苏州市工资支付保证金制度试行办法

第一篇：苏州市工资支付保证金制度试行办法

苏州市工资支付保证金制度试行办法

第一条为预防和妥善解决用人单位拖欠职工工资问题，建立健全工资支付保障机制，保障劳动者依法取得劳动报酬的权利，维护社会稳定，根据有关法律法规和文件精神，结合本市实际，制定本试行办法。

第二条本办法所称的工资支付保证金制度，是指用人单位应当支付而未及时支付劳动者工资时，采取的一种应急保障措施。

第三条凡在本市行政区域内符合下列情形之一的各类企业、个体工商户、民办非企业（以下简称用人单位），均应按照本办法预存工资支付保证金：

（一）近两年内发生过拖欠工资行为的;

（二）工会组织与用人单位协商一致认为应预存工资支付保证金的；

（三）其他应当预存工资支付保证金的。

第四条工资支付保证金制度按劳动监察现行管辖权限，由各市（区）组织实施。

第五条各市（区）人民政府负责工资支付保证金制度的推进工作，应当建立相应的情况通报制度。

基层人民政府负责本辖区工资支付保证金制度的组织协调和监督工作，督促符合本办法第三条情形的用人单位及时与当地总工会或工会联合会（以下简称总工会）签订预存工资支付保证金协议(以下简称协议)。

劳动保障部门负责工资支付保证金制度的指导、管理，具体负责预存工资支付保证金用人单位的认定、额度的核定以及工资支付保证金使用审查等工作。

总工会作为职工方代表，具体负责与用人单位签订协议，管理保证金专户、建立台账，定期通报专户相关情况，及时支付被拖欠工资以及帮助职工依法维权等工作。

财政部门负责工资支付保证金运行的监督管理，审计部门负责审计监督。

指定银行负责账户日常管理，明确专人负责，定期反馈工资支付保证金账户情况。

第六条工资支付保证金实行专户储存，专款专用。总工会在指定银行设立工资支付保证金专用账户，对各单位预存资金实行单独明细核算，每年结付利息。用人单位仍享有对预存资金的所有权，可定期查询、了解账户资金情况。

第七条预存工资支付保证金以协议签订当月的苏州市月最低工资标准的2倍为人均预存标准，按用工总人数确定预存额度。预存额度依据用人单位人数变化及苏州市最低工资标准变动情况适时进行调整。

用工总人数在300人以上，不满500人的用人单位，预存额度可减存25%；用工总人数在500人以上的用人单位，预存额度可减存50%。

第八条用人单位在劳动保障部门送达预存工资支付保证金通知书5日内，应与总工会协商签订协议书，约定双方权利、义务关系。

第九条工资支付保证金在协议签订后5日内由用人单位一次性预存，也可以采用银行保函、保险公司、担保公司担保等形式。

未发生过拖欠工资行为、一次性预存工资保证金确有困难的用人单位，可按预存额度的10%～20%逐月预存。

第十条经劳动保障部门查实或劳动争议仲裁委员会裁决有拖欠劳动者工资事实、用人单位确无能力支付的,由用人单位提出申请，劳动保障部门审查同意后向总工会书面提出工资支付保证金支付通知。用人单位不提出申请的，也可由劳动保障部门直接提出支付意见，总工会负责按照协议的约定及时向相关劳动者支付工资，并向用人单位出具代为支付被拖欠工资的凭证。

使用工资支付保证金应当以保障劳动者基本生活为原则，欠薪数额超出预存额度的，职工可依法追偿。

采用银行保函、保险公司、专业担保公司担保等形式的用人单位发生工资拖欠行为的，由总工会向担保人提出支付要求，担保人应当先行垫付拖欠的劳动者工资。

第十一条工资支付保证金使用之后，用人单位未遣散职工且继续生产经营的必须在15日内到指定银行按原预存总额办理一次性补存手续。

第十二条用人单位出现以下情形之一的，可以申请退还预存的工资支付保证金：

（一）获得银行保函或保险公司、担保公司担保的；

（二）连续两年获得“A级劳动保障信誉等级单位”或“劳动关系和谐企业”称号的；

（三）被依法宣告破产的并已遣散职工的；

（四）被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散并已遣散职工的。

用人单位申请退还时，应向劳动保障部门提出书面申请，并提供相应的证明材料。劳动保障部门在30日内进行审核，符合上述情形之一且查实确无拖欠工资行为的，应当出具退还工资支付保证金的书面通知，由总工会在5个工作日内退还用人单位预存的本金及利息。

第十三条用人单位无故拖欠劳动者的工资报酬，由劳动保障部门根据相关法律法规进行查处。

实施工资支付保障制度的有关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成不良后果的由相关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条建筑行业用人单位按《苏州市市区建筑业企业工资支付担保暂行办法》规定执行。

