第一篇:政法委书记关于信访工作的文章
政法委书记关于信访工作的文章
2008年以来,尤溪县牢固树立“多解决一个问题,社会多一份安定;多漠视一个问题,社会多一点危机”理念,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为目标,以集中研究处理一批、领导包案息诉一批、跟踪回访稳定一批、依法处理教育一批等“四个一批”为抓手,创新信访机制,扎实推进维稳信访工作措施落到实处,确保了社会安定稳定。2008年,县党政信访部门共受理群众来信来访902件人,同比下降7.2%,其中办理来信93件,同比下降23.4%,接待群众来访339批809人,同比批次增34.5%,人数降4.7%;领导接访221批467人,同比分别上升38.1%、39.4%;到省、市上访分别为13批、10批,下降了18.75%和28.57%。一年来,无一人进京上访,无一批群众到省市集体上访,得到中央、省信访工作督导组的充分肯定。
一、树立执政为民理念,创新信访工作机制。制定下发了《关于进一步加强信访工作的意见》、《信访工作三项制度》,实现了信访工作的六个转变,即:一是改变过去由分管领导少数人抓信访为县委常委、人大主任、政协主席一班人抓信访;二是改变过去被动接访为每月15日提前三天在县电视台公告县接访领导;三是改变过去信访件层层批转为对群众反映的问题实行首问负责制,实行“谁接访、谁协调、谁督办、一包到底”;四是改变过去新提拔乡镇党委书记、乡镇长和工青妇主要领导直接到任为到任前先到信访局锻炼一个月,提高接访、处理问题能力,增强群众观念;五是改变过去信访局解决信访问题无米之炊为有专款解决问题,县政府拨出专款解决部分生活确有困难群众的实际问题和一些历史遗留问题;六是改变信访干部无人干为有人干,在干部交流、选拔任用上向信访干部倾斜,真正体现高看一眼、厚爱一层。通过创新信访工作,将突击性工作变为经常性工作,将无序信访变为有序信访。
在开展县委书记大接访活动中,做到“坚持三个原则”:一是坚持立足当前与着眼长远相结合的原则。既以务实的作风解决当前影响社会稳定的突出问题,确保积案得到有效调处;又以前瞻的眼光加快建立包括大接访机制在内的保持社会稳定的长效机制,有效预防、及时化解新矛盾。二是坚持解决问题与强化稳控相结合的原则。既坚持以解决问题、化解矛盾为核心,最大限度地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;又始终坚持“稳定压倒一切”的方针,最大限度地维护好社会大局稳定。三是坚持教育疏导、帮扶救助与依法处理相结合的原则。既按照处理人民内部矛盾的方法做好教育疏导、帮扶救助工作;又注重依法规范信访行为,着力形成良好的信访秩序。同时,把握好四个环节:首先是公示。通过电视台、政府网站等媒体及时公布接访的时间、地点和形式,使干部群众了解并参与这项活动。其次是接访。采取现场接访、带案下访、重点约访等方式,直接听取群众诉求。第三是包案。强化县处级领导包案责任,实行“谁接访谁包案、落实到底”的责任制。对于群众反映的重大信访问题,县接访领导通过召开协调会、通报会、咨询会等形式,参与案件的调查、协调和处理,直至“案结事了”。第四是落实。县委书记、县长是大接访活动的第一责任人,县级党政班子其他成员、乡镇的党政主要领导是具体责任人,确保人员、时间、效果“三落实”。
二、减少涉法涉诉信访,推行案件发布制度。从2008年起,由法院、检察院、公安局每月实行一次案件发布,发布内容包括群众关注、社会影响大的审判机关判决并已生效或执行的刑事、民商事、行政和执行案件、检察机关不起诉案件、公安机关治安处罚和重大刑事案件;主要采取召开案件发布会的形式,案件发布情况在县电视台《说法》栏目播放;邀请新闻媒体、人大代表、政协委员、人民(执法、廉政)监督员、党政干部,案件当事人及案件当事人所在社区、村居、单位、行业的群众代表参加。通过推行案件发布会,通报各自工作开展情况和典型案例,并回答与会人员的提问,取得较好社会效果,政法部门涉法涉诉信访与去年同比下降19.4%。
