局开展依法治理工作情况汇报

第一篇：局开展依法治理工作情况汇报

xx局开展依法治理工作情况汇报

今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局根据县依法治县领导小组的安排，以邓小平理论和科学发展观为指导，认真落实依法治县的要求，认真开展依法治理的各项工作,推进“法治xx”建设。现将有关情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强对“依法治县”工作的领导

按照县依法治县领导小组的安排，我局领导高度重视，及时召开了全体干部职工会议，进行全面动员部署，认真传达有关会议精神，学习有关文件和“依法治国”的重要论述，统一了干部职工的思想，使大家充分认识到依法治县的重要性，增强了他们主动参与的积极性和自觉性。同时成立了由局长担任组长，分管副局长任副组长，有关科室负责人为成员的依法治理领导小组。由分管副局长具体负责我局的依法治理工作。制定了工作规划，与其他各项工作同安排、同布置、同落实，把依法治理作为列入重要议事日程，使依法治理工作真正落到了实处。

二、加强普法教育，提高干部职工的法律意识和法律素质

我们坚持把全系统全体职工的普法教育列入重要议事日程表，制订了学习制度，规定每周一、五为机关集体学习时间，每两周学习一次法律，做到了开会有记录，学习有笔记，每个干部职工有心得，增强了干部职工的法律意识，有力地推动了依法行政。今年共组织学习法律不少于X小时。坚持每半年组织一次局机关全体干部普法考试，参加人员达到___%，合格率为___%。主要学习邓小平、江泽民、胡锦涛关于加强社会主义民主与法制建设和以法治国的重要内容以及《宪法》、《行政许可可法》、《行政处罚法》、《XXXXX》《XXXXX》《XXXXX》等法律法规。在学习中我们坚持理论联系实际的原则，根据所学理论与我们民政系统的自身特点展开讨论，并开办了学习园地，对心得体会和学习笔记进行交流和展评。同时今年X月份派人参加了全省《XXX条例》培训班三期共_人。为了切实提高局机关干部队伍的整体素质，我们还积极鼓励广大干部职工上各类成人学校学习，有X名干部职工在XXXXX校法律本科班学习，有X名同志已经毕业。通过这一系列的学习教育，进一步增强了干部职工特别是领导干部的法律意识，牢固树立了依法行政的观念，有力地推动了依法行政，为推进全县建设“法治xx”起到了应有的积极作用。今年以来，全系统无治安案件及群体性越级_事件，没有发生任何安全事故，干部职工中没有发现黄、赌、毒现象。

三、结合xx系统自身特点，大力开展法治宣传

今年是建设“法治xx”的关键性一年，为了深入学习宣传xx系统涉及的政策、法规，便于全县人民了解xx工作的政策，进一步规xx系统依法行政，使xx系统行政管理工作走上规范化的轨道，我们从五个方面强化xx工作的法制宣传：一是在今年年初召开了有全系统干部职工参加的依法行政动员大会，会议期间，认真组织学习了《XXXXX条例》及相关文件，并利用新闻媒体进行了宣传报道。二是组织人员举办了《XXX管理条例》大型宣讲活动，共横挂宣传标语XX条、散发《XXXXX管理条例》宣传单XXXX余份，全面深入地宣传xx工作的有关政策、法规。三是充分利用《xx日讯》、xx电视台、xx广播电台和xx热线网站等媒体对xx工作的法律法规进行深度的宣传报道。四是认真贯彻《_工作条例》。坚持以社会稳定为大局，认真细致地做好广大干部职工的思想工作，提高大局意识，保持社会稳定。为确保不发生群体性_事件，我局实行领导包抓制度，每位领导包抓一位职工，层层抓落实，防止了各类_事件的发生。截止目前，全系统无一人_，也没有发生群体性_事件。

四、转变行政职能，加强依法行政

依法行政的核心就是要求各级政府转变职能，从严治政，按照法律要求，规范行政行为，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。为此，我们始终坚持依法行政。

一是按照县政府的安排部署，做好规范性文件和行政许可事项的清理工作。经清理，我局过去没有出台过规范性文件，行政许可事项按照《XXXX管理条例》的规定，加强管理，积极规范行政行为，坚持依法办事。

二是加强指导和监督工作，特别是加强对执行国家有关政策、法律法规执行情况的监督检查，教育有关人员文明服务、规范执法。有效地预防了违法、违规现象。

三是认真贯彻落实《村民自治组织法》。《村民自治组织法》对促进主管部门的行政行为有着极为重要的作用。为此我们在推进贯彻该法的贯彻落实上做到三个到位：一是思想认识到位，加强对《XXXX》的学习宣传，充分认识加强村民自治重要性和必要性。二是政策理解到位，深刻领会《XXXXX》的精神实质，准确掌握《XXXX》的各项规定。三是措施到位，为了进一步规范村民自治，我们成立了《XXXX》落实督导小组，专门督查该法的执行落实情况。

四是积极推行政务公开，局机关对《行政许可法》、《X

XXX》《XXXXXX》规定的内容及时进行了公开，设立了服务监督台和岗位监督台。实行政务公开与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同落实，全面推行政务公开制度，积极推行依法行政。

总之，我们在推进“法治xx”工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但还有许多问题和不足。因此，我们将以这次交流会为契机，认真学习兄弟单位好的经验做法，在今后的工作中进一步努力，为全县普法依法治县工作做出更大的贡献。

