真题测试五答案

第一篇：真题测试五答案

1、在重复保险的情况下，保险人分摊赔款不以保额为基础，11、保险公司、保险代理机构发放保险销售从业人员执业证而是在无他保的情况下单独应负的责任限额进行比例分摊，书的对象包括（B）

该分摊方式叫做（C）Ａ、比例责任制B、主要保险Ａ、未持有保险销售从业人员资格证书的人员

制C、限额责任制D、顺序责任制 Ｂ、持有保险销售从业人员资格证书的人员

2、王某以其妻李某为被保险人，向A寿险公司和B寿险公Ｃ、已经由其他保险公司办理执业登记的人员

司分别投保定期寿险和终身寿险，保险金额分别为30万元Ｄ、已由其他保险机构办理执业登记的人员

和50万元，本某指定他们的儿子小王为惟一受益人。因第12、从事保险销售的人员需要通过的保险销售从业人员资格三者的过失导致李某死亡，则保险人承担给付责任的情况为考试的组织者是（A）Ａ、中国保监会 Ｂ、中国保监（C）A、A寿险公司给付30万后取得向第三者追偿的权会派出机构C、中国保监会保险中介监管部 D、保险公司或利 保险代理机构

B、B寿险公司给付50万后取得向第三者追偿的权利

13、甲公司是风力发电设备的生产商，甲公司向M保险公司

C、A、B寿险公司共计给付80万且不得向第三者追偿 投保了产品责任险，向N保险公司投保了产品质量保证保险。

D、A、B寿险公司共计给付80万且取得向第三者追偿权利 某用户购买的甲公司生产的风力发电设备，在保险期间内因

3、对于保险销售从业人员资格登记事项发生变更的，向颁产品缺陷需要进行修理并更换配件。该用户向甲公司提出索发单位办理变更资格证书手续的主体是（A）A、资格证书赔，甲公司的正确处理方式应为（B）

持有人B、资格证书持有人所在的保险公司或保险代理机构 A、向M保险公司报案B、向N保险公司报案C、向M和N保

C、中国保监会派出机构D、省级保险行业协会 险公司同时报案 D、不向M和N保险公司报案

4、在投连险中，死亡保险金额的设计方法之一是（B）14、2012年朱某为本人购买了保额为100万元的提前给付型Ａ、给付保险金额和投资账户价值两者较小者 重大疾病保险附加住院医疗保险，其中重大疾病保险金额50Ｂ、给付保险金额和投资账户价值两者较大者 万元，附加住院医疗险保险金额2万，在保险有效期内，朱Ｃ、给付投资单位和投资账户价值两者较小者 某因肝癌住院治疗，共支付医疗费5万。保险公司就本案应Ｄ、给付投资单位和投资账户价值两者较大者 给付的保险金是（C）Ａ、给付医疗保险金５万Ｂ、５、在财产保险合同中，可能出现重复保险的现象，我国保给付重大疾病保险金５０万Ｃ、给付重大疾病保险金及医疗险法规定的对重复保险的赔偿原则是（B）Ａ、给付原保险５２万 Ｄ、给付重大疾病保险金及医疗保险１０５万 则Ｂ、损失分摊原则 Ｃ、足额赔付原则 Ｄ、顺序原

15、保险合同的内容是由双方当事人依法约定的，该内容具则 体体现为（D）Ａ、双方的权利Ｂ、双方的责任和６、人身保险的保险金额既不能确定得过高，也不宜过低。期间Ｃ、双方的义务Ｄ、双方的权利和义务

通常考虑的一个重要因素是（A）

16、在风险管理中，不仅使风险管理建立在科学的基础上，A、投保人的交费能力B、保险人的承保能力 而且使风险分析定量化的风险管理环节是（A）Ａ、风险估

C、受益人的需求程度D、被保险人的交费能力 测 Ｂ、风险识别Ｃ、风险评价 Ｄ、选择风险管理技术

7、在我国健康保险的经营实务中，保险人对疾病保险所作

17、在健康保险实务中，保险人对初次投保健康保险的被保的投保规定是（B）Ａ、作为附加险种投保 Ｂ、作为独立险人都要规定一个等待期（或观察期），如果被保险人在等险种投保Ｃ、作为辅助险种投保 Ｄ、作为组合险种投保 待期内发生疾病，则保险人的处理意见是（C）A、部分８、王某投保某终身寿险，交费期限为二十年，保险合同于承担B、全部承担C、不承担D、追加保费后承担保险责任 2009年5月21日生效，此后保险合同因王某没有交纳保费

18、某企业的固定资产共计5000万元，其中，厂房、办公而效力中止。2011年3月22日起王某向保险公司提出复效楼账面原值为3500万元，土地1000万元，家属宿舍为400申请。这时王某必须要做的是（C）万，汽车100万，那么，如果按照账面原值投保，该企业的A、提供投保申请B、提供个人财务报告 固定资产的保险金额为（A）Ａ、３９００万Ｂ、C、补交合同效力停止期间的保险费及利息 ４０００万Ｃ、４４００万Ｄ、５０００万

D、补交合同效力停止期间的保险费及罚金

19、我国实施的机动车交通事故责任保险在性质上属于

9、在简易人寿保险中，保险人为了防止逆选择通常采取的（C）Ａ自愿保险 Ｂ社会保险Ｃ强制保险Ｄ互助保险 限制措施是（D）A、规定免责期或采用增加给付制度20、依照《民法通则》规定，对于无权代理的民事行为，如

B、规定免责期或采用削减给付制度C、规定等待期或采用增果未经追认，造成第三人损失时，应当承担民事责任的是加给付制度D、规定等待期或采用削减给付制度（B）A被代理人B行为人C第三人D行为人和第三人

10、如果风险事故的发生与损失之间的因果关系由于另外新

21、保险销售从业人员在执业前取得法定资格并具备足够的的独立原因介入而中断，而断的独立原因属被保风险，则保专业知识与能力，这所诠释的是职业道德原则中的（D）险人对损失的正确处理方式(C)Ａ、不赔偿B、A、守法遵规原则B、诚实信用原则C、勤勉尽责原则部分赔偿C、予以赔偿D、比例赔偿 D、专业胜任原则

22、某一定值保险合同的保险金额为100万元，在发生保险34.在人寿保险定价假设中，利率假设的实质是（AD）。事故导致全损时，该保险标的的市场价值为80万元，对此A.保护未来的一种收益B.保护现在的一种收益C.保护过去保险公司的赔付金额是（D）Ａ、６４万Ｂ、８０万的一种收益D.保护未来的一种收益 Ｃ、９０万Ｄ、１００万 35.采用保险协议订立的保险合同，如果因保险合同含义不

23、根据我国反不正当竞争法的规定，政府及其所属部门指清而发生争议，并非保险人一方的过错，其不利后果的承担定的经营者借此销售质次价高商品或滥收费用的，监督检查者应是（D 部门对其采取的处罚措施为（C）Ａ限期改正，并处以A.保险人B.投保人C.被保险人D.保险人和被保险人 一定的罚款Ｂ承担损害赔偿责任，并处以一定的罚款Ｃ没收36.除了基本资料外，保险公司还应当要求保险代理机构提违法所得，并处以一定的罚款 Ｄ警告，并处以一定的罚款 供销售本公司产品的保险销售从业人员的相关信息是（B）。

24、在财产保险的承保中，如果保险标的低于承保标准，但Ａ.从业状况B.培训情况C.业务经历D.业务情况 又并非不可保时，保险人通常选择的承保条件是（C）37.丁某投保了保险金额为80万元房屋火灾保险。一场大火Ａ增加保险金额Ｂ降低费率Ｃ规定较高的免赔额Ｄ拒保 将该保险房屋全部焚毁，而火灾发生时该房屋的房价已经跌２５、承保雇主因雇员的不诚实行为而受到的经济损失的一至65万元，那么，丁某应得的保险赔款（不考虑折旧）为种保证保险是（B）Ａ、职业保证保险Ｂ、忠诚保（C）。A.80万元B.67.5万元C.65万元D.60万元 证保险Ｃ、合同保证保险Ｄ、产品保证保险 38.在风险管理实务中，评估风险管理效益大小的依据和方２６、保险双方当事人协商修改和变更保险单内容的一种单法之一是（B）。A.风险管理的成本是否最小B.风险管理是证被称为（B）Ａ保单Ｂ批单Ｃ暂保单Ｄ保险凭证 否与整体管理目标一致C.风险管理是否安排有效的保险方２７、根据我国反不正当竞争法的规定，政府及其所属部门式D.风险管理是否安排了足够的资金 限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当39.补偿原则要求被保险人获得的补偿不得高与实际损失。的经营活动，或者限制商品在地区之是正常流通，情节严重不适用该原则的健康保险险别是（A）。的，对直接责任人员将给予相应的处分，实施处分的主体是A.定额给付型健康保险B.成本型健康保险C.费用型健康保（A）A、同级或上级机关B、工商管理部门C、人险D.保障型健康保险 民检察院D、人民法院 40.战争中敌机投弹引起火灾，给投保财产险的被保险人造

28、保险销售从业人员从事保险销售，应当遵守（C）成财产损失，如果战争风险属于除外风险，火灾属于保险风A、法律、法规和经济管理部门规章B、法律、法规和中国保险，那么保险人对该被保险人的损失应该采取的正确处理方监会的特殊规定C、法律、行政法规和中国保监会的有关规式是（A）。定D、法律、地方法规和中国保监会的一般规定 A.不予赔偿B.部分赔偿C.全部赔偿D.比例赔偿

29、保险合同的解释原则中，按照保险条款通常的文字含义41.在人身保险业务中，人身意外伤害保险的保险标的是并结合上下文解释的原则，被称为（C）Ａ意图解释原则（B）。A.被保险人的生命B.被保险人的身体C.被保险人Ｂ补充解释原则 Ｃ文义解释原则 Ｄ批注优于正文原则 的能力D.被保险人的健康 30、在死亡保险中，以死亡为给付保险金条件，且保险期限42.物上代位权的取得一般式通过委付实现的。委付针对的为固定年限的人寿保险称为（A）Ａ、定期寿险Ｂ、保险标的损失状态是（C）。年金保险Ｃ、终身寿险Ｄ、两全保险 A.部分损失B.实际损失C.推定全损D.协议全损 31.根据我国反不正当竞争法的规定，被侵害合法权益的经43.家庭财产保险中，房屋及室内附属设备，室内装潢的保营者因调查不正当竞争行为所支付的合理费用应由（B）。险价值的确定依据是（C）。A.购买时的成本价B.购买时A.被侵害的经营者承担B.侵权人承担C.监督检查部门承担的销售价C.出险时的重置价格D.出险时的账面价值 D.相关的行业协会承担 44.根据我国消费者权益保护法的规定，生产者赔偿消费者32.根据《保险销售从业人员监管办法》的有关规定，保险或者其他受害人因商品缺陷造成的人身、财产损害后，对属销售从业人员离职后，保险公司、保险代理机构未按要求收于消费者责任的，其可以行使的权利是（D）。回其执业证书，并在信息系统中注销执业登记，由中国保险A.向消费者协会追偿B.向其同业协会追偿C.想工商管理部监督管理委员会责令改正，给予警告，没收违法所得的，可门追偿D.想销售者追偿 处（C）。A.0.5万元以下的罚款款B.1万元以下的发展45.在年金保险中，给付额按资金帐户的投资收益水平进行C.3万元以下的罚款D.5万元以下的罚款 调整的年金保险是（C）。33.某人欲将新近购买的一辆走私车向保险公司投保机动车A.确定年金B.生命年金C.变额年金D.定额年金 辆保险，而保险公司按照利益原则予以拒保。保险公司拒保46.风险是一种不以人的意志为转移，独立于人的意识之外的理由是（B）。A.该保险利益不是确定的利益B.该保险的客观存在。这里描述的风险特征是（B）。利益不是合法的利益C.该保险利益不是具有利害关系的利A.普遍性B.客观性C.发展性D.商品性 益D.该保险利益不是现有的利益 47.根据我国保险法的规定，下列保险合同中，自保险责任

开始后，合同当事人不得解除的保险合同是（C）。A.人身保险合同B.以古玩、字画为标的的保险合同C.运输工具航程保险合同D.责任保险合同

48.在保险承保中，如果投保人投保条件明显低于保险人的承保标准，保险人通常做出的承保决策是（D）。A.正常承保B.优惠承保C.附条件承保D.拒保

49.在财产保险合同中，确定保险金额的基础是（B）。A.保险标的B.保险价值C.保险利益D.保险事故

50.按照我国保险法的规定，受益人是人身保险合同中享有保险金请求权的人。指定人身保险合同收益人的主体是（D）。A.保险人B.代理人或经纪人C.保险监管部门D.被保险人后者投保人

51.保险人接受被保险人提出的委付，并按保险金额全部赔付后，依法对保险标的所取得的权利是（C）。A.保管权 B.使用权C.所有权D.占有权

52.在人身意外伤害保险实物中，被保险人的残疾程度百分比表示的方式是（B）。A.在保费收据中列举B.在保险合同中列举C.在宣传材料中列举D.在保险法规中列举 53.某保险合同采用免赔额赔偿方法，规定免赔额为100元。如果被保险人的实际损失为40元，则保险人支付给被保险人的赔偿金额为（B）。A.100元B.0元C.40元D.60元 54.厘定保险费率遵循的适度性原则所强调的“适度性”针对的对象是（B）。A.单个保险业务B.整体保险业务C.单个保险公司D.大多数保险公司

55.影响国内货物运输保险费率厘定的主要因素有（A）等。A.货物性质B.运输人员C.运输时间D.运输区域 56.王某向甲保险公司投保普通家庭财产保险，保险金额为5万元，其中房屋及室内装潢的保险金额为3万元；向乙保险公司投保了家庭财产两全保险，保险金额为5万元，其中房屋及室内装潢的保险金额为3万元。在保险期限内发生保险事故，造成房屋及其室内装潢部分损失2万元，室内财产损失2万元。其中出险时房屋及室内装潢的价值为12万元。那么，甲保险公司应该赔偿的金额是（A）。A15000元B.20000元C.30000元D.40000元

57.保险公司或者保险代理机构停业、解散或者因其他原因无法继续经营的，该保险公司或者保险代理机构应当在（C）内收回执业证书，并注销相关职业登记。

A.1个工作日B.2个工作日C.5个工作日D.10个工作日 58.某电子设备有限公司为全体员工购买团体人寿保险，你认为不能作为被保险人的主题是（D）。

A.该公司的在职职工B.该公司聘请的临时工C.该公司聘请的合同工D.该公司的退休人员

59.根据《保险销售从业人员监管办法》的有关规定，应当对保险销售从业人员进行培训的单位是（D）。A.中国保监会派出机构B.中国保监会中介监管部 C.中国保监会消费者权益保护局D.保险公司、保险代理机构 60.同一公司不同险种的死亡率经验是（A）。A.有所不同B.基本相同C.完全一致D.差异很大

61.根据我国消费者权益保护法的规定，对于可能危及消费者的人身、财产安全的商品，经营者应当采取的措施是（c）A听取消费者的意见，自觉接受监督B向消费者提供商品质量的真实宣传C向消费者真实说明并明确警示，并说明的标明正确使用方法以及防止危害发生的方法

62.长期护理保单中，保险人可以在保单更新时提高费率，但提高费率的基本要求是（A）A 必须一视同仁的对待同样风险情况下的被保险人B必须一视同仁的对待不同风险情况下的被保险人C必须明显区别的对待同样风险情况下的被保险人D必须明显一致的对待同样风险情况下的被保险人 63.职业责任保险承担的责任包括赔偿金和（A）A 法律诉讼费用B 财产施救费用C 人员抢救费用，D行政复议费用64.联合年金中，保险人停止给付的条件是（A）

A被保险人中第一个死亡B被保险人中第二个死亡C被保险人中第三个死亡D 被保险人中最后一个死亡

65.根据反不正当竞争法的规定，经营者假冒他人的商标，将要受到处罚的依据是(D)A《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国合同法》B《中华人民共和国民法通则》、《《中华人民共和国商标法》 C 《中华人民共和国经济法》、《中华人民共和国产品质量法》D《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》

66.生命表中，最重要的部分就是每个年龄的（D）A生存人数 B 死亡人数C人口与命 D 死亡率 67.保险实务中，把损失分为两种形态（B）

A 实质损失和精神损失B直接损失和间接损失C财产损失和人身损失 D 责任损失和收入损失

68.根据我国反不正当竞争法，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行驶职权的有（B）等。A销毁与不正当竞争行为有关的财物B按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人C拘役与不正当竞争行为有关的责任人 D转移与不正当竞争行为有关的财物

69.在人寿保险经营过程中，与均衡保费定期保险相比，保费递减定期保险的退保率所表现出来的规律是（A）

A均衡保费定期保险的退保率高于保费递减定期保险的退保率B均衡保费定期保险的退保率等于保费递减定期保险的退保率C均衡保费定期保险的退保率低于保费递减定期保险的退保率D均衡保费定期保险的退保率等于或低于保费递减定期保险的退保率

70.保险代理人的劳务报酬即为佣金，保险代理合同应明确规定佣金的（A）A、支付标准和支方式B、支付标准和支付地点C、支付方式和支付条件D、支付方式和支付频率 71.作为保险合同法律特征之一的射幸性是指(B)A 保险人必然履行义务B保险人不必然履行义务 C投保人缴纳保费，保险人必须履行义务D投保人履行告知义务保险人履行义务 72.根据我国消费者权益保护法的规定，强制交易损害消费者的（c）A知情权B 自主选择权C 公平交易权D人身和财产安全不受损害的权利 73.人寿保险的不可抗辩条款中，付有如实告知义务的是（C）

A 保险人和投保人B 投保人和受益人C投保人和被保险人 D 投保人和受益人

74.在财产保险的核保中，保险人要对投保人所投保的房屋是否属于高层建筑。周围交通是否通畅，消防车是否靠近进行检验，保险人核保的这一要素属于（C）A 保险财产的占用性质 B 投保标的的市场价值C 投保标的物的环境D 投保人安全管理制度的制定和实施

75.健康保险中都规定有免赔额条款，其中单一免赔额扣除的对象是（B）A每团体 B 每次事故C 每年赔款D 每个被保险人每年赔款

76.根据《保险销售从业人员监管办法》的有关规定，保险销售从业人员执业证书不包括（C）

A执业证书持有人的姓名、性别B执业证书持有人的照片C执业证书持有人的家庭住址D执业证书持有人的身份证号码 77.一次风险事故可能造成保险标的损失的范围称为（A）A风险单位 B事故单位 C损失单位 D标的单位

78.保险代理人与保险公司之间签订代理合同产生的权利义务，视为保险人自己的民事法律行为，其后果的承担者是（D）A保险代理人B 被保险人C 投保人D 保险人 79.从规范对象上，保险行业自律组织制定的自律组织分为（A）

A 规范机构会员的行为准则和规范从业人员的行为准则B规范从业人员的行为准则和规范消费者行为准则C规范机构会员的行为准则和规范公众的行为准则D规范机构会员的行为准则和规范消费者的行为准则

80.根据我国家庭财产保险的相关规定，对于室内财产采取的赔偿方式（D）

A比例赔偿方式 B 限额赔偿方式C 定额赔偿方式81.王某，男，35岁，投保一份5年期D第一危险赔偿方式的定期保险一份，保额10万，假设死亡发生在期末，利率2%，那年的自然保费是98元，这一年龄的死亡率是多少（C）A0.010B0.018C0.001D 0.0005 82.王某投保人身意外伤害保险一份，保险期限是2001年1.1到2002年1.1，责任期限180天，于2001年10.1日遭受意外伤害，并于2002.2.1做了鉴定，中度残疾，保险人对此事故的赔偿处理是（A）A承担保险责任B不承担保险责任C有条件承担保险责任D部分承担保险责任 83.根据民法通则，应当具备监护人的是（D）A 完全民事行为能力人B被保险人C 残疾人D精神病患者

84.保险费率厘定的适度性原则要求（C）A 某险种最低费率B 某险种最高费率C 某险种平均费率D 某险种中位费率

85.保险人依照法律规定或者合同约定，不承担赔偿和给付责任的范围叫做（C）。

A.保险责任B.保险范围C.责任免除D.保险约定

86.当人身保险合同中指定的受益人系无民事行为能力人时，被保险人身故保险金的给付请求权归于（D）。A.投保人的法定继承人B.被保险人的法定继承人

C.受益人的法定继承人D.受益人的法定监护人 87.在人寿保险定价的方法中，目前经常使用的方法是（D）。A.积累公式法B.营业保费法C.营业保费等价公式法D.根据利润指标进行定价法

88.根据法律和国务院授权，对保险销售从业人员实行统一监督管理的机构是（D）。A.中国人民银行B.中国银监会C.中国证监会D.中国保监会

89.国内货物运输保险可以按照货物起运地的销售价加上到达目的地的各种运杂费确定保险金额。这一价格被称为（C）。A.原价B.离岸价C.到岸价D.目的地市场价

90.不违反《保险销售从业人员监管办法》有关规定的事项是（B）。A.因保险销售人员销售误导，保险公司扣留当事人资格证书B.因保险销售人员销售误导，保险公司扣留当事人执业证书C.因保险销售人员销售误导，保险代理机构扣留当事人资格证书D.因保险销售人员销售误导，投保人扣留当事人资格证书

91.根据我国《保险法》的规定，保险行业协会有义务加强对保险经纪人的培训和管理（F）。

92.根据我国《保险法》的规定，未发生保险事故，被保险人或者受益人谎称发生了保险事故，向保险人提出赔偿或者给付保险金的请求的，保险人有权解除合同，但应该退还保险费。（F）。

93.根据我国《保险法》的规定，在人身保险合同中，受益人依法丧失收益权或者放弃受益权，没有其他受益人的，被保险人死亡后，保险金将有保险人独立进行处理（F）。94.根据我国《保险法》的规定，保险人不可以，但保险经纪人可以委托保险公估机构等依法设立的独立评估机构或者相关专业知识的人员，对保险事故进行评估和鉴定（F）。95.根据我国《保险法》的规定，保险公司对每一危险单位，即对一次保险事故可能造成的最大损失范围所承担的责任，不得超过其实有保费收入总和的百分之十；超过的部分，应当办理再保险（F）。

96.根据我国《保险法》的规定，保险公司应当妥善保管的有关业务经营活动的完整账簿、原始凭证及有关资料的保管期限，自保险合同终止之日起计算，保险期间超过一年的，不得少于十年（T）。

97.根据我国《保险法》的规定，保险代理人根据保险人的授权代为办理保险业务的行为，由保险代理人承担责任（F）。

98.根据我国《保险法》的规定，保险公司违反《保险法》规定，损害社会公众利益，可能严重危及或者已经严重危及保险公司赔偿能力的，保险监督管理机构可以撤销该保险公司主要领导职务，但不可以接管（F）。

99.根据我国《保险法》的规定，保险监督管理机构依法履行职责，并可以进入涉嫌违法行为发生场所调查取证（T）。100.根据我国《保险法》的规定，因保险经纪人在办理保险业务中的过错，给投保人、被保险人造成损失的，由投保人承担赔偿责任（F）。

第二篇：学业水平测试通用技术试题【真题+答案】

2011年河北省学业水平考试通用技术

【单选题-1】

某产品由拖把、洗涤桶，甩干装置组成（如图所示）。该拖把形态新颖，操作方便，握把舒适，但拖地效果一般。脚踩踏板经传动装置转动甩干筐可甩干拖把，但踏板与传动装置容易胶离，导致无法工作，而且损坏之后不易维修。因踏板与传动装置容易脱离，若要改进该部分结构，一般不需要考虑的因素是（）A．湿拖把的最大质量 B．脚踩力的大小

C．传动装置的结构 D．洗涤桶的质量大小

【单选题-2】

用一个等边角钢制作如图所示的直角型支撑架，右侧四种划线（细实线表示划线，按划线锯割）中，最合理的是

()

