智慧十堰信源整合引入方案思路

第一篇：智慧十堰信源整合引入方案思路

智慧十堰信源整合引入方案思路

总体思路：积极争取政府支持协同互动全面推进

“智慧十堰”建设涉及面广，需要强有力的组织协调机制，因此必须发挥政府的主导作用，通过有力的组织、协调保障项目建设。分公司与十堰市人民政府在项目签约后，建议以办公室牵头，政企客户部具体实施，注重与市委、市政府的沟通联系，充分利用政府影响力从战略规划、组织保障、会议推进、政府发文等各层面深入推动，环环相扣，稳步推进。

1、争取市委、市政府将“智慧十堰”纳入十堰市2014年“十大实事之一”；

2、促成市政府成立由分管信息化的副市长亲自挂帅的项目领导小组，各成员单位参与。

3、联合市政府、市经信委召开全市项目建设推进会。将“智慧十堰”建设上升到政府高度，以十堰市项目领导小组和市经信委的名义发文，要求各成员单位主动提供“智慧十堰”相关信源和接口。

具体措施：

1、举办项目推进会助力信源整合门户建设关键点是信源，由于权威的信息源基本上都由各级管理单位进行管理，涉及范围广，协调难度大，导致关键性信源提供慢，平台对接不畅，需通过政府高层协调解决。

推进会一方面达到了“宣传造势”的目的，很好的宣传了“智慧十堰”项目和中国电信在信息化建设领域的优势；另一方面达成了全市全力推进手机门户建设的共识，有力保障信源整合工作顺利开展，为“智慧十堰”手机门户建设打下坚实基础。

2、领导亲自挂帅部门协同高效推进

分公司领导亲自挂帅“智慧十堰”项目，直接参与重要信源接入的洽谈，市分公司各部门协同配合、全力参与。

3、利用外部资源动用全员力量全力开展信源整合外部方式：市政府相关部门牵头负责推进，各成员单位全力配合。以市政府名义发文，要求信源单位为“智慧十堰”门户提供信息源。

政企客户部：充分利用与各行业客户的良好业务关系，结合业务洽谈、客户维系工作，主动参与信源接洽。如利用市政府电子政务，是取得各种信源的捷径。

4、全方位宣传报道营造良好外部环境

联合本地主流媒体发动宣传攻势，全方位对“智慧咸宁”进行宣传报道，营造良好氛围，确保项目推进。

第二篇：智慧旅游城市构建思路探讨

基于“五横五纵”框架的智慧旅游城市建设思路探讨

朱美光1 2

（1郑州大学旅游管理学院，郑州450001；2郑州市智慧城市创新研究院）

摘要： 针对我国创新型经济转型对企业组织创新发展与重构的迫切要求，本文通过对照分析国有企业黑牡丹集团邓建军科研组和民营企业申达集团“星期天工程师”案例，分析内生性和外引性组织创新发展演化路径。依托利益相关者理论和企业生命周期发展阶段性现象，探讨企业初创期、成长期和规模期的组织结构创新发展与重构路径，为我国创新型经济转型发展提供理论支撑和现实借鉴。

关键词：创新经济转型；组织结构；重构

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：

The enterprise organizational structure innovation and reconstruction based on innovation economic transformation

ZHU mei guang(Department of Tourism and Management, University of ZhengZhou, ZhengZhou 450001,China)

Abstract：Aiming on the urgent request of innovation economic transformation, the enterprise organizational structure innovation development and reconstruction, this paper contrast from Deng Jianjun research team of HeiMudan to the Sunday Engineer of ShenDa group, Analysis on internal and external organizational innovation development path.According to the stakeholder theory and corporate life cycle stage phenomenon, proved organizational innovation development path of start-up, growth and reconstruction period, which provide theoretical support and practical reference for innovation economic transformation of China.Key words: innovation economic transformation, organizational structure, reconstruction

在国家旅游局推出的“金旅工程”、“旅游信息化”工作的支撑下，我国旅游业已经逐步由传统的人工、纸质管理向电子旅游和数字旅游过渡，在现代信息技术广泛应用的背景下，旅游产业发展要求更高的自由度、更强的个性化、智能的协同化和动态的信息共享，旅游信息化建设呈现智能化、应用多样化发展趋势，现代信息技术和智能化应用已交叉渗透到旅游行业各个领域，全面智慧旅游时代已经来临。

针对旅游市场“个性化、散客化、高端化”发展特点，旅游方式向“娱乐化、休闲化、商务化”转变倾向明显，促使旅游经营和行业管理向“差异化、精细化、智慧化”过渡。随着智能手机等智能终端广泛应用，80后、90后逐渐成为旅游经济活动主角，住宿预订、交通网购、餐饮团购、娱乐分享等成为旅游体验热点，对旅游行业智能化水平和旅游信息服务品质提出更高要求。由此，加快智慧旅游城市建设，成为旅游产业升级转型和创新发展，塑造旅游城市品牌形象，收稿日期：

基金项目：国家社会科学基金（09CJL042），国家自然科学基金河南联合项目（U1304709），河南省政府决策研究招标课题（2014073），河南省骨干教师项目（2009GGJS-003）联合资助 作者简介：朱美光（1973—），男，郑州大学旅游管理学院系主任，郑州市智慧城市研究院研究员，副教授，博士，美国德克萨斯大学达拉斯分校访问学者，研究方向为区域经济、科技管理、企业管理等。

1智慧旅游城市建设文献综述

旅游业是现代服务业重要组成部分，产业关联度高、带动作用大。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，有利于扩内需、稳增长、增就业、提收入，推动贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善。

现代信息技术的发展和广泛运用对旅游行业产生重大影响，为旅游目的地营销、文化传播、资源保护、公共服务创新发展提供了技术支撑和发展动力。智慧旅游是以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行业管理、市场营销等方面的应用，使旅游物理资源和信息资源得到系统化整合和智能化应用，服务于公众、企业、政府等面向未来的旅游新形态。

智慧旅游城市是促进旅游产业化、信息化、服务现代化和新型城镇化同步发展的综合性载体。智慧旅游城市建设，旨在坚持“两不三新”发展道路，推进“三化协调”、“四化同步”深入发展，是旅游产业转型升级，促进旅游、文化、创意、信息产业高度融合发展的具体要求，也是贯彻和落实党中央、国务院新型城镇化战略部署的具体体现。

旅游产业发展实践证明，旅游产业不仅能够增加城市经济收入，还能带动相关产业发展，促进城市产业结构转型和优化升级；塑造城市精神，美化城市环境，展示旅游城市形象，提高城市品牌知名度和美誉度；提升对外开放度，吸引投资；增强服务意识，提高管理水平和服务能力，提高城市发展层次和水平；增加就业，营造宽松、良好的创新创业环境，有效提升居民生活品质和城市幸福指数，从而推动城市经济、社会、文化、生态的全面发展。

2智慧旅游城市建设背景

智慧旅游城市是智慧城市建设的重要组成部分，智慧旅游城市建设是促进旅游产业化、信息化、服务现代化和新型城镇化同步发展的综合性载体。

1．推进智慧旅游城市建设，是旅游产业创新发展的客观要求

随着我国旅游产业的快速发展，旅游行业发展呈现出散客化、自助化和信息化发展倾向，旅游需求的个性化、多样化和文化化特征日益凸显，旅游方式的娱乐化、休闲化、商务化、高端化特征渐趋明晰，致使旅游产品和服务供应不断拓展深化和创新发展，促使旅游经营和管理向差异化、精细化、智慧化过渡。

随着智能手机等智能终端的广泛应用，80后和90后逐渐成为旅游经济活动的主角，旅游交通网购、住宿预订、餐饮团购、娱乐分享等成为智能旅游体验的热点，推进旅游信息化工作进一步纵深发展。

旅游业作为知识密集型和信息依托型产业，针对云计算、物联网、地理信息和定位技术等信息技术的快速发展和智能手机的普及应用，智慧旅游为游客提供高效、精准、全面的旅

游信息，提高旅游管理者的管理效率和质量，提升旅游经营者管理水平和效果，成为旅游产业现代服务业转型升级的关键。目前，旅游目的地营销、产品和服务同质化问题日益突出，旅游市场的个性化、散客化、高端化发展趋势，对旅游智能化水平和旅游信息服务品质提出更高要求。

1．有利于旅游产业转型升级，培育人民更加满意的现代服务业

2009年12月1日，国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）提出：“将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。若要实现上述两大战略目标要求，就必须显著提高信息技术在旅游产业应用的广度和深度，全面提升旅游企业经营活动信息化水平，快速提高在线旅游业务在旅游产业的比重，有效提升旅游政务管理能力和旅游公共服务信息化水平，形成一大批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游示范区、智慧旅游示范单位。

智慧旅游能够更好地体现旅游业的现代服务产业特征。现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。智慧旅游城市建设就是要依托智慧城市建设，扎实推进“国家智慧旅游试点城市”建设步伐，以旅游目的地和旅游企业为切入点，把旅游业发展成为高信息含量、知识密集的现代服务业，实现基于信息技术的“智慧旅游”，提高旅游产业技术含量，加大旅游产品的增值服务能力，提振内需、稳定增长、扩大就业、培育信息消费增长点，优化行业人才结构，增强广大游客旅游体验，从而实现建设人民群众更加满意的现代服务业要求。

2.有利于巩固旅游信息化成果，加快推进智慧城市建设步伐

智慧城市建设为智慧旅游提供了良好的基础环境。郑州市智慧旅游城市建设是智慧城市建设的重要构成部分。一方面，智慧旅游城市建设可以通过和智慧城市平台的协调联动解决单个部门无法解决的问题。另一方面，智慧旅游城市建设通过提升城市旅游管理综合水平，优化城市旅游公共服务环境，将进一步推进智慧规划、智慧交通、智慧环保等智慧城市工程建设步伐。

经过多年建设，郑州市旅游信息化基本完成了基础平台搭建和公共信息服务平台建设，取得了较为明显的成效。随着旅游业务多元化、个性化和智能化诉求对信息化、智慧化依赖程度的提高。已建成系统需要不断升级完善，才能满足旅游产业转型升级对旅游信息资源整合、共享交互和集成应用的要求。郑州市智慧旅游城市建设，就是要依托数字城市和旅游信息化发展成果，着力推进智慧城市建设步伐。

2014年郑州市已将智慧城市建设写入政府工作报告，规划目标是努力打造“智慧城市、美丽都市”。智慧旅游城市建设，就是依托郑州市智慧城市建设，努力形成信息资源有效整合、公共服务平台共享、跨部门互通互联的“公共服务智慧化、政务管理智能化、市场营销数字化、产业发展协同化”发展新格局。一是实现旅游公共服务智慧化，由提供观光旅游配套设施并保障安全到提供高品质休闲度假解决方案和整体服务转变，为社会公众提供更加便民惠民的公共服务；二是实现旅游政务管理智能化，由传统的被动事后的监管型管理到大数

