依法治县(人大办)

第一篇：依法治县(人大办)

发挥人大主导作用推进依法治县工作 白沙黎族自治县人大常委会办公室副主任赵明月

自中共海南省委、海南省人民代表大会作出关于全面推进依法治省的决定、决议以来，白沙黎族自治县人大常委会在县委的领导下，积极发挥人大的主导作用，依照宪法和法律赋予的职权，充分行使立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权，有力的推进了我县经济、社会的发展，为推进依法治县工作、民主法治进程作出了一定的成绩，为构建平安白沙、法治白沙、和谐白沙做出了积极的贡献。

一、主导地位制度化。2000年，在省委、省人大常委会作出全面推进依法治省的决定、决议时，白沙黎族自治县就积极作出了响应，认真贯彻落实，作出了《关于全面推进依法治县的决定》，制定了《白沙县依法治县工作方案》，召开了全面推进依法治县动员大会，成立了依法治县领导小组和办事机构，由县委主要领导任领导小组组长，人大、政府、政协及司法机关各党政部门领导任副组长及成员，办公室设在人大常委会法工委，由人大常委会一名领导兼任主任，人大法工委主任担任办公室副主任，这就充分体现了“党委领导、人大主导、政府实施、全民参与”的工作机制，以制度的形式从法定意义上巩固了人大在依法治县中的主导地位。到2003年时，由于人事变动的原因，县人大常委会建议县委调整健全依法治县领导小组及其办公室，得到县委的高度重视，依法及时调整，并配 1

备了一名专职工作人员编制，加强了对依法治县工作的组织领导，进而保证了依法治县工作的有序开展。与此同时，县人大常委会充分认识到依法治县工作的重要性，积极发挥“主导”的地位和作用，将依法治县工作列入人大工作的重要议事日程，每年都围绕县委的中心工作，协助县委研究制定依法治县的工作要点，指导领导小组办公室先后制定和完善了《依法治县监督方案》、《依法治县五年规划》、《依法治县领导小组办公室职责》、《依法治县工作联络员制度》、《依法治县验收标准》、《依法治县领导小组工作规则》、《依法治县领导小组成员单位工作职责》、《执法责任制目录手册》等工作制度，使依法治县工作进一步规范化和制度化，保证了依法治县工作有章可循。

二、立法促进法治化。立法权是宪法赋予人大特有的权力，按照宪法和民族区域自治法的规定，民族自治地区根据本行政区域内的政治、经济、文化、教育、科技等制定相关的法律法规。近年来，县人大为了把这个立法权用好用足用出成效，结合本县的实际需要，结合人民群众的要求，先后制定并修订了《白沙黎族自治县自治条例》、《水资源保护管理条例》。这两个条例的制定及修订过程中，县人大常委会非常注重“立法”工作的各个环节，落实责任，规范程序，实行定领导、定任务、定人员、定时间、定经费、保质量的“五定一保”责任制，通过组织立法调研、召开座谈会进行讨论研究、印发初稿和征求意见稿到各部门各单位征求修改意见、邀请省人大领导和专家具体指导、广泛听取社会各界和广大人民群众的意见等多种形式，拓宽立法渠道。《自治条例》和《水资源保护管理条例》的颁布实施，使我县的民族区域自治及水资源保护工作有了法律定位和行为规范，有效的保障和促进我县的经济发展和社会进步。2009年至今，我县人大常委会还结合实际，按照省人大常委会的立法计划，着手制定《白沙黎族自治县非物质文化遗产保护条例》，现已完稿并通过了省人大常委会的审批，即将颁布实施，条例对我县非物质文化遗产的传承、保护及管理等工作做了具体的规定，职责明确，可行性强，颁布实施后将有效的保护和促进我县民族文化的发展，推进我县民主法治建设的的进程。

