关于青年志愿者自组织发展的思考[小编推荐]

第一篇：关于青年志愿者自组织发展的思考[小编推荐]

关于青年志愿者自组织发展的思考

内容摘要

随着社会的演进和文化的碰撞，公众的公民意识、参与意识、合作意识等都会越来越强，很多青年在志愿服务过程中开始追求打破权威、自由轻松的氛围和志愿服务方式，志愿者行动的社会化时代已经悄悄来临，这就对传统的志愿者组织提出了新的挑战和要求。本文通过对杨浦区“YANG光部落”青年志愿者俱乐部的运作方式、存在问题以及发展动力等方面的研究，分析杨浦区青年志愿者自组织如何按照“专业化储备、规范化培训、品牌化培育、项目化使用、信息化支撑、社会化运作”的工作思路，提高志愿服务的社会化程度，增强组织的活力和凝聚力。

关键词

青年志愿者　青年自组织　社会化　机制

一、研究的背景与方法

（一）研究背景

近年来，上海的志愿者活动蓬勃开展，成为社会进步和发展的重要表现。志愿服务领域从个别走向广泛，从最初的邻里互助、结对帮困到城市发展各个领域；志愿服务方式从单一走向多样，更加经常化、市场化、专业化、社会化，越来越多的人汇聚在志愿者这面旗帜下，以自己的奉献书写光荣。杨浦区志愿者协会青年分会自成立以来，始终大力倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引领社会新风，弘扬城市精神，广泛开展青年志愿者活动，共培育了14万名青少年志愿者和9000余支志愿者服务队，涌现出一系列先进典型，产生了良好的社会反响，得到了社会各界的广泛认同和好评。

然而，随着社会的演进和文化的碰撞，公众的公民意识、参与意识、合作意识等都会越来越强，很多青年人在志愿者服务过程中开始追求打破权威、自由轻松的氛围和志愿服务方式，这就对传统的志愿者组织提出了新的挑战和要求。如何才能满足不同青年对公益事业奉献爱心的需求，形成“一核多维”的服务体系？如何才能吸引更多青年参加志愿服务？如何才能使青年志愿者自组织运转协调并发挥更大作用？这些都成为了青年志愿者工作面临的新问题。

（二）研究对象

所谓自组织是指：系统在演化过程中，在没有外部力量强行驱使的情况下，系统内部各成员协调动作，导致空间的、时间的或功能上的联合行动，出现有序的活的结构。所以，对于自组织而言，组织的主体即组织的客体，自组织实际上是“自己组织自己”，从而导致组织有序。

本课题所研究的青年志愿者自组织并非严格意义上的社会团体，它是青年自发成立、自主发展、自我运作的民间组织。其中有的组织已到民政部门登记，具有法人资格，有的组织并没有法人资格，属于隐性的社会团体。青年志愿者自组织由青年按照一定的宗旨和目的自愿结成，有比较完整的规范和组织结构，在社会生活中比较活跃，主要从事志愿服务活动，同时兼顾交友娱乐、文学艺术、体育健身、社会科学等众多领域，在青年中有一定的影响力和生命力，在很多社会活动中发挥了重要作用。

本课题将以杨浦区青年志愿者自组织——“YANG光部落”青年志愿者俱乐部为例，深入分析新时期新形势下青年志愿者自组织的组织结构、活动方式、服务对象等方面的问题，探索青年志愿者自组织的管理方式、管理体制以及今后发展的方向。

（三）研究方法

本课题采用问卷调查、访谈和跟踪调查等研究方法。问卷调查包括两部分，第一部分目的是了解杨浦区青年志愿者自组织的基本状况，以及杨浦区青年参与青年志愿者自组织的积极性，调查对象包括区域内的大学生、“两新”组织职业青年、体制内行业的职业青年、社工等。第二部分目的是了解杨浦区现有青年自组织的成员对志愿者活动方式、组织管理等方面的评价，以及对青年志愿者自组织如何进一步发展的建议，调查对象为“YANG光部落”青年志愿者俱乐部的成员。总计发放问卷200份，回收有效问卷195份。在问卷调查的基础上，有选择地对“YANG光部落”青年志愿者俱乐部的管理层和普通成员共50人进行访谈，听取他们对于青年志愿者自组织未来发展的看法，并对俱乐部一年多以来的活动进行了跟踪调查。

二、“YANG光部落”青年志愿者俱乐部的基本状况分析

（一）规模与组织结构

“YANG光部落”青年志愿者俱乐部于2006年3月由2名志愿者发起成立，主旨是以开展青年志愿者活动为主，同时为青年搭设展示与交流的平台。目前已招募包括大学生、职业青年（含“两新”组织青年）等在内的青年志愿者500余人。从成员职业看，大学生占62%，职业青年占28%，其他占10%；从成员年龄看，20岁以下占14%，20-25岁占47%，25-30岁占30%；30岁以上占9%；从成员学历看，大专占12%，本科占65%，研究生占23%。

俱乐部受杨浦区志愿者协会青年分会的指导和扶持，其组织机构设立和活动内容秉承社会化运作理念、围绕青年群体需求，是一个青年志愿者自我管理、自主发展的公益性团体。目前俱乐部有管理人员6名，其中设总站长、副总站长各1名。俱乐部下设“阳光之家”、“阳光携手”、“阳光辅导”以及“阳光活动”四个工作站，各设站长1名。四个工作站分别针对智障人士、社区青少年、学习有困难的贫困中小学生以及市、区大型活动开展志愿服务。

（二）运行现状

1、俱乐部管理人员和普通成员对志愿者服务的概念形成了共识。调查表明，无论是俱乐部管理人员还是普通成员，都对志愿者及其活动的自愿性、公益性、无偿性等方面有着普遍共识。接受调查的人员中，100%的俱乐部管理人员和90%的普通成员认为“自愿服务和参与俱乐部工作”是俱乐部志愿者最重要的特征，超过65%的成员认为俱乐部志愿者应“享有俱乐部的权利”，70%的俱乐部管理人员认为俱乐部志愿者应“根据需要和俱乐部条件招募”，60%的成员认为对俱乐部志愿者要“明确职责和任务”等。这些都体现出俱乐部的志愿者在认识上已经有了一定的基础。