据时代的全过程主动管控的服务型管理转变，要求提升旅游海量数据的采集与共享、挖掘与洞察、分析与预测能力，为旅游产业提供科学决策依据；三是实现旅游市场营销数字化，由接待人数规模化诉求到收入规模化诉求转变，由广度营销向深度营销和精准营销转变，进一步提升旅游市场营销精准度；四是实现产业发展协同化，打造智慧旅游产业集聚区，培养一批具有自主知识产权的旅游产品或服务品牌，促进旅游、文化、创意和信息产业高度融合发展，加速旅游产业现代服务业转型升级。

（四）政策支持

为推动智慧旅游城市建设和发展，国家出台了多项支持政策，并积极推进试点示范。国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）明确提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”、“建立健全旅游信息服务平台，促进旅游信息资源共享”、“积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，„„全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平”；2012年5月，国家旅游局公布了首批北京、武汉、福州、大连等18家智慧旅游试点城市。继而，又公布了天津市、广州市、杭州市、青岛市、长春市、郑州等15个智慧旅游试点城市；《中华人民共和国旅游法》（国家主席令[2013]3号）中提出“促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合”、“建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流”；《国务院办公厅关于印发国民旅游休闲纲要（2013-2020年）的通知》（国办发〔2013〕10号）中提出“健全旅游休闲活动的安全、秩序和质量的监管体系，完善国民旅游休闲质量保障体系”；国家旅游局《关于印发2014中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》中将2014年旅游宣传主题定为“美丽中国之旅—2014智慧旅游年”；2014年6月21日，中国智慧工程研究会发布了涵盖平安、诚信、服务、智能、宜游5项一级指标、19项二级指标、42项三级指标和237项四级指标的《中国智慧旅游城市（镇）建设指标体系》。

2012 年，《中原经济区规划（2012-2020年）》（国函〔2012〕194号）中指出：“实施乡村旅游富民工程。完善旅游基础设施和公共服务，建设智慧旅游服务网络。”2012年，河南省旅游局联合河南省工业和信息化厅下发了《关于加快推进河南省旅游信息化建设和发展的意见》中提出“基本形成旅游电子政务功能完备、旅游行业系统普及应用、公共信息服务水平显著提高、企业在线营销能力明显增强、旅游电子商务诚信体系初步确立、信息技术在旅游服务各环节广泛应用的旅游信息化发展新格局，构建一套符合我省旅游产业发展的综合信息服务体系。”；2013年，河南省旅游局《关于加快发展乡村旅游意见的通知》提出“利用信息技术、网络技术等手段，推进乡村旅游智能化,逐步建设河南省乡村旅游网、公共信息服务云平台、公共信息数据库及电子商务系统。”；河南省人民政府《关于加快推进信息化促进“四化”同步发展的意见》（豫政[2013]68号）中提出“以大幅提升信息化水平为目标，„„推动信息消费、智能产品跨越发展，打造全国重要的信息网络枢纽、区域电子商务中心和全球重要的智能终端产业基地，建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧河南。”；郑州市人民政府《关于加快建设智慧城市的实施意见》（郑政文[2013]180号）中提出“大力实施智慧旅游工程；大力推动智慧景区建设，加快推进游客、景区、旅行社以及宾馆住宿、交

通出行“五位一体”的综合信息服务与市场监管平台建设；大力推动智慧旅游电子商务平台建设，建立健全智慧化的旅游产品、旅游服务、旅游营销、旅游管理和旅游消费的现代产业体系。”

三、发展现状

在智慧城市建设框架下，国内外很多国家和地区（城市）都在进行旅游智慧化建设，已经取得较好的成效。

（一）国外智慧旅游发展状况

国外智慧旅游不仅重视技术发展，还将各种新的信息技术手段与当地特色旅游资源和游客需求紧密结合，开发出覆盖“食、住、行、游、购、娱”等全要素的智慧旅游系统，为游客提供更细致、贴心的服务，让游客的游览过程更加便捷，提升游客的游览品质，提升旅游者游前、游中、游后的满意度。对于政府管理机构而言，可实现对本地旅游运行进行高效监督和引导，通过大数据收集、分析、挖掘和运用，增强旅游行业管理的科学性和实效性。对于旅游企业而言，通过对游客信息的收集与分析，增强旅游市场营销的针对性，吸引游客二次游览，推动传统观光旅游向休闲度假旅游过渡。

（1）英国和德国开发“智能导游”系统。2009年，英国和德国开发了一款以“增强现实”技术为基础的智能导游系统，能让游客通过声光与影像，“亲身”体验被遗忘的历史时光。如游客来到科洛西姆圆形竞技场，能从手机里看到角斗士格斗画面，随着游客走动，画面还能自动变化，可让游客亲身感受穿越历史的无限魅力。此外，该系统还有路线规划功能，通过交互路线规划工具，为游客提供定制化的的旅行方案，增强游客旅游的体验性。

（2）韩国“i Tour Seoul”应用服务平台。该平台通过官方网站向旅客传递精品旅游资源和实时动态的旅游节庆活动，让游客了解首尔最具代表性的旅游资源，为游客提供便捷的信息服务。而且，还开发出“i Tour Seoul”掌上移动旅游信息服务系统、www.visitseoul.net网站和移动手机网站 m.visitseoul.net等多渠道游客旅游资讯和互动服务。另外，该平台通过构建智能交通体系，让游客了解各站点间的线路设置，为时间充裕游客提供深度游线路推荐，电子优惠劵、电子书、电子报等附加增值服务。

（3）比利时“标识都市”项目。比利时首都布鲁塞尔于2012年6月正式推出基于智能手机的微电子旅游大全“标识都市”(TAGTAGCITY)项目，该项目采用二维码技术与旅游信息对接，将博物馆、纪念物等600多个不同的景区景点及商店购物场所纳入二维码扫描信息获取平台，对食住行游购娱等信息进行组合推介，为游客设计最佳旅游线路，提供促销优惠获取积分，创新游客旅游体验。目前，该系统还继续保持每周增加50个旅游景点、商家的速度快速发展。而且，“标识都市”在开通英语、法语、荷兰语、德语等四个版本的基础上，于2012年9月21日推出中文版服务。

综上所述，国外智慧旅游建设具有如下特点：一是纵向贯通，充分挖掘旅游信息资源，全面覆盖游客、旅游经营者、旅游管理者三类主体需求，提供完整的旅游信息应用服务。二是横向融合，为上述三类主体提供功能上相互配合和补充，数据层面最大限度共享，执行上跨部门协同联动。三是外围扩展，扩展和融合来自相关行业（如交通、商贸、卫生等）专题信息，与其他智慧系统进行数据交换和共享。四是整体对接，智慧旅游能够无缝对接智慧城市系统，实现互联互通、交换共享和智能处理。

（二）国内智慧旅游发展状况

在国家金旅工程、旅游信息化建设的推动下，我国旅游业信息化具备了一定发展基础。尤其是2013年11月6日，国家旅游局发布了《国家旅游局办公室关于印发2014中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》以来，众多省市和地区掀起了旅游信息化发展和智慧旅游建设的新高潮。

（1）江苏省智慧旅游建设。江苏作为较早启动智慧旅游建设的省份，智慧旅游建设主要围绕旅游信息交换中心、智慧旅游服务、智慧旅游管理和智慧旅游营销展开，利用云计算、物联网、人机交互、地理信息技术和异构融合技术，重点打造一个统一超级门户、二个优化平台、五大示范项目和七大新建工程。国家旅游局批准的首批十八个智慧旅游城市中江苏省就有南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江七个城市，约占全国的百分之四十。其中，2011年5月，镇江市获批“国家智慧旅游服务中心”。该中心作为国家级、服务全国范围内的智慧旅游产业的平台和窗口，是智慧旅游数据交换中心、运营维护中心和呼叫服务中心。

（2）北京市智慧旅游建设。2011年10月9日，北京市启动以“智慧北京、便利旅游”为目标的北京市智慧旅游城市建设，推动现代信息技术在旅游产业的应用，北京市智慧旅游建设架构为“一二三四一一”，即配齐一张屏（触摸屏），建好二个网（无线宽带网和北京旅游信息网），开发三个系统（自助导游讲解系统、城市自助导览系统、网络虚拟旅游系统），推进四个数字（数字景区、数字酒店、数字旅行社、数字乡村），推出一卡一亭（一卡通和北京礼物网上特色商亭），唱响一台戏（北京旅游游戏软件）。同时，还编制了《智慧旅游行动计划纲要》和《智慧景区建设规范》、《智慧饭店建设规范》、《智慧旅行社建设规范》和《智慧旅游乡村建设规范》。2013年6月22日，北京旅游智能手机APP“i游北京”中文版发布，11月28日发布英文版本，目前已发布包括安卓和苹果等系统的6个版本。2014年1月21日，北京市推出“美丽北京”A级景区自助导游和虚拟旅游系统。目前，初步建成集数据整合、公共服务、产业监测、视频监控、应急调度、视频会议等多项功能一体的旅游产业运行监测调度中心，提供景区舒适度指数、产业数据统计等成果。

（3）大连市智慧旅游建设。大连市智慧旅游城市平台由智能化技术、研究开发、实验测试、推广应用、培训等5大基础模块组成，包括旅游行业规范及监管、旅游产品及服务超市、多语言服务交流及响应、智能虚拟导游服务、跨平台感知及响应、综合运营服务中心等6大支撑体系，是集电子政务和电子商务于一体的智慧旅游平台。目前，全“电子化”基于“行程单”的旅游质量管理系统开始试运行，该系统可实现旅游行业监管的全程电子化；立足诚信评价体系，构建智慧旅游诚信平台，客观评价旅游企业经营行为，规范市场发展秩序。电子政务监管窗口，实现导游和团队的实时管理。

（4）天津市智慧旅游建设。天津市智慧旅游建设框架为“一三六九”工程。即“1”个智慧旅游综合数据中心；“3”个数字平台，即:行业智能管理平台、公共信息服务平台、目的地营销体验平台；“6”个载体：互联网、移动互联网、12301旅游服务热线、旅游一卡通、遍布全市的电子触摸屏和人工咨询服务网点等；“9”个智能系统：智能OA管理系统、旅游景区智能管理系统、旅行社智能管理系统、饭店智能管理系统、旅游超市系统、智能行程规划系统、智能信息管理系统、旅游目的地展示营销系统、旅游产业分销系统。目前，天津市智慧旅游的“1个中心”(智慧旅游综合数据中心)已建成；行业智能管理平台等3个平台初步实现；12301旅游服务热线等6个载体已落成实体；旅游景区管理系统等9个系统均已开