三、执法监督经常化。监督权是宪法和法律赋予人大及常委会的一项重要职权，十年来，县人大常委会紧密结合党委的中心工作，围绕稳发展大局，以人民群众关心的热点难点问题为重点，坚持依法监督、长期监督、连续监督，把监督作为经常性、基础性的工作来抓，监督“一府两院”依法行政和公正司法，推进了依法治县的进程。一是通过组织执法检查、调研等方式，对我县贯彻实施《行政许可法》、《森林法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《农村土地承包法》、《未成年人保护法》、《法律援助工作条例》等多部法律法规的执行情况进行检查监督，督促执法部门真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二是围绕“三农”问题、学校危房改造工作、重大项目实施情况、财政预算执行情况、大案要案办理情况等进行工作监督，坚持深入基层、深入群众、深入实际，严格推行执法责任制和追究制，针对存在的问题向有关部门提出意见和建议，并限时跟踪整改。三是坚持听取和审议专题工作报告

制度，常委会会议每年至少听取和审议“一府两院”工作报告及部门专题工作汇报2—3次，规范行政机关和司法机关的权力运行，促进依法行政，维护司法公正。

四、重大决定科学化。县人大常委会为了充分行使重大事项决定权，从加强自身建设入手，深入调查研究，提高审议水平，结合县情，科学决策，为加快白沙发展行使法定之权。一是对需要决定的事项，县人大常委会积极主动向县委请示汇报，争取得到县委的指导和支持，为正确行使重大事项决定权创造良好的条件。二是从建章立制入手，依照法律规定的原则，建立和完善“一府两院”及其工作部门重大事项报告制度，对重大事项报告的范围、内容、时间等作出明确规定，为行使好重大事项决定权作出有效界定。三是在县政府出台重要文件征求意见时，县人大常委会组织代表深入调研，积极提出具有建设性的意见和建议。四是在审查和批准“一府两院”提出的事关社会稳定和谐与人民群众普遍关心的重要事项工作报告时，做到认真审议，敢于讲真话，行使好审批的权力。五是在县政府每年安排国民经济和社会发展计划以及财政预算时，县人大常委会按照有关程序，依法对其进行审查、批准，确保作出的决议更加具有民主性、科学性和可操作性，为科学发展把好关。

五、人事任免规范化。增强行政人员特别是领导干部的法律意识和法律观念，是推进和深化依法治县的关键所在，长期以来，县人大常委会通过运用依法参与人事任免的权力，严格按照选举任命的程序，选准、用好并管好干部，为加快白沙发展提供干事之才。首先是正确处理党管干部与人大依法任免

干部的关系，主动与县委组织部门联系和沟通，进行任前审议，除了考量德、能、勤、绩、廉外，还要按照《领导干部任前法律知识考试办法》的规定，严格执行干部任前法律考试制度，督促领导干部带头学法、用法、守法，成为法律的模范遵守者和执行者。其次，是切实加强任后监督，通过述职评议、作专项工作报告等形式，督促选举和任命的领导干部行使好职权，勤政廉洁，依法行政，提高人民群众对政府的公信力。

六、法制宣传多样化。依法治县是一项广大的社会系统工程，需要社会各部门及广大人民群众的积极参与和支持，县人大常委会把督促政府实施普法教育作为推进依法治县的前提和基础工作来抓，及时作出了关于实施“四五”、“五五”普法教育的决定，按照“四五”、“五五”普法规划的目标任务，每年制定法制宣传的工作要点，加强法制宣传教育工作，营造依法治县的良好氛围。一是在宣传方式上多样化。在继承传统宣传教育模式的基础上，开展“法律进校园”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进机关”等群众性的法制宣传活动，通过开辟法制专题栏目、发放宣传画报、组织专题讲座辅导等形式宣传法律知识，以事实案例为教材，以案讲法，以案释法，教育、引导和警示广大人民群众，增强法制宣传的效果。二是突出普法教育对象的重点。县人大常委会在督促政府开展普法教育活动时，要以各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、农民为教育的重点对象，既提高领导干部和司法人员的法律素质和执法水平，又强化青少年和农民群众的法律意识和法制观念。三是在普法教育实效性上下功夫。县人大常委会以是否提高全

