街道办事处信访工作总结汇报

第一篇：街道办事处信访工作总结汇报

**街道办事处位于**南部，近年因城市化改造和区域规划调整，由一个传统的郊区农耕乡转为以城市社区为主的街道办事处。今年以来，街道党工委、办事处在上级党委、政府的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，以解决群众实际问题为重点，坚持预防为先，调处与排查并重的原则，进一步完善信访制度，狠抓信访工作落实力度，实现了中省零上访目标，为构建和谐稳定的社会环境提供了重要保障。

一、信访基本情况

群众来访总体呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集体访、来信减少。今年以来，共受理来信来访18件，其中，个访12件，集体访3件，转办件3件。目前，已办结10件，办结率83.3%。从上访次数来看，重复上访案件较多;从反映问题的类型来看，主要是集体资产在分配过程中引起的矛盾、纠纷。

二、反映的主要问题

目前来看，群众信访反映的问题主要有以下三方面：一是征地、搬迁涉及的问题，主要包括土地征用、拆迁补偿标准不合理等。二是干部的工作作风引起的问题。主要包括基层社区(居民)干部以权谋私、财务不公开等问题。三是民政补助及其他经济纠纷方面的矛盾。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、家庭矛盾等。

三、工作开展情况

(一)加强领导，落实责任，为信访工作提供坚强的组织保障。

一是街道党工委、办事处十分重视信访工作，主要领导对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题。领导班子成员能够坚持“一岗双责”，抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

二是成立了*****领导小组，(具体情况·······)

(二)认真落实各项信访制度，创新社会管理工作模式。

一是完善信访制度。今年以来，我办出台了《李台信访考核办法》******(三项都写清)等3项信访制度，这三项制度的出台为*******(三项制度的作用、意义)

二是建立领导下访、约访常态机制。今年，按照“一岗双责”的要求，强化领导首问负责制、责任追究制等责任办法，把信访工作由软任务变成了硬指标。一是领导干部约访制。把领导约访作为解决信访问题的关键抓手，尽力为群众提供与领导沟通的机会，畅通信访渠道。街办将每位领导的分管工作、联系方式等信息公布，方便群众联系领导，确定接访的时间和地点。二是领导干部下访制。街办党工委、办事处领导每人每月下访不得少于1次，机关站所负责人除随领导参加下访活动外，每人每月安排下访、约访2次。由各社区干部和管理员负责与群众约定时间，将问题比较突出、反映比较强烈的社区、居民小组作为重点，由领导亲自下社区面对面接待群众，倾听意见，解决问题。三是领导干部包案制。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，采取“个案必包、有访必接、贫困必助、闹访必惩、落后必否”措施，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，今年，已经落实了10件信访案件的领导包抓制，其中，党工委书记亲自签批、调处了2起集体访案件，还主持研究了1起重点信访案件的解决方案。其他领导都能积极处理、解决包抓的案件，深入到上访户家中掌握情况，熟悉环境，解决问题。截止目前领导包抓的10件热点、难点信访件，并帮助筹集扶贫济困资金5万余元。

(三)加强宣传力度，增强群众依法上访的意识。为引导群众依法信访，规范信访行为，街办把国务院《信访条例》作为宣传工作的重点，采取宣传板报、社区组织群众自学等形式，深入社区广泛宣传，畅通了信访渠道，并引导群众尽可能通过司法程序解决纠纷。

(四)建立社会服务管理体系，不断创新社会管理形式。

根据上级的要求，结合辖区实际情况，今年我们建立了街办、社区两级社会服务管理体系，分别在街办设立社会管理厅、便民服务厅，在社区设立社会管理室、便民服务室，通过上下两级便民机构为群众代办事务，提高办结效率，发现存在问题;通过上下两级社会管理机构积极解决群众存在的问题以及在便民服务过程中发现的问题，做到了问题早发现、矛盾早化解、群众早满意。

