第一篇:在全市政务信息工作会议上的讲话
这次全市政府系统政务信息工作会议的主要任务是:总结交流去年政务信息工作的情况,表彰去年政务信息工作先进集体和先进个人,研究和部署今年我市的政务信息工作,努力使我市政务的信息工作再上新台阶。下面,我讲二点意见。
一、去年我市政务信息工作的回顾
去年,我市政府系统政务信息工作在市政府的领导下,在各县(市),区政府、市直各部门、各单位的大力支持下,认真贯彻落实党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照国务院办公厅、自治区政府办公厅有关文件要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极主动地开展工作,向各级领导提供了大量准确、及时、有效的政务信息,为促进政府的科学决策发挥了积极作用。据统计,2002年,市政府办公室采用各县(市)区和各部门提供的政务信息***条,比2001年多**条,增加*%。其中,采用苍梧县**条、岑溪市**条、藤县**条、蒙山县**条、万秀区*条、蝶山区**条、郊区(长洲区)**条。采用市直各部门***条,获市领导批示信息**条。我市向自治区政府办公厅报送信息***条(包括各县(市)、区),被自治区政府办公厅采用***条,比2001年多**条,增长**%,其中获自治区领导批示**条。一年来,市政府办公室共编发了《梧州内参》***期,《梧州内参》专报***期,《参阅文件》**期,《信息参考》*期,去年政务信息工作得到了市领导的充分肯定,全市政务信息上报工作取得了新的成绩。主要表现在:
(一)克服困难,努力完成信息上报工作任务。去年3月份起,自治区政府办公厅对所办信息刊物进行了大幅度的调整,增加了问题类信息的用稿量,减少经验类信息用稿量,进一步突出政务信息的内参性、实效性、政治性。据统计,去年自治区办公厅采用各县市的信息,**%以上属于紧急信息;采用各地市的信息,**%也属于紧急信息。这些重大调整,增加了我们的工作难度,影响了我市上报信息的采用率。同时也给我们的信息员带来新的考验,在这种情况下,我市各单位及广大信息员积极从主观上想办法,多从实践上下功夫,按照“稳定上报数量,主攻上报质量,提高采用率”这个指导思想,采取了许多有效的措施,加大信息上报工作力度,使信息工作取得了新的成绩。据统计,2002年全市被自治区政府办公厅上报向国务办公厅综合采用信息*条,自治区政府办公厅采用我市的信息***条,其中市本级***条,苍梧县**条,岑溪市**条,藤县**条,蒙山县**条。
(二)信息质量有所提高。各县(市、区)上报的信息,基本做到了“围绕中心、抓住特色”,上报信息质量有所提高。我市有***条信息被自治区政府办公厅采用。市政府办公室、岑溪市政府办公室、藤县政府办公室被自治区办公厅评为2002年度全区政府系统政务信息先进集体二等奖,苍梧县政府办公室被评为先进集体三等奖,赵雪丽、黄湘惠、黄睿宗、吴裕四等四位同志被评为先进个人。
(三)信息采用率有了新的提高。去年,各县(市)区和市直各部门认真组织稿件,不断提高写作质量,积极向市政府和区政府投稿。其中,市公安局、岑溪市、藤县、梧州海关的成绩比较突出,踊跃向市本级投稿,信息的质量较好,上报信息的采用率也比较高。同时,各县(市)区也能够领会自治区办公厅有关文件精神,平时在做好上报市级政府的同时,还注意上报自治区政府办公厅。
