关于芜湖市区普通中学借读管理的暂行规定

第一篇：关于芜湖市区普通中学借读管理的暂行规定

关于芜湖市区普通中学借读管理的暂行规定

为了进一步加强普通中学学籍管理，严格执行《安徽省全日制普通中学学籍管理规定》，创设普通中学良好的教学秩序，规范学校的办学行为，全面推行素质教育，提高办学质量和效益。特制定本规定：

一、关于普通初中借读规定

初中阶段继续执行“免试就近入学”原则，校际间一律取消“市区初中生跨校借读制度”，各类学校（含厂办、民办、私立和中外合作学校）均不得擅自接收易校就读的学生，易校就读须按《安徽省全日制普通中学学籍管理规定》的转学（转入和转出）的程序予以办理，未经市教委批准，任何学校不得擅自扩招班级，扩招学生，否则不予批准学籍，初中毕业时不得享受省市重点高中分配指标的资格。

对外地市户口的要求在我市市区初中借读的学生，由家长向借读学校提交申请报告，并出示相关户籍证明，及盖有外地字样的义教卡，经研定后报区、市教委审批，但须另交借读费。

二、关于普通高中借读的规定

普通高中间的跨校借读必须按照以下规定，认真执行：

（一）关于省市重点高中借读规定

1、审批程序

要求在重点高中借读的学生必须首先取得普通高中的正式学籍，学生必须分别向学籍所在学校和借读学校提出书面借读申请报告（报告中要注明学生参加普通高中招生考准考证号码、原毕业学校、现学籍所在学校和普通高招生考各科考试成绩及总分等），借读学校研究同意后，出具接收借读的意见书，经学籍所在学校研究同意借读申请后，开具相关的借读证明，并上报市教委主管部门审批。市教委将根据学籍所在学校和借读学校的班级数和学生数的基本情况，借读有关程序的规范性及申办手续的完备性，严格把关，严格审批。

办理普通高中借读手续必须在市教委统一规定的时间内集中进行（具体办理时间另行通知）。

2、限额规定

市教委将继续加强对普通高中招生工作的管理，坚持实行“总量控制，统一计划，择优录取，严把学籍”的原则，各校要认真执行学籍管理规定，认真执行《芜湖市关于规范普通中小学办学行为的若干规定》（“八要，八不准”）关于“普通中小学教学班一般控制在省规定的范围内（最高不超过54人）”的规定，严格控制借读生数额，严格控制班额。未经市教委批准，任何学校不得擅自扩招班级，扩大学额，否则不予批准学籍，不予建立普通高中毕业会考考籍，学生不得参加安徽省普通高中毕业会考。

（二）关于一般普通高中借读规定

一般普通高中校际间原则上不实行借读制度，特殊情况，经市教委同意后将比照省市重点高中借读生管理规定执行。

（三）关于借读生的最低控制分数线

为确保普通高中的教育质量，各类学校均应根据全市普通高中录取情况及各校录取分数线，研定因特殊原因要求到省市重点高中借读学生的最低控制分数线，并上报市教委审定后执行。

附：《芜湖市普通高中借读审批意见书》

《芜湖市普通高中借读学生审批表》

芜湖市教育委员会

第二篇：大连市市区企业国有土地资产管理暂行规定

大连市市区企业国有土地资产管理暂行规定 第一条为加强国有土地资产管理，防止国有土地资产流失，根据国家有关规定，结合我市情况，制定本暂行规定。

第二条本规定适用于中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内的企业因兼并、破产以及设立上市公司等对原划拨土地使用权处置，或以划拨土地使用权作为抵押物进行抵押贷款（以下简称土地资产处置）的管理。

第三条土地资产处置，由土地使用者或实施资产重组的主管部门向大连市房地产开发管理办公室（以下简称市开发办）提出申请，经市开发办会同市规划土地局等部门提出处置意见后，报大连市房地产开发管理领导小组（以下简称领导小组）批准。

经领导小组批准，土地资产处置可采取土地使用权出让、出租或土地作价入股、作价出资的方式进行。

第四条企业兼并，对被兼并企业的土地资产处置可根据不同情况采取不同方式。其中，国有企业之间以及国有企业对其他所有制性质企业实施的兼并，可以通过有偿受让取得土地使用权，土地出让金适当调减；也可通过企业间变更原划拨土地使用权方式取得土地使用权，但土地使用权不能擅自转让和改变用途。其他类型企业间的兼并，须按规定办理土地有偿使用手续。