展子项目建设。

综上分析，国内智慧旅游城市建设，从游客体验创新入手，为游客提供个性化定制服务，增强游客旅游体验。从市场营销创新角度，为旅游经营管理者提供数字化精准营销，增强旅游营销的靶向性。从行业管理创新来看，为政府旅游管理部门提供智能化产业监管，增强决策支持的科学性。从旅游产业链整合角度，围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，为游客、景区管理、第三方管理（旅游执法、公安、医疗卫生等）提供线上（网站平台、数据平台、云计算平台）、线下（景区户外、室内智能导游终端）、掌上（基于安卓、IOS、WP三大手机操作系统的智能导游平台）信息服务和创新的在线电子商务支付和通过全新的交互式应用，提供科技化旅游体验创新，迅速提高信息技术在旅游业应用的广度和深度，使旅游企业的经营活动全面信息化，使在线旅游业务在旅游产业中的比重明显提升，使旅游行业管理和公共服务信息化水平明显提高，基本建成了覆盖全国的旅游基础信息数据库和旅游基础信息资源交换和共享平台，形成一大批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游城市、智慧旅游企业。

（三）河南省智慧旅游发展状况

河南省先后发布《关于加快推进河南省旅游信息化建设和发展的意见》、《关于加快发展乡村旅游的意见》等文件，指导我省旅游信息化发展。2012年，省政府投资1000万元建设的全国第一个旅游云平台正式落户河南省旅游服务中心，并于2013年底正式通过专家组验收，投入运营。与此同时，河南省旅游服务中心公共信息服务平台项目也已建成。河南省推出全新模式的旅游O2O“智游河南”。“智游河南”颠覆传统旅游服务模式，实现景区票务资源、硬件设施与OTA平台无缝对接，为旅游行业信息化建设提供新思路，新模式；为游客提供游前、游中、游后的全信息服务和一站式导航。

2012年4月，洛阳市被国家旅游局确定为全国首批18个智慧旅游城市试点。《洛阳市智慧旅游城市建设方案》确定了“1148”智慧旅游城市建设框架，即一个中心（旅游综合基础数据库暨云计算中心）、一个基础（智慧旅游基础设施建设）、四个平台（智慧旅游公共服务平台、智慧旅游综合监管平台、智慧旅游电子商务平台和智慧旅游市场营销平台）和八个智慧旅游业态（智慧旅游景区、智慧旅游饭店、智慧旅游餐饮、智慧旅游购物、智慧旅游乡村、智慧旅行社、智慧旅游交通、智慧旅游娱乐）及75项智慧旅游建设项目。

焦作市依托国家旅游局首批公布的“全国智慧旅游景区试点单位”云台山景区信息化建设，积极推进包括“爱游云台”、“智游青天河”和“智慧神农山”等智慧旅游项目。其中，云台山景区按照“资源保护数字化、经营管理智能化、产业整合网络化”要求，2006年起全面实施了以网络平台为基础、信息技术为核心的数字化景区建设工程，在全国率先实行数字化管理。随后对原有数字化系统进行升级改造，实现了停车场车牌智能识别、景区重点区域无线WiFi覆盖、旅游气象服务、三维地理信息应急指挥和虚拟导览应用。

开封市政府与江苏科技创意产业联盟共同开发建设了涵盖公共区域免费WiFi无线网络覆盖、景区等公共场所的高清视频监控、入境推送、手机导航和手机导游、电子商务、服务质量动态管理、数据统计分析和增强现实与虚拟现实的“体验大宋文化，感受智慧开封”智慧旅游项目。

综上分析，在前期旅游信息化发展基础上，河南省智慧旅游云平台和O2O旅游新模式开始投入运营，洛阳、焦作、开封也纷纷根据自身旅游业发展特点，推出了根植地方文化特

色和景区特征的智慧旅游公共服务平台、政务管理平台和旅游营销平台，为游客提供便捷的游前、游中、游后智能化新体验，为旅游运行提供行业监测、安全预警和应急管理等服务，拓展新媒体营销渠道，提高了旅游营销的精准化水平。

（四）郑州市旅游信息化发展现状

郑州市旅游产业发展基础良好，具有扎实的旅游信息化发展基础。

（1）郑州市旅游产业发展基础良好。近年来，郑州市充分发挥资源优势，大力实施“旅游强市”战略，着力加强旅游目的地体系建设，旅游经济连年保持20%左右的增速，旅游经济逐步发展为引领经济社会健康快速发展的重要引擎。一是资源禀赋好。郑州市山川秀美，文化厚重，旅游资源禀赋好，各类文物古迹达1400余处，国家级重点文物保护单位26处28项。二是产业规模大。目前，全市备案景区91个，3A级以上旅游景区24家（其中5A级旅游景区1个，4A级旅游景区7个，3A级旅游景区16个）；三星级以上旅游饭店85家（其中五星5个、四星22个、三星58个）；旅行社202家；旅游车、船近600台，直接从业人员近10万人；2013年，接待国内外游客7000万人次，旅游收入超800亿元。三是品牌形象优。郑州市以厚重的文化与秀美的山川为支撑，“天地之中、功夫之都”品牌形象日益巩固，独步天下的少林功夫、雄浑壮阔的黄河风光、传承久远的黄帝文化，吸引着数千万的境内外游客纷至沓来。

（2）郑州市旅游信息化工作基础扎实。郑州市委、市政府高度重视旅游信息化建设工作，从政策、组织、人力、物力、资金等各方面给予了全方位支持。一是基于政府网站集群的旅游门户网站正常运行。2012年1月1日，集政务网、资讯网、手机WAP网、英文网、日文网、韩文网为一体的新版郑州市旅游局官方网站正式投入运行。政务及公共信息发布与更新11万余条、网站访问量累计50万人次。二是旅游官方微博宣传平台纵横互联。制定了《郑州市旅游局官方微博运行管理制度》；发布旅游资讯40余类，实现旅游信息的及时发布与旅游投诉的在线受理，形成微博政民互动机制；与国家及其他省市旅游局实现官方微博互联，对16个县（市）、区旅游官方微博统一管理，拓展微博“纵”、“横”联动渠道。三是旅游信息传播渠道基本建立。按照国家旅游局信息数据收集整理和服务传播规范化、标准化要求，根据郑州旅游业发展实际需求，2011年1月1日，郑州市旅游信息咨询服务中心正式投入运行。出台了《郑州市旅游局信息报送工作管理办法》，建立健全了郑州市旅游信息咨询服务中心、县市（区）旅游行政主管部门、景区（点）三级联动的信息上传上报管理机制，初步形成了“政府主导、由点到面、分级推进”的旅游信息服务体系，初步建成了涵盖食、住、行、游、购、娱全要素旅游基础信息的数据库系统建设。四是产业协同创新机制渐具雏形。郑州市旅游局与省旅游局信息中心签订战略合作框架协议，借助其技术优势和信息优势，在12301旅游服务热线、旅游信息数据库、旅游目的地、电子商务、人才培训等方面开展深度合作；与百度公司旗下的“百度百科、百度旅游、百度知道”产品体系建立公益互助合作框架；成为长三角城市旅游咨询联席会议的特邀城市。五是跨部门数据和信息实现部分交换。郑州市将旅游地理公众服务系统作为优先发展的重点之一，为公众提供交通信息查询、实时路况、公交换乘、驾车导航、景区环境、气象信息等专题信息服务，基本实现了与旅游有关的道路交通、娱乐食宿等相关资源信息的查询、审核、更新、发布与传播。

（五）郑州市智慧旅游发展存在问题

郑州市旅游信息化工作在取得一定成绩的同时，智慧旅游发展仍存在如下问题和制约因

素，总体表现为基础设施跟不上发展、系统整合集成不够、协同创新和孵化机制缺乏、旅游信息化专业技术人才不足等问题：

（1）旅游信息化应用水平有待进一步提高。郑州市政府管理部门和个别旅游企业具有较高信息化水平，但社会总体信息化应用水平不高，旅游信息化认识水平有待进一步提升。一是信息化基础设施亟待改善。目前，全市尚未建立统一的旅游信息数据采集规范与标准，无法实现旅游信息资源的自动入库、动态更新和智能应用；旅游公共服务平台建设滞后，无法实现旅游信息资源的统一管理和交换共享，严重阻碍先行企业的旅游应用系统开发进程；多数涉旅企业尚未开通光纤网络，无线网络覆盖亟待完善，监控系统仍停留在模拟信号和局部监控阶段；部分涉旅企业尚未建设独立的网站和客户端系统。二是旅游信息化应用尚待深化。虽然旅游主管部门和大部分旅游企业对业务管理、公共服务和市场营销的信息化需求强烈，但大部分单位仍未成立专门的信息化职能部门。旅游信息化应用发展不平衡，行业、地区间差距进一步拉大。旅游资源多、景区知名度高、发展基础好的单位和经济发展较快的地区，旅游信息化应用进行了有益尝试，但整体来看，大多数涉旅企业和部门缺乏信息化建设规划，信息化应用系统各自为政，信息孤岛现象严重，跨部门数据共享和交换困难，不能提供及时、科学、完整的基础数据，难以实现海量数据分析和数据挖掘，不能为行业管理和科学决策提供全面数据支撑。

（2）公共基础平台和政务管理系统有待完善。目前，郑州市对景区、酒店、旅行社等旅游企业的行业管理基本还处于传统的行业指导和被动的监督管理状态。一是智慧旅游支撑保障体系尚未健全。目前，郑州市尚未建立完善的信息标准规范体系、组织协调管理体系、风险防范和应急管理体系、运营维护管理体系和智慧应用考核体系。虽然部分景区在游客安全保障方面进行了一些基础工作，但基本都是零散的、各自为政的建设，且信息化程度较低，没有形成系统化、数字化、智慧化的游客安全保障体系。二是智慧旅游专题数据库亟待建立。目前，旅游数据上报、采集仍采用纸质或电话口述上报方式，尚未形成统一、完善的数据统计口径（旅游政务管理已经严重延缓和滞后行业发展需求，阻碍旅游产业智能化改造进程）。旅游基础数据与公安、交通、工商、卫生、质检等部门还没实现信息互联互通、交换共享和智能处理，影响跨部门的旅游产业运行监测、预测预警和安全应急联动机制建立，影响旅游事故处理能力和应急管理水平的提高。三是行业管理智能化水平尚待提升。涵盖投诉受理、安全预警和应急处理等的行业管理需要从传统的被动、事后管理向过程和实时控制过渡。受旅游信息化水平不高的影响，导致旅游执法取证难、行政处罚执行难、应急管理能力弱等问题，严重影响旅游目的地品牌形象塑造，使规范市场秩序、维护游客权益、提高旅游满意度成为行业难题。

