乡镇社会保障服务中心诗歌朗诵

第一篇：乡镇社会保障服务中心诗歌朗诵

我们是基层保障员

我是基层保障员，我艰辛。

我关心着老百姓的养老保障，我可以看到白发苍苍的老人，老有所养，满脸笑颜，快乐欢唱！

我是基层保障员，我辛苦。

我关注着民工兄弟的工资保障，我可以看到汗水淋漓的工人捧着一年的辛苦血汗，与家人吃团圆饭！

我是基层保障员，我辛勤。

我关应着居民的医疗保障，我可以看到不论年幼年长的居民，病有所医，远离病痛，幸福安康！

我是基层保障员，我辛劳。

我关怀着失业人员的就业保障，我可以看到毕业的学生，失业的工人，通过自己的努力，跨过艰难！

我们是基层保障员，我们自豪。

我们关思着群众的方方面面，我们解决着群众的实际困难。

小马，你还记得山区泥泞的路、你走破的鞋吗？

陶哥，你还记得炎热的日头、刺喉的烈酒吗？ 张姐，你还记得混乱的工地、划破的伤吗？

记得！！

可我们还记得我们的工作完成后，百姓的热泪、工人温热的手、群众的感激之言。

我们得到的是心灵的满足，是至高无上的精神荣耀！！

嘿，朋友，茂密的树林蜿蜒的山路，那是别样的风景； 黑黑的脸蛋憨厚的笑颜，那是别样的温情！当我们走上这片土地，梦想的种子就种在这里；

让更多的人驻足这片密林；

让更美的笑容停留这块宝地！

我们做着最简单的工作，工作是我们的梦想，奔向梦想的路上总有磕磕绊绊，我们青春、我们无悔，我们骄傲，我们自豪！我们，是最光荣的基层保障员！！

第二篇：乡镇就业和社会保障服务中心工作总结

乡镇就业和社会保障服务中心工作总结

2013年，我镇就业和社会保障、社区教育工作在镇党委、政府的关心和各村(社区)的大力支持以及部门全体工作人员的共同努力下取得了一定的成绩。现将今年工作总结如下，并对明年工作作简要安排。

一、切实加强城乡居民基本医疗保险工作

根据XX县2014年城乡居民基本医疗保险筹资工作实施方案要求，精心组织、认真宣传、扎实开展工作，取得了明显成效。全镇2014医保筹资人数达8474人(含民政402人、残联109人，少儿304人)，参保率达99%以上，城乡居民大病补充医疗保险参保人数1072人，小额意外保险参保人数2485人。

二、扎实抓好城乡居民养老保险工作

根据《XX县人力资源和社会保障局关于下达2013年社会保险工作任务的通知》要求，结合我镇实际认真开展社会保险宣传、缴费工作。截止目前，全镇养老保险参保人数6391人，参保率达99%，基本上达到养老保险全覆盖工作要求;已完成基金征收728.06万元，完成103.25%，应续保人数4315人，已完成续保人数3603人，续保率为83.5%;城乡、城职核查1920人，核查90.85%。

三、切实加强劳动就业工作

认真按照《关于XX县2013年各乡镇就业工作目标的通知》(蒲就发〔2013〕3号)文件要求，扎实开展充分就业工作，通过各方努力全镇城镇登记失业率控制在4%以内，动态消除零就业家庭，新增劳动力转移275人。认真贯彻落实《XX市用人单位劳动用工合同和社会保险管理标准》，合理规范我镇劳动保障监察网格化的划分，到机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，开展劳动用工检查，督促企业完成劳动合同，签订率达95%，社会保险参保率90%。受理农民工欠薪投诉1件，及时调处得到圆满解决。

四、认真开展社区教育工作

一是6月29日在龙泉社区举办了“共筑中国梦、建设竹海茶山美丽甘溪”为主题的社区教育观摩活动，开展了政策宣传，举办了丰富多彩的文艺演出，吸引近千群众参与。二是认真做好国家级职成教育示XX县创建工作，建设标准化实训基地一个，完善了各项规章制度、档案材料，做了大量扎实准备工作。三是深入开展“全民终身学习活动周”活动，利用学校、社区教育资源，开展了以“学习让生活更美好”为主题的学习活动、法制教育、廉政警示教育、经典诵读等活动，推动了全民终身学习活动的开展。明月、箭塔村被县上表彰为学习型组织，张明等6个家庭被县上评为学习型家庭。四是积极开展各类培训，目前已开展农村实用技术培训4050人次，引导性培训336人，职业技能培训404人，分别举办了商品营销员、电脑操作员、厨师培训，培训后就业65人。社区教育学校独立完成《雷竹栽培技术教程》的编写。

五、认真做好其他各项业务工作

建立和完善了劳动保障工作台帐，能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作，及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料，按要求及时更新劳动保障网上相关数据信息，做到耐心接待来访群众，认真做好政策解释工作。

第三篇：乡镇社会保障服务中心工作总结

乡镇社会保障服务中心工作总结

今年以来，我们在镇党委、政府的正确领导及县人社局的业务指导下，充分发挥社会保障职能作用，促进就业和再就业，努力推进城乡居民养老保险工作，使我镇的社会保障工作积极稳妥地向前推进，为维护社会稳定、促进经济发展发挥了积极的作用，下面对这几个月来的工作做如下总结：

一、理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的十八大精神及相关法律法规的理论知识，努力提高业务水平，增强职业道德素养，加大服务意识。

二、认真开展工作。

1、热情、高效为民，做好办公室各项日常工作和群众来访的政策解答。我中心主要承担着就业失业登记证、城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险等业务的办理，本着热情为民、高效服务的宗旨，我中心均是在申请人提出申请后两个工作日内办结，大大地为办证群众提供了方便。同时以办公室为阵地，积极向来访群众解答城乡居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险等惠民政策和办理流程，获得群众的一致认可和好评。

2、做好城乡居民社会养老保险费的征缴工作。

每年3月是城乡居民社会养老保险缴费集中代扣代缴的时间，为了保证群众的代扣账号有足额的费用，我们在第一季度做好宣传工作，让群众知晓及时在代扣账号存够金额，之后每个月发布各村到账失败人员名单，目前为止我镇城乡居民社会养老保险已缴费16890人，完成缴费率80%，已参保29033人，参保率93.25%，已签约17420人，签约率81.54%，圆满完成了县局下达的任务。

3、做好领取城乡居民社会养老保险待遇资格认证工作。我镇2015年共有7317人领取养老保险待遇。这些人分布居住于全镇16个村（社区），为了掌握这些人的生存状况，我中心于第一季度在全镇开展了一次大规模的资格认证工作，并每月由专门负责的村干做好死亡人员的注销工作，确实社保资金规范发放。

4、做好2015年企业退休人员“人脸”识别建模信息采集工作，为全镇2300名企业退休人员进行了“人脸”识别信息采集，并进行建模。

5、做好2015年城乡居民社会养老保险申请领取待遇的工作。在1月份时我中心就将所有1955年出生的参保人员从系统中导出来，通知适龄人员及时前来办理申领待遇手续，目前已办理513人。

6、做好就业再就业及培训工作。为了方便返乡农民工找工作，我中心开展了一次“春风行动“，3月10日在双桥街上成功举办了一场招聘会，进场参加现场招聘会的企业有11家，提供了100多个就业岗位进行招聘，进场应聘的农村富余劳动力、城镇失业人员、大中专毕业生、等近200多人次，双方当场达成就业意向的有60多人。协助县职校组织本镇农民参加电工、电焊技能培训。