第五条企业破产，土地资产处置主要采取土地使用权出让的方式，土地出让金由受让方全额缴纳，主要用于职工安置。其中，受让方承担破产企业职工安置的，土地出让金可根据实际情况调减。承担职工安置事项应列入土地使用权出让合同，其落实情况须经有关部门认定。

第六条以国有土地使用权为条件兴办外资企业（含“嫁接式”企业），土地资产处置一般采取土地使用权出让的方式。采用出让方式的，由受让方按国家有关规定缴纳土地出让金；对科技含量高的企业，以及国有大中型企业利用外资进行技术改造符合国家有关规定的，也可采用出租方式，由承租方按年缴纳租金。属于国家鼓励的、技术先进的、投资额较大的中外合资项目，经领导小组批准，可采取土地作价出资以政府名义投入到中方企业中。

第七条国有企业改建或新设股份有限公司（含上市公司），土地资产处置可以采取土地使用权出让、出租或土地作价入股的方式。采用出让方式的，由受让方全额缴纳土地出让金，其中缴纳数额较大的可分期进行，但最长不超过3年。采用出租方式的，由承租者按年缴纳租金。采用作价入股方式的，土地资产界定为国家股，国家股作价及国家股股权管理按国家有关规定执行。

第八条企业以其依法取得所有权的房屋连同该房屋占用范围内的划拨土地使用权，作为抵押物进行抵押贷款，不能如期返还贷款造成划拨土地使用权拍卖的，应当从地价款中将相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额返还政府。

第九条在进行土地资产处置后，土地使用者应按有关规定到规划土地部门办理土地使用权变更登记。

第十条本规定发布之前已发生土地资产处置的，须按本规定补办手续，期限为三个月。

第十一条大连市其他县（市）、区企业的土地资产处置可参照本规定执行。[!--empirenews.page--] 第十二条本规定由大连市开发办负责解释。

第十三条本规定自发布之日起施行。

第三篇：芜湖市区及三县125规划-三山区

招商项目进展情况

响水涧蓄能电站项目：项目总投资38亿元人民币，2006年11月开工建设以来，各项工程加快推进，主机设备招标已完成。7月份第一批设备进场。截至2009年5月已完成投资17.8亿元人民币。

集瑞联合重工项目：项目总投资65亿元人民币，2009年4月8日签署了集瑞联合卡车发动机项目协议书，一期项目用地土方平整基本已完成。5月27日开工建设。碧桂园项目：芜湖碧桂园房地产项目计划总投资约100亿元人民币，2008年3月开工，08年9月开始预售，可销售面积约22万平方米，首批交楼时间定为09年6月底。五星级碧桂园凤凰酒店项目计划总投资6亿元人民币，2008年3月开工，08年11月结构封顶，现进入内外装修阶段，年底试营业，现正寻求经营餐饮的合作伙伴。

新联船厂项目： 2008年12月签约，项目计划总投资15亿元人民币，2009年4月土方开始施工，船台已经开工建设，陆域征地拆迁工作加快推进。

生态体育公园项目：项目计划总投资11亿元人民币，项目公司已成立，征地拆迁工作已经展开，即将动工建设。

圣罗纺织项目：项目计划总投资5.5亿元人民币，一期已基本完工，4月份试生产，累计已完成投资3.54亿元，二期已动工建设。

城市发展轴

规划依托四条城市发展主轴：中心发展轴、西部产业发展轴、北部区域联动轴、南部区域联动轴，形成“井”字型大三山空间结构。

中心发展轴：以龙湖路为轴线，以中心城商务办公区为核心，北接龙窝湖旅游度假区，南连浮山自然生态保护区，形成三山区绿色中枢。

西部产业发展轴：以华电大道为轴线，串联临江工业区和中部工业园区，形成西部产业区。北部区域联动轴：以芜铜路为轴线，西连繁昌县繁北开发区，东接弋江高新技术开发区、芜湖市中心区，形成北部区域联动格局。