第二篇：交通运输局依法治理工作汇报供借鉴

交通运输局依法治理工作汇报供借鉴

仅供参考

2020年县交通运输局认真贯彻落实县全面依法治县委员会《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》、《县委全面依法治县委员会2020年工作任务清单》文件精神，扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实，进一步增强交通运输系统干部职工学法知法懂法守法意识，不断提高依法决策、依法行政、依法管理能力；进一步增强执法人员法律素养，不断提高执法水平；改革交通运输综合执法大队，优化整合执法职能；健全和完善普法教育机制，确保依法治县工作顺利实施。现将我局2020年普法依法治理工作总结如下。

一、加强组织领导，健全法治机构

县交通运输局党组高度重视依法治县工作和法治政府建设，并将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，为切实抓好交通运输系统依法行政工作，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，局属各单位、机关各股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，办公室设在法制办，具体负责普法宣传教育、依法治县、法治政府建设工作，形成了齐抓共管、协调有序、全面推进的工作机制和工作格局。

二、开展法治建设，培育法治思维

一是进一步加强交通系统领导干部职工学法用法工作，重点完善领导干部和行政执法人员学法用法各项制度的落实，利用主题党日、三会一课及专题会议传达学习相关法律知识，组织系统干部职工参与县普法办组织的依法治县“应知应会”、法宣云平台上的课程学习以及培训考试及省交通运输厅运输行业管理培训平台业务培训，参与率与合格率均达到100%，提高了交通部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平。

二是持续推动“放管服”改革按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，县交通运输事业服务中心抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，转变工作职能，努力提高行政效能和公共服务水平。

中心所有业务全部在局政务服务大厅办理，阳光下操作，规范化管理，创新服务形式，提高服务效能，方便群众干事创业。全面梳理服务事项，及时向社会公开，大力精简办事程序，减少办事环节，让群众少跑腿，全面提升公共服务水平和群众满意程度。

三是依法依规抓好工程项目建设，认真落实主体责任。

严格落实《县重大行政决策程序规定》，规范工程建设管理，严格防范廉政风险。我局制定工程领域党风廉政建设主体责任清单，不断压实主体责任，严格落实“三重一大”制度，强化交通工程建设项目审批、招投标、工程变更、资金使用等重点环节监管，对春晓路、光大路和危桥改造工程进行招投标工作，我们严格招投标程序，加大公开力度，通过县公共资源交易中心进行公开招投标，同时着重开展对基础设施建设等重要领域廉政风险点排查，与各工程项目设计、施工、监理单位签订廉政合同，不断做好交通工程质量监督执法工作。

四是结合扫黑除恶专项斗争，交通运输局先后开展2期扫黑除恶专项斗争培训会议，具体制定印发了《全县交通运输系统开展“六清”行动持续深化扫黑除恶专项斗争的实施意见》和“百日攻坚”专项整治方案，并召开了扫黑除恶专项斗争“六清”大摸排专项会议和“百日攻坚”专项整治工作会议，自今年5月份以来，一是我局由各分管班子成员带头，全局干部职工全部参与到涉黑涉恶线索的排查工作中，尤其是“保护伞”线索摸排工作，对照六项标准材料清单，把扫黑除恶专项斗争推向深入；

二是要求各企业单位继续加大宣传力度，对监管企业、城际公交车显示屏、机关电子显示屏、标语进行检点，有缺损的进行补充完善，并在适当区域增加宣传标语；三是深挖公路施工及运输市场等领域涉黑涉恶线索，对违法干预道路施工、扰乱运输市场秩序等涉黑涉恶行为“零容忍”，发现线索及时移交公安机关，依法严厉打击；四是要求各单位持续加大“扫黑除恶”专项斗争工作力度，坚决做到“黑恶必除、除恶必尽”，确保交通运输系统扫黑除恶专项斗争收官年取得实实在在的成效。

三、规范行政执法，落实依法行政

一是加强对执法工作的检查指导，对于不文明执法、不规范执法、不按执法程序规定执法所引发并造成严重不良社会影响后果的执法人员严格追究其过错责任。

二是完善法律顾问制度，局机关特聘请君松律师事务所马新昌律师为常年律师顾问，在重大决策以及行政执法方面，加强与法律顾问之间的交流，积极听取法律顾问意见建议，确保法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。三是加强行政执法监管力度，为了进一步规范行政执法行为，保证法律法规的正确实施，强化对行政行为的依法监管，建立健全行政执法日常检查监督机制，结合法治政府建设考核开展行政执法案卷评查、抽查或其他形式的检查工作。建立健全行政执法投诉举报等制度，依法及时处理群众的投诉举报。建立健全执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制。以依法有序、科学规范、便捷高效为原则，紧密联系实际，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，加快推进交通运输依法行政和交通运输法制政府部门建设进程，促进交通运输行政执法公开透明、合法规范，有效履行法定职责，为实现交通运输健康有序发展提供有效法律保障。

四、下一步工作思路

（一）进一步加强交通行政执法队伍建设。

积极开展执法人员的法律知识培训，提高系统执法队伍的法律素质；坚持以人为本，提高行政执法队伍服务意识；优化整合全县公路路政执法、道路运政执法、交通工程质量监督执法、安全生产执法等行政处罚、行政检查、行政强制等执法职能。