（3）信息服务能力和旅游营销成效有待改善。目前，旅游信息服务缺乏系统性，急需拓展信息智能推送渠道，培育信息消费增长点。一是公共信息服务营销支撑力尚需改善。主管部门、行业应用等领域网站间相对独立，且各模块间不能互相连通，数据无法交换，运行效率低下，不能实现系统整合及系统间信息更新、分析、分流和管理。旅游信息获取效率不足，信息呈现渠道较少，导致旅游公共服务平台和旅游政府门户网站仅能满足传统信息发布、内部文件交流和部分行业管理（舆情监测）功能，旅游目的地营销体系松散，缺乏导向，难以适应不断变化的旅游市场需求。二是旅游营销的靶向性和精准化尚待提高。由于现有信息平台封闭，没有形成政府、企业、消费者之间的互动机制，缺乏标准统一、统计规范的旅游

基础数据库和专题数据库，严重阻碍数据的有效流通，降低信息使用效率。而且，旅游电子商务、旅游电子资讯相对分散，旅游数字化平台功能不完善。需要进一步完善其信息采集、智能化数据储存、数字商贸、数据分析、全产业数字化集成等功能。三是旅游信息更新反馈机制亟待优化。现有数字化信息系统只能完成由政府向企业和消费者单向发布信息功能，企业和消费者只能被动接收信息，企业意愿和消费者需求很难反馈到政府相应管理部门，游客旅游需求、旅游地理信息、旅游电子商务、旅游产品开发与线路设计等环节没有形成良好的信息交流和互动机制。

（4）专业人才配备和建设资金投入相对不足。郑州市信息化建设投入资金增长很快，专业人才配备和建设资金投入绝对额相对于发达地区甚至与中西部地区相比还存在一定差距。一是旅游信息化建设投入机制有待健全。各县（市、区）旅游信息化部门在机构设置、人员配备和资金投入等方面明显不足，旅游管理机构对行业信息化建设的导向作用不强。旅游信息化建设资金投入呈现出各自为战、重复投资和重投资、轻运营等现象。二是旅游信息化建设投入效用亟待完善。涉旅企业和产业部门重视信息化投入，但尚未形成部门联合、产业融合、行业整合的发展格局。而且，面向智慧旅游发展所需的生产性信息技术服务能力不足，旅游信息化效用不显著，旅游信息资源开发与利用尚未形成良性循环，导致投入热情大幅度衰减。三是旅游信息化建设人才配备有待改善。旅游信息化建设，需要专业人才提供技术支撑和运营维护保障。高水平、高层次的领军人物、技术骨干和专业技能人才、经营管理人才和运营维护人才缺乏，尤其是精通物联网、云计算、移动互联网等信息技术的专业人才队伍相对匮乏，加剧了涉旅企业和产业部门对旅游信息化建设效果的质疑，致使智慧旅游建设延迟和滞后。

（一）指导思想

积极落实国家旅游局《中国旅游业“十二五”发展规划信息化专项规划》相关要求，结合《河南省旅游业发展十二五规划》和河南省人民政府办公厅《关于开展智慧城市建设试点工作》的发展思路，建设符合河南省旅游产业发展实际需求，具有郑州市文化特色和资源禀赋的智慧旅游生态系统。

以科学发展观为指导，紧紧围绕“2014中国智慧旅游年”主题，牢牢把握信息化发展和智慧城市建设战略机遇，坚持“两不三新”发展道路，扎实推进智慧旅游城市建设，努力培育信息消费增长点，促进“智慧经济”快速发展；充分发挥旅游业对服务业发展的牵引作用和社会劳动力就业的吸纳作用，推动形成部门联合、产业融合、行业整合的旅游发展新格局，推进“三化协调”、“四化同步”深入发展；加快推进公共服务体系、政务管理体系、资源整合体系、产业协同体系建设，积极推进传统旅游产业智慧改造与战略新兴产业孵化培育进程、着力提升政务管理和公共服务水平，有效促进现代旅游产业转型升级与跨越式发展；提升旅游业信息化应用广度和深度，提升便民惠民服务水平，逐步提高游客满意度、美誉度和忠诚度，努力塑造“天地之中、功夫之都”智慧旅游品牌，凸显“田园郑州 美丽郑州”城市定位，将郑州建设成为平安、诚信、服务、智能、畅游的中部旅游之都、世界旅游目的地。

（二）基本原则

郑州市智慧旅游城市建设，要依据郑州市智慧城市建设基础条件和旅游产业发展特性，兼顾全国智慧旅游城市建设的共性问题，需遵循以下原则：

（1）创新引领，集聚产业。充分发挥科技创新作用，促进旅游产业和信息产业的高度融合，引领旅游产业步入智慧发展时代，全面提升旅游信息化建设和旅游公共信息服务水平，形成以智慧旅游城市建设为核心的现代旅游服务产业集聚化发展局面。

（2）政府引导，多方协同。着眼政府规划引导，强化政策导向，加大资金扶持，构建部门协调、通力协作、多方协同、合作共赢工作机制。以企业市场为主体，充分发挥市场配置资源的基础作用，吸引多元化社会资本与技术参与智慧旅游城市建设。

（3）游客为本，需求导向。始终贯穿游客为本、便民惠民的建设理念，立足满足游客的公共旅游信息需求，促进传统旅游被动服务向主动响应转变，着眼于改善游客旅游体验，促使游客旅游活动更加智能、便捷、舒心、安全，有效提升游客满意度。

（4）顶层设计，资源整合。坚持整合、共享、服务、安全的建设原则，进一步完善郑州市智慧旅游城市建设顶层设计，促进旅游要素资源的全面整合，促进旅游产业高度融合与创新发展，把旅游产业发展成为高信息含量的知识密集型现代服务业。

（5）重点突破，示范带动。聚焦公共性、基础性和创新示范性、业务协同性，突出针对性、实效性和可操作性，加快重点领域、重点区域和重点项目的示范建设，发挥示范辐射作用，提升基础设施能级、加速智慧应用渗透、促进智慧旅游产业发展。

（6）统一标准，互联共享。制定和完善涵盖智慧旅游基础标准、应用标准、管理标准、服务标准、信息资源标准和信息安全标准的智慧旅游城市信息化标准规范体系、制度规范体系和技术支撑体系，提升旅游信息互联互通、共享交换和统一处理能力。

（三）建设目标

智慧旅游城市建设旨在实现旅游的智慧化，形成旅游公共服务智慧化、政务管理智能化、市场营销数字化、产业发展协同化新格局。

（1）总体目标

智慧旅游城市建设是一项综合、复杂的系统工程，需要一个较长的过程。通过大力推动智慧旅游城市建设，把智慧旅游建设成为部门联合、产业融合、资源整合的现代旅游产业发展典范，将智慧旅游城市公共基础平台和应用系统建设成为全国智慧旅游示范平台，把郑州市建设成为全国智慧旅游示范性城市。

——旅游公共服务智慧化。通过旅游基础设施和公共服务平台建设，打造智慧旅游私有云中心、旅游专题数据库、和智慧旅游公共基础平台，为游客提供实时动态、更加个性化、人性化，更加便捷、全面的信息服务，增强旅游体验功能，提高游客满意度；

——旅游政务管理智能化。通过构建智慧旅游运行监测、政务管理和应急管理系统，提升标准化管理水平，规范行业管理流程，促进政务管理智能化，逐步实现行业管理从传统的被动、事后管理向过程、实时管理过渡，为旅游政务管理提供科学决策支持；

——旅游市场营销数字化。通过构建智慧旅游公共信息服务与发布系统，建立适应现代旅游需求的信息服务体系，逐步实现旅游资讯发布立体化、旅游消费手段电子化、旅游市场营销精准化，拓宽信息传播渠道，增强营销靶向性，实现细分化、精准化营销；

——旅游产业发展协同化。依托大数据产业化项目孵化，构建智慧旅游产业融合创新系统，打造智慧旅游产业集聚区，不断推进旅游与文化、创意和信息产业高度融合，培养一批

具有自主知识产权的产品或服务品牌，促进旅游产业综合、高效、集约、低碳和可持续发展。

（2）具体目标

到2018年，将郑州市建设成为智慧旅游基础设施高速泛在、旅游公共信息服务动态智能、旅游行政服务管理主动响应、智慧旅游行业系统整合应用、旅游产业融合发展创新协同的智慧、畅游的国际先进、国内领先智慧旅游城市。

——智慧旅游基础公共平台基本建成。依托智慧城市云中心，完成智慧旅游云平台和跨部门数据交换中心建设。实现旅游专题数据和公安、交通、国土、卫生、环保、气象等部门数据互联互通与共享。食、住、行、游、购、娱等全要素公共信息服务覆盖率达到90%以上。

——智慧旅游政务管理能力有效提升。实现动态实时的旅游舆情监控、旅游信息统计和旅游信用评价，大幅度提升旅游安全预警、应急救援及事故处理能力，响应时间显著缩短；游客投诉率控制在0.5‰以内，杜绝重大旅游安全事故发生；公共旅游信息公开网上发布率达100%，90%以上行政事务实现网上办理；智慧旅游应用在星级饭店、A级景区和旅行社覆盖率达95%以上；在全国旅游城市游客满意度排名中位居前列。

——旅游信息公共服务水平大幅提升。拓宽旅游信息新媒体智能推送渠道，增强旅游营销的靶向性和精准化程度。旅游产品和服务线上预定、交易比重达30%以上，使享受网上信息服务的游客比重达80%以上。积极吸引境内外游客入境旅游，有效提升游客人均旅游消费水平，全力打造郑州市旅游目的地品牌形象。

——旅游产业融合协同创新基本实现。依托大数据的挖掘、利用与开发，打造智慧旅游产业集聚区，培育就业、创业和创新发展环境，培养一批具有自主知识产权的旅游产品或服务品牌，促进旅游、文化、创意和信息产业高度融合发展。传统旅游产业智慧化改造率达90%，培育一批新兴智慧旅游产业，加速现代旅游产业转型发展。

五 总体框架

“五纵五横” “五纵”是指贯穿智慧旅游城市建设各个层面的五个支撑体系，包括核心技术体系、智慧标准规范体系、安全保障体系、政策法规体系和运营管理体系。核心技术体系划分为“五横”，分别为基础设施层、信息资源层、应用支撑层、应用层和决策层五个层面。

