公司信访工作督查办法

第一篇：公司信访工作督查办法

第一条 为进一步促进信访督查工作的制度化和规范化,提高信访督查工作的效率和质量,确保信访事项得到依法、及时、妥善处理，根据国家《信访条例》和上级有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 信访督查的原则

(一)实事求是、依法办事的原则;

(二)对上负责与对下负责相一致的原则;

(三)督促检查与指导帮助相结合的原则;

(四)坚持原则与注重实效相结合的原则。

第三条 信访督查的范围

(一)上级机关交办的信访事项;

(二)公司领导批示交办的信访事项;

(三)重大集体上访事项和突发性群体事件;

(四)3次以上重复来信来访和5人以上的联名信;

(五)其他应予督查的信访事项。

第四条 信访督查工作的主要内容：

(一)未按规定的办理期限办结信访事项的;

(二)未按规定反馈信访事项办理结果的;

(三)未按规定程序办理信访事项的;

(四)办理信访事项推诿，敷衍，拖延的;

(五)不执行信访处理意见的;

(六)其他需要督办的情形.第五条 信访督查的主要职责

(一)跟综检查：对责任单位办理信访事项的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向上级机关和领导报告。

(二)督促落实：督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢的查明原因后进行催促，对久拖不决的限时处理。

(三)及时指导：对处理过程中遇到的重大或较复杂的问题，进行调查研究，及时提出指导性意见和建议。

(四)综合协调：对涉及多个单位、多个部门的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。

第六条 信访督查的程序和要求

(一)信访督查工作由公司办公室负责具体落实。

(二)信访事项的处理，由经办人提出拟办意见，明确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办。

(三)信访督查工作应当坚持实事求是、突出重点、注重实效，可以采取电话、发函、召开会议、实地调查或者联合督查等方式进行。

(四)信访事项交办后，经办人应认真做好督查催办工作，重要的信访案件要重点督查，做到件件有着落，事事有回音。

1、由经办人建立督查记录，定期督查催办。督查催办可采取电话催办、发函等形式进行。一般情况下，逾期3天仍未回复的应予催办。

2、对信访事项处理情况不清，需派人调查核实的，要2人以上同往。

3、对涉及多个部门或重大疑难信访事项，可联合有关单位组成督查小组进行督查。

4、经办人要对督查情况及时记录;对领导交办的信访事项，应在督查工作结束后3个工作日内，将督查情况报告有关领导。

(四)信访事项的办结要求事实清楚，结论正确，符合法律法规和政策，手续完备，材料齐全，并落实处理意见。

1、经督查符合结案要求的，作办结处理;不符合要求的，退回原责任单位重办。

2、需复函上级机关、有关领导或信访人的，应及时回复。

3、信访事项办结后，经办人应将督查资料连同结案材料一并整理归档。

4、对具体信访事项的督查工作应当按照受理、交办、实施、审核上报等程序进行。

第七条 列入督查范围的事项，应当按照“一事一项”的要求由公司信访部门负责立项，拟定督查方案，统一编号登记，提出拟办意见。

督查时，承办单位和部门可以就信访人反映的意见和问题进行调查核实，查阅有关材料，听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。调查核实后，可以视情况向有关部门反馈意见。

在规定时限内，承办单位和部门未反馈交办事项处理结果的，公司信访部门应当及时跟踪督办，并要求说明理由或书面报告进展情况。

第八条 公司信访部门应当按照“事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策适当、处理意见恰当、程序规范、手续完备”的要求，对信访事项处理意见进行严格审核。符合要求的，逐级呈报;不符合要求的退回承办单位和部门重新办理。

第九条 需要向上级部门和领导报送的督查情况报告，应当经公司信访负责人审签后上报。

第十条 督查事项办结后，应当按照档案管理的有关规定立卷归档。

第十一条 公司信访部门在督查工作中，发现有关单位和部门未按有关规定办理信访事项的，应当按照《信访条例》规定向有关单位和部门提出改进建议;对在处理信访事件中的好的典型单位和个人提出表彰建议，对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的责任单位;或多次督查仍处理不力的责任单位，将采取责成说明情况、责成书面检查、通报批评和经济责任制考核等形式，实行信访工作责任追究。造成严重后果的，可以对有关责任人提出处分建议。

