第一篇：司法局2004
市司法局2004-2008年依法行政工作总结
四年来，为加强社会主义法制建设，加大执法监督的力度，保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行，促进我局依法行政工作，我局以《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纳要》的要求，做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化，促进了我局的依法行政工作。根据铜府办发〔
2009〕1号文件要求，我局对依法行政情况进行了全面总结，现将总结情况报告如下：
一、领导重视，落实措施，依法行政工作不断推进
局党组注重加强依法行政和开展执法自查工作，并结合行业特点，围绕全市中心工作稳步开展。在组织全局干部职工集中认真学习文件的基础上，各相关职能科室都对执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。执法监督机制进一步得到完善与强化。四年来，我们也陆续制定了一些关于加强律师、公证和基层法律服务工作的管理规定，不断探索寻求管理的科学性、有效性。并将依法行政工作列入到年度的目标考核之中，严格按照依法行政的各项规定来规范和监督执法活动，有效地促进了司法行政工作的顺利开展，保证了国家有关法律法规的遵守和执行。
二、严格依法行政的各项规定，确保依法行政的贯彻执行
司法局行政机关作为政府的职能部门，其基本的执法责任是负责组织全体司法干部参与政务、办理事务，开展法律服务，完成司法行政各项职能任务；管理司法干部队伍建设，组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育；管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作，组织全市开展法制宣传，指导依法治理工作。在贯彻执行司法行政部门依法行政过程中，我们始终坚持为全市经济建设和改革开放服务，为维护公民的合法权益服务，为实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习，明确在执法过程中责任问题，分清是非，不办人情案。二是在依法行政的基础上，进一步细化各项规章制度，确保依法行政的贯彻执行。我们先后制定了《基层法律服务执业制度》、《收案审批制度》、《保密制度》、《办证质量检查制度》等规章制度，从而规范了干部职工行为。三是进行法制宣传，使干部职工在法律范围内活动，依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。
三、依法行政，认真抓好执法检查和教育整顿工作
在我局行政执法依法行政过程中，为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平，我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查、岗位练兵、公证服务树形象、社会主义法制理念教育、基层法律服务教育整顿以及党的基层组织建设年活动等活动。局领导经常深入基层，听取党委、政府对司法行政工作的意见和建议，同时对乡镇司法所干部的依法行政、遵章守法情况进行了解。局机关则经常召开各种工作座谈会，听取社会各界人仕对律师、基层法律服务、公证、法律援助及普法依法治理和宣传教育的意见；还定期向上级业务部门、相关联系单位征求工作意见，对本单位科室、干部的工作进行外部抽查，进一步改进了工作作风。通过听、查、访、召开座谈会的办法，对律师的职业道德、执业纪律进行了面对面的评议，使律师的行风有了好转；公证质量检查，从所检查的案件中，没有发现错案错证；法律服务队伍教育整顿，从执业资格、执业纪律和职业道德方面，根据地区司法局的安排认真开展了全市基层法律服务队伍教育整顿活动，教育整顿分三个阶段进行，着重从检查法律服务所和法律服务工作者在执业活动中有无违法违纪问题入手，看执业过程中是否文明执业、热忱服务。通过学习、自检自查、整改提高三个阶段，认真查找存在问题，针对存在问题进行了认真整改，加强培训，组织了全体基层法律服务工作者参加了全区法律服务工作者培训考试。同时，我们还进一步完善了律师事务所、法律服务所和公证处的一系列管理制度，从而提高了法律服务效果。由于我们在执行依法行政过程中开展各项检查和纪律教育活动，使我们各项服务工作和执法活动没有出现违章现象，各项工作有序发展。