五 总体框架——核心技术体系

基础设施层核心技术包涵有 全面智能感知、实时数据采集、互联互通传输、数据存储管理、数据挖掘分析、安全容灾备份技术等；

信息资源层核心技术包括 基础数据库、旅游专题数据库、空间信息数据库和数据库更新管理系统等

应用支撑层是联系信息基础设施层和应用系统层的“桥梁”和“纽带”，对下屏蔽数据资源的分布和异构特性，对上向应用层提供透明的、一致的编程接口和环境。应用支撑层包括工

作流引擎和各种应用的中间件。工作流引擎通过驱动数据在应用层之间完成数据转换。中间件支撑跨平台分布式的跟踪应用，面向各种业务提供统一的数据服务。

核心技术包括工作流引擎、数据转换技术、应用中间件、跨平台接入、跨平台集成、跨平台跟踪应用等。

应用层 利用信息资源层提供的数据资源及应用支撑层提供的环境，建立业务系统，包括公共信息服务系统、公共信息发布系统、旅游政务管理系统、智慧旅游运行监测与应急系统、智慧旅游电子商务系统与新媒体营销系统等。

决策层是利用城市各种基础和专题数据库、决策模型库及行业知识库，以人机交互方式进行半结构化或非结构化分析，辅助决策者进行科学决策的系统。它为决策者提供分析问题、建立模型及模拟过程的依据，调用各种信息资源和分析工具，帮助决策者提高决策质量和水平。

决策层 核心技术 有构建专家知识库的数据采集、空间分析、虚拟现实技术；决策模型中的结构化、半结构化及非结构化决策模型；辅助决策支持技术包括聚类分析、数据挖掘和模拟超现等。

五 总体框架—标准体系

五 总体框架—安全体系

安全保障体系涵盖平台安全保护、数据安全保护、终端安全接入 和平台安全管理 等内容

采用信息安全设备、技术、法规和政策等措施，确保合法用户安全使用，禁止非法用户偷盗、破坏。建立开放、共享、协作的新型信息安全体系，解决智慧旅游城市建设中的信息安全保障难题

智能判别技术。在开放网络中确认用户，实时跟踪用户信息，判别安全采取措施。

主动防御技术。采用主动加密策略的系统级信息防护，能自动对数据进行加密解密，确保数据在不同用户之间、本地和云平台之间、本机构与合作机构之间的传递安全。

可信计算技术。指在PC硬件平台引入安全芯片架构，提高终端系统的安全性。通过三种手段实现：一是通过可信链防御病毒攻击；二是建立可信身份认证环境，识别假冒系统与平台；三是将数据密封在安全区域，实现高安全性的数据保护。

五 总体框架—政策法规体系

政策和制度创新，调整优化业务流程规则，固化技术实现；制定智慧旅游城市建设发展促进条例，规范工程建设；规范信息资源管理与开发利用，规范基础支撑体系、标准与安全，规范监督管理

构建引导监督机制，形成智慧旅游评价指标体系及评价方法，依托政策标准建设、综合效益评估、责任目标考核、项目建设监理、投资收益分析等手段，促进项目建设的应用实效

性、技术适用性

五 总体框架—运维与运营（根据PPT）

运维与运营概念 采用相关方法、手段、技术、制度、流程和文件，对现有智慧旅游运行环境、业务系统、运维人员进行综合管理

运维与运营内容涵盖管理目标、组织管理模式、制度规范体系、技术支撑体系和人才队伍建设等五个层面的建设内容

运维与运营目标 统筹协调政府、企业和外部资源，实现低成本、高效率建设运营，提升运维与运营的科学化、规范化和专业化水平，实现项目可靠运行和持续发展

六 建设任务和重点工程

该部分主要包括 基础设施与公共平台建设、智慧旅游系统建设、智慧旅游行业应用 和系统共享与交换 四部分内容

六 建设任务和重点工程——基础设施与公共平台建设

基础设施与公共平台建设包括1.加快网络与感知基础设施建设、2.专题数据库建设、3.云计算中心建设、4.公共平台建设、5.地理信息系统建设

其中，加快网络与感知基础设施建设有(1).推进互连互通网络基础建设 和(2).完善全面感知基础设施

2.专题数据库建设

包括智慧旅游数据库标准建设 旅游地理信息数据库 新媒体数据库和旅游专题数据库

3.云计算中心建设（见PPT）

智慧旅游云计算中心。建设包括云数据中心、云计算平台、数据共享系统、数据分析处理系统以及数据资源的标准规范。云计算中心按照统一规则获取旅游信息，统一数据标准存储信息，统一交换标准共享信息，实现旅游信息智能化分析、处理、交换与共享。

集成共享的云数据中心。依据统一数据标准（数据系统架构、数据库结构、数据表）、统一基础信息（介绍性信息、图片库、视频库、虚拟旅游素材等）、统一地理信息（位置信息、GPS数据、电子地图）、统一交换接口（内部数据交换接口规范、开放数据接口规范）、统一技术平台（硬件、软件、网络、安全），建立产业链上下游关联、海量数据整合、异构数据统一的数据库集群，为游客、旅游产品供应商、OTA（Online Travel Agent）和政府监管部门提供信息检索、分析、挖掘服务，实现数据共享与集约优化。

高性能云服务中心。将服务端和使用端联系起来，实现海量旅游信息数据与资源的计算、挖掘、分析与自动处理，服务端将处理得到的各类信息实时存储；使用端便捷的从服务端提

取信息并应用。依托海量资源整合与处理能力，实现旅游产业链调整与优化，借助云平台基础服务能力，不断为游客体验和旅游企业信息化应用提供创新服务。

旅游云数据交换平台。实现与智慧城市云平台数据的交换和共享，垂直旅游部门部门和旅游行业应用的数据交换。实现与省旅游局、国家旅游局垂直业务数据的交换。

4.公共平台建设

智慧旅游运营和支撑平台。支撑各种行业系统应用，支持智慧营销、智慧导游、智慧导购、智慧管理、旅行社、景点的信息资源管理及旅游相关行业的增值应用服务。

智慧旅游系统中间件。打造动态、可扩展接入多种应用的数据接口，实现跨数据库、跨平台、跨系统的无缝接入。整合结构化数据、非结构化数据和各种应用系统，优化信息访问、传递以及协作的集成化环境，实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理。

六 建设任务和重点工程——智慧旅游系统建设

5.地理信息系统建设

旅游一张图。采用统一时空基准（投影、地理坐标系统等），构建空间信息数据库（涵盖基础矢量数据、栅格数据、影像数据、微景数据、三维数据等）。

数据库更新和维护体系。保证数据的完整性、准确性和时效性。实现涵盖景区、旅行社、酒店多种类型旅游信息的统一使用和表达。

旅游地理信息应用系统。打造二三维一体化的智慧旅游地理信息系统，强化空间分析与数据挖掘功能，为旅游管理决策和智慧旅游提供一个图形化的交互平台。提供集数据挖掘与分析、信息发布和查询、行业交流与互动为一体的全方位、多功能地理信息公共服务。进行主要景区（点）、建筑物、街景的三维仿真建模，有机结合二三维数据、静态和动态数据、实时数据，为监管部门、涉旅企业和游客提供在线、实时的二三维一体化服务。

6.公共信息服务系统建设

开发新型游客体验终端。实现与官方网站、官方微博的实时互动，为游客提供全面、快捷的信息服务。开发移动执法系统，实现执法信息动态采集与处理，提高执法效率。

旅游信息咨询服务体系。向游客提供全面的、实时的旅游信息和旅游咨询服务，并在游客自行获取信息的基础上，发展以信息推送为代表的主动服务模式。

提升数据获取和分析能力。拓展信息获取手段与渠道，通过数据交换中心直接或间接获取海量信息。依托数据挖掘技术、大数据技术、模式识别技术等实现信息深层次分析。

7.公共信息发布系统

线上公共信息发布系统。线上包括政府门户LBS位置服务网站、手机客户端、新媒体信息发布屏、官方微博、官方微信等。

郑州一日游应用系统。建立自助查询、自助导航、自助导游、自助导购和旅行社电子派团等一站式应用服务。

线下旅游咨询服务中心、游客集散中心、传统媒体等。

12301旅游咨询服务热线。该热线将实现一号呼入，协同答复的功能，为广大游客提供旅游前咨询顾问、旅游中实时帮助、旅游后投诉受理等信息咨询服务。

官方旅游信息网站升级。完善旅游信息采集、分类与集成，保障信息发布准确性和实时性；建立旅游信息间关联，强化信息资源整合，实现旅游信息与游客互动，使游客成为信息使用主体和发布客体的综合体，发挥游客信息传播“众智”效应，提升官站交互性。

8.政务管理系统

OA政务系统。在移动终端实现电子邮件、收发文管理、任务指派、请示报告、请假申请、投诉处理、个人通讯录等OA系统常用业务流程。扩展手机OA应用，提供内部OA系统访问、邮件提醒、日程提醒、信息通知、通知回复等增值服务。

政务审批系统。涉及国内社设立、旅行社经营范围变更、导游人员从业资格证书审核、导游证、临时导游证核发、出国旅游领队资格审核等。对酒店、景区进行评价管理。

协同办公系统。完善收文、发文、邮件系统、短信平台、即时消息等业务处室协同办公系统。加强与公安、交通、工商等部门的信息共享和协作联动，提高应急管理能力。

行业监管系统。实现对旅游活动、旅行社、酒店、餐饮、娱乐、交通、购物等多要素、多部门、跨行业的监督管理；加强对旅游投诉及旅游质量问题的有效处理。

导游管理系统。建设集导游人员信息、出团情况、游客评价、特长等信息为一体，具备资格证考试、年审等功能的导游管理系统，为游客旅行社提供个性化、定制化导游服务。

9.运行监测与应急管理系统

多元化智能监测体系。涵盖游客流量监测、气象监测、交通监测、旅游大巴监测、酒店住宿监测、出入境旅游团监测等的产业运行监测系统，实现景区、酒店、旅行社、旅游交通的运行监测，以期动态、全面地了解郑州市旅游产业运行情况，为科学决策提供支持。

景区游客流量统计系统。依据景区门禁、运营商基站定位和视频监控设备，统计游客数量。实时发布流量热点图，动态反映游客情况，为在线预订和客流疏导提供决策支持。

应急管理系统。推进涵盖舆情监控、安全预警、应急救援和事故处理等的应急管理系统建设。实现应急管理从传统的被动、事后管理向过程和实时控制过渡。

对接智慧交通系统。实时获取交通流量、路况、拥塞、事故、安全等交通信息，提供智能路线规划和旅游交通信息服务。

智慧旅游指挥调度中心。利用现代网络、物联网、多媒体、地理信息技术，对突发事件应急指挥。依托全面感知基础设施、公共信息服务，实现产业监测、监控和实时调度。

10.电子商务系统

推进游客方便预订支付的、涵盖食、住、行、游、购、娱等生活服务的网络化、智能化电子商务服务系统建设，发展在线旅游电子商务服务业，设立旅游电子商务平台区域运营中心、生活服务平台区域运营中心和旅游电子商务合作运维平台，为景区、酒店、旅行社、车