有关建议提出后，公司信访部门应当及时了解建议的采纳和落实情况，并向有关领导报告和反馈。

第十二条 信访督查工作人员应当遵纪守法，廉洁自律，保守秘密。

第十三条 本办法自200x年1月1日起施行。

第二篇：公司信访工作督查办法

公司信访工作督查办法

信访工作督查办法

第一条为进一步促进信访督查工作的制度化和规范化,提高信访督查工作的效率和质量,确保信访事项得到依法、及时、妥善处理，根据国家《信访条例》和上级有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二条信访督查的原则

（一）实事求是、依法办事的原则；

（二）对上负责与对下负责相一致的原则；

（三）督促检查与指导帮助相结合的原则；

（四）坚持原则与注重实效相结合的原则。

第三条信访督查的范围

（一）上级机关交办的信访事项；

（二）公司领导批示交办的信访事项；

（三）重大集体上访事项和突发性群体事件；

（四）次以上重复来信来访和人以上的联名信；

（五）其他应予督查的信访事项。

第四条信访督查工作的主要内容：

（一）未按规定的办理期限办结信访事项的；

（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；

（三）未按规定程序办理信访事项的；

（四）办理信访事项推诿，敷衍，拖延的；

（五）不执行信访处理意见的；

（六）其他需要督办的情形．

第五条信访督查的主要职责

（一）跟综检查：对责任单位办理信访事项的措施、进度、效果进行跟踪检查，并向上级机关和领导报告。

（二）督促落实：督促责任单位及时处理信访事项，对进展缓慢的查明原因后进行催促，对久拖不决的限时处理。

（三）及时指导：对处理过程中遇到的重大或较复杂的问题，进行调查研究，及时提出指导性意见和建议。

（四）综合协调：对涉及多个单位、多个部门的信访事项，会同有关部门理顺关系，协调和推进信访事项的处理。

第六条信访督查的程序和要求

（一）信访督查工作由公司办公室负责具体落实。

（二）信访事项的处理，由经办人提出拟办意见，明确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办。

（三）信访督查工作应当坚持实事求是、突出重点、注重实效，可以采取电话、发函、召开会议、实地调查或者联合督查等方式进行。

（四）信访事项交办后，经办人应认真做好督查催办工作，重要的信访案件要重点督查，做到件件有着落，事事有回音。、由经办人建立督查记录，定期督查催办。

督查催办可采取电话催办、发函等形式进行。

一般情况下，逾期天仍未回复的应予催办。、对信访事项处理情况不清，需派人调查核实的，要人以上同往。、对涉及多个部门或重大疑难信访事项，可联合有关单位组成督查小组进行督查。

、经办人要对督查情况及时记录；对领导交办的信访事项，应在督查工作结束后个工作日内，将督查情况报告有关领导。

（四）信访事项的办结要求事实清楚，结论正确，符合法律法规和政策，手续完备，材料齐全，并落实处理意见。、经督查符合结案要求的，作办结处理；不符合要求的，退回原责任单位重办。

、需复函上级机关、有关领导或信访人的，应及时回复。、信访事项办结后，经办人应将督查资料连同结案材料一并整理归档。、对具体信访事项的督查工作应当按照受理、交办、实施、审核上报等程序进行。

第七条列入督查范围的事项，应当按照一事一项的要求由公司信访部门负责立项，拟定督查方案，统一编号登记，提出拟办意见。

督查时，承办单位和部门可以就信访人反映的意见和问题进行调查核实，查阅有关材料，听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。