2、俱乐部具有社会化和区域化运作的特点。“YANG光部落”青年志愿者俱乐部从成立之初就坚持社会化运作。一是招募方式社会化。招募方式从一开始的群体发动、报纸刊登逐步发展为网络报名和活动招募。其中，通过网络等媒体招募的占70%，通过组织发动的占14%，通过活动招募的占16%。二是培训社会化。积极依托社会力量，邀请优秀社工、专家学者、优秀志愿者等对所招募的青年志愿者进行有关的业务知识和技能培训。三是服务社会化。以社会需求为导向，主动迎合社会，发挥不同职业的特点，开展多种形式的青年志愿者服务活动。四是服务格局区域化。俱乐部始终围绕杨浦区“三区融合，联动发展”的理念开展志愿者活动，并不断探索社区、校区、园区相互配合、相互服务、相互协作的志愿者区域化发展新格局。五是事业发展社会化。俱乐部将最终发展成为能够立足社会、自我运转的社会公益性、服务性实体。在运作过程中，不断延伸工作手臂，拓宽工作领域，根据不同服务对象建立起服务站，把根扎在社区、校区、园区。

3、俱乐部正在探索品牌化运作的发展方向。只有形成一定的志愿者服务品牌，才能更好地促进俱乐部的发展。因此，俱乐部抓住2007年世界夏季特奥会在上海举行的良好契机，积极融入全社会关爱智障人士的浓郁氛围，努力打造“阳光之家”工作站的志愿者服务品牌。来自区域内高校、卫生系统的俱乐部成员主要针对各街道（镇）“阳光之家”的智障人士开展具有针对性、适用性和实践性的教育培训、简易劳动、特奥及康复训练。在特奥会举办期间，“阳光之家”工作站的成员们还参与了社区接待、翻译、医疗保障等多方面的志愿者活动。同时，俱乐部正在逐步推进“阳光辅导”和“阳光活动”志愿者服务项目。“阳光辅导”工作站的成员主要以大学生和教育系统的青年志愿者为主，他们通过面对面、电话、电子邮件等形式对一些家庭有困难的中小学生进行免费学业辅导。目前，已有12名成员与16名家庭有困难的中小学生进行了结对帮困，取得了良好的成效。“阳光活动”工作站的成员们在同济大学百年校庆、上海理工大学百年校庆，“12.5”国际志愿者行动日，“3.5”学雷锋日等大型活动中发挥了重要作用。

（三）存在的问题

1、成员组成不够稳定。由于“YANG光部落”青年志愿者俱乐部主要依托网络，通过社会化的方式运作，因此成员报名时的随意性较大。许多成员报名时热情满腔、踌躇满志，希望能成为一名有爱心的志愿者，但激情有时不能维续太久，同时志愿服务活动可能比较单调枯燥，与志愿者加入时的想象有一定距离，影响到志愿者坚持参与的热情，几次活动后会有一些志愿者选择退出。还有一些志愿者在俱乐部活动时，往往会因为上班、学习、聚会等一系列事情而不能参加，导致活动参加人员不稳定的局面。接受问卷调查的俱乐部成员中有40%表示工作、居住地点变化等原因有可能会使他们无法参加俱乐部的一些活动，有16%表示现在从事志愿者活动的热情已经有减退的迹象。志愿者参加活动的次数也参差不齐，有28%表示每两个月就参与一次志愿者活动，有40%表示每季度参与一次，还有26%表示每半年参与一次。

2、组织机制不够健全。由于俱乐部处于初创阶段，因此在组织机制建设方面还存在一些问题。首先是在管理层面上缺乏长远的规划。主要体现在把志愿者队伍的建设与管理只是作为某项具体工作或活动的一部分来对待，没有从长远建设和可持续发展的高度重视这一问题，一部分俱乐部的志愿者活动因未及时总结而被遗忘。其次是俱乐部的一些组织制度还不够完善，对志愿者队伍的管理尚处于“需要就找，用时才管，完事就了”的状态。虽然俱乐部对各个工作站的工作项目和领域进行了一定的分工，但是没有完全明确志愿者发挥作用的主要方式。俱乐部成立以后，利用杨浦青少年网，向社会公开俱乐部服务的有关信息，并采用了分享会、评选表彰等一定的激励、交流手段，也组织了一些培训，但是并没能形成一套完善的制度和机制，往往停留在比较随机的层面，这就不利于形成相对稳定的队伍，不利于调动志愿者的积极性，制约了俱乐部的进一步发展。接受问卷调查的俱乐部成员中有48%表示俱乐部还缺少一套长远的发展规划，有19%认为俱乐部的组织管理制度还不够健全，使自己缺少一种归属感。同时，有80%表示俱乐部应当每季度开展活动，有50%认为俱乐部开展志愿者活动的理想周期是1至2个月，有90%认为每个工作站每月应当开展至少一次针对本站服务特色的志愿者活动;有75%认为每年应当开展1次以上相关志愿者知识培训活动，有80%认为培训活动应当具有连续性和针对性。