民的法律素质、是否提高依法行政的能力、是否提高依法管理和服务社会的水平为标准，坚持跟踪检查政府普法教育的实效性，督促政府把普法教育宣传和法治实践活动引向深入，扎实开展，富有成效，为经济社会的发展提供了有力的法制保障。

第二篇：人大办职工整改措施

在党员先进性教育活动分析评议阶段工作的基础上，本人通过对自身查找、征求群众意见、民主评议和党组织评议所反映主要问题的深刻反思，为促进自己认真整改，更好地发挥党员的先锋模范作用，做党组织和人民群众满意的共产党员。现制定如下整改措施，敬请党组织和同志们监督执行。

一、整改事项

（一）系统学习抓得不够紧，与新时期党员先进性应有的“勤奋学习”要求有差距。

（二）工作主动性不够，创新意识不强，与新时期党员先进性“创一流工作业绩”和与时俱进的时代要求有差距。

（三）深入基层联系群众不够，对社情民意的了解与新时期党员先进性应有的“宗旨意识”和人大工作者的岗位要求有差距。

二、整改措施及时限

（一）进一步加强学习，全面提升自身的政治业务素质。

1、坚定不移地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，做到理论清醒、信念坚定。

2、加强党的基本理论、政策法规的不断学习和党性锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观。当前，特别要结合对党的十六届四中全会和党中央有关保持共产党员先进性文件精神的学习，着力提高自己在加强党的执政能力建设中，落实县委十届六次全委会精神，建设“四个蓬安”的工作中，保持党员先进性的自觉性和坚定性。

3、进一步加强人大制度和人大工作业务知识的学习，不断提高自己的业务素质和工作能力。在学习中要坚持积极参加机关集中学习与多挤业余时间自学相结合，保证足够的学习时间；在学习内容上要力求做到系统全面，特别要注意人大制度和相关法律法规的学习；在学习方法上，要坚持理论与实践的紧密结合，做到学中干、干中学。同时，积极争取可能的外出学习机会，走出去开阔眼界，拓展视野，取人之长，补己之短。

（二）进一步改进工作作风，提高工作效率，增强工作的主动性，与时俱进创造性地做好本职工作。

1、充分认识新时期人大工作的重要地位和作用，谨记宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职责，认真履职尽责，不断增强工作主动性，努力提高办事效率，与同志们一道，出色地完成县委和人大常委会交付的各项工作任务。

2、充分发挥人大办公室主任的参谋和综合协调作用，组织相关人员主动积极地开展调研工作，及时总结宣传我县人大制度和民主法制建设的成果，为常委会履行各项职能，当好参谋和做好协调服务工作。

3、在严格按法规和人大机关规章制度办事的前提下，在县委和人大常委会的领导下，与机关各委室密切配合，解放思想，更新观念，强化管理，努力探索人大机关工作的新路子。

（三）牢记党(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的宗旨，进一步密切与人民群众的联系，履行好人大代表、常委会组成人员的应尽之责。

1、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，按照常委会的工作安排，多下基层，多深入人民群众，倾听人民群众的呼声，为履行人民代表、常委会组成人员的法定职责尽心尽力。

2、认真做好人大信访工作，为弱势群体排忧解难，切实维护人民群众的合法权益。

3、按照县委深化“三个一”活动的要求和人大常委会的安排，积极组织做好社区和联系乡镇村社的扶贫济困工作，从资金、智力、技术上给予帮助，使他们早日脱贫致富，为全面建设小康社会增添一份光和热。

整改时限：以上整改措施从现在做起，并长期坚持。

第三篇：人大办工作职责

人大代表联络办公室工作职责

1、代表联络办公室在乡镇人大主席团（街道人工委）和人大主席（人工委主任）领导下开展工作，负责乡（镇）人大代表的管理和联络工作，研究制定并实施人大代表工作计划，搞好工作总结，协管市县人大代表；