调查核实后，可以视情况向有关部门反馈意见。

在规定时限内，承办单位和部门未反馈交办事项处理结果的，公司信访部门应当及时跟踪督办，并要求说明理由或书面报告进展情况。

第八条公司信访部门应当按照事实清楚、定性准确、适用法律法规和政策适当、处理意见恰当、程序规范、手续完备的要求，对信访事项处理意见进行严格审核。

符合要求的，逐级呈报；不符合要求的退回承办单位和部门重新办理。

第九条需要向上级部门和领导报送的督查情况报告，应当经公司信访负责人审签后上报。

第十条督查事项办结后，应当按照档案管理的有关规定立卷归档。

第十一条公司信访部门在督查工作中，发现有关单位和部门未按有关规定办理信访事项的，应当按照《信访条例》规定向有关单位和部门提出改进建议；对在处理信访事件中的好的典型单位和个人提出表彰建议，对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的责任单位；或多次督查仍处理不力的责任单位，将采取责成说明情况、责成书面检查、通报批评和经济责任制考核等形式，实行信访工作责任追究。

造成严重后果的，可以对有关责任人提出处分建议。

有关建议提出后，公司信访部门应当及时了解建议的采纳和落实情况，并向有关领导报告和反馈。

第十二条信访督查工作人员应当遵纪守法，廉洁自律，保守秘密。

第十三条本办法自年１月１日起施行。

二○○六年十二月十二日

第三篇：信访工作办法（公司版）

信访工作办法

第一章

总

则

第一条

为规范xx公司体系的信访工作，保护信访人和企业的合法权益，维护信访秩序，根据《北京市信访条例》、《北京市国有企（事）业单位信访工作办法（试行）》、《北京市国有资产经营有限责任公司信访工作办法（试行）》和有关规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于国家xx有限责任公司（以下简称xx公司）本部及xx公司下属企业的信访工作。

第三条

信访工作遵循下列原则：

（一）平等协商、内部调解、教育疏导优先；

（二）按照属事、属人、属地原则确定责任归属；

（三）分级负责，谁主管、谁负责;

（四）依法兼顾企业发展与职工、社会公共利益；

（五）配合有权处理的国家机关做好相关工作。

第二章

信访工作机构和职责

第四条

各单位要建立“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、主管部门协调督查”的信访工作体制。根据实际工作需要，明确信访工作的职能部门，配备专（兼）职信访工作人员，代表本单位受理、办理信访事项。xx公司本部日常信访工作由党群工作部承办。

第五条

信访工作部门的基本职责是：

（一）转送、受理、交办信访人提出的信访请求或信访事项；

（二）承办上级有关部门转送、交办的信访请求或信访事项；

（三）协调办理本单位、本体系信访事项；

（四）督促检查本单位、本体系信访事项的处理和处理意见的落实；

（五）排查、研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向有关部门提出改进工作、完善政策的建议；

（六）对所属单位的信访工作进行指导，总结交流信访工作经验，督促检查信访请求的处理情况,并提出改进工作、追究责任的建议；

（七）向信访人宣传国家有关法律、法规、政策规定和公司的规章制度。

第六条

各单位党政主要领导对本单位信访工作负总责，为第一责任人，同时，确定一名副职领导分管信访工作。

第七条

各单位应当实行领导干部信访接待日制度。对重大、紧急信访事项，单位主要负责人要亲自组织有关部门妥善处理，防止酿成不稳定事件。

第八条

各单位应当公开信访工作通讯地址、电子信箱、受理电话、信访接待时间和地点等信息，保证信访渠道畅通，方便信访人。

第三章

信访事项的受理

第九条

信访事项的发生单位是办理信访事项的第一责任单位，是信访事项的第一级办理单位。

第十条

受理信访事项的范围：

（一）信访人对本单位内部管理事项提出的意见、建议和投诉请求；

（二）信访人对本单位管理人员的职务行为提出的意见、建议和投诉请求；

（三）信访人对本单位产品、服务质量提出的意见、建议和投诉请求；

（四）其他应由本单位受理的信访事项。

第十一条

信访工作部门对收到的信访请求，应当登记并认真审阅有关信访材料，了解信访人反映的主要问题及诉求，并及时答复。

收到的信访请求，属于下级单位职责范围的，应当转送或交办到下级单位进行处理，同时告知信访人；不属于本单位受理范围的，可以告知信访人向有权处理的单位或国家机关提出，同时对信访人给予认真的政策解释和有关的法律知识宣传，进行教育疏导工作。