(五)认真开展矛盾纠纷排查化解和信访积案化解活动，从源头上消除不稳定因素。

一是矛盾纠纷排查化解工作是信访工作的重要基础，要减少信访案件，先要做好排查工作，就要摸清底子，掌握情况，揪出问题，化解矛盾。街办非常重视矛盾纠纷排查化解工作，由各社区管理员、综治维稳中心工作人员深入到社区了解情况，坚持社区一周一排查，半月一上报，街办半月一排查，一月一上报，今年以来，排查出各类矛盾纠纷11起，化解11起，特别是全国、全省、全区两会期间、中越(印)退伍战士等敏感时期的排查化解工作，我们主动深入一线，摸查情况，并适时同部分重点人员谈心、交流，稳定他们的情绪，倾听他们的意见，并积极帮助其解决一些生活上的实际困难，全办未出现一例重点人员上访事件。

二是针对历史遗留问题等造成的信访积案，我办积极采取措施，集中化解，提高信访事项办结效率。去年11月份统一安排了上访问题专项调查处理活动，每一件积案，明确责任领导、责任站所和落实人员，并设定时限。在化解过程中，由信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至社区(居民小组)入户进行调查研究，集中利用2个月时间解决了一批群众反映比较突出的问题，化解了矛盾，稳定了上访人的情绪，积案化解率达到83%。

三是以“三问三解”活动为契机开展矛盾纠纷调解工作，在“三问三解”活动中，通过走基层、听民意，找问题，寓信访工作于服务中，积极解决发现的问题，维护辖区的稳定。

(五)重点人员的稳控与管理

我办辖区内共有中越(印)参战人员**名，(68—71)服役退伍军人**名，原民办教师**人，原信用社代办人员**人。为此，我们建立完善工作机制，狠抓管控工作落实。

1、健全信息报送机制。我们在日常工作中，对全部人员实行“人盯人”的稳控措施，确保盯死看牢，及时反馈重点人员的动态信息。

2、健全管控考核机制任。明确了管控人员的工作责任，对查无下落，可能进京访的重点人员及时通报，进行查找，对因工作失误造成社会危害的，要追究相关人员责任。

3、健全领导督导机制。我们将重点人员按照“属地管理、分级负责”的原则，将责任落实的具体部门和人员，确保管控工作逐一落实到位。

总之，经济的快速发展，使人流、物流、资金流进一步加速，给杨陵群众带来了观念上的转变，相比其他镇办，我办群众的思想要相对活跃一些，维权意识不断增强。但是，有少数群众只讲权利、不讲义务，在维权的过程中，一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”，因而产生了“上访能得利益”的错误观念，进而不断上访。总体来看，这些问题都属于人民内部矛盾，但处理起来相当复杂，其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起，往往又涉及到一些历史遗留问题，处理起来政策性强、难度较大、不易化解，

第二篇：街道办事处信访工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下，我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户，为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。我们的做法是：

一、领导高度重视，加大信访工作力度

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日

益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。办事处党委、行政进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政领导会议上研究加强信访工作的措施，将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。同时，严格执行信访工作目标管理责任制，把信访工作列入目标考核内容，实行了基层信访工作“一票否决制”。办事处与村、社区签定了目标管理责任书，要求认真履行职责，工作到位，狠抓落实，提高了信访工作的办案效率和质量。今年以来，我办受理上级交办件4件，受理群众来信来访17件76人次，回函答复信件6封，调节涉法经济纠纷案8起，处置举报信4封，其中集体访14批128人，群体访5批130人次，个人访27人次，重复访24人次，二、健全机构，完善基层信访组织，提高信访工作队伍整体素质

为进一步加强基层信访工作，办事处成立了信访工作领导小组，并由纪委书记XXX兼任信访办公室主任，村、社区配备了专职信访员，形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来放反映的问题。办事处党政一把手为信访工作第一责任人，并明确了党委副书记唐定国分管信访工作，使信访信息工作层层有人负责，对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。为了增强信访工作人员思想觉悟和业务素质，提高信访工作队伍整体素质，我办坚持每周五组织举办一次政治学习，同时根据每周案件的性质，安排学习所涉及到的法律法规。

三、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道

我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则，结合我办实际制定了《领导接待日制度》和《领导接待日接待工作安排表》，建立健全了《来访人员群众须知》，《信访工人员职责》等信访工作各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我办的信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。自年初以来，我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题，派查、摸底，提前介入，超前处理，做社会调研31次，走访群众158人次，召集各类协调会6次，形成领导高度重视、信访办具体负责，各方密切配合的有效机制。