【单选题-3】

聚丙烯材料被研制出来后，设计师充分利用了该材料较好的可塑性，设计出如图所示造型独特的椅子。该案例说明（）A．该设计使聚丙烯具有可塑性

B．新材料为设计提供了更广的发展空间 C．该设计促进了聚丙烯技术的革新 D．新的造型设计一定要采用新材料

【单选题-4】

福娃是北京2008年奥运会吉祥物，著名艺术家韩美林是2008年奥运会吉祥物创作修改组的组长，他曾经说过：“你知道吗？经历了五六次设计人员的变动，五六十次设计方案的改动，画了四五千张设计草图，这5个小'福娃'才得以诞生。” 从他的话里，我们最应该得出的结论是（）

A．设计是解决问题的重要途径 B．设计需要多种知识 C．设计需要多人共同完成 D．设计需要不断改进

【单选题-5】

•“都江堰”是举世闻名的水利工程，当年李冰父子在开凿“宝瓶口”时先用火烧岩石再泼水的方法，使得工程进度大大加快，这属于（）•A．工期优化 B．成本优化 •C．工艺优化 D．质量优化

•不同模型在不同阶段有不同作用，主要用于研究产品的各种性能以及人机关系的是以下哪种模型（）A．草模 B．功能模型 C．结构模型D．展示模型

【单选题-6】

如图，它是一种模型，属于（）A．草模 B．结构模型 C．功能模型 D．展示模型

【单选题-7】

某产品在制造、运输和使用等环节都有温室气体排放，其所占比例如图所示。下列说法不合理的是（）

A．该产品温室气体排放量主要来自于制造与产品使用环节 B．温室气体排放与制造工艺有关

C．产品设计不需要考虑使用时的温室气体排放

D．更小、更轻的产品包装，有利于减少运输环节的温室气体排放

【单选题-8】

如图所示是王凯同学的折叠式小书桌设计方案，从该方案中我们可以知道（）A．小书桌的长度为300mm B．小书桌的桌面角度无法调节 C．桌面的支架可用来放教科书 D．小书桌的桌脚无法调节

【单选题-9】

如图所示是修缮完毕的上海外白渡桥北段桥身。外白渡桥是苏州河汇入黄浦江口的第一座钢桥，见证了上海滩百年沧桑。在修缮时，有关部门非常强调要修旧如旧。如此修缮的主要原因是（）

A．该桥是框架结构

B．此地段无法架设现代桥梁 C．此地段交通的迫切需要 D．该桥具有较高文化价值

【单选题-10】

如图所示的四座桥，其桥梁部分为框架结构（桁架结构）的是（）

【单选题-11】

如图所示是一个农业温室。要设计该温室的温度自动控制系统，下列器件中不需要用到的是（）

A．安全监控摄像头 B．温度传感器 C．加热器

D．温度控制器

【单选题-12】

•某种磁盘驱动器（结构示意图如图甲所示）读取数据时，需将磁头定位到某个磁道。当控制装置接收到预期磁头位置信号后，控制电机驱动支撑臂及磁头移动到相应的磁道。传感器检测磁头的位置，并将检测到的信号发送给控制装置与预期信号进行比较，控制装置根据比较偏差值做出调整。磁头定位控制系统的方框图如图乙所示。该磁头定位控制系统属于（）A．开环控制 B．闭环控制

C．开环控制与闭环控制

D．人工控制与自动控制相结合

【单选题-13】

小明制作台灯支架需要一节细钢管，下面工具中适合截取、加工这段钢管的工具是（）A．①③⑥ B．②⑤⑥ C．①③④ D．③④⑥

【单选题-14】

在钢板上钻孔，其操作流程为：①划线；②冲眼；③选择钻头；④钻孔。结果发现孔的位置钻偏了。下列原因中，最不可能的是（）A．划线位置不准确 B．冲眼偏离了划线交点 C．选用的钻头直径不符 D．麻花钻未对准冲眼中心 【单选题-15】

工艺的一般过程正确是（）

①备料；②部件制做；③零件加工； ④总装配；⑤形成胚件；⑥表面涂饰。A．①⑤③②④⑥ B．①②③④⑤⑥ C．①④②③⑤⑥ D．①⑤②③④⑥ 【单选题-16】

下列技术图样中，符合机械加工图要求的是（D）

【单选题-17】

电热水壶的底部，一般制成如图所示凹凸不平的形状，这样设计是为了（）A．增大受热面积 B．减小底部变形 C．美观 D．制造方便

【单选题-18】

用薄钢板加工如图所示的零件，以下加工流程合理的是（）A．锯割→划线→钻孔→锉削 B．划线→锯割→钻孔→锉削 C．钻孔→划线→锯割→倒角 D．锯割→打磨→划线→钻孔

【单选题-19】

人们在玩提线木偶（如图）的控制过程中，控制对象是（C）A．手 B．提绳 C．木偶 D．大脑

【单选题-20】

小明设计了一款机器人，工作原理是通过检测场地预设路线的光值来控制机器人行走。影响该机器人沿预设路线行走的因素有（）A．室内温度 B．室内湿度 C．室内光的强弱 D．室内声音

【单选题-21】

•如图所示的结构中，不属于壳体结构的是（）

【单选题-22】

小明帮助爸爸选购花盆架，看到市场上有四种花盆架（如图所示），如果要求稳定性最好，小明应当选择（D）

【单选题-23】

奶粉生产全过程中有5个小过程，即5个环节，包括原料乳验收、杀菌、浓缩、喷雾干燥、出粉。下列给出的关于奶粉生产基本工艺流程图，正确的是（A）

【单选题-24】

若对太阳能手电筒进行优化，使之在相同充电时间的情况下，照明时间更长。以下四个部件： ①太阳能电板；②蓄电池； ③LED；④开关。

其中与优化目标有关的是（）A．①②④ B．①② C．①②③ D．②③④

【单选题-25】

钱丹丹准备为家里设计一款可以360°旋转的置物架（类似题图）。下列设计分析不合理的是（）

A．考虑使用环境，将其放置

在墙角处也可以旋转 B．置物架的高度应适合人取

放物品

C．底座应比上面部分大，以

保证稳定

D．底座应设计成圆形以方便旋转

【单选题-26】

王凯同学准备用铁管为自家院子做一道铁栅栏门。他在加工铁栅栏门的过程中，下列工具中不需要的是（）

【单选题-27】

在通用技术课上，老师让同学设计制作一个晾衣架（如图）制作这个衣架主要应用的工艺有（）

A．机械加工工艺，木工工艺 B．木工工艺，钳工工艺 C．焊接工艺，冲压工艺 D．锻造工艺，木工工艺

【单选题-28】

如图，一桶未启封的方便面摆放在桌面上，则它的俯视图是（）

已知一幅机械加工图纸的绘图比例是2:1，请问视图中尺寸标注的高度为84mm，则该产品的实际高度为（D）

A．42mm B．168mm C．56mm D．84mm 单选题-29】

如图所示是一款用回收纸制成的婴儿餐椅，配有安全带，可以折叠，以下对该餐椅的评价，合理的是（）

A．安全带的设计实现了人机关系健康的目标 B．折叠设计减小了整体质量 C．上小下大保证了

结构强度 D．采用回收纸符合可持续发展原则

【单选题-30】

生产施工前要对材料的性能进行测试，要测试木材的某种强度，如图2所示装置，测试前先准备两个木纹方向不同的木块A、B，关于这个测试说法正确的是（）

A．图1中A、B是同种木材的木料，该测试是材料的抗弯强度测试 B．图1中A、B是两种木材的木料，该测试是材料的抗弯强度测试

C．图1中A、B是两种木材的木料，该测试是材料的抗剪强度比较测试 D．图1中A、B是同种木材的木料，该测试是材料的抗剪强度比较测试

【单选题-31】

如图所示为脚踩式垃圾桶结构原理图，通过踏板，带动中间的连杆，推动桶盖开启。如果对该脚踩式垃圾桶进行系统优化，下列四种优化方法，你认为不合理的是（）A．踏杆与连杆的连接处添加润滑油 B．适当增加踏杆截面积 C．适当增加连杆截面积 D．把连杆换成绳索

【单选题-32】

如图所示是钱丹丹同学设计的室外分类垃圾桶，以下设计中主要从使用环境角度考虑的是（）

A．内桶采用防腐蚀材料 B．采用内、外桶分体设计 C．桶上设有雨罩 D．外桶有垃圾分类

【单选题-33】

如图所示是用钢锯锯割角钢的场景，其中起锯操作符合规范的是（A）

【单选题-34】

如图所示是一个自动控制的水龙头，当人手靠近时水流出，手拿开时水停止流出，出水时间超过1分钟就会自动关水。该水龙头控制系统属于（）A．开环控制 B．闭环控制

C．人工与自动相结合

D．水龙头的开启是开环控制关闭是闭环控制

【单选题-35】

人体系统是（C）

A．白色系统 B．封闭系统 C．自然系统 D．静态系统

下列选项中不属于系统优化的是(B)A．城乡规划

B．工人师傅根据划线锯割三角铁 C．全国第六次列车提速

D．网上银行及自动存、取款机的应用 【单选题-36】

如图所示是一个自动控制的水龙头，当人手靠近时水流出，手拿开时水停止流出，出水时间超过1分钟就会自动关水。下列可以作为该控制系统执行器的是（A）

【单选题-37】 通用技术课上，王老师要求同学们设计并制作一盏学生用的台灯。王凯同学设计了如图所示的方案。下列对该设计的分析恰当的是（D）A．设计是一种创新，应该不受任何限制 B．该设计充分考虑到市场需求

C．设计时要强调多功能，功能越多越好

D．该设计反映王凯同学没有明确设计台灯的某些限制条件

【单选题-38】

如图所示是红外线感应自动开闭的垃圾桶，采用电池供电，当手靠近桶盖时，桶盖自动打开，手远离桶盖后，延时5-6秒桶盖自动关闭。该控制系统的被控对象是（）A．机械传动装置和连杆机构 B．红外线检测装置 C．桶盖

D．垃圾桶内桶

【单选题-39】

陈晓丽同学准备购买如图所示的暖手宝来取暖，于是对其进行评价。下列选项中，不属于功能评价的是（）

A．通电5-7分钟可以取暖1小时，使用方便、经济实惠 B．具有加热指示装置，人机关系好 C．设计新颖，外形美观

D．有过热保护装置，安全性好

【单选题-40】

下面图样尺寸的标注准确的是（）

A:140错 B；R60错 C:80错在尺寸线左字头向左 【单选题-41】

如图所示是农民从水井里打水的情景，辘轳套在固定的木轴上，井绳绕在辘轳上，摇动把手使辘轳转动从而带动水桶上升，辘轳受到的力主要是（）A．拉力 B．剪切力

C．扭转力（扭矩）D．弯曲力（弯矩）

【单选题-42】

工作人员完成了一个零件的设计，并绘制了各种图样，下图中符合机械加工要求的是（C）

【单选题-43】

如图所示是一款多功能文具盒的草图。以下对该方案的分析不正确的是（）A．文具盒的盖子就是相框

B．支撑反与文具盒间可能是铰连接 C．两边凸起有利于文具盒竖放 D．支撑板与相框间是钢连接

【单选题-44】

某种磁盘驱动器（结构示意图如图甲所示）读取数据时，需将磁头定位到某个磁道。当控制装置接收到预期磁头位置信号后，控制电机驱动支撑臂及磁头移动到相应的磁道。传感器检测磁头的位置，并将检测到的信号发送给控制装置与预期信号进行比较，控制装置根据比较偏差值做出调整。磁头定位控制系统的方框图如图乙所示。该磁头定位控制系统中，被控量是（）

A．支撑臂的长度 B．磁头实际位置

C．磁盘转轴的转动角度 D．磁盘的转动速度

【单选题-45】

•某种磁盘驱动器（结构示意图如图甲所示）读取数据时，需将磁头定位到某个磁道。当控制装置接收到预期磁头位置信号后，控制电机驱动支撑臂及磁头移动到相应的磁道。传感器检测磁头的位置，并将检测到的信号发送给控制装置与预期信号进行比较，控制装置根据比较偏差值做出调整。磁头定位控制系统的方框图如图所示。该磁头定位控制系统中，执行器是（D）

•A．磁道 B．磁盘转轴 •C．盘 D．电机

【单选题-46】

•公共场所常有人忘记关水龙头，为避免出现这种现象，下列图中最适合于公共场所使用的是（）

【单选题-47】

大型交通路牌安装到立柱上，采用甲方式而不是乙方式的主要原因是采用甲方式时（A）A．路牌不易脱落 B．立柱不易扭转 C．立柱不易弯曲 D．路牌更易安装

【单选题-48】

晾晒衣服时，通常的做法是在两根柱子之间系上一根软绳，如图所示。在本结构中，柱子主要受到（A）A．弯曲力和扭转力 B．弯曲力和压力 C．剪切力和拉力 D．扭转力和拉力

【单选题-49】

将电线接入插座的操作环节如图所示。正确的操作流程是（B）A．⑤→①→②→④→③ B．⑤→②→①→④→③ C．②→①→⑤→④→③ D．②→①→④→⑤→③

【单选题-50】

下图为自动门控制系统框图，以下说法正确的是（D）

【单选题-51】

•人体温度控制系统框图，如图所示，以下正确的是（A）•A．人体温度控制系统为闭环控制 •B．人体温度控制系统为开环控制 •C．人的皮肤是被控制对象 •D．人的皮肤是传感器

【单选题-52】

在下面给出的模具中，相应主视图的正确左视图是（D）

【单选题-53】

右图是由四个相同的小立方体组成的立体图形的主视图和左视图，那么原立体图形可能是（C）

A．①，②，③ B．②，③，④ C．①，②，④ D．①，③，④

第三篇：2016年行政能力测试真题及答案解析

2016年国家公务员考试行测真题及解析 20*1*4年国家公务员考试行测真题及解析

第一部分 常识判断

（共20题，参考时限15分钟）

1.根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。请开始答题：

1.下列关于党风建设的论断，按时间先后顺序排列正确的是： ①以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风

②工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量

③务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风

④抓精神文明建设，抓党风、社会风气好转，务必狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起

A.①③②④ B.③④①② C.③①④② D.①③④②

2.关于宇航员在太空的生活，下列说法不正确的是： A.宇航员可使用特定的加热器对食品进行加热

B.宇航员从太空返回地面后，失重状态消失，质量会有所增加 C.宇航员应睡在固定的睡袋中，以免被气流推动误碰仪器设备开关 D.在同一航空器中的宇航员可以直接交谈，无需借助无线电通讯设备

3.下列关于国家主权及国防地理的表述，不正确的是: A.主权是联合国赋予国家的最基本的权利 B.一国的领海和领空都是其领土的组成部分

C.我国南海四大群岛是东沙、西沙、中沙和南沙群岛 D.我国与越南、缅甸、吉尔吉斯斯坦等十几个国家接壤

4.下列按主导产业演进顺序排列正确的是：

①石化产业 ②旅游服务业 ③服装业 ④信息产业 ⑤农产品加工业 A.⑤④①③② B.⑤①③②④ C.⑤③①②④ D.③①⑤④②

5.下列情形可能发生的是：

A.山峰两侧可能呈现完全不同的自然景观 B.气流随地形抬升是图中降水的主要原因 C.图中的降水往往会持续较长时间 D.翻过山脉后气流温度会有所上升

14.下列关于自然现象的说法错误的是： A.霾通常呈黄色或趁橙灰色，吸入后有害 B.露水会对农作物的生长造成危害 C.雾和云是由于温度下降造成的 D.彩虹有时会同时出现两条

15.下列说法错误的是：

A.潜望镜利用了光的折射原理

B.光在光纤中传播利用的是光的全反射原理

C.打枪瞄准时闭上一只眼利用了光沿直线传播的原理 D.根据光的偏振原理可以制成看立体电影的立体眼镜

16.关于目前的国际体育赛事，下列说法正确的是：

A.世界一级方程式锦标赛所用赛车的发动机排量没有限制 B.进入世界杯和欧洲杯足球赛决赛圈的球队数量相同 C.斯诺克台球属于奥运会的比赛项目之一 D.法国网球公开赛属于大满贯赛事

17.下列军事武器装备按发明时间先后排序，错误的是： A.弓箭、云梯、火药 B.火炮、机枪、冲锋枪 C.雷达、坦克、鱼雷 D.航母、导弹、原子弹

18.燃放烟花最佳的气象条件：有较多分散性低云、碎积云，云底高度在1000米左右，有一定的水汽，相对温度70%左右，风力小于3级，下列诗句描述的天气中最适合欣赏烟花的是：

A.晴空一鹤排云上，便引诗情到碧宵 B.黄梅时节家家雨，青草池塘处处蛙 C.天上灰布悬，雨丝定连绵 D.风雨从北来，万木皆怒号

19.一般认为热带雨林是指阴凉、潮湿多雨、高温、结构层次不明显、层外植物丰富的乔木植物群落。下列关于热带雨林的说法正确的是：

和事物的简单_____，更是对世界的_______发现。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.记述 独立

B.记录 独特

C.记叙 独到

D.记载 独创

25.尽管人工培育和种植可以在很大程度上称补市场需求的缺口，起到保护野生中草药的效果，但这种做法并非_____，因为有的品种可以实现人工种值，但仍有很多草药品种无法实现这一突破。面对越来越多野生中草药涉危的现状，启动对野生中草药资源的大规模普查_____。

A.无可厚非 为期不远

B.一劳永逸 势在必行

C.事半功倍 任重道远

D.万无一失 恰中要害

26.读书时对感兴趣的东西深钻细研，无疑有助于我们更全面、系统、深入地了解这些东西。但不感兴趣的东西，有的也可能恰恰是我们所____的。这不仅因为兴趣本身有一定的局限性，而且因为在特定领域浸染日久，往往会_____这种兴趣，形成越不感兴趣越排斥的恶性循环，导致短板更短。

依次填入划横线部分敢恰当的一项是：

A.需要 泛化

B.忽视 僵化

C.铁缺 固化

D.提倡 弱化

27.胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。这句话很好地概括了科学研究的两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法;之后要能对提出的假说做严格的论证或实验，______。依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.去精取精 言之成理

B.不拘一格 革故鼎新

C.吐故纳新 有的放失

D.标新立异 去伪存真

28.一些学者认为，在信息时代强化互联风服务提供者的责任，实际上就是要求他们对互联网使用者发布的信息进行______，这不利于我国宪法和法律所规定人民的言论自由和出版自由的实现。毫无疑问，这是典型的_______。如果散布谣言也属于“自由”，那么任何人都可以借助互联网散布谣言，损害国家利益、公共利益和公民的合法利益。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.过滤 偷梁换柱

B.整合 断章取义

C.评价 混淆是非

D.审核 以偏概全

29.当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。然而，事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。据统计，现在已有10000多种汉字输入法，无论从速度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.原封不动 理直气壮

B.颠扑不破 昂道阔步

C.亘古不变 义无反顾

D.一成不变 勇往直前

35.近几年，不少银行向影视业提供了较多的贷款支持，但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持，银行往往只是“________”。而私募基金投资影视业则是“_______”：尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只，声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。

依次填入划横线的部分最恰当的一项是：

A.借花献佛 小心翼翼

B.雪中送炭 纸上谈兵

C.点到为止 画饼充饥

D.锦上添花 雷大雨小

36.“假说”在没有事实验证的情况下还不是科学理论。现有的科学知识和理论远不是事实的全部，而我们的许多科学家在从事研究工作时，总是_______于现有的一些学说，只是试图用实验结果来证明这些假说的合理性，而不是设法去______它。实际上，许多流行的假说与科学理论必须符合客观实际、逻辑严谨、没有矛盾的要求。_______。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.受制 反驳 背道而驰

B.局限 排斥 针锋相对

C.纠结 求证 大相径庭

D.拘泥 事定 相去甚远

37.治理环境确为政府职责，环境出现问题，其监管_________，执法不严难逃其责，但是，当大家不断_________政府不作为时，是不是也应该_________一下自己：我们有没有污染环境?

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.不周 斥责 检查

B.不力 指责 检讨

C.不善 苛责 检点

D.不当 谴责 检察

38.迟迟没有落地的补贴细则，让有意投资光伏发电站的企业们对光伏发电站的大蛋糕，_________。上周，据某研究人员透露，对光伏发电站的补贴已经纳入到财政预算，将“缺多少补多少”，但大部分企业对此却依然_________。在补贴不到位情况下，企业还将面临垫资的风险，因此就整个光伏发电站市场而言，资金实力雄厚的大企来占据主导地位是_________的。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：

A.望尘莫及 优柔寡断 不证自明

B.望而却步 将信将疑 不言而喻

C.望而生畏 犹豫不决 有目共睹

D.望洋兴叹 举棋不定 显而易见

39.对很多作家来说，最_________的文字，几乎都是源自早年的乡土经验。因为一进入旧时的场景，就温暖，就自在，就身边通泰，_________，有如神助。

44.一个普遍的说法是，人类能辨别1万种不同的气味，一只猎犬的鼻膜上有2.2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。气味受体蛋白共300多种，分别负责不同的气味分子，可以产生大量组合，形成大量的气味模式。而且我们的嗅觉很容易训练，短期内可见惊人成效，在实验中，如果暴露在单一的花香中，人只要3分半钟，就能极大提高对这种花香的辨别能力。

填入划横线部分最恰当的一句是()。

A.这也就是人类能够辨别1万种不同气味的原因

B.这些气味信息直接进入嗅觉皮层还会影响人的情感反应

C.因此对人类来讲嗅觉仍是第一大感官知觉

D.但是不同的人对这些气味模式的敏感程序有所不同

45.事实上，延期偿债不仅无助于真正缓解地方政府债务风险，在大多数情况下反而是埋下了威力更为巨大的“定时炸弹”，一旦“借新还旧”成为地方政府的常规做法，后果更是不堪设想，有鉴于此，中央政府应及时采取强更手段，制止地方政府继续大唱“拖字快”;有关部委也应积极考虑借助资本市场消化地方政府公共债务，以债务证券化等方式引入民间资本，化解债务风险;地方政府也应适当削减其经济建设职能，实现财权、事权对等，从根本上消除负债过度的生存土壤。

对这段文字概括最准确的是()。

A.说明地方政府偿还债务的常规做法

B.强调中央政府在缓解地方政府债务风险上的指导作用

C.分析限制地方政府延期偿债的原因

D.论术缓解地方政府债务风险的有效手段

46.将“幸福”传感器放在人体表面或植入人体。通过各项指标可测出人们每一刻的幸福指数。没有一个“幸福”传感器会是完美无缺的，而且也不需要，温度计被发明出来时也很不精确，但随着时间推移，温度计的设计日渐精致，现已是不可或缺的日用品，科学家们相信，“幸福”传感器也将遵循类似进化进程，虽然它们在评估人们心理状态时总会有一定程度的不确定性，可穿戴传感器却比衡量幸福的传统工具来得更为低调，更加易用。

这段文字意在强调()

A.任何“幸福”传感器都不可能完美无缺

B.“幸福”传感器会向着高精度的方向发展

C.“幸福”传感器将成为不可或缺的日用品

D.人类并不需要完美无缺的“幸福”传感器

47.焚香的习俗在中国有着悠久的历史，通常人们为了礼仪将衣服熏香，古代文人雅士也喜欢在书房内焚上一炉香，营造“红袖添香夜读书”的意境，因此，早在汉前就出现了以陶、瓷、钢、铁、瓦为材料制成的香炉。汉代时，佛教的传入对香炉的发展起了相当大的作用。元末明初，原先其它材料制成的香炉逐渐被铜香炉取代，明代宣德年间则是铜香炉制作的巅峰时期。