3、有效资源不够丰富。“YANG光部落”青年志愿者俱乐部虽然形成了一定规模，但不可否认仍处于起步阶段，需要更多的“有效”资源来支持其健康成长。就目前来讲，有效资源的缺乏归纳起来主要是以下三个方面：一是缺“骨干”，即俱乐部主要管理层都是兼职的，用于俱乐部建设和管理的时间非常有限，同时也没有受过专业的管理培训，这间接造成了俱乐部活动时间间隔期较长、品牌特色较弱、活动中团的痕迹（团为活动的组织者和发起者、团员青年为主要参与者）较重的现象。二是缺“资金”，即俱乐部经费来源主要为团区委，现有可用财力与俱乐部发展需求明显存在差距，社会对俱乐部活动的支持也很有限且极不稳定，因此一些好的培训与活动计划可能会因为资金和场地的匮乏而搁置。三是缺“信息”，报名参加俱乐部的青年志愿者来自社会各界，来源的多样化造成了成员了解俱乐部活动信息的渠道比较单一的状况。目前主要依托四个工作站的管理人员进行“上情下达”，由于自身力量的限制难免造成活动预告中的部分信息滞后甚至“失真”，从而使参与服务的俱乐部成员对活动的目的和意义一知半解。接受问卷调查的俱乐部成员中，有88%认为资源不够丰富是制约俱乐部发展的关键问题之一，有72%表示俱乐部的资源相对匮乏，组织活动过程中往往会出现有心无力的现象。有63%认为社会各界对志愿者自组织的支持力度还不够。

三、关于青年志愿者自组织健康发展的对策建议

调查显示，有23%的青年加入过青年志愿者自组织；在没有加入过的青年中，有92%希望加入；85%的青年认为青年志愿者活动应由自组织开展和推动。这表明，杨浦区青年志愿者自组织目前尚处于起步阶段，但是青年有较高的参与热情。我们认为，杨浦区青年志愿者自组织要想实现健康发展，需要大力推进改革，增强自身实力和活力，同时也需要充分吸纳和利用各种社会资源，拓展活动空间，壮大核心力量。

（一）规划求远，因地制宜制定长期发展计划

1、规模的扩大与活动内容的拓展是青年志愿者自组织发展的两个关键词。调查结果显示，对于今后俱乐部的发展，85%以上的俱乐部成员认为适当地扩大规模是非常有必要的，其中又有70%表示加强俱乐部理念与活动的宣传是扩大规模的最佳途径。80%的成员表示俱乐部在今后的运作中应当在开展志愿者活动的基础上丰富活动的内容与形式，让青年在奉献爱心的同时能够广交天下友。比如在静安区名声大噪的网络社团“彬彬俱乐部”，因其活动内容丰富，极富创意，因而对青年人有很强的凝聚力。它从最初定位的交友社团逐渐根据成员的需求向公益活动延伸，目前已分化出七个子社团，人数也从开始时的100来名发展成现在的5000多名固定会员。借鉴这些青年社团的成功经验，要求青年志愿者自组织制定切实有效的规划和活动计划促进组织的长远发展。志愿者与志愿服务活动具有相辅相成、相互依赖的关系，没有志愿者，志愿服务活动便无从开展；没有志愿服务活动，志愿者则失去了存在的意义。虽然其中人是主体，但活动才是志愿服务的意义和效果的最终体现。因此，必须从组织的自身定位出发，根据志愿服务活动规律性的要求，提出活动目标，制定活动计划，认真设计和大力开展志愿服务活动，并持之以恒地坚持下去，才能使组织的发展具有长远性。

2、发挥青年自组织服务青年的功能。通过青年志愿者自组织使更多热心公益的青年投身社会服务，为青年志愿者搭设实现自身价值的平台。青年志愿者自组织要拓展服务领域，创新服务手段，使自组织服务更加适应青年变化，符合青年需求。充分运用新闻媒体、互联网、移动通信等手段，探索建立青年自组织信息化服务体系。采取鼓励自组织青年自主选择、平等参与各类服务项目，增强服务项目的开放性和社会影响力。坚持把青年满意度作为衡量自组织的最终尺度，努力实现促进青年群体发展与青年个体受益的统一。

（二）机制求全，规范有序推进自组织自身建设

1、强化管理意识。自组织的志愿者队伍一般是社会化招募的，但同样需要管理，只不过要采取适应其特点的管理方式，切忌用对待专职工作人员和雇佣劳动人员的方式进行管理。根据“简洁明确、易于操作、管理有效”的原则，制定成员权利和义务，选拔领袖，并使管理有章可循，方便考核，增强规范性，避免随意性。

2、建章立制。我们认为，青年志愿者自组织应建立和完善以下机制：一是加强志愿者的注册登记管理工作，建立志愿者行动社会化动员机制，实施网络短信群发，畅通志愿服务动员渠道，实现志愿服务运行方式的自主化；二是完善志愿者定期培训机制，提高志愿者参与志愿服务的专业能力；三是完善定期活动机制，为志愿服务活动提供必要的工作条件；四是通过建立定期的例会制度，使志愿者队伍保持相对的稳定性等；五是建立对优秀志愿者的激励和反馈机制，进一步调动他们奉献社会、奉献他人的积极性，为志愿服务活动实现可持续发展提供必要保证。

3、政府及党团组织应探索针对性的管理制度。从政府管理角度看，当前有关社团管理的法律法规主要是针对于正式注册的民间组织，对于新型的青年志愿者自组织，并没有明确的、具体的管理办法。本文认为，政府及党团组织需要尽快研究探索出针对新型自组织的管理制度，使青年自组织管理进入正规化、法制化的轨道。

（三）资源求活，多方借力满足组织运作需求

1、着力培养青年志愿者自组织的骨干力量。“骨干”是青年志愿者自组织得以生存和发展的主要力量，也是组织实现自我管理、自行运转的重要依靠。因此选拔一批热情高、能力强、有时间、有精力的志愿者担任组织管理层显得尤为重要。青年志愿者自组织成立初期，管理人员往往由团组织人员担任，但在组织发展过程中，应当慢慢发现、培养一批优秀志愿者担任管理层。志愿者发挥作用需要平台、需要组织，自组织应当为他们服务社会创造机会、提供舞台。