三、实现三个工作衔接,有效化解矛盾纠纷。近年来,我县综合运用人民调解、行政调解、诉讼调解等三大调解,引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择,探索建立信访接待、人民调解、行政调解、诉讼调解等协调协作的机制,形成信访制度与人民调解相联接、与行政调解相配合、与诉讼调解相衔接的工作新格局。如处理新阳镇葛竹村群众反映的林改问题,县委组织专门工作组,进驻该村,充分发挥人民调解简捷、及时的长处和行政调解规范、专业的特点以及司法调解公正、权威的优势,进行协调解决,较好理顺了群众情绪,维护了社会稳定。同时,坚持完善县法院与司法局指导人民调解工作联席会制度,县司法局和县法院每年都在城关、西滨、管前三个片区召开指导人民调解工作联席会,加强法庭对人民调解工作的指导和人民调解员协助司法调解工作,落实庭所联动、部门联调、墟日理事等措施,及时化解了一批矛盾纠纷。2008年以来,全县共排查调处各类纠纷3731件,其中:人民调解1880件,调解率100%,调解成功1856件,成功率98.7%;行政调解63件,调解率为100%,结案率为100%;司法调解受理1788件,审结1767件,调解结案和撤诉1275件,调解率达72.1%。
四、把好信访四道关口,促进问题标本兼治。一是把好排查调处关。建立了由15个县直机关党(工)委和15个乡镇党委为责任单位,分块负责的责任归口制度,全县上下形成了主要领导负责抓,其他领导协助抓,各乡镇综治办、司法所和各单位联络员全体抓的工作格局。各乡镇各部门坚持在集中排查中化解整治,在化解整治中深化排查,建立健全经常性排查制度,做到乡(镇)不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的排查,并实行“零报告”制度。二是把好落实责任关。按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,从严落实信访工作责任,要求各级各部门党政“一把手”要做到“三个亲自”(亲自研究信访和两排查工作,亲自听取工作汇报,亲自包案处理重大疑难信访件)、“三个知道”(上级对两排查和信访工作的安排部署要知道;出现越级上访的,劝访后的处理情况要知道;出现新访、重复访、异常访的,息访稳控措施要知道)、“三个不放过”(信访件查不清不放过,稳控措施不到位不放过,问题不解
决不放过)。三是把好初信初访关。我们深知“信访问题解决越早,难度越小,成本越低,效果越好”,因而高度重视初信初访的解决,从被动信访向主动接访转变,从群众上访向干部下访转变,并在受理、承办、告知、转办、答复、反馈等环节上下功夫。同时,通过实行首问责任制、领导包案制、责任倒查制,确保群众反映的问题有人管、及时办、不拖延,防止因人为因素把小事拖大,把新问题拖成老问题,把简单矛盾拖复杂,把初访者拖成老上访户。四是把好源头预防关。首先是科学决策,在重大事项上提前进行信访和社会稳定情况的风险评估,多渠道、多形式地广泛征集各方的意见、建议,做到民主决策、依法决策,保持政策的稳定性、连续性,努力在源头上避免或减少诱发矛盾纠纷的隐患。其次是依法行政,完善监督制约机制,保障广大人民群众的知情权和参与权,督促行政机关严格依法办事,严格按章办事,努力防止损害群众利益行为的发生。第三是关注民生,全县上下牢固树立民本思想,尽最大可能让群众共享改革成果,逐步完善社会就业服务体系、社会保障体系、社会救助体系,消除社会对立面。近年来,我县大力鼓励和支持乡村加快路网建设,建设规模居全省各县市第一位,在全市率先实现了村村通水泥路,交通瓶颈制约得到有效破除。全面启动城镇居民基本医疗保险,全年参保人员达23817人,占应保人数的78.8%;继续实施城乡居民最低生活保障制度,强化低保对象管理,做到农村低保和城市低保人群基本覆盖;稳步推进新型农村合作医疗,有效提高农民的实际补偿比例和人均补偿金额,参合率达92.45%;大力实施“造福工程”、“残疾人安居工程”,共搬迁230户1000人。
五、盯牢维护稳定目标,确保县乡齐抓共管。一是加大工作力度。一方面,层层分解责任,促进有效化解。对县委常委会研究确定的我县2008年急需解决的十大困难与问题,进行了分项落实,分别由县处级领导挂帅抓落实,以此推进影响我县改革发展大局和人民群众反映强烈的热点难点问题的有效解决。县综治委专门下发了分解“两个排查”和重信重访责任的通知,落实以处级领导干部包案为主的“六定五包”责任制,切实解决信访问题。政法部门落实“一把手”接访、领导包案、部门联合接访、带案下访、公开听证、困难救助等有效做法,进一步畅通信访渠道,切实解决涉法涉诉重信重访问题。另一方面,加强督导督办,促进工作落实。县里成立了三个专项督导组,分别由县委、县人大、县政协分管领导担任组长,抽调有关部门领导参加,多次深入基层,包片指导,跟踪督查,及时掌握进度,督导工作薄弱的乡镇和部门改进工作,促进信访工作落到实处。二是加强基层基础。15个乡镇已全部建立综治服务中心,并不断完善联调、联防、联勤、联治、联管、联创为主要内容的工作机制,并以此为平台,创新工作理念,整合社会资源,形成整体合力,发挥第一道防线作用。各乡镇还积极开展边界联防联调联处工作,完善边界协作共建机制。同时以提高基层工作能力和工作水平为着眼点,实施综治工作重心前移战略,大力加强基层综治组织建设,在基层化解了大量的矛盾纠纷。三是抓好联动整治。针对排查确定治安混乱地区和突出治安问题,开展形式多样的治理行动,确保社会稳定。县公安局结合春季攻势,开展发案“黑点”摸排工作,掌握社会面动态;开展防爆炸、防枪击、防制贩、防盗抢、防流失为重点的治爆缉枪专项行动,深入开展