这段文字是一篇文章的引言，文章接下来最可能这的是()。

A.宗教对于香炉制作技术的影响

B.焚香习俗逐渐淡出礼仪的原因

C.香炉制作材料的发展演变过程

④从大量墓葬群的分布情况分析，该文明已经出现了比较成熟的早期城市居住区

⑤活跃的商贸活动区为该地区居民带来巨大财富，进而为该文明发展提供了必要的物质基础

⑥考古发掘和古物研究证实，基克拉底文明是爱琴海上最古老的文明

将以上6个句子重新排列，语序正确的是：

A.②⑥③④①⑤

B.⑥②⑤③④①

C.②⑤⑥③①④

D.⑥④②③⑤①

52.诺贝尔文学奖获得主埃利斯·卡内提的杰作《群众与权力》是一部分析不同族群特征的最具影响力的著作。该著作从不同角度解剖群众的形象，首先是按国别、地缘、族群来展开，并去分析每个国家特殊的文化背景。由于作者没有从经济层面展开分析，在国别分析中范围仅限于欧洲，因此，本文尝试________。

填入划横线部分最恰当的一句是：

A.从经济层面来谈谈欧洲族群特征研究对我国的启示

B.从文化层面来谈谈特殊文化背景对欧洲族群的影响

C.从文化层面来谈谈欧洲文化背景对日本族群的影响

D.从经济层面来谈谈中国和日本的族群特征及其启示

53.在西方，足球普经是卑贱，粗野的代名词。那时的足球活动没有什么规则，更谈不上什么礼仪，和打群架滑什么区别，弄出人命是常有的事。种游戏特别血腥，特别刺激，特别有吸引力，虽屡屡遭禁，却每每“春风吹又生”。为了使得这个人们又爱又恨的游戏益于身心，也为了改变“下贱的踢球人”的形象，人们创造了足球规则，增加了足球礼仪。

这段文字意在强调()。

A.足球运动曾有遭人唾弃的历史

B.足球在西方一直颇受大众欢迎

C.规则和礼仪对足球运动很重要

D.足球运动面貌经历了巨大变化

54.进入21世纪以来，欧洲一直受竞争力下滑的困扰。2010年，欧盟曾在新颁布的“欧洲2020战略”中，明确提出研发创新占国内生产总值的比例平均每年都要达到3%，但在债务危机的冲击下，各国忙于紧缩财政，创新问题一直被忽视。根据欧盟最新的统计数字，2011年，欧盟研发经费占国内生产总值的比例仅为2.03%，27个成员国中，仅丹麦和马耳他实现了既定目标。未来数年，由于公共债务和“财政契约”的限制，欧盟各国的财政政策总体上仍会偏紧，能够用于刺激研发的资金有限，这意味着创新困境难有改善，从根本上决定了欧洲经济增长将缺乏引擎。

根据这段文字，欧洲竞争力不断下滑的根本原因是()。

A.债务危机重创欧洲制造业

B.用物研发的资金投入有限

C.财政紧缩导致创新力度不足

D.经济增长无法带动产品质量上升

55.解决科技与经济结合的问题始终是科技体制改革的核心。以往的改革从技术商品化、科技运行机制、组织结构、人事制度等方面采取了一系列措施，主

1本上是用耳朵听来的，就像诸多作家都从老祖母讲述的故事里汲取了最初的文学灵感一样，我也有一个很会讲故事的祖母，还有一个会讲故事的爷爷，还有一个比我的爷爷更会讲故事的大爷爷——我爷爷的哥哥，村子里凡是上了点岁数的人，都是满肚子的故事，我在与他们相处的几十年里，从他们嘴里听说过的故事实在是难以计数。

这段文字的关键词是()。

A.耳朵 阅读 回忆

B.耳朵 阅读 灵感

C.阅读 故事 灵感

D.阅读 故事 回忆

60.目前我国并不缺乏好的设计，人才也不少，但如何与生活在、市场结合，让设计灰飞烟灭产业，其间还有不少障碍。一是艺术家与生产厂家缺少交流的渠道。二是设计师闭门造车的不少。三是厂家对设计缺乏人、兴趣。许多专家认为，对设计的现代认知应该推广到所有企业，让企业舍得投资。只有明白了设计是未来竞争的主要资本，是国际社会衡量产品的主要标准，是消费者购买天平中的主要砝码，企业才能拥有重视设计的战略眼光。

从这段文字可以推出()。

A.设计者与企业沟通不畅制约着设计的市场化进程

B.国内企业对设计水平的评价与国际标准存在差异

C.企业不愿在设计环节投资造成大批设计人才流失

D.企业对设计的漠视阻碍了我国设计的产业化发展

第三部分数量关系

（共15题，参考时限15分钟）

3.在这部分试题中，每道题呈现一段表述数字关系的文字，要求你迅速、准确地计算出答案。请开始答题：

61.老王两年前投资的一套艺术品市价上涨了50%，为尽快出手，老王将该艺术品按市价的八折出售，扣除成交价5%的交易费用后，发现与买进时相比赚了7万元。问老王买进该艺术品花了多少万元？ A.42 B.50 C.84 D.100

62.烧杯中装了100克浓度为10%的盐水。每次向该烧杯中加入不超过14克浓度为50%的盐水。问最少加多少次之后，烧杯中的盐水浓度能达到25%？（假设烧杯中盐水不会溢出）A.6 B.5 C.4 D.3

63.某连锁企业在10个城市共有100家专卖店，每个城市的专卖店数量都不同。

3C.3 D.4

71.一次会议某单位邀请了10名专家。该单位预定了10个房间，其中一层5间。二层5间。已知邀请专家中4人要求住二层、3人要求住一层。其余多人住任一层均可。那么要满足他们的住宿要求且每人1间。有多少种不同的安排方案？ A.75 B.450 C.7200 D.43200

72.某羽毛球赛共有23支队伍报名参赛、赛事安排23支队伍抽签两两争夺下一轮的出线权，没有抽到对手的队伍轮空，直接进入下一轮。那么，本次羽毛球赛最后共会遇到多少次轮空的情况？ A.1 B.2 C.3 D.4

73.甲、乙两个工程队共同完成A和B两个项目，已知甲队单独完成A项目需13天，单独完成B项目需7天；乙队单独完成A项目需11天，单独完成B项目需9天。如果两队合作用最短的时间完成两个项目，则最后一天两队需要共同工作多少时间就可以完成任务？A.1/12天 B.1/9天 C.1/7天 D.1/6天

74.两同学需托运行李，托运收费标准为10公斤以下6元/公斤，超出10公斤部分每公斤收费标准略低一些。已知甲乙两人托运费分别为109.5元、78元，甲的行李比乙的重了50％。那么，超出10公斤部分每公斤收费标准比10公斤以内的低了到时元？ A.1.5元 B.2.5元 C.3.5元 D.4.5元

75.小王、小李、小张和小周4人共为某希望小学捐赠了25个书包，按照数量多少的顺序分别为小王、小李、小张、小周。已知小王捐赠的书包数量是小李和小张捐赠书包的数量之和；小李捐赠的书包数量是小张和小周捐赠的书包数量之和。问小王捐赠了多少书包？ A.9 B.10 C.11 D.12

第四部分 判断推理

（共40题，参考时限35分钟）

一、图形推理。请按每道题的答题要求作答。请开始答题：

76.从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律性：

81.把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：

A.①②⑥，③④⑤ B.①④⑥，②③⑤ C.①③④，②⑤⑥ D.①③⑤，②④⑥

82.把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：

A.①④⑥，②③⑤ B.①②③，④⑤⑥ C.①③⑥，②④⑤ D.①⑤⑥，②③④

83.把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：

A.①②⑥，③④⑤ B.①③⑥，②④⑤ C.①④⑤，②③⑥ D.①③④，②⑤⑥

84.把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：

A.①③⑤，②④⑥ B.①②⑤，③④⑥ C.①④⑤，②③⑥ D.①③④，②⑤⑥

85.把下面的六个图形分为两类，使每一类图形都有各自的共同特征或规律，分类正确的一项是：

90.顺从型互动是指行动者之间发生性质相同或方向一致的行动过程，常有三种形式：有意无意向他人发出信号或暗示，并引起他人反应；不经过考量，直接按照他人的方式去行动；行动者在他人压力下接受他人行动方式，并且照做。根据上述定义，下列不属于顺从型互动的是：

A.很多投资者寻找项目时什么热就投资什么，股票热时炒股票，翡翠热时炒翡翠 B.大家对小刘的业务能力有目共睹，连素来挑剔的老主任也赞成选小刘为业务主管

C.护士阿姨一边说“不哭啊，一点都不疼”，一边在毛毛的手臂上注射，毛毛果然没哭

D.小文对新来的家教老师不满意，但无奈于父母的苦心和已缴的学费，还是开始了家教课程

91.组织控制是指组织用各种规章制度和奖惩手段来约束组织成员行为，以保证组织的决策

和指令能够有效地贯彻执行，维护组织的各项秩序，根据上述定义，下列最能体现组织控制的是：

A.某高校不断加强对外交流，派遣访问学者的名额逐年增加

B.某公司每年举办新人入职会，以便让新加入团队的成员尽快熟悉环境 C.某生产厂商为了提高员工生产积极性，薪酬计算由原来的计时绩效改为计件绩效

D.某外企实行上班打卡制，如果员工去见客户可以不用打卡，但须在前一天向上级报告

92.矩阵对策是指处于利益竞争的两个关系主体，各自可选的策略有限，且在一局对策中双方得失和为零的现象，既要不成功、要不失败。对策中，一方真正成功的措施应该是，针对对方所采取的行动相应地制定有利于自己的应对策略，各方选择的策略必定是自己对对方策略预测的最佳反应。根据上述定义，下列属于矩阵对策的是：

A.齐王和田忌按原条件重新赛马，并约定每局比赛须用同等级的马参赛 B.劳资双方进行薪资判，经过反复的讨价还价，最终双方都作出让步 C.在进入奥运女子排球决赛后，某国家队重新安排队员阵容和出场排序 D.丈夫要去踢球，妻子要去看电影，儿子要去游乐园，最后三人去郊游

93.签名效应是指当人们在纸上写上自己名字时，大脑中的自我意识会加强，此时看到喜欢的东西，更容易把物品和自己联系起来，产生“这个东西真适合我”等想法，从而激发购买欲望。

根据上述定义，下列现象可用签名效应解释的是： A.快递公司坚持“先签字后验货”的做法 B.采取实名捐款的办法能够募捐到更多善款 C.手术前，患者被要求在《知情同意书》上签字 D.中介公司要求租客在看房前签订《看房协议书》

94.红旗原则是指如果侵犯著作权的事实是显而易见的，网络服务商就不能装作

9103.木材：抽屉：收纳

A.钢铁：剪刀：切割 B.棉花：毛线：保暖 C.城墙：石头：防御 D.橡胶：气垫：缓冲 104.（）对于国家相当于免疫对于（）A.民族；脱敏 B.人民；淋巴 C.国防；生物 D.阶级；疫苗

105.坚若磐石 对于（）相当于（）对于 良心 A.懦弱；金石为开 B.意志；知恩图报 C.信心；落井下石 D.品质；铁石心肠

四、逻辑判断。每道题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容置疑的。要求你根据这段陈述，选择一个答案。注意：正确的答案应与所给的陈述相符合，不需要任何附加说明即可以从陈述中直接推出。请开始答题：

106.该不该让小孩玩电脑游戏？这让很多家长困扰，因为有太多的报告指责游戏正摧毁着下一代，不过一项新的研究显示，玩游戏有益于小孩的阅读能力，甚至可帮助他们克服阅读障碍。

以下哪项如果为真，最不能支持上述结论？

A.研究发现，如果让孩子们玩体感游戏，即依靠肢体动作变化来操作的游戏，累计超过12小时，孩子的阅读速度及认字准确率会显著提升

B.长期玩游戏的儿童阅读游戏规则更容易，还会对游戏中出现的画面变得敏感，但却对周围的事物表现冷漠

C.相比玩单机版游戏的儿童，玩网络互动游戏的儿童会更加注重相互交流，因此他们的阅读能力提高得更快

D.儿童阅读障碍主要与神经发育迟缓或出现障碍有关，游戏只能暂时提高阅读速度，却无法克服阅读障碍

107.在南极海域冰冷的海水中，有一种独特的鱼类，它们的血液和体液中具有一种防冻蛋白，因为该蛋白它们才得以存活并演化至今。但时至今日，该种鱼类的生存却面临巨大挑战。有人认为这是海水升温导致的。以下哪项如果为真，最能支持上述观点？ A.南极海水中的含氧量随气温上升而下降，缺氧导致防冻蛋白变性，易积于血管，导致供血不足，从而缩短鱼的寿命

B.防冻蛋白能够防止水分子凝结，从而保证南极鱼类正常的活动，气候变暖使得该蛋白变得可有可无

C.南极鱼类在低温稳定的海水中能够持续地演化，而温暖的海水不利于南极鱼类的多样性

D.并非所有南极物种都具有防冻蛋白，某些生活于副极地的物种并没有这种蛋白

108.如果用户手机里安装了企业的手机客户端，那么就可以大大提高用户浏览手机时看到企业标识和名称的机会，进而达到宣传企业形象和品牌的目的，提高企业的知名度。

上述结论的假设前提是：

A.手机用户数量增长势头强劲 B.手机客户端是项成熟的技术

1D.不要轻易依赖别人，因为一个人生活的时候会很艰难无法好好活下去

113.调查显示，中国消费者对奢侈品品牌的忠诚度远远低于西方消费者，对许多中国消费者而言，高价格仍然很重要，物有所值仍然比品牌重要，而且现阶段甚至比质量还重要。由此可以推出：

A.中国消费者购买奢侈品时往往不会考虑价格因素 B.中国消费者喜欢购买价格高且物有所值的奢侈品 C.比起知名度来，奢侈品的价格更吸引中国消费者 D.中国消费者不甚关注知名奢侈品的价格及其质量

114.研究小组利用超级计算机模拟宇宙，并结合多种其他计算，证明了在我们这个加速膨胀的宇宙中，描述大尺度时空结构的因果关系网络曲线图，是一个具有显著聚类特征的幂函数曲线，和许多复杂网络如互联网，社交网，生物网络等惊人的相似。由此可推出：

A.人脑研究有助于了解宇宙的结构 B.宇宙就是一个大脑或一台计算机 C.宇宙万物的演化遵循同样的规律 D.复杂系统演化存在某种相似法则

115．某局办公室共有10个文件柜按序号一字排开。其中1个文件柜只放上级文件，2个只放本局文件，3个只放各处室材料，4个只放基层单位材料。

要求：

1号和10号文件柜放各处室材料； 两个放本局文件的文件柜连号；

放基层单位材料的文件柜与放本局文件的文件柜不连号； 放各处室材料的文件柜与放上级文件的文件柜不连号。

已知4号文件柜放本局文件，5号文件柜放上级文件，由此可以推出： A.6号文件柜放各处室材料 B.7号文件柜放各处室材料 C.2号文件柜放基层单位材料 D.9号文件柜放基层单位材料

第五部分资料分析

（共20题，参考时限20分钟）

所给出的图、表、文字或综合性资料均有若干个问题要你回答。你应根据资料

3A.1.7倍 B.1.5倍 C.2.0倍 D.1.8倍

120.能够从上述资料中推出的是：

A.2008~2012年，全国国道交通繁忙程度持续增加

B.2012年国道网日平均交通量超过2万辆的省份最多有6个 C.2008~2012年，全国高速公路交通繁忙程度持续增加 D.2012年国道年平均拥挤度超过0.6的省份至少有8个

二、根据以下资料，回答121~125题。

121.2013年1～4月，该市电影院线平均每场电影观众人数最少的月份是： A.1月 B.2月 C.3月 D.4月

122.2013年第一季度，该市电影院线平均每场电影的票房收入约为多少元？： A.1170 B.1370 C.1570 D.1770

126.与2011年同期相比，2012年第三季度全国100个城市调查的公共就业服务机构市场供求中，进入市场的求职者人数： A.高于上年同期 B.低于上年同期 C.与上年同期持平D.无法推出

127.2012年第三季度全国100个城市，求职的新成长失业青年中，应届高校毕业生人数约为： A.66万 B.71万 C.76万 D.81万

128.2012年第三季度全国十个城市中，第三产业需求岗位数超过第二产业2倍的城市共有： A.3个 B.4个 C.5个 D.6个

129．2012年第三季度全国十个城市中，岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业，在半数以上城市中出现过的是： A.推销展销人员 B.治安保卫人员

C.机械冷加工人员 D.餐厅服务员、厨工

7A.上升了2.5个百分点 B.下降了2.5个百分点 C.上升了5.5个百分点 D.下降了5.5个百分点

133.下列年份中，清洁能源机组上网电量占当年并网机组总上网电量比重最高的是：

A.2011年 B.2012年 C.2008年 D.2009年

134.下列哪一张图能反映2012年清洁能源机组并网容量中水电、核电和新能源发电的构成？

135.关于2008年~2012年间国家电网公司清洁能源的发展，能够从资料中推出的是：

A.核电上网电量保持持续增长

B.新能源发电机组并网容量翻了8番

C.水电上网电量平均增长率超过同期水电并网容量

D.新能源发电机组上网电量从2011年开始超过核电上网电量

9正确表达文意。结合文段第一句话，第一空所在的语句是要说明不感兴趣的东西有些时候对我们也很重要，是我们所需要的，但由于不感兴趣，反而是我们所缺失的。故本题正确选项为C。

27.D胡适提出的观点“大胆地假设，小心地求证”，这句话概括了科学研究的两个基本步骤。由此可见，第一个空应当与“大胆地假设”含义相似，第二个空则应当与“小心地求证”含义相似。第一空，“标新立异”是提出新主张、新见解，符合“大胆地假设”。“去伪存真”则是去掉虚假的，留下真实的，符合“小心地求证”。

28.A第一空明显应填入一个表示某种行为的动词，且这种行为“不利于我国宪法和法律规定的人民的言论自由和出版自由的实现”。“整合”与“评价”明显不会影响到人民的言论和出版自由，故排除B、C项。第二空，从文段的意思来看，作者是非常不赞同“一些学者”的看法的，认为他们把“散布谣言”也说成是“自由”，这明显是在偷换概念，而不是“以偏概全”，故排除D项。

29.B文段并没有批评的意思，因此第一空应填入一个中性词，C项“妄言”是贬义词，明显不符合文段的感情色彩，故首先排除C项。第二空，后文说“方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字”，可以看出此处的表述非常肯定，应当选择一个语气最为强烈的词语。“打破”和“批判”的表述都比较温和，而“粉碎”透露出来的含义最为坚定，程度最深，符合文段的感情色彩。

30.A从文段的含义来看，迷信现象的笃信、盲从者不在少数，是由于缺乏思辨和理性。因此A项“缺失”和B项“匮乏”均符合要求。D项“失效”明显不符合文意，排除。C项“苍白”一般形容缺乏活力和生机，故也可以排除。第二空，文段说“消除种种„„破除种种迷信”，显然应填入一个与“迷信”并列的词语。迷信往往与愚昧无知相联系，而与“罪恶”无关，故排除B项。

31.B所谓标本，即在某一类事物中可以作为代表的事物。所以说，每一份植物标本实际上代表的是一类植物。“远离了阳光雨露，告别了生长的土地”，意味着植物的自然生命的结束，然而被制成标本之后，植物以另外一种形式得以保存，其生命在科学殿堂中得到了“延续”。因此本题选B。

32.B第一空，后文说地图“必须严谨如卫星所拍摄到的照片一样”，由“严谨”一词可见此处强调的是地图必须客观、真实地反映特定区域的情况，而不是“全面”或者“清晰”，排除A、D项。第二空，“千差万别”强调的是差别，“殊途同归”强调的是“同”。前文说地图“有着各种不同的主观色彩”，强调的是“差别”。因此第二空处说的是过去不同的地图表现出的内容也各不相同，应填入“千差万别”。这一点在后文“人们加诸地图的主观性正在逐渐消失”也可得到印证。33.C此题主要考查词语搭配。第一空A、D项“观照”、“消除”与“精神”搭配不当，故排除。第二空，“穿透”与“阻隔”为固定搭配，而“超越”与“阻隔”不搭配。因此，本题答案为C选项。

34.C此题主要考查词语搭配。第一空与“铁律”搭配的是“亘古不变”。第二空后面出现“坚定不移”，那么与之呼应的成语为“义无反顾”。因此，本题答案为C选项。

35.D此题突破点为第二空，文中说“声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目寥寥可数”可知其前后有强烈的对比，“雷大雨小”最为恰当。因此，本题答案为D选项。

36.D此题突破点为第二空，文中 “只是试图用试验结果来证明这些假说的合理性，而不是设法„„”，可知第一空为“局限”、“拘泥”。后面应说的是而不是去

1现象的形成原因。

49.DA项通过“这样不仅环保，还能节省燃料。”可以看出，C项通过“启动速度快也是一大优点，其工作原理是在开机之初关闭运转较慢的蒸汽轮机，只启动燃气轮机，产生足够的热能后，再切换到联合循环模式。”可以看出，B项“将燃气轮机排出的高温废气，通过余热锅炉回收转换为蒸汽，进入蒸汽轮机后驱动其运转，两台轮机都将动能输送至发电机进行发电;废气再次进入锅炉，进一步将其中蕴含的热能转化为动能，降低最终排出气体的温度”可以看出。D属于无中生有。

50.D首先观察首尾句，根据少数服从多数原则，先初步确定在C和D两个选项，然后通过看材料寻找突破口，发现句子5出现了指代词“它”，所以只要找到前面有所指代的它就可以找到文段突破口，发现句子3出现了一个事物“再生建筑”，所以3和5排在一起可能性比较大，即验证D选项，最后发现逻辑是合理的。

51.B观察这六个句子可以发现，文段主要通过总-分-总的结构，来论述基克拉底文明在爱琴海文明中的地位。观察选项判断首句，⑥句是总说基克拉底文明是爱琴海上最古老的文明，而②句是从一个角度分析的，通过行文脉络法可以得知，⑥句做为首句更合适。然后比较B、D两项，②句的话题是基克拉底群岛和爱琴海，④句的话题是墓葬群和早期城市居住区，从话题衔接的角度来说，②句跟⑥句更衔接。所以本题答案为B。

52.D这是一道语句填空题。语句填空题要遵循一个原则，就是要结合文段语境前后照应。通过“由于”和“因此”可知，横线处要填的句子要和前句构成因果关系。前面“由于”引导了两个方面——没有从经济层面展开分析、国别分析中范围仅限于欧洲，照此推理，作者的这篇文章应该是对《群众与权力》进行补充的，因此针对前两个方面，横线处也要体现出两方面信息——从经济层面展开分析、国别范围不能是欧洲，而D项“从经济层面来谈谈中国和日本的族群特征及其启示”，和前文进行衔接最紧密。故本题答案为D。

53.C文段是一个分-总结构，一方面论述足球曾经是野蛮、危险的游戏，另一方面由于深受人们喜爱，这项运动屡禁不止。那怎么办呢?为了让人们可以参加足球运动同时又要改变这种野蛮形象，人们增加了足球规则和足球礼仪。也就是说，增加足球规则和足球礼仪可以解决足球运动原来面对的两个问题，C项即是对主题句的同义替换，故本题答案为C。

54.C文段首句指出欧洲竞争力下降这一事实，接着解释出现这一现象的原因，即“忙于紧缩财长，创新问题一直被忽视”，“刺激研发的资金有限，创新困境难有改善”。概括来说，欧洲竞争力下滑的根本原因就是C项。

55.A文段是通过关键词“换句话说”找到主题句的。文段开头提出科技体制改革的问题，接着说以往角度不能解决现有问题了，现在需要从宏观角度着手，宏观角度就是要从政府管理角度着手，因此文段的意思也就是说，要科技体制改革要从政府管理角度着手，A项即是对主题句的同义替换。

56.A文段首先介绍了在传统农业社会里，国际关系展开的状态。接着用“然而”这一关键词引导出文段要说明的重点，即在现代人们获得社会财富的方式发生了变化，从而使人们对国际关系的认识产生了变化。因此，本题答案为A选项。57.D结论词“因此”引导的第三句和第四句为重点句。第四句的引导词为“也就是说”，所以三四句为并列关系。两句话都是在强调解释：人们先利用监测台探听到地震的纵波，然后争取在地震横波之前，通过无线电波向公众预警。因此，367.C设周六周日都参加活动的人数为x，则总人数为8x÷80%=10x，未报名参加活动的人数为2x，占只参加周六活动的比例为40%。答案选择C。