第十二条

信访工作部门接到上级工作部门转送或交办的信访请求后及时提出拟办意见。确定属于本单位职责范围的，应当受理，并告知信访人；确定不属于本单位职责范围，决定不予受理的，向转送、交办单位说明理由，并交还有关材料。

第四章

信访事项的办理

第十三条

信访工作部门收到信访请求，根据职责权限和信访事项性质，按照下列程序办理：

（一）登记。

对信访人的书信、电话、电传、电子邮件、走访和上级单位转办、交办的信访事项，及时做好登记工作；

（二）送阅。

凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，要及时送呈主管领导阅批；

（三）转办。

对需要交由其他单位、部门办理的事项及时送交有关单位、部门处理；

（四）催办。

对交办的信访事项，及时催办；对重大、疑难信访事项可以派人协查、督办；

（五）答复。

对信访人提出的信访事项，直接办理单位办理完毕后，应当及时将办理结果答复信访人；

（六）上报。

对上级单位交办的信访事项，承办单位应当在规定的期限内办结，并将办理结果报告交办单位；不能按期办结的应当向交办单位说明情况；

（七）复查。

信访人对直接办理单位做出的处理意见不服的，可向上一级单位提出复查请求。相关单位对于符合条件的申请进行复查；

（八）复核。

信访人对复查单位做出的处理意见不服的，可向复查单位的上一级单位提出复核请求。相关单位对于符合条件的申请进行复核；

（九）办结。

信访事项经审核可以按期办结的，及时办理办结手续；

（十）归档。

按照档案管理的有关规定对办结事项整理归档。

第十四条

信访工作部门针对不同情况，采取以下方式对信访人提出的信访请求进行答复：

（一）对信访人提出的信访请求，一般采取口头告知、答复，信访人要求书面告知、答复的，可以给予书面告知、答复；

（二）多人采用联名信或走访形式提出共同信访请求的，可以对代表进行告知、答复；

（三）因信访人提供的姓名（名称）、住址、联系方式不清、不实，无法告知、答复的，不予告知、答复。

第十五条

信访工作部门对信访事项做出答复，答复意见应当包括下列事项：

（一）信访人的投诉请求；

（二）对基本事实的认定；

（三）依据的法律、法规、规章及其他有关规定；

（四）对信访事项的处理意见；

（五）信访人不服答复意见寻求解决的法定途径和期限。

第十六条

信访人对承办单位做出的信访事项答复意见不服的，可向上一级工作部门提出复查、复核请求。信访人的复查、复核申请应当针对答复意见以书面形式提出。提出复查申请的，应同时附答复意见；提出复核申请的，还应当附复查意见。

第五章

信访秩序

第十七条

信访人信访活动应当按照《信访条例》、《北京市信访条例》的有关规定依法、有序进行。

（一）遵守国家有关法律、法规和各单位管理规章制度；

（二）如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；

（三）提出信访请求时应当提供真实姓名（名称）、住址、联系方式等基本情况；

（四）采用走访形式时遵守《信访条例》、当地治安管理规定和各单位的接待秩序。

第十八条

信访人可以采用电话、书信、电子邮件、走访等形式向相关单位提出信访请求。

多人采取走访形式提出共同信访请求的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

第十九条

对严重扰乱公共秩序、妨害公共安全的信访

活动或以信访为名进行违法活动的行为，各单位要对信访人

员做好教育、疏导工作，并及时报告公安机关采取必要的处置

措施，积极配合公安机关开展工作。

第六章

信访工作纪律

第二十条

信访工作人员要做到忠于职守、爱岗敬业；文明接待、注重实效；遵纪守法、秉公办事；查清事实、分清责任；宣传法制、教育疏导；廉洁自律、艰苦奋斗；团结协作、顾全大局；及时、妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第二十一条