禁赌禁毒专项行动,全面落实网吧安全专项整治各项措施。各乡镇组织包村包片干部、片区民警、基层综治工作人员走村入户,排查确定治安乱点,并派驻工作队,取得了良好成效。
(作者为中共尤溪县委常委、政法委书记)
第二篇:政法委书记
2008-2009个人述职报告
中共海林市委副书记、政法委书记 李冕
2009年11月20日
2008年至今先后担任市委常委、市政府副市长,市委副书记、市委政法委书记。目前负责社会稳定、安全信访、招商引资、项目建设和县域经济工作。两年来,围绕市委中心工作,廉洁勤政,创新工作,做到了尽职尽责,尽心尽力,较好地完成了分管工作和市委领导交办的各项任务。分管工作分别获得全国先进基层检察院、全省优秀法院、全省国庆期间驻京维稳工作先进集体、全省平安铁路示范县、全省安全生产标准化工作先进集体、全省标准化工会建设达标单位及牡丹江市招商引资和项目建设先进单位标兵等荣誉称号。
一、坚持统筹摆布,协调各方,保障市委各项工作高效运转 作为市委专职副书记,既要参与市委集体决策,又要为集体决策和决策实施搞好服务,既要抓好本职,又要协助市委统揽全局、协调各方。在工作中,积极加强与方方面面、上下左右的协调联系,做到统筹兼顾、合理运筹;始终把谋政辅政作为履职的核心价值所在,贯穿工作全过程,做到想全局、议大事、抓重点,保证了各项工作高效运转,使市委领导核心作用进一步加强。一是加强沟通协调。按照市委主要领导要求,充分发挥副书记的协调职能,建立完善了每月四家班子联席会议和
《市委常委活动》、《人大政协工作动态》、《办公会议纪要》、《市委月度工作安排表》等工作机制,积极做好市委常委之间、几家班子之间、上下级干部之间的信息沟通。对全市重大事项、重要活动和社会焦点难点问题,积极协调,妥善处理,凝聚各方力量共同开展工作,营造了合力发展的良好氛围,形成了步调一致、团结协作、共谋发展的工作局面。二是创新督办机制。牵头成立了市委、市政府督查局,加大督办力度。两年来,围绕市委工作部署和决策要点,跟踪督查、及时反馈决策落实轨迹,对项目建设、新农村建设、城乡环境整治、惠民工程等重点工作,组织了7次督查落实,对工作落实中的热点、难点和焦点问题,采取《督办与反馈》、《督查专报》、《督办与落实》等载体,进行高密度、高频率的信息反馈和动态分析,及时准确地向市委反馈情况,确保了市委决策和各项重点工作全面落实。三是推进以文辅政。站位全局、前瞻谋划,围绕市委重大部署和决策需求,指导和带领市委办等综合部门,组织开展了多次大型调研活动,通过深度调研,形成了一批具有参考价值的调研成果,为市委科学决策、指导发展提供了重要依据。两年来,先后有30多篇调研文章在省级以上报刊杂志刊发,有两篇文章获省级优秀调研成果奖。紧扣新的发展形势,系统完善和全面领会市委班子的新思想、新理念、新战略,牵头创新做好各类文稿综合工作,全面提升了以文辅政水平。
二、扎实工作,尽职尽责,加快推进跨越发展
按照“一年起步,三年跨越,五年步入振兴崛起之路”的发
展目标,紧紧围绕市委中心工作,立足本职,突出重点,扎实推进,取得了一定的成绩。一是全力以赴抓招商。力抓重推招商引资“一号工程”,不断探索招商新方式,开辟招商新渠道,注重招商引资实效。坚持“二分之一工作法”和“三个走出去”,深入实施小分队招商、驻点招商、挂职招商和专业招商“四轮驱动”,集中人力、精力、财力,聚焦锁定长三角、珠三角和环渤海经济圈等重点区域,盯紧跟住重点产业和重点企业,分阶段定量推进“准备之冬”、“动工之春”、“大干之夏”、“成果之秋”,不断扩大招商引资成果。每年坚持外出招商100天以上,先后组织参加了韩国、日本、江苏、浙江招商周活动,组团参加了东莞国际家具展会、深圳家具出口贸易展等系列会展,引进了中电国际、大唐电力、龙源风电等一批战略投资者。两年来,全市外出招商人数累计448批次、2849人次,接待外地客商达356批次、2604人次,新引进项目207个,到位资金达69.88亿元,其中亿元以上项目30个,为跨越发展积蓄了力量。二是强化措施推项目。按照一切工作项目化的要求,强化项目包扶和推进机制,采取周督办、月调度、季通报等方式对项目建设实施动态监测。深入实施项目建设“双百战略”,建立项目生成机制,完善大项目储备库,围绕资源、产业和区位等比较优势创意包装300个大项目。两年来,全市安排重点项目114个,总投资238亿元,93个项目开复工建设,完成投资48亿元。其中有10个项目被列为省级重点项目、29个项目被列为牡市级重点项目。小锅盔山风电场、双桥水电站并网发电;宜家木业、大自然木业、汇丰石油钻具等加工型项目竣工投产。