（二）进一步加强行交通政执法制度建设。

明确划分行政执法职权，把执法责任权层层分解落实到各岗位及执法人员，将执法任务、执法标准和执法程序程序化、具体化，明确考核标准，规范行政执法行为；健全和完善内部执法监督检查机制，强化作风建设，树立交通行政执法文明形象。

（三）进一步加强交通法律知识宣传力度。

推动宪法、法律知识与交通运输行业法律法规的融合，按照“谁执法，谁普法”的原则，加强路政、运政人员对道路运输法律、安全知识的普及力度，创造人人懂法、守法、用法的良好法治环境。

第三篇：局开展依法治理工作情况汇报

xx局开展依法治理工作情况汇报

今年以来，在县委县政府的正确领导下，我局根据县依法治县领导小组的安排，以邓小平理论和科学发展观为指导，认真落实依法治县的要求，认真开展依法治理的各项工作,推进“法治xx”建设。现将有关情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强对“依法治县”工作的领导

按照县依法治县领导小组的安排，我局领导高度重视，及时召开了全体干部职工会议，进行全面动员部署，认真传达有关会议精神，学习有关文件和“依法治国”的重要论述，统一了干部职工的思想，使大家充分认识到依法治县的重要性，增强了他们主动参与的积极性和自觉性。同时成立了由局长担任组长，分管副局长任副组长，有关科室负责人为成员的依法治理领导小组。由分管副局长具体负责我局的依法治理工作。制定了工作规划，与其他各项工作同安排、同布置、同落实，把依法治理作为列入重要议事日程，使依法治理工作真正落到了实处。

二、加强普法教育，提高干部职工的法律意识和法律素质

我们坚持把全系统全体职工的普法教育列入重要议事日程表，制订了学习制度，规定每周一、五为机关集体学习时间，每两周学习一次法律，做到了开会有记录，学习有笔记，每个干部职工有心得，增强了干部职工的法律意识，有力地推动了依法行政。今年共组织学习法律不少于X小时。坚持每半年组织一次局机关全体干部普法考试，参加人员达到___，合格率为___。主要学习邓小平、江泽民、胡锦涛关于加强社会主义民主与法制建设和以法治国的重要内容以及《宪法》、《行政许可可法》、《行政处罚法》、《XXXXX》《XXXXX》《XXXXX》等法律法规。在学习中我们坚持理论联系实际的原则，根据所学理论与我们民政系统的自身特点展开讨论，并开办了学习园地，对心得体会和学习笔记进行交流和展评。同时今年X月份派人参加了全省《XXX条例》培训班三期共_人。为了切实提高局机关干部队伍的整体素质，我们还积极鼓励广大干部职工上各类成人学校学习，有X名干部职工在XXXXX校法律本科班学习，有X名同志已经毕业。通过这一系列的学习教育，进一步增强了干部职工特别是领导干部的法律意识，牢固树立了依法行政的观念，有力地推动了依法行政，为推进全县建设“法治xx”起到了应有的积极作用。今年以来，全系统无治安案件及群体性越级_事件，没有发生任何安全事故，干部职工中没有发现黄、赌、毒现象。

三、结合xx系统自身特点，大力开展法治宣传

今年是建设“法治xx”的关键性一年，为了深入学习宣传xx系统涉及的政策、法规，便于全县人民了解xx工作的政策，进一步规xx系统依法行政，使xx系统行政管理工作走上规范化的轨道，我们从五个方面强化xx工作的法制宣传：一是在今年年初召开了有全系统干部职工参加的依法行政动员大会，会议期间，认真组织学习了《XXXXX条例》及相关文件，并利用新闻媒体进行了宣传报道。二是组织人员举办了《XXX管理条例》大型宣讲活动，共横挂宣传标语XX条、散发《XXXXX管理条例》宣传单XXXX余份，全面深入地宣传xx工作的有关政策、法规。三是充分利用《xx日讯》、xx电视台、xx广播电台和xx热线网站等媒体对xx工作的法律法规进行深度的宣传报道。四是认真贯彻《_工作条例》。坚持以社会稳定为大局，认真细致地做好广大干部职工的思想工作，提高大局意识，保持社会稳定。为确保不发生群体性_事件，我局实行领导包抓制度，每位领导包抓一位职工，层层抓落实，防止了各类_事件的发生。截止目前，全系统无一人_，也没有发生群体性_事件。

四、转变行政职能，加强依法行政

依法行政的核心就是要求各级政府转变职能，从严治政，按照法律要求，规范行政行为，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。为此，我们始终坚持依法行政。

一是按照县政府的安排部署，做好规范性文件和行政许可事项的清理工作。经清理，我局过去没有出台过规范性文件，行政许可事项按照《XXXX管理条例》的规定，加强管理，积极规范行政行为，坚持依法办事。

二是加强指导和监督工作，特别是加强对执行国家有关政策、法律法规执行情况的监督检查，教育有关人员文明服务、规范执法。有效地预防了违法、违规现象。

三是认真贯彻落实《村民自治组织法》。《村民自治组织法》对促进主管部门的行政行为有着极为重要的作用。为此我们在推进贯彻该法的贯彻落实上做到三个到位：一是思想认识到位，加强对《XXXX》的学习宣传，充分认识加强村民自治重要性和必要性。二是政策理解到位，深刻领会《XXXXX》的精神实质，准确掌握《XXXX》的各项规定。三是措施到位，为了进一步规范村民自治，我们成立了《XXXX》落实督导小组，专门督查该法的执行落实情况。