四、落实依法行政取得的成效
几年来，司法行政的各法律服务机构积极开展工作，取得了较好的成效。从自查情况来说，总体上主要表现在以下几个方面：一是法律服务工作者的执业思想和服务意识有了一定提高；二是案件受理、指派等程序进一步规范化；三是法律服务工作者的办案水平有所提高；四是法律服务机构的内部管理制度得到进一步完善，文明办案、热情服务的质量有所提高。具体表现在：
（一）、强化职责、细化目标、深化措施，推动依法治理工作扎实开展。近年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育，全面完成了“四五”普法依法治理工作目标，启动了“五五”普法依法治理工作，广泛开展了“法律六进”活动，成效显著。
1、突出领导干部学法用法，把领导干部学法用法作为重点工程来抓，制定了《关于加强领导干部学法用法工作实施意见》、《铜仁市干部学法用法考试考核实施方案》。局党组中心学习组分别制定了学习制度及计划，建立健全了了领导干部提高
政治素质、法律素质的长效机制；二是为各级领导干部举办各种法制讲座，举办了“wto”知识讲座、四大班子法制讲座，依法治国基本理论知识讲座、法制理论讲座、中青年干部法制讲座等，为领导干部获取法律知识提供了保障；三是为局级领导干部开设读书班，拓宽领导干部学习法律的渠道；四是举办领导干部学法用法培训班，确保领导干部学法用法能力的提高；五是组织广大干部进行法律知识考试，建立干部学法用法考试考核制度，建档立制，把考试考核结果作为干部年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据；五是建立领导干部任前法律知识培训、考试制度、未经法律知识培训或者考试不合格者不予任用。
2、突出农村普法依法治理工作，推动了全市普法依法治理工作顺利开展。首先是抓农村基层民主法治示范点建设，以法制宣传教育为基础，着力提高农村干部和农民的法律素质；以建立完善组织机构为重点，全面落实村级民主选举制；以建立村民代表会议制度为重点，全面推进村级决策制度；以制定完善《村民自治章程》、《村规民约》及各项规章制度为重点，全面推进村级民主管理；以推行村务公开为重点，全面落实民主监督制度，推动了基层民主法制建设。目前，“四民主，两公开”已在全市农村广泛实施，村村都建有村务公开栏，民主决策、民主管理、民主理财、民主监督等已形成制度，依法治村、村民自治发挥了重要作用。
3、突出普法形式创新，加大普法力度。一是由宣传部、政法委、依法治市办牵头，根据各个时期的主题，多层次、多形式地组织开展法律、法规宣传活动。二是创办宣传载体，如法制夜校，让农民在法制夜校接受法制教育，丰富法律知识。三是发动各部门深入农村宣传涉农的专业法律法规。四是组织农村法制文艺宣传队宣传法律、法规，如云场坪镇文艺宣传队，多次深入乡村进行法制文艺演出。五是送法进社区，派工作人员到各社区开展法律宣传、法律援助、法律服务、公证、民间纠纷调解等工作，制定了“法制宣传制度”、“人民调解制度”、“安置帮教工作制度”，明确了“人民调解员岗位职责”、“人民调解工作目标岗位职责”、“人民调解委员会主任岗位职责”、“治安和人民调解委员会职责”、“安置帮教工作职责”等制度。六是青少年学生法制教育、普法依法治校力度得到加强。我局制定了《铜仁市依法治校指导标准》，同时配齐、配强法制副校长、法制辅导员，并举办培训班，会同市综治办、关工委、教育局联合制定了《铜仁市中小学兼职法制副校长法制辅导员的工作职责及管理（考核）办法》，对法制辅导员的工作进行了量化考核，保障计划、课时、教材、师资“四落实”，充分发挥法制副校长、法制辅导员的职能作用，全市100%的学校开设了法制课，100%的中小学校聘任了法制副校长和法制辅导员，有力地推进了全市教育系统依法治教、依法治校工作进程，青少年法律素质明显提高。
（二）、以依法行政、公正司法为目标，加速推进依法行政进程。依法行政、公正司法，是开展依法治理的主要目标。为促进依法行政，我局以《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》为依据，严格依法决策、依法行政。为使政府重大决策不违背法律法规，我局积极推动了市乡两级政府法律顾问制度，由我们统一指派律师或法律工作者担任法律顾问，参与重大决策、参与处理重大行政公务、参与市领导信访接访接待群众工作，参与重大涉法涉诉案件的调查处理。