2、利用团组织的资源推进青年志愿者自组织建设。要发挥团组织的优势作用，把自组织凝聚到团组织周围，使青年志愿者自组织通过“迎奥运、迎世博”、“蒲公英行动”等主题活动，参加到团组织的各项志愿者活动中来，为自组织创造一个良好的发展空间和良好的发展趋势。高校团组织要不断规范青年志愿者自组织的管理与发展，在原有发展的基础上，更好地适应当前青少年对自组织的期待与热情，不断完善自组织的规章与制度，引导更多的青少年加入到志愿者自组织中去。行业团组织要充分挖掘社团型志愿者组织的内涵，发挥好自组织的作用，利用各行业丰富的人才资源，拓展工作渠道，加强共建机制，扩大团建工作的参与面与影响力。社区团组织要采取“团委推动、自组织自主运作、社会多方参与”的工作思路，从社区服务的需求出发，培植壮大青年志愿者自组织，引导他们多开展贴近群众、喜闻乐见的活动，让自组织有长久的生命力。

3、政府和社会各界为青年志愿者自组织提供较稳定的支持。市场经济条件下，青年工作必须重视青年自组织。世界发达国家和地区大多通过支持和加强青年自组织的途径来实现青年工作目标。政府每年应根据志愿者活动的具体情况，投入一定财力物力支持一些青年自组织，使他们在青年志愿者工作中发挥龙头骨干作用。企业、群众团体、知名人士等社会各界也要积极支持青年志愿者自组织发展，在经济、文化、艺术等多个领域，为青年志愿者自组织开展活动创造机会，提供活动场地、启动资金等方面的支持。

（四）效果求真，广深结合开展志愿服务活动

1、持之以恒开展志愿者活动。青年志愿者自组织要避免运动式地开展青年志愿者服务。“雷锋同志没户口，三月来了四月走”的服务方式不利于自组织的建设和发展，也使志愿者服务的效果大打折扣。必须通过持之以恒地实施志愿服务，吸纳社会资源，扩大社会影响，形成工作特色，推动青年志愿者行动在网络、队伍、制度建设方面的良性循环，为青年志愿者的经常化、持久化、规范化行动创造运行机制。

2、积极拓展志愿服务阵地。目前的城市居民开始从“单位人”向“社会人”转变，他们期待着社区能够为他们提供良好的生活环境和家务劳动、文化娱乐、医疗保健以及公共安全等方面的服务，这就为青年志愿者自组织开展活动提供了广阔的工作舞台。自组织应紧紧抓住“社区服务”这个焦点，使青年志愿者服务进驻社区。同时，自组织的志愿服务应当主动向行业、职业领域渗透，因为行业性、专业性强的志愿服务往往知识含量高，科技含量高，容易形成具有较高的专业水准的服务项目，容易培育出志愿服务的品牌。占领这块充满资源和力量的阵地，就可以不断拓展志愿服务的广度和深度，使自组织拥有一个更为广阔、充满前途的发展空间。

第二篇：青年志愿者发展历史

青年志愿者发展历史

1.1985年12月17日，联合国大会通过40/212号决议，确定每年的12月5日作为国际志愿者日。2.1987年全国第一条志愿服务电话热线——手拉手热线电话服务诞生于广州市； 3.1989年诞生全国第一个正式登记的志愿服务社团——深圳市义务工作者联合会； 4.1993年底，共青团中央决定实施“跨世纪青年文明工程”，将中国青年志愿者行动写入了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》，向全社会推出“中国青年志愿者行动”。5.1993年12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。6.1994年开始实施大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”活动，每年组织动员百万名大中专学生志愿者深入农村基层和受灾地区，发挥自身的知识智力优势，开展了内容丰富、形式多样的扫盲和文化、科技、卫生服务，推广农村实用技术，倡导健康文明的生活方式，促进农村的经济社会发展。同年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。7.1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作，实施青年志愿者社区发展计划。以孤寡老人、残疾人和特困学生等困难群众为主要服务对象，提供力所能及的服务和帮助。8.从1996年开始实施青年志愿者扶贫接力计划，采取公开招募、定期轮换、长期坚持的接力机制，组织动员青年志愿者为贫困地区提供教育、农业科技推广、医疗卫生等方面的服务。9.1997年11月20日，52届联合国大会通过了123个国家提交的52/17号提案，将2001年确定为志愿者年。同年底，江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲笔题名。10.1998年8月，团中央成立了青年志愿者行动指导中心，负责规划、协调、指导全团的青年志愿服务工作，承担中国青年志愿者协会秘书处的职能。11.1999年6月开始实施保护母亲河“中国青年志愿者绿色行动营计划”。这项工作以“劳动、交流、学习”为主题，通过组建绿色行动营、建设绿色行动基地，集中组织青年在重点区域开展植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾等环保志愿服务活动。12.2000年初，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示：“青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德、是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。希望你们在新的世纪里继续努力、发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴作出新的更大的贡献。” 13.2001年调查显示全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务，青年志愿者行动在志愿服务的领域和志愿者队伍建设方面不断发展，成为目前中国青年参与面最广、参与程度最高、具有极高社会知名度的群众性公益活动 14.2002年，《中国青年志愿者注册管理办法》（试行）实施。15.2003年共青团中央和教育部开始大学

生志愿服务西部计划。每年从应届大学毕业生中选派品学兼优的青年志愿者，到西部地区从事1至2年的教育、卫生、农技、扶贫等志愿服务。16.截止2004年初，全国累计已有1.5亿多人次的青年在扶贫开发、社区服务、环境保护、大型活动、抢险救灾、海外服务等领域向社会提供了超过55亿小时的志愿服务。全国已基本形成由37个省级协会、2/3以上地市级和部分县级协会组成的志愿者组织体系，经过规范注册的志愿者达1700多万人。17.2005年，中北四院青志队成立。18.2006年12月，团中央颁布了《中国注册志愿者管理办法》，同时废止2002年试行办法。19.截至2007年12月，据不完全统计，全国累计已有超过2.68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援、海外服务等领域，为社会提供了超过61亿小时的志愿服务，经过规范注册的志愿者达2511万多人。20.2008年是中国的奥运年，也是志愿者年。中国人民第一次见证了数百万志愿者在帮助灾区人民解除危难、重建家园工作中的重要作用，也见证了奥运志愿者用微笑和辛勤劳动为中国赢得了全世界的尊重。志愿者在重大、突发事件中的作用越来越被社会重视。"