四是积极推行政务公开，局机关对《行政许可法》、《XXXX》《XXXXXX》规定的内容及时进行了公开，设立了服务监督台和岗位监督台。实行政务公开与其他各项工作同布置、同安排、同检查、同落实，全面推行政务公开制度，积极推行依法行政。

总之，我们在推进“法治xx”工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但还有许多问题和不足。因此，我们将以这次交流会为契机，认真学习兄弟单位好的经验做法，在今后的工作中进一步努力，为全县普法依法治

县工作做出更大的贡献。

第四篇：局开展网上教育工作汇报

江总书记指出：要高度重视互联网的舆论宣传，积极开展，充分运用，加强管理，趋利避害，不断地增强网上宣传的影响力和战斗力，使之成为思想政治工作的新阵地、对外开放的新渠道。几年来，市教育局贯彻落实江总书记指示精神，积极应对网络时代机关党建工作出现的新情况和新挑战，大敢探索网络时代下党建工作新思路，认真办好系统党建网站，全方位多形式地开展网上教育活动，取得了较好的成效。现汇报如下。

一、工作开展情况

(一)认清形势，切实把网上教育工作摆上重要位置。当前，计算机网络正在迅速地进入社会生活的各个方面，给社会生活的各个领域带来了许多新的变化、新的机遇和新的挑战。尤其是我市教育信息化工程的快速发展，全市市、县两级已建成10个教育信息中心网站，有20多所学校建立校园网，100多所学校设立网页，1500多所中小学实现上网;全市中小学电脑拥有量达到3.7万多台。这一切，为局机关党建工作与计算机网络技术相结合带来了有利的时机。适应形势发展需要，积极开展网上教育，努力改进新时期思想政治工作，成为了局机关上下的共识。实施网上教育工作被摆上了局领导的重要议事日程。XX年初，改版后的《xx教育信息网》增设了学校党建栏目，并同年10月正式开通。开通后的学校党建栏目经过10个月的运行，于今年7月得到重新调整、充实。刚刚改版的党建栏目设置了党建动态、会议传达、系统党建、党务咨询、党风廉政、学习体会、理论学习、他山之石和精神文明等十多个分栏目。与此同时，市教育局还充分运用局机关局域网的优势，采用浙江大学校园网软件管理应用平台和k12教育资源库管理系统，分别开通了建库王和内部论坛等栏目，为机关党员干部学习交流，互相讨论提供了天地。学校党建、建库王和内部论坛等栏目的开通，成为了系统宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx同志三个代表重要思想，宣传党的路线、方针、政策的重要窗口;成为了交流新时期机关、学校党建工作经验、做法和体会的新型园地;成为新时期加强党的思想政治工作、联系系统广大党员的有效载体。

(二)落实制度，扎实开展形式多样的网上教育活动。为了有效地利用和充分发挥党建工作栏目的舆论宣传作用，鼓励机关工作人员人人参与，局机关研究制定了《市教育局机关办公信息化试行办法》。办法规定，机关工作人员应围绕自身的工作岗位职责建立公开资料文件夹，包括岗位职责子文件夹、业务档案子文件夹和学习心得子文件夹。要求每位工作人员将自己参加理论学习和业务学习后的心得体会及时收入自己的文件夹，供个人和局域网共享使用，并踊跃参与内部论坛活动，将自己的学习体会发表于内部论坛上与同事共同学习、共同探讨、共同提高。近二年来，局机关围绕上级党委的中心任务和系统的工作实际，先后组织开展了学习江总书记七·一讲话、党员党性党风党纪教育、学习江总书记5·31讲话等活动，共收到局干部心得体会文章200多篇，有多篇体会文章参加了系统和上级党委组织的交流活动，并被收入汇编。

(三)加强培训，全面提高干部职工网络使用技术。几年来，市教育局坚持将提高干部职工网络使用技术技能作为推进网上教育工作的重要前提予以抓实抓好。先后于XX年上半年集中三个月时间，分三批对机关工作人员进行系统的全面的培训，使机关工作人员初步认识了互联网的基础知识，掌握了互联网使用的基本技能;XX年11月至12月，局机关利用每周一上午时间，组织机关工作人员集中收看由北京师范大学等单位共同研制的中小学计算机培训教材光盘，共集中8次，使机关工作人员进一步提高了网络使用技术技能。同时，局机关还根据干部职工学习掌握情况，定期在机关局域网上发布《教育局电脑办公局本培训作业》，对干部职工在文字、文件处理、电子邮件处理、参与电子公告版讨论、演示文稿制作、使用局域网信息管理平台和使用建库王建立局域网共享数据库等提出具体要求。多年来，局机关始终将干部、职工运用电脑和网络技术推进机关办公信息化、现代化的工作水平列入干部、职工年终考核内部，要求机关干部、职工对自己运用电脑和网络的情况作出总结，由机关考核小组作出评价，年龄在50岁以下的人员达不到熟练程度，不能评先评优，并将网络使用考试列入干部职务升迁必考科目。经过长时间的培训和考核，局机关工作人员现都能较熟练地运用网络技术开展各项学习交流活动，也经过近三年的努力，机关计算机配备得到较好地解决，全局100多人，人人拥有个人办公电脑。这些，都为更好地开展机关网上教育工作奠定了良好的基础。