(四)“报忧难”问题有所突破。去年,各县(市)、区政府,市直各部门注意反映上报基层的社情民意,反映国务院、自治区政府的决策、部署在本地、本部门的贯彻落实情况,反映需要国务院、自治区政府、市政府了解、解决的问题。各县(市)、区在具体工作中,经常向政府领导请示、汇报,争取政府领导对“报忧”信息工作的支持。去年,各地发生的重大性突发性事件以及带倾向性、苗头性的信息,基本上都能及时上报,没有发生因为信息上报不及时而造成工作被动的情况,不少信息获得了自治区、市领导的批示,为制止事态的发展和最终解决问题取得了主动。
(五)信息队伍建设得到进一步加强。去年,各县(市)、区和市直各部门进一步调整充实了信息工作队伍,各县(市)、区政府办公室都设置*—*名专职或兼职的信息员,岑溪市、藤县、蒙山县还配备*—*名信息员。三个城区根据工作实际也落实了负责信息上报的相对固定的工作人员。蝶山区往年信息上报很少,去年该政府办公室主任亲自撰写信息稿,信息上报工作有了很大的进步。为了进一步提高我市信息员的业务水平,去年,我市推荐了一批新上岗的信息员到自治区政府办公厅进行业务培训,使他们比较快地适应本职工作。各县(市)、区还注意在乡镇政府各单位发展兼职信息员,拓宽信息渠道,开发信息资源,并采取多种形式加强对兼职信息员的培训,提高兼职信息员的业务水平。
一年多来,我市广大政务信息员为市政府报送了大量的信息,付出了辛勤的劳动。在此,我代表市政府办公室对大家在信息上报工作中给予的支持和所付出的贡献表示衷心的感谢!对同志们取得的成绩表示热烈的祝贺!
去年,虽然我市的政务信息上报工作取得了新的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面:
一是各县(市)、区完成市政府办公室下达的指导性计划不理想,部分单位甚至出现滑坡现象。去年,按照市政府办公室下达的指导性计划,能够完成区厅采用任务的仅有岑溪市和藤县,分别为***分和***分。其余的苍梧县***分、蒙山县***分,由于三个城区还未建立向自治区上报网络系统,所以向自治区政府办公厅上报的信息只能通过市本级上报。完成市本级任务较好的有市公安局、岑溪市政府办、藤县政府办、蒙山县政府办、苍梧县政府办、郊区政府办、蝶山区政府办、市国家安全局、梧州海关、市信访办。但与其他地市相比存在很大的差距,我市的信息工作只能说是做了工作,谈不上有大的飞跃。总的来看去年上报的信息是喜忧参半,喜的是各县(市)区的信息质量有了一定的提高,忧的是市直各部门上报的信息越来越少。特别是一些原来信息工作搞得好较好的单位,出现了滑坡现象。像我们的一些社会调查部门、安全生产部门、土地管理部门、社会保障部门、城市建设管理部门、农业水利部门等应该说信息源很多,挖掘的潜力很大,但由于领导不重视,怕“报忧”,信息上报较少,有的甚至一条也没有。这种被动局面,严重影响了全市政务信息工作。
二是紧急信息的上报还存在迟报、漏报现象,“报忧难”的问题没有彻底解决。按国务院办公厅、自治区政府办公厅和市政府办公室的有关规定,重大突发事件一定要在*小时报到市政府办公室,*小时内上报到自治区政府办公厅,但很多单位在发生突发性事件后,往往不能按规定时间上报,当市政府办公室打电话问到他们时,有的单位还不知道。有的隔了一天,甚至两、三天报纸都报道出来之后,才把信息报上来,失去了时效性。一些集体性上访、罢工罢市等事件迟迟不报的现象还时有发生。我在这里,有必要再次强调,各单位一定要严肃信息上报工作纪律,及时上报有关突发性事件信息。对重大突发性事件上报不及时而造成工作被动的,要进行通报批评,造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。
三是上报信息质量还有待进一步提高。大多数的县(市)还不能围绕自治区政府、市政府的中心工作,领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息,对大多数信息没有进行有目的的筛选、分析、综合,新闻性信息多,内参性信息少,调研性的基本上是没有,致使上报的信息可用性不强,直接影响了我市全年目标任务的完成。