68.A立方体有6个面，3组相对面，每次翻动只能翻动到相邻面，所以只需3个面颜色不同即可，即3种颜色。答案选择A。69.D所有值班日期之和为(1+12)×12÷2=78，则每个人的日期之和为78÷3=26，甲1号和2号值班，则11号和12号必须值班;乙9号和10号值班，则3号和4号必须值班，进而得到丙必须在5、6、7、8日值班，即丙是连续值班，无休息。答案选择D。

70.D设原来每人需投资x万元，可以得到8x=6(x+1)，即x=3万元

设后来每人得多筹y万元，可以得到8×3=4×(3+1+y)，解得y=2。答案选择D。71.D完成人员安排需三步，第一步完成二层四位专家，第二步完成一层的三位专家，第三步剩余的三个人全排列。

72.B第一轮有23支队伍1支轮空1次，第二轮有12支队伍轮空0次，第三轮有6支队伍轮空0次，第四轮有3支队伍有1支轮空1次，第五轮有2支队伍轮空0次，即总共会遇到1+1=2次。答案选择B。

73.C结合题干可以得到：7x+4a=25，x为奇数，令x=3，a=1满足条件，所以小王的总数为11.答案选择C。

74.A设乙超出10公斤部分的重量为x，超出18元，则乙的总重量为10+x，甲的总重量为1.5(10+x)=15+1.5x，超出部分为5+1.5x，超出49.5元，进而可以得到：x：(5+1.5x)=18：49.5，得到x=4，进而得到超出部分的单价为18÷4=4.5，即低了6-4.5=1.5.答案选择A。

75.D分析题干得知，甲完成B项目，乙完成A项目，然后甲乙共同完成剩余的A项目，这样的时间最短。即B项目完工时，乙做A项目已7天。令A工程总量为11×13=143，则甲效率=11，乙效率=13，B项目完工时，A项目剩余143-13×7=52，所以完成A项目还需52÷(11+13)=13/6，即还需的天数为1/6天。答案选择D。

76.D本题考查位置类中的旋转，第一幅图形是沿逆时针平移，第二幅图形是顺时针平移，然后进行叠加得出第三幅图形。在第二段图形中，按照上述的规律，因此，得出本题答案C 77.D本题考查是对图形中的俯视图和侧视图，第一段的图形中的第二幅图是第一幅的俯视图，第三幅是第一幅的侧视图，按照上述规律，因此，得出本题答案D 78.C本题考查的是位置类中的其他位置，所出现的图形都是有两个部分构成，然后从每个图形的位置来看分别依次是相离、相交、相离、相交这种规律，因此，本题答案得出C 79.A本题考查的是位置类，第一行第一个图形阴影部分顺时针旋转90°，然后将第二个图形以数轴翻转得到第三个图形，第二行检验规律，因此，得出本题答案A 80.B 本题考查的是对一个完整图形的拆分与重组，但是在拆分或重组时加大了一些难度，就是图形内部可以互相可以镶嵌，我们从第二个图形中的锥形为切入点，A、D无法放入锥形，所以排除，C项无法进行内部的嵌入，因此，本题答案为B 81.B本题考查样式类，考察图形的对称性，1、3、5均为中心对称图形，2、4、6即是轴对称图形又是中心对称图形，因此，本题答案为B选项。

5的团队成员熟悉环境可能有利于决策和指令的执行，但没有体现出“约束”其行为的意思;D项，生产厂商只是改变了薪酬计算的方法，也没有体现出“保证决策的和指令能够有效地贯彻执行”。B项通过打卡制来约束成员的行为，有利于维护组织的各项秩序，符合定义的要点。因此，本题答案为B选项。

92.A矩阵对策定义的关键点：(1)一方针对对方的行动采取有利于己方的应对策略;(2)双方中必有一方成功、一方失败。B项，并没有体现出采用有利于自己的应对策略，C项和D项没有体现出成功或者失败。A项某国家队根据决赛情况调整阵容和出场顺序符合定义要点(1)，且决赛必有胜负，符合定义要点(2)。本题正确答案为A。

93.C签名效应定义的关键点：(1)人们在纸上写下自己的名字;(2)产生“这个东西真适合我”等想法，从而激发购买欲望。A项，快递验货时有可能是在已经付款购买货物的情况下发生的，这种情况下不存在“激发购买欲望”之说。B、D项，也与“购买欲望”无关。C项租客签订《看房协议书》是在看房之前，有利于使租客产生想要租住的愿望，符合定义要点。本题正确答案为C。94.A角色混同定义的关键点：(1)将自己所具有的不同角色相混淆;(2)发生的导致背离角色期待和角色规范的行为。C、D项明显不存在自己具有不同的角色，排除。B项是迷惑项，小王假象角色变化的对象是同事和玩家，并没有体现出自己角色的变化，也应排除。A项，老李有两个角色，在单位是局长，在家是家长，对儿子提出要求时，他却扮演着局长的角色进行回答，属于角色混同。本题正确答案为A。

95.B红旗原则定义的关键点：(1)侵犯著作权的事实是显而易见的;(2)网络服务商不能以不知道推卸责任。A项不涉及著作权，排除。C项，不能判断“乙某上传正在首播的某热门电视剧”是否属于侵权的事实，可能存在合法授权的情况。D项，丙某利用第三方软件下载未授权的节目，此种行为不能轻易被判定为侵犯著作权的行为，排除。B项符合定义要点。本题正确答案为B。

96.B创新和僵化为一对反义词，选项中只有开放和闭塞为反义词，所以本题答案为B。

97.A生物与非生物的本质区别为是否有生命迹象，所以生物的必然属性为生命，而人类与非人类的本质区别为是否具有思维能力，所以人类的必然属性为思维，本题答案为A。

98.C厨师和炒鱿鱼为对应关系，炒鱿鱼的实施者为厨师。C中脚夫和撂挑子是对应关系，撂挑子的实施者是脚夫。除此之外，炒鱿鱼象征解雇，撂挑子象征主观停止工作或罢工。所以本题答案为C。

99.B抽样调查时根据抽样原则进行，抽样原则指引并规范抽样过程;B中设备操作要根据操作原则进行，操作原则指引设备操作过程;所以本题答案为B。

100.C红茶有保健作用，红茶的制备过程包括发酵;中药有治病的作用，中药的制备过程包括采摘。所以本题答案为C。

101.D抽屉的一种原材料是木材，具有收纳的作用。气垫的一种原材料是橡胶，具有缓冲作用。因此，本题的答案为D。102.A治理拥堵的交通，救济贫困的生活。所以，本题的答案为A。

103.C言而有信与言而无信为反义词，与承诺相对应，有承诺、无承诺。言之凿凿与口说无凭为反义词，与证据相对应，有证据、无证据。因此，本题的答案为C选项。77、8、9四个文件柜空，所以这四个柜子必然是基层文件。处室的另外一个文件只能是2。所以9号柜必然是基层文件。本题答案为A。

116.D根据图片中数据，只有2012年的增长率大于10%。因此，本题答案为D选项。

117.B根据图中数据，国道与高速公路年平均拥挤度数值相差最小的年份为2009年，相差0.1，而2009年高速公路全年日平均交通量为16837辆。因此，本题答案为B选项。

118.D由材料中数据：“全国国道网日平均行驶量为244883万车公里。其中，国家高速公路日平均行驶量为148742万车公里;普通国道日平均行驶量为111164万车公里。全国高速公路日平均行驶量为204717万车公里。”。只有D项的顺序正确。因此，本题答案为D选项。

119.C根据材料中数据“国家高速公路日平均交通量为22181辆;普通国道日平均交通量为10845辆。”直除首位商2。因此，本题答案为C选项。

120.D根据材料“全国国道网日平均行驶量为244883万车公里，北京、天津、河北、山西、上海、浙江、湖北、广东的国道年平均拥挤度均超过0.6。”故至少有8个省份拥挤度超过0.6。D选项正确。

121.A根据材料“2012年第三季度全国100个城市的公共就业服务机构市场中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约643.3万人，进入市场的求职者约610万人。上年同期这100个城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约577.9万人。”2012年第三季度进入市场的求职者约为610万人，高于2012年同期招聘总人数。因此，本题答案为A选项。

122.C根据材料“用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约643.3万人，进入市场的求职者约610万人，„„失业人员所占比重为48.8%，其中，新成长失业青年占24.2%(在新成长失业青年中应届高校毕业生占51.4%)”。所求人数=643.3×24.2%×51.4%≈610×12.5%=76.25万人。因此，本题答案为C选项。123.D根据表格中数据，第三产业需求岗位数超过第二产业2倍的城市共有：天津、上海、重庆、石家庄、郑州、武汉6个。因此，本题答案为D选项。

124.A根据表格中数据，读数比较可知推销展销人员在六个城市中排在前三位。因此，本题答案为A选项。

125.B根据材料“2012年第三季度全国100个城市的公共就业服务机构市场中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约643.3万人，进入市场的求职者约610万人，2012年第三季度，在所有求职人员中，外来务工人员的比重为41%，外来务工人员由本市农村人员和外埠人员组成，其中本市农村人员为95.2万人。”可以先根据外来务工人员的比重计算出外来务工人员的人数为610×41%≈240万人，故其中外埠人员所占比重约为(240-95.2)/240≈60%，B选项正确;126.C根据表格中数据，采用直除法比较大小：只有3月直除首位商2，其余三个月首位均商3，故3月平均每场电影观众人数最少。因此，本题答案为C选项。127.B根据表格中数据：2013年第一季度，该市电影院线票房总收入为1.47+1.54+1.34=4.35亿元，总共放映场次为10.91+9.79+11.07=31.77万场，直除两位为13。因此，本题答案为B选项。

128.A2013年1~4月，该市电影院线票房收入同比增量依次为0.19、0.35、0.51、0.15。因此，本题答案为A选项。

129.B根据表格中数据，只有1月和4月直除首位商1，即大于10万人。因此，本题答案为B选项。

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第四篇：广东省行政能力测试真题「完整+答案+解析」

2009年广东省公务员录用考试 《行政职业能力测验》试卷 第一部分   数量关系（共15题，参考时限15分钟）本部分包括两种类型的试题：

一、数字推理。共5题，每题1分，共5分。给你一个其中缺少一项的数列，请你观察该数列的排列规律，从四个备选项中选出你认为符合该数列排列规律的一项。

请开始答题：

1．1，2，0，3，-1，4，（）A．-2     B．0 C．5     D．6 2．168，183，195，210，（）A．213     B．222   C．223     D．225 3．38，24，62，12，74，28，（）A．74     B．75    C．80     D．102 4．4，5，8，10，16，19，32，（）A．35     B．36     C．37     D．38 5.A.1 B.16 C.36 D.49 二、数学运算。共10题，每题1分，共10分。请你利用所给条件，用简明准确的方法进行计算，在四个备选项中找出符合题干要求的一项。

请开始答题：

6．旅行社对120人的调查显示，喜欢爬山的与不喜欢爬山的人数比为5∶3；

喜欢游泳的与不喜欢游泳的人数比为7∶5；

两种活动都喜欢的有43人。对这两种活动都不喜欢的人数是（）。

A．18     B．27     C．28     D．32 7．地铁检修车沿地铁线路匀速前进，每6分钟有一列地铁从后面追上，每2分钟有一列地铁迎面开来。假设两个方向的发车间隔和列车速度相同，则发车间隔是（）。

A．2分钟     B．3分钟     C．4分钟     D．5分钟 8．甲、乙、丙、丁四人，其中每三个人的岁数之和分别是55、58、62、65。这四个人中年龄最小的是()。

A．7岁     B．10岁     C．15岁     D．18岁 9．一道多项选择题有A、B、C、D、E五个备选项，要求从中选出2个或2个以上的选项作为唯一正确的选项。如果全凭猜测，猜对这道题的概率是（）。

A．1/15     B．1/21     C．1/26     D．1/31 10．地上放着一个每一面上都有一个数的六面体箱子，对面两个数的和均为27。甲能看到顶面和两个侧面，这三个面上的数字之和是35；

乙能看到顶面和另外两个侧面，且这三个面上的数字和为47。箱子贴地一面的数字是（）。

A．14     B．13     C．12     D．11 11．市场上买2斤榴莲的价钱可以买6斤苹果，买6斤橙子的价钱可以买3斤榴莲。买苹果、橙子、菠萝各1斤的价钱可以买1斤榴莲。买1斤榴莲的价钱可以买菠萝（）。

A．2斤     B．3斤     C．5斤     D．6斤 12．某单位有52人投票，从甲、乙、丙三人中选出一名先进工作者。在计票过程中的某时刻，甲得17票，乙得16票，丙得11票。如果规定，得票数比其他两人都多的候选人才能当选。那么甲要确保当选，最少要再得票（）。

A．1张     B．2张     C．3张     D．4张 13.某矿井发生透水事故，且矿井内每分钟涌出的水量相等，救援人员调来抽水机抽水，如果用两台抽水机抽水，预计40分钟可抽完；

如果用4台同样的抽水机，16分钟可抽完。为赢得救援时间，要在10分钟内抽完矿井内的水，那么至少需要抽水机（）。

A.5台     B.6台     C.7台     D.8台 14．父亲与两个儿子的年龄和为84岁，12年后父亲的年龄等于两个儿子的年龄之和，请问父亲现在多少岁？ A．24     B．36     C．48     D．60 15．教室里有若干学生，走了10名女生后，男生人数是女生的2倍，又走了9名男生后，女生人数是男生的5倍，问最初教室里有多少人？ A．15     B．20     C．25     D．30 第二部分   言语理解与表达（共30题，参考时限25分钟）本部分包括两种类型的试题：

一、选词填空。共10题，每题0.8分，共8分。要求你从所给的四个选项选出一个填空，使句子的意思表达得最准确。

请开始答题：

16．他并不富裕，但还（）照顾比他自己更穷的亲戚。

A．救济     B．周济     C．周恤     D．赞助 17．人生是一个容器，可这个容器的容量实在是非常（）。愁苦和畏惧多了，欢乐与（）就少了。

A．庞大  胆量     B．可观  轻松     C．有限  勇气      D．莫测  勇敢 18．究竟国家与个人对个人的医疗健康应分别承担多大比例，是一个（）选择问题，而不是政府可以任意决定的事项。要让民众有机会参与这一重大财政决策，透过人大的审议机制，将自己的意愿（）到长期的财政安排中。

A．公共  体现     B．公众  融合     C．大众  反映     D．集体  表达 19．煤炭与石油、天然气相比价格低廉，以同等发热量计算，目前石油价格是煤炭的5倍，天然气价格是煤炭的3倍，所以，在石油价格居高不下的背景下，煤炭价格必然（）。

A．水涨船高     B．相形见绌     C．如影随形     D．随波逐流 20．构成中华文明的各支源流各有其成长、壮大、迁徙、融合的历史。把各支主要源流的历史给予相对充分的阐发，更能表现中华民族万流入海的历史（）。

A．事实     B．潮流     C．趋势     D．进程 21．“进去，只留下脚印；

出来，只带走照片”，这句话看似简单，但却包含了一个重要的道理，它直观地提示我们，依托生态发展旅游，必须（）自然规律，（）保护生态环境。

A．遵循 注重     B．遵照  强调 C．遵守  注意     D．尊重  重点 22.风水在古代其实包含有很深的科学成分，“依山而建，傍水而居”、“面南背北，坐北朝南”几千年流传下来，若非其有着极强的（）价值，到今天也不至于被建筑商和民间如此（）。

A．实用 推崇     B．应用 尊宠 C．科学 重视     D．美学 提倡 23.文化经典，是一个民族文化（）的集中体现。经过千百年的（），文化经典世代相传而广受赞誉，足以说明其深厚的价值和无可替代的作用。

A．精要 积淀     B.精髓    锤炼 C.精要    历练     D.精髓    沉淀 24．现在的标准化考试几乎都变成了考试组织方和应考方斗智斗勇的博弈游戏。考试的主办方（）用一个个小陷阱（）考生做错，考生则尽可能地搜集陷阱模式，境界是眼睛一扫题目，就知道对方腰里别的是什么暗器。

A．千方百计  引诱     B．处心积虑 希望 C．费尽心机  导致     D．殚精竭虑  迫使 25．在许多犹太人家里，当小孩稍微懂事时，大人就会翻开一本书，涂一点蜂蜜在上面，叫小孩子去舔，其用意（）：读书是（）的。

A．显而易见 快乐     B．毋庸置疑 幸福 C．不言自明 纯真     D．不言而喻 甜蜜 二、阅读理解。共20题，每题1.1分，共22分。每道题包含一段短文，短文后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一项来完成这一陈述。注意：供选择的答案有时可能是对短文内容的一个复述，有时则满足了陈述中其它方面的要求，你的选择应与所提要求最相符合。

请开始答题：

26.随着社会文明程度的提高，女性的才能在传媒、大学、科研和金融等高度理性的行业，不仅获得更大的展示空间，而且也帮助她们创造了越来越多的骄人业绩。当然，妻子和母亲角色，仍然限制着女性潜能的发展发挥。因此，一个成功女性背后往往是她那旁人难以体会的艰辛。

这段文字主要表述的是（）。

A．伴随着社会文明程度的提高，女性职业化水平也越来越高 B．女性更适合从事传媒、大学、科研和金融等高度理性的行业 C．随着职业化的提高，女性要在事业上成功需要付出更多的努力 D．若没有妻子和母亲的角色限制，女性潜能将得到更大的发挥 27.中国改革之难，最难的不是发现问题并提出对策，而是改革必须考虑13亿人口的根本利益和长远利益。避免引起社会动荡，避免激化矛盾，既积极又稳妥，是中国改革开放30年始终坚持的信念，也是一路渡险滩、克难题的制胜法宝。

根据以上文字，下列表述正确的是（）。

A．避免引起社会动荡，避免激化矛盾是当前改革中最关键的问题 B．保持社会稳定、兼顾最广大群众利益是中国改革最棘手的问题 C．中国在改革中必须要考虑人口众多这一现实问题 D．兼顾发展与稳定的关系是中国改革开放成功的法宝 28.戏剧和书法篆刻家使用的繁体字等小众文化产品，正面临阵地锐减、影响下降的处境。这样的表现，从技术层面说，并无大的问题，因为实用主义统治 的时代，那些已经不甚实用的东西，可以退出技术的范畴，但是，从文化产品的延续性而言，那些被动辄几千年中国文明史检验了的文化，它绝不能不为人知，也不 能只能由书法家、戏剧家等专门人士扛着，如果最后的结果就是这样，那么终会曲终人散，留下一段文化的悲剧。

下列属于文中“文化悲剧”的是（）。

A．大量历史文物流失海外               B．繁体字被简体字取而代之 C．多种民间曲艺面临失传困境        D．少数民族生活被现代生活简化 29．领导带领机关干部扫大街，从官员和机关的角度看，这当然是好事，可以拉近与民众的距离，显示出领导干部勤政为民。但是，从干部的个人权利讲，义务劳动不是不可以，但不能是行政命令的驱使；

从环卫部门的角度来看，如果干部常态化扫街确有必要，反映出的可能是两个方面的问题，要么环卫工人的数量不 够，人手短缺；

要么是环卫工人不好好干活，工作留下了很多死角。

下列表述最能概括上述文字内容的是（）。

A．领导干部带头扫街、参加义务劳动是对个人权利的侵犯 B．领导干部带头扫街能激发环卫部门工作人员的工作积极性 C．领导干部带头扫街可以拉近与民众的距离，促进干群关系和谐 D．领导干部带头扫街，很可能会造成民众的误解，达不到理想效果 30．1912年，在埃及的一次考古挖掘中，考古学家波哈特发现了公元前十四世纪埃及皇后奈菲尔提蒂的半身像并运回国。根据美国《时代》周刊刊登的 最新发现文件，波哈特当年在半身像的归属问题上，故意误导了埃及政府。为了能够留住珍贵的半身像，他让埃及官员在灰暗的灯光下查看文物，还对半身像的结构 做了文章。埃及古迹最高委员会已反复要求德国将文物归还，至少让它暂时回到埃及故土。

根据上文可以推断，考古学家波哈特是（）。

A．德国人            B．埃及人           C．美国人         D．英国人 31．山水园林城市目前来讲是人类理想的居住环境。为什么山水这么重要呢？因为人的本性里面有对自然亲和的一面。人本来来自于自然。本来就是动物，天然地具有自然性。我们长期居住在钢筋水泥里面，就好像孩子失去了母亲，一旦回归了自然，我们就得到了心理的安慰，就好像孩子找到了母亲一样。

根据上述文字，山水园林城市目前之所以是人类理想的居住环境，是因为（）。

A．人类依恋母亲的自然属性            B．人类依赖自然的动物属性 C．城市居民对乡村生活的怀念         D．城市居民对自然生活的向往 32．如果说“家电下乡”给了家电企业开拓农村消费市场的机遇，那么，“进城”则更能为企业创造更好的销售业绩。因为在城市里，居民更容易接受新的 生活和消费方式。假如“家电进城”也得到政府的相关政策支持和补贴的话，企业应当有理由在城镇市场上发掘出新的消费潜力，客观上让城市低收入和失业居民也 得到家电产品消费的实惠。下列符合作者观点的一项是（）。

A．“家电下乡”有可能给企业带来良好的销售业绩 B．城市低收入和失业居民更需要政策支持和补贴 C．政府应该支持企业的“家电进城”，大力推广新产品 D．和农村市场比较，城镇消费市场同样具有挖掘的潜力 33．要让人民更多地了解司法，参与司法，不仅要让人民知道实体的结论，而且要让人民知道程序并参与到程序中来，形成实体性的结论。让权力在阳光下运行，要求司法权对自我进行约束和限制，更要求公民参与意识、参与行为如同阳光一样令滥用的权力无处容身。

根据上述文字，人民参与司法，关键是（）。

A．要增强公民参与意识                          B．要让人民知道实体的结论 C．要让人民知道程序并参与其中           D．要加强司法权的自我约束和限制 34．生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原 理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入来组织生产。通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立 良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。

根据以上文字，下列说法错误的是（）。

A．生态农业是一种知识密集型的现代农业体系，是农业发展的新型模式 B．生态农业能把分散的、局部的单项农业技术综合集成起来形成集约优势 C．生态农业是以生态经济系统原理为指导建立起来的综合性农业体系 D．生态农业是兼顾资源、环境、效率、效益的一种现代农业生产模式 35．干部精神状态如何，或大或小地影响到老百姓的生活和福祉。如果每个人都振作起来，就会把各方面的工作干得更好，就可能使社会多增加一些就业岗位；

就可能使农民收入增加；

就可能使贫困地区的中小学多增加几张课桌。这段话的中心论点是（）。

A．干部精神状态的好坏，直接决定着老百姓生活质量的高低 B．农民生活水平的提高，与领导干部的带头模范作用分不开 C．如果每个人都振作起来，就可能增加就业岗位 D．干部作风和干劲是推动我们各项事业发展进程的领导力量 36．知识的本质是发现，只有在自由的环境中，人们才会有更多发现的可能。因此，知识分子在本质上也不是熟知现成结论的人，知识分子要发掘未知事 物，提示假相背后的真相。教育的目的，就是培养学生发现和创造知识的能力，教育如果停留在向学生强行灌输标准答案和“真理”上，根本就是反教育的。

这段话的主题是（）。

A．知识的本质                                 B．知识分子的本质 C．创造力的培养                             D．教育的目的 37．近几年来，政府通过各类手段，促使产业结构升级，促进经济的可持续发展。但是，经济转型政策在短期内对经济增长带来的负面影响显而易见。受限 制的行业在较短时期内会因政策的压力而放慢增长。同时，受扶植政策不到位、市场培育滞后、技术开发存在瓶颈等因素影响，新的产业成长将较为缓慢，无法对冲 前者带来的负面影响。