(四)服务中心，有效地促进系统各项事业的健康发展。机关网上教育活动的开展，有力地促进了机关工作人员进一步解放思想、更新观念，开阔视野，活跃思维，增强了机关工作人员的思想政治素质和业务素质，提高了机关工作水平和服务质量，机关党建工作水平走上了新台阶，教育系统改革与发展取得新成绩。特别是今年来，我们认真贯彻国务院和全省基础教育工作会议精神，着力解决了当前困扰我市基础教育改革与发展的主要矛盾。解决了农村义务教育管理体制的调整完善问题，逐步建立了农村义务教育管理以县为主的新体制，解决了农村义务教育经费问题。我们全面实施素质教育，努力提高教育教学水平和质量。进一步加强和改进了学校德育工作，积极开展课程改革试验等。我们积极发展职业教育和地方高等教育，使民办高等教育工作走在全省的前列。

二、工作体会

开展网上教育在我局尚处于探索阶段，谈不上积累经验，但有不少工作体会，归纳起来有四点。

(一)转变观念是开展网上教育的前提条件。应用互联网、局域网开展党建工作是一项新生事物，需要不断地宣传和教育，使广大党员干部解放思想、更新观念，充分认识到利用网络开展教育的重要性，才能顺应信息化发展趋势，主动掌握新时期宣传思想政治工作武器，自觉参与网上教育活动。

(二)领导重视是开展网上教育的关键所在。俗话说得好，火车跑得快，全靠车头带。开展网上教育需要多方的支持，既要人力支持，也要财力支持。只有领导认识到位，高度重视，才能协调各方，统筹规划，确保工作顺利实施。我局几年来网上教育工作的顺利开展，离不开局党组书记、局长郑建树同志及其班子成员一班人。在网上教育开展过程中，不论是党建网页的设计，还是实施方案的制定，郑局长及班子成员都一以贯之，始终如一地参与其中。

(三)全员参与是开展网上教育的根本保证。应用网络抓党建，离不开全体党员的积极参与。因此，要认真组织党员及时了解国家政治、经济、文化各个方面的新情况，及时掌握各种社会动向。不断扩大信息的来源，强化广大党员的参与意识，党的战斗力才会得到增强，党的事业才会蓬勃发展。

(四)注重实效是开展网上教育的有力保障。开展网上教育活动必须围绕中心、服务大局，从教育系统的客观实际出发，从干部职工的工作特点出发，密切联系部门与干部的实际，才能使活动富有针对性，才能增强实效性。不论是党建栏目的设置，还是内部论坛交流的主题，我们都紧紧从全市教育改革发展的客观实际出发，使干部职工切实做到以理论指导工作，在工作中加深对理论的理解，收到较显著的教育效果。

第五篇：社区依法治理工作汇报

社区依法治理工作汇报

**社区地处XX市XX区中心位置区政府所在地，辖区东至坪山路，西至刺桐东路，南至泉秀街，北至津淮街。面积为0．78平方公里，现有常住户共1285户，总人口有10210人，其中：常住人口5170人，外来人口5040人，社区内交通四通八达，汽车站、学校、农贸市场、医疗所、餐饮业、服务业、金融业等商贸服务网点星罗棋布，城市功能日趋完善。东美社区于2002年由原东霞居委会的东美自然村与新美居委会整合而成，自1999年以来，东美社区依法治居工作在区委、区政府、丰泽街道依法治理办的正确领导下，在上级各有关部门的关心指导下，始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，围绕“营造五种环境，推进三大转变”这一主线，坚持“规范提高，整体推进”的工作方针，与时俱进，务实创新，社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和居务公开的各项工作措施落到实处，营造安定稳定的法律环境，保障和促进了社区经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展。2003完成企业总产值15600万元，上缴工商税收306．70万元，居财年收入从99年150万元增加到300万元，人均年收入从99年的7000元提高到9500元，并继续保持良好势头，不断提高社区经济水平。先后被授予省文明村、市级先进基层党组织、XX区示范社区、依法治居工作先进单位、全区“先进基层党组织”丰泽街道全面工作先进单位等荣誉称号。现将五年社区依法治理工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，做到“四到位”

社区坚持以江泽民同志提出的“实施依法治国、建设社会主义民主法制国家”的高度出发，对依法治理工作给予高度重视，始终将其摆在党支部重要议事日程切实抓紧抓实，确保工作有序推进。一是领导到到位。社区积极成立由社区书记任组长，社区主任任副组长的依法治理领导小组，并根据人事变动及时给予调整充实，切实加强对依法治理工作的领导，每年召开两次以上的领导小组会议，研究部署依法治理工作，及时解决工作中出现的困难和问题，不断总结提高。二是责任到位。社区每年初都及时制定依法治理计划，并制定目标责任分解表，将具体任务落实到每位分管责任人，社区主要领导与上级党工委签定主要工作责任书并负总责，社区两委具体分管，并经常邀请有关部门阶段性检查，年终接受上级各部门的工作考核，保证依法治理工作扎实开展和落实。三是措施到位。为了探索依法治理工作的经验，东美社区在社区整合后积极到各社区进行学习取经，在新美居委会原有的材料上增补原东霞居委会的依法治理材料，确保依法治理工作的整体性和规范性，并在去年通过了区级检查验收，被区委授予依法治居工作先进单位。四是投入到位。社区每年都将普法、依法治理理经费纳入财政预算，五年来，社区共投入经费100多万元，确保依法治理工作的顺利开展。