抓住国家增加投资、扩大内需的发展机遇,密切关注国家政策和资金投向,实施“驻点争取”,两年来,共向上争取到位资金9.36亿元,固定资产投资完成75.5亿元。三是集中全力保稳定。深入研究新时期信访工作特点,建立完善了信访信息报告制度、信访督查督办工作制度、信访工作责任追究制度,形成了比较系统、规范的信访工作机制。定期召开信访调度会,分析形势,研究案情,调度工作。创新工作方式,结合“市委书记大接访”,“大下基层、狠抓落实、化解矛盾、维稳创安”和“信访积案化解年”等活动,走进基层,走向群众,排查信访隐患,解决信访案件。对来信来访做到有信必批、有案必办,亲自接待群众上访数百人次,长期影响海林社会稳定的一批群体性案件基本稳定,林海劳务纠纷案件平稳结案。四是围绕创建抓平安。按照“一年抓整改,两年争创全省平安市,三至五年创建全国平安县”的目标,组织召开了全市创建“平安海林”动员大会,强力推进“平安海林”创建工作。深入开展“秋风行动”和“维稳创安百日行动”等专项打击活动,重点打击黑恶势力犯罪、暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等严重刑事犯罪,连续三年保持了“法治环境先进市”荣誉称号。牵头制定了《中共海林市委关于进一步加强和改进政法队伍建设的意见》,创造性地对公安局13个基层派出所正职和19个内设机构副职岗位进行公开比选,使32名优秀年轻干部走上了领导岗位,省委政法委“平安龙江网”、省纪委“反腐败明鉴网”等多家知名媒体介绍了经验,开创了在全省公开比选公安领导职位的先例,进一步激发了全市政法干警干事创
业的激情和热情。五是突出民生促和谐。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,每年确定一批利民实事,两年来,累计投入3.3亿元用于民生改善,开展廉租房建设、就业再就业工程、农村饮水安全等50件利民实事。完善社会保障体系,养老保险、失业保险参保率达到100%;组织开展“送温暖、献爱心”和“一帮一”扶贫解困工程,募集慈善资金500万元,基本实现困难群体救助全覆盖。六是围绕跨越聚合力。强化全市干部学习教育工作,以“学习成长”为主题,组织开展了全市干部轮训、“千人同考”等活动,带动各级领导干部形成良好的学习风气,增强科学发展能力。引导统战、群团等部门紧紧围绕市委中心工作,以加快推进海林振兴崛起为目标,调动各方面参与海林经济建设的积极性。发挥总工会、妇联、共青团等群团部门与群众之间桥梁纽带作用,支持鼓励全民创业、不断优化发展环境,营造浓厚的发展氛围;加强对非公有经济组织、人士的联系和引导,建言献策,献计出力,把各方面力量凝聚到海林跨越发展上来。
三、廉洁从政,奉事以公,树立良好从政形象
在工作和生活中,坚持律已律人并重,全面抓好自身和职责范围内的党风廉政建设。一是以责促廉。认真履行“一岗双责”职责,坚持把党风廉政建设摆上重要位臵来抓,同分管工作一起部署、一起推进、一起督促。强化党风廉政建设责任落实,实行半年一次党风廉政建设报告制和一把手汇报制,分管各部门都建立了廉政建设责任制,班子成员严格执行廉洁自律各项规定,没有发生不廉洁和违纪违法问题。二是以学促廉。
始终树立“淡看官位,重看党性”的理念,不断加强自身建设,坚持做到勤于学习、勤于内省,严格执行市委理论中心组学习制度,注重加强日常自学和党性锻炼,以理论知识和党的纪律武装自己,以先进典型激励自己,以反面案例警醒自己,牢固树立起正确的政绩观、地位观和价值观,始终保持政治上的清醒和坚定,不折不扣、创造性地贯彻落实上级党委的方针政策。三是以严促廉。始终保持“如履薄冰”的意识,带头维护和遵守党纪条规,主动接受组织和群众监督,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律,严格按照《廉政准则》、“八项规定”、“六个不准”来规范自己的一言一行,从严要求亲属和身边人,把心思和精力全部用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上,做到了克己奉公、廉洁正派。