南部区域联动轴：以三环路为轴线，西连繁昌县繁北开发区，东接弋江高新技术开发区、芜湖市中心区，形成南部区域联动格局。

城市空间结构

三山区城市空间布局结构为：以“井”字型发展轴为骨架、六大功能组团为基础，构筑弹性成长的生态型、组团式城市结构。

建设用地以片区、组团形式发展，形成组团式的空间结构。

综合考虑生态脉络的格局和主导功能等因素，三山区建设用地分为五大功能组团：中心组团、峨桥组团、临港产业组团、龙窝湖旅游度假区组团、浮山自然生态保护区组团。

1、中心组团

三山区中心组团西至三华路，北接芜铜路，南临规划十路，规划总用地面积12平方公里，是集行政办公～商务金融～文化教育～物流中心～居住以及城市大型公园等功能于一体的城市新区。

其中行政中心位于三山区行政商务核心区内，目前主体已封顶。它的建成将成为三山区内的标志性建筑。“靠山面水，紫气东来”是本设计的主要概念。行政中心东临龙湖路（60米），西至13号路，北接规划四路，南至三山路（40米）。本工程基地用地面积12公顷，其中办公用地面积5000平方米，广场地面积7000平方米。总建筑面积23800平方米，地上九层，半地下层建筑面积为6420平方米。容积率0.48，绿化率43.8%。建筑高度42米。

2、峨桥组团

以峨桥茶市为依托，随着旧城改造的推进，镇区将逐渐向淮九路沿线发展，实现峨桥茶市的第二次腾飞。

3、临港产业组团（包括临江工业区、船舶工业区和中部工业区等）

重点项目有华电，奇瑞，海螺码头，造船，中石油，中石化等

华电一期工程已完工，预计实现年销售收入23亿元，实现税收3亿元（其中地方税收1亿元）。二期工程项目环评、水保等基础性报批工作已全部完成，项目待国家发改委核准，第一批辅机设备招标。场地平整基本完成，桩基工程完成80%。计划在2010年实现2台100万千瓦机组投产，预计实现年销售收入35亿元，实现税收4.8亿元（其中地方税收1.6亿元）。根据奇瑞汽车的发展规划，奇瑞公司将在我区临江工业区规划建设120万辆产能的三个整车工厂、130万台产能的两个发动机厂、105万套产能的变速箱厂及码头物流项目等，总用地规模约15平方公里。目前对首期4500亩用地进行了用地勘界工作，先已实际征地2767亩。奇瑞公司目前已形成了年产35万辆整车、40万台发动机和30万套变速箱的生产能力，有200多家配套企业围绕奇瑞在芜湖集聚，随着奇瑞在三山区的逐步建设，汽车及零部件产业必将成为我区新的具有竞争优势的支柱产业。

根据芜湖市港口利用规划，我区沿江头棚至羊灯浃3.2公里长江线被规划建设港口物流基地和油品仓储集散基地，总投资3亿元，年吞吐量为60万吨规模的海螺成品油仓库、中转和万吨级件杂码头项目均已开工建设，中石化油库，油码头项目已开工建设，奇瑞汽车公司在华电公司岸线上游规划建设集装箱、件杂码头项目。随着这些项目的建设，在我区长江线上将形成港口物流和油品仓储经营的产业集聚。

临江工业区是区委区政府根据新区总体规划和发展的需要新成立的工业园区，是三山区未来发展希望之所在。

在3平方公里的起步区，已有21个企业落户，其中中天管桩已经投产，占地1800亩、总投资8亿元的宁波圣罗纺织、中天服饰等项目正在抓紧开工建设。

船舶工业项目目前有新联、新远、海桥、国洋、宏宇等6家造船企业落户。

4、龙窝湖旅游度假区组团

规划的目标是以龙湖生态保护为前提，深度挖掘地域文化，在科学分析、准确定位的基础上，创造性的确立核心吸引力、定位形象、旅游项目，将龙湖建设成为芜铜马地区生态度假中心，长三角地区独具特色的文化度假胜地、三山区生态经济建设的核心区，成为国内著名、特色鲜明的城市生态景区，长江沿岸湿地保护开发的典范。

目前已有全国知名的碧桂园集团房地产业项目落户，该项目一期开发的花园洋房、联体别墅、双拼美墅于9月20日开盘，实际预售约30万平方米，配套的五星凤凰酒店已施工建设。它将成为新区房地产业发展的有力的支撑与推动。