1、结合行业特点，加强依法行政和开展执法自查工作。我们在组织全局干部职工集中学习文件的基础上，各相关职能科室都对执行法律、法规和规章的情况开展了全面自查。执法监督机制进一步得到完善与强化。我们陆续制定了关于加强律师、公证和基层法律服务工作的管理规定，不断探索法律服务市场管理的科学性、实效性。并将依法行政工作纳入科室年度目标考核中，严格按照依法行政的各项规定来规范和监督执法活动。
2、严格各项规定，贯彻执行依法行政。我局的基本执法责任是负责组织全体司法干部参与政务、办理事务，开展法律服务，完成司法行政各项职能任务。在这这方面，我们主要从四方面着手：一是加强司法干部队伍建设，加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育；二是管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作；三是进一步细化各项规章制度，确保依法行政的贯彻执行。我们先后制定了“基层法律服务执业纪律制度”、“法援收案审批制度”、“法律服务保密制度”、“公证办证质量检查制度”、“执法责任制度”、“执法公示制度”、“收费办案公示制度”、“办案质量督察制度”、“错案错证责任追究制度”等规章制度，从而规范了法律服务工作者的行为。四是组织开展法制宣传，指导依法治理工作，充分体现司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障的三大职能。
3、认真抓好执法检查和教育整顿工作。在我局行政执法依法行政过程中，为进一步提高我市司法行政队伍的执法水平，我们先后开展了律师执业执纪集中教育整顿、公证质量检查、岗位练兵、公证服务树形象、社会主义法制理念教育以及基层法律服务教育整顿等活动为载体，自觉扩大监督渠道，促进公正司法。一是对基层司法所依法行政工作实行双管齐下，与基层党委、政府协调一致意见，实施监督。二是定期向上级业务部门、相关单位致函，召开座谈会等形式听取社会各界人仕对律师、基层法律服务、公证、法律援助及普法宣传教育工作的意见和建议，对本单位科室、干部的依法行政工作进行外部督查。三是定期通过听、查、访，对律师的职业道德、执业纪律进行面对面评议。四是对公证办证质量、法律援助案件进行检查，每月末均从当月案卷中抽查30%以上进行规范化检查。从2004年至今，全市司法行政部门和基层人民调解组织共处理民间纠纷5151余件，公证处办理各类公证2250余件；办理法律援助720余件；芳草律师事务所办理各类案件365件；市中心法律服务所和市区法律服务所代理诉讼和非诉讼代理286件。
五、存在的问题及下步工作打算
我局在具体实施依法行政过程中经过司法行政干警和广大法律服务工作者的努力下，虽取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是极个别法律工作者在开展业务时程序不够规范；二是服务领域单一，拓展不够；三是档案管理规范性不够。这些查找出的问题我们将采取更有力和可行的措施进行清理和整改，以能严格按照依法行政及有关规定的要求开展依法行政和法律服务工作。今后，全市司法行政部门将以“合法合理、规范程序、权责一致、高效便民”原则，进一步提高法律服务工作者的执业思想和服务意识，进一步规范案件受理、指派程序，增强办案能力，完善管理制度，为促进法治政府，诚信政府建设和维护社会稳定、构建和谐铜仁作出自己的贡献。
第二篇：司法局
贺观群到县司法局开展工作调研
本报讯（实习记者 方韬略）3月19日上午，为深入开展党的群众路线教育实践活动，县委常委、政法委书记贺观群到县司法局召开“深入基层，广纳真言”调研活动座谈会，与代表们交流谈心，深入了解工作情况，听取党员干部对县领导班子和领导干部个人的作风评价和工作建议。县人大代表、政协委员、服务对象代表和老干部代表应邀参加。
大会上，代表们集中提出并讨论了法律执行到位及司法威信公正、依法行政水平、法制思维观念、社会治安环境、法律援助救助、征地拆迁改制、上访矛盾纠纷、青少年教育引导及社区矫正、普法宣传力度、律师职业操守、工业城建与农业基础协调、城区建设发展步伐、文化教育资源共享、环境生态保护、文化景点产业链建设、退休干部工资福利待遇等系列问题，纷纷献计献策。