7、为重点劳动密集型企业服务。制定了全镇的工作方案，并到各村屯进行了相关的宣传，于2015年9月23日、24日在腾翔街、双桥街举办了富士康专场招聘会，经过努力为南宁富士康推介了56名人员进企工作。

9、开展2015年企事业单位劳动监察年审。全年为本镇44家企事业单位进行了劳动监察年审。

10、积极开展生态乡村工作。根据镇党委政府的安排和部署，本单位工作人员进驻自己的挂点村屯开展工作，经常到点进行督查，并于每月9日组织开展全民清扫活动。

11、积极配合镇党委政府开展各项中心工作。本单位抽调人员参加大伍屯的生态综合示范村建设、贫困村的精准识别工作、土地确权等工作。

下一步工作计划

1、以城乡居民社会养老保险工作为中心，坚持直面群众，以干部包村形式，将任务分解到个人，走到农户中去，大力宣传政策，争取在八月份完成全年任务。

2、进一步开展职业技能培训工作。

3、加强生态乡村工作。

4、开展企业退休人员资格认证工作。

5、完成城镇居民医疗保险征缴工作。

一年来，我中心取优补缺，精心细致的工作，取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定的差距。明年我们将继续努力工作，克服不足，开拓进取，争取把工作做得更好。2015年经XX县社会组织工作在市民政局精心指导及党工委、正确领导下，紧紧围绕社会组织管理工作的总体要求，进一步解放思想，创造性地开展工作，大力培育社区社会组织，引导行业协会发展，切实增强和充分发挥社会组织服务社会的能力，努力为社会组织创造良好的社会环境氛围，有序地推动了XX县社会组织健康发展，较好地完成了各项工作任务。现将2015年社会组织工作总结汇报如下：

一、社会组织基本情况

2015年XX县社会组织稳步发展，民办非企业单位主要分布在教育、养老服务、文化体育等服务领域。根据国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的要求办理登记。加大对民间组织的监督检查力度。抓好社会组织的成立、变更、注销等工作，切实减轻农民负担，有关登记费用全部取消。2015年社会团体新成立15个，社会团体变更4个，社会团体注销1个，民办非企业单位成立12个，民办非企业单位变更17个。2014年检工作已顺利结束，2014年检社会团体年检合格59个，民非年检合格实检150个。

二、2015年社会组织工作开展情况

（一）加强管理，确保社会组织正常经营。

2015年，我局将加强创新社会组织的建设与管理放在重要位置，围绕社会组织发展的新形势、新要求，及时掌握社会组织动态，加强对我县社会组织的指导和协调，为促进社会组织有序发展奠定了良好的政策基础。

（二）加强管理监督，提高社会组织的服务水平。

2015年，我局对社会组织加强管理、监督，确保社会组织正常运营，为提高社会组织的行业服务水平，我局与业务主管部门经常深入社会组织单位进行业务指导、检查、监督，不断提高社会组织的服务水平，以便更好地为群众服务。

（三）加强安全大检查，及时排除安全隐患。

根据市政府、市民政局有关加强安全生产的通知要求，为加强社会组织日常管理，保障人民群众生命安全，我局与工商、教育局、卫生计生局、安监局对县内的社会组织进行不定期开展安全大检查，确保了我县社会组织单位安全、健康发展。

三、创新社会管理方式，规范社会组织运行。

（一）是及时落实四类组织直接登记制度。按照国家、自治区修订、制定的社会组织法规政策相关规定，根据自治区民政厅《关于印发广西四类社会组织直接登记管理暂行办法的通知》（桂民发〔2015〕25号），我局积极改革社会组织登记制度，积极落实行业协会商会、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接向民政部门登记制度，不再需要业务主管单位审查同意，进一步激发社会组织活力，促进社会组织健康有序发展。南宁武鸣真情养老院是我县第一所直接登记的社会组织。2015年8月26日在XX县民政局登记，也是我县公建民营的养老服务机构。目前还有XX县志愿者服务联合协会咨询相关业务。

（二）是认真推进行业协会商会与行政机关脱钩。2015年初，自治区民政厅印发了《关于规范学会协会管理的规定》（桂民发〔2015〕2号），明确提出“政社分开”的要求。我局转发了该文件，明确要求我局管理范围内的行业商会实行政社分开，坚决做到机构、职能、资产、财务、人员和行政机关脱钩；现职国家工作人员以及法律法规授权行使行政管理职能的其他机构的工作人员，不得在行业协会兼职。

（三）是完善制度规范，强化行业自律。积极推进建立健全社会组织统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的管理体制，健全社会组织监管和自律制度，推动社会组织完善内部治理结构，规范社会组织行为。

（四）积极开展社会组织评估工作。为了进一步加强我县社会组织能力建设，规范社会组织管理，促进社会组织健康有序和谐发展，我局根据《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》民发【2007】127号、民政部《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）和自治区民政厅有关通知精神。我局积极部署开展社会组织评估工作，成立评估工作领导小组，并向XX区民政局交流经验，现在行文请示县政府评估工作实施方案，还在待审中。

（五）社会组织党支部覆盖率100%。

按照市民政局的工作布署，今年在全市范围内广泛开展社会组织党建工作，创新和完善社会组织党建工作体制，逐步实现社会组织党建与社会组织建设管理常态化。重点坚持“应建必建，应派必派”原则，加大社会组织党建组织组建力度，凡是专职工作人员达到3名以上正式党员的，要全部建立党组织，正式党员不足3人的，本着“业务相近，地域相邻”的原则，就近与其它社会组织建联合党支部。没有正式党员的，要派出党建工作指导员，帮助有关社会组织开展党建工作，确保社会组织党组织建设率和党的工作覆盖率达到100%。90%以上的社会组织党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发挥用作好、各方面反映好的“五好”目标。为达到这一目标，我们认真开展全县社会组织的党组织建设情况调查，派出熊燕玲同志作为“两新”党建联络员,并派熊燕玲同志参加组织部开展的党建业务骨干培训班。另外，社会组织的党建工作涉及各部门，主要有党委各部门，业务主管单位等各部门需相互协作，各司其责才能搞好。

第四篇：社会保障服务中心工作总结

社会保障服务中心工作总结

今年，中心在局党委、行政的正确领导下，以十二五规划为指导，以发挥机构改革成效为工作思路，创新举措、坚持科学发展，紧紧围绕局党政中心工作，锐意进取，克难攻坚，在稳妥推进各项常规工作的基础上，努力提升我区社会保障工作科学发展动力。【工作目标完成情况】

一、围绕业务核心，全面完成各项目标任务

（一）工伤保险工作平稳有序

截止今年9月底，工伤认定窗口业务接待量共计10484人次。工伤认定受理4475件（其中外省市劳动力2846件），较去年同期下降11.66%；结案4466件（其中外省市劳动力2808件），较去年同期下降13.14%，其中个人申请案件81件。老工伤人员纳入工伤保险统筹管理办结27件。截止9月底，工伤认定行政复议案8件，经审理，全部维持；行政诉讼10件，8件维持，2件尚在审理中。

2、鉴定窗口接待6161人次。受理劳动能力鉴定申请2774件，完成鉴定2764件，较去年同期下降4.29%。其中，辅助器具确认62件，延长停工留薪期确认23件，工伤复发确认3件，工伤康复31件，四项确认共119件。申请再次鉴定97件，改变结论32件，占总鉴定人数的1.15%。截止9月底，共完成集中鉴定18场，平均每场鉴定151人次；完成上门鉴定5场。

