2011年某乡镇党政领导落实接访的制度

第一篇：2011年某乡镇党政领导落实接访的制度

2011年椒园镇党政领导落实接访的制度

一、为了保持党政领导干部同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权利，加强和规范我镇信访工作，根据《信访条例》及中央联席会议《关于领导干部定期接待群众来访的意见》精神，建立本制度。

二、领导干部定期接待群众来访，是重视改善民生、维护群众合法权益的具体体现；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式；是听取群众意见、不断改进工作的有效方式。党政领导定期接待群众来访的主要方式方法有：

㈠公示。镇信访室具体负责镇领导干部定期接待群众来访具体工作，通过公示栏对接访领导干部的姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

㈡接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。镇党政领导在镇综治维稳中心定点接访，面对面接待来访人。对一些疑难、重点信访问题，适当时间有针对性地约请信访人协调解决。对一些解决难度大的信访案件，有关领导或部门要带案下访，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。

㈢包案。对群众反映强烈的突出问题，实行领导包案制度，落实责任单位、责任人，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，由镇党政主要领导亲自包案。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交镇领导班子集体研究。

㈣落实。要把领导干部接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。

三、党政领导定期接待群众来访的基本要求

㈠热情负责地接待群众。要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。要设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

㈡认真解决突出问题。要抓住重点和关键，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

㈢严格按照政策法规办事。对法律法规和政策有明确规定的，要督促责任单位依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，要做好解释说明工作；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持，决不能为一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新矛盾和问题；对特别困难的群众，要采取个案帮扶等措施，使其基本生活得到保障。

㈣及时就地化解矛盾。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，强化主体责任，落实首办责任制，防止初信初访转为重信重访。要夯实信访工作基础，推进信访工作重心下移、关口前移，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

㈤强化思想疏导工作。要把接待群众来访作为思想教育和政策法制宣传的过程，积极引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求，自觉维护信访秩序。对无理缠访闹访和有违法行为的，要加强法制教育；情节严重、造成恶劣影响的，要依法予以处理。

四、镇党政班子成员以轮流值班的形式，在综治维稳中心负责接访当天的来信来访。

五、认真受理属于我镇职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我乡职权范围的信访事项，应当告知信访人向有关的机关提出。

六、对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

七、当天值班领导受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件，由信访室负责做好登记并报主要领导批转。对上级机关、上级领导转交办的信访事项，办结后由承办单位或具体承办人及时将办理结果形成书面报告交主要领导审核后，由信访室反馈上级机关和上级领导。

八、接待群众来访的当天值班领导与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

九、严格执行信访工作纪律和工作保密制度，保护来信来访人的合法权益。

十、各值班领导和工作人员，在信访工作中要认真负责，依法办事，若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为，将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

2011年3月

第二篇：镇党政领导接访制度

镇党政领导接访制度

一、接访日时间：公历每月20日上午（节假日顺延）为接访日，地点：镇府二楼接访室。

二、受理内容：法律咨询、民间纠纷、疑难复杂案件、以及其他需要解决的问题。

三、领导接访。党政第一把手按规定时间到接访室坐岗，同时安排派出所所长、司法所长、国土所长掌握来访情况，解决群众提出的问题。

四、登记建档。群众来访应进行记录建档，写明来访群众的姓名、时间、内容及要求解决的事项，并要求来访人签名。

五、限期解决。来访群众咨询法律、法规问题应当面解答；其他问题能当场解决的给予解决；一般性矛盾纠纷，自接访之日起15天内答复并处理完结；较复杂或需要集体研究或请示上级职能部门解决或经调查不予受理的问题，采用《告知书》形式，告知当事人。

六、归口管理。每月接访日的下午为镇领导碰头会，研究解决当天接访受理的问题，综合问题或案件的性质归属职能部门解决或联合解决，提出处理意见。

七、跟踪检查。每月5日为镇领导和有关职能部门负责人第二次碰头时间，跟踪检查上月接访日群众来访反映问题的落实和处理情况，使群众来访反映的问题件件有着落。

八、党政领导接访群众来信来访时，应做到文明礼貌、热情接待、耐心解答、秉公办事。

第三篇：接访制度

接访制度

一、接访工作实行首接责任制。接受群众来访的首位工作人员为首接责任人，必须负责解答、受理或转交群众来访事宜。接访人员实行轮流值班接访制度，当值人员应当在接访室候值。遇有较大规模集体上访时，由中心主任统一调配力量。

二、接待来访群众必须做到“三个一”：一张笑脸、一杯热茶、一张板凳；“三个心”：热心、耐心、细心；“三个声”：来有迎声、问有应声、走有笑声。

三、首接责任人要牢固树立宗旨意识，对来访人的合法要求不得推诿扯皮，回避矛盾，在接访过程中要做到认真负责，态度热情，用语文明，并严格执行信访纪律，自觉接受群众监督。

四、接待来访群众时，首先要问清楚来访人的姓名住址及事由，核对来访人身份证。属精神病人或传染病人的来访者，应通知有关部门将其带离。

五、接访工作人员要耐心听取来访人反映的意见和要求，了解清楚主要问题，可当场解答的，当场解答；对不符合法律、法规、政策，不能办理的，做好解释工作；对属于中心部门协调解决的问题转交部门处理，重大的群众集体上访可要求相应主管部门领导到现场做解释疏导工作；对不属于中心协调范围的应告知来访人，并帮助联系有关单位。