第十五条各市（区）可根据实际情况制定实施细则。

第十六条本办法由苏州市劳动和社会保障局负责解释。

第十七条本办法自2008年 10月1日起实施。

主题词：工资保证金办法通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市总工会，市工商联。

苏州市人民政府办公室二○○八年八月十五日印发

第二篇：企业工资保证金支付通知书

附件3

企业工资保证金支付通知书

编号：银行：

经调查取证核实，公司（厂）共

拖欠、克扣名劳动者工资元。根据《关于建立企业工资保证金制度的通知》，请从公司（厂）工资保证金中划拨元（大写元）工资保证金，直接支付给等名劳动者。（劳动者姓名及卡号等表单附后）

人力资源和社会保障行政部门（盖章）

年月日

企业工资保证金支付通知书

编号：银行：

经调查取证核实，公司（厂）共

拖欠、克扣名劳动者工资元。根据《关于建立企业工资保证金制度的通知》，请从公司（厂）工资保证金中划拨元（大写元）工资保证金，直接支付给等名劳动者。（劳动者姓名及卡号等表单附后）

人力资源和社会保障行政部门（公章）:法人签章:

年月日

第三篇：工资保证金制度实施细则

山西省省直管单位工资保证金制度实施细则

（试行）

第一条根据山西省劳动和社会保障厅、山西省建设厅、山西省工商行政管理局、中国人民银行太原中心支行、中国银行业监督管理委员会山西监管局关于印发《山西省工资保证金管理暂行办法的通知》（晋劳社厅发[2007]150号），结合实际，制定本细则。

第二条预存工资保证金的对象

（一）建设单位和在晋承揽工程项目的中央、省属建筑施工企业。

（二）发生过拖欠工资的其他中央、省属、外商投资企业，民办非企业单位（以下称其他用人单位）。

第三条预存工资保证金的额度计算

（一）以项目为单位，按全部施工项目工程合同造价的如下比例预存工资保证金，其中建设单位和建筑施工企业各承担50%。

1、50万元以下的，按工程造价的5%预存；

2、50万元——1000万元（含1000万元），按工程造价的4%预存；

3、1000万元——5000万元（含5000万元），按工程造价的3%预存；

4、5000万元——10000万元（含10000万元），按工程造价的2%预存；

5、10000万元以上的，按工程造价的1%预存。

（二）发生过拖欠工资的其他用人单位，预存职工上月平均工资总额3倍的工资保证金。

第四条预存、启用和返还工资保证金的程序

（一）由总队向建设单位、施工企业及其他用人单位发出《预存工资保证金通知单》。

（二）建设单位、施工企业及其他用人单位接到《预存工资保证金通知单》后如实填报《工资保证金申报审核表》，报总队审核认定，并到指定银行办理预存工资保证金相关手续，持指定银行回函到总队开具《工资保证金存储证明》。

建设单位持《工资保证金存储证明》到建设行政主管部门申请核发《施工许可证》。建设单位不能出示《工资保证金存储证明》的，视为建设资金未落实，建设主管部门不予颁发《施工许可证》。本办法实施前已开工的工程项目，应在一个月内补存工资保证金。

（二）经调查认定用人单位存在拖欠或无故克

扣职工工资行为的，责令限期支付；逾期未支付的，由总队审核认定后，向总队开户银行出具《工资保证金支取通知单》。

总队开户银行接到《工资保证金支取通知单》后，向总队拨付《工资保证金支取通知单》所示拖欠或无故克扣职工工资金额。由总队监督用人单位将工资保证金按所欠工资额发放给职工本人，并将工资领取凭证加盖用人单位公章后返回总队归档保存。

（三）工程竣工、项目完成或连续两年不拖欠职工工资的其他用人单位提出申请填写《工资保证金返还审核表》，由总队调查核实，并在施工地（或其他工作场所）醒目位置将用人单位工资支付情况公示7日，确定无拖欠和克扣职工工资的行为后，交总队审核认定（公示结束后5个工作日内）后出具《工资保证金返还通知单》，开户行凭《工资保证金返还通知单》将工资保证金和活期利息一次性返还给用人单位。

第五条因拖欠或无故克扣职工工资，启用工资保证金后，用人单位要在一个月内等额补足账户资金，开户银行在3个工作日内向省劳动保障监察总队提供存款凭证。

第六条对未在指定的工资保证金专户按期预存或补存工资保证金的用人单位，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法提请同级人民政府责令停业整顿，并会同建设行政主管部门和工商行政管理部门将其记入信用档案，向社会曝光。