贺观群对代表们提出的建议作出了高度评价，并表示将以这些问题为切入点，作好深入调查研究，要求政法部门在这次群众路线教育实践活动的良好氛围下，进一步转变工作作风，不断理清工作思路，创新工作方式，建立长效机制，为群众办好实事，为企业提供更加优质服务。
第三篇：司法局
工作联系单
致：南镇县司法局（建设单位）
1、由我单位承建的“司法局业务楼”项目工程，在2013年春节后已基本完成外墙打底粉刷工作，该工程外墙设计为氟碳漆，由于市场上氟碳漆品牌种类繁多，基本价格在160元～200元之间，选择何种价位的氟碳漆，请建设单位予以明示，便于我施工方进行选择。
2、司法局业务楼内墙（地）砖样品已送至本工程施工现场，请建设单位予以选样确定，便于施工。
汉水建司司法局业务楼项目部
2013.4.9
第四篇：司法局工作计划
司法局工作计划
2014年，我们将认真学习贯彻落实十八大和三中全会精神，牢牢把握主题主线和总基调，立足职责，整合资源，积极服务现代化国际城市建设。
一、着力为保持经济平稳较快发展搞好服务
一是在服务重点发展战略实施上有新进展。围绕打造蓝黄两区发展新亮点，加强与有关部门的沟通协调，积极搭建平台，发挥好“蓝”“黄”律师服务团的作用，为加快推进港口、空港、地铁等大项目建设提供全方位法律服务。围绕统筹区域协调发展，加强政府企业法律顾问工作，为推动城市空间布局调整、加快县域经济发展等搞好服务。
二是在促进经济稳增长调结构上有新作为。指导广大法律服务工作者积极服务我市重点项目建设，提前对接，靠上服务，抢抓机遇，拓展发展空间。深化推广“法律体检”活动，服务中小企业发展，为发展实体经济保驾护航。
二、扎实做好法治城市建设各项工作
一是坚持深化“法律六进”活动。组织有针对性的普法教育，开展多层次、多领域的依法治理活动和法治创建活动。深入推进“六五”普法规划，做好中期检查的各项迎检工作。
二是切实推进法治文化繁荣发展。大力加强社会主义法治文化建设，注重法治理念、法治精神的弘扬和传播，建好法治文化阵地，推动法治文化产品创作，开展丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚的法治文化氛围，在潜移默化中提高广大干部群众的法治水平。
三、积极参与建立维护群众权益机制
一是加快建立多元化矛盾纠纷化解体系。认真实施《人民调解法》，着力发展专业性、行业性调解组织；积极推动律师参与纠纷化解和信访处置工作，深入推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，形成科学化防范、常态化排查、法治化调解、信息化运作的能动调解机制，切实提高矛盾纠纷化解效能。
二是加强和改进法律援助工作。进一步降低门槛程序、扩大受援面，努力建设一批设施齐全、运行规范的便民服务示范窗口，建立完善法律援助案件投诉查处和考评监督机制，提升社会公信力和群众满意度。
四、确保监狱劳教场所持续安全稳定
一是全面加强监狱劳教单位监区大队建设。完善新型警务执勤模式，减少管理层级，精简机关科室，确保75%以上的警力配备到教育改造管理一线。加强应急指挥中心的建设和运转，深化人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设，严格落实安全防控、隐患排查、应急处置、风险评估、领导责任“五项机制”，实现监管、生产、生活、资产、队伍“五个安全”。
二是全面加强服刑劳教人员的教育改造。深入贯彻落实“首要标准”，强化服刑劳教人员的日常行为养成，注重个体教育转化，推广服刑劳教人员个案矫正计划，严格落实个体教育改造质量评估办法，完善刑罚执行标准和程序，加强刑罚执行信息化建设。
五、切实加强特殊人群管控工作
一是做好社区矫正人员的教育矫治认真实施《社区矫正实施办法》，严格落实人格调查、异地托管、危险评估、心理矫治、分级处遇、公益劳动、考核奖惩等制度，确保社区服刑人员脱管失控率为零，重新犯罪率控制在1%以下。建立完善假释前矫正环境评估制度，根据回归地矫正机构出具的接收评估报告决定是否进行假释。建立全市社区矫正对象移动监控平台，开展24小时动态收集跟踪定位和监督管控，实现管理全覆盖、信息全收集、事态全掌控。
二是做好刑释解教人员的安置帮教。完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置、帮扶安置、基地安置多渠道安置模式，探索建立以政府投入为主、社会积极参与、司法行政机关具体管理，集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地，安置率达到95%以上。加强对刑释解教人员及服刑劳教人员未成年子女的关心扶持，开展刑释解教人员跟踪考察，制定针对性帮扶对策。