这段文字结尾处的“前者”是指（）。

A．政府各种促使产业结构升级的政策 B．政策在短期内对经济增长的负面影响 C．受限制的行业在短时期内增长缓慢 D．政策、市场、技术开发瓶颈等因素 38．作为企业，即使是国有垄断企业，它也要追求利润。然而，从“高价买进，低价卖出”这种做法上来看，我国的石油政策显然存在严重缺陷。国有石油企业不管是“高价买进”还是“低价卖出”，它的利益都毫发未损，甚至还从中获得了更多。唯一受损的是国内经济和国家的利益。

这段文字主要在强调（）。

A．政府应该关注国有垄断企业的盈利状况 B．国家应该养活对国有石油企业的补贴 C．我国的石油政策存在战略性缺陷 D．国有石油企业在以牺牲国家利益来获利 39．精神与物质，是人类生活不可或缺的两翼，此起而彼伏，相辅而相生，这也是自然界的平衡规律。物质产品极大丰裕之时，人们对文化和精神的要求恰 恰也就少了。反之，民族危亡，国难当头，《黄河》之声震天响起！特大地震，轰然袭来，泪光中的诗篇和歌吟，让多少人心潮澎湃，挺起脊梁擦干眼泪！经济萧条 不振，恰恰需要给人以文化的心灵鸡汤！这段话的中心论点是（）。

A．经济环境的坎坷与挫折，正好为文化产品提供了难得的创作素材 B．人类生活中，物质产品越丰富，精神需要恰恰会越少 C．往往在民族危亡、国难当头的时候，总会有经典文化作品产生 D．社会危难之时，人们更需要文艺作品、文化产品的安抚与激励 40．公众对茅盾文学奖的关注表明，我们对原来意义上的文学已不熟悉，所以迫切地需要这样的奖项来让大家接触文学。这其实和每年我们对诺贝尔文学奖的关注相类似，这种关注正是说明，我们对于文学的现状和作品越来越陌生。

这段文字意在说明（）。

A．公众对原来意义上的文学已不熟悉 B．公众对茅盾文学奖的关注前所未有 C．公众对于每年诺贝尔文学奖的关注度高 D．我们对于文学的现状和作品缺乏了解 41．就目前房地产市场成交量增加的现象，有分析认为，中国地产引擎可能重新启动。果真如此的话，这将在外需出现困境的背景下引领中国经济走出低 谷。对比1986年日本的情况，如果政府引导得当，中国经济将可能因为地产业的重新启动而率先走出困局。当然，基于美国当年的经验，经济重新启动可能是一 个相对漫长的过程。

根据上述文字，下列表述正确的一项是（）。

A．成交量的提升给地产市场甚至中国经济带来了回暖希望 B．随着地产业的重新启动和振兴，中国经济将率先走出低谷 C．地产业能否重新成为国民经济的支柱，取决于政府的引导 D．如果地产业能重新启动，中国经济走出困境则需较长时间 42．科学发展观是指导发展的科学理论，是应对危机的有力武器。要运用科学发展观寻找应对之策，坚持走科学发展之路，渡过难关。要进一步深化学习，加深对科学发展观精神实质和现实指导意义的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，要科学分析形势，增强必胜信心，把国际金融危机带来的压力转化为推 动科学发展的动力，从实际出发创造性地贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”的方针政策，着力解决经济运行中的突出问题，把国际金融危机带来的损失降低 到最低程度。

这段文字着重强调的是（）。

A．要进一步深化学习，加深对科学发展观精神实质和现实指导意义的理解 B．要以科学发展观为指导，应对国际金融危机给我国经济社会带来的挑战 C．要增强信心，把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展观的动力 D．要从实际出发创造性地贯彻落实中央“保增长、扩内需、调结构”的方针政策 43．博弈论在外行人看来只是一大堆数学公式，好在博弈论关心的是日常经济生活问题，所以不能不食人间烟火。其实，这一理论是从棋弈，扑克和战争等带来竞赛、对抗和决策性质的问题中借用的术语，听上去有点玄奥，实际上却具有重要的现实意义。

对上述文字概括最恰当的一项是（）。

A．博弈论看似玄奥，其实它源于日常游戏并具有重要的现实意义 B．作为数学的一个分支，博弈论涉及的领域主要是日常经济生活问题 C．博弈论在许多外行人看来只是一大堆数学公式，但实际上并不深奥 D．博弈论能用生动、易懂的游戏语言解释经济社会中的许多现实问题 44．春天的气息唤醒了慵懒的细胞，满目的烂漫引导我们向往着花开四季，锦绣的人生与桃花的惊艳给了我们感官与精神的双重慰藉。我想，也许每个人的 内心深处都保留着这么一丝天马行空的浪漫，每个女人都曾经将自己化身为那个自由的洛丽塔女孩，家是我们思想的延伸，装点其中便有了主人思维的精髓，内心的 渴望。在这里，我们有了这样的“艳遇”。

如果上述文字是一段广告语，那么它最适合于（）。

A．花卉展销        B．家具推介        C．房屋销售        D．旅游宣传 45．不管哪种鸟，营巢都是一项十分浩大而艰巨的“工程”。在城楼，寺庙等建筑物上营巢的楼燕，需要到远处的河泥滩上衔取泥土、草棍等，然后一点一 点地堆砌成碗状的巢，足足需一周时间。而金丝燕，能用纯粹唾液建巢，但同样要付出含辛茹苦的劳动。这种巢窝加工之后，就是我国自古闻名于世的珍贵补品—— 燕窝。

这段文字表述的主要内容是（）。

A．我国自古闻名于世的珍贵补品——燕窝的来历 B．燕子有在城楼、寺庙等建筑物上筑巢的习性 C．楼燕与金丝燕在生理特征及筑巢方式上的不同 D．鸟类艰辛的筑巢过程如同人类实施一项浩大的工程 第三部分   判断推理（共40题，参考时限35分钟）本部分包括四种类型的试题：

一、类比推理。共10题，每题0.9分，共9分。请你在四个备选项中找出与题干在逻辑关系上最为贴近或相似的一项。

请开始答题：

46．聪明：愚蠢 A．男人：女人     B．黑色：白色     C．墨镜：光明     D．财富：贫困 47．摩擦：燃烧 A．骄傲：落后     B．阴天：下雨     C．鸡鸣：天亮     D．比赛：冠军 48．节俭：吝啬 A．好斗：进取     B．关注：疏忽     C．宽容：放任     D．机敏：精明 49．奶粉：牛奶 A．麦片：大麦     B．毛豆：绒毛     C．面粉：挂面     D．国家：王国 50．堤坝：洪水 A．水：火     B．抑制：情感     C．军人：战争     D．食物：饥饿 51．棒球：运动 A.大学生：学生     B.桥牌：娱乐     C.狐狸：动物     D.西瓜：水果 52．汽油：汽车 A．食物：肠胃     B．水：喝     C．太阳：植物     D．风：风筝 53．谦虚：品德 A．绑架：犯罪     B．足球：比赛     C．火车：交通     D．书信：沟通 54．国家：政府：公务员 A．军营：司令部：司令     B．公司：董事会：职员 C．法庭：审判：审判员     D．学校：教师：学生 55．“自圆其说”相对于（）相当于“镇定自若”相对于（）A．百口难辩 措手不及     B．破绽百出 惊慌失措 C．自食其果 手足无措     D．自顾不暇 束手无策 二、常识判断。共10题，每题0.9分，共9分。请你依据常识在四个备选项中选择你认为最符合题干要求的一项。

请开始答题：

56．大雁在飞翔时的队形，有时是“一”字形，有时是“人”字形。影响它们飞翔时队形变化的主要因素是（）。

A．大雁数量     B．飞行方向     C．地磁线角度     D．风向的变化 57．高气压中心附近的高空气流会向低空流动，空气在下降过程中温度会上升。所以，高气压中心附近的天气一般是（）。

A．晴天     B．阴天     C．强风     D．雷雨 58．我们通常说的晕车和晕船，是因为体内平衡感受器受到了刺激，使人感到眩晕和不适，这个平衡感受器位于（）。

A．心脏     B．小脑     C．胃     D．耳朵 59．2008年，“三鹿”奶粉因添加三聚氰胺被有关部门查处，并引起社会广泛关注，奶粉中添加三聚氰胺的直接目的是（）。

A．增加奶粉中蛋白质的含量            B．增加奶粉的营养成分 C．提高奶粉中的含氮量                   D．提高奶粉中微量元素含量 60．熬骨头汤时，为提高骨头中钙质的溶解度，可加入少量（）。

A．盐     B．酱油     C．醋     D．料酒 61．引起潮起潮落的主要原因是（）。

A．月亮     B．太阳     C．海风     D．季节 62．我们把海螺壳扣在耳朵上，可以听到像海潮一样的声音，其实这是（）。

A．风吹进海螺壳的声音     B．颅内血液流动的声音 C．海螺运动发出的声音     D．外界的杂音 63．人们通常把知识分子家庭称作“书香门第”，这里的“书香”原意指的是（）。

A．书中夹香草发出的香味               B．书籍的油墨味 C．书纸自然发出的清香                   D．读书人的自称 64．刷牙可以保持牙齿健康和口气清新，牙膏的主要原料是（）。

A．摩擦剂     B．保湿剂     C．泡沫剂     D．香味剂 65．去年下半年以来，一场始发于西方国家的金融危机席卷全球，这场危机对我国经济也产生了影响，下列情形最有可能是直接受国际金融危机影响的是（）。

A．某大型外贸型玩具加工厂由于用工短缺，不得已减少国外订单数量 B．吴老板经营的小型豆制品加工厂由于资金短缺，无法得到银行贷款而倒闭 C．由于市场对钢材需求的增加，某钢厂预计今年上半年的销售额将出现上涨 D．因为出口订单缩水，某服装生产企业裁员35%，并拟降低管理层年薪 三、图形推理。共10题，每题1分，共10分。每道题包含问题图形和4个备选图形，问题图形具有一定的规律，请你从四个备选项中选择你认为最符合规律的一项。

请开始答题：

四、演绎推理。共10题，每题1．2分，共12分。每题给出一段陈述。这段陈述被假设是正确的。请你根据这段陈述，在四个备选项中选择一个与题干要求最相符的。

请开始答题：

76．在某次交通整治民意代表座谈会的代表中，一个是黑龙江人，两个是北方人，一个是广东人，有两个人只负责客运业务，三个人只从事货物运输。

如果以上的介绍涉及了该次座谈会的所有代表，则参加这次座谈会的代表（）。

A．最少可能是3人，最多可能是8人 B．最少可能是5人，最多可能是8人 C．最少可能是5人，最多可能是9人 D．最少可能是3人，最多可能是9人 77．甲、乙、丙三人。他们的职业有律师、医生和教师。已知：（1）丙的收入比教师高；

（2）甲的收入和医生不同；

（3）医生的收入比乙少。

由此可推出（）。

A．甲是律师    乙是教师    丙是医生 B．甲是教师    乙是医生    丙是律师 C．甲是教师    乙是律师    丙是医生 D．甲是律师    乙是医生    丙是教师 78．某地政府规定本地区最低工资标准是每月不低于800元人民币。有人认为，800元的最低工资标准很容易达到，而劳动部门却认为，800元的最低工资标准虽然不太高，但执行起来也不是那么容易，所以这种认为能达到标准的观点是不对的。

如果劳动部门的评论为真，以下必为事实的一项是（）。

A．多数企业员工工资都能达到800元以上，少数在800元以下 B．工人工资有些在800元以上，有些在800元以下 C．肯定有些工人的工资达不到800元的最低工资标准 D．多数企业的工人工资达不到800元的最低工资标准 79.某省举行“文明城市”评比。4位评委对大家普遍看好的A、B、C等3城市获得“文明城市”称号的可能性进行了分析预测。

评委甲说：“要么A市能获得，要么C市能获得。” 评委乙说：“如果A市与C市能获得，则B市也能获得。” 评委丙说：“只有当B市不能获得或者C市能获得时，A市才不能获得。” 评委丁说：“我看B市能获得的可能性为零，而A市与C市一定能获得。” 评比结束后发现，4位评委中只有一人预测成立。

据此，可以推出能获得“文明城市”称号的城市是()A．A市         B．B市               C．C市            D．A、B、C等3市 80．病人往往不理解在看病时，即使是小毛病也被要求做很多项检查，从而导致花费过高。而事实上如果医生不对病人进行详细检查，就有可能遗漏某些严 重的问题，医生很难精确地判断他们究竟应当细致到什么程度。所以，对病人来说，当他们感到没有病时，去做医疗检查一般来说是不明智的。

以下最严重地削弱了上述论证的一项是（）。

A．在某些重要疾病的早期阶段，尽管病人并未感到身体不适，医生却能通过仪器的帮助观察到症状 B．在收入减少的情况下，医生们一直在压缩他们做医疗检查的时间 C．缺乏医学专业知识的病人无法判断医生做检查时究竟细致到何种程度是适宜的 D．有经验的医生在做医疗检查时能细致到恰到好处 81．经济学家认为政府对能源利用方面的管制是多余的，市场完全可以自行调节能源的供需矛盾。如果能源真的紧张，那么反映在市场上，能源价格自然会 上涨，而能源价格的上涨，一方面会因为使用成本提高而使得人们减少对能源的使用，另一方面因为利润增加使得能源供应商增加供给。

以下哪项如果为真，能有力地对上述论断提出质疑？（）A．能源价格上涨后，人们会更多地使用节能产品 B．由于难以忍受能源价格的上涨造成的生活成本的增加，人们会抗议政府在能源管理方面无所作为 C．能源价格降低后会刺激人们使用更多的能源 D．人们对能源的需求缺乏弹性 82.研究人员通过基因操作，使实验鼠体内能够代谢葡萄糖和脂肪酸，但不能代谢醋酸，然后比较这些实验鼠和正常实验鼠在喂给饵料和绝食48小时的情 况下，身体状态有何不同。结果发现，在被迫长时间绝食的状态下，不能代谢醋酸的实验鼠体温和耐力明显降低。醋酸是生命体内基本物质，而实验鼠身体构造又与 人体非常接近。

由此推出（）。

A.醋酸在其维持人体能量供应中起着至关重要的作用 B.醋酸可以作为人体一种不会提升血糖值的能量源 C.代谢产生的三磷酸腺苷是生命活动的能量源泉 D.在持久运动时，脂肪酸和酮体是ATP的主要来源 83.近几年，为治理城镇污水，污水处理厂的建设不断升温。大规模上马污水处理厂，的确能在短期内实现城镇生活污水COD的减排。但是，一些地方城镇生活污水经过鱼塘和天然湿地的生态净化，COD浓度也能大幅度降低。

由此推出（）。

A.单一的集中治理模式不符合环境保护自身的规律 B.治污就是要付出消耗能量和资金的代价的 C.减排手段应因地制宜，多种方式相结合 D.为治污而治污，不能将节能与减排结合好 84．H市的交通管理部门表示，和去年相比，今年我市市区的道路通行有明显改善。该部门负责人认为，这是由于我市聘用了大量的交通协管员。

以下哪项最不能削弱该负责人的结论？ A．今年初，H市专门召开会议对交通问题进行认真研究和整理 B．许多专家认为，聘用大量的交通协管员的成本巨大，得不偿失 C．今年初，H市市区的道路新建扩建工程刚刚结束 D．今年H市对驶入市区的车辆进行了严格的限制，许多大货车、外地车在交通“高峰”时期不能进入市区 85．在接受测谎器测验时，只要服用少量某种常用镇静剂，就可使人在说谎时不被察觉。因为由测谎器测出的心理压力反应可以通过药物抑制，而不会产生显著的副作用。由此推之，这种药物对降低日常生活中的心理压力也会很有效。

此段话的假设前提是（）。

A．镇静剂对于治疗心理压力有效 B．对于心理压力反应的抑制增加了主观的心理压力 C．由测谎器测出的心理压力与日常生活的心理压力相似 D．在测谎器测验中说谎的人经常显示出心理压力的迹象 第四部分   资料分析（共15题，参考时限15分钟）一、根据下面的材料，回答86－90题。

据初步测算，2006年广东完成生产总值25968.55亿元，比上年增长14.1%，经济总量继续列全国第一位置。其中，第一产业增长3.8%，第二产业增长16.9%，第三产业增长12.2%。与此同时，鲁、苏、浙、沪也稳定协调发展，其中山东、江苏赶超步伐不减，增速分别高广东0.6个和 0.8个百分点。山东完成生产总值21846.71亿元，增长14.7%；

江苏完成生产总值21548.36亿元，增长14.9%；

浙江生产总值为 15649亿元，增长13.6%，分别列全国第二到第四位；

上海完成生产总值10297亿元，增长12.0%。在四省一市中，广东经济增长速度居中间。

广东规模以上工业完成增加值10718.57亿元，低于山东工业增加值（11122.76亿元），高于江苏工业增加值（10015.12亿元），鲁、粤、苏分列前三位。浙江工业增加值5655.05亿元，上海工业增加值4456.04亿元。广东工业增长18.3%，增速低于山东（23.6%）、江 苏（21.4%）和浙江（17.1%），高于上海（13.4%）。

广东工业经济效益有所提高，规模以上工业实现利润1958.34亿元，增长24.8%；

山东实现利润2633.97亿元，增长21.7%；

江苏实现 利润1901.83亿元，增长37.4%；

浙江实现利润1324.55亿元，增长20.6%；

上海实现利润1086.7亿元，增长15.7%。

广东固定资产投资稳定增长，完成全社会固定资产投资8116.89亿元，增长16.7%；

其中，城镇以上固定资产投资6552.58亿元，增长 11.2%。山东城镇以上固定资产投资8714.86亿元，增长19.8%。江苏城镇以上固定资产投资7473.69亿元，增长20.2%。浙江城镇以上 固定资产投资5428.03亿元，增长13.4%，上海城镇以上固定资产投资总额3497.48亿元，增长9.8%。广东城镇以上固定资产投资落后于江苏 和山东，列总量第三位。

广东房地产开发投资保持理性，全年完成房地产开发投资1834.34亿元，增长22.4%。江苏房地产投资1901.01亿元，增长23.0%。山 东房地产开发投资1178.71亿元，增长21.0%。浙江房地产开发投资1572.79亿元，增长8.0%。上海房地产开发投资1275.59亿元，增 长2.3%。广东房地产开发投资总量低于江苏，增速较高。

86.2005年山东省城镇以上固定资产投资为（）亿元。

A.2633.79            B.21846.71            C.7274.51           D.6955.35 87.2006年广东省工业增速排在第（）位。

A.二                   B.三                            C.四                   D.五 88.2005年广东省生产总值位列第一，高于第三位（）亿元。

A.6552.58           B.2633.97             C.3575.36           D.4005.46 89.2006年广东省房地产投资占全社会固定资产投资比重比2005年（）。

A.增加了约1个百分点                      B.降低了约1个百分点 C.增加了约1.5个百分点                   D.降低了约1.5个百分点 90.下列说法正确的是（）。

A.2006年广东省规模以上工业实现利润为全国首位 B.2006年广东省生产总值增速位列全国第二 C.2005年广东省全社会固定资产投资6955.35亿元 D.2005年山东省房地产开发投资为1178.71亿元 二、根据材料，回答91-95题。

91.下列年份中，财政拨款用于地质勘查投资的增长幅度最大的是（）。

A.2002年                 B.2004年              C.2005年         D.2008年 92.若按照2005年的增长率来计算，2009年的社会投资用于地质勘查投资的资金约是（）。

A.675亿美元                                   B.765亿美元 C.640亿美元                                    D.456亿美元 93.用于地质勘查投资的资金最多的一年比最小的一年多出（）。

A.152%                   B.225%                 C.252%             D.352% 94.2001-2008年，社会投资用于地质勘查投资的资金平均每年约增加（）亿美元。

A.52.1                   B.59.5                   C.72.9          D.416.8 95.下列说法正确的是（）。

A.这八年来，财政拨款用于地质勘查投资的资金逐年上升 B.与2003年相比，2007年社会投资用于地质勘查投资的比重增加了 C.社会投资用于地质勘查投资的增长幅度从2001-2007年一直高于财政拨款的增长幅度 D.2004年财政拨款用于地质勘查投资比2002年增长了约12.7% 三、根据所给资料，回答96-100题。

2008年我国大陆地区对主要国家和地区货物进出口额及其增长速度   96．2007年我国大陆地区对美国的货物进出口总额为（）。

A．2523亿美元                            B．3337亿美元 C．3021亿美元                            D．814亿美元 97．2008年对主要国家和地区货物进出口贸易逆差额（进口额－出口额）最大的国家（地区）是（）。

A．欧盟                                             B．美国 C．韩国                                            D．中国台湾 98．2007年对东盟的进口额占当年进口额的比重约是（）。

A．7．7％                                 B．11．3％    C．23％                                     D．34％ 99．与2004年相比，2008年货物进出口总额的增长幅度约为（）。

A．121．9％                              B．21．9％ C．221．9％                                D．45％ 100．下列说法中，不正确的是（）。

A．与上年相比，我国大陆地区对外进出口总额的增加额在2007年达到最大 B．与上年相比，2008年我国大陆地区对主要国家和地区货物进出口总额增长率都超过10％ C．2008年，我国大陆地区对主要国家和地区货物出口额总共约为11305亿美元 D．2004-2008年，我国大陆地区的进口额和出口额都呈现出上升趋势 2009年广东省公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷 参考答案   1．【答案】A   51．【答案】Ｂ 2．【答案】A   52．【答案】D 3．【答案】D   53．【答案】A 4．【答案】B   55．【答案】B 5．【答案】A   56．【答案】D 6．【答案】A   57．【答案】A 7．【答案】B   58．【答案】D 8．【答案】C   59．【答案】C 9．【答案】C   60．【答案】C 10．【答案】B   61．【答案】A 11．【答案】D   62．【答案】B 12．【答案】D   63．【答案】A 13．【答案】B   64．【答案】A 14．【答案】Ｃ   65．【答案】D 15．【答案】C   66．【答案】B 16．【答案】B   67．【答案】D 17．【答案】C   68．【答案】A 18．【答案】A   69．【答案】D 19．【答案】A   70．【答案】B 20．【答案】C   71．【答案】B 21．【答案】A   72．【答案】Ａ 22．【答案】A   73．【答案】B 23．【答案】B   74．【答案】A 24．【答案】A   75．【答案】C 25．【答案】D   76．【答案】B 26．【答案】C   77．【答案】C 27．【答案】D   78．【答案】C 28．【答案】C   79．【答案】B 29．【答案】D   80．【答案】A 30．【答案】A   81．【答案】D 31．【答案】B   82．【答案】A 32．【答案】D   83．【答案】C 33．【答案】C   84．【答案】B 34．【答案】B   85．【答案】C 35．【答案】D   86．【答案】C 36．【答案】B   87．【答案】C 37．【答案】C   88．【答案】Ｄ 38．【答案】C   89．【答案】Ａ 39．【答案】D   90．【答案】Ｃ 40．【答案】D   91．【答案】Ｃ 41．【答案】A   92．【答案】Ａ 42．【答案】B   93．【答案】Ｃ 43．【答案】A   94．【答案】B 44．【答案】B   95．【答案】Ｄ 45．【答案】D   96．【答案】Ｃ 46．【答案】B   97．【答案】Ｄ 47．【答案】A   98．【答案】B 48．【答案】C   99．【答案】A 49．【答案】A   100．【答案】Ｂ 50．【答案】D

第五篇：09年山东省行政能力真题测试及答案

山东《政府工作报告》(全文)

2010年01月25日17:08

乔延春:各位委员：我受政协第十届山东省委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2009年工作回顾

2009年，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央的坚强领导下，我国人民积极应对国际金融危机严峻挑战，夺取了经济社会发展的新胜利，人民政协事业在新起点上实现了新的发展。一年来，在全国政协的有力指导下，在中共山东省委的坚强领导下，十届省政协及其常委会全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉坚持积极作为、科学务实的工作基调，按照“服务大局、突出重点、坚持创新、有所作为”的总体思路，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全省经济平稳较快发展和社会和谐