第三篇：青年自组织(18讲附件)

随着我国经济成分和社会成分的日趋多元化，新的经济和社会组织应运而生，并飞速发展，这是经济社会发展和时代进步的必然产物。在社会的发展变迁、文化的碰撞交融以及网络的冲击和熏陶下，青年人表现得更加开放、主动，自发成立了以践行社会公益责任、探寻时尚生活方式、弘扬优秀传统文化等为主要内容的新型社会组织——“青年自组织”。

所谓青年自组织，是指青年自发成立、自主发展、自行运作和自我治理，具备一定规模、拥有组织章程和组织框架的青年非政府组织。随着改革开放和经济的迅速发展，我国青年自组织发展非常迅速，加入的人数日益增加，分化的类型日益增多。

发展状况 1．发展迅速，种类多样

目前，我国的青年自组织主要表现为五种功能类型：

（1）社区青年自组织——沟通关怀功能。随着农村城镇化的快速发展，人口大量集中，社区迅速兴起。为了消除个人在陌生环境中的孤独、无助和空虚感，某一社区内部具有相同志趣爱好的青少年纷纷建立各种青年自组织。通过开展活动相互关怀、消除孤独与无助。

（2）职业青年自组织——利益联合功能。伴随着工业化、商业社会的兴起，职业青年成为最主要的青年群体，相同职业或相似背景出身的青少年，纷纷建立了多种多样的自组织，维护权益、保障利益。

（3）休闲青年自组织——愉悦共享功能。具有相同社会地位、出身、职业圈的青少年，因相同志趣爱好而建立相应的自组织，开展适合自己的休闲活动。如邢台枫叶骑友会、羽毛球俱乐部等。

（4）网络青年自组织——寻找归属功能。网络青年自组织是具有相同志趣爱好的青少年，以网络为联络手段和组织平台建立的自组织。网络社区、论坛兴起的主要原因是能够满足人们平等交流、获取信息的需要，网络自组织成员间更可以在沟通与交流中获得归属感。

（5）公益青年自组织——自主服务功能。有社会责任感、公益心的青年，在参加各种公益事业、志愿服务活动建立起来的各类自组织。组织成员大都具有强烈的社会责任感和奉献精神，热衷于公益事业，倡导用爱心和行动建设和谐社会。此类自组织影响力强，社会反响好，容易得到群众和政府的关注和认可，如慈善义工、青年志愿者、春苗助学网等。

2．成员庞杂，动机复杂

青年自组织产生的动因主要包括：依靠青年自组织的组织优势，开展自我服务；利用青年自组织这一组织网络，扩大交流，增长才干，实现自我；以青年自组织为平台，开展交流，彰显个性，自我消遣。但随着类型的增多、人员的增加，青年自组织的组合方式、组成目的、组织结构趋于复杂多样，成员非常庞杂，动机多种多样。目前，很多青年自组织处于随意组合、自生自灭的无序发展状态，成员之间缺乏必要的了解和沟通，如果不加以有效的引导和监督，青年自组织往往容易失去控制。

3．交叉渗透，影响增强

随着通讯和网络的发达青年自组织更容易形成潜在的网络关系、联盟关系。一是青年参加自组织的类型增多，特别是跨阶层、跨群体参加自组织的状况越来越普遍；二是青年自组织之间的差距缩小，交流合作的机会增多；三是青年自组织之间信息共享、资源共享，有些建立了战略联盟。此类青年自组织的行为，更容易被广为传播，产生巨大的示范效应和社会反响。

编辑本段基本特征

1．非正式性

我国对青年自组织的监管，实行民政部门和业务主管单位双重管理的体制，没有通过登记与注册的青年自组织不具有合法地位，准入门槛很高。据统计，截至2007年底，全国共有各类合法注册的民间组织38.1万个，而没有注册的、真正属于民间人士自发组织的数量估计超过100万个。在目前的管理体制下，我国青年自组织大多以非正式的组织形态出现，注册合法化的青年自组织所占的比例很低。

2．地域性

开展现实活动是青年自组织构筑成员间凝聚力最直接有效的手段。受空间或时间的限制，其活动和组织必然体现一定的地域性：一是成员构成的地域性，多数青年自组织的成员以同城、同一社区或同乡为主体；二是活动项目的地域性，如爱心公社面向浙江天台的定向捐助、第九世界公益俱乐部面向贵州贫困山区的一对一助学活动等。

3．趣缘性

青年自组织的形成，主要缘于具有某种共同利益、共同的信念和观点，或者相同的社会背景、志趣爱好和类似生活经历的人群的自发组合。因此，成员之间的某种共同点，是他们走在一起、开展活动、维系群体的桥梁和纽带。

4．自治性

青年自组织实现了参加者的“成员”角色，体现“共生共荣”的精神。成员既是社团的参与者，又是社团的组织者。因此，在内部治理上，组织成员一般都能够积极履行成员义务，正确行使成员权利，体现自我参与、自我管理的特征，组织举措大都能得到有效的贯彻。自治、民主和自由是自组织的基本特征。

5．网络化

以网络为基础性联系手段是青年自组织的重要特征。网络在青年自组织的运行中主要发挥论坛讨论和功能性服务两个方面，如会员管理、活动策划、信息发布等，低成本、开放和自由的特性，使其成为青年自组织运行中不可替代的载体。调查发现，具备网络资源的青年自组织，100%是网络化运营。

6．灵活性

青年自组织对其成员的约束力较低，成员在进入退出过程中，无需履行繁琐的程序，充分体现自发参与、自由退出的特点。这一特征在网络自组织中尤为明显，只要发现某组织的宗旨、成员年龄、文化状况、活动内容等符合自己的兴趣，就可以要求注册；在注册方面，只要承认组织章程，填写的资料符合要求，也基本上都会被吸纳。