六、着力加强司法行政班子队伍建设
一是全面深入学习贯彻落实“十八大”精神。通过政法干警核心价值观教育、争做人民满意公务员、为民服务创先争优等各种活动载体，将十八大精神落实到工作的各个层面。
二是扎实做好基层党建和教育培训工作。按照监狱劳教人民警察、司法行政机关干部和法律服务队伍三支队伍的特点，分类推进基层党建和各行业教育培训工作，扎实开展反腐倡廉工作。
第五篇：迁安市司法局
迁安市司法局
关于市委领导调研政法机关和政法工作的调研活动方案
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步做好政法维稳工作，中央政法委、省委政法委和唐山政法委专门为切实搞好此次学习实践活动，经研究，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻中央、省、孝感市和市委深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“科学发展新应城”的总目标，联系政法工作实际，全面准确领会科学发展观的精神实质，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约政法工作科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步加强对政法工作的组织领导，进一步加强政法队伍建设，努力开创政法工作新局面，为全市经济社会平稳较快发展作重要贡献。
二、目标要求
围绕“用科学发展观指导和推进政法工作科学发展”主题，通过扎实开展学习实践活动，树立科学发展理念，增强科学发展信心，凝聚科学发展共识，提高领导科学发展能力，开创实现政法工作科学发展的新境界。具体要求是：
1、把学习实践活动的成效落实到社会公平正义得到更好体现上。深入分析和把握人民群众对实现社会公正义的新要求新期待，不断加强和改进对各政法各部门执法工作的指导与监督。教育政法干警正确处理民主与专政、预防与打击、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种重大关系，实现执法办案法律效果与社会效果的统一。进一步加强涉法涉诉信访治理工作，维护人民群众的合法权益。继续推出一批执法规范化建设的新举措，规范执法行为，维护社会公平正义。
2、把学习实践活动的成效落实到人民群众安全感更加增强上。坚持以为为本，执法为民，全面提升驾驭社会治安大局的能力，解决好人民群众关注的社会治安问题。继续深入推进严打整治斗争，大力开展治安混乱地区、治安突出问题专项整治，有效遏制刑事犯罪高发的势头。进一步健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，扎实推进平安建设，夯实平安建设的基层基础，不断增强人民群众的安全感。准确把握宽严相济的刑事政策，统一政法部门宽严适用的标准，充分保障依法打击的最好法律效果和社会效果。进一步改善以流动人口为重点的社会人、社会组织的管理服务工作，切实预防和减少违法犯罪。
3、把学习实践活动的成效落实到社会大局更加和谐稳定上。坚持以化解矛盾为主线，从建立健全维护社会稳定的制度、机制入手，夯实以市、镇、村三级为纽带的责任体系，努力在全市建立从源头上预防和减少社会矛盾的组织网络、制度保障、工作机制。坚持以定分止争为目标，以加强乡镇综治维稳中心和“151”联调机制建设为着力点，健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，充分发挥调解化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。先在城中、城北、东马坊、四里棚、长江埠等地实施乡镇综治维稳中心试点工作，7月中旬，在全市各乡镇全面铺开启动。
4、把学习实践活动的成效落实到服务经济发展有新突破上。贴近市委、市政府工作中心，全力抓好保障服务。贴近企业发展环境，进一步推进“三个一”的驻企业（项目）联系点活动，深化服务内容，健全和完善联系服务机制，更好地保障和促进企业健康、快速发展。加强对经济领域犯罪、职务犯罪等的预防与打击，进一步规范和整顿市场经济秩序，为企业营造良好的生产经营环境。贴近人民群众需要，着重在调处“小纠纷”、解决“小诉求”、侦破“小案件”、整改“小隐患”、做好“小事情”等“五小”上下功夫，保障和促进民生发展，增强群众的信任感。