（二）按时足额发放各项养老待遇

1、截止9月底，签订委托养老协议7份，协议接收征地养老人员1229人，实际新增1227人（2人于移交前死亡）。征地养老人员9月末人数32801人，平均年龄70岁。征地养老费用总支出4.23亿元，比去年同期增长13.4%。其中：养老生活费支出3.39亿元，比去年同期增长16.9%，发放养老生活费290678人次；医疗费报销支出3832.14万元，比去年同期增长3.03%；报销发放医疗费人次61416；医疗费减负150.95万元，比去年同期下降8.65%；月人均医疗费支出134.37元，比去年同期增长3.86%；各类补助费支出4379.09万元，与去年同期基本持平。其中：老年生活补贴支出1369.54万元，发放老年补贴236520人次；医疗补贴费支出1896.34万元；节日补助费支出511万元。

2、截至9月底，新农保平均养老金水平从每人每月700元提高至每人每月770元，增幅10%。领取养老金人员1.43万人，缴费人员8549人，累计发放养老金9964.6万元，征缴保费1160.05万元。城居保养平均老金水平从每人每月470元提高至每人每月530元，增幅12.8%。领取养老金人员2440人，缴费人员1737人，累计发放养老金1276.6万元，征缴保费259.85万元。

（三）确保区府指标落实完成

1、截至9月底，本区集中管理的征地养老人员参加“居民医保”32278人，参保率98%。

2、截至9月底，城居保参保4153人，完成区政府下达指标92.3%，（区政府指标4500人）。该目标计划于12月初完成。

二、凸显服务核心，全面提升社会保障服务水平

（一）抓创新举措，确保有效推进工伤保险工作

1、建立基层协办员队伍。在局领导和中心领导的支持下，完成了各街镇基层工伤保险协办员的筹建工作，并进行了培训。指导其配合进行基层的宣传、协助开展工伤认定调查，以及应急事件的处理等工作，队伍的建立有效地增强了办案力量，特别是复杂案件、突发事件等，能够加强联动，及时响应，保证工伤认定调查工作的开展。

2、开展科室内部培训。为全面、系统地梳理工作中的要点和难点，提高办案质量，并对窗口的接待工作进一步地规范，工伤认定科协同劳动能力鉴定科以科室内全体职工为对象，邀请中心领导和业务骨干作为主讲人，开展了一系列业务培训工作，内容涵盖工伤认定、劳动能力鉴定、老工伤，以及工伤康复等相关业务知识。

3、探索企业交流新平台。为加强与辖区内企业的沟通和交流，中心探索开通了工伤保险交流qq群，制定了qq群的运行管理办法，一方面解答企业对工伤保险工作的疑问；另一方面，接受企业的监督，获取企业对工伤保险工作的意见和建议，有效拉近了政府部门与企业之间的距离，目前，已有30多家企业加入该qq群，工伤认定科和劳动能力鉴定科安排业务骨干在qq群内值班，确保群的正常、有效运作。

4、加大政策宣传力度。针对今年新实施的《XX市工伤保险实施办法》，印制发放了相应的宣传资料，开展多样化的政策宣传活动：（1）通过局网站发布新实施办法及更改的条款；（2）利用区广播台“乐业闵行”栏目，采用互动的形式向市民介绍工伤保险知识；（3）配合市局开展一年一度的“工伤保险宣传周”活动，于4月27日分别在XX区中心医院和莘庄地铁站进行设摊宣传，为市民们发放资料、讲解政策、解答疑问。同时借助街镇、区劳动学会平台，开展工伤保险培训会，解答企业对办理工伤保险相关事项的疑问。

（二）抓工作流程，不断提高劳动能力鉴定服务水平

1、全面推进工伤康复工作。一是对窗口接待人员进行康复业务培训，并在接待大厅开设独立的工伤康复窗口，积极引导符合工伤康复条件的受伤者及其单位进入工伤康复流程；二是做好工伤康复前期咨询，针对康复职工提出初步个性化方案，解答职工和单位对费用、时限等方面的疑问，消除心理顾虑；三是指定专员与市局专家及时沟通，确保反馈机制运作，保障工伤康复职工的权益。截止9月底，工伤康复量已达去年的2倍。

2、加强科室内部管理。一是完善《劳动能力鉴定岗位责任制度》，工作上加快创新，运用更有效的工作方法，提升服务质量、提高工作效率；二是协同工伤认定科开展内部培训，梳理工作要点及难点，加深对业务知识的解读；三是积极发挥工伤保险qq群的作用，及时响应，主动更新群内共享资料，宣传、解释鉴定政策的同时也提升鉴定流程中服务工作质量。

3、做好鉴定专家服务工作。一是做好鉴定专家的节日慰问。通过上门及座谈等形式，向专家们送上慰问和祝福，对专家们的工作成果给予肯定，并进一步听取专家对我区劳动能力鉴定工作的意见和建议，达成合作共识。二是组织鉴定专家培训会议，提供业务交流和信息互通的平台，进一步统一鉴定口径，提高鉴定质量。

（三）抓基础管理，落实征地养老人员保障

1、确保待遇落实有条不紊。严格执行征地养老政策,根据区财政对银行账户合并的要求，尝试改变以往通过4个银行发放养老费用的方式，与银行积极磋商，基本形成了生活费仍通过4个银行发放，其他费用通过农商银行统一代发的模式；同时，及时完成新进人员的基础资料准备、发放工作，切实落实好新进征地养老人员的社会保障，确保征地养老费用发放按时足额正确。

2、发挥属地化服务管理工作成效。注重体现属地化工作的长效机制，重点抓好各镇日常的服务质量与管理水平，认真做好医疗费报销复审和情况汇总，并定期召开属地化管理单位业务经办人员的工作例会，重点围绕政策培训、工作交流、医疗费报销复审情况反馈等内容，及时加强了对属地化管理单位的业务指导，统一标准，规范操作，增强了业务经办人员的整体政策水平和业务能力，提高了全区征地养老服务水平。

3、稳步推进居民医保参保工作。做到“三个到位”推进征地养老人员参加“居民医保”。一是宣传到位。注重政策宣传实效，以政策引导人，以待遇吸引人，提高征地养老人员参加“居民医保”的积极性；二是执行到位。注重政策落到实处，加强与医保中心等部门的沟通，及时调整更新养老人员医保状态，配合处理好因转诊、未使用医保卡就医等问题产生的矛盾；三是资金到位。配合做好征地养老人员居民医保资金的项目预算，按时为征地养老参保人员缴费，让参保人员及时享受到医疗保障待遇。

4、内部基础管理工作常抓不懈。夯实各项基础工作，确保征地养老业务有序开展。一是完善岗位责任制，明确并细化科室人员分工及岗位职责，加强协作，进一步提高科室工作效率；二是以信息化项目绩效评估工作为契机，对本区征地养老信息系运维情况进行自查分析，提出问题，为进一步完善系统功能、确保系统正常运作打下基础；三是做好市级征地养老信息系统和区级征地养老信息系统的信息比对、查询和维护，及时采集、核准征地养老人员生存状态，确保各项数据的完整性、准确性、有效性；四是做好各类资料、凭证及业务档案的立卷、装订，利用有限的资源，做好了各类资料档案的保管，便于服务对象查询。

（四）抓考核工作，推进城镇居民养老保险制度

1、加强城居保扩覆缴费考核工作。根据区政府考核指标，加强对街镇（工业区）城居保经办队伍的考核管理。召开扩覆缴费工作推进会，布置考核任务，将考核指标分解到各街镇（工业区），按月汇总，定期检查，及时掌握指标完成的动态情况，确保顺利完成。