编辑本段发展趋势

1．发展日趋多元化

青年时期是人生中思想最为活跃的时期，对不同领域思想的渴求程度强，接受新鲜事物的速度和热情都很高。新的思潮、新的文化很容易在青年中扎根发芽并迅速发展。更加轻松、多样、白由、务实、新颖的组织模式，更大程度和更深层次上满足自我需要，是当代青年对自组织的普通心理和共同期望。为了适应时代发展的要求并迎合青年的这种需求，青年自组织不断加快组织的变革创新，向更加自由化、多元化的方向发展。

2．组织方式虚拟化，组织结构网络化

网络已成为当代青年宣泄情感、交流思想、文化互鉴的主要渠道。青年对网络的喜爱与选择，促使更多的实体性青年自组织借助网络实现组织功能。而网络空间的平等、匿名与隐私保护等特性，为青年的交往和交流提供了更加自由、便捷的选择，为青年自组织的构建与发展提供了更多可能。同时，这些现实世界中实体交往所不具备的特性，也推动着青年自组织朝多样化和虚拟化方向发展。

3．组织凝聚力日趋增强

近年来，新兴青年自组织避免了传统上区域固定、规模较小、活动单一等局限，突破了地域、资源限制，成为直接面对青年、面向需求、无边界的组织，对青年需求的全覆盖和平等、自由、轻松的组织文化等组织特性，成为青年展示自我的舞台、全面发展的空间，受到青年的热烈追捧、迎合、全情投入。2007年底统计数据表明，在全国一百多万个社团组织中，青年自组织是绝对主力，全国50%的青年在网络社区或论坛上拥有固定联系的自组织成员，80%以上的高校学生会加入校园网、各类论坛、贴吧、QQ群、校友群等自组织。

4．社会作用日趋凸显

当代青年的主体意识、参与意识普遍增强，青年自组织的关注点既包括聚会交友、时尚运动，也涵盖践行公益、参与社会事务，充分体现了青年的社会性、发展性。青年在实践中创造了丰富多彩、充满活力的青年流行文化，在志愿服务和公益事业中实现了自身价值，逐渐发展成为社会文化的重要推动力量，在构建和谐社会中正日益发挥着越来越重要的作用。

对策探析处于过渡状态的青年自组织，有可能发展成正式社团，也有可能仅仅停留在简单的兴趣群体层次；可能在社会事务中发挥重要的积极作用，也有可能造成消极、甚至是负面影响。如何建立青年自组织健康发展的长效机制？如何规范、引导青年自组织健康发展？如何找到团组织与青年自组织的最佳联系点，凝聚、团结、服务更多的青年？所有这些，都值得我们深入思考与探究。

1．政府要改善青年自组织生成的制度环境，有效实施引导和监督，加强公共性和政治性激励

目前，我国对青年自组织的监管，实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制，没有通过登记与注册的青年自组织便不具有合法地位。虽然宪法赋予了公民结社权，在此基础上形成的现行法规及派生出的行政规定，对青年自组织的合法化进行了严格控制和约束，剥夺了青年自组织独立存在的可能，导致大量的青年自组织被拒之于合法登记的门槛之外，同时对获准登记的合法组织也缺乏必要的政策支持和引导，在事实上阻碍了青年自组织的有序健康发展。据调研估计，目前未登记注册的青年自组织至少五倍于的取得合法地位的自组织。大量涌现的、未取得合法地位的青年自组织，游离于应有的约束和监管之外，使得现行法规的有效性大打折扣，降低了法律的尊严并激励了公民不守法的群体行为。同时，我国青年自组织主要以自我服务、自我实现、自我消遣为生成动机，缺乏最重要的公共性、尤其是政治性特点，难以在社会事务中成为除国家和市民社会之外的第三种力量。因此，政府要转变思路，改善青年自组织生成的制度环境，由行政控制转向分类监管、资源引导和行为控制；要修改现行法规，将民间组织的发展和监管建立在法治基础上，建立统一协调、科学高效的行政监管体制；要加强公共性和政治性激励，有计划、有重点地培育和发展一批积极参与公共服务和公共管理的青年自组织；要将青年自组织的发展纳入国家经济社会发展的总体规划、整体目标和利益范围，努力构建一种政府主导、社会参与、资源激励、合作互补的公共服务运作机制。

2．共青团组织要适应青年工作需要，强化服务，增进合作，有效凝聚青年自组织

（1）紧跟时代步伐，适应青年工作需要。青年自组织的大量兴起，对以青年工作为主体的共青团组织带来了新的挑战和严峻考验。共青团作为青年人的先锋队，作为党联系青年的桥梁和纽带，必须牢牢把握时代要求和青年特点，主动调整工作思路，深入了解青年自组织的发展轨迹、管理模式、运作流程、活动特点，学习借鉴其灵活的组织方式和多元化的服务手段。团组织要认真学习它们把握青年脉搏的能力，挖掘青年需求的能力，策划活动的能力和管理组织的能力。要切实加强自身建设，扎实开展党政所需、青年所盼的各项活动，最大限度地把青年自组织吸引、团结在团组织周围。

（2）提高服务能力，增强团组织的凝聚力。团组织应紧扣青年自组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务青年自组织发展的有机结合中发挥作用，体现团组织的先进性。只有有效的服务，才能赢得青年自组织，进而赢得青年。在组织建构上，尽快建立服务青年自组织的专门机构，为他们提供服务平台；在服务的项目上，进行全程服务。既要帮助他们提高组织化程度、培育组织文化、开展人员培训，又要创造机会加强青年自组织之间的横向交流，使团组织真正发挥桥梁和纽带作用。

（3）建立合作机制，推动青年自组织有序参与公共生活。可以采取政府出售、合同外包、特许经营、政

府补助等形式，将原来由政府、共青团直接从事的公共服务，交由青年自组织提供。把团组织对青年自组织管理导向变为平等合作，承认并赋予青年自组织的独立自主地位，给予青年自组织发生作用的制度空间和功能空间。