四、加大“重复上访的专项治理”工作力度，强化对信访案件的督办工作

我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，对全办重复上访案件进行了全面排查摸底，在具体实施过程中，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。通过采取及时预防，提前介入，变被动受访为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题；对专项治理工作进行统筹安排，周密部署，积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使重复上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。

五、做好今后信访工作的措施及办法

根据当前的信访形势和任务，按照区委、区政府的总体要求，我办在今后的工作中，要重点抓好以下三方面的工作：

1、落实责任，抓住机遇

继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面，要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期向区委主管领导汇报信访工作，指导基层信访工作的开展，研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。健全各级信访工作领导小组，巩固各部门各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局，认真落实责任追究制度。

2、贯彻条例，依法行政

要进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，加强对专项信访干部的法制教育，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法应到和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。

3、要完备调处预案。

坚持“谁主管，谁负责”“分级负责、归口办理”和“属地管理”的信访工作原则，做到发现有重大信访苗头和突发性事件征兆时，要及时报告，启动调出预案，果断处理。把涉讼信访问题向司法渠道分流，形成人民群众有求必应、有应必为、有为必著的“呼有

所应、困有所帮”的良好局面。

第三篇：街道办事处××信访工作总结

街道办事处2005信访工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导和上级信访部门的大力支持及各部门密切协作下，我办信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户，为进一步加快经济发展创造了一个安定祥和的社会环境。我们的做法是：

一、领导高度重视，加大信访工作力度

随着改革深化和利益格局的调整，社会矛盾日益增多，信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。办事处党委、行政进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作纳入重要议事日程，多次在党政领。

。为了增强信访工作人员思想觉悟和业务素质，提高信访工作队伍整体素质，我办坚持每周五组织举办一次政治学习，同时根据每周案件的性质，安排学习所涉及到的法律法规。

三、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐渐走上制度化、规范化轨道

我办坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁分管、水协调”的原则，结合我办实际制定了《领导接待日制度》和《领导接待日接待工作安排表》，建立健全了《来访人员群众须知》，《信访工人员职责》等信访工作各项制度，切实把信访工作目标落到实处，使我办的信访工作基本做到了有规可依，推动了信访工作的开展，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。自年初以来，我办先后深入基层了解群众关心的热点、难点问题，派查、摸底，提前介入，超前处理，做社会调研31次，走访群众158人次，召集各类协调会6次，形成领导高度重视、信访办具体负责，各方密切配合的有效机制。

四、加大“重复上访的专项治理”工作力度，强化对信访案件的督办工作

我办始终把遏止集体访与重复访作为信访工作的重点来抓，对全办重复上访案件进行了全面排查摸底，在具体实施过程中，严格按照“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。通过采取及时预防，提前介入，变被动受访为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题；对专项治理工作进行统筹安排，周密部署，积极深入探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使重复上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。

五、做好今后信访工作的措施及办法

根据当前的信访形势和任务，按照区委、区政府的总体要求，我办在今后的工作中，要重点抓好以下三方面的工作：

1、落实责任，抓住机遇

继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导重视信访工作的新局面，要继续坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期向区委主管领导汇报信访工作，指导基层信访工作的开展，研究解决群众反映的人点难点问题的有效途径。

第四篇：街道办事处信访工作汇报

**街道办事处信访工作汇报

**街道办事处位于**南部，近年因城市化改造和区域规划调整，由一个传统的郊区农耕乡转为以城市社区为主的街道办事处。今年以来，街道党工委、办事处在上级党委、政府的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，以解决群众实际问题为重点，坚持预防为先，调处与排查并重的原则，进一步完善信访制度，狠抓信访工作落实力度，实现了中省零上访目标，为构建和谐稳定的社会环境提供了重要保障。

一、信访基本情况

群众来访总体呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集体访、来信减少。今年以来，共受理来信来访18件，其中，个访12件，集体访3件，转办件3件。目前，已办结10件，办结率83.3%。从上访次数来看，重复上访案件较多；从反映问题的类型来看，主要是集体资产在分配过程中引起的矛盾、纠纷。

二、反映的主要问题

目前来看，群众信访反映的问题主要有以下三方面：一是征地、搬迁涉及的问题，主要包括土地征用、拆迁补偿标准不合理等。二是干部的工作作风引起的问题。主要包括基层社区（居民）干部以权谋私、财务不公开等问题。三是民政补助及其他经济纠 纷方面的矛盾。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、家庭矛盾等。