二、做好2005年信息工作的几点意见
根据自治区政府办公厅对信息工作的要求,结合我市实际。今年信息工作要加大上报力度,增加上报数量,主攻信息质量,提高服务水平。按自治区政府办公厅评先进的标准,今年三县一市至少平均每个月要有**条信息被区厅以上刊物采用,也就是说三县一市今年要完成区厅以上刊物采用分数***分以上;由于市区和苍梧县区划调整,三个城区多了农村工作这一块。所以三个城区按县市分数的三分之一,也就是***分的要求完成。市直各部门也要认真按照市政府办公室下达指导性任务做好信息上报工作,今年我市的信息采用也将实行新的计分办法,对采用各县(市)区的信息不但要看上报的条数,还要计算分数。年终评先原则按照总得分、采用情况、领导批示、上报质量、报忧信息情况等几个方面进行综合考评。同志们,现在三月份刚过,还有很多时间,大家回去后认真寻找差距,开拓创新,勇于探索,克服去年信息工作中不足,争取完成今年信息上报的工作任务。
(一)增强紧迫感和责任感,发挥主观能动性,促进信息工作再上新台阶。信息上报工作是各级政府和各部门办公室一项重要的职能。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,信息的作用日益重要,成为影响政府制定和实施决策的重要因素。政府办公室担负着为领导制定和提供实施决策服务的任务,必须要具备大量的信息作为参考。为上级政府提供信息,是一项基础性的服务工作。希望各级政府办公室和市直各部门在向本级政府报送信息的同时,要积极向上级政府报送信息。这是我们改进作风转变观念找出问题的最有效办法,也是保证国务院和各级政府统揽全局、落实工作、进行正确决策的需要。各县(市、区)政府办公室要提高认识,加强信息上报的领导,努力增强上报信息的政治责任感和自觉性,把向上级政府报送信息作为义不容辞的责任,积极鼓励、支持、指导信息人员的信息上报工作。特别是去年完成任务不理想的单位,更加要增强紧迫感和责任感,鼓足干劲,迎难而上,力求今年信息工作有新的进步。
(二)增强精品意识,提高上报信息质量。
上报信息质量不高,是我市信息工作存在的突出问题。去年,各县(市、区)向区厅和市政府办报送的信息有****条中,但受区厅采用、特别是单条采用信息的非常少,单条采用的不超过***条,不够*%(市级上报信息***条,受区厅采用***条,单条采用**条,约为**%)。在全区来看这是很低的采用率。这其中绝大多数还是突发性事件信息,这说明我们的信息质量还有待进一步提高。因此,各级政府要把精力放在提高信息质量上来,在稳定上报数量的同时,主攻上报质量,提高采用率。一要抓特点,注意捕捉本地区、本部门有特色的信息;二是抓忧信息,注意反映苗头性、倾向性、普遍性的问题信息;三要抓难点,注意反馈落实政策中需要解决而不能解决的问题信息;四要抓热点,抓政府关注、群众关心的热点信息。通过信息的综合分析,信息工作与研究相结合,提高信息质量,从而最终提高采用率。
(三)进一步加强信息队伍建设,提高信息人员的素质。
信息质量是信息的生命,而要提高信息的质量,必须重视与加强信息队伍的建设,提高信息工作人员的素质。办公室的领导要注意加强信息人员的学习和培训,积极为他们的学习和培训创造必要的条件,经常选派一些信息员到区厅和外地进行培训、跟班学习,外出参观考察。从事信息工作的同志也要注意加强自身的素质提高,在政策、理论、综合分析、调查研究、文字表述等方面,不断提高自己的工作业务水平。