船公司、旅游商品企业、乡村农家乐等旅游业态提供电子商务交易服务。

电子商务后台综合管理系统。建立企业将内部业务和上游供应商、下游分销商/客户链接完整的供应链条，实现商机的有效对接，实现上下游企业采购和供应信息互联互通。

电子商务业务系统。搭建网上订购、订单管理、信息对接、网络安全、网上支付、财务结算管理、用户信息管理等业务系统，为游客和企业提供开放、安全、便捷的交易平台。

旅游营销宣传系统。挖掘分析客户消费记录，提高营销的指向性和靶向性。在线支付系统。拓展绿城通电子支付功能，引导旅游信息消费。电子商务报表系统。强化客源、客户、团购、销售和产品分析等功能。

11.新媒体营销系统

数字互动营销系统。支持电子优惠券、积分返现、门票赠送、抽奖、投票评选、照片游记分享等。支持统一用户账号、积分体系和数据分析，整合在线资源，实现互动营销。

移动终端APP。建立无线位置服务和手机应用的结合，实现自动定位查询、线路规划、综合体验、网上预订和在线支付等功能。

健全新媒体营销方式。包括搜索营销、网站联盟、博客、微博、微信、论坛、邮件及社交网络等各种网络营销方式。

信息检索和双向推送系统。实现动态信息的自主检索与智能双向推送。

12.产业融合创新系统

智慧旅游产业集聚区。打造智慧旅游产业园区，实现产业链分析、产业规划、产业发展、招商服务与园区运营的智能管理，促进旅游、文化、创意和信息产业高度融合发展。

新兴产业培育与融合。围绕大数据、云计算、物联网等现代信息技术，整合海量数据资源，培育大数据新兴产业集群，有效促进大数据产业与优势产业的融合发展。

推动旅游产业转型升级。依托大数据产业项目孵化，建立多行业用户集成服务、客户定制服务于一体的智慧产业协同创新机制，积极推动传统旅游产业改造与转型升级。实现旅游产业由单一型向复合型、由数量增长向内涵发展、由点线旅游向板块旅游转变。

六 建设任务和重点工程——智慧旅游行业应用

13.智慧微景工程

智慧微景展示系统。依托三维实景地图、虚拟现实技术、模拟超现、微信等信息技术，建设具有郑州文化特色的“e山、e河、e帝、e都、e寺”实景三维展示系统，实现三维直观、可视化展示，为景区规划、资源保护、旅游服务、经营管理和指挥调度提供服务。

智慧微景推广工程。选取实力强、禀赋好和资源佳的景区，建立推广示范点，为游客提供全天候、全方位、互动式的在线旅游体验，打造智慧旅游精品。

14．智慧景区工程

信息化基础设施。加快数字化、信息化和网络化基础设施建设，完善旅游目的地公共信息服务功能，提高信息服务质量。

数字监控系统。视频监控、语音采集、温度感知等设备，实现对重点目标进行跟踪、抓拍，实现动态监测、游客疏导、灾害预防、设施及车辆安全、应急预案及指挥调度。

资源管理系统。依托景区地理信息数据库，实现对景区（景点）矢量数据、影像数据、遥感数据、360度微景数据、地形数据及三维模型数据的数字化管理。打造“景区一张图”，实现对景区内经营资源、物业资源和景观资源全局掌控，为景区资源开发与保护提供实时、动态信息。

电子门票系统。包括数据中心（实现数据统计和电子门票交易数据汇总）、票务管理子系统、售票终端和入口检票终端系统、财务结算、客户关系管理、网络等，实现多形态售票、电子门票统一管理、门禁统一检票、营业数据系统分析。

电子商务系统。建立电子门票和在线直分销体系，强化网上信息发布、在线预定、电子支付等新技术应用，不断提高景区网络营销和景区电子商务水平。

手机APP客户端。开发集语音、视频、短信、微信、定位为一体的手机APP客户端，实现游客游前旅游攻略等公共信息收集和专题信息推送，便于游客自助规划旅游线路；提供游中导航、导览、导游、导购信息服务及游后体验点评、电子优惠券获取和交互评价。

LED大屏和新媒体发布系统。建立 LED 大屏幕信息发布系统，以景区电子地图为基础，建立微信、微博、微电影、手机短信、触摸媒体等景区多媒体信息发布系统。

数字化广播系统。建立应急管理数字化广播系统，集成日常信息发布、背景音乐播放等旅游信息广播服务与游客紧急疏散、应急管理功能，为指挥调度提供应急管理手段。

智能停车管理系统。建立停车位自动引导系统、车牌识别系统、停车场管理系统、闭路监控系统、综合管路系统的智能停车管理系统。

数字化办公系统。建立包括公文管理、信息管理、考勤管理、可视化对讲等功能的景区数字化办公系统，优化办公环境，提升景区办公效率。

15．智慧酒店工程

网络基础设施。健全和完善酒店宽带网络、无线网络、电视网络及专有网络设施。综合信息管理系统。建设涵盖客户信息、个人办公、工程管理、经营管理、公文处理、采购管理综合系统，为数字客房、IPTV前端、互动多媒体、智能客房控制提供服务。

智能客房控制系统。智能客房控制系统与前台、楼层、客房中心、工程部、保安部等部门的计算机经交换机和服务器连接，实现客房系统智能管理。

酒店监控管理系统。加强和完善全面覆盖酒店数字视频监控网络的建设，包括酒店楼宇自控、保安监视和应急监控。

酒店会议/宴会系统。建立会议与宴会的自动导航与智能识别系统，完善会议的动态监测和智能分析系统。

16．智慧旅行社工程

旅行社云服务体系。借助便携的终端上网设备，将旅游线路规划、游客招徕与组团、旅游团队管理和导游服务等各项业务及服务流程实现信息化、在线化与智能化。

旅行社标准化建设。规范旅行社经营与管理的组团、计调、地接、分销、客户管理、供应商信息管理、住宿、交通、餐饮、领队、导游等关键环节的服务标准。

旅行社管理系统。构建包括客户关系管理、供应商管理、单据管理、团队管理和执业资格管理的智慧旅行社经营管理系统，实现对客户、供应商、交通行程及导游服务的在线管理。实现在线订单流转、电子单据数据统计与分析、旅行业务的在线调度与监管等功能。

旅游呼叫服务中心。建立便捷高效的旅游呼叫中心，为游客提供游客关怀、信息咨询与意见反馈，协助实现业务预定与投诉在线处理。

17．智慧旅游乡村工程

网络基础设施。建设包括光纤、宽带、无线网络、数字电视等基础设施，实现乡村、农家饭店、旅行社、管理机构之间的互联互通。

全面实时感知体系。建立健全高清视频、电子门禁、条形码技术、智能终端、RFID 技术等实时感知设备,实现乡村旅游信息的全面采集和智能感知。

智慧乡村管理系统。建立涵盖乡村旅游办公、乡村景观资源管理、财务管理、人员管理和经营管理的管理系统，实现数字办公、旅游营销、在线推广的信息化管理。

应急指挥管理中心。实现对景区内人员、车辆及应急资源的组织、协调、管理和控制。建立流量监测、应急预案与处置系统，实现景区管理的综合调度与应急支援。

电子商务功能。建设以服务游客为中心的门户网站，实现乡村基本信息浏览、信息查询、旅游线路推荐、电子商务及行程规划等功能，并能与主流社交媒体和网站进行交互。

专业人才队伍建设。实现对经营主体进行统一的、有计划的培训，积极引进和培养经营管理、专业技术和信息化专门人才，为智慧乡村旅游提供强有力的人才保障。

18．智慧旅游大数据工程

旅游产业规划辅助系统。建立跨平台异构应用系统和跨部门数据整合系统，通过对海量数据的采集、存储、分析和挖掘，结合数据建模、模拟仿真和智能预测模型，对旅游产业规划提供结构化、半结构化和非结构化决策支持。

旅游行业用户智能系统。通过对用户的网络操作记录进行分析，挖掘用户“行为指纹”信息，对用户的交易数据和交互数据进行集成处理，洞悉用户潜在需求和真实需求。

六、建设任务和重点工程—系统共享与交换

（1）与智慧城市平台共享与交换

与智慧城市云平台数据的共享与交换接口。与智慧城市基础数据库的信息共享，基础数据库包括自然资源和地理空间基础数据库、人口基础数据库、法人单位基础数据库、宏观经济基础数据库和地名地址数据库五大基础数据库。

跨部门数据交换与共享接口 通过数据交换平台和接口标准体系的建设,将智慧旅游数据与其他局委进行共享与交换，同时通过智慧郑州云平台获取交通信息，规划信息，气象信息、税务信息、环保信息、公共安全信息、国土信息等其他局委共享信息。

（2）垂直系统平台共享与交换

实现与县（市）区、旅游部门、市旅游局、省旅游局和国家旅游局的垂直系统的信息共享与数据交换

（3）旅游行业系统平台共享与交换

实现与景区、酒店、旅行社和旅游乡村的系统平台共享与交换

主要参考文献：

[1] K.Lewin, Field.Theory in social scienceNew York: Harper & Row, 1951.[2] Hage J.An axiomatic theory of organizations[J].Administrative Science Quarterly, 1965,10(3):289-320 [3] Knight, K． A descriptive model of the intra－firm innovation process[J]． Journal of Business, 1977, 40: 478－496 [4] Bandura, A., Adams, N.E..Self-efficacy: Toward a Unifying Theory of Behavioral Change.Psychological Review, 1977,84(2): 191-215.[5] Leavitt, H．G． The organizational world[M]． New York: Harcourt,Brace, Jovanovich, 1999: 155~176 [6] Alice Lam.Organizational Innovation.MPRA Paper No.11539 2004(4):1-37 [7] zare nazari , najmeh shahdadnejad.Barriers to creativity and innovation in the organization’s Management.2011 International Conference on E-business, Management and Economics(2011)Vol.25 IACSIT Press, Singapore [8] 龚丽敏,魏江.转型经济中后发企业的创新能力追赶路径:国有企业和民营企业的双城故事[J].管理世界.2011(12):96-115.[9] 许庆瑞,吴志岩,陈力田.转型经济中企业自主创新能力演化路径及驱动因素分析:海尔集团1984-2013年的纵向案例研究[J].管理世界.2013(4):121-134.[10] 姜秀珍,顾琴轩,王莉红,金思宇.错误中学习与研发团队创新:基于人力资本与社会资本视角[J].管理世界.2011(12):178-181.[11] 周长辉,曹英慧.组织的学习空间:紧密度、知识面与创新单元的创新绩效[J].管理世界.2011(4):84-97.[12] 张光磊,刘善仕,申红艳.组织结构、知识转移渠道与研发团队创新绩效:基于高新技术企业的实证研究[J].科学学研究.2011(8):1198-1206.