三、工作开展情况

（一）加强领导，落实责任，为信访工作提供坚强的组织保障。

一是街道党工委、办事处十分重视信访工作，主要领导对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题。领导班子成员能够坚持“一岗双责”，抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

二是成立了*****领导小组，（具体情况〃〃〃〃〃〃〃）

（二）认真落实各项信访制度，创新社会管理工作模式。一是完善信访制度。今年以来，我办出台了《李台信访考核办法》******（三项都写清）等3项信访制度，这三项制度的出台为*******(三项制度的作用、意义)二是建立领导下访、约访常态机制。今年，按照“一岗双责”的要求，强化领导首问负责制、责任追究制等责任办法，把信访工作由软任务变成了硬指标。一是领导干部约访制。把领导约访作为解决信访问题的关键抓手，尽力为群众提供与领导沟通的机会，畅通信访渠道。街办将每位领导的分管工作、联系方式等信 息公布，方便群众联系领导，确定接访的时间和地点。二是领导干部下访制。街办党工委、办事处领导每人每月下访不得少于1次，机关站所负责人除随领导参加下访活动外，每人每月安排下访、约访2次。由各社区干部和管理员负责与群众约定时间，将问题比较突出、反映比较强烈的社区、居民小组作为重点，由领导亲自下社区面对面接待群众，倾听意见，解决问题。三是领导干部包案制。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，采取“个案必包、有访必接、贫困必助、闹访必惩、落后必否”措施，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，今年，已经落实了10件信访案件的领导包抓制，其中，党工委书记亲自签批、调处了2起集体访案件，还主持研究了1起重点信访案件的解决方案。其他领导都能积极处理、解决包抓的案件，深入到上访户家中掌握情况，熟悉环境，解决问题。截止目前领导包抓的10件热点、难点信访件，并帮助筹集扶贫济困资金5万余元。

（三）加强宣传力度，增强群众依法上访的意识。为引导群众依法信访，规范信访行为，街办把国务院《信访条例》作为宣传工作的重点，采取宣传板报、社区组织群众自学等形式，深入社区广泛宣传，畅通了信访渠道，并引导群众尽可能通过司法程序解决纠纷。

（四）建立社会服务管理体系，不断创新社会管理形式。根据上级的要求，结合辖区实际情况，今年我们建立了街办、社区两级社会服务管理体系，分别在街办设立社会管理厅、便民服务厅，在社区设立社会管理室、便民服务室，通过上下两级便民机构为群众代办事务，提高办结效率，发现存在问题；通过上下两级社会管理机构积极解决群众存在的问题以及在便民服务过程中发现的问题，做到了问题早发现、矛盾早化解、群众早满意。

（五）认真开展矛盾纠纷排查化解和信访积案化解活动，从源头上消除不稳定因素。

一是矛盾纠纷排查化解工作是信访工作的重要基础，要减少信访案件，先要做好排查工作，就要摸清底子，掌握情况，揪出问题，化解矛盾。街办非常重视矛盾纠纷排查化解工作，由各社区管理员、综治维稳中心工作人员深入到社区了解情况，坚持社区一周一排查，半月一上报，街办半月一排查，一月一上报，今年以来，排查出各类矛盾纠纷11起，化解11起，特别是全国、全省、全区两会期间、中越（印）退伍战士等敏感时期的排查化解工作，我们主动深入一线，摸查情况，并适时同部分重点人员谈心、交流，稳定他们的情绪，倾听他们的意见，并积极帮助其解决一些生活上的实际困难，全办未出现一例重点人员上访事件。

二是针对历史遗留问题等造成的信访积案，我办积极采取措 施，集中化解，提高信访事项办结效率。去年11月份统一安排了上访问题专项调查处理活动，每一件积案，明确责任领导、责任站所和落实人员，并设定时限。在化解过程中，由信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至社区（居民小组）入户进行调查研究，集中利用2个月时间解决了一批群众反映比较突出的问题，化解了矛盾，稳定了上访人的情绪，积案化解率达到83%。