5、浮山自然生态保护区组团

规划目标依托沿江高速，围绕响水涧抽水蓄能电站，着力深层次打造生态旅游、观光旅游业。目前，响水涧抽水蓄能电站工程进场公路全线通车、通风兼安全洞、交通洞开挖和支护完成，上下库连接公路通车，沙石骨料系统建成；投产发电后，预计实现年销售收入12亿元，实现税收1.6亿元。

各位委员，目前新区建设仍处于起步阶段，随着众多建设项目的全面铺开，规划工作将面临着更多的矛盾和问题，工作压力会更大。但我们坚信有区委、区政府的坚强领导和人大、政协的有力监督及兄弟部门的大力支持，三山区的规划工作会迈上一个新的台阶。

第四篇：威海市区城镇建筑外立面建设管理暂行规定

威海市人民政府办公室 关于印发威海市区城镇建筑外立面

建设管理暂行规定的通知

威政办发〔2012〕78号

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

《威海市区城镇建筑外立面建设管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

威海市人民政府办公室 二〇一二年十月八日

—1—

威海市区城镇建筑外立面建设管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为加强城镇容貌管理，保持城镇建筑物（含构筑物，下同）外立面完好、整洁和美观，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省物业管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《山东省建筑装饰装修管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称建筑外立面是指建筑物外侧墙体立面及屋顶。第三条 本规定适用于威海市城市规划区及工业新区苘山镇、汪疃镇规划区范围内建筑外立面的建设、使用和管理。

第四条 市规划部门负责建筑外立面的规划设计审查和监督管理，对违反规划设计条件装饰装修建筑外立面的违法行为依法进行查处。

市城乡建设部门负责建筑外立面建筑设计、施工和装饰装修管理。市城管执法部门负责建筑外立面户外广告的管理，根据相对集中行政处罚权的规定，对违法建设、使用建筑外立面的行为依法进行查处。

市住房保障房产管理部门负责对物业服务企业的监管，指导物业服务企业做好管辖范围内建筑外立面的清洁保洁工作。

环翠区政府和高区、经区、工业新区管委及其所属有关部门按照职责，负责各自辖区内建筑外立面的管理工作。

镇政府（街道办事处）、村委会（居委会）等单位应协同有关主管部门做好本辖区内建筑外立面的管理工作。

第二章 设计与建设

第五条 建筑外立面设计应当综合考虑城镇景观、建筑物性质、外

—2—

立面功能布局等因素，符合城镇环境和容貌要求，体现城镇特色。外立面装饰材料、色调应当与周边环境相协调，达到和谐统一的建筑整体视觉效果。

第六条 市规划部门对新建建筑物提供建设项目规划设计条件时，应当依据批准的详细规划、城镇设计和有关技术规定，对建设项目的外立面设计提出明确要求。

第七条 建设项目设计须委托具有相应资质等级的建筑设计单位进行。

建筑设计单位在进行建设项目设计时，必须遵守国家、省、市有关规定和技术规范，并按设计深度要求提供建筑立面设计图纸和有关说明。

建设单位和个人不得要求设计单位违反法律、法规和有关规定进行设计。

第八条 建筑外立面设计应当符合下列标准：

（一）空调搁板：新建住宅，应当对每个具备居住特征的房间在外墙预留安装空调机的搁板（或预留窗式空调机的位臵）、穿墙孔洞和冷凝水管孔。公共建筑推广采用集中式空调外机，并应当设臵在隐蔽部位。鼓励采用格栅装饰空调搁板。

（二）太阳能热水系统：推广建筑与太阳能一体化设计。太阳能热水系统应与住宅户型相协调，热水器上下水管线应统一设臵垂直管井，禁止在墙外吊挂。新建住宅小区的十二层以下居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工，鼓励十三层以上居住建筑试点推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工。

（三）牌匾：应当符合城镇规划要求和城镇容貌标准，按照统一规格、统一标准的原则统一设计预留牌匾位臵。

（四）户外广告：公共建筑、商业建筑可以预留大型广告位臵，并应当进行景观亮化。居住小区原则上不设计预留墙体广告位臵。

第九条 既有建筑物原有管线为架空或者敷设于建筑外立面的，管线所有权人或者物业管理单位应当逐步进行改造。

—3—

新建建筑物的雨水和空调排水管线、电力电缆、有线电视、网络、通讯、供热计量远传等管线应当进行统一设计，原则上应敷设于建筑物墙体内部或者地下。

第十条 安装于建筑外立面的空调机、太阳能、牌匾、户外广告、防盗网等设施的金属支架及格栅等，应与建筑物可靠连接。金属支架、构件及与外立面墙体固定的连接件等，应当采用不锈钢、热镀锌等耐腐蚀材料或者采取防锈工艺，防止锈蚀、污染外墙面。