(四)下大决心,解决信息“报忧难”的问题,做好紧急信息的报送工作。“报忧难”是一个普遍性的问题,忧信息反馈一直不畅的重要原因是报喜得喜、报忧得忧的思想在作怪。解决“报忧难”问题,关键是领导的观念的转变。各级政府及其办公室领导要从坚持党的实事求是的思想路线出发,从讲政治、讲党性的高度,从维护政府的权威、保证政令畅通和维护改革、发展、稳定的大局出发,支持信息工作人员如实地反映情况,有喜报喜,有忧报忧。对如实报忧的信息人员,不能打击责难,而应鼓励支持。今年,我们还要进一步落实国务院办公厅、自治区政府办公厅关于加强忧信息上报的有关要求,落实报送紧急信息责任制,对有出现紧急信息迟报、漏报、瞒报现象的单位和个人要进行通报批评,造成严重后果的要追究有关责任人的责任。信息人员要有对党对人民负责的精神,敢于报忧、善于报忧。今年,我们将对忧信息反馈数量和质量作为衡量整个信息工作优劣的重点,忧信息达不到一定的比例的不能评优。
(五)切实加强上报信息的领导工作。上报信息工作搞得好不好,关键在领导。领导重视不重视,支持不支持,情况不大一样,这是多年实践证明的。因此,各县(市、区)政府办公室主任要把信息上报工作摆在重要位置,经常过问和支持。分管的副主任一定要具体抓、抓具体,做到心中有数。同时,办公室的领导要经常主动向政府领导汇报信息上报工作的情况,争取领导多了解、多支持。信息工作压力很大,信息工作人员长期处于紧张状态,办公室领导要多关心他们,理解他们,帮助他们,要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件,如参加会议、看文件、外出参观学习等。这有利于信息人员了解领导思路和全面情况。同时,还要关心信息人员的成长,帮助他们解决具体问题。信息人员也要以出色的工作、优质的信息,为政府提供服务,以信息工作的“有为”争取“有位”。
(六)抓好重要信息部门和一些后进部门的信息员培训。今年我市在原来的基础上,对我市的一些重要信息来源部门进行必要的信息交流和业务培训,增强他们上报信息的信心和质量。我们将定期或不定期对他们进行业务培(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)训。同时对一些后进的部门,特别是市直一些部门进行信息写作讲座和业务培训,希望我市一些信息工作后进的部门主动地与我办信息科联系,已便做好安排计划。力争改变我市信息工作滞后的局面。
建设东大门,实现新跨越,这是摆在全市人民的光荣而艰巨的任务。信息工作只有围绕政府领导的决策需求,围绕社会关注的热点和难点问题,才能找到自己的立足点和归宿。希望各级政府办公室和各部门的信息人员要再接再厉,扎实工作,努力拼搏,奋发进取,不断开创信息工作的新局面。我相信,有各级领导的高度重视和支持,经过广大信息工作人员的共同努力,我们一定能够圆满完成信息工作的各项任务,为我市经济建设作出应有的贡献。
第二篇:在全省政务信息工作会议上的讲话
打造具有核心竞争力的信息生产线
——在全省政务信息工作会议上的讲话
(2015年4月10日)
政务信息工作会议的主题,永远只有一个,就是将这项日常性工作抓得更好。刚才几个典型介绍,有不少实招。先进总是有原因的。天下没有免费的午餐,也没有免费的先进,所以他们的经验值得借鉴。去年是全省政务信息系统的同志们再接再厉的一年,我省在国务院办公厅综合考评中稳居三甲。信息工作是苦活、累活、细活,以省府办为例,在编人员4人,一年来收到各地、各部门报送的信息将近8万条,平均每个工作日340多条。这种情况各地都差不多,忙是大家共同的特点。当然,忙也要讲绩效,光有苦劳只能算尽心,却不可算尽职。因为无效的信息等于零,这项工作必须重效果,追求满意度,否则我们就不称职,更谈不上优秀。