稳定作出了积极贡献。

（一）认真学习贯彻中央和省委重大决策部署，增强履行职能的主动性和自觉性

去年以来，面对国际金融危机的严重冲击，中共中央和山东省委作出了一系列重大决策部署。常委会充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专委会会议，以及理论学习中心组读书会、学习交流会、辅导报告、专题讲座等多种形式，组织广大委员深入学习中共十七大和十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记、温家宝总理视察山东时的重要讲话精神，学习中央经济工作会议、全省经济工作会议和省委历次重要会议精神，着力在认清形势、把握大局上下功夫，在统一思想、增进共识上下功夫，进一步坚定了应对危机、战胜困难的信心和决心，增强了贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。中共十七届四中全会召开后，按照省委九届八次会议的要求，积极推动广大政协委员和各界人士深入学习贯彻全会精神，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，是指导新形势下人民政协事业发展的纲领性文献。讲话发表后，常委会及时召开会议进行传达学习，并专门下发文件，对学习贯彻活动作出部署安排，要求政协各参加单位和广大政协委员认真学习领会讲话的精神实质和丰富内涵，准确把握新时期人民政协的工作方向和历史使命，进一步增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。

（二）紧紧围绕事关我省发展全局的重大问题议政建言，为保持

经济平稳较快发展献计出力

常委会把促进经济平稳较快发展作为全年工作的首要任务，紧紧围绕省委关于保增长、扩内需、调结构的决策部署履行职能。促进农民持续增收、加强高层次创新型科技人才队伍建设，是事关我省长远发展的关键性问题。常委会把这两个问题作为重点课题，组织开展了广泛深入的调研考察活动，经十届七次、八次常委会议专题协商议政，向省委、省政府报送了相关建议案。省主要领导同志作出重要批示，认为《关于促进我省农民持续增收的建议案》“抓住了„三农‟工作的难点和关键，针对性很强，具有重要的参考价值”，《关于加强我省高层次创新型科技人才队伍建设的建议案》“涉及到人才队伍建设中的重大问题，对做好人才工作很有帮助”，要求有关部门认真研究、积

极采纳。

打造山东半岛蓝色经济区，是省委、省政府贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神作出的重大战略部署。常委会应时顺势、积极作为，在组织力量进行广泛调查研究的基础上，邀请省直有关部门、沿海七市政协负责同志和部分专家学者、省政协委员，围绕实施打造山东半岛蓝色经济区的重大战略举措，进行了深入分析和研讨论证，提出了“统筹规划海陆经济建设、统筹规划产业体系、统筹规划协调机制和优惠政策体系”等12条意见建议，省主要领导同志对此给予充分肯定和高度评价，责成相关部门研究落实。

针对国际金融危机对我省经济运行带来的冲击和影响，先后就推动区域循环经济发展、繁荣发展旅游业、促进中小企业健康发展、增强外向型企业国际竞争力、优化外商投资环境、发挥金融部门在应对危机中的作用、加快资源枯竭型城市转型、加强矿产资源保护与开发利用、推进农村土地承包经营权和农村集体建设用地流转等问题，组织开展了一系列调研、视察和考察活动，提出了许多有针对性的意见和建议。此外，还围绕加快产业集群发展、土地集约化利用、规划环评在科学决策中的运用等问题，开展了多项课题研究。

（三）坚持以人为本、履职为民，协助党委政府做好保障和改善民生、促进社会和谐稳定的工作

常委会根据省委、省政府提出的加强民生建设的部署要求，积极为惠民生、保稳定、促和谐献计出力。抓住事关群众切身利益的热点、难点问题，就促进返乡农民工和高校毕业生就业、完善城乡医疗保障体系、抑制城市房价过快增长、推进残疾人事业发展和计划生育工作、推动济南城建重点工程建设等问题，开展了一系列调研视察活动，所提意见建议得到有关部门的高度重视和积极采纳；通过参与“市民服务热线”，与新闻媒体联合开设“给书记省长捎句话”访谈节目和“直通民意”专题栏目，举办就业创业、环境保护、居民健康、贫困学生对口帮扶等大型主题公益活动，积极为群众排忧愁、解难事,推动了许

多民生问题的解决。

围绕推进农村社区建设、维护大学园区稳定、健全粮食安全保障体系，以及国际金融危机对我省少数民族群众生产生活的影响、妥善解决宗教教职人员社会保障等事关社会和谐稳定的重要问题，有针对性地开展了调研视察和走访座谈活动。重视做好政协信访工作，全年共收到委员和群众来信829件，接待委员和群众来访218人次。认真做好港澳台侨和海外联谊工作，通过召开港澳委员中秋联谊座谈会，开展庆祝澳门回归祖国10周年活动，组织港澳委员到内地视察考察，帮助港澳委员解决在鲁投资纠纷，增聘海外顾问和组团出访、接待来访等多种方式，进一步密切同港澳同胞和海外侨胞的联系，鼓励他们为维护港澳地区繁荣稳定、促进我省改革发展贡献力量。在第十一届全运会筹办期间，积极动员和组织广大政协委员和机关工作者以实际行动服务全运、参与全运、奉献全运。围绕全运会场馆建设、环境改善、疾病防控、安保工作等问题进行专题视察考察，为前来观摩全运会的全国政协、各省市政协和澳门等团组提供热情周到的服务，出色

地完成了所承担的各项任务。

（四）组织开展新中国成立60周年和人民政协成立60周年系列庆祝活动，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心

常委会把庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年，作为推动政协事业发展的重要机遇，精心谋划、周密安排，组织开展了一系列庆祝活动。协助省委成功召开了庆祝人民政协成立60周年大会，省委书记姜异康作了重要讲话，全面回顾了人民政协与共和国同经风雨、共铸辉煌的伟大历程，充分肯定了各级政协在我省经济和社会发展进程中作出的重要贡献，就进一步加强新形势下的人民政协工作提出了明确要求。在省委宣传部和相关部门的大力支持下，充分发挥《联合日报》、《春秋》杂志、《委员天地》、省政协网站以及中央和省新闻媒体的重要作用，通过开设专版专栏、举办专题节目、编辑出版专刊等各种方式，开展了丰富多彩的集中宣传报道活动。以“人民政协与中国特色社会主义民主政治发展道路”为题开展了大型征文活动，召开了省内外知名专家和政协委员参加的专题研讨会；赴京举办了“庆祝新中国暨人民政协成立60周年老年书画精品展”，编辑出版了《祖国颂》大型画册和反映山东省政协发展历程的大型图册《峥嵘岁月》等。通过这些活动，热情讴歌社会主义新中国翻天覆地的巨大变化，系统总结60年来人民政协事业发展的宝贵经验，广泛宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步扩大了人民政协的社会影响。

（五）加强和改进各项经常性工作，努力增强履行职能的活力和

成效

常委会按照积极作为、科学务实的要求，注重加强和改进提案、调研、视察、反映社情民意信息、新闻宣传、理论研究和文史资料等各项经常性工作。提案工作坚持“质量第一”的原则，通过严格提案审查、创新办理方法、加大服务力度、推动转化落实，整体质量和工作水平不断提高。省政协十届二次会议以来，共收到提案797件，立案707件，截止去年年底已全部办复。专题调研工作更加注重科学选题、深入论证，更加注重优化队伍、整合资源，更加注重上下互动、内外结合，初步形成了以课题为纽带、以专委会为依托、有关方面协同配合的有效运作机制，进一步提高了专题调研的针对性和实效性。全年共开展专题调研27项，其中参与和配合全国政协专题调研13项。视察工作突出知情性、议政性和跟踪性，改进组团方式，强化监督功能，富有成效地开展了住鲁全国政协委员视察、住济省政协委员视察、省政协委员跨市视察和委员活动日等各种形式的视察活动。在反映社情民意信息工作方面，进一步健全了信息网络，拓宽了信息渠道，完善了信息收集、整理、报送、反馈等程序。全年共报送各类信息164期。政协新闻宣传和理论研究工作取得新的进展，设立了省政协新闻办公室，建立了省政协新闻发布会和新闻发言人制度，新闻宣传工作更加活跃有序；注册成立了山东省人民政协理论研究会，为深入系统地开展人民政协理论研究搭建了平台。文史资料工作进一步创新征集形式，拓宽征集领域，编辑出版了大型史料丛书《山东重要历史人物》，在第十九届全国图书博览会上组织了山东省政协文史书刊精品展。

（六）大力推进自身建设，提高创造性开展工作的能力和水平

常委会坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强自身各项建设。通过定期通报政协工作，组织参加专题调研、视察考察和协商议政活动，在政协的各种会议上发表主张和见解等形式，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的重要作用。去年，各民主党派省委、省工商联共提出提案94件，提供反映社情民意信息66件，提交发言材料37件。积极探索和创新发挥界别作用的方法和途径，继续坚持界别联组讨论形式，尝试建立界别活动联系点和联系人制度，不断丰富界别活动内容，进一步提高了界别活动实效。注重发挥专委会的基础作用，调整充实专委会组成人员，坚持专委会向全委会议、常委会议定期报告工作制度，建立了专委会主任联席会议机制，完善了专委会与政府部门对口联系和业务交流制度，组织开展了多种形式的联合调研活动，专委会工作的整体合力得到进一步增强。

充分发挥委员的主体作用，健全委员履职档案，加强对委员的履职管理与监督考核；完善住市省政协委员召集人制度和联络员制度，密切同委员的经常性联系；拓宽委员参加政协会议和活动的形式、途径，进一步调动委员履行职责的积极性和主动性。加强对市县政协的工作指导，努力形成共同推进全省政协事业发展的新局面。按照建设“活力强、风气正、服务优、形象好”机关的目标要求，全面加强机关思想理论、干部队伍、制度机制和党风廉政等建设。广泛开展“干部队伍建设年”活动，加大了机关干部教育培训和选拔交流力度，根据工作需要，提拔、调整了一批厅处级领导干部，进一步优化了机关干部队伍结构，增强了机关工作活力。

各位委员！以上成绩的取得，是中共山东省委正确领导的结果，是省人大、省政府大力支持的结果，是政协各参加单位和全体委员共同努力的结果，也是各级各部门和社会各界关心协助的结果。省委、省政府领导同志高度重视政协工作，多次听取省政协的工作汇报并作出重要指示，先后批示省政协建议案、提案、调研视察报告、专项建议43件次。在此，我代表省政协常委会，向关心和支持政协工作的各级领导、有关部门、全体政协委员和社会各界，表示衷心的感谢！

一年来，在围绕中心、服务大局，推进政协事业发展的工作实践中，我们深刻认识到：人民政协要在加强社会主义民主政治建设、全面建设小康社会的进程中体现应有价值、发挥更大作用，必须把坚持党的领导与积极主动履行职能结合起来，自觉坚持党对政协工作的领导，坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，依照宪法和政协章程独立负责、协调一致地开展工作，切实增强工作的原则性；必须把服务党政工作大局与发挥政协自身优势结合起来，坚持把政协工作放到党和国家事业发展全局中来谋划和推进，从政协自身性质和特点出发，选准与党政中心工作的结合点和切入点，切实增强工作的实效性；必须把抓好当前与谋划长远结合起来，在扎实做好当前各项工作的同时，想在大处、看在远处，密切关注国际国内形势发展变化，敏锐洞察经济社会发展趋势，科学把握人民政协履职方向，切实增强工作的预见性；必须把统筹兼顾与突出重点结合起来，分清轻重缓急，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量抓好影响全局的重点工作，推动各项工作全面发展，切实增强工作的针对性；必须把发挥委员主体作用与推动社会力量广泛参与结合起来，立足人民政协代表性广、包容性强的优势，充分吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界别人士参与政协的各项活动，切实增强工作的开放性；必须把继承传统与开拓创新结合起来，着眼政协工作的新实践和新发展，在继承中创新，在开拓中前进，不断研究新情况、总结新经验、探索新思路、解决新问题，切实增强工作的创造性。

在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，与新形势新任务的要求和广大委员的期望相比，我们的工作还存在不少差距和薄弱环节。比如：政治协商的程序不够规范，“协商于决策之前”的机制还有待进一步完善；民主监督的有效实现形式还有待拓展，监督的力度还需进一步加大；参政议政、建言献策的质量和水平有待进一步提升，议政成果的跟踪反馈和转化落实还需进一步加强；政协的界别优势发挥得还不够充分，政协机关的服务保障水平还需进一步提高。对于这些问题，我们要认真研究，采取切实措施，在今后的工作实践中努力加以解决

和改进。

二、2010年工作任务

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、推动经济平稳较快发展的重要一年，也是十届省政协的届中之年。今年省政协常委会工作的指导思想和总体要求是：在中共山东省委的坚强领导下，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕中央和省委重大决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动经济文化强省建设作出新的更大贡献。

（一）继续深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。要采取更加有力的措施，把学习贯彻活动不断引向深入。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神与学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻中央领导同志视察山东时的重要讲话精神和中共山东省委关于经济社会发展的决策部署紧密结合起来，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，切实把思想认识统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到中央和省委确定的重大决策部署上来，自觉同以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致，自觉围绕省委、省政府的中心工作履行好政协的各项职能。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁发已经5年，今年也是山东省政协成立55周年。要围绕中央《意见》和全省政协工作会议精神的贯彻落实情况，开展一次全面检查活动，总结经验，查找问题，强化措施，改进工作，进一步推动中央和省委关于加强政协工作各项措施的落实。要适时组织好庆祝山东省人民政协成立55周年活动，通过回顾历程、展望未来，进一步激发各级政协组织和广大政协委员服务大局、履行职能的积极性和主动性，推动全省政协事业在新起点上实现新的发展。

（二）坚持科学发展第一要务，紧紧围绕“转方式、调结构”和加快实施重点区域带动战略议政建言

要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕事关我省发展全局的重大战略性和前瞻性问题,组织开展好调研视察和建言献策活动，为推动全省经济实现平稳较快发展献计出力。要抓住“转方式、调结构”这个重大任务和主攻方向，着重围绕优化经济结构、实施高端高质高效产业发展战略、培育战略性新兴产业、推动传统产业优化升级、提高自主创新能力、发展现代农业、推进节能减排、促进循环经济和低碳经济发展、加快新型城镇化进程、繁荣发展服务业、推进重点领域和关键环节改革等问题，开展广泛深入的调查研究和协商议政活动，为提升我省经济发展质量、创造山东发展新优势，多建睿智之言、多献务实之策。要抓住实施重点区域带动战略这个实现富民强省新跨越的突破口，着重在推进山东半岛蓝色经济区规划编制、加快黄河三角洲高效生态经济区建设、编制胶东半岛高端产业聚集区和鲁南临港产业带发展规划、推进日照钢铁精品基地建设、加快省会建设发展以及完善区域合作机制、加快区域一体化进程等方面搞好调研论证，多提有分析、有见解、有价值的对策和建议。要选取事关我省经济社会发展的综合性、全局性、前瞻性问题广泛开展咨询论证，为科学编制我省“十二五”规划提供参考依据。

（三）积极致力于保障和改善民生，为促进社会和谐稳定履职尽

责

要牢固树立“以人为本、履职为民”的理念，高度重视民生，时刻关注民生，积极协助党委政府做好惠民生、谋民利、解民忧的工作。要紧紧抓住劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育体制改革、保障性住房建设、弱势群体救助等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调研视察和咨政建言活动。要积极参与涉及群众利益的有关地方性法规、政府规章和政策措施的制定，加强对土地征用、拆迁安置、企业改制、生态环境保护等方面侵犯群众利益问题的视察、评议和民主监督，努力维护人民群众的合法权益。要充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，进一步加强反映社情民意信息工作，深入基层、深入实际，倾听群众呼声，体察群众情绪，及时了解和充分反映不同群体的利益诉求。要把促进社会和谐稳定摆在政协工作的突出位置，紧紧围绕加强社会治安综合治理、创造良好社会法治环境等进行调研视察，协助党委政府做好宣传政策、协调关系、化解矛盾的工作，推进平安创建、和谐创建活动的深入开展。要积极宣传党和国家的民族宗教政策，充分发挥民族宗教界委员的独特作用，不断巩固和发展我省民族团结、宗教和睦的良好局面。

（四）充分发挥政协特有优势，努力推动文化大发展大繁荣

要按照省委、省政府关于加强文化强省建设的决策部署，充分发挥政协文化名人多、社会影响大的优势，积极为推动文化大发展大繁荣献计出力。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力推动社会主义核心价值体系成为参加政协的各党派团体、各族各界人士的共同思想政治基础和自觉价值追求。要紧紧围绕繁荣发展文化事业和文化产业、加快完善公共文化服务体系、深化文化体制改革、打造文化龙头企业和文化品牌等问题，搞好调查研究和建言献策活动。要充分发挥政协文史资料工作“存史、资政、团结、育人”的社会作用，深入挖掘和整合悠久灿烂的齐鲁文化资源，为弘扬齐鲁优秀文化传统、提升齐鲁文化的影响力和竞争力多作贡献。文化艺术界的广大政协委员要发挥在文化建设中的生力军作用，积极投身文化强省建设的生动实践，努力创作出更多贴近时代、贴近生活、贴近群众，具有中国气派和齐鲁风格的精品力作，为人民群众奉献出更多更好的精神食粮。

（五）认真做好团结联谊工作，为加快推进强省建设凝聚更广泛的力量

要充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的优势，努力做好凝心聚力、联谊交友、发展壮大爱国统一战线的各项工作。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，按照长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同各民主党派和无党派人士的经常性联系，切实搞好参加政协的各党派和无党派人士的合作共事，进一步巩固中国共产党领导的多党合作的政治格局。要切实发挥好人民政协作为发扬民主重要形式的作用，确保参加政协的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士充分利用人民政协这一渠道和平台，共商改革大计，共谋发展良策。要密切同港澳地区政协委员及海外顾问的沟通与交流，积极为他们在鲁投资兴业、寻找商机牵线搭桥，鼓励他们为港澳长期繁荣稳定和山东改革发展贡献力量。要坚持“和平统一、一国两制”的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的联系和沟通，推动扩大鲁台经济、文化、教育等领域的交流合作，为巩固和发展两岸关系和平发展局面作出应有贡献。要高举爱国主义旗帜，进一步密切同归侨侨眷、海外侨胞和出国留学人员的联系，增进他们对祖国、对山东的了解和认同，吸引侨资、侨智积极参与山东的现代化建设，不断推进海内外中华儿女的大团结。

（六）着力推动政协理论创新和工作创新，切实提高履行职能的成效和水平

要坚持用发展的眼光和创新的精神，深入开展对人民政协重大理论和实践问题的研究，不断提高对政协工作特点、规律的认识和把握能力，推动政协事业创新发展。要进一步规范政治协商的内容和程序，切实发挥政治协商在推进科学民主决策中的作用。要积极探索民主监督的有效实现形式，进一步加大民主监督力度，不断提高民主监督的质量和成效。要建立健全参政议政的工作制度，逐步完善参政议政成果的跟踪反馈和转化落实机制，不断提高参政议政实效。要着眼于新的实践和新的发展，不断提高提案办理质量，进一步健全和完善调研视察工作机制，积极探索文史资料为现实服务的新途径，拓展网络信息技术服务政协工作的新领域，推动政协各项经常性工作开展得更加富有成效。要继续发挥好省人民政协理论研究会和各级政协研究机构在理论研究和实践创新方面的引领带动作用，以课题为纽带，整合各方面的研究力量，深入开展理论研究活动，努力提高全省政协理论研究工作的质量和水平。要进一步加强政协新闻宣传工作，充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体作用，大力宣传人民政协事业的新进展和新成果，宣传各级政协组织和广大政协委员履行职能的新实践和新创造，营造全党全社会关心支持政协事业发展的新局面。

（七）适应新形势、新任务的要求，进一步加强自身建设

要坚持把加强自身建设，作为推动政协事业发展的基础和保障。要进一步加强思想理论建设，以理论上的清醒保证政治上的坚定，始终坚持中国共产党对人民政协的领导，始终坚持人民政协工作坚定正确的政治方向。要进一步加强制度建设，注意总结各级政协在履行职能中形成的好做法和好经验，立足政协工作实际，有针对性地制定和完善与《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和政协章程相配套的各项规章制度，使各方面的工作制度更加健全，使各种沟通渠道更加通畅，真正形成人民政协自身建设科学规范的制度体系。要进一步加强作风建设，大力弘扬密切联系群众之风、求真务实之风、团结民主之风、艰苦奋斗之风，始终保持改革创新和奋发有为的精神状态。要进一步加强组织建设，积极探索发挥各党派、各界别和广大委员作用的有效途径和方式，丰富界别活动形式和内容，不断强化政协专委会在组织界别委员开展活动方面的职责和功能。各级政协委员要充分发挥在本职工作中的模范作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强机关党风廉政建设和干部队伍建设，不断强化廉洁勤政意识，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，推动党风廉政建设责任制落到实处。广大政协机关干部要牢固树立全局观念和服务意识，不断提高政务性服务能力和统筹协调能力，以坚定的信仰、优良的作风、丰富的学识、熟练的业务，干一流工作，创一流业绩。

各位委员！我们正处在一个大有希望、大有作为的历史新时期。面对新的形势和任务，人民政协责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共山东省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、和衷共济，锐意进取、扎实工作，为加快建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献！

山东省长姜大明代表省政府向大会作《政府工作报告》内容：

各位代表:现在,我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。

一、2009年工作回顾

刚刚过去的2009年,是进入新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。自2008年四季度开始,受国际金融危机的严重冲击,我省发展遇到了极其严峻的困难和挑战。党中央、国务院对山东工作高度重视、关怀至深。一年中,胡锦涛总书记两次到我省视察,温家宝总理三次深入我省考察指导工作,极大地鼓舞了全省人民的斗志,坚定了我们战胜困难的信心和决心。在省委的坚强领导下,我们以科学发展观为指导,认真落实胡锦涛等中央领导同志对山东工作的指示精神,牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署,迅速制定实施了21条措施,全力保增长、保民生、保稳定。从去年第二季度起,我省经济增长下滑趋势得到有效遏制,主要经济指标逐季企稳回升。全省实现生产总值33805.3亿元,增长11.9%;地方财政收入2198.5亿元,增长12.3%;城镇居民人均可支配收入17811元,农民人均纯收入6119元,分别增长9.2%和8.5%。全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设在应对危机中取得了新的重大成就,我们在全面建设小康社会的征程上迈出了更加坚实有力的步伐。

我们把扩大投资作为保增长的有效手段,着力优化投资结构。2009年,全省实现全社会固定资产投资19031亿元,增长23.3%。共争取中央新增投资项目4056个、资金83.2亿元。为缓解市县资金配套压力,建立了省调控资金,共下达投资计划306.5亿元。加强跟踪督查,实现了前三批中央新增投资项目按时开工率、资金配套率、问题整改率“三个百分之百”。引导金融机构扩大信贷规模,全年新增本外币贷款6463.5亿元,是上年的2.1倍。着力优化投资结构,引导资金投向“三农”、民生、技术改造、自主创新等关键领域和薄弱环节,特别是全省铁路建设全面展开,一批高速公路项目加快建设,海阳核电一期正式开工,南水北调和胶东调水工程加速推进,等等。这些重大基础设施建成后,将有力地发挥出对经济社会发展的支撑作用。

我们把促进消费作为扩内需的重要措施,努力扩大居民消费。积极培育消费热点,加强流通网络建设,改善城乡消费环境,全年实现社会消费品零售总额12363亿元,增长19.1%。大宗商品消费明显升温,汽车类消费增长45.4%,商品房销售额增长48.9%。认真落实家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新政策,农村市场更趋活跃,县及县以下消费品零售总额增长18.4%。在全省范围内启动农村住房建设和危房改造,年内开工建设农村住房100万户,改造危房15万户,带动了建材下乡和农民消费增长,消费对经济发展的拉动作用显著增强。