2、筹备召开乡（镇）人民代表大会，按程序做好补选代表和代表资格初审工作，负责人大主席团的工作报告、决定、决议等文件的起草工作；

3、负责代表培训、考察和学习工作；

4、组织代表开展视察、检查和调查等活动；

5、安排代表联系选民，收集群众对县“一府两院”和本乡（镇）政府的批评、意见和建议；

6、负责组织代表述职、评议和测评工作；

7、督促政府办理代表提出的议案、批评、意见和建议；

8、接待代表、群众来信来访，处理上级人大及本级党委、主席团、政府交办的信访件；

9、督促县乡（镇）代表小组按计划开展活动，定期报告代表活动和代表履职信息；

10、搞好调查研究，改进代表工作；

11、完成党委、主席团及上级人大交办的工作，努力为主席团建设和代表履职服务。

第四篇：人大办文秘人员工作思路

我们要认真遵照市人大常委会党组关于建设学习型、和谐型、法制型、廉洁型、效率型“五型”机关的要求，着力在以下五个方面下功夫，努力打造一支政治坚定、思维灵敏、作风干练、办事严谨的文秘工作队伍，切实发挥好人大文秘工作以文辅政的职能作用，推动常委会机关工作再上新台阶、再创新辉煌。

一、强化认识，着力在提升思想境界上下功夫。人大文秘工作岗位是人大机关的门面和窗口，机关工作成效好不好，与文秘工作强不强有直接的关系。从事人大文秘工作就 要有海纳百川的胸襟和气度，志存高远、心胸开阔，甘做绿叶、甘当人梯，高调做事、低调做人，不与花争香、不与树比高。要立足本职、勤奋工作，严于律己、廉洁奉公，努力用笔墨书写人大文秘工作者亮丽的人生，推动人大文秘工作不断取得新成效。

二、强化学习，着力在提高整体素质上下功夫。要把抓学习、强素质作为提高文秘工作水平的根本措施，通过不断强化政治理论和业务技能的学习培训，使自己的综合素质有明显提高。一是要树立终身学习的理念，真正把学习作为一种政治责任、一种精神需要、一种人生追求。二是要采取集中学习与个人自学相结合的形式，坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。三是要自觉顺应时代要求，认真学习社会主义民主政治建设方面的有关论述和人-1-

民代表大会制度理论及宪法、法律知识，努力掌握与人大工作相关的政治、经济、文化和科技知识，不断提高认识能力、分析能力、调研能力、办事能力和综合协调能力，以适应人大工作科学发展的新要求。

三、突出重点，着力在提高文字工作质量上下功夫。要积极探索新形势下提高文字工作能力和水平的新方法、新途径。一是要努力提高文稿质量。撰写文字稿件时，要按照“观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼”的要求，坚持理论与实际相结合，坚持形式服从内容，落笔务求实在。谋篇布局，要精心构思，字斟句酌，反复推敲，切实提高文稿的思想性、指导性和针对性。针对不同时期文稿存在的突出问题，要集中开展集体会诊。对重要文稿，要共同分析研究，集体修改润色，人人从中受益。二是要严格规范办文程序。办文中，要按照人大机关公文处理办法的规定，坚持“精简、规范、优质”的文电办理标准，严把文稿的起草、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，不断规范办文程序，切实提高文电办理质量，努力使每一份公文都制作规范、承办及时、不出差错。三是要精心编发信息简报。要认真收集整理编发人大工作信息简报，及时报送领导关注的焦点、社会反映的热点、群众关注的难点等方面的信息，及时反映全市人大工作的动态情况，总结交流基层人大工作中的典型经验和突出亮点，积极推介人大代表依法履职的措施做法，不断提高人大信息