两年来,在分管工作上取得了一些成绩,自我评价档次为优秀。但是,与海林追赶型跨越式发展的要求还存在一定差距和不足:思想上还需要再解放,工作上还需要再创新,学习上还需要再深化,协调上还需要再加强。在今后的工作中,将紧紧围绕市委中心工作,认真解决上述问题,强化学习,努力创新,勤奋工作,以踏实务实、尽职尽责的精神推进海林跨越发展。
第三篇:政法委书记
以继续解放思想为强大动力全面推动政法工作上新台阶
党的十七大报告指出“高举中国特色社会主义伟大旗帜,必须继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐”。胡锦涛总书记在广西考察工作时对广西提出四点要求,即“在继续解放思想上迈出新步伐,在改革开放上实现新突破,在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效”。开
展继续解放思想大讨论,是全面学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西视察工作时的重要讲话精神的必然要求,是全面贯彻科学发展观的前提条件。从政法工作看,开展继续解放思想大讨论活动,就要紧密结合我市改革发展大局和政法工作的实际,着力在提高思想认识、创新工作方法和力求工作实效上下功夫,推动全市政法各项工作全面上新台阶,为全市经济和社会发展创造稳定有序的社会环境和公平公正的法治环境。
一、对开展继续解放思想大讨论要有新的更深的认识,切实提高做好新时期政法工作的紧迫感和责任感解放思想是党的思想路线的本质要求,扫除思想障碍、引领各项工作持续有效发展的法宝,是破解影响科学发展观的陈旧思想观念和一些制约发展的传统习惯的科学有效方法。政法事业是中国特色社会主义事业的组成部分。当今时代,我们正处于一个改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,尤其是国家批准实施广西北部湾经济区发展规划,我市列入规划开发范围,作为北部湾“4+2”成员之一,也迎来了千载难逢的历史机遇,在新的历史起点上,在为我市发展带来重大机遇的同时,也让我市的政法综治工作面临着各种风险和巨大的挑战。胡锦涛总书记在广西考察工作时指出:“要全面加强社会管理,重视基层基础工作,妥善处理人民内部矛盾,搞好安全生产,加强社会治安综合治理,确保社会治安大局稳定和边疆稳定。”在我市社会总体稳定同时,呈现出人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的新情况新问题,对做好政法综治工作提出了新的更高要求。因此,政法机关要坚持以解放思想为前提,以科学发展观为统领,切实提高做好政法工作的思想认识,大力营造解放思想、开拓创新的思想氛围,把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,开动脑筋,大胆探索,勇于实践,开创全市政法与平安建设新局面,确保社会稳定和边疆稳定。
二、以继续解放思想为指导,找准政法工作中存在的矛盾和问题各级党委政法委是党领导管理政法工作的职能部门,担负着维护稳定,综合治理,执法监督,综合协调,队伍建设等繁重任务。要更好地发挥作用,必须要高标准、高质量、严要求,必须要解放思想。结合**市的实际,做好新形势新时期的政法工作,需要政法机关和全体政法干警坚持不断的解放思想,进一步深入调查研究,认真找准政法工作中存在的矛盾和问题,切实解决如何有效增强政法干警社会主义法治理念;如何推进公正公平文明执法;如何有效推进两个最大限度的落实,构建平安和谐新**;如何加强调解工作,做到调判结合,输赢皆服,案结事了;如何有效预防青少年违法犯罪;如何有效开展法制宣传教育;如何落实惩防并举,宽严相济的司法政策;如何有效灵活的管理边境地区;政法部门如何有效服务经济发展大局;如何以人为本,调动政法干警工作的积极性、主动性;如何有效打击边境违法犯罪,切实维护边境稳定等一系列的现实问题。解决以上问题,根本的方法就是要在更高层次、更高程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论,正确认清形势,准确把握好政法工作实际,找出影响政法工作进一步发展的瓶颈,认真研究,扎实开展工作,努力开创政法工作新局面。在实际工作中,应从几个方面入手,一是坚持不断学习。知识永无止境,学习永无止境,在社会化高度发展的今天,社会日新月异,知识不断更新,政法工作面临着巨大的挑战和压力,需要我们坚持不断的学习,每天安排适当时间读书看报、学习业务知识,培养学习的自觉性,不断积累和更新知识,不断的解放思想,以适应新形势的政法工作;二要从自身实际出发,从本职岗位出发,找问题,找差距,着力在破除影响科学发展观的陈旧观念和传统习惯上下功夫,在完善体制机制上下功夫,在解决政法干警工作作风上下功夫,切实解决不想解放思想、不敢解放思想的问题;三是走出去、请进来,走群众路线。克服因循守旧观念,强化改革创新,加强开展调查研究,在最大范围内听取群众的意见和建议,解决不会解放思想的问题;四是要从对外开放和工作全局的高度来考虑问题,提高解放思想的层次。克服狭隘封闭观念,不断加强与先进地区的合作与交流,敢于借鉴和学习先进地区经验,要在全局的高度来开展继续解放思想大讨论,努力提高活动的层次和效果。