二、加大普法力度，不断提高市民法制素质

为加大宣传教育力度，社区每年都认真制定工作计划，充分利用各种宣传阵地和工具，广泛深入进行宣传，并把握时机适时开展形式多样、有规模、有声势的宣传教育活动，不断提高社区居民的法制素质。一是扎实抓好常规法制教育。社区积极围绕“两个转变，两个提高”，深入开展普法教育，不断增强法制教育的实效性。五年来，社区积极制定学法计划，坚持组织两委成员学法懂法，积极参与街道举办的法制教育和社区开展的法制学习讲座共60多次，重点学习了《宪法》，《劳动法》、《人口与计划生育法》、《福建省计生条例》、《流动人口计生管理办法》等法律法规，通过学习，社区两委成员于1999年12月顺利通过区普法办组织的普法测试，五年来，没有发现社区违反政策外生育的居民对象。同时，积极抓好社区居民和流动人口的法制宣传教育工作，充分利用“市民文明学校”“法制学校“等开办各种法制培训班，组织群众学法，并针对我社区流动人口较多的特点，在社区工业区内开展了流动人口法律知识测试活动和外来员工法律知识竞赛活动，适时发放法制宣传手册，不断提高他们的法制素质。

二是扎实抓好中心工作法制宣传。社区积极利用重大节假日等重点工作时机大力开展宣传教育活动，增强宣教效果。如在“三八”妇女节，着重宣传《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》等有关法律法规；社区居委会换届选举时宣传《选举法》、《市居民委员会组织法》；“五一”劳动节宣传《劳动法》和《工会法》；9月份宣传《兵役法》、《国防法》、《兵役登记条例》；每年六月份深入宣传《人口与计划生育法》等，充分利用广播等宣传工具，广泛宣传党中央、国务院抗击“非典”的政策，法规，宣传防治“非典”的医学知识，由于工作到位，措施得力，在“非典”时期辖区内治安良好，群众情绪稳定。在开展“严打”整治专项斗争时，结合打击和整治的重点，及时、适时地宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》等有关法律；国家有重要法律法规颁布时，就适时大力宣传，并组织学习，有效提高法律宣传的覆盖面。又如：社区积极开展国防教育，认真贯彻执行国务院和中央军委的征兵命令，积极抓好征兵工作，把社区内最优秀的青年送到部队中去。同时做好国防教育工作，积极组织社区青年群众学习国防知识，提高全民国防教育，并大力抓好民兵军事训练。社区在积极做好拥军优属工作的同时，组织多种形式的军民联欢活动，如开展“把温暖送到军营中”活动，积极到共建单位进行慰问，依照政策和法规落实军属优抚工作，在8月1日“建军节”对社区内的军属进行慰问优抚，巩固和发展军民、军政鱼水关系。

三是扎实抓好普法阵地建设。社区积极完善“六个一”建设，即一支法制宣传队、一份法制专刊、一支法律服务志愿者队伍、一个法制专栏、一所法制学校、一套书籍。并充分利用“六个一”，采用群众喜闻乐见、丰富多采等寓教于乐的方式，广泛开展法律宣传活动。五年来，我们共悬挂法制横幅标语50多条，张贴法制宣传公益广告500多张，入户发放法制宣传材料50000多份，举力大型法律宣传活动和法律竞赛活动1o多场次，出墙报、板报1oo多期，利用工业区每月定期放映电影、录象等，并开展消防演练、联防队演练，结合每年的综治宣传月、安全生产宣传月、“12．4”法制宣传日等开展各种宣传活动，同时积极配合上级各有关部门开展送法入户，送法进厂活动，通过开展这些活动，正确地引导了广大群众树立起自觉学法、守法、依法行使权利，履行义务的良好风气，为依法治居工作打下坚实的基础。

三、坚持学以致用，努力实践依法民主自治。

依法自治是社区依法治理的前提，我们坚持狠抓社区两委成员的政治思想教育和业务学习，从建章立制入手，实现依法建制，以制治居，依法办事。一是提高社区工作者的自身素质。社区坚持开展邓小平理论、党的路线方针、政策和勤政廉政教育，积极开展“三个代表”重要思想和国家领导人的一系列重要讲话精神，不断提高社区党员干部队伍学习理论素质和道德修养。同时，积极贯彻开展区委组织的“检视建区五年路续写丰泽‘十五’后三的发展新篇章”学习教育活动，通过撰写“这五年我尽力了吗?”等材料，认真查摆五年来在工作、学习等方面的缺点和问题，进一步地提高社区划工作效率、转变社区党员干部的工作作风，树立为人民服务的公仆形象。同时，积极组织专业法律培训，提高依法办事的水平，五年来，社区工作者均无发生违法办事和违纪办事。二是建立完善工作制度。社区及时建立和完善各项规章制度，并把便民办事流程图张贴上墙向群众公开，方便群众办事和接受群众监督。社区整合以后，及时在社区成员大会上选举成立议事监督委员会，依法对社区工作进行监督，并相应制定一系列规章制度，在工作中围绕制度办公，以制度管理人。三是坚持民主决策。社区在制定社区章程、社区公约等，都能事先广泛了解社情民意，集中民智，听取党内外的意见和建议，并进行集体讨论研究后才组织实施、上墙。如有重大议事课题，广泛发展民主集中制原则，组织召开居民代表会议，对议事内容进行表决后再公示，有效提高居民议事的透明度和广泛性。