第三篇：智慧银行建构思路探讨论文

从全球信息化的角度看，智慧银行就是充分利用先进科技成果和行业经验，改进并完善现有的渠道、流程、制度、创新机制、风控体系、IT系统等要素，进而为客户提供随时、随地、随心的，全面且富个性化的金融产品和服务。就外部而言，智慧银行是银行服务的无限延伸；就内部而言，智慧银行是银行资源的不断整合。智慧银行建设的意义，不仅仅是一个硬体架构的搭建，更是一个全体员工改变传统观念和固有做法，熟悉并熟练运用现代科技手段，一切为客户着想，一切为客户服务的培训和学习过程，也是一个硬体和软体逐步磨合到最终完美结合的过程。智慧银行的核心就是通过建立在人工智能基础上的数据分析，帮助银行完成从了解客户、理解客户、洞察客户，到最终“掌控”客户的过程。展望未来，智慧银行可以将客户服务规模扩展至极限，将客户服务水平和客户体验提升到极致，将综合运营效率、创新能力和风险管控水平提高到同业最高水准。

要把抓好智慧银行知识培训放在首位

建设智慧银行，培训要先行。智慧银行培训从重要性、紧迫性、难度和涉及面看，是其他任何培训都无法比拟的。在银行业界，智慧银行建设是中国银行董事长肖钢率先提出的。而智慧银行建设无论在我国还是在全世界，都是一项崭新的信息科技应用工程。因此，在智慧银行建设方面，全球各家银行均处在同一起跑线上。要做好这项工作，全员搞好与智慧银行相关的信息科技知识培训，是首先要解决的问题。因为智慧银行建设在信息科技领域涉及到的问题之多、层面之广是前所未有的。它包括云计算的应用又远远大于云计算应用的范围。只有既突出重点又兼顾全面的培训，才能做好智慧银行建设相关落地工作的铺垫。培训层次应分为：管理层的培训、信息科技和电子银行模块的培训、业务管理模块的培训、业务营销模块的培训、业务保障模块的培训等。其中管理层和信息科技与电子银行模块的培训是重中之重。培训的层级应尊循自上而下的原则。就目前而言，培训至少应解决从理性到感性的以下几个主要问题：建设智慧银行的重要性、必要性和可能性，建设智慧银行的内涵、愿景、原则和目标，建设智慧银行要着重推进的任务，建设智慧银行的配套措施，总行和一级分行职责的划分，智慧银行科普知识等。另外还要实现惯性思维向创新思维的转变。培训中必须牢牢把握以下关键语句：创造最佳客户体验，提供随时、随地、随心的金融服务；实现部门银行向流程银行的转变；打造永远在线型金融服务，满足客户“所见即所得，所思即所得”的金融消费需要；打造难以复制的核心竞争力等。

要把建立智慧银行组织推进机构作为关键

组织推进机构建设，应成为商业银行创建智慧银行建设的关键保障。从总行到分支行要建立智慧银行建设的领导机构，明确一把手主抓、分管信息科技和电子银行工作的领导重点抓、其他班子成员共同抓的齐抓共管领导体系，确保各级管理层在任何时候、任何情况下，都把智慧银行建设作为与业务发展同等重要的工作纳入议事日程。与智慧银行领导机构相匹配，从总行到分/支行都要建立智慧银行工程建设的组织推进机构，明确推进机构的工作职责范围和具体要求。组织推进牵头机构由财管部门、信息科技部门、电子银行部门相关人员组成：财管部门负责智慧银行建设的战略规划和全面推进，信息科技部门负责智慧银行建设的科技推进，电子银行部门负责将线下业务和服务向线上“迁徙”。

要把夯实信息科技基础作为智慧银行建设的重要着眼点

如果把智慧银行比作是一辆马车，那么信息技术的发展好比是马。智慧金融产品、智慧金融服务和智慧金融交易平台是智慧银行建设的重要内容。智慧银行的建设，必须以现代科学技术，特别是IT技术、现代通信技术的发展作为引领，因而相关的信息科技基础工作是智慧银行建设首当其冲的配套措施。智慧银行建设，必须坚持基础工作先行，特别是信息科技工作先行。相对当前来说，最重要的就是抓紧完善新系统功能，即以功能完整性、操作便利性、处理及时性、风险控制有效性作为标准要求，以超越同业为目标，完成系统升级和投产应用，实现核心银行系统与外围系统和各外围系统之间的无缝对接。要按照创建智慧银行的要求，对信息科技人员的数量和业务素质进行一次扫描，制定信息科技人员必须具备的适应智慧银行建设的工作标准要求，加强信息科技队伍建设，确保智慧银行建设拥有一支可靠、过硬的信息科技队伍。智慧银行方面的研究成果很少，一定要克服畏难情绪，“一张白纸能画最新最美的图画”。从市场调查结果看，现在只有一本美国瑞恩（Rayns,C）等关于智慧银行的著作——《智慧的银行:基于CICS新特性的实现》。信科和电银部门应组织人员认真研读，从中摘录和诠释对建设智慧银行有益的东西，用他山之石为建我国商业银行的“智慧”大厦服务。

要通过资源倾斜为智慧银行建设提供保障

智慧银行建设需要大量的资源投入，商业银行虽然业务营销任务艰巨，需要的资源要重点保障，但在智慧银行建设中绝不能吝啬，因为必要的资源投入是智慧银行建设的物质保障。智慧银行建设必须坚持人力资源和财务资源投入的倾斜政策。资源再紧张，在编制资源分配计划时，也必须要坚持重点保障和及时到位。要注重向电子渠道、新型无人智能网点、自助设备、移动互联金融应用等方面的投入；要根据智慧银行建设推进过程中各项安排的轻重缓急，大、中、小项目之间的关系，区别对待，突出重点并兼顾一般，科学分析、严格管理，提高投入产出比例；要适应智慧银行建设的需要，切实对电子渠道管理、营销与运营等相关方面的人力资源需求进行有效配置。

要把有针对性的研发试点作为智慧银行建设的突破口

及时组织若干分/支行开展有针对性的创新研发和试点应用,并充分运用试点的成功经验，有效调动和引导分行主动创新的积极性,是推进智慧银行建设起步阶段的重要工作。在目前银行业的竞争中，鉴于大客户的议价能力强、与之合作的风险大（大企业经营受市场、政策和国际环境影响大），以及越来越多的大企业开始进入债券市场直接融资，实力强的大企业还自己办的银行、办财务公司的现实，许多银行在业务转型中开始把竞争个人业务作为其发展战略。应该看到，个人业务的市场潜力十分巨大，且个人客户对银行的依懒较强，而相对议价能力较弱。因此，从实现科学发展的战略转型考虑，启动智慧银行建设应把个人业务作为首选。最近从有关方面获悉，工商银行正在论证智能终端销售管理系统上线试点，招商银行正在试点用移动支付取代信用卡的科技工程。这两项试点都是智慧银行建设的“真枪实弹”，只不过他们紧贴金融市场变化的趋势定位在个人业务上，没有“遍地开花”，而是着眼于“刀下见菜”重在执行力——抢摊个人业务市场，运用“科技智慧”将成为企业在市场竞争中最重要的、最具“杀伤力”的“新武器”，“智慧”也将因此成为市场大潮中重要的关键词。商业银行在智慧银行建设中要立足全球，正视信息技术已经成为生产力发展的引擎、已经渗透到社会生产和生活的各个领域的现实，立足抢摊更多的国内和国际市场，立足打造独特的核心竞争力，从试点开始，起好步，找准突破口，打好这场把最先进的信息科技成果应用到银行经营中的“智慧战争”。

把部门银行改造成流程银行是智慧银行建设的根本任务

流程银行是相对于部门银行提出的，它的特点就是以客户为中心，以流程为基础进行专业化分工，给客户以更好的体验。而目前，商业银行的网银、手机银行、电话银行、自助设备等电子服务渠道多为多头管理，带有明显的部门银行特征，给客户消费金融产品带来不便。由部门牵头项目，部门会更多考虑自身的利益，导致客户体验下降，或产品设计竞争不过同业，从而造成客户流失。这些部门银行的典型特征，主要是受制于科技手段，使得全行的信息是割裂的，无法集中在一起实现信息共享。实现部门银行向流程银行的改造，可方便客户金融消费的需求，有效地提高客户对银行的认同度。因此，把部门银行改造成流程银行应作为智慧银行建设的根本。智慧银行所依赖的科技平台设计首先应予考虑的就是银行的业务流程，因为用流程银行代替部门银行，关键就是要用流程导向代替职能导向。对此，需要实现产品和服务的统一，客户需求与投诉响应的统一，产品创新与推广的统一，流程操作平台的统一，从而使前后台分别实现非实时操作后台化和后台操作集中化。另外，为提升客户服务体验，还需要建立灵活、有效的管理信息和应用系统的支持保障体系，以及时应对市场变化和客户多样化、个性化服务需求。上述目标的实现，均有赖于“以客户为中心”的流程银行。为此，商业银行各业务模块要对部门流程进行梳理，分析由于部门割据给客户带来的不便，提出不同模块的部门银行整合成流程银行的建议；各业务模块要按照公司客户、个人客户、事业单位客户、同业客户等不同类型客户，梳理出他们金融消费的需求，找出存在的薄弱环节，提出提高客户体验的措施。在集思广益的基础上，为拉开部门银行改造成流程银行的帷幕作好准备。

把博采众长作为智慧银行落地不可或缺的工作

智慧银行建设关键在基层，虽然需要在总行顶层设计好并做出统一部署后进行，但前期基础工作非常重要。工商银行在智慧银行建设中从智能销售系统方面进行试点，招商银行在智慧银行建设中着眼于取代银行卡的移动支付方面进行试点，中国银行在智慧银行建设中制定了三年规划……各商业银行都在探寻自己的“智慧之路”，并各有所长。因此要加快智慧银行建设，就要走出去，多学习，借鉴兄弟行的先进经验，乃至从各种智慧城市、智慧企业、智慧单位的建设中获得启发，从中找准自身智慧银行建设的方向和突破口，为形成不可复制的核心竞争力，进而推升我国银行业的整体竞争力插上“智慧”的“翅膀”。