三、以继续解放思想为强大动力,全面推动政法工作不断上新台阶开展继续解放思想,最终的目的就是要通过解放思想,克服因循守旧、狭隘封闭、自满自足、主观片面等不利于改革发展稳定的思想观念,破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯,有效推
动经济社会又好又快发展。对于**市政法工作来说,要在八个方面全面上新的台阶。一是落实执法理念,在公正公开文明执法上上新台阶。政法机关要在社会主义法治理念教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的基础上,继续解放思想,不断加强自身建设,在提高素质上下功夫,进一步落实政法机关分工负责、相互配合、相互制约的原则,强化对执法司法活
动的监督,规范执法行为,着力解决人民群众反映强烈的不依法办案、不秉公办事和违法乱纪等突出问题。要以人民群众满意为原则,切实加强法律监督、专门机构监督、人大监督、舆论监督、群众监督和党的监督,建立健全各种有效并能充分发挥作用的监督制度,形成科学有效的制衡机制,认真落实公正公开文明的执法理念,推动执法水平上新的台阶。二是落实“三位一体”大调解工作机制,促进我市化解矛盾纠纷确保社会稳定工作上新台阶。去年,我们探索建立了县、乡两级调处中心,初步形成党委政府总揽,有关部门组织实施,各方参与,运作有序的人民内部矛盾纠纷排查调处工作格局,有效整合了调解资源。要在此基础上,进一步强化领导,明确责任;夯实基础,延伸工作手臂;制定完善各调解机构相互衔接的新机制;缩短调解期限、规范调解程序等有效方法,全面落实“三位一体”大调解格局,使“三位一体”工作机制切实得到高效运作,充分发挥其在调解矛盾纠纷上的作用,促进全市社会稳定上新台阶。三是落实“打防控”一体化建设,全市平安建设全面上新台阶。坚持“打防结合,预防为主”的原则,严厉打击违法犯罪行为,有效遏制案件的发生,有效防止群体性事件发生,推动平安建设全面上新台阶。首先,继续深入开展“严打”整治斗争。重点打击影响群众安全感的爆炸、纵火、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪,维护好社会治安大局的稳定;其次,建立治安防范长效机制。认真分析社会治安形势,制定科学的社会治安形势分析评估实施办法,定期对当地社会治安形势开展分析研究,重点查找工作中的薄弱环节和存在问题的根源,建立健全预防和打击犯罪的长效机制,遏制刑事、治安案件上升势头;最后,要有效控制突发性、群体性事件的发生。在全面排查和妥善处理各种矛盾纠纷的基础上,大力开展警民联防、十户联防等群防群治群工作,同时,制定切实可行的处理群体性、突发性事件各种应急预案,以及时控制和妥善处理各种群体性、突发性事件,防止事态的进一步扩大,防止人员伤亡和财产损失。四是落实各项政策措施,在队伍建设上新台阶。建设一支高素质的政法队伍是推进政法工作,全面构建和谐社会的关键。结合机关效能建设和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,继续坚持解放思想,认真落实各项政策措施,坚持以教育为主,以严格管理作保证,加强社会主义法治理念教育,推进执法规范化建设和执法能力建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正廉洁自律的政法干部队伍。五是落实保障措施,推动政法经费保障上新台阶。要高度重视政法经费的保障工作,把政法经费列入各级政府年初财政预算,严格按照中央、自治区关于政法各部门经费保障标准保障政法经费开支;认真落实好从优待警政策;推动政法经费保障上新台阶。六是落实各项司法措施,在服务经济建设大局上新台阶。要以继续解放思想为基础,以作风效能建设为重点,把作风效能建设活动贯穿于政法各项工作之中,促进政法队伍思想认识的统一、增强服务意识、提高整体素质,以活动开展促进工作落实,以工作实效检验活动成效,进一步转变政法干警的工作作风,提高政法机关的办事效率,在服务经济建设大局上新台阶。