第十一条 建筑施工单位应当按经批准的建筑设计图施工，不得擅自更改设计。建设单位和个人不得要求施工单位更改经批准的设计施工图。如需变更设计的，应报原审批机关批准。

第十二条 建筑施工中和竣工时，规划、城乡建设部门应按批准的建筑设计图进行监督检查，检查情况作为规划验收、质量评定、竣工综合验收的依据。

第三章 交付使用

第十三条 交付使用的建筑物，任何单位或者个人不得损坏或者改变建筑外立面的完整性。

阳台外、窗外、外走廊和屋顶等空间不得堆放、吊挂或晾晒有碍市容观瞻的物品。

第十四条 任何单位和个人不得擅自改变建筑外立面使用功能、外观设计等，确需改变的，须报市规划部门批准后方可施工。

第十五条 禁止对建筑外立面实施下列行为：

（一）堵塞建筑外立面上的漏花窗和阳台栏杆；

（二）用建筑材料连通或分隔阳台；

（三）在建筑外立面进行张贴、涂写、刻画；

（四）其他可能影响建筑外立面观瞻及安全的行为。

第十六条 在建筑外立面设臵大型户外广告应当依法向市城乡建设部门申请办理审批手续，由市城管执法部门具体实施。

—4—

居住小区内建筑外立面不得设臵大型商业广告。

第十七条 安装防盗网等防卫设施不得凸出墙外，并应采用铝合金、不锈钢等耐用、防锈材料。

倡导使用门窗防盗锁具或门窗防盗报警系统等新型防卫设施。鼓励小区业主大会制订管理规约，对封闭阳台以及安装空调外机、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等设施作出规定。

第十八条 已建成的住宅小区，需在建筑外立面设臵公告栏的，应向所在区城乡建设部门申报，经批准后统一设臵。

第四章 维护更新

第十九条 建筑物所有权人是保持建筑外立面整洁的责任人，所有权人与使用人对建筑外立面保洁责任有约定的，从其约定。

建筑外立面保洁管理工作，建筑物所有权人或使用人可以委托物业服务企业或者符合相关要求的保洁企业组织实施，费用由建筑物所有权人或者使用人承担。

第二十条 建筑物所有权人或者使用人应当保持建筑外立面整洁美观，对有残损、污损、脱落、严重变色的，应当及时修补或粉刷。

第二十一条 建筑物所有权人或者使用人应当按下列要求对建筑外立面进行保洁：

（一）外立面为玻璃幕墙的，应每年清洗一次；

（二）外立面为喷涂材料的，应当定期清洗并至少每五年粉饰一次；

（三）外立面为其他材质的，视材质情况定期清洗或者粉饰。因施工等原因致使建筑物外立面有明显污迹的，建筑物所有权人或者施工单位应当及时进行清洗、粉饰。

第二十二条 对建筑外立面进行装饰装修的，建设单位或者个人应当依法向市规划部门申请办理审批手续。

对达到一定规模或技术要求较高的工程项目，应依法通过招标选

—5—

择有相应资质的施工队伍施工。

第二十三条 在建筑外立面装饰装修活动中，禁止下列行为：

（一）损坏敷设于建筑外立面的原有节能设施；

（二）未经市规划部门批准，擅自搭建建筑物或者改变建筑物使用功能、原外观设计；

（三）未经市城乡建设部门同意擅自设臵各类广告牌匾。第二十四条 对建筑外立面进行装饰装修，应当保持原建筑的色调、造型和建筑设计风格，使用符合国家产品质量标准和环境保护要求的建筑涂料和装饰装修材料。

第二十五条 依附建筑外立面设臵的户外广告设施，其所有权人或者使用人应定期对户外广告设施进行维护管理，保证其牢固安全、整洁美观、字体规范完整、照明设施功能完好。户外广告影响城镇容貌的，所有权人或者使用人应及时维修或更新。