四、实行居民自治，全面推进社区依法治理工作

五年来，社区党支部、居委会始终将依法治理工作作为依法治居的基础工程切实抓紧抓实，特别是在2002年以社区整合为契机，进一步强化“四个民主”建设，全面推进社区依法治理。一是依法民主选举。东美社区自1999年以来在丰泽街道党工委的指导下，依法进行民主选举，历经了村改居、居改社区的转换过程，并在2002年6月按照《选举法》和《城市居民组织法》，积极布置民主选举工作，选举产生了社区党支部、社区成员代表大会、社区议事监督委员会、社区居委会四个社区机构层面，同时还积极组建了社区青年、妇女、计生、老年人、残疾人等群众组织并依法进行选举，并将组织队伍建设渗透社区企业中，依次组建了企业工会和企业计生协会等，构建了高效运转的社区化管理体系。二是实行民主决策。东美社区按照选举程序合法推选产生由社区居民代表、社区单位代表、辖区人大代表和政协委员组成的社区成员代表大会，社区重大事项坚持由社区成员代表会议或社区居民会议讨论决定，如《社区居民自治章程》和《社区公约》、社区标志等，都在广泛征求全体社区居民意见上作了充分的修改，使其更趋向合理化、合法化。社区工作规划和制度工作计划也经社区成员代表大会论述通过，并按照要求，坚持每年召开3次以上的社区成员代表会议听取和审议社区居委会的工作汇报和涉及成员利益的事。如社区在此次开展人居环境大整治的活动中，我们经常依托召开居民代表大会，向居民代表们广泛宣传人居环境整治的整治内容和取得的成效，发动他们深入群众充当社区的义务宣传员和信息员，带动群众共同为社区的发展和建设出谋献策、出资出力，形成群策群力的创卫氛围。三是加强民主管理。社区在制定《社区自治章程》和《社区公约》的基础上，多渠道、多形式加大宣传力度，使社区居民明确“社区人”的行为规范和正确履行参与社区管理的权利和义务，培养社区居民自治意识和能力。同时，社区及时建立社区执行队伍，督促社区章程、公约的贯彻、落实，并积极发动社区内的老党员和居民代表成立治安休闲巡逻队、卫生督导队、移风易俗督导队等，共同抓好社区治安综合治理、计生、卫生、精神文明等工作的贯彻和实施，实现社区居民的自我教育、自我管理、自我服务。四是实施民主监督。区充分发挥社区议事监督委员会的作用，制定和完善评议和监督办法，强化对社区居委会、社区居民代表形成的各项决定落实情况及社区各项服务工作的评议、监督，并严格落实评议社区居委会和社区工作者制度。同时积极建立公开和财务公开制度，组织社区居民代表成立了社区居务公开领导小组、理财小组监督小组，每月理财小组审计一次，并设立了固定规范的居务公开栏和举报信箱等，实行公开办事制度，每月定期公布群众关心的计生管理、财务管理、企业管理建设项目、土地管理等情况始终把社区居委会的工作置于居民群众的监督之下，增加了社区居务的透明度，形成民主和谐的氛围。

五、强化专项治理，努力营造和谐的生产环境。

社区始终把指导社区企业开展依法治理工作，建立和完善企业内部管理规章作为工作重点。弓l导企业依法经营、公平竞争，要求企业从讲政治、促发展、保稳定的的大局出发，正确处理生产和安全、效益和安全、发展与安全的关系，认真落实企业安全生产责任制。一是加强网络建设。社区每年初都认真落实社区企业拥工单位及每个居民在消防工作中的职责和任务，与各企业主签订安全生产责任状，强化企业安全防患意识。二是抓好宣传教育。我们通过版报、墙报、宣传画、标语、消防图片展览等方式，大力开展《安全生产法》、《消防法》、《福建省劳动安全卫生条例》等法律法规的宣传教育，营造氛围，加强消防安全管理工作。三是完善工作制度。社区全面落实安全生产领导负责制，积极协调社区企业主落实企业安全生产专管员，落实企业每月消防安全例会，要求企业主定期对企业员工进行安全生产教育和培训，同时依法社区共建单位区消防支队经常性地到工作区内进行消防演练和安全生产讲座，增强了企业与员工的消防安全意识，提高广大群众自防、自救能力。我们还积极实行每月的安全生产大检查工作，重点结合社区内安全隐患进行摸底排查，确保各种隐患早发现、早整治、切实减少安全隐患。

四是突出工作重点。针对辖区内家庭作坊式小企业多，私营液化气点多的特点，有针对性地开展安全生产大检查、大整治，按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、务求实效”的要求，切实加强对重点地带、重点部位和企业厂房全面得到整治，私营液化气点也得到了取缔。

六、狠抓综合治理，实现社会治安明显好转

东美社区紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标，以落实社会治安综合治理领导责任制为主线，以法制宣传教育为先导，以创建文明安全片区为载体，以基层基础建设为重点，加强对综治工作的领导，开展社区治安重点整治，有效地遏制了各类案件的上升势头。

一是抓打击。东美社区内建有东霞工业区，外来流动人口相对比较多，突发事件的可能性大，情况复杂，治安压力较大，为有效配合上级抓好“严打”整治工作，我社区积极向社会招聘4名治安联防队员，并投入1o多万元配备3部巡警车、警服等加强社区治安巡逻力度，并在公安机关的指导下，在高发案地段和重点薄弱点进行专项整治，并设立了治安岗，实行24小时的巡逻和守候，大力打击了违法犯罪分子。五年来，社区联防队员共抓获各种违法分子168名，有力地打击了违法犯罪活动。