2、完成新农保档案管理达标工作。针对市局对新农保档案达标的各项要求，成立了新农保业务档案管理达标工作领导小组，制定工作方案，明确任务分工。从组织管理、设施建设、专业建设、利用服务四方面着手，并积极与市社保中心、区档案局专家交流探讨，全面开展新农保业务档案自查和整改工作，也为完善参保情况查询环节打下基础。

3、做好新农保和城居保个人账户检查工作。组织街镇（工业区）和区中心经办人员对新农保和城居保个人账户建账、记账、对账、实账管理、信息化与数据安全管理等方面进行了专项检查。共计完成4000余新农保个人账户、700余城居保个人账户基本信息的核实和补全，顺利完成本新农保和城居保个人账户管理检查。

今年，中心在局党委、行政的正确领导下，以十二五规划为指导，以发挥机构改革成效为工作思路，创新举措、坚持科学发展，紧紧围绕局党政中心工作，锐意进取，克难攻坚，在稳妥推进各项常规工作的基础上，努力提升我区社会保障工作科学发展动力。【工作目标完成情况】

一、围绕业务核心，全面完成各项目标任务

（一）工伤保险工作平稳有序

截止今年9月底，工伤认定窗口业务接待量共计10484人次。工伤认定受理4475件（其中外省市劳动力2846件），较去年同期下降11.66%；结案4466件（其中外省市劳动力2808件），较去年同期下降13.14%，其中个人申请案件81件。老工伤人员纳入工伤保险统筹管理办结27件。截止9月底，工伤认定行政复议案8件，经审理，全部维持；行政诉讼10件，8件维持，2件尚在审理中。

2、鉴定窗口接待6161人次。受理劳动能力鉴定申请2774件，完成鉴定2764件，较去年同期下降4.29%。其中，辅助器具确认62件，延长停工留薪期确认23件，工伤复发确认3件，工伤康复31件，四项确认共119件。申请再次鉴定97件，改变结论32件，占总鉴定人数的1.15%。截止9月底，共完成集中鉴定18场，平均每场鉴定151人次；完成上门鉴定5场。

（二）按时足额发放各项养老待遇

1、截止9月底，签订委托养老协议7份，协议接收征地养老人员1229人，实际新增1227人（2人于移交前死亡）。征地养老人员9月末人数32801人，平均年龄70岁。征地养老费用总支出4.23亿元，比去年同期增长13.4%。其中：养老生活费支出3.39亿元，比去年同期增长16.9%，发放养老生活费290678人次；医疗费报销支出3832.14万元，比去年同期增长3.03%；报销发放医疗费人次61416；医疗费减负150.95万元，比去年同期下降8.65%；月人均医疗费支出134.37元，比去年同期增长3.86%；各类补助费支出4379.09万元，与去年同期基本持平。其中：老年生活补贴支出1369.54万元，发放老年补贴236520人次；医疗补贴费支出1896.34万元；节日补助费支出511万元。

2、截至9月底，新农保平均养老金水平从每人每月700元提高至每人每月770元，增幅10%。领取养老金人员1.43万人，缴费人员8549人，累计发放养老金9964.6万元，征缴保费1160.05万元。城居保养平均老金水平从每人每月470元提高至每人每月530元，增幅12.8%。领取养老金人员2440人，缴费人员1737人，累计发放养老金1276.6万元，征缴保费259.85万元。

（三）确保区府指标落实完成

1、截至9月底，本区集中管理的征地养老人员参加“居民医保”32278人，参保率98%。

2、截至9月底，城居保参保4153人，完成区政府下达指标92.3%，（区政府指标4500人）。该目标计划于12月初完成。

二、凸显服务核心，全面提升社会保障服务水平

（一）抓创新举措，确保有效推进工伤保险工作

1、建立基层协办员队伍。在局领导和中心领导的支持下，完成了各街镇基层工伤保险协办员的筹建工作，并进行了培训。指导其配合进行基层的宣传、协助开展工伤认定调查，以及应急事件的处理等工作，队伍的建立有效地增强了办案力量，特别是复杂案件、突发事件等，能够加强联动，及时响应，保证工伤认定调查工作的开展。

2、开展科室内部培训。为全面、系统地梳理工作中的要点和难点，提高办案质量，并对窗口的接待工作进一步地规范，工伤认定科协同劳动能力鉴定科以科室内全体职工为对象，邀请中心领导和业务骨干作为主讲人，开展了一系列业务培训工作，内容涵盖工伤认定、劳动能力鉴定、老工伤，以及工伤康复等相关业务知识。

3、探索企业交流新平台。为加强与辖区内企业的沟通和交流，中心探索开通了工伤保险交流qq群，制定了qq群的运行管理办法，一方面解答企业对工伤保险工作的疑问；另一方面，接受企业的监督，获取企业对工伤保险工作的意见和建议，有效拉近了政府部门与企业之间的距离，目前，已有30多家企业加入该qq群，工伤认定科和劳动能力鉴定科安排业务骨干在qq群内值班，确保群的正常、有效运作。

4、加大政策宣传力度。针对今年新实施的《XX市工伤保险实施办法》，印制发放了相应的宣传资料，开展多样化的政策宣传活动：（1）通过局网站发布新实施办法及更改的条款；（2）利用区广播台“乐业闵行”栏目，采用互动的形式向市民介绍工伤保险知识；（3）配合市局开展一年一度的“工伤保险宣传周”活动，于4月27日分别在XX区中心医院和莘庄地铁站进行设摊宣传，为市民们发放资料、讲解政策、解答疑问。同时借助街镇、区劳动学会平台，开展工伤保险培训会，解答企业对办理工伤保险相关事项的疑问。

（二）抓工作流程，不断提高劳动能力鉴定服务水平

1、全面推进工伤康复工作。一是对窗口接待人员进行康复业务培训，并在接待大厅开设独立的工伤康复窗口，积极引导符合工伤康复条件的受伤者及其单位进入工伤康复流程；二是做好工伤康复前期咨询，针对康复职工提出初步个性化方案，解答职工和单位对费用、时限等方面的疑问，消除心理顾虑；三是指定专员与市局专家及时沟通，确保反馈机制运作，保障工伤康复职工的权益。截止9月底，工伤康复量已达去年的2倍。

2、加强科室内部管理。一是完善《劳动能力鉴定岗位责任制度》，工作上加快创新，运用更有效的工作方法，提升服务质量、提高工作效率；二是协同工伤认定科开展内部培训，梳理工作要点及难点，加深对业务知识的解读；三是积极发挥工伤保险qq群的作用，及时响应，主动更新群内共享资料，宣传、解释鉴定政策的同时也提升鉴定流程中服务工作质量。

3、做好鉴定专家服务工作。一是做好鉴定专家的节日慰问。通过上门及座谈等形式，向专家们送上慰问和祝福，对专家们的工作成果给予肯定，并进一步听取专家对我区劳动能力鉴定工作的意见和建议，达成合作共识。二是组织鉴定专家培训会议，提供业务交流和信息互通的平台，进一步统一鉴定口径，提高鉴定质量。

（三）抓基础管理，落实征地养老人员保障

1、确保待遇落实有条不紊。严格执行征地养老政策,根据区财政对银行账户合并的要求，尝试改变以往通过4个银行发放养老费用的方式，与银行积极磋商，基本形成了生活费仍通过4个银行发放，其他费用通过农商银行统一代发的模式；同时，及时完成新进人员的基础资料准备、发放工作，切实落实好新进征地养老人员的社会保障，确保征地养老费用发放按时足额正确。