第二十六条 建筑物顶部广告及墙体广告设施所有权人应定期进行广告设施及其载体的结构安全检查，对存在安全隐患的应及时维修排除。

第二十七条 建筑物所有权人应当根据城镇规划和城镇改造实施计划等要求，对建筑外立面进行相应修缮或改造。

第五章 法律责任

第二十八条 建设单位明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建筑外立面工程设计标准或者质量的，由城乡建设部门责令整改，并按规定处以20万元以上50万元以下的罚款。

第二十九条 设计单位未按照工程建设强制性标准进行建筑外立面设计的，由城乡建设部门责令整改，并按规定处以10万元以上30万元以下的罚款。造成工程质量事故的，责令停业整顿，按规定降低资质等级；情节严重的，按规定吊销资质证书；造成损失的，依法承

—6—

担赔偿责任。

第三十条 施工单位不按照工程设计图纸或者施工技术标准进行建筑外立面施工的，由城乡建设部门责令整改，并按规定处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

第三十一条 有下列行为之一的，由城管执法部门或者物业主管部门进行劝导、告诫，责令限期改正；逾期不改正的，可以依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚：

（一）超出建筑物外墙面对建筑物外走廊、阳（平）台进行封闭，或者其外型、规格、色彩不符合城镇容貌标准的；

（二）违反城镇容貌标准，在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等的。

第三十二条 有下列行为之一的，由城管执法部门责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他补救措施的，可以依照下列规定处以罚款：

（一）在建筑物顶部、阳台外或者窗外擅自搭建鸽舍的，处以50元以上500元以下罚款；

（二）在城镇道路两侧建筑物的顶部、阳台外、窗外堆放、吊挂或者晾晒有碍城镇容貌的物品的，处以50元以上200元以下罚款；

（三）擅自设臵大型户外广告，影响城镇容貌的，处以2000元以上2万元以下罚款；

（四）未经批准擅自在城镇建筑物或者其他设施上张贴、张挂宣传品，影响城镇容貌的，处以200元以上5000元以下罚款；

（五）擅自在建筑物的外立面进行张贴、涂写、刻画的，处以100元以上1000元以下罚款；逾期未清除或者拒不接受处理的，可书面通知通信企业暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用。

第三十三条 建设单位或者个人未经批准在建筑外立面搭建临时建筑物或者临时建筑物超过批准期限不拆除的，由城管执法部门责令限期拆除，可并处临时建设工程造价1倍以下罚款。

第三十四条 建筑物所有权人或者使用人损坏建筑原有节能设施

—7— 的，由城乡建设部门责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

第六章 附 则

第三十五条 各县级市的城镇建筑外立面建设、使用、管理，可参照本规定执行。

第三十六条 本暂行规定由威海市城乡建设委员会负责组织实施。第三十七条 本暂行规定自2012年11月8日起施行，有效期至2014年11月7日。

—8—

第五篇：常州市市区排水许可管理暂行规定

常州市市区排水许可管理暂行规定

状态:有效 发布日期:2003-02-01 生效日期: 2003-02-01 发布部门: 江苏省常州市人民政府

发布文号: 常政发［2002］230号

第一章 总则

第一条 为加强城市排水行业管理，保障城市排水设施安全、正常运行，控制城市水污染，改善城市水环境，促进城市排水事业的发展，根据建设部《城市排水许可管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

关联法规：

第二条 凡直接或间接向城市排水设施排水的单位、个体工商户(以下统称排水户)应当遵守本规定。

第三条 本规定所称城市排水，是指对产业废水、生活污水(以下统称污水)和雨水的接纳、输送、处理和排放的行为。

本规定所称城市排水设施，是指接纳、输送、处理、排放城市污水和雨水的管网、泵站、城市污水处理厂及其相关设施。

第四条 常州市建设局(以下简称市建设局)是本市城市排水许可管理的行政主管部门。常州市排水管理处(以下简称市排水处)具体负责本市城市排水许可的日常管理工作。

第五条 城市排水实行雨水、污水分流制度。新建、改建、扩建建设项目必须同步实行雨水、污水分流。

未实行雨、污分流的排水户应逐步进行雨、污水分流改造。

第二章 污水排放管理

第六条 排水户排放的污水水质应当符合国家规定的《污水排入城市下水道水质标准(CJ3082_1999)》(以下简称排水标准)。不符合排水标准的，应进行预处理。未经处理或处理后仍严重超过排水标准的，不得排水。