三是以“三问三解”活动为契机开展矛盾纠纷调解工作，在“三问三解”活动中，通过走基层、听民意，找问题，寓信访工作于服务中，积极解决发现的问题，维护辖区的稳定。

（五）重点人员的稳控与管理

我办辖区内共有中越（印）参战人员**名，（68—71）服役退伍军人**名，原民办教师**人，原信用社代办人员**人。为此，我们建立完善工作机制，狠抓管控工作落实。

1、健全信息报送机制。我们在日常工作中，对全部人员实行“人盯人”的稳控措施，确保盯死看牢，及时反馈重点人员的动态信息。

2、健全管控考核机制任。明确了管控人员的工作责任，对查无下落，可能进京访的重点人员及时通报，进行查找，对因工作失误造成社会危害的，要追究相关人员责任。

3、健全领导督导机制。我们将重点人员按照“属地管理、分级负责”的原则，将责任落实的具体部门和人员，确保管控工作逐一落实到位。

总之，经济的快速发展，使人流、物流、资金流进一步加速，给杨陵群众带来了观念上的转变，相比其他镇办，我办群众的思想要相对活跃一些，维权意识不断增强。但是，有少数群众只讲权利、不讲义务，在维权的过程中，一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”，因而产生了“上访能得利益”的错误观念，进而不断上访。总体来看，这些问题都属于人民内部矛盾，但处理起来相当复杂，其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起，往往又涉及到一些历史遗留问题，处理起来政策性强、难度较大、不易化解，对社会稳定产生一定负面影响。

在今后的工作当中，我办信访工作坚持抓好以下几点：（1）继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻上级信访工作会议精神，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，以解决群众反映的疑、难、重问题为核心，进一步落实信访工作责任制。（2）畅通信访渠道，健全各类信访制度，加强督促督办，努力提高工作水平，切实维护人民群众的合法权益。（3）加大依法信访力度，逐步把基层信访工作纳入法制化轨道。对群众反映的民生问题，想方设法帮助解决；应该通过司法渠道解决的，要积极引导信访当事人走司法程序解决，为创建“平安**”作出应有的贡献。

第五篇：信访工作总结汇报

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。

一、兄弟城区信访工作的先进经验

1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制，拓展信访渠道”的经验：一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报，完善领导包案和区长接待日制度。二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的运行机制。三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务，对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局，区有关部门副职兼信访办副主任，联合办公接待上访群众。五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况，对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。

2、青岛市四方区“强化服务职能，做好社区信访工作”的经验：一是实现“四个转变”，增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调，形成了齐抓共管的工作格局。二是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向社区延伸。抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线，各社区建立了工作站。三是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与社区党建结合，夯实群众思想基础。坚持信访工作与社区服务结合，消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社区宣传教育结合，引导群众依法维权。坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。

二、我区信访工作的基本情况今年1至10月份，区信访办共接待群众来访539批（次）、2534人（次），同比分别上升了7和28。其中：集体访93批（次）、1967人（次），同比分别下降了11和上升了34;群体访65批(次)、186人(次)，同比分别上升了59和48;个人访381人(次)，同比上升了6。热线电话143个，同比下降了35;来信84件,同比下降了13。

1、群众信访的主要特点人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降，但集体访群体访的人数同比明显增加。重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切，部分上访群众情绪激烈。上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题，更多地采取亲自访或有组织的集体访。

2、群众信访的热点问题企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出，引发职工不断上访。企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中，没有严格执行有关政策和程序，导致职工不满。住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造，群众因住房挡光、补偿问题上访增多。

3、群众信访的主要原因群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害，经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄，盲目提出过高和不合理要求，有不达目的不罢休的想法。有的干部工作作风不扎实。工作不到位，政策不落实，工作方法简单，不能做好思想疏导和化解矛盾工作。

三、我区信访工作的主要做法在区委、区政府的领导下，我区信访工作认真落实“三个代表”重要思想和执政为民根本要求，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及群众利益的问题，积极解决群众的要求和困难。

1、加强领导，把信访工作纳入了重要议事日程区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示，多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责，分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报，研究重要信访问题，部署信访工作任务。今年，区级领导接访28批次、接待上访群众近200人次。街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作，把信访隐患较好地解决在本级。强化了社区信访稳定工作，将信访稳定纳入社区党建、社区服务、社区文化、社区稳定的“四位一体”社区建设中。财政投入力度较大。区设立信访专项资金，形成制度，每年列入财政预算，专款专用。今年区信访专项资金200万