2、发挥属地化服务管理工作成效。注重体现属地化工作的长效机制，重点抓好各镇日常的服务质量与管理水平，认真做好医疗费报销复审和情况汇总，并定期召开属地化管理单位业务经办人员的工作例会，重点围绕政策培训、工作交流、医疗费报销复审情况反馈等内容，及时加强了对属地化管理单位的业务指导，统一标准，规范操作，增强了业务经办人员的整体政策水平和业务能力，提高了全区征地养老服务水平。

3、稳步推进居民医保参保工作。做到“三个到位”推进征地养老人员参加“居民医保”。一是宣传到位。注重政策宣传实效，以政策引导人，以待遇吸引人，提高征地养老人员参加“居民医保”的积极性；二是执行到位。注重政策落到实处，加强与医保中心等部门的沟通，及时调整更新养老人员医保状态，配合处理好因转诊、未使用医保卡就医等问题产生的矛盾；三是资金到位。配合做好征地养老人员居民医保资金的项目预算，按时为征地养老参保人员缴费，让参保人员及时享受到医疗保障待遇。

4、内部基础管理工作常抓不懈。夯实各项基础工作，确保征地养老业务有序开展。一是完善岗位责任制，明确并细化科室人员分工及岗位职责，加强协作，进一步提高科室工作效率；二是以信息化项目绩效评估工作为契机，对本区征地养老信息系运维情况进行自查分析，提出问题，为进一步完善系统功能、确保系统正常运作打下基础；三是做好市级征地养老信息系统和区级征地养老信息系统的信息比对、查询和维护，及时采集、核准征地养老人员生存状态，确保各项数据的完整性、准确性、有效性；四是做好各类资料、凭证及业务档案的立卷、装订，利用有限的资源，做好了各类资料档案的保管，便于服务对象查询。

（四）抓考核工作，推进城镇居民养老保险制度

1、加强城居保扩覆缴费考核工作。根据区政府考核指标，加强对街镇（工业区）城居保经办队伍的考核管理。召开扩覆缴费工作推进会，布置考核任务，将考核指标分解到各街镇（工业区），按月汇总，定期检查，及时掌握指标完成的动态情况，确保顺利完成。

2、完成新农保档案管理达标工作。针对市局对新农保档案达标的各项要求，成立了新农保业务档案管理达标工作领导小组，制定工作方案，明确任务分工。从组织管理、设施建设、专业建设、利用服务四方面着手，并积极与市社保中心、区档案局专家交流探讨，全面开展新农保业务档案自查和整改工作，也为完善参保情况查询环节打下基础。

3、做好新农保和城居保个人账户检查工作。组织街镇（工业区）和区中心经办人员对新农保和城居保个人账户建账、记账、对账、实账管理、信息化与数据安全管理等方面进行了专项检查。共计完成4000余新农保个人账户、700余城居保个人账户基本信息的核实和补全，顺利完成本新农保和城居保个人账户管理检查。

（五）抓团队建设，提升中心管理工作水平

1、合理定位，规划办公服务场所。今年五月，在确保各项社会保障业务工作的基础上顺利完成办公场所回迁工作，以“规范、和谐、温馨”为目标，合理规划中心办公服务场所，为办事群众创造了便捷、有序的窗口环境，为干部职工营造了整洁、舒适的工作氛围。

2、创新争优，完善各项管理制度。一是明确行政重大事项议事规则。坚持重要事项决策、重大项目安排、大额度资金使用等事项依法决策、集体讨论、一事一议、行政负责，提高民主透明程度；二是制定考勤管理办法、更衣室管理制度及大厅值班制度。进一步增强职工的时间观念，提高工作效率，改善中心精神风貌，提升中心整体形象。

3、科学发展，提高干部队伍综合素质。为加强中心队伍建设，储备后备力量，一是鼓励全体干部考执法证，并提供多岗位锻炼交流，提升干部职工业务经办能力；二是加强党员群众政治学习和思想交流，发展、吸收党员及入党积极分子，今年共有2名入党积极分子通过预备党员考察期成为正式党员，吸收1名入党积极分子进入党组织，同时确立了1名团员青年为入党积极分子。

4、多措并举，增强文化发展活力。一是做好组织观摩电影《雷锋在1959》，重温青葱岁月，体会助人为乐、热爱学习的精神；二是主动申报承办局工会文化活动项目，利用现有资源举办了两场养生知识讲座；三是发挥干部职工尤其是青年职工的生力军作用，积极参加各项公益活动，今年有4人参与了交通协管志愿者，1名青年职工加入了义务献血队伍；四是坚持民主参与，主动征求干部职工意见，完成职工之家建设方案和中心环境文化建设制度。【存在的问题和困难】

今年在局党委、行政的大力支持下，中心基本实现“人员整合、业务磨合、思想融合”的目标，各项社会保障业务开展平稳有序，但中心在发挥机构改革效益时仍存在一些问题和困难。

一、征地养老待遇发放方式有待进一步改进

根据区财政对账户合并的要求，于下半年尝试了通过一个银行代发所有费用，然而在实际操作中仍存在一定困难。因跨行发放需统一通过人民银行的平台中转，在核对账户信息时，对新老账号无法自动识别对应，一旦其他银行系统升级，原账号升级为新账号将直接导致账户信息不符而发放失败，这将影响养老费用发放的及时性。同时，由于市级系统与上海银行系统数据无法对接，对使用上海银行账户的征地养老人员不能通过市级系统直接发放，因此目前仍采用区级系统发放，下一步需加强与银行等方面的沟通协调，进一步调整和完善养老费用发放方式。

二、业务档案管理有待进一步规范

一方面是征地养老档案保管问题。我区征地养老工作起步早、集中管理人数多，业务档案面广量大。其中尤以医疗费报销凭证最多，目前约有1万多册，且随着征地养老人员年龄的增长，医疗费报销量也将逐渐增多，预计报销凭证平均每年至少增加1400册。由于医疗费报销凭证数量巨大且归档难度较大，目前采取装箱的方式暂存于临时搭建的仓库内，日积月累已有100多箱，已达到存放饱和的状态，且2011年至今的凭证还未入库。下一步需加强与市中心及区档案局的沟通，寻求协助，进一步规范业务档案的管理。另一方面，目前中心档案管理人员空缺，仅靠各科室落实档案负责人无法做到档案管理及时化，科学化，下一步需配置或培养专门的档案人员对中心业务档案及文书档案做系统、规范的管理。【下阶段工作思路】

针对发挥机构改革效应的情况，中心将继续围绕十八大完善社会保障体制的要求，以服务群众为重点，务实、创新地开展各项工作，全面提升中心的管理服务效能。

一、创新工作举措，有效提高社会保障服务水平

（一）加强政策宣传

对新《XX市工伤保险实施办法》以及新农保、城居保、征地养老等政策继续展开系统宣传，利用窗口、社区宣传栏、报纸、网站等多渠道大力推广；扩大社会影响面，提高政策知晓度和参保积极性。

（二）落实重点工作

1、发挥工伤预防、工伤补偿和工伤康复三位一体的工伤保险工作机制（1）配合市局认定文书修改和系统升级工作

预估市局工伤认定文书格式修改以及市局系统升级工作会对工伤认定工作流程产生的影响，及时了解升级进度，积极应对系统升级给我们带来的新变化和困境。缩短与新系统的磨合期，保证工伤认定工作平稳、有序开展。