我们把“三农”作为全部工作的重中之重,进一步巩固农业基础地位。认真落实强农惠农政策,全省财政资金对“三农”的投入达1137.1亿元,增长17.5%。开展小麦、玉米高产创建活动,战胜多年不遇的春旱和局部低温冻害,粮食总产达到863亿斤,实现连续七年增产。大力发展高效特色农业,蔬菜、果品、水产品、畜产品产量平稳增长,质量稳步提高,保障了主要农产品的有效供给。创新农业产业化经营模式,积极开拓农产品国内外市场,规模以上龙头企业实现销售收入8600亿元,农产品出口97.7亿美元。继续加强农业基础设施建设,农村自来水普及率达到88%,行政村通油路率达到97.6%,新建农村户用沼气55万户,完成了1446座小型水库的除险加固。全省植树造林270万亩,防控美国白蛾取得积极成效。农业的稳定发展,在应对危机中发挥了强基础、稳人心的作用。

我们把保增长与调结构有机结合起来,着力提高经济发展的质量和效益。推动工业调整振兴,制定了10个重点产业调整振兴规划、40个特色产业调整振兴意见和13个新兴产业加快发展的指导意见,出台了扶持工业发展的22条政策措施,把产业调整任务落实到企业,落实到产品。全年实现规模以上工业增加值18847.8亿元,增长14.9%。推进企业技术改造,全省技改投资完成6508.3亿元,占工业投资比重达到69.8%。把发展服务业摆上重要位置,加大投入力度,强化绩效考核,第三产业实现增加值11543.7亿元,增长10.7%。其中,实现旅游总收入2452.2亿元,增长22.3%。扎实推进节能减排,全年关停小火电152万千瓦,淘汰落后水泥产能1510.1万吨,万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量继续下降。提高自主创新能力,强化创新平台建设,加速科技成果转化,高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到32.9%,提高2.2个百分点。2009,我省获国家科技奖励33项,其中国家技术发明一等奖1项,国家科技进步一等奖2项,获奖数量和质量居各省区市前茅。

我们把实施重点区域带动战略作为突破口,大力拓展发展空间。国务院正式批复了黄河三角洲高效生态经济区发展规划,将其上升为国家战略。出台了打造山东半岛蓝色经济区的指导意见,总体规划和24个专项规划的编制工作全面展开。胶东半岛高端产业聚集区、鲁南临港产业带规划建设起步良好。省会建设得到加强。县域经济水平进一步提高。突破菏泽取得重要阶段性成果。支援北川灾后恢复重建成效显著。

我们把深化改革扩大开放作为动力,努力消除体制机制障碍。继续推进国有企业改革,山东钢铁集团实现了人财物、产供销一体化运作,成功组建了山东重工集团。增值税转型、成品油价格和税费改革顺利实施。省政府机构改革基本完成,市县政府机构改革扎实推进。深入开展综合配套改革试点。20个省直管县财政体制改革试点开始启动。集体林权制度改革进展顺利。农村综合改革继续深化。在国际经济深度衰退的情况下,千方百计稳定外需,引导企业调整出口结构,妥善应对贸易摩擦,努力保市场、保份额。鼓励企业合作开发境外资源,并购境外企业研发机构和销售网络,境外投资逆势上扬,增长67.6%。进出口完成1386亿美元,实际到帐外资80.1亿美元,降幅均低于全国平均水平。

我们把繁荣文化作为推动强省建设的重要举措,提升文化软实力。文化事业进一步加强,省博物馆新馆、省档案馆新馆建设基本完成,新建乡镇综合文化站572处,农家书屋1万个。文化体制改革加快推进,全省有22家出版单位、129家发行单位、74家电影公司和电影院、14家文艺院团完成转企改制,新组建了山东演艺集团、山东省杂技演艺公司等一批大型文化企业,17个市全部组建了文化市场综合执法机构。创作生产了一批在全国有较大影响的文艺作品。成功举办了第十九届全国书博会、第七届全国园博会和第七届全国花博会。文化产业规模快速膨胀,实现增加值超过1000亿元,增长15%以上。

我们把保民生作为经济工作的出发点和根本目的,加快发展社会事业。认真落实各项就业扶持政策,着力解决高校毕业生等重点群体就业问题,全年城镇新增就业105.7万人,转移农村劳动力122.4万人,城镇登记失业率控制在3.4%。进一步完善城乡社会保障体系,新型农村养老保险在19个县(市)试点,企业职工基本养老保险实现省级统筹,城乡低保范围进一步扩大,保障水平不断提高。加快发展各类教育,深入实施素质教育,进一步完善困难学生资助政策。医药卫生体制改革全面推开,新型农村合作医疗参合率达98.6%,城市社区卫生服务覆盖率达95.9%,甲型H1N1流感和手足口病疫情得到有效控制。加大保障性住房建设力度,新增廉租住房保障2万户,竣工经济适用房370万平方米,改造棚户区270万平方米。

我们把强化社会管理作为政府重要职责,维护社会和谐安定。深入开展普法教育,全面推进依法行政。省政府提请省人大常委会审议了6件地方性法规议案,制定、修订了12件地方行政规章。深化“平安山东”建设,严厉打击各种刑事犯罪活动,加强社会治安防控体系建设,认真做好信访工作。高度重视安全生产和食品药品安全,加强重点地区、重点行业、重点企业监管,安全生产形势保持平稳,应对突发事件能力进一步加强。认真做好国防动员、人民防空、民兵预备役建设、双拥共建和优抚安置工作,军政军民团结更加巩固。人口计生、妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、老龄事业持续发展,档案、史志、气象、防震减灾等工作稳步推进,民族宗教、外事侨务、对台工作取得新的成绩。

需要特别指出的是,在党中央、国务院的亲切关怀和国家体育总局等中央有关部门的指导帮助下,我们秉承“和谐中国、全民全运”宗旨,举全省之力,成功举办了中华人民共和国第十一届运动会,取得了办赛服务和竞赛成绩双丰收。十一运会的成功举办,充分展示了山东改革开放和现代化建设的辉煌成就,充分展示了山东深厚灿烂的历史文化和精神文明建设的丰硕成果,充分展示了山东人民团结拼搏、勇于创新、追求和谐的坚强意志,齐鲁儿女无不为之自豪。全运会创造出的宝贵精神财富,正在转化为建设经济文化强省的巨大物质力量。

各位代表,过去一年的成绩来之不易。能够在应对危机中开创新局面,得益于我们坚决贯彻国家应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,不折不扣地把中央各项决策部署落到实处;得益于我们把中央精神与山东实际紧密结合,创造性地开展工作;得益于我们把解决眼前困难和立足长远发展结合起来,着力转方式、调结构、上水平;得益于我们坚持以人为本,高度关注民生,使广大人民群众共享改革发展成果;得益于我们充分调动各方面的积极性和主动性,形成了万众一心、共克时艰的强大合力;得益于各级人大、政协对政府工作的监督和支持。在此,我代表省政府,向全省各族人民,向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻鲁人民解放军、武警官兵和中央驻鲁单位,致以崇高的敬意!向关心支持和参与山东发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到面临的困难和问题。我省经济回升的基础还不巩固,发展方式粗放,自主创新能力不强,服务业发展滞后,结构调整压力很大;一些行业产能过剩,市场需求不足,部分企业特别是中小企业生产经营仍很困难;民营经济发展不快,民间投资意愿不强,经济增长的内生动力还不足;外需萎缩的影响还在持续,扩大出口和利用外资面临不少困难;财政增支减收因素明显增多,收支平衡压力加大;就业形势仍很严峻,城乡居民收入增长趋缓,民生领域还存在许多亟待解决的问题。群众对干部作风和政府效率不够满意,腐败现象在一些地区和部门还时有发生。对这些困难和问题,我们一定要高度重视,采取更加扎实有效的措施加以解决。

二、2010年工作总体要求

今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、加快转变经济发展方式、推动经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年。做好今年经济社会发展的各项工作,意义重大。

从总体上看,今年经济发展环境将好于去年,但面临的形势十分复杂。当前,国际金融市场渐趋稳定,世界经济有望实现恢复性增长。但是,国际金融危机的深层次影响仍然存在,不确定、不稳定因素依然较多,世界经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,经济回升向好的基础将进一步巩固。但是,结构性、体制性矛盾更加凸显,各种矛盾相互交织,经济运行仍面临较大的不确定性。纵观国内外发展环境,我们既要充分看到有利条件和积极因素,进一步坚定信心;又要足够估计困难和挑战,增强忧患意识和风险意识,更加周密地做好应对困难和挑战的准备,牢牢把握工作的主动权。[姜大明]:今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话要求,继续贯彻积极的财政政策和适度宽松的货币政策,继续把握积极作为、科学务实的工作基调,力求在转方式、调结构上有新突破,在谋长远、抓重点上有新推进,在搞改革、促开放上有新举措,在惠民生、保稳定上有新成效,提高经济运行质量和效益,保持经济平稳较快发展,全面完成“十一五”规划目标任务,推动经济文化强省建设取得新进展,为“十二五”规划的实施打下良好基础。

今年经济和社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%左右,地方财政收入增长11%左右,固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售额增长16%左右,外贸进出口和实际利用外资实现恢复性增长,城镇新增就业100万人,转移农村劳动力120万人,城镇登记失业率控制在4%以内,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长7%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。主要约束性指标是:万元生产总值能耗、二氧化硫、化学需氧量排放量全面完成“十一五”规划目标,人口自然增长率控制在6.5‰以内。需要说明的是,提出10%左右的生产总值增长目标,一方面,是考虑了扩大就业、增加收入、改善民生、保持稳定的实际需要;另一方面,是希望在保持经济平稳较快发展的同时,切实引导各方面把主要精力转到转变发展方式、调整经济结构、提高发展的质量和效益上来。提出把居民消费价格涨幅控制在3%左右,主要是考虑今年推动物价上行的因素大于下行因素,要切实加强对通胀预期的管理。

实现今年全省经济社会发展目标任务,必须认真贯彻中央更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局的要求,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系,努力把握好以下原则。第一,切实提高发展的可持续性。把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来,在巩固经济回升向好势头的同时,进一步加快转变发展方式,调整经济结构,推动经济可持续发展。第二,着力增强发展的均衡性。在优化投资结构、保持投资合理增长的同时,抓紧完善和落实扩大消费的制度保障和政策措施,进一步增强消费对经济增长的拉动力。第三,大力提升发展的拓展性。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,促进城镇化与新农村建设良性互动。实施重点区域带动战略,促进生产要素合理流动和优化配置,拓展新的发展空间。第四,努力实现发展的创新性。把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来,在制约经济社会发展的关键核心技术和人才培养引进方面取得突破。加快推动战略性新兴产业发展,抢占制高点,形成竞争力,迅速占领市场。第五,全面强化发展的内生性。把深化改革与促进发展结合起来,进一步解放思想,创新思路,用改革的办法破解发展难题,推动重点领域和关键环节改革,消除体制机制障碍,增强经济发展的内在动力。第六,进一步提高发展的协调性。把改善民生、发展社会事业作为扩大内需的重要增长点,强化和改善公共服务,加快发展社会事业,促进经济社会协调发展。

各位代表,今年我们还要认真总结“十一五”规划执行情况,准确把握国家制定“十二五”规划的指导思想、主要原则和工作重点,深入调查研究,科学分析论证,充分集中民智,把我省“十二五”规划编制好。

三、保持经济平稳较快发展

要稳定扩大需求规模,大力优化需求结构,促进消费、投资、出口协调拉动经济增长。

(一)努力扩大消费需求。一是增强居民消费能力。提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,完善最低工资制度,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,提高中低收入群体的工资水平,促进农民持续增收,逐步缩小城乡、地区之间收入分配差距。完善社会保障体系,扩大保障范围,提高保障水平,稳定群众消费预期。二是培育新的消费热点。积极发展社区商业、物业、家政、养老等便民服务,扩大旅游休闲、文化娱乐、教育培训、体育健身、信息通信等服务型消费,引导汽车、住房等大宗商品消费,推动消费结构优化升级。三是落实促进消费政策。增加家电下乡品种、扩大补贴范围,延长家电以旧换新、汽车下乡政策时限,简化手续,强化服务,确保各项政策落到实处,使人民群众真正得到实惠。四是搞活城乡商品流通。发展城市商业新型业态,培育大型流通企业集团。继续实施“万村千乡市场”工程和“下乡产品流通网络”工程,抓好批发市场和农贸市场升级改造,搞好“农超对接”,方便群众消费。五是努力改善消费环境。积极发展消费信贷。加强对涉及人民群众身体健康和生命安全重点产品的监管,严厉打击扰乱市场秩序、假冒伪劣、价格欺诈、虚假广告等违法犯罪行为,保护消费者合法权益。完善政府储备和商业储备体系,提高市场应急调控能力。

(二)保持投资合理增长。一是着力优化投资结构。综合运用产业、土地、金融、节能、环保等政策,引导社会资金投向交通、能源、农林水利、社会民生、高新技术、技术改造、现代服务业、住宅开发等领域。严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业投资,防止各种类型的重复建设。二是抓好重点投资项目。强化工作责任,搞好监督检查,所有中央新增投资项目必须做到“三个百分之百”。政府投资要保重点,主要用于项目续建和工程收尾,防止出现“半拉子”工程。三是搞好项目筛选储备。根据区域发展战略和产业调整振兴规划,滚动筛选一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级具有引领作用的大项目、好项目,充实完善项目库,推进前期工作,落实建设条件,搞好项目接续。四是进一步激活民间投资。扩大市场准入范围,鼓励民间资本以并购、参股、控股等多种方式,进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。

(三)稳定发展对外贸易。一是实施市场多元化战略。稳住欧美、日韩等传统市场,拓展俄罗斯、印度、拉美和非洲等新兴市场。抓住中国-东盟自贸区全面建成的机遇,全面开拓东盟市场。支持各类企业参加境外展会,鼓励企业建立境外营销网络,帮助企业用好国家鼓励出口的各项政策,妥善应对国际贸易摩擦。二是调整优化进出口结构。建设科技兴贸创新基地,培育出口产业集群,抓好出口农产品质量安全示范区建设。推动加工贸易转型升级。扩大自主知识产权、自主品牌、自主营销产品出口,提高出口商品的技术含量和附加值。加大先进技术装备、关键零部件和省内紧缺物资进口,增加战略资源储备。三是提高利用外资质量。正确引导外商投资方向,鼓励外资投向战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业。支持外资参与企业改组改造和兼并重组,支持跨国公司在我省设立地区总部、研发中心、采购中心等功能性机构。用好国际金融机构优惠贷款,做好国外贷款项目筛选争取工作。四是加快实施“走出去”战略。鼓励省内符合国外市场需求的优势产能向境外有序转移,鼓励有条件的企业开展海外并购,鼓励企业开展境外资源合作开发。推进境外工程承包,带动机电产品和劳务出口。五是提升园区开放承载功能。支持各类园区在区位调整、资源整合、产业提升、体制机制等方面探索创新,提高园区集约发展水平。完善青岛前湾保税港区功能,烟台保税港区要在年内封关运行。[姜大明]:(四)加快新型城镇化进程。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则,积极构筑以山东半岛城市群、济南都市圈、黄河三角洲城镇发展区、鲁南城镇带为主体的全省城镇体系。做大做强济南、青岛等区域中心城市,加快中小城市和小城镇建设,实现大中小城市和小城镇协调发展。完善城镇基础设施和公共服务设施,提高城市规划建设管理水平,增强城镇综合承载能力。按照城乡一体化发展要求,大力培育和发展中心镇,增强其带动周边新农村建设的能力。逐步改善农民工就业、住房、医疗、子女就学等基本生活条件,把城中村、城边村失地居民纳入城市公共服务和保障范围。抓紧研究制定放宽中小城市和小城镇户籍限制的具体措施,促进符合条件的农民工有序转为城镇居民。

(五)发挥财税金融的保障作用。加大财政对结构调整和民生领域的投入力度,发挥财政资金对自主创新和技术改造的引导作用。用好管好省调控资金,确保新增中央投资项目的配套资金按时足额到位。高度重视财源建设和财政增收,依法加强税收征管,加强非税收入管理,努力提高财政收入占生产总值的比重和税收在财政收入中的比重。优化财政支出结构,大力压缩公用经费和一般性开支。规范各类政府融资平台,重视防范财政风险。优化金融生态环境,引导金融机构把握好信贷投放节奏,搞好对重点产业和薄弱环节的信贷投放,加大对农业和中小企业支持力度。完善地方金融体系建设,加快培育村镇银行、农村资金互助社,有序发展小额贷款机构。支持企业直接上市融资,扩大企业债券融资规模。推动保险业健康发展,提高风险保障和管理水平。

四、打好转方式、调结构这场硬仗

这是当前经济工作的主攻方向。无论克服当前困难,还是着眼长远发展,都必须把转变发展方式、调整经济结构作为刻不容缓的重大任务,痛下决心,狠下功夫,坚定不移地加以推进。

(一)农业调整要促进农村发展农民增收。全面落实稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,以增创农业发展新优势为目标,加快农村产业调整。一是稳定粮食生产。实施千亿斤粮食生产能力规划,扎实开展粮食高产创建活动,抓好大型商品粮基地建设,加大中低产田改造力度。加强农业科研和技术推广,加快推进农业机械化,提高农业综合生产能力,今年全省粮食产量要稳定在850亿斤以上。二是发展高效农业。开展优势农产品标准化生产示范县建设,扩大油料种植面积,实施果菜振兴计划,积极发展种苗花卉产业。强化动植物疫病防控。加快现代畜牧业示范区建设,促进畜禽标准化规模养殖。加强渔业基础设施建设,加快发展现代渔业。支持农产品精深加工龙头企业,扶持发展农民专业合作社,推动农业产业化经营模式不断创新。三是强化基础设施。财政支出、预算内固定资产投资、政府土地出让收益要优先用于农村民生工程和基础设施建设。加快实施农村饮水安全工程,自来水普及率达到90%。继续改造农村道路,基本实现行政村油路村村通。推广农村可再生能源,新增农村户用沼气60万户。加强农村信息化服务平台建设,完善农村信息化服务体系。加快沿海防护林、水系林网和农田林网建设。全面完成149座大中型水库和1190座小型水库除险加固任务,搞好15条重点河道治理,推进48处大型灌区续建工程,新增改善灌溉面积1293万亩。加强农村公共基础设施的后续管理,建立健全长效管护机制。四是促进农民增收。全面落实国家各项强农惠农政策,依法保障农民对承包地的占有、使用和收益权利,毫不放松地抓好农民负担监管。加强农民实用技术培训,提高农民创业就业能力,发展农村二三产业,增加农民务工、经营和财产性收入。各级政府要把农民增收作为一项事关全局的大事,采取有力措施,切实抓出成效。

(二)工业调整要推动产业由大变强。工业是我省的产业优势,也是转方式、调结构的重点。要以建立现代产业体系为目标,抓好调整振兴规划实施,发展高端高质高效产业,大力开拓市场,加快工业由大变强步伐。一是培育发展战略性新兴产业。根据不同产业特点制定发展规划和实施方案,确定技术路线和市场推进措施。新能源产业要重点扶持风电、太阳能光伏发电、海洋能源、核电装备及半导体照明、新能源汽车等技术和产品的研发生产,形成太阳能热利用、光伏发电、风力发电和核能4大新能源集群。办好第四届世界太阳城大会。新材料产业要重点扶持碳纤维、陶瓷纤维、离子膜、芳纶以及有机高分子材料等技术和产品的研发生产,培育聚氨酯、有机氟、有机硅3个新材料产业基地。新医药产业要重点扶持生物医药、海洋药物、新型医疗器械等技术和产品的研发生产,培育新型医药和医疗器械产业集群。新信息产业要重点扶持大规模集成电路、高端计算机及服务器、平板显示器等技术和产品的研发生产,推进“三网”融合,加快物联网和云计算的研发应用。同时,扶持通用飞机发动机及零部件、船舶及海洋工程装备产业发展。二是推动传统产业优化升级。抓好国家和省投资支持的6大类1000个项目,加快企业技术改造,推进信息化与工业化融合,鼓励企业用好增值税转型、进口设备免税和国产首台(套)技术装备补助等政策,采用高新技术、先进设备实现工艺和产品的优化升级。推动能源原材料产业由中低端向高端延伸,尽可能拉长产业链条,提高产品附加值和竞争力。加快煤炭、化工、航运等企业的联合重组,促进资源要素向优势企业集中。制定相关政策,促进我省传统优势产能向省外转移。三是加强企业管理和质量建设。引导企业创新管理模式,加强战略、研发、节能和基础管理,提高管理信息化水平。继续实施质量兴省和品牌带动战略,推动产品标准化建设,完善质量管理体系,提高检验检测能力,树立山东品牌良好形象。四是促进中小企业和民营经济发展。实施科技创新、中小企业成长、特色产业提升和小企业培育计划。加大对中小企业自主创新和技术改造的扶持力度,突出抓好重点产业集群和重点特色产业镇。加强服务体系建设,解决好中小企业特别是小企业融资难、引进人才技术难、产品销售难等实际问题,清理整顿涉企收费,努力减轻企业负担。中小企业和民营经济是我省发展的潜力所在,要高度重视,真心扶持,充分发挥其吸纳就业、技术创新、创造财富和稳定社会的重要作用。

(三)服务业要实现跨越发展。服务业是我省产业结构的“短板”,必须坚持市场化、产业化、社会化发展方向,促进服务业拓宽领域、扩大总量、增强功能、优化结构、提升层次。一是突出发展生产性服务业。加快企业主辅分离,完善税收、供地、价格等政策,扶持金融保险、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务和创意研发等产业发展,促进现代制造业与服务业有机融合。加快实施现代物流业振兴规划,扶持济南、青岛2个全国性物流节点城市和临沂等一批省级节点城市建设。积极发展服务外包,推动软件园区和服务外包企业提高层次、壮大规模。二是积极发展生活性服务业。在城市,重点发展商贸服务、餐饮住宿、文化娱乐、社区服务、装饰装修等行业。在农村,结合新型农村社区建设,推动农村超市、公共澡堂、托幼服务等服务网点健康发展。落实国家关于鼓励旅游业发展的意见,完善政策,整合资源,进一步打响“好客山东”品牌,建设一批在国际国内有较大影响力的旅游项目,尽快把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。三是大力发展文化产业。加快传统文化产业的改造升级,积极发展以数字、网络等高新技术为支撑的新兴文化业态,培育一批文化创意群体。以文化企业为主体,重点扶持100个市场前景好、发展潜力大、比较优势明显的文化产业项目,逐步形成优势突出、特色鲜明、结构合理的齐鲁文化品牌体系。加大政策扶持力度,用好文化产业发展专项资金,引导社会资本进入文化产业,推动文化产业资本重组,建立文化产业投融资体系。推进广播影视体制改革,基本完成全省有线电视网整合。四是加强和改善房地产市场调控。落实政府工作责任,增加保障性住房和普通商品房有效供给,支持居民自住性住房消费,抑制投资投机性购房需求,加强房地产金融风险防范和市场秩序整顿,加大对囤积土地、捂盘惜售、哄抬房价等违规行为的查处力度,促进房地产市场平稳健康发展。

(四)抓好节能减排推进绿色发展。节能减排是转方式、调结构的重要抓手,也是应对气候变化,发展低碳经济、循环经济的必然要求。今年要全面完成“十一五”规划确定的节能减排目标任务。一是抓好淘汰落后。把任务目标分解到市县,把工作责任落实到单位和企业,确保淘汰炼铁产能240万吨,关停小火电100万千瓦。二是抓好节能降耗。完善节能标准体系,加强节能产品认证,推广使用高效节能技术和产品。抓好千户企业能源管理,开展能效水平对标活动。所有新建工程必须严格执行建筑节能新标准,加大既有建筑供热计量和节能改造力度,推进太阳能与建筑一体化。试行用水总量控制,全社会都要节约用水。三是抓好污染治理。执行更加严格的地方污染物排放标准,加强重点流域污染防治,争取年底前省控59条重点污染河流全部恢复鱼类生长。以烟气脱硫除尘、集中供热、城市扬尘和汽车尾气减排控制为重点,进一步改善城市空气环境质量。加强农业面源污染治理和近岸海域污染防治。加快城镇污水和垃圾处理设施建设,提高污水收集率和处理质量,构建城乡垃圾处理一体化、无害化体系。开展损毁山体治理和矿山环境恢复。以南四湖、东平湖和沂、沭、泗、汶河为重点,开展环湖沿河大生态带建设。四是抓好耕地保护。实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚守耕地和基本农田红线,严肃查处违法违规用地行为,搞好对市县新一轮土地利用总体规划的批复和实施指导,加强资源山东建设。