第七条省劳动和社会保障厅开设的工资保证金专户：

账户名称：山西省劳动保障监察总队开 户 行：中国农业银行太原北城支行账号：***64

第八条本细则自发布之日起施行。

第四篇：工资支付保证金专户管理协议书

附件1

工资支付保证金专户管理协议书

甲方（建筑施工企业或总承包企业）： 乙方（开户银行）：

丙方（劳动保障行政部门）：

为共同预防和妥善处理建筑施工企业拖欠工人工资违法行为，切实保护工人利益，根据《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》的有关规定，现甲、乙、丙三方就甲方位于

的 建筑工程项目工资支付保证金的存储、管理、提取、退款、销户等事项自愿达成以下协议：

一、甲方承诺：

（一）同意于 年 月 日之前在乙方开立工资支付保证金专

户；

同

意

由

建

设

单

位

按照规定从应支付的首期工程款中，一次性存入人民币 万元进该账户。该专用存款账户的资金只能用于支付甲方工人被拖欠的工资，专款专用，不得擅自支取或挪用。

（二）承建的建筑工程项目发生拖欠工人工资情况，未按照劳动保障行政部门规定时限改正，同意由劳动保障行政部门通知银行从保证金专户内，直接将相应的金额划拨到被拖欠工资的工人个人工资账户。银行接到劳动保障行政部门通知后，有权划拨相应的资金。

（三）部分或全部专用存款账户资金已用于支付工人被拖欠工资的，将按照规定时间和比例重新存入足额资金。

（四）规范工资支付管理，防止发生工人群体性事件；不得以追讨欠薪为由煽动工人追讨工程款；否则，由此造成的一切后果自负。

二、乙方承诺：

（一）做好甲方专用存款账户资金的监管工作，不得擅自挪用或借用。

（二）未收到劳动保障行政部门出具的《支付工人被拖欠工资通知书》或加具意见的《注销保证金专户申请表》，不得办理专用存款账户资金的提取、销户等手续。保证金提取手续齐备的，应按照劳动保障行政部门的通知要求，及时从保证金专户中划拨相应资金到核定的工人个人工资账户内。

三、丙方承诺：

（一）监督甲方是否在规定期限内开立保证金专户。

（二）甲方已发生拖欠工资并符合工资提取条件的，应出具《支付工人被拖欠工资通知书》，通知乙方划拨相应资金用于支付工资。

（三）严格审查甲方提出的保证金销户申请；对符合条件的，应加具意见。

本协议书一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（签章）: 乙方（签章）：

丙方（签章）：

年 月 日

注：文中“开户银行”指支行以上的银行机构。

第五篇：工资支付保证金专户管理协议书

工资支付保证金专户管理协议书

甲方（建筑施工企业或总承包企业）：

乙方（开户银行）：

丙方（劳动保障行政部门）：

为共同预防和妥善处理建筑施工企业拖欠工人工资违法行为，切实保护工人利益，根据《广州市建筑施工企业工人工资支付保证金管理办法》的有关规定，现甲、乙、丙三方就甲方位于 __________ 的 ________ 建筑工程项目工资支付保证金的存储、管理、提取、退款、销户等事项自愿达成以下协议：

一、甲方承诺：

（一）同意于___年___月___日之前在乙方开立工资支付保证金专户；同意由建设单位________按照规定从应支付的首期工程款中，一次性存入人民币________万元进该账户。该专用存款账户的资金只能用于支付甲方工人被拖欠的工资，专款专用，不得擅自支取或挪用。

（二）承建的建筑工程项目发生拖欠工人工资情况，未按照劳动保障行政部门规定时限改正，同意由劳动保障行政部门通知银行从保证金专户内，直接将相应的金额划拨到被拖欠工资的工人个人工资账户。银行接到劳动保障行政部门通知后，有权划拨相应的资金。

（三）部分或全部专用存款账户资金已用于支付工人被拖欠工资的，将按照规定时间和比例重新存入足额资金。

（四）规范工资支付管理，防止发生工人群体性事件；不得以追讨欠薪为由煽动工人追讨工程款；否则，由此造成的一切后果自负。

二、乙方承诺：

（一）做好甲方专用存款账户资金的监管工作，不得擅自挪用或借用。

（二）未收到劳动保障行政部门出具的《支付工人被拖欠工资通知书》或加具意见的《注销保证金专户申请表》，不得办理专用存款账户资金的提取、销户等手续。保证金提取手续齐备的，应按照劳动保障行政部门的通知要求，及时从保证金专户中划拨相应资金到核定的工人个人工资账户内。

三、丙方承诺：

（一）监督甲方是否在规定期限内开立保证金专户。

（二）甲方已发生拖欠工资并符合工资提取条件的，应出具《支付工人被拖欠工资通知书》，通知乙方划拨相应资金用于支付工资。

（三）严格审查甲方提出的保证金销户申请；对符合条件的，应加具意见。

本协议书一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（签章）：乙方（签章）：

丙方（签章）：

年月日