5、把学习实践活动的成效落实到队伍素质得到明显提高上。加强对政法干警的政治思想教育，引导政法各级领导干部和政法干警加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，切实做到真学、真懂、真信、真用，自觉主动地坚持用科学发展观统领政法各项工作。深化社会主义法治理念教育，广泛开展以案析理等活动，进一步端正执法工作的指导思想。完善执法“三大体系”，加强党内监督、群众监督、社会监督工作，进一步强化对司法权运行的监督制约，不断提高严格公正执法的能力和水平。大力加强对队伍的教育培训，真正把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。
三、具体安排
结合全市学习实践活动的总体安排，此次学习实践活动分三个阶段进行。第一阶段：学习调研（50天。2009年3月28日至2009年5月16日）。主要是统筹抓好学习调研，深入开展“深入解放思想，推动科学发展”大学习、大讨论活动。
学习培训的方式与内容：采取集中学习培训与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，撰写读书笔记、心得体会与开展读书笔记、心得体会展评活动相结合等形式，不断深化学习教育。学习内容主要为党的十七大和十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》，中央、省委、孝感市委一系列重要指示精神，胡锦涛总书记等领导关于加强政法工作的一系列重要讲话及指示精神，社会主义法治理念等。
调研活动的主要课题及安排：重点围绕以下十个方面开展调研，（1）当前维护稳定工作有哪些重点难点问题，如何解决？（2）社会治安综合治理工作的薄弱环节在哪里，有什么好的办法？（3）执法办案中突出问题是什么，如何更好地加强执法监督？（4）政法基层基础工作弱在哪里，如何进一步加强？（5）政法队伍建设的切入点在哪里，有什么硬措施硬办法？（6）新形势下政法机关如何发挥职能作用，创优发展环境，为经济建设提供更有效的服务？（7）如何充分利用调解手段解决社会矛盾，推进和谐社会建设？
（8）如何准确把握宽严相济的刑事政策，进一步加强和改进“严打”整治斗争？（9）如何进一步推进执法规范化建设，促进公正文明执法？（10）新时期人民群众对政法工作有哪些新要求、新期待，如何顺应民生，有效地进行解决？每个课题由分管领导领题，机关干部全体同志参与，相关职能科室分工负责组织撰写。反映情况要客观真实，分析研究问题要全面透彻，提出建议与对策要具有一定的指导性和可操作性。4月份为机关干部调研活动月，机关党组将组织一次调研文章专题点评活动。
讨论交流活动的主题：将讨论交流贯彻于学习教育活动的全过程，以解放思想为引领，重点围绕“六个着眼”、“六个加强”，深入推进大学习、大讨论活动，理清推进政法工作科学发展的思路与方向。即：着眼构建和谐应城，加强维护稳定工作；着眼促进社会治安状况持续好转，加强平安建设；着眼促进政法机关严格公正文明执法，加强执法监督；着眼促进政法工作全面协调可持续发展，加强工作协调；着眼为政法工作科学发展提供坚强保障，切实加强政法队伍建设；着眼夯实政法工作根基，加强基层基础建设。
第二个阶段：分析检查（40天。2009年5月17日至2009年6月25日）。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展情况的分析检查报告等工作。重点抓好以下三个环节：
广泛征求各方面意见。主要抓好“五个一”的活动，即：开展一次“入社区进农家”征求意见活动，邀请部分党代表、人大代表、政协委员举办一次座谈会，召开一次基层政法综治领导及工作骨干恳谈会，在班子成员间开展一次交心谈心活动，组织班子成员到基层政法单位进行一日工作体验，召开一次机关党组织民主生活会。在此基础上，对调研成果和各方面的意见进行梳理，写出初步的领导班子分析检查材料，班子成员要写出书面发言材料。