(五)抓好自主创新强化科技支撑。自主创新是转方式、调结构的中心环节,要切实推动经济增长由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。一要实施一批重大科技专项。立足我省经济社会发展的战略需求,明确自主创新和高新技术产业发展方向,通过实施50项重大专项,解决一批制约产业发展的关键技术难题,加快科技成果向现实生产力转化。二要建立一批技术创新联盟。整合企业、院所和高校科技创新资源,促进产学研建立稳定的合作关系,在优势产业和战略性新兴产业构建50个技术创新战略联盟,重点解决产业集成创新中的科技、工程和装备问题,提升产业核心竞争力。三要建设一批科技创新平台。加快推进青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信研究院、省重大新药创制平台建设。加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作。依托重点企业、高等院校和科研院所,组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。推进高新区“二次创业”,发挥科技园区在成果转化和高新技术产业化方面的示范带动作用。四要发展一批创新型企业。强化企业自主创新的主体地位,引导创新要素向企业集聚,推动企业加大研发投入,增强企业技术创新、制度创新和组织创新的活力。五要培养引进一批高层次人才。实施引进海外创新创业人才“万人计划”,加强校企合作,建设产业发展需要的工科专业和实训基地,继续实施好泰山学者、创新团队和首席技师三大人才工程,努力造就国内一流的科学家和科技领军人才,注重培养一线创新人才和青年科技人才,建设规模宏大、结构合理、素质优良的科技人才队伍。

(六)继续深化改革增强发展活力。破除制约转方式、调结构的体制机制障碍,必须推进重点领域和关键环节的改革。一是推动资源型产品价格和环保收费改革。开展用电大户与发电企业直接交易试点,完善可再生能源发电定价和费用分摊机制。推进水价和天然气价格改革。二是搞好综合配套改革。落实好《关于统筹城乡发展加快城乡一体化进程的意见》,力争在统筹城乡经济社会发展、加强农村公共服务等方面取得较大进展。三是深化国有企业改革。完善国有资本经营预算制度,健全公司法人治理结构,完善国有资产监管体制,规范国有企业高管人员薪酬和企业投资行为。四是推进农村各项改革。完善农村产权流转市场,加强管理服务,鼓励农民在依法自愿有偿的基础上流转土地承包经营权,开展多种形式的规模经营。全面推开集体林权制度改革。加快供销社改革发展。深化农村信用社改革。五是抓好省直管县财政体制改革试点。完善对县乡财政的激励、帮扶机制和省级对下财政转移支付政策,增强基层财政保障能力。

五、实施重点区域带动战略

重点区域带动是多年来我省区域发展战略的深化,有利于推进区域经济一体化,引导生产力合理布局,推动各地在发展规划、产业布局、基础设施、生态环保、公共服务等方面加强统筹协调,实现分工协作和优势互补,拓展新的发展空间。

(一)着力打造山东半岛蓝色经济区。根据胡锦涛总书记关于大力发展海洋经济、科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、打造和建设好山东半岛蓝色经济区的科学论述,加快推进总体规划编制,争取进入“十二五”规划,上升为国家战略。一是搞好重大课题研究。在海洋立体空间布局与资源开发、海洋优势主导产业发展、中日韩区域合作实验区、区域经济一体化等方面拿出高质量研究成果,为山东半岛蓝色经济区规划建设提供理论支撑和决策依据。二是先期推进蓝色经济区重大基础设施、重点产业和示范园区项目建设。优化基础设施建设布局,抓紧开展胶东半岛大型国际机场建设前期工作,开工建设青烟威荣城际铁路等一批铁路和高速公路重点项目,加强环海防潮体系建设。强化产业发展的规划引导,重点支持海洋高科技研发、海洋优势产业、临海高技术产业和新兴产业发展。规划建设一批具有重大引领作用的蓝色经济发展示范园区。三是加大政策扶持力度。重点围绕财税、投融资、土地、海域等领域,研究出台专项扶持政策,积极争取国家政策支持。按照“规划统筹、交通同网、信息共享、市场同体、环境同治、产业互动”的总体要求,抓紧研究制定推进区域一体化发展的指导意见。

(二)全力推进黄河三角洲高效生态经济区建设。抓紧出台贯彻黄河三角洲高效生态经济区发展规划的具体实施意见,分解任务目标,落实工作责任,创新体制机制,推动黄河三角洲开发在今年开好头、起好步。一是基础设施先行。加强基础设施一体化建设,形成配套完善的水利设施、快捷畅通的交通网络和安全清洁的能源保障体系。特别要先期搞好铁路、公路、港口、机场建设,增强发展高效生态经济的支撑能力。二是抓好重点项目。根据总体功能定位,充分发挥比较优势,依托东营、滨州、潍北和莱州四大临港产业区,启动一批规划确定的重大项目,加快发展高效生态农业、环境友好型工业和现代服务业,探索资源高效利用、生态持续改善、结构不断优化的高效生态经济发展路子。三是区域一体招商。办好黄河三角洲高效生态经济区投资贸易洽谈会,打造区域招商引资新平台。四是落实改革措施。加强对规划政策的深度研究,促进土地开发、地方金融等政策尽快落实。

(三)扎实推进胶东半岛高端产业聚集区、省会济南和鲁南临港产业带建设。抓紧编制胶东半岛高端产业聚集区发展规划,立足于世界技术前沿,努力打造高端产业、高端产品和高端技术自主创新平台,提高产业核心竞争力,形成黄渤海地区新的经济增长极。大力发展省会经济,提高省会综合服务功能。启动济南与周边各市城际轨道交通规划建设,促进区域交通通信一体化。加快出台鲁南临港产业带发展规划,推进日照钢铁精品基地建设,集中培植钢铁、电力、石化、木浆造纸等临港产业,带动鲁南地区加快崛起。

(四)推动西部地区加快发展。继续完善和落实对西部地区的各项扶持政策,进一步加大财政转移支付力度,逐步缩小地区间公共服务差距。西部地区要从本地实际出发,创新发展思路,明确产业定位,找准发展路子。大力发展县域经济,提高县级财政实力。同时,扎实做好对西藏、新疆等地的对口援助工作,确保援建北川三年任务两年基本完成。

六、加大改善民生和社会建设力度

保障和改善民生是发展的根本目的,也是发展的持久动力。必须把改善民生、发展社会事业作为转方式、调结构的内在要求,做到真心关注、真正落实、真见成效。

(一)千方百计扩大就业。把促进就业作为经济社会发展的优先目标,继续实施更加积极的就业政策,围绕重点人群统筹做好就业工作。建立健全公共投资带动就业增长机制,深入挖掘政策投资和大项目带动就业增长潜力,努力扩大中小城镇和中小企业吸纳就业容量。继续做好援企稳岗工作。进一步完善财税、担保贷款、创业培训和社会保险补贴等优惠扶持政策,鼓励高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业和自主创业。加快建立服务、培训、维权三位一体的农村劳动力输出工作机制,广辟就业渠道,组织好农民外出就业、就地创业。重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象、破产企业职工和就业困难的毕业生,开发更多社会公益岗位,积极开展就业援助。强化公共就业服务,健全失业动态监测体系,建立统一规范的城乡人力资源市场。就业是民生之本,促进就业是各级政府的重要职责。我们要通过不懈努力,逐步实现人口大省充分就业的目标。

(二)健全城乡社保体系。一是加强农村社会保障制度建设。稳妥推进新型农村社会养老保险试点,加大地方财政配套资金投入,完善配套措施,引导农民自觉自愿参保,把这件惠及广大农民的好事做细、做实。二是完善城镇社会保障制度。进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹,搞好社会保险关系跨地区转移接续,企业退休人员基本养老金今年再提高10%。积极推进农民工参加工伤保险,强化工伤、职业病预防措施。推进失业保险市级统筹,扩大基金支出范围,提高失业保险标准。加强社会保险扩面征缴,抓好非公有制经济从业人员、农民工、失地农民和灵活就业人员参保工作。加快社会保险信息化建设,强化社会保险基金监管,保证基金安全。三是进一步完善社会救助体系。扩大城镇低保覆盖面,逐步把低保边缘家庭纳入救助范围,农村低保标准提高到每人每年不低于1200元。大力推进残疾人社会保障和服务体系建设,建设省残疾人康复中心,实施贫困残疾儿童康复救助计划,对纳入城乡低保的重度残疾人每人每月再给予不低于50元的生活补贴。加强法律援助工作,维护困难群体的合法权益。发展老龄事业,支持社会力量兴办城乡养老服务设施,增强公益性养老服务设施和社区养老服务能力。开展慈善活动,倡导志愿服务。完善的社会保障体系是群众生活的安全网。要随着政府财力的增长,逐年加大投入,使我省社保体系实现广覆盖、可持续,不断提高保障水平。

(三)优先发展教育事业。一是推动基础教育均衡发展。加快中小学办学条件标准化建设,大力推进中小学校舍安全工程,继续实施农村中小学教学仪器更新工程,进一步扩大农村中小学“两热一暖一改”工程试点,改善农村办学条件。进一步完善义务教育经费保障机制,统一城乡生均公用经费标准。全面落实家庭经济困难学生资助政策,不让一名孩子因家庭经济困难而失学。认真解决农民工子女义务教育问题。稳步推进高中教育,加快发展学前教育,提高学前三年教育普及率。按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则做好教师培训工作,完善中小学教师补充机制,探索优质师资合理流动、均等配置机制,组织城镇教师支援农村教育。二是全面实施素质教育。继续完善“政府主导、规范管理、课程核心、评价引领、督导保障”的素质教育工作机制,促进学生提高实践能力和创新能力,得到全面发展。实施教育问责制度,进一步规范学校办学行为。深化基础教育课程改革,全面落实国家课程方案,重点推进教学方法、考试与评价制度改革。三是大力发展职业教育。启动农村职业教育强化计划,以就业为目标,加强县级职业学校建设,培植一批面向农村学生、强化就业能力的示范学校、特色学校和特色专业。对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。加快完善以市为主的职业教育管理体制,推动区域职教资源整合。四是提高高等教育质量。实施高校内涵提升工程,优化高校学科与专业结构,完善人才培养机制,促进高校准确定位,突出特色,不断提高办学水平。稳妥化解高校债务风险。今年省属普通高校生均经费再提高200元,医学专业提高300元。

(四)推动医药卫生事业改革发展。一是深入推进医药卫生体制改革。加快推进城镇职工和城镇居民医疗保险制度建设,逐步提高统筹层次和报销比例,城镇居民医保补助标准提高到100元。完善新农合运行机制,新农合人均筹资水平提高到120元,开展部分重大疾病救治试点,提高农民医疗保障水平。继续实施基本和重大公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务均等化。实施基本药物制度,推进公立医院改革试点,加强医疗质量管理和医疗服务监督。二是完善基层医疗卫生服务体系。加快推进基层医疗卫生机构建设,实施以人才和技术帮扶为主的“卫生强基工程”,提升基层医疗卫生服务能力。今年规划建设中央支持的35所县级医院、93所中心乡镇卫生院,全面完成村卫生室建设任务,城市社区卫生服务覆盖率达到97%以上。三是加强传染病防控体系建设。突出抓好甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病防治工作,进一步完善疫情监测网络,提高传染病预防和救治能力。深入开展爱国卫生运动和健康教育,全面启动城乡环境卫生整治行动,提高居民健康水平。四是重视发展中医药事业。进一步健全中医药服务体系,加强国家和省中医临床研究基地建设,实施提升中医药服务能力工程,加快中药产业发展。

坚持人口计生工作的大方向不动摇。强化人口和计划生育目标责任制,抓好县乡两级计生服务站建设,完善利益导向机制,稳定低生育水平,提高人口素质,搞好第六次人口普查,促进人口计生工作再上新水平。

(五)加快城乡保障性住房建设。一是加大城市保障性住房建设力度。编制实施保障性住房建设3年规划,开展住房公积金支持保障性住房建设试点,规范住房保障管理。严格执行国家关于土地出让净收益按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的规定。今年新增廉租住房2万户,为低收入家庭提供经济适用住房4万套。启动政府公共租赁住房试点工作。二是加快推进棚户区改造。加大资金投入,用3年时间基本完成全省棚户区改造任务。鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。今年改造完成400万平方米,解决4.2万户棚户区居民的住房问题。三是深入推进农村住房建设与危房改造。进一步完善资金、土地、信贷政策,加大对农民补贴力度,尊重群众意愿,重点推进城中村、城边村、乡镇驻地、大企业周边和经济强村的整体改造,同步实施村镇道路、供排水、照明、污水垃圾处理等配套设施建设,今年再开工建设农房100万户,改造危房18.5万户。要通过全省上下的共同努力,使城镇困难群众的住房条件得到根本性改善,使广大农民逐步实现过上与城里人一样生活的美好愿望。

(六)完善公共文化服务体系。一是加强社会主义核心价值体系建设,扎实推进理想信念和思想道德教育,深入开展文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动。二是建立完善省、市、县、乡、村五级公共文化服务网络。规划建设济南大剧院、省美术馆和省艺术馆,加快市县图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的升级改造,全面完成1388个乡镇综合文化站建设任务。继续抓好文化惠民工程,推动公益性文化设施免费开放。深入开展“扫黄打非”,严厉打击互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息传播。三是加强文化遗产保护。继续实施国家自然文化遗产地、历史文化名城名镇名村、抢救性文物等保护设施建设规划,完善重点文物保护机制,加强非物质文化遗产保护和资源利用。扎实推进中华文化标志城建设,启动孔子博物馆和孔子学院总部国际青少年研修基地项目。筹办好上海世博会山东馆及相关活动,办好首届中国非物质文化遗产博览会和第三届山东文化产业博览会,启动第十届中国艺术节筹备工作。四是积极发展体育事业。贯彻实施《全民健身条例》,用好“十一运”丰富遗产,广泛开展全民健身活动,促进群众体育与竞技体育协调发展。办好第二十二届全省运动会,力争我省运动员在广州亚运会上创造好成绩。

(七)维护社会和谐稳定。一是高度重视安全生产。认真开展“安全生产基层基础年”活动,落实政府安全监管职责和企业安全生产主体责任,深化道路交通、烟花爆竹等重点领域专项整治和隐患排查治理,坚决遏制重大事故发生,实现全省安全生产形势持续稳定。二是高度重视食品药品安全工作。加强食品安全监管综合协调,完善监管机制,实现食品安全无缝隙、动态化监管。进一步规范市场秩序,严厉打击食品药品制假售假行为,切实维护群众的饮食用药安全。三是高度重视平安创建工作。坚持领导干部接访制度,妥善处理土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、劳资纠纷和涉法涉诉等方面的矛盾和问题。完善应急管理体制,妥善处置各类突发公共事件和自然灾害。扎实抓好社会治安防控体系建设,加强综合治理,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动。加强国防建设、人民防空、预备役建设,深入开展双拥共建,做好优抚安置工作,巩固军政军民团结。四是高度重视民族宗教工作。坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务。

七、加快建设服务型政府

为人民服务是各级政府的神圣职责。今年,要在全面完成政府机构改革任务的基础上,下气力转变政府职能,建设服务型政府,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。

第一,加快转变政府职能。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力为市场主体创造良好发展环境。把公共服务和社会管理放在更加重要的位置,促使更多的公共资源向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜,为人民群众提供良好的公共服务。深化行政审批制度改革,确保政府机构改革中要求取消、下放、转移的事项落实到位。加快推进行政问责的制度化、规范化,加大对行政不作为和乱作为的问责力度,维护社会公平正义。

第二,切实搞好政务公开。提高政府信息公开水平,坚持“公开是原则,不公开是例外”,围绕社会广泛关注的重大事项,扩大主动公开信息量。建立健全社会热点跟踪机制,及时回应群众呼声,增强公开的针对性。强化政府决策公开,凡涉及群众切身利益的重大事项,决策前要采取各种有效形式,征求和听取群众意见,决策后要及时向社会公开。要向社会公布行政职权目录和运行流程,规范行政自由裁量权。抓好政府门户网站、省(市)长信箱、政府服务热线等平台建设,更好地方便群众办事。

第三,全面推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政行为,做到严格执法、公正执法、文明执法。严格执行人大及其常委会的决议、决定,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,主动听取各民主党派、工商联、各人民团体和人民群众的意见建议。加强政府立法和行政复议工作,对群众提出的与行政机关具体行政行为有关的申请和投诉事项,依法予以受理,不推不拖,做到事事有回音,件件有结果。

第四,努力加强政风建设。牢固树立执政为民理念,强化服务和公仆意识,虚心向群众学习,热心为群众服务。坚持工作重心下移,深入基层,调查研究,帮助解决实际问题。要狠抓工作落实,提高公信力和执行力。大力精减会议和文件,提倡视频会议和网上办公。自觉树立过紧日子的思想,坚决杜绝劳民伤财的形式主义和各种铺张浪费现象。加强公务员队伍建设,营造学习氛围,优化知识结构,提高综合素质。

第五,认真搞好反腐倡廉。坚持廉洁从政、从严治政,加快推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持用制度管权、管事、管人,提高制度执行力。继续加大案件查处力度,严肃查办腐败分子。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和新闻舆论监督,强化监察、审计等专门监督,把政府工作置于人民群众监督的阳光之下。

各位代表，做好今年的工作,任务艰巨繁重,责任重大光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在省委的坚强领导下,开拓进取、扎实工作,不断夺取建设经济文化强省、实现富民强省新跨越的更大胜利!

山东两会：省长姜大明作政府工作报告

宣传部、统战部 2009-02-19 14:36:41 浏览112次

各位代表: 

现在,我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。

一、2008年工作回顾

过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年。在这一年中，全省人民经历了一系列大事、难事，在党中央、国务院和中共山东省委的正确领导下，万众一心，攻坚克难，在应对和战胜各种困难与挑战中奋力前进。我们协助国家有关部门妥善处理重大安全事故，展现了山东人民顾全大局、无私奉献的高尚精神。我们全力支持抗震救灾，积极开展灾后对口援建，得到了中央领导和灾区人民的高度赞誉。我们在驻鲁部队大力支持下战胜严重浒苔灾害，全力做好奥运安保工作，保证了奥帆赛、残奥帆赛的顺利举办，为实现中华民族的百年奥运梦想做出了积极贡献。

在过去的一年中，国内外经济环境发生了急剧变化。面对前所未有的困难和挑战，我们始终坚持把发展作为第一要务，灵活审慎地把握宏观调控的方向、重点、节奏和力度，采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施，努力化解经济社会运行中的突出矛盾和问题。年中，针对经济增速放缓的情况，我们全力稳增长、控物价、调结构、增效益、促民生、保稳定，防止经济出现大的起落。在中央扩内需、保增长政策出台后，我们及时制定21条政策措施，加大各项工作的落实力度，全省经济实现平稳较快增长，社会事业全面进步，圆满完成了省十一届人大一次会议确定的各项目标任务。

经济建设成效显著。全省实现生产总值31072.1亿元，增长12.1%，按平均汇率计算，人均4749美元；农业连续6年丰收，粮食总产达到852.1亿斤；规模以上工业增加值达到16718.8亿元，增长13.8%；服务业增加值达到10367.2亿元，增长14.0%。地方财政收入1956.9亿元，增长16.8%。发展活力和后劲进一步增强，完成全社会固定资产投资15435.4亿元，增长23.1%；实现社会消费品零售总额10381.2亿元，增长23.0%；外贸进出口总值1581.4亿美元，实际到账外资82.0亿美元，分别增长29.0%和10.2%；金融机构存、贷款余额分别达到26930.2亿元和20053.9亿元。物价涨幅得到有效控制。

政治建设不断加强。民主法制建设扎实推进，依法行政取得新的成效，全年提请省人大审议地方性法规草案8件，发布政府规章8件；基层民主进一步扩大，村民自治、社区居民自治和企事业单位民主管理制度逐步完善；普法和依法治理深入开展，人民调解、法律服务和法律援助普遍加强；执法公信力建设扎实推进，社会公平正义得到维护。“平安山东”建设深入开展，打击刑事犯罪力度不断加大，治安防控能力继续增强，社会矛盾纠纷预防和化解机制有效运行。安全生产形势持续稳定，事故起数和死亡人数持续下降。通过开展深入学习实践科学发展观活动，政府职能加快转变，社会管理和公共服务水平进一步提高，行政审批制度改革不断深化，政府信息公开加快推进。严肃查处了一批违纪违法案件和腐败分子。

文化建设步伐加快。社会主义核心价值体系建设扎实推进，群众性精神文明创建活动成效明显，公民道德素质和城乡文明程度进一步提高。文化体制改革取得实质性进展，省属出版、发行、影视、报业传媒单位转企改制和股份制改造初步完成。文化产业快速发展，全省文化产业增加值突破800亿元。文化惠民工程顺利推进，建成乡镇综合文化站712处、农家书屋1万多个，提前2年完成20户以上自然村广播电视村村通任务。新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学等事业健康发展。成功举办第二届山东文博会、第五届中国京剧艺术节和首届山东国际大众艺术节等重要活动，创作生产了一批以电视剧《闯关东》为代表的文化艺术精品，群众精神文化生活更加丰富。全民健身活动蓬勃开展，竞技体育实现新的突破，在北京奥运会、残奥会上我省体育健儿创历史最好成绩，第十一届全国运动会筹备工作进展顺利。

社会建设全面进步。人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到16305元和5641元，分别增长14.3%和13.2%。对群众承诺的五件实事全面兑现。全省800多座头顶库、串联库基本完成除险加固；农村低保标准由800元提高到900元，保障人数达到187.5万人；新建改造村级卫生室6300个；安排财政资金2.69亿元支持家电下乡；新增廉租住房保障3.2万户，建成经济适用住房5.1万套。城镇新增就业114.7万人，转移农村劳动力149.9万人，城镇登记失业率3.5%，零就业家庭实现“动态消零”。城镇养老保险和医疗保险参保人员均超过1260万人，保障能力和水平进一步提高。科技创新能力进一步增强，发明专利申请和授权件数分别增长57.1%和28.6%。教育事业均衡发展，农村义务教育经费保障机制逐步完善，改造农村中小学校舍317万平方米，启动了农村中小学“两热一暖一改”工程试点。公共卫生体系建设得到加强，新型农村合作医疗参合率达到97%，城市社区卫生服务覆盖率达到87%。国防动员、民兵预备役建设、人民防空、双拥共建和优抚安置工作成效明显，军政军民团结进一步巩固。全省连续18年保持低生育水平。妇女儿童、青少年、慈善、残疾人、老龄事业持续发展，民族宗教、外事侨务、对台、档案、史志、气象和防震减灾等工作都取得了新成绩。

生态文明建设扎实推进。节能减排和环境保护力度不断加大。淘汰水泥落后产能1458万吨、小火电140万千瓦、钢铁落后产能52.8万吨，万元生产总值能耗持续下降，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降5.73％和7.15％，空气环境质量逐步改善。全省污水处理实现“一县一厂”，城市污水集中处理率达到72%，生活垃圾无害化处理率达到63%。新增造林面积276万亩，新建湿地和森林类型自然保护区5处，新增农村沼气用户45万户。

各位代表，过去一年全省经济社会发展的成就来之不易，这是党中央、国务院亲切关怀、正确领导的结果，是全省人民同心同德、团结奋斗的结果。我代表省人民政府，向全省各族人民，各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向驻鲁人民解放军、武警官兵和中央驻鲁单位，致以崇高的敬意！向关心支持山东发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！

总结过去一年工作，我们更加清醒地看到当前经济社会发展面临的困难和问题。受国内外经济形势的影响,我省经济发展增速趋缓，部分企业经营困难，对外贸易下滑过快，就业形势十分严峻，财政收支压力很大。长期制约我省经济社会发展的体制性结