3．青年自组织要进一步发挥自身优势，联系、服务和凝聚青年

青年自组织应当充分发挥自身优势，广泛联系、服务和凝聚青年，使自己成为广大青年的情感归属和实现价值、锻炼能力的平台。为此，青年自组织要主动克服人员良莠不齐、管理松散、动机复杂的先天不足，适时调整宗旨、目标，选择适于青年成才的内容和方式。要顺应时代潮流，确立服务于社会主义事业的群体目标，努力追求新知，把个体价值的实现与社会的需要结合起来。要主动地参与公共事务，为青年群体乃至整个社会提供公共服务，逐步发展成为青年文化的发源地和社会发展的重要力量，实现自身的社会价值。要加强与共青团组织的合作，促进自身健康持续发展，在构建公民社会与和谐社会中发挥作用。

第四篇：青年志愿者协会发展想法

青年志愿者协会发展想法

青年志愿者协会，我个人认为呢，应该是与一些公益的事情联系在一起，刚入学的时候大部分同学就加入了这个协会，我们也都是听了这个名字才加入的。刚加了青协的时候，大家就会猜猜究竟是干什么的，有没有什么活动。可是一个学期了，只发了一个证，再之后就并没有什么音讯了，一些同学也说这个协会白加了。

我觉得，在这下半个学期，我们应该让青协活跃起来，让大家有事情做，这样才可以让青协变得有意义。

我也从网上查了一些资料，自己也想了想，对于新学期青协的发展，也有了一些想法。

一、继续发展青协成员。因为院里也让我们把新生都动员参加青协，所以我们应该继续发展

壮大青协，争取让所有新生都参加青协。有一个班级目前一个人都没有参加，应该着重去他们班看看。

二、多增加一些活动。上半个学期我们没有一个活动，在下半个学期应该多组织一些活动，让参加青协的同学有一些有意义的事情去做，让他们感觉加入青协是有意义的。

三、健全完善签到制度。我们应该制定一个签到表，谁来了，谁做的贡献比较大，我们都应该记录下来，到了期末给予表扬或发一些奖励，让表现好的成员更有动力。

四、告诉同学们新学期的志愿者活动计划。我们可以让班里的团支书来开会，让团支书转达新学期的活动计划，让同学们可以有选择的参加志愿者活动，选择自己感兴趣的活动来参加。

五、做好宣传。可以找来一些会画画的同学，为青协画一些活动宣传海报，贴到教学楼里面，把活动时间、地点一同写上去。

六、对于活动的一些想法。

1、校内活动。可以进行一些捐赠仪式，捐赠一些书籍和衣服为贫困地区。在校园内也可以进行一些清理校园的公益活动，让校园变得更美丽。

2、走进社区。我们可以去一些社区里面组织一些公益活动，比如清扫社区，慰问老人。

3、走进敬老院。去包头一些敬老院看望老人，做公益活动。网上查到了包头有很多敬老院，近一些的青山区有鑫福敬老院。我们可以去给老人表演节目，和老人们一起聊聊天。

4、在五一劳动节可以组织同学们去植树。

5、环保与健康系列公益活动。环保徒步活动，结合环保宣传及 “公民环保测验”，提高市民关注环境和参加环保的意识，传递环保健康志愿精神和理念。

6、3月12日是植树节，我们可以组织参加植树活动。

7、纪念“世界水日” 环保宣传活动。人们生产生活中，浪费水的现象比较严重，科学用水、节约用水还没有成为每个公民的自觉行为，浪费用水、水污染进一步加剧了水资源短缺的形势，通过宣传活动，提升公民的水资源节约和保护生态环境的意识。

8、“地球一小时”熄灯活动宣传，3月27日晚上7:00-9:00是地球一小时熄灯活动，我们可以在这之前进行公益宣传，让大家了解地球一小时。

9、关爱小朋友。6月1日是儿童节，我们做一些关于教育小朋友的公益宣传，关爱小朋友，给他们一个快乐的童年。

10、组织捐款仪式。在新闻上总是可以看到一些身患绝症的人，他们需要我们的帮助，需要我们伸出援助之手。

11、公益鲜血。组织同学去公益献血，献出自己的爱心。

12消防宣传。提高同学们的自救能力使同学们在各种危险场合能够自救逃生，正确对待火灾。

第五篇：山区青年自组织调研报告

按照团省委、团市委《关于开展青年自组织基本情况调研活动的通知》要求，团区委及时召开直属团组织会议，将青年自组织摸底工作进行安排部署，印发了红头文件，各直属团组织纷纷采取问卷调查、个案调查、座谈走访等方式，开展了专项调研活动。本次调研，共发放调查问卷1000余份，走访青年近1000余人。经过调研，对区青年自组织情况有了初步的摸底和了解。

一、基本现状

据初步统计，全区各类青年自组织数量在50个左右，其中保持20人以上规模并能经常组织开展活动的青年自组织约有42个，参与其中的各类青年数量大约有10000余名左右。主要有公益活动、健身娱乐、学生社团和同学会四种类型。

一类是以志愿者服务小组、青年环保社团、义工组织、爱心社会团体等为主体的公益活动类型。他们基于共同的目标,为更好的履行社会义务而建立的组织。此类组织一般人员较为固定,组织较为严密,在社会上能够产生较大、良好的影响。随着经济社会的不断进步，许多人特别是青年人乐意参加一些公益活动，一些公益青年自组织应运而生。区此类组织的代表是金雀山社区青年志愿者服务队。该组织目前有固定志愿者30余人。该组织经常逢节假日到敬老院等场所，开展一些生活扶助、义务劳动、扶贫济困、团结互助等社会公益活动，在社会上产生了良好的影响。