简报的专业性和指导性，努力扩大人大工作的影响力。

四、增强能力，着力在提升参谋服务水平上下功夫。要把发挥参谋服务职能作为衡量文秘工作成效的重要标准，积极引导文秘工作人员努力为领导决策搞好服务，为人大及其常委会依法履职提供保障。一是要搞好调查研究，当好参谋助手。要紧紧围绕全市经济社会发展中的重点、难点和深层次问题，深入一线，问计于民、访策于民，努力增强调查研究的针对性和实效性，为领导决策提供有价值的参考信息，切实做到参之有道、谋之有策，真正成为领导的“智囊”。二是要抓好督促检查，推动决策落实。要紧紧围绕市人大及其常委会的重大决策部署，积极协助常委会领导及各委（室）加强对常委会决议决定、审议意见的贯彻落实及代表议案建议办理等工作的督促检查，确保各项工作落到实处。三是要发挥中枢作用，用心搞好服务。发挥枢纽作用、履行服务职能是人大文秘工作的主旨和核心。要善观察、勤思考，及时了解和掌握方方面面的情况，主动协调好与各委（室）、各层次的关系，认真做好人代会、常委会、主任会等重要会议和调查、视察、执法检查等重大活动的服务工作，充分发挥好承上启下、联系左右、协调各方的中枢和桥梁作用，为常委会各项工作的顺利开展创造良好条件。

五、转变作风，着力在提升文秘工作效能上下功夫。人大文秘工作质量和效率的高低，直接影响着人大及其常委会

各项职权的有效行使，必须切实转变工作作风，改进工作方法，不断提高人大机关文秘工作效能。一是要积极营造满怀激情用心工作的良好氛围。要大力弘扬求真务实的工作作风，积极引导文秘工作人员真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，扎扎实实做好本职工作，切实做到“不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为”。二是要努力创造团结干事的工作环境。要始终坚持以人为本的理念，努力创造事业留人、感情留人、适当的待遇留人的良好工作环境，全力打造积极进取、团结和睦、健康向上的团队精神，使文秘工作人员在团结和谐的工作环境中，真正做到工作上求同存异、互相支持，生活上互相关心、互相帮助，以良好的精神状态勤奋工作，共创佳绩。三是要与时俱进不断加强制度建设。要针对机关文秘工作中出现的新情况、新问题，及时清理修订或废止不合适宜的规章制度，建立健全适应文秘工作发展需要的新规章、新制度，不断规范文秘工作运行管理机制，努力实现文秘工作的规范化、程序化和制度化。要围绕工作目标任务，不断完善文秘工作人员考核奖惩激励机制，充分调动文秘工作人员的工作积极性、主动性，促进文秘工作整体效能的进一步提升。

第五篇：人大办主任现实表现材料

XXX现实表现材料

XXXX，男，汉族，XXx年XXX月出生XXXX人，XXx年XXx月参加工作，年

月加入中国共产党，专业毕业，大学学历，现任

人大常委会党组成员、办公室主任，该同志近年来主要有以下现实表现：

一、狠抓学习，不断提高自身能力水平

办公室作为领导参谋服务机关，任务多、要求高，只有不断更新知识、自我充电，拥有更加肥沃的知识和智能的土壤，才能适应新形势、跟上时代新步伐，才能为领导出好点子、当好参谋。因此，该同志能坚持把学习贯穿于工作的始终，不断提升自身素质。

一是强化政治理论学习。学习上级的各项方针政策，重点学习了习近平系列讲话和党的十九大精神，县委、县政府重大战略决策。认真学习宪法、组织法、代表法、选举法、监督法等法律法规和人大常委会各项自身制度，并结合自身工作实际进行认真的思考。

二是强化自身业务学习。认真学习公文处理、公文写作、行政管理以及人大业务等方面的知识，努力提升理论素养。年内，参加了市县人大组织的人大干部专题培训，不断提升人大业务水平，在如何开展好调研、视察、执法检查，如何搞好监督工作，做。严格执行厉行勤俭节约、制止奢侈浪费有关规定，带头管好亲属和身边的人员，不搞特殊化。