形成领导班子分析检查报告。首先，将初步的领导班子分析材料印发机关全体机关干部、基层群众代表、有关部门、上下级机关等，进一步征求各方面的意见。其次，召开全体机关干部会议，集中进行讨论修改，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告重点查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路和加强班子自身建设的具体措施等。
对分析检查报告进行评议。评议活动主要采取以下三种方式进行：一是召开全体机关干部会议，进行集中评议；二是召开党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表座谈会，进行社会评议；三是在一定媒体上公布领导班子分析检查报告，进行公开评议。对各方面评议的每一条意见，都认真对待，并认真做好与相关人员的沟通与反馈。对正确的评议意见，及时吸纳进分析检查报告中。
第三阶段：整改落实（60天。2009年6月26日至8月24日）。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
强化措施，落实整改。围绕需要重点整改解决的突出问题，落实具体整改措施，并逐项逐条明确责任领导、承办部门、责任单位和完成时限，把整改任务分解细化，把整改责任具体到人，确保各项整改措施落实到位。通过落实整改，重点解决思想不够解放，社会主义法治理念教育长效机制不健全，全局意识、大局意识、服务意识不强，基层基础工作相对薄弱等影响和制约政法工作科学发展的突出问题；重点解决法制宣传教育覆盖面还不广，平安创建工作长效机制需要进一步健全完善、齐抓共管合力有待进一步加强，个别地区群众安全感还不强等影响社会和谐稳定的突出问题；重点解决执法不严、执法不公，诉讼难、执行难，自由裁量权使用不当，责任查究不力，一些政法干警执法能力和执法公信力不强等群众反映强烈的突出问题；重点解决部分党员干部政治理论学习不够深入、系统，工作作风漂浮、工作效率不高，个别政法机关党建工作相对薄弱等党性党风党纪方面存在的突出问题。
着眼长效，完善工作机制。着眼于政法工作科学发展、创新发展、长远发展，着力建立健全有利于推动政法工作科学发展的体制机制、政策措施和规章制度，不断巩固和扩大学习实践活动的成果，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合当前全市政法工作实际，将着重完善好以下几项工作的机制：一是完善维护社会稳定工作机制，进一步推进矛盾纠纷排查化解工作制度化、规范化建设，进一步健全涉法涉诉信访案件受理、交办、核查、督查、终结机制，确保从源头上预防和化解矛盾纠纷、涉法涉诉信访问题的发生。二是完善社会治安综合治理工作机制，大力推进基层基础建设，着力构建大综治工作格局，着力构建治安联防、纠纷联调、问题联治、事件联处、平安联创的新机制，进一步筑牢维护社会和谐稳定的基层基础。三是完善政法队伍建设工作机制，建立健全社会主义法治理念教育长效机制，着力提升政法队伍整体素质和战斗力；进一步加大执法监督工作力度，促进各级政法机关严格公正文明执法。四是完善机关自身建设工作机制，坚持不懈地抓好机关党的建设，不断提升党员干部的理论素养、知识层次、工作能力和领导水平。
整改落实阶段基本结束时，适时组织开展一次整改回访活动，真诚“问效”于民，并按照统一要求，结合整改具体情况，向市委提交一份高质量的整改方案、一份整改责任承诺书、一份整改落实情况报告。集中学习实践活动基本结束时，认真做好活动的总结工作，并对整改落实情况和整个学习实践活动进行满意度测评，将测评结果在一定范围内公布。对测评不满意的突出问题，进一步完善整改措施，切实整改到位。同时，建立健全相关制度，促进学习实践活动的制度化、常态化。
四、组织保障
为有力保障此次学习实践活动扎实推进、取得真正实效，经研究决定，成立政法委机关深入学习实践科学发展观领导小组，由政法委副书记、政法战线党委副书记鲁哲洪同志任组长，具体负责对学习实践活动的组织领导。领导小组下设办公室，政法委办公室主任、政工科长郝五星同志兼任办公室主任，具体负责学习实践活动的上下联络、组织实施等。机关各位副书记和各科室负责人要带头学习，带头实践，带头落实好学习实践活动的各项具体要求。要加强对分管科室和相关人员学习实践活动的指导、督促检查等。
中共应城市委政法委员会 2009年4月1日
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