政务信息工作也有新常态
信息是什么?信息论创始人香农说:“信息是用来消除随机不确定性的东西。”对政府来说,有了确定性的信息作依据,决策就心里有底,更能增强管理和服务的可预期性。可预期性是前年诺贝尔经济学奖的核心成就。黑暗之所以让人害怕,就因伸手不见五指,担心受到未知事物的伤害。灯光、烛火能解决心中的不安,说到底是可预期性使然。
好的政务信息,应当起这么一盏灯、一根蜡烛的作用。但真正要做到,实在是很难。因为在今天,借用经济学的术语,信息早已不是卖方市场,不仅不短缺,而且太多了,几乎到了泛滥的地步。杜牧有一首绝句,讲“一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。”古代的信息传递离不开马,秦汉时就形成一整套驿传制度。唐代更有明文规定:陆驿快马一天180里,再快一点要300里;步行则一天50里,逆水行舟的河行40里、江行50里。杜牧诗中的“一骑红尘”并非邮差,但却传递来了信息,所以杨贵妃才会满脸桃花;但同时又“无人知”,说明这是一条专报信息,表明鲜荔枝已到了长安。但假如此事发生在今天,岭南荔枝的照片老早就进了娘娘的微信,未等发货就知几月几日能到,那“一骑红尘”的信息效用就大大降低,也许妃子不笑反担心起PM2.5了。
经济发展面临新常态,政务信息工作也有新常态。李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出“互联网+”的新概念。按我的理解,这个概念不限于产业,不限于经济,必将涵盖人类生产生活的各个方面。作为一股浩浩荡荡的潮流,互联网的冲击深刻而全方位,这便是新常态。而且对于政务信息领域,此种新常态所带来的影响更加直接,也更加深远。
为什么这样说?因为互联网的信息交换成本几乎为零,所以信息无限丰富,也无比快捷。如果说以往编政务信息,可以守株待兔,在体制内按部就班报送,现在就不一样了。反应慢半拍,或者内容肤浅,那好比跟在网络后边炒“冷饭”,那还有多少存在的必要?事实上,许多党政机关的领导同志不仅关注网络资讯,并且不少业余时间就泡在网上,发微博、看微信熟门熟路。这句话的潜台词是,政务信息越来越难编了!我们不想法子,就很可能被互联网所替代,那怎么办?当荷兰一位国际象棋大师与超级计算机“深蓝”对弈前,被问到该如何准备时,他这样回答:“我会带一把锤子。”
一把锤子足以摧毁一台电脑,但无法摧毁整个互联网。而且除网络之外,省长、市长、厅局长们还有其他多元化的信息渠道,比如部门、基层的直接汇报,包括各式各样的文件、内参、报刊。这些都不是一把锤子能化有为无的。总之,从信息的供给方来说,我们早已面临充分的竞争;从信息的需求方来说,我们只能提供高端的产品和服务。按照供求关系来考量,这也算一种“两头挤压”,很容易暴露我们的能力短板。
新常态下的政务信息该怎么抓?按我的理解,市场经济条件下怎么出产品,我们就怎么出信息。美国著名信息管理学者霍顿认为:“信息是为了满足用户决策的需要而经过加工处理的数据。”政务信息的用户,首先是政府机关的领导同志,而信息工作人员就是加工处理数据的人。市场经济以需求为导向,互联网思维讲“用户至上”,政务信息当然更应贴近需求,服务好行政决策者和管理者。服务就要讲求品质,光有量、没有质,那是低端化甚至是不负责任的产品供给。领导同志作为政务信息的主体用户,就难以从中获取有价值的内容。无价值,也就无市场,即使编得热热闹闹,其实是一头热,刚出生产线,就进垃圾场。一句话,这样的供给不是有效供给,政务信息对政府治理的实际贡献率就不可能高。