第四篇：智慧社区思路框架

智慧社区思路

一、智能政务服务

1.最新信息公开 2.基础信息公开：政策文件、人事信息、社会公益、重大项目、政府会议（招兵通知、计生妇检通知、整脏治乱的通知、领独扶费的通知、打击“两抢一盗”的通知、双提升宣传的通知、开展文艺活动、开展党支部活动、志愿者服务活动、开展邻里节活动等的通知。）等 3.重点信息公开：文创、扶贫、视频安全、环境保护（转党组织关系、开入学通知书、开居住证明、转户口、办理汇川惠民殡葬免费火化。）

二、智能教育服务

0.通知公告

1.社区教育：政治教育、文件教育、视频教育等 2.学生教育：幼儿教育（学前教育）、小学教育、中学教育、高等教育等 3.网上办理：流程、所需文件、所需证明等

三、智能就业创业服务

0.通知公告

1.就业：招聘信息（事业单位、国企、央企、上市公司、小型企业等）、就业新闻、就业政策、就业公告、移动就业平台、视频面试、文档下载、在线咨询、职业测评等

2.创业：创业教育、创业政策、创业孵化、创业导师、品牌活动、创业典型、创业社团、关于我们等

四、智能警务平台服务

0.通知公告

1.社区人口管理：常住人口、外来人口、流动人口、重点帮扶人员（老弱病残等）、重点防控人员（吸毒人员、刑满释放人员、上访人员、邪教、治安审查人员等）、少数民族人口统计、党员团员人员管理等

2.公安服务：户政业务、治安业务、交管业务、监控管理业务、出入境业务、消防业务、行政审批、业务在线咨询等

3.警民互动：领导信箱、举报投诉、表扬警察、警事咨询、民意调查、警民互助、各地互动、媒体声音等

4．执法公开：服务电话、受理案件进度等

五、智能医疗健康服务

0.通知公告

1.养老服务：监测、上门就诊等

2.医疗服务：在线挂号(遵义医学院、专区医院)在线就诊（问诊、咨询等）

用药服务（查找药品、病症筛选、在线购药）医疗保险办理 医疗保险缴费 等

3.保健服务：项目名称、项目价格、项目在线咨询、项目在线订购等 4.紧急救助服务：在线救助、电话救助、手机测试心跳、血压等 5.社区健康宣传：宣传文件、防护措施等

6.新农合服务：有关政策、报销时间、所需文件证明等

六、智能民政服务

1.通知公告

2.新闻中心：工作动态、民政要闻、媒体关注、社区民政动态等 3.法规文件：国家法律、行政法规、部门规章、政府文件等 4.交流互动：意见征集、投诉渠道等

5．救助：社会救助（最低社会保障、城乡医疗救助）、临时性救助（低收入、流浪乞讨等人群）、社会互助活动等。

6.网上办公：6.1 民政专网（派出所抽调或授权专人）

6.1.1 户籍管理系统（系统）

6.1.2 接警系统（系统）

6.1.3 辖区天网实时监控（系统）

6.2 计生专网（计生办抽调）

6.2.1 计生系统（系统）6.3街道内网（授权委托专人）

6.3.1 三经普企业、个体信息（Excel）

6.3.2 城乡居民可支配收入（Excel）

6.3.3 社区街道办事处一户一档信息（Excel）

6.3.4 婚姻档案卷目录总表（Excel）

6.3.5 劳动用工备案系统（系统）

6.3.6 低保信息系统（系统）

6.3.7 重点扶持对象数据（Excel）

6.3.8 低收入家庭住房保障数据（Excel）

6.3.9 残疾人数据（Excel）

6.3.10适龄儿童信息表（Excel）

6.3.11文化产业商户信息（Excel）

6.3.12智慧门禁管理系统服务平台（系统）

6.3.12.0 新住户申请信息录用

6.3.12.1 门禁音视频访客呼叫

6.3.12.2 刷卡开门

6.3.12.3 密码卡门

6.3.12.4 人脸识别开门

6.3.12.5 指纹开门

6.3.12.6 手机APP开门

6.3.12.7 扫码开门

6.3.13精神病人信息管理（Excel）6.4涉密断网（授权委托专人）

6.4.1 刑释出所人员、社区矫正（Excel）6.4.2 刑释解救人员信息（Excel）6.4.3 党员信息系统（系统）

6.4.4 法轮功等邪教人员名单（Excel）6.5 等

七、智能便民服务

1、生活服务：便利店(在线购物)、餐饮点预订、送餐、在线购票（飞机票、火车票、汽车票、电影票等）等

2、生活缴费服务：电话费、手机费、电费、水费、有线电视费、天然气费、网费等

3、家政服务：预约、上门服务等

4、中介服务：代办准生证、老年证、残疾证，代缴医保费，代办拥军卡、高龄补贴、申请廉租房等

八、智能社区交流平台

1.搜集居民民情民意 2.实现舆情监控 3.实现居民间求助 4.交流、互动。

九、智能房产

1.通知公告

2.新闻中心：政务动态、通知公告 3.公共服务：个人办事、企业办事 4.交流互动：民意调查、投诉渠道等 5.网上办公：个人办公、企业办公等

十、智能旅游

1.新闻咨询 2.节庆活动 3.活动推介 4.优惠信息 5.游客须知 6.温馨提示 7.旅游常识

十一、物业投诉

1.投诉地点 2.投诉电话

3.查询投诉受理进度

第五篇：智慧停车方案

智慧停车方案

智慧停车系统，它是以多级信息发布为载体，实时地提供停车场（库）的位置、车位数、空满状态等信息，指引驾驶员停车的系统。它对于调节停车需求在时间和空间分布上的不均匀、提高停车设施使用率、减少由于寻找停车场而产生的道路交通、减少为了停车造成的等待时间、提高整个交通系统的效率、改善停车场的经营条件以及增加商业区域的经济活力等方面均有重要的作用。

一、停车场现有问题分析

1、现有停车出现的问题，智能化水平低，车场设备凌乱，平台不互通，无法统一管理，平台功能单一，缺乏数据统计分析功能，不能为管理者提供更多支撑。设备反应迟钝，车辆出车慢造成车辆排队拥堵，进入停车场找不到车位，出场缴费慢且时间不准确。人工收费无法做到实时监管，收费出现两餐无漏洞。

2、停车场运营成本高，首先人力成本高，车场不智能导致安排专人负责车辆停放，其次通行率低，车辆识别慢，特别是高峰期通车拥堵，最后支付方式繁琐、慢、凌乱，导致出车场拥堵

3、用户体验差，附近停车场在哪里，有没有车位没有提示，停车时间不准确，导致车主质疑收费不合理，找车麻烦费时间找车。

二、智慧停车系统解决方法

1、出入口车辆识别系统，智慧停车场基于车牌的停车管理模式，利用智能摄像一体机，智能识别进场车辆车牌，自动记录车辆进场时间形成实时精确可视化停车信息以及车场空余车位显示，提升车主感知，智慧停车平台根据车牌提供停车收费，视频监控，电子支付等服务，提高停车场管理效率。车辆出场同样是根据智能摄像一体机车辆匹配解决无牌车辆和减速带跟车问题以及光线问题，并且平台自带缓存避免突发事件。

2、多元化支付方式，智能停车支持微信、支付宝、银联、会员、公众号查停车事件提前交费等快捷支付。解决车辆因支付繁琐导致车辆出场拥堵排队。

3、单位企业封闭式停车场实行专车专位管理，将企业单位车牌提前录入系统，只有录入车辆可进出车场。

4、地库停车场，地库车场进出口安装停车场管理系统车辆出场系统自动计算车辆停放时间，自助扫码支付停车费用，无需专人看护。

三：衡信通停车平台功能解析：

1、衡信通停车管理平台可多维度管理，针对集团物业停车集中管理平台实时了解各停车场的运营情况，根据平台数据统计分析更改运营策略。针对个体停车场系统平台可实现运营实时展示，财务对账停车监督汇总报表。针对车主移动应用车位查询，反向寻车，出场预交费功能。

2、衡信通停车云平台采用B/S架构。无需下载客户端，电脑浏览器登陆即可管理停车业务系统，支持远程管理操作和在线升级，系统设置完可进行备份到处，需要回复升级系统可倒入备份软件恢复或者升级。

3、多车场联网管理，衡信通停车云平台支持多车场统一管理，PC端统一直观展示，降低停车场运营管理成本，提高运营管理效率。

4、车辆监管系统可实时查看车辆进场和出场车辆的管理，精确计算车辆出入的时间，计费和缴费数据的记录和显示。实时检测停车系统的运行状态。

5、支付账单和支付方式明细查询功能，随时查询车辆停车进出场时间和缴费记录，以及车辆停放时间。

6、停车场运营数据采用图形化数据统计可让车场管理人员更加直观的查看车场的运营状态，包括当日和当月的进出场曲线图展示，各个车场当日和当月收入曲线图更加直观的看到车场的情况。

7、公众号开放功能通过公众号可以查找车位，车场导航，减少车主停车找车位的麻烦以及道路拥堵问题，增加客户的使用感知，广告效益创收智慧停车场可充分利用可用资源，可与周边商圈商务合作在公众号投放周边商圈滚动广告及优惠卷，增加车场的收益，降低车场运营成本。

四、平台优势分析

1、多车场集中式管理，可实现远程对车场进行查看与管理，掌握全面的数据、车场的实时动态高效管理车场效率，多车场统一管理，收费实时统计，电子收费实时到账设备云端远程维护监控，向车主提供引流服务提升车场的运营效率和车主的体验。降低运营成本和增加车场收益。

2、强大的数据分析自动生成数据报表，车辆信息管理，实时数据监控，数据分析呈现形成直观有效的管理机制，为车场经营提供决策支持。

3、运营决策数据分析，通过对车场内车位停车情况，临停、长租、月卡、车场收入、设备、停车时间段多维度信息归集，数据深度挖掘，对车场运营状态实时监测，多车场数据对比分析以及多车场的收益财务报表分析来帮助管理者做出运营管理的重大决策。

4、平台支持多元化定制，可定制手机APP公众号，车场硬件软件功能深度定制，系统升级维护。停车场咨询服务、设计方案平台定制等，满足用户需求。

智慧停车管理平台将物联网、大数据、云计算、移动互联等高新IT技术运用到停车管理上，可以解决政府部门很多问题，首先智慧停车解决的问题就是城市的道路乱停放造成拥堵和市容问题，方便车主停车，引导车辆规避拥堵路段，减轻交通压力。可以建设停车场管理系统，可通过平台大数据分析管理停车场内的停车位数量，并及时发布，减少市民停车难问题。帮政府解决道路拥堵问题、停车难问题，建设完善的公共交通网络、完善的事故救援机制，并构建城市交通流量信息系统，间接的解决环境污染问题，用智能交通解决方案，给市民打造一座更方便、更安全、更适合的居住的城市。

智慧停车核心硬件预览