七是落实好政法委机关“四化”建设目标,推动政法委机关自身建设上新台阶。各级党委政法委要加强自身建设,进一步加强管理,努力推进政法委机关的“四化”建设:机构上,要调整充实机关人员编制,提高人员业务素质,实现机关人员专业化;管理上,要逐步建立和完善机关工作激励机制,实行经常性的绩效动态考核评比,鼓励机关人员创造性开展工作,实现机关管理制度化;装备上,要不断改善、更新办公装备,实现机关办公现代化;服务上,通过不断加强机关作风效能建设和党风廉政建设,切实增强机关人员的工作主动性和自觉性,实现机关服务经常化。要通过“四化”建设,进一步充实力量,理顺关系,明确职责,健全规范,更好地发挥政法委机关的领导、组织和协调作用。八是落实开放合作措施,在国际司法合作,特别是中越边境地区共同预防和打击犯罪合作上新台阶。建立完善中越跨国联防机制,实施“两个共建、三个联手”,加大打防控力度,有效打击和遏制边境地区毒品、涉枪、赌博、拐卖妇女儿童等犯罪,深入开展中越边境政法文化交流、中越两国共同打击边境犯罪、中越青少年手拉手禁毒、中越铁路护路联防等活动,为促进两国经济社会发展和“一轴两翼”、“两廊一圈”合作及广西北部湾经济区提供稳定的社会环境。
第四篇:政法委书记讲话
政法委书记讲话
这次会议的主要内容是成立县政法纪工委是进一步加强党对政法工作领导、进一步加强政法队伍建设、进一步促进公正廉洁执法的迫切需要,是全面推进全市政法系统党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,必将推动全市政法工作开创新局面。下面我就这次会议提几点意见:
一、提高认识,明确加强政法纪检监察工作的重要性和必要性。
加强政法纪检监察工作,是进一步深化干部队伍作风建设的需要;是党领导政法工作的必然要求;是党对政法工作实施领导和监督的重要手段和有力抓手;是党委政法委提高领导和管理政法工作水平的客观需要;是抓好政法队伍建设、促进公正廉洁执法、维护社会和谐稳定的现实需要。
二、务实重干,努力开创政法纪检监察工作新局面。一是坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线,全力服务县纪委、县委政法委中心工作。县政法纪工委要坚持服务全市纪检监察和政法工作大局的理念,按照关于党风廉政建设责任制任务分工的要求,认真贯彻执行县纪委、县委政法委的重大决策部署。二是坚持以案件查办为重点,充分发挥职能作用。县政法纪工委要认真履行职能,严肃查处全县政法系统副科级以下干部(含副科级)违纪违法案件,建立
案件交办、督办制度,有案必查,有错必纠,重点查处一批人民群众反映强烈的违纪违法案件,坚决维护政法队伍的纯洁性、法律的权威性和社会公平正义。三是坚持以宣传教育为载体,推进政法干警公正廉洁执法。要结合实际,创新方式方法,切实加强教育和引导,使广大政法干警真正树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立社会主义法治理念,增强公正廉洁执法的自觉性。
三、加强组织领导,搞好协调配合。
政法各部门要积极支持配合政法纪工委的工作,善于借助政法纪工委的力量,推动本部门本系统纪检监察工作。县委组织部、县编办、县财政局、县人劳局等部门对政法纪检监察工作也要一如既往的给予大力帮助和支持,努力形成政法纪检监察工作的合力。
第五篇:政法委调研文章
抓实政法稳定工作推进“和谐稳定工程”——学习实践科学发展观调研文章
根据科学发展观要求,区委确定了“1165”发展思路,吹响了“抢抓新机遇,加快大发展,为建设现代化强区新城而奋斗”的进军号。作为政法系统的第一责任,落实好“和谐稳定工程”,全力服务全区经济社会发展意义重大、责任重大。按照区委的统一安排和区委学习实践科学发展观活动实施方案的要求,带着“如何抓实政法稳定工作,推进和谐稳定工程”这一问题,先后深入分管的乡镇和区直政法部门进行了调研,同时组织各乡镇、街办处、龙河高新区政法书记进行了座谈。在此将自己的调研体会报告如下:
一、认清形势,始终把维护稳定作为政法机关压倒一切的政治任务
“稳定和谐工程”是区委确定的六大工程之一,建设强区新城,实现社会和谐,稳定是前提、基础和保障。而稳定与发展又是相伴相生,稳定工作相当繁重的地方,往往是发展特别迅速的地方,做好稳定工作一定可以助力快发展。当前,国际国内形势复杂多变。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,全国、全省、全市都正在进入一个高风险期。尤其是我们某某区,不同于其它县(市、区),有着临京近市的特殊区位,有着大拆迁维稳、园