信访工作人员不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或转送被检举、揭发、控告的人员和单位。不得压制、打击报复、迫害信访人。对涉密信访问题或信访人要求保密的事项，应当保密。信访工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的，应当回避。

第二十二条

信访工作人员在信访工作中有下列情形之一的，由所在单位视其情节轻重给予批评教育或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）漏登、漏报重要信访信息或者丢失、隐匿、擅自销毁信访材料的；

（二）敷衍塞责、工作不负责任造成不良后果的；

（三）因工作态度恶劣引发信访人投诉，查证属实的；

（四）泄露举报、揭发内容或者举报人、揭发人姓名和其他保密信息的；

（五）拒不执行信访处理意见的；

（六）违反信访工作有关规定的其他行为。

第二十三条

领导干部在信访工作中有下列情形之一的，追究领导责任，由上级单位给予通报批评；情节严重的，给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）因工作失职、渎职引发影响社会稳定事件或者严重损害人民群众合法权益、给国有资产造成重大损失的；

（二）对责任归属本单位的信访事项，应当受理而不受理，或虽已受理但无正当理由久拖不决的；

（三）应当报告办理结果而不按期报告，又不说明情况的；

（四）对信访人进行威胁、恐吓、压制或者打击报复；

（五）违反信访工作有关规定的其他行为。

第七章

重大信访信息报送

第二十四条

对于重要、重大信访事项，xx公司体系各单位在按规定处置的同时，需及时向上级单位报告，并续报事件进展和处理情况。

第二十五条

重要、重大信访事项应当以文字方式报告；情况紧急时，可以先通过电话报告，后补充文字材料。

第八章

附则

第二十六条

本办法自印发之日起实施。

第四篇：信访工作办法

济源市人大常委会信访工作办法

(市十届人大常委会第二十二次会议通过)

第一条为保障人民群众参与管理国家和社会事务的民主权利，保护来信来访人的合法权益，维护信访活动秩序，更好地行使人大常委会的职权，切实做好人大代表和人民群众的来信来访处理工作，根据《河南省人大信访工作条例》和有关法律规定，结合我市人大信访工作实际，特制订本办法。

第二条人大常委会的信访工作，属于法律监督和工作监督的范畴，为人大常委会履行法律赋予的各项职权服务，一般不直接处理问题，而是建议或转交有关机关和组织研究处理。

第三条人大常委会信访工作的任务

(一)受理和接待人大代表及人民群众的来信来访，并做好审阅登记工作；

(二)受理人大常委会组成人员交办的信访事项；

(三)承办、督办上级人大常委会批转的信访事项；

(四)向有关单位转办、交办信访案件；

(五)督办、催办、协调、查处信访案件；

(六)向信访人宣传法律法规及有关政策；

(七)综合反映信访信息。

第四条人大常委会受理人大代表和人民群众信访件的范围

(一)对市人大常委会和市人民政府、市检察院、市人民法院(以下简称“一府两院”)的工作提出的建议、批评和意见。

(二)对市人民代表大会及其常委会选举任命的国家机关工作人员违法、违纪、失职、渎职行为的控告、申诉、检举。

(三)对市人大代表本身合法权益受到侵害或对执行代表职责时遇到问题提出的控告、申诉和举报。

(四)对市人大代表和经市人民代表大会选举的省人大代表资格提出质疑和要求罢免的问题，人民群众反映市、乡、镇换届选举中违反法律程序或舞弊的问题。

(五)对市人民政府和乡、镇人民代表大会所作的决议、决定，提出的有关

1违反法律规定的问题。

(六)对市公、检、法、司机关和行政执法机关已发生法律效力的判决、裁定和决定，提出的申诉、控告。

第五条市人大常委会信访工作办理程序：

(一)反映一般问题的来信来访，由信访工作人员填写转办单，主管信访工作的秘书长签发转交有关部门或单位，由承办单位负责处理并答复上访人。

(二)反映重要和典型问题的来信来访，由信访工作人员摘录主要内容，与相关工作委员会商定，提出处理意见，填写阅批请示报告笺，送主管信访工作的领导阅批办理；对其中要求承办单位报告处理结果的信访案件，报常委会主管信访工作的领导批示后，转送有关部门或单位处理。