万事是相通的。同样借用经济理论,如果说凯恩斯主义强调需求管理,上世纪70年代兴起的供给学派,则将重心放在了供给侧。对于我们政务信息的工作者,无法调控需求,那只有改善供给,努力创造更真材实料,也更适销对路的信息产品,来赢得服务对象的关注,赢得领导同志的好评。总之,要让人感到不虚此“读”,从而每天必看,增强互联网时代所说的用户粘性,确保政务信息切实被“信”、被“用”。
贵在形成自己的比较优势
要办好政务信息,首先应知道自己的劣势和短板。这跟干任何事一样,知道自己的不能、不行,我们才能有所不为,继而在力所能及的空间,尽量将事情做好一点。与新闻媒体相比,我们的采编力量根本无法抗衡;相对于互联网资讯尤其是武装到牙齿的新媒体,我们的编报速度更难以相提并论。如果将眼睛盯在这些方面,那早已输在了起跑线。
但是,我们也有优势和长处。长期以来形成的行政机关内部报送系统,决定了我们拥有专属性、权威性的信息源。一定程度上讲,这也好比一种“行政垄断”。许多信息素材,我们先于媒体掌握,也有进一步挖掘的条件。所以,关键在扬长避短、以长补短。政务信息工作也有自己的理性边界。凡市场化的媒体或网络能有效提供的,我们不妨“退居二线”,集中力量干别人干不了的,干只有政务信息系统能干的事。总之,贵在形成自己的比较优势,打造具有核心竞争力的信息生产线。
搞政务信息,也要创新思维、转型升级。其实我们不缺原始素材,也不缺领导关注,这是最重要的“两头”。改革开放以来的浙江经济,是资源与市场“两头在外”,靠着卓越的加工制造和营销能力干起来的。而我们的政务信息工作已“两头在手”,有许多信息源,更能方便地送到领导的案头,所以关键是练好内功,进一步讲求方法论,努力提升我们这条生产线的价值链,从而推出更多的信息精品。
(一)善于解剖麻雀。信息工作重典型引路,是为了从个案中总结规律,找出普遍性问题,以指导和带动面上工作。去年,省府办信息处的同志在春节期间就富阳行政权力清单问题作了调研,形成一条专报信息,得到了李克强总理和李强省长的重要批示。这则信息有比较高的含金量,因为不是就事论事,而在剖析和思考上下了工夫,并且产生了积极的后续效应。好信息应有一叶知秋的效用——聚焦的是“叶”,放眼的是“秋”。可以说,将经验和做法概括清楚了,就容易被复制;将矛盾和问题剖析清楚了,也就容易引起重视。总之,一只麻雀会有无数的解剖结果,贵在掌握比较高明的那种方法。希望大家不要停留在按部就班编信息上,更应带着问题、带着思考开展调查研究。自己动手、用脑写一篇有见地的专报信息,对本人的锻炼将胜过简单地编几百篇信息材料。
(二)善于化零为整。政务信息假如停留在部门、基层报什么,我们就编什么,那只是一个收发室、传递员。须知信息处是一个综合性处室。何为综合?“综”是织机上提放经线以接受纬线的装置,一综可提无数根经丝,所以综合是有机的聚合,体现对事物统一、整体的认识。国办秘书一局的信息处现在特别注重综合性信息,即将各地、各部门同类型的信息去粗存精,形成一篇组合性的材料,使领导同志不光知晓一个点,还大体了解整个面上的情况,避免信息的碎片化。今年,省府办信息处要在这方面下功夫,围绕省委、省政府的重点工作,主动出题,定向约稿,整合成篇。一份好信息,往往是浓缩的精华,三两页纸却有高度概括的信息量,让人既见树木、又知森林。
(三)善于即时跟进。信息要新、要快。去年6月25日,浙江政务服务网开通运行,省府办信息处立即向国办报送了“三张清单一张网”的专题信息。李克强总理作了重要批示,认为“浙江以‘三个清单’为抓手深化政府改革、通过‘一张网’实现便民服务的做法值得总结。”虽然媒体也报道了相关新闻,但最先摆到总理案头的却是我们的信息,这说明政务信息系统有着渠道优势,但也表明我们必须第一时间反应。如果说浙江的这一场政府自身改革,能引起国务院以及中央编办等部门的高度重视,这则专报信息发挥了很重要的传递效果。另一方面,我们也经常见到领导的重要批示是写在报纸、内参上的,而它们的第一手素材却来自政府部门。所以,搞信息的同志不能“灯下黑”,必须保持一种敏锐性。政务信息还要为抓落实、抓督促服务,特别是重要政策和工作部署出台后,要善于全过程追踪收集不同阶段的贯彻和实施情况,及时反映基层的诉求和建议。只有这样,政务信息才有贴近度,才做得更到位。