（2）继续坚持开展培训工作

继续组织科室职工学习人社部下发《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》以及市局下发的相关文件和指导意见，不断巩固业务知识，分析研究工伤认定案件调查取证思路的，增强工作人员办案能力。同时安排业务骨干授课，以案例的形式讲述如何开展疑难案件的调查过程。

（3）拓展工伤保险交流qq群应用范围

不断探索工伤保险交流qq群的新功能，拓展应用范围，如：通过qq群通知企业领取工伤认定文书级劳动能力鉴定书、召开qq群企业座谈会、进行网上调查问卷等等。（4）确保鉴定工作持续阳光运作

一是根据我区现场鉴定医检与面检结合的特点，完善鉴定现场的流程；二是考虑工伤职工的特殊情况，组织专家进行上门鉴定；三是做好专家服务工作，以节日慰问，座谈会、培训会等多种形式提高鉴定质量保障工伤职工权益。

2、创新征地养老管理机制，落实征地养老人员保障（1）加强征地养老信息核对

做好市级系统和区级系统的信息比对工作，及时采集、核准征地养老人员生存状态、银行账户等信息，认真做好征地养老数据库的日常维护，为正确核发养老费用建立扎实基础。（2）深入推进“居民医保”参保

加强与相关部门沟通协调，及时处理好“居民医保”政策落实过程中的各类矛盾，切实减轻征地养老人员医疗费负担，确保征地养老人员真正得到实惠。

（3）创新属地化管理服务模式 完善“区、镇（工业区）、村”三级联动的便民服务网络建设。利用即时通讯平台如微信群等，搭建信息化的沟通交流平台。方便政策的发布、及各类信息、问题的上传下达，提高问题的反馈速度和解决能力，实现区镇（工业区）间、各镇（工业区）之间横纵多向的无障碍沟通交流，促进属地化管理服务工作的发展。

3、早思考、早谋划，确保新农保、城居保合并实施（1）推进参保缴费工作

制定合并后的参保缴费目标位28000人（暂定），将指标分解至各街镇；锁定重点目标人群，特别是45岁以上的未参保人员，制定相应的工作措施，鼓励缴费参保。（2）提高业务经办能力

在构建“区中心、街镇经办机构、村（居）委协办员”三级服务网络的基础上，整合新农保、城居保业务经办，促进经办人员对政策和经办要求的把握。

（三）完成目标任务

1、做好“老工伤纳保”后续工作，对于在老工伤纳保范围内的，落实好收尾；对于遗留下来的“疑难杂症”，做好政策解释。

2、组织一次工伤康复机构的参观活动，邀请工伤事故、重伤多发及主动性较高的企业对市内的工伤康复定点机构进行参观，并邀请康复专家现场讲解。

3、落实好新进养老人员基础资料审核制作和社会保障，保障征地养老待遇落实按时、足额、正确。

4、做好征地养老人员明年“居民医保”参保工作，加大政策宣传力度，指导街镇做好参保登记等工作，确保参保率达95%。

5、稳步开展工伤认定档案装订工作，对历年几万份档案按照新标准逐步进行重新装订。

6、规范征地养老业务档案管理，针对目前档案现状，进一步完善和落实档案管理制度，明确档案管理职责、归档范围及整理要求。

二、加强党工建设、提升中心干部队伍战斗力

（一）进一步做实党风廉政工作

一是全面落实中央八项规定要求，进一步强化中心作风建设；二是加强风险防控工作，进一步加强风险防控工作日常监督管理；三是坚持中心党政领导指导工作，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，进一步做到党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

（二）进一步探索关爱职工新途径

以工会凝心聚力为中心，多交心、勤动脑、常履职，努力建设“团结奋进”的团队文化。一是创建模范职工之家。做到有过程、有结果、有评估，形成长效机制，不断创新和完善。二是切实维护职工权益。加强女职工关爱工作，组织“三八”节纪念活动，组织“六一”儿童节活动；三是普及健康知识，提高健康意识。继续举办健康讲座，做好重要节假日期间的“帮困送温暖”活动，对身患重病和特殊困难的职工经常性慰问和关心。进一步增强职工中心认同感，强化集体荣誉感和工作责任感，合力共推精神文明建设。

（三）进一步优化后备干部选拔机制

积极尝试优秀青年干部培养计划，更新人才培养观念，尊重人、教育人、培养人，加强后备干部学习培训。一是确立人才培养目标，推动培训专业化、个性化；二是开拓培训深度，扩大轮岗锻炼范围，着重在岗位契合度、个人胜任性上探索实践；三是探索人才建库备案，及时提拔培养成熟的后备干部，进一步完善可持续发展的干部培养机制，增强中心干部队伍竞争力。

第五篇：乡镇人力资源和社会保障服务中心公共就业服务职责

乡镇人力资源和社会保障服务中心

公共就业服务职责

根据《关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见》(人社部发„2010‟37号)文件精神，乡镇人力资源和社会保障服务中心向劳动者和用人单位提供公共就业服务，并组织、指导、协调、监督行政村（居委会、社区）平台开展公共就业服务工作，承担就业工作的基本职责，主要包括：

一、负责组织开展就业法规政策的宣传和咨询。

二、负责组织开展人力资源调查统计、动态管理工作。

（一）办理依据：《中华人民共和国就业促进法》、《贵州省就业促进条例》、《就业服务与就业管理规定》。

（二）调查统计：按照《关于组织对全县人力资源状况进行调查统计的通知》（金人社字„2011‟8号）文件要求，建立健全详细到每位劳动者的人力资源信息数据库。

（三）动态管理：

1、将辖区内达到法定劳动年龄的新生劳动力信息新增录入，将超出法定劳动年龄人员、死亡人员和户籍迁出等城乡劳动力减少人员信息删除。

2、了解辖区内人力资源就业、失业状况的变化情况，重点掌握困难群体的就业、失业和需求信息，修改相关人员的就业、失业状态信息，调整人力资源数据库。

3、每个季度末月16日前将更新后的《金沙县人力资源调查情况汇总表》（纸质资料和Ｅxcel电子文档）报送县人力资源和社会保障局就业局。

三、负责审核、上报就业登记、失业登记相关资料，组织开展登记失业人员日常管理工作。

（一）办理依据：《关于印发<贵州省就业失业登记管理 办法（试行）>的通知（黔劳社厅发„2009‟14号）、《关于转发<关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知>（黔人社厅发„2010‟66号）。

（二）概念：

1、就业人员：指具有劳动能力且在劳动年龄内（男16-60岁，女16-55岁），从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。其中，劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。

2、失业人员：指在劳动年龄内有劳动能力，目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员。其中，虽然从事一定的社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。

3、就业愿望和劳动能力界定：拒绝就业服务三次以上、或拒绝推荐有效就业岗位三次以上的人员，视为无就业愿望；精神病、传染病、其他重症患者以及行为障碍人员，视为无劳动能力人员。

（三）《就业失业登记证》办理：《就业失业登记证》是记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳动者按规定享受公共就业服务、相关就业扶持政策、申领失业保险金的重要凭证。《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效，劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。

1、就业登记

（1）本县行政区域内各类用人单位招用的依法形成劳动关系的劳动者：由用人单位在其就业之日起30日内到金 沙县就业局填写《就业失业登记证办理及信息变更申请表》、《贵州省就业失业登记表》，并凭以下材料办理就业登记：①劳动者和用人单位签订的劳动合同文本；②劳动者本人有效居民身份证原件及复印件（双面）；③户口薄原件及复印件(首页、本人姓名页)；④大二寸近期同底免冠彩色照片二张；⑤农村进城务工人员和其他非本省户籍人员，须提交其在本县城镇常住地的居（暂）住证明。