第七条 在城市污水管网覆盖地区，排水户排放的生活污水必须纳入城市污水管网，不得任意排放。

排水户排放的产业废水应逐步接入城市污水管网。

第八条 污水排水户在实施排水前，应当向市排水处提出排水许可申请，填写《城市排水许可申请表》，领取市建设局核发的《排水许可证》。

排水户提出申请时，应当提供下列资料：

(一)经市规划行政主管部门审定的排水管道规划图；

(二)排水管道施工设计图；

(三)生产产品种类和用水量；

(四)具有资质的监测机构出具的污水水质、水量检测报告；

(五)市环保局污水入网集中处理批复；

(六)依法应当提供的其他资料。

第九条 市排水处收到排水户提供的上述资料后，应当委托具有资质的城市排水监测机构进行实地采样检测。检测结果于采样后10日内通知被检测排水户。

市排水处应当自接到《城市排水许可申请表》及符合要求的资料之日起20日内给排水户书面答复。

第十条 对经市排水处审查符合条件的排水户，由市建设局核发《排水许可证》。

对不符合排水标准，超标不严重，不致对城市排水设施安全、正常运行造成严重影响的排水户，由市建设局核发《临时排水许可证》。排水户必须在限期内进行治理并使水质符合排水标准。

不符合排水标准，且对城市排水设施构成严重危害的排水户，不得向城市排水设施排水。

第十一条 排水户申请办理接管手续时，应提供最近一年的用水资料。符合接管条件的，市排水处应当办理接管手续，并与排水户签订《委托污水处理合同》。

第十二条 排水接管工程的设计、施工应委托具有相应资质的设计、施工单位承担。工程施工时，应按规定实行工程监理。工程竣工后，排水户应当按照国家规定组织验收，并向市建设局、市环保局办理备案手续。

第十三条 排水户应当按照《排水许可证》或《临时排水许可证》规定的排水量、排水口数量、排放的主要污染物及排水标准向城市排水设施排水。

第十四条 排水户应当在其排水口与城市排水设施连接处设置采样标志和检测流量、污水控制的装置。

第十五条 市排水处应当对排水户排入污水管网的水质、水量进行监测。

第十六条 《排水许可证》有效期为三年。排水户应当在《排水许可证》期满一个月前，申请续期。《临时排水许可证》有效期最长为一年。持有《临时排水许可证》的排水户在规定期限内完成整治的，可向市排水处申领《排水许可证》。

已取得《排水许可证》的排水户，必须每年到市排水处办理年审手续。

第十七条 排水户在许可证有效期内，需变更排水主体或排水许可内容的，必须提前20日向市排水处申请办理排水许可变更登记，经市建设局批准后方可排水。

第三章 雨水排放管理

第十八条 排水户需要将雨水排入城市雨水管网的，应持管线规划图、管线竣工图、管线施工质量验收报告，填写《雨水接管申请表》，向市排水处提出申请。

市排水处接到申请后，应于20日内给予答复。

第十九条 因建设工程施工或其它原因需要向城市雨水管网临时排水的，建设单位应当申领市建设局核发的《临时排水许可证》。因各类施工临时排水产生的沉淀物，可能造成雨水管网堵塞或损坏的，应当由排水户先行沉淀，达到排放标准后，才可排放。

第二十条 禁止将污水排入城市雨水管网。

第四章 相关责任 第二十一条 排水户委托不具有相应资质的设计、施工单位进行设计、施工的，由市建设局按照工程建设管理的有关规定予以处罚。

第二十二条 排水户违反规定擅自向城市排水设施排水的，市建设局应当责令其补办手续；造成排水设施损坏或堵塞的，应当依法承担疏通、维修责任及相应的赔偿责任；情节严重的，由市建设局责令其停止排水。

第二十三条 违反本规定，向城市排水设施排放的污水超过排水标准、擅自增加排水量的，应当承担超标、超量排放增加污水处理成本所需的处理费用；改变排水性质，造成城市排水设施损害或严重影响排水设施正常运行的，应当依法承担损害赔偿责任。

对前款行为，市建设局视其情节及影响程度，可责令其限期整改或停止其向城市排水设施排水。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十五条 排水管理人员无正当理由在规定期限内不予办理排水许可手续又未予以答复的，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门视其情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条 本规定自2003年2月1日起实施。