(三)反映市“一府两院”机关及其工作人员执法方面的来信来访，一般由信访室直接转送有关部门或单位处理；个别需由人大常委会有关工作委员会归口监督办理的，信访室应将来信来访材料提请有关工作委员会研究并提出办理意见，由信访室负责统一登记并转有关部门或单位处理；对其中重要和典型 的信访个案，各工作委员会也可以提出办理意见，经主管领导审签并呈常委会主管信访工作领导批示后，直接转有关单位处理。

(四)市人大常委会上任、副主任，秘书长交办和直接接待阅批的来信来访材料，由信访室负责统一登记办理。对其中要求报告处理结果的，由信访室提出具体意见和要求，报常委会主管信访工作的领导批示后，转有关部门或单位处理。

(五)省人大常委会转办的要求报结果的信访案件，经市人大常委会各工作委员会研究报请常委会主管领导。信访室负责登记、复印，留存全部来信来访材料和有关批示意见，填写信访要案办理通知单、附来信来访材料原件，转有关部门或单位限期处理结案。

(六)对重大信访案件，常委会主管信访工作的主任可以提请常委会主任会议或常委会会议研究；必要时，可以组织特定问题调查委员会或调查组，按有关法律程序进行处理。

(七)涉及常委会几个工作委员会监督职责范围的信访案件，由受理该信访案件的工作委员会提请常委会主管信访工作主任协调处理。

(八)常委会主任会议应定期听取信访工作情况报告，及时研究信访和各工作委员会提请的有关处理重大信访案件的意见或建议。

第六条信访工作者责任：

(一)办理来信来访，要做到热情接待、详细询问、仔细阅读、认真登记、耐心解释、妥善处理。办理一般来信来访要做到件件有登记，事事有答复；办理要结果的信访案件，要做到事实清楚，定性准确，适用法律正确，处理适当，手续完备。

(二)办理要结果的信访案件，承办单位应按批示意见及时办理，对一些疑难案件，承办单位应在三个月内办结，逾期不能结案的，应及时报告办理进度，说明不能办结的原因或加快办理的措施。对无故拖延、办理不力的，信访

室应报请常委会主管领导批准召开承办单位和有关部门参加的信访要案专题汇报会或承办单位和上访人的协调会，监督其限期处理结案。

(三)严禁将举报、控告信件转给被举报、控告的单位或本人。对举报、控告、申诉人进行打击报复的，应追究责任、严肃处理，以保障信访人的民主权利不受侵害。对确属无理上访、申诉，经说服规劝仍缠诉不止的应批评教育。对无理取闹，扰乱办公秩序的，依法交司法机关处理。

(四)人大信访室每季度将人大信访工作办理情况汇总、整理、通报，并将信访工作办理情况列入对“一府两院”负责人的述职评议、工作审议、检查评议的内容之中。

第七条本办法自通过之日起执行

济源市人大常委会

二0 0 0年十二月十五日

主题词:人大信访办法

济源市人大常委会办公室二0 0 0年十二月二十日

(共印180份)

第五篇：信访工作办法

信访工作办法

第一章 总 则

第一条 为加强信访接待工作，保护信访人的合法权益，维护公司和大局稳定，使信访工作制度化、规范化，依据国务院《信访条例》和省、市、区的相关规定，结合公司工作实际，制定本办法。

第二条 本办法中所称信访，是指社会公民、法人、其他组织和公司职工采取书信、电话、走访等形式向公司反映情况、提出意见、建议和要求等，依法和依照工作职责应当由交投公司及所属子公司处理的活动。由上级机关交办或其他部门转办的属于交投公司及下属子公司受理范围的信访事项，按照本制度办理。