（2）具有本县户籍且在本县就业的个体经营者、灵活就业人员：在其实现就业之日起30日内由本人凭以下材料到金沙县就业局填写《就业失业登记证办理及信息变更申请表》、《贵州省就业失业登记表》，并凭以下材料办理就业登记：①本人有效居民身份证原件及复印件（双面）；②户口薄原件及复印件(首页、本人姓名页)；③大二寸近期同底免冠彩色照片两张；④个体经营者，须提供工商营业执照副本复印件或相关证明；⑤灵活就业人员，须提供户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心出具的就业证明。

2、失业登记

凡在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的本县城镇户籍人员，在本县城镇常住地稳定就业满6个月以上的农村进城务工人员和其他非本省户籍人员，到金沙县就业局填写《贵州省就业失业登记表》，并凭以下材料办理失业登记：

（1）经村（居、社区）、乡镇人力资源和社会保障服务中心签字盖章后的《就业失业登记证发放申请表》；

（2）本人有效身份证原件及复印件（正、反两面）；（3）户口薄原件及复印件(首页、本人姓名页)；（4）大二寸近期同底免冠彩色照片两张；

（5）符合办理失业登记范围的证明材料：①学校毕（肄）业且未就业的，凭毕业证书或学校毕（肄）业证明；②与用人单位解除（终止）劳动关系的，凭原单位出具的解除（终止）劳动关系证明；③从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的人员，凭工商行政部门或民政部门出具的停业证明；④城镇复员退伍军人，凭相关部门出具的相关证明或证件；⑤城镇型满释放、假释、监外执行和解除劳动教养人员，凭司法（公安）部门证明；⑥土地被征用的，凭承包土地被征用的有关证明；⑦在城镇常住地稳定就业满6个月的农村进城务工和其他非本省户籍失业人员，凭在城镇常住地的居（暂）住证明（6个月以上）；⑧其他失业人员凭相关证明材料。

四、负责收集、发布就业信息，提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务。

五、组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定。

（一）办理依据：《关于转发财政厅、人力资源和社会保障厅<关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知>的通知》（毕地财社„2010‟201号）、《关于进一步加强职业培训促进就业工作的通知》（金人社字„2011‟53号）、《关于对全县职业技能培训工作情况的通报》（金人社字„2011‟69号）。

（二）培训对象：

1、职业技能培训：具有毕节地区户籍或在我县参加社会保险的外籍务工人员，且有培训就业愿望，年龄在16周岁到50周岁之间的农村劳动者、持《就业 失业登记证》的城镇登记失业人员，且须身体健康，参加劳动预备制培训学员年龄可放宽至15周岁。

2、创业培训：具有我县户籍，年龄在16-50周岁之间，有创业愿望和培训要求，未在机关事业单位就业的高校毕业生、返乡农民工等各类城乡劳动者。

（三）培训报名：每月16日前定期填报《金沙县职业培训报名花名册》，由县就业局统一组织开展培训。每人每年只能享受一次职业培训补贴，年内不得重复申请。

（四）培训监管：按《关于进一步加强职业培训促进就业工作的通知》（金人社字„2011‟53号）、《关于对全县职业技能培训工作情况的通报》（金人社字„2011‟69号）规定办理。

六、负责社区就业岗位开发，做好公益性岗位开发管理工作。

（一）办理依据：《关于印发<毕节地区公益性岗位开发和管理暂行办法>的通知》（毕署人社通„2010‟102号）、《关于印发<贵州省公益性岗位管理办法>的通知》（黔人社厅发„2010‟40号）。

（二）公益性岗位人员变更：

1、用人单位向金沙县就业局申报并提供以下材料：（1）《公益性岗位人员变更表》、《金沙县公益性岗位人员报名表》、《贵州省就业失业登记表》；

（2）本人有效居民身份证复印件（双面）、户口薄复印件(首页、本人姓名页)；

（3）大二寸近期同底免冠彩色照片两张。

（4）劳动保障协办员还需提供：毕业证书复印件(或毕 业学校出具的学历证明)、户籍所在地派出所出具的遵纪守法证明、乡镇计生站出具未违反计划生育的相关证明。

所有复印件都必须由材料初审人审核原件后，在复印件上签署“此件与原件相符”并签名，然后加盖用人单位公章。

2、审批：由就业局经办人员审核签字盖章后，返还《公益性岗位人员变更表》。

3、签订合同：由用人单位与受聘人员签订劳动合同（劳动保障协管员和协办员由其所在乡镇人力资源和社会保障服务中心与受聘人员签订劳动合同）。

4、备案：在签订合同后7个工作日内，将劳动合同一份送县就业局备案管理。

（三）公益性岗位社保补贴和岗位补贴申报：

1、劳动保障协管（办）员：由县就业局根据各乡镇人力资源和社会保障服务中心每月15日前出具的在岗证明发放。

2、其他公益性岗位人员：

（1）申请程序：社保补贴和岗位补贴资金申请材料→县人力资源和社会保障局审核→县财政局复核→县人力资源和社会保障局、县财政局联合下文并划拨资金。

（2）申请时间：每个季度末月（3月、6月、9月、12月）25日前携带所需材料到县就业局申请补贴。

（3）所需材料：①《公益性岗位社保补贴和岗位补贴申请表》及《公益性岗位安臵人员社保补贴和岗位补贴花名册》（纸质资料和Ｅxcel电子文档）；②乡镇人力资源和社会保障服务中心出具上季度每个月公益性岗位安臵人员的在岗证明；③上季度单位为公益性岗位安臵人员发放工资的明 细账（单）原件及复印件（须通过信用社统一发放到公益性人员开设的工资账户上）；④金沙县社会保险事业局出具上季度单位缴纳社会保险费的凭证（社保基金核定单、社保基金征集计算明细表、社保基金专用收据）原件及复印件。

（四）公益性岗位人员开发管理

按《关于印发<毕节地区公益性岗位开发和管理暂行办法>的通知》（毕署人社通„2010‟102号）、《关于印发<贵州省公益性岗位管理办法>的通知（黔人社厅发„2010‟40号）文件规定执行。

七、开展创建充分就业社区活动。

（一）办理依据：按照《关于印发<金沙县充分就业社区创建工作实施方案>的通知》（金人社字„2010‟59号）文件规定执行。

（二）涉及乡镇：

1、城关镇6个社区（长安社区、光明社区、新城社区、紫金社区、工农社区、罗马社区）；

2、岩孔镇2个社区（云岩社区、金白社区）；

3、石场乡1个社区（激扬社区）；

4、禹谟镇1个社区（龙泉社区）；

5、安底镇1个社区（新安社区）；

6、沙土镇4个社区（敦华社区、光明社区、振兴社区、联合社区）；

7、新化乡1个社区（联合社区）。

八、负责审核、上报就业困难人员认定资料，组织开展就业援助工作，协助落实就业政策。

（一）就业援助对象认定

1、办理依据：《省人民政府办公厅关于实施更加积极就业政策进一步做好促进就业工作的通知》（黔府办发„2009‟102号）、《关于加强就业援助工作的实施意见》（黔人社厅发 „2010‟33号）、《关于转发<关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知>（黔人社厅发„2010‟66号）、《关于转发财政厅、人力资源和社会保障厅<关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知>的通知》（毕地财社„2010‟201号）、《关于认真做好“零就业家庭”就业援助工作的通知》（黔劳社厅发„2007‟20号）、《关于认真做好“零就业家庭”就业援助工作的通知》（毕署劳社局字„2007‟92号）。