六、对来访反映的事项，应根据实际情况，选用摘报、信访反映、转送、交办、发函、立案、调查等形式进行处理。对需要

领导批示的，经办人拟稿后送中心主任审批后上报。

七、对来访反映的情况以规范的文书格式进行处理并及时归档管理，对每月和季度来访情况进行归类并及时形成文书上报主管领导和部门，同时通报有关单位。

八、承办单位、部门在信访件处理完毕后，须把处理结果告知当事人，并将调处结果报中心备案归档。

第四篇：领导干部接访制度[范文模版]

领导干部接访制度

1、实行局村“两委”班子成员轮流接访制度。

2、每周周三为包村领导接访日，地点为本村群众工作室办公室。

3、接访领导要按时到岗，认真接待群众来访，填好接访记录，重大事项要及时上报区群众工作部。

领导干部接访日规章制度

为进一步密切党和政府与人民群众的联系，关注民生、化解矛盾、切实维护群众合法权益，形成领导干部公开接待群众来访工作长效机制，根据中央、省、市、区的文件和《中共XX委员会、XX镇人民政府关于加强和规范信访工作的意见》（XX发〔2012〕1号）精神，结合我镇实际，决定调整镇领导干部接访日制度。

一、工作原则及目标任务

领导干部接待群众来访，坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则。通过建立和完善镇领导干部公开接待群众来访日制度，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，切实转变领导干部思想作风和工作作风，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，真正把本地区、本部门群众反映的信访突出问题和各种矛盾隐患解决在当地、解决在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

二、接访日安排

（一）镇每周安排1位党政人大领导班子接待群众来访（安排表详见附件1）。镇接访日时间定在每周星期三上午（节假日除外），领导所分管的部门参与陪访，协助做好接访工作，接访地点设在镇综治信访维稳中心二楼A201室。镇综治信访维稳中心负责落实通知，建立领导接访工作台帐，交办、督办信访事项。

（二）各办、局（分局）每周要明确1天为领导接访日，班子成员轮流接访群众。每周接访时间、地点、方式由各办、局（分局）根据各自实际安排落实。

（三）各部门要根据实际情况，将领导干部接访时间、地点等情况向社会公布，方便群众了解并有针对性地反映诉求。

三、工作基本要求

（一）热情负责地接待群众。要以高度的责任感，面对面地做群众工作，耐心听取来访群众的诉求，设身处地为群众着想，对群众反映的问题做到“件件有着落、事事有回音”。

（二）条块结合，分清责任。除严格落实“属地管理、分级负责”的原则外，进一步明确“谁主管、谁负责”，即属于哪一条线的信访问题，就由哪一条线的镇分管领导担负“专业负责人”，协调相关部门共同解决问题。

（三）严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的，督促责任单位依法按政策解决到位；对群众反映比较普遍、涉及面广的问题，通过调查研究，抓紧制定和完善相关政策规定；对暂时不能解决的，做好耐心细致的解释工作，以取得群众的理解和支持。

（四）建立领导接访工作台帐。对领导干部接访的信访事项，使用全省统一的《XX省各级领导干部定期分类接待群众来访登记表》（详见附件2），及时回复来访群众，确保“事要解决”、“案结事了”。

第五篇：领导干部接访制度

xx乡领导干部接访制度

为进一步畅通信访渠道，维护群众权益，按照县委、县政府统一部署，现就xx乡领导干部接待群众来访工作制定如下制度：

一、参与接访的领导范围

乡党委、政府领导班子全体成员；

二、接访时间

安排乡党委、政府每个工作日安排一名领导接待群众来访；

三、提前公示

接访信息通过广播、电视或公示栏等方式，至少提前两天公示接访信息。公示内容包括接访领导的姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式等，以方便群众了解情况；

四、接访形式

接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。定点接访是指在各级人民来访接待室等固定的接待场所面对面接待来访人。乡领导定点接待群众来访的场所设在乡信访接待办公室。重点约访是指有针对性的约请信访人反映信访事项，并协调相关机关、部门解决信访突出问题；

五、按程序接待来访

接访程序分登记、接谈、批示、转办、交办、劝返等。在接访前，来访人就应填写《来访人基本情况登记表》。登记表应包括来访人姓名、身份号码、单位或住址、反映的主

—1— 要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈；

六、陪同接访人员

陪同乡领导接访的人员应有：乡直相关部门负责人、乡信访办负责人，乡司法所人员。陪同接访人员由乡信访办负责联系。

七、批示和交办

接访的党政领导干部根据信访人所反映的问题，依照有关法律政策，按照“属地管理，分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，作出批示和安排，提出解决问题的意见和要求。根据领导批示意见，由乡信访办将接访案件交办到责任单位进行处理。

八、建立工作台帐

对领导接访的信访事项，逐件建立工作台帐，接访台帐内容包括：来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题发生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。

九、适时开展督办

对领导接访批示交办的信访事项，要进行督办，确保信访事项及时处理，按期办结，回复来访群众，促进“案结事了”和问题解决。乡领导接访批示交办信访事项的督办由乡信访办负责。从7月1日起，xx乡领导干部接访制度纳入信访工作目标考核。

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xx乡领导干部下访制度

为不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进基层干部作风，促进全乡稳定发展，构建和谐社会。乡党委、政府决定在全乡实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：

1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办；也可分组或个人单独实地走访；遇有特殊情况应随时到联系点下访。

2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导干部下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。

3、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。各部门负责人要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。

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4、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度，把握政策、讲究方法，沉底工作、文明接访，严格自律、树好样子，切实做到与群众面对面交流，“零距离”接触，心与心沟通。每次下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。

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