第三条 信访工作坚持“属事单位责任制”、“分级负责，归口管理”、“谁主管，谁负责”和解决实际问题与做好思想工作相结合的原则。即：办公室为交投公司信访工作主管部门，负责信访日常工作，各子公司出现的信访案件由各子公司负责解决，属职能部室解答的问题由各职能部室负责处理。

第四条 各部门（子公司）必须强化基础工作，着力从源头上预防和减少信访问题发生，发扬密切联系群众的良好

工作作风，扎实抓好信访工作，认真处理来信，热情接待来访，倾听职工群众的意见、建议和要求，把问题解决在本部门（子公司）。

第五条 各部门（子公司）要按照有利工作、方便信访人的原则，配备专（兼）职信访工作人员，畅通信访渠道和规范职工群众诉求表达渠道。建立健全信访工作体系，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

第二章 工作任务及职责

第六条 信访工作任务

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，协调处理解决职工合法正当要求，维护职工的合法权益，为公司的经营管理营造良好的氛围。

（二）了解职工群众的意愿、要求、呼声和建议，为公司改革发展及各项工作的改进提供保证。

（三）关心职工群众生活，解决职工群众工作和生活中的实际问题。

（四）通过处理来信来访，协调、缓冲、化解各种矛盾和纠纷，做到小事不出本单位，大事不出公司。

第七条 公司主要负责人是信访工作的第一责任人，对信访工作负总责；分管领导承担直接责任，具体负责；其他班子成员按照“一岗双责”，根据分工对涉及到的具体信访

工作负有管理责任。

第八条 对重要和重大信访事项，主要负责人要亲自负责并主持处理。

第九条 办公室的具体职责：

（一）受理职工群众来信，接待职工群众来访，处理来信来访的转办、查办、催办、协办等工作，承办和处理上级信访组织及公司领导交办的信访事件。

（二）对由上级机关交办或其他部门转办的信访件，经调查核实不属于交投公司及下属子公司受理范围的，做退件处理，并负责向相关部门做好解释工作。

（三）建立和完善信访信息网络；做好信访信息的预报预测；负责信访事件的登记、统计和上报工作；定期做好信访的统计、分析和信访资料管理工作，及时向领导提交信息并做到上情下达。

（四）及时传达上级有关信访问题的指示，对信访问题的处理情况进行检查、督促。

（五）在查办信访件中，发现有违法违纪问题，按照干部管理权限，报公司领导处置。

（六）对已经或依法应当通过诉讼、行政复议、仲裁等法定途径解决的信访事项，以及有权处理的机关已经受理或正在办理的信访事项，一般不予受理，应告知信访人依照法

律法规的有关规定办理。

（七）负责对各部门（子公司）的信访工作进行指导检查及考核。

第十条 其他部门（子公司）的具体职责：

（一）负责接待处理本单位来信来访案件，在职权范围内有权对信访事件做出处理决定。特殊案件及时与公司职能部门、主管领导沟通、请示。

（二）各部门（子公司）以调解、宣传政策、做思想工作为主，凡属本单位的问题直接进行处理解决，不得推诿或将矛盾激化。

（三）对疑难、重大信访案件且需要其他职能部门共同承办的，及时转送公司职能部门或报送公司办公室。

（四）做好信访信息的预报预测工作，及时将信息反馈给公司办公室。

（五）做好本部门（子公司）的信访的统计、分析和信访资料管理工作，并定期向办公室提交信访工作台账；

（六）完成公司领导交办及办公室转办的信访工作。第十一条 各部门（子公司）发现本单位对信访事项处理有误的，应当重新处理。办公室发现各部门（子公司）对信访事项的处理、复查有误的，有权直接处理或要求各部门（子公司）重新处理。

第十二条 办公室应及时分析信访工作中反映的情况和职工群众的愿望，定期向领导汇报。重要信息，随时报告，并提出建议，改进工作。

第三章 信访办理

第十三条 信访工作程序

（一）接待登记。接待部门对来访者要热情接待，耐心听取他们的陈述，详细清楚地做好笔录；对来信要仔细阅读，做好主要内容摘要登记。

（二）了解核实。对信访人反映的问题，必须认真核实，了解实际情况。

（三）呈批立案或转办。公司办公室根据涉及的信访问题及时转交公司相关职能部室或子公司处理。涉及检举揭发的信件，呈送公司领导批示，转交有关部门（子公司）处理的要及时转办。