(四)善于反弹琵琶。反弹琵琶是敦煌艺术中最具代表性的优美舞姿,它的价值在于独特性。一篇有见地的政务信息,有时也需要突破常规思维,从反面来看问题。因为信息是为决策提供参考的,众口一辞,也可能存在群体性的盲点。我们当然不能事事反其道行之,但对一些热点问题保持冷静头脑,对一些重要问题多用两分法思考,却是信息工作者应当具备的素质。反弹琵琶不是标新立异,鸡蛋里挑骨头,而是为了防止人云亦云所造成的信息不对称。历史上有太多的君王,在错误的时点终于得到了准确的信息,却只能无奈地发出“你为何不早说”的埋怨。所以,实事求是报信息,包括在正向思维的同时,不妨存几分逆向思维,可谓信息领域同志们的一种职业精神。
政务信息工作事在人为
政务信息的质量和水平,取决于干事者的能力和效率。人手总是不够的,对绝大多数地方来说,都很难在编制数量上求突破,那只能在人员素质上求突破,在机制创新上求突破,以后者的加法提升政务信息工作的层次。
人的素质是靠自己锤炼的。在这里,我首先对各地、各部门的信息处长、科长们提一点要求,就是更多一些挤劲、钻劲,让自己尽可能地准确理解党委、政府的工作大局,做报信息的明白人。信息处长、科长关键要有一双善于甄别的眼睛,知道哪些信息最具价值。其实,政务信息是最容易报、也最难报的。假如凑凑数,那只要随便摘编一下各地、各部门提交的素材就行了,但如果要报准、报好,那就必须做有心人——有心学习与思考的人,努力从整体上把握政府工作的四梁八柱,并有心当一名优秀的信息产品经理人。
信息处长、科长们不光自己要行,还要努力带好队伍。要有学习的热情。学习听起来是虚的,却是实得不能再实的功夫。一个真学真用、活学活用的人,我不相信编不好信息;但一个不学习、不思考的人,我也肯定他干不好信息工作。处长、科长是领头羊,希望你们成为团队中的标杆,并带动同仁们通过学习和工作不断提升自己。
干政务信息工作,还要吃得起苦,有坐冷板凳的精神。在这方面,要以国办秘书一局信息处的同志为师。我与他们有过几次接触,真正称得上“五+二”、“白+黑”。国办的办公室都配了一张床,那可不是用来睡午觉,而是用来连夜加班的。国办同志编信息的节奏和劲头,实实在在地体现了“拚”。信息是要静下来编的,有时难免会觉得冷清,但真摸到了编信息的窍门,将受益一辈子,所以要将工作当修行。所谓人的素质,最要紧的不是聪明、能干,而是责任心。因为有了责任,勤能补拙,也能补长能力短板。
政务信息工作离不开领导重视。希望各级政府办的主要领导多压担子,进一步关心、指导和督促这项工作;分管领导更须当仁不让,努力创造有利的工作条件。比如,在旁听会议、阅读文件、参与调研等方面,能为信息工作人员开一点“小灶”,特别是要多出题目。领导主动出题目,至少说明两点:一是心中有信息意识,二是眼里有信息队伍。出题就好比仙人指路,有利于政务信息工作找准方位和切入点。
工作考核是很管用的机制,省政府办公厅要继续完善相关办法,使之更合理、更公正。今天我们表彰了先进单位,这都是依据规则考评出来的。当然,对考核,大家既要看重,又要看开。比如2011—2013年,我省政务信息工作在国务院办公厅综合考评中拿了“三连冠”,这在历史上是空前的好成绩。我作为分管领导自然脸上有光。但去年我们丢了桂冠,是不是办公厅