2、认定范围：持有有效《就业失业登记证》，处于失业状态，有劳动能力和就业愿望，且符合下列条件之一的劳动适龄人员：

（1）男年满50周岁，女年满40周岁及以上失业人员；（2）持《残疾证》的残疾失业人员；（3）享受最低生活保障的失业人员；

（4）连续失业一年以上的长期失业人员（指自在公共就业服务机构进行失业登记之日起连续失业满一年以上仍未就业的人员）；

（5）失去土地的农民转为城镇户口的失业人员；（6）就业困难的高校毕业生（⑴城镇零就业家庭或享受最低生活保障家庭的高校毕业生；⑵在校期间申请并获得了助学贷款的高校毕业生；⑶父母双方或单方持《残疾证》，全部或部分丧失劳动能力或本人持《残疾证》的高校毕业生；⑷学生在校期间家庭发生重大变故或灾难，经民政部门认定属社会扶助对象的高校毕业生；⑸登记失业一年以上仍未就业的高校生）；

（7）省人民政府确定的其他就业困难人员；（8）零就业家庭成员。

3、所需材料：（1）经村(居、社区)、乡镇人力资源和社会保障服务中心签字盖章后的《金沙县就业援助申请登记表》；（2）一寸近期同底免冠彩色照片一张；（3）户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心出具的失业证明；（4）《就业失业登记证》原件及复印件（2、3、5、6页）（在申请办理《就业失业登记证》时，同时申请认定就业援助对象的除外）；（5）各类对象分别需提供的相关认定材料：

①男年满50周岁，女年满40周岁及以上失业人员：根据有效身份证进行认定。

②持《残疾证》的残疾失业人员：残联机构认定颁发的《残疾证》原件及复印件。

③享受最低生活保障的失业人员：正在领取最低生活保障证明原件及复印件。

④连续失业一年以上的长期失业人员：根据失业证明进行认定。

⑤失去土地的农民转为城镇户口的失业人员：户籍地乡镇政府出具，且经县国土局盖章的失去土地证明；户籍地乡镇派出所出具的农民转为城镇户口的证明。

⑥就业困难的高校毕业生：高校毕业证书、相关证明材料原件及复印件。

⑦省人民政府确定的其他就业困难人员：相关证明原件及复印件。

⑧零就业家庭成员：县人力资源和社会保障局发放的《贵州省城镇“零就业家庭”认定证明》原件及复印件。

4、办理程序：本人自愿申请→户籍地村（居、社区）初审、公示（户籍地与常住地不一致的，还需经常住地村、居 或社区初审、公示）→户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心复核、公示→县就业局认定（在《就业失业登记证》第七页“就业援助卡”登记；有效期为三年，期满后须重新申请认定）。

（二）城镇“零就业家庭”登记认定（“零就业家庭”每年认定一次，认定时间另行通知）

1、办理依据：《关于认真做好“零就业家庭”就业援助工作的通知》（黔劳社厅发„2007‟20号）、《关于认真做好“零就业家庭”就业援助工作的通知》（毕署劳社局字„2007‟92号）。

2、认定范围：城镇“零就业家庭”是指城镇具有血缘关系或直系亲属居住在一起除在校学生外的家庭成员在法定劳动年龄内，有就业愿望和劳动能力，均处于失业状态或一年内从事有收入劳动时间累计不足三个月的家庭。但不包括家庭成员中已办理了单位内部退养手续，以及家庭有其他收入且月均收入超过当地最低工资标准的。

3、所需材料：凡符合认定条件的城镇“零就业家庭”，持以下材料自愿向户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请：（1）经乡镇人力资源和社会保障服务中心签字盖章后的《金沙县城镇“零就业家庭”申请认定表》；（2）所有家庭成员有效居民身份证原件及复印件（双面）；（3）所有家庭成员户口薄原件及复印件(首页、家庭成员姓名页)；（4）户主一寸近期同底免冠彩色照片两张；（5）户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心出具的所有家庭成员的失业证明；（6）所有家庭成员在金沙县就业局办理了失业登记，且持有有效《就业失业登记证》原件及复印件（2、5、6页）。

4、办理程序：本人自愿申请→户籍地村（居、社区）初审和公示（户籍地与常住地不一致的，还需经常住地村、居或社区初审和公示）→户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心复核和公示→县就业局认定（出具《贵州省城镇“零就业家庭”认定证明》）。

九、做好项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等创业服务工作，指导开展信用社区创建工作。

（一）就业小额担保贷款

1、办理依据：《关于印发<贵州省就业小额担保贷款实施办法>的通知》（贵银发„2010‟4号）、《关于印发<毕节地区就业小额担保贷款实施细则>的通知》（毕地银发„2010‟28号）。

2、有关要求：（1）乡镇人力资源和社会保障服务中心初审须严格把关，并组织专人到现场调查核实，确有一定创业基础、规模的，才能在《毕节地区小额担保贷款（个人）申请表》上签署意见并加盖乡镇人力资源和社会保障服务中心公章；（2）具体办理时间另行通知。

（二）报表报送

每月16日前定期报送《金沙县创业情况调查表》。

十、负责审核、上报灵活就业人员的就业情况，协助落实社会保险补贴政策。

（一）办理依据：《省人民政府办公厅关于实施更加积极就业政策进一步做好促进就业工作的通知》（黔府办发„2009‟102号）、《关于转发财政厅、人力资源和社会保障厅<关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知>的通知》（毕地财社„2010‟201号）。

（二）灵活就业人员的社会保险补贴

1、享受对象：①持有有效《就业失业登记证》的就业困难人员；②已缴纳当年社会保险费；③已实现灵活就业。

2、享受期限：除距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

3、补贴标准：按本人实际缴纳的社会保险费的80%给予补贴，最高不超过全省上在岗职工月平均工资的缴费基数计算的社会保险费。

4、所需资料：（1）本人有效居民身份证原件及复印件（双面）;（2）有效《就业失业登记证》原件及复印件（第2、7、9页）;（3）灵活就业证明材料：户籍地乡镇人力资源和社会保障服务中心出具的就业证明，或有效个体营业执照复印件;（4）金沙县社会保险事业局社保基金核定单原件及复印件;（5）金沙县社会保险事业局社保基金专用收据原件及复印件;（6）女50岁退休的人员还需提供：单位出具的解除或终止劳动关系的证明，且须经金沙县社会保险事业局养老失业保险股签字盖章认定50周岁退休。

（三）企业（单位）吸纳就业困难人员的社会保险补贴

1、享受对象及期限：招用持有有效《就业失业登记证》的就业援助对象，与之签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业（单位）。除距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

2、补贴标准：按企业应缴纳的社会保险费计算，个人部分由本人承担。

3、所需资料：（1）符合享受社会保险补贴条件的就业困难人员名单；（2）有效居民身份证原件及复印件（双面）；（3）有效《就业失业登记证》原件及复印件（第2、7、9页）；（4）劳动合同原件及复印件；（5）金沙县社会保险事业局社保基金核定单原件及复印件;（6）金沙县社会保险事业局社保基金专用收据原件及复印件；（7）企业（单位）在银行开立的基本账户。

（四）办理时间：由本人或企业（单位）每年第一季度持所需材料到县就业局办理上社会保险补贴。

十一、负责辖区就业再就业统计工作。

十二、承担上级部门安排的其他就业服务工作。