（四）承办。接到信访事件后，涉及到相关部门和子公司的要及时办理，不得以任何理由拖延、推迟。

（五）查办与催办。对于由各部门（子公司）办理的信访事件，公司办公室要认真查办和催办。

（六）答复结案。已经办理的信访事件，承办的部门（子公司）负责答复信访人。办理完毕的重大、疑难信访案件，承办的单位和来访人应在信访登记表上写明办理结果，予以

备案，并与信访原始材料一并归档。

（七）统计上报。各部门（子公司）每季度末将接访事件进行统计，上报公司办公室。

第四章 工作要求

第十四条 对来访的群众要热情接待，认真听取他们反映的情况和要求。

第十五条 及时办理群众反映的来信来访事项。对重要来信要及时报领导阅批；对重要来访要及时向领导汇报。

第十六条 要建立和完善信访接待工作台账，妥善保管信访资料，每季度进行一次整理，每年进行一次总结。

第十七条 对上级机关交办或其他部门转办的信访件，要在规定的时限内办结；对由于客观原因不能按时办结的，除催办外，要报出办理的进度；对办理结果需要向上级领导、上级机关汇报、或者需答复信访人的，要及时写出专报或回信。

第十八条 在接待中，要耐心细致向信访人做好政策、法律的宣传教育工作，解决问题与思想疏导相结合，尽力做好息诉工作，维护公司稳定。

第十九条 处理信访事项应当实事求是，依据法律、法规和政策办事，严禁超越职权。

第二十条 要加强和政府信访部门的联系，紧密协作，确保办事效率。

第二十一条 信访工作人员要增强法制意识，严格执行各项保密制度，努力提高来信来访接待水平，切实维护公司稳定。

第五章 工作纪律

第二十二条 违反信访工作纪律的表现

（一）违反法律法规和政策，严重损害职工、群众利益，引发信访突出问题或群体性事件的；

（二）不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题，导致矛盾激化，造成严重后果的；

（三）拒不办理上级组织和信访工作机构交办、督办的重要信访事项，或者编报虚假材料欺骗上级组织，造成严重后果的；

（四）拒不执行有关职能机关提出的支持信访请求意见，引发信访突出问题或群体性事件的；

（五）公司内部发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上级组织的明确处理意见，导致矛盾激化、事态扩大或引发重复越级集体上访，造成较大社会影响的；

（六）不按有关规定落实信访工作机构提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议，造成严重后果的；

（七）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信

访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的；

（八）在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的；

（九）对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结，或者应当履行督查督办职责而未履行，造成严重后果的；

（十）在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果的；

（十一）对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果或较大社会影响的；

（十二）超越或者滥用职权，侵害职工、群众合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；

（十三）应当作为而不作为，侵害职工、群众合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；

（十四）因故意或重大过失导致认定事实错误，或者适用法律、法规错误，或者违反法定程序，侵害职工、群众合法权益，导致信访事项发生，造成严重后果的；

（十五）违反规定使用强制措施处置群体性事件，在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体

性事件的。

第六章 责任追究

第二十三条 对违反信访工作纪律的人员，将视其情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话、行政处分等处分。

第二十四条 在信访纪律处分中，对各部门、子公司负有领导责任的人员和其它直接责任人员中的共产党员，还将依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，给予相应的纪律处分。

第二十五条 对出现重大信访问题的部门（子公司），在年终考核时实行“一票否决制”；对内发生越级上访2次及以上的子公司，将视情节给予负责人诫勉谈话和行政处分。

第七章 附 则

第二十六条 本办法适用于交投公司及下属子公司。第二十七条 本办法由办公室负责解释，经董事长办公会审议通过后施行。