第二类是基于青年的各类健身、娱乐、交友需求，通过在固定的地点组织固定的活动项目而吸引青年参与。如以爱车一族为主体自发组织的车友会、越野E族、吉普兄弟连和沂蒙长江750摩托车联盟等；以游戏爱好者为主体的魔兽俱乐部、游戏兵团、网络宠物版块，以及一些足球、篮球、棋牌、秧歌、舞蹈、钓鱼爱好者组成的非专业运动组织等。此类组织人员不固定，没有固定的目标，只是有相关爱好的青年自发组成的以娱乐为主的松散型组织。

第三类是类似学生社团的联合体自组织。如一中文化文学社，是一中学生自发组织的学生社团，主要是围绕学生作品创作、作品辅导、优秀作品发表开展工作，至今已在学校创办文学社作品集数部。此类组织成员一般由在校学生组织，有党团组织引导并加以规范，可以自发的开展积极向上的各类活动。

第四类是基于青年共同的经历或共同的成长环境而组成的小规模组织。如一些同学会、老乡会等。此类组织人员不固定，社会影响力小，活动频繁但方式简单，该类组织数量较大、难以统计。

二、区青年自组织的发展趋势

一是青年自组织青年对团组织的态度。通过调查，青年自组织的青年对于团组织的态度较为积极，大多数青年对团组织有较多的了解，愿意团结在团的周围。他们认为青年自组织给他们提供了一个让他们能够自由发挥的“场所”，他们感到很满意，如果能在团组织的帮助和指导下开展活动，青年自组织将拥有更大的发展空间。

二是青年自组织青年参与自组织的目的。各式各样的青年自组织提供了满足青年多样需求的载体、展示自我的舞台、全面发展的空间，因而受到青年的热烈欢迎和全情投入。自组织青年参与自组织的动机普遍是想找一个表现自己的平台，让自己在这个平台上得到学习、磨练，自组织青年的参与积极性是非常高的，不用组织者动员就自行报名或志愿加入。

三是青年自组织的影响力。自组织在反映青年诉求、满足青年需求、引领青年时尚等方面，其所采取的方法是领导者向组织提出建议、意见，然后开展活动，目前区青年自组织的影响力不大，因为很多自组织不成规模，圈子较小。

三、对团组织的几点建议

一是团组织要正确引导青年自组织的发展。

青年自组织工作是青年工作的一个部分，它属于团组织的工作对象。团组织要为青年自组织办实事，让青年自组织感受到团组织的温暖，愿意与团组织保持密切关系。团组织要积极主动与青年自组织取得联系，引导自组织工作向着积极健康的方向发展。团组织要随时掌握他们的活动情况，把共青团工作贯彻落实到青年自组织中去，要让青年自组织了解、认识并自觉实施共青团工作。团组织要把青年自组织工作纳入工作规划，让青年自组织工作在工作目标责任制占有一定比例，建立联席会议制度，定期召开青年自组织组织者工作会议，以达到经常联系的目的，团组织要为青年自组织搞好服务，利用青年自组织本身具有的凝聚力强的优势来凝聚青年。自组织本身具有很强的凝聚力，团组织要把自组织领导者紧紧凝聚在团组织周围，自组织领导者的作用发挥好了，青年自然就凝聚起来了。

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二是团组织要加大对青年自组织规范管理力度。

青年自组织的多样化发展如果离开了共青团的领导，那么就容易出现方向性问题，各级团组织要发挥好主导作用、核心作用，要加强对青年自组织的监督与管理，可在自组织内部成立团小组，加强档案管理，健全内部组织形式，巩固和发展团支部的核心作用；编写自组织团支部工作实施细则，完善和增强激励机制，使工作制度公开化，合理化，加强团员青年的工作热情和竞争意识。学校团组织要不断规范青年自组织的管理与发展，在原有发展的基础上，更好的适应当前青少年对自组织的期待与热情，不断完善青年自组织的规章与制度，引到更多的青少年入到自组织中去。企业团组织要充分挖掘社团型组织的内涵，发挥好此类组织的作用，利用各行业丰富的人才资源，拓展工作渠道，加强共建机制，扩大团建工作的参与面与影响力。类似于专题讲座、科学技术培训，包括工作、生活上的互相帮助、交流、学习，业余时间组织丰富多彩的活动等等，可以通过自组织加以实施，这样团的工作将会分得更细，更有针对性、层次性和有效性。社区团组织要采取“团委推动、自组织自主运作、社会多方参与”的工作思路，从青年发展需求出发，培植壮大青年自组织，引导他们多开展现实、喜闻乐见的活动，让自组织有长久的生命力。

三是团组织要发挥青年自组织参与服务青年的功能。

青年自组织的成长发展，是经济社会发展和文明进步的结果，是青年自我发展、青年文化多元化培育的必然需求。青年自组织的社会参与，说明社会的发展已经给予这些青年自组织培育、发展、成长的空间，以及对青年自组织所展现出的多元文化的宽容。青年自组织不能孤立社会而存在，适当地拓展和延伸组织活动的空间，同其他的同类或不同类自组织开展交流，参与服务社会的活动是青年自组织存在价值的一种体现。一是整合资源，形成社会合力。积极调动社会各方力量、主动吸纳青年自组织各类资源，共同加大服务青年工作的力度。充分发挥好青年自组织整合社会资源的优势，为青年提供多样化的社会服务。二是拓展青年自组织服务领域，创新服务手段。拓展青年自组织的服务领域、服务项目和服务载体，使自组织服务更加适应青年变化，符合青年需求。探索运用服务手段和中介手段，为青年自组织服务青年创造便利条件。充分运用新闻媒体、互联网、移动通信等手段，探索建立青年自组织信息化服务体系。采取鼓励自组织青年自主选择、平等参与各类服务项目，增强服务项目的开放性和社会影响力。三是牢固树立竭诚服务的理念。各级团组织要在每一个青年自组织中牢固树立服务理念，并切实转化为服务青年的自觉行动。坚持以青年受益为根本，把青年满意度作为衡量自组织的最终尺度，努力实现促进青年群体发展与青年个体受益的统一。