二是抓防范。面对流动人口多，治安压力大的情况，社区积极落实综治工作领导责任制，实行社区两委成员夜间带班巡逻制度、综治联系户制度，形成社区群众群治、齐抓共管的工作格局，并建立案件奖惩制度，促进联防队员的积极性和主动性。为严厉打击社区“黄丑”现象，我们还不时开展各种卓有成效的专项整治，对辖区内的“三室二厅一吧”全面摸底，关闭非法按摩场所，打击卖淫嫖娼，较为有效地预防了刑事违法案件的发生。

三是抓调处。我们坚持把调处民间纠纷，排查矛盾作为维护社区稳定的主要措施，投入资金15万设立警务室和调解室，成立人民调解委员会，为社区居民排解纠纷。同时社区积极对群众反映和关心的热、难点问题进行排查摸底，及时调解，将不安定因素消除在萌芽状态。如：社区工业区内少数企业主因各种原因拖欠工人工资，造成劳资纠纷，个别企业主甚至在拖欠工人工资数月后，将资产转达移携款潜逃，给工人造成困难，社区积极将信息反映到企业、司法办等有关部门，配合上级有关人员深入到企业宣传国家有关政策和法律法规，依照《劳动法》和《工会法》等有关法律法规对劳资双方进行调解，切实维护劳资双方的权利和义务。2002年社区整合时，我们在百忙之中，积极调解了毅达房地产公司与业主房屋质量问题的纠纷，妥善解决了赔偿协议，得到了居民赠送的锦旗。五年来，社区共调处民间纠纷120起，排查矛盾120件，无发生一件“民转刑”案件，为促进辖区经济繁荣、维护社区稳定发挥了积极作用。

四是抓帮教。社区认真做好对刑释解教人员的清理排查工作，积极配合上级对辖区内的解教人员进行逐户清理排查，做到清理排查不漏户，安置帮教不漏人。五年来，辖区内共有刑释解教人员5名，通过入户调查走访，做到底子清、情况明、“二簿二册一卡”健全。加强落实安置帮教的责任，定期不定期对他们进行帮教回访，与他们沟通思想，及时掌握动态，并每月组织学习一次，对他们进行法治思想教育，帮助他们妥善解决工作和生活中遇到困难，积极为他们找出路，引导他们就业，对家庭生活困难的刑释解教人员，在社区救济等方面与其他公民一视同仁，依法享有公民权利。

五是抓服务。社区在工作中始终以“三个代表”重要思想为指针，树立牢固宗旨意识，依法认真落实《城市居民最低生活保障务例》，每年做好最低生活保障对象的调查摸底，按照发放保障金，在此基础上，组织开展“送温暖，献爱心”慰问活动，发放慰问金、救济款、救济粮等，同时想方设法为贫困户提供各方面的帮助，以使他们早日脱贫致富。为切实抓好社区的法制服务工作，社区在2002与致一律师所签订了共建合约，开展法制进社区活动，利用节假日在社区文化活动中心开展法制进万家活动，邀请共建单位的律师到社区进行法律咨询服务，为社区居民群众排解纠纷。

六是抓管理。为抓好外来人口的管理，我社区针对外来人口管理难度较大的状况，积极成立综治小组长并建立“十日一滚动”制度，同时加强对企业、私房出租户和外来人口的管理，每年初与企业和各个出租户签订《治安责任书》，并按照“谁雇佣、谁负责”，“谁留宿、谁负责”的原则加强管理。2002，为提高流动人口管理力度，社区积极投入资金5万多元，建立了外来人口管理站、警务室、外来人口法制教育基地等，通过规范外来人口的管理制度，提高外口的法律意识，从而减少违法犯罪活动的发生。七是抓建设。社区坚持以“创建文明城市、创建文明社区、创建文明单位”三大创建活动为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，积极以“七进社区”为依托，通过扎实有效的活动来提高居民群众的素质，并投入资金3万多元在社区内建立了六个比较上档次上规模的宣传栏，有效提高居民群众的宣传教育。为抓好城市卫生管理工作，社区依法开展市容市貌整治，解决群众反映强烈的环境脏、秩序差、建设乱、污染重等热点问题，同时结合此次的人居环境大整治活动，大力整治社区市容市貌，清除卫生死角，普及卫生知识，并依法对辖区内的违章建筑进行拆除。五年来。改造“三化"厕4座，其中一类1座，二类3座；建设工业楼5幢2．3万平方米、菜市场3000平方米、路灯架设5000米、建设东美花园1500平方米、设置果皮箱300个。使社区人居卫生环境有了很大改观，社区居民精神面貌和卫生习惯有了很大提高。五年来，在上级街道党工委、办事处的关心指导下，在社区广大居民群众的支持帮助下，社区依法治理工作取得了较好的成效。但是我们还存在不少的缺点，一是因东霞工业区建设于社区中心，工人劳资纠纷经常发生；二是社区刑事发案量仍然存在不稳定因素，居民群众特别是外来人口的法制意识还有待进一步提高等。今后，我们将针对存在的问题认真总结经验，提高居民法律素质，努力营造安全稳定的法治环境，为推进社区经济和社会各项事业协调发展而奋斗。