1区安保等特殊工作,使政法稳定工作面临着更加复杂的问题和难以预见的严峻挑战,维护稳定工作任务相当繁重。在当前严峻的形势下,牢固树立正确的稳定观尤为重要。全区政法系统作为维护稳定的重要力量,必须要有自我加压、居安思危的责任感,必须要有将政法稳定工作作为压倒一切的政治任务的责任意识,必须要有抓具体、保整体的决心,积极做好维稳的各项应对准备,更加主动研判社情、敌情,更加超前化解不稳定隐患,更加自觉地落实各项防范措施,切实把维护稳定的主动权牢牢掌握在手中。
二、坚定信心,自觉服务大局、服务发展
对于全区政法系统来说,区委的决策部署、经济社会又好又快发展、群众的根本利益就是大局。区委的中心工作就是保增长、保民生、保稳定,而经济增长、社会稳定又是群众最大的利益。在推进经济社会朝着又好又快的科学发展轨道前进的过程中,全区政法系统必须进一步坚定服务大局、服务发展的信心和决心,紧紧围绕“和谐稳定工程”的部署,努力形成为发展服务的浓厚氛围。实际工作中,坚决服从服务于区委、区政府的各项决策部署,切实把握工作形势、谋划工作发展。坚持始终适应社情、民情的发展变化,更新工作理念、完善工作机制;坚持始终围绕区委、区政府在不同阶段的中心任务,调整工作思路、确定工作重点;坚持始终着眼人民群众的根本利益,制定工作措施、推动工作落实;坚持做到有碍于大局、有
碍于发展、有碍于人民群众利益的事情坚决不做,不断增强服务大局、发展、群众利益的自觉性和坚定性。
三、忠于职守,全面推进“和谐稳定工程”
服务好大局、发展和群众利益,全区政法系统必须按照“和谐稳定工程”的要求,扎扎实实抓好政法稳定各项工作措施的落实,着力抓基层、打基础,抓打击、促防范,全力打造“平安某某”。一是深入排查化解不稳定的问题和隐患。及时组织排查,全面掌握矛盾纠纷和不稳定因素,随时纳入台账,动态管理,坚持抓早、抓小、抓苗头。对排查出的每一个问题都要有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限。二是抓好重大活动和重要时期的安全保卫。全力做好“5.1”、“5.18”、“10.18”、建国60周年等重大活动、重要期间及各敏感时段的维稳工作。超前谋划,提早部署,扎实做好安全保卫工作。加强对输油、输气管道、铁路等重点要害部位的安全保卫,进一步落实安全防范措施,严防暴力恐怖或其它影响稳定的问题发生。三是妥善处置突发事件和群体性事件。着眼于建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制,构建信息预警、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系,全面提高处置群体性事件、突发事件、恐怖事件和重大灾害事故的能力。建立完善应急处置工作预案,加强装备保养、人员备勤和实战演练,提高应急处突的实战能力。四是深入推进“平安创建”活动。深入开展严打整治斗争,持续开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击恐怖犯罪和杀人、爆炸等严重暴力犯罪及
“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,保持对刑事犯罪的高压态势,不断增强群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌斗争,铲除社会丑恶现象。定期开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治活动,重点围绕盗窃破坏油气田及输油气管道、自行车被盗、盗窃破坏“三电”设施和“黑网吧”等突出问题组织整治活动,剔除治安隐患。扎实开展全民创安活动,充分发挥综治优势,坚持党委、政府统一领导、部门齐抓共管,广泛发动和依靠群众,最大限度整合平安创建的力量。灵活运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等工作方法,最大限度综合平安创建手段。着眼于增强人民群众安全感,整体提升综治、维稳工作水平,最大限度让群众共享平安创建成果。五是着力提高治安防范能力。积极推广以往“区域联防”等特色工作经验,不断深化社会治安防控体系建设。各乡镇、街办处、龙河高新区都要建立社会治安志愿者队伍,开展群防群治,按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路,积极研究探索社会主义市场经济条件下的群防群治工作。提升科技防范水平,进一步整合社会技防资源,最大限度地发挥各单位、各系统技防设施效能,形成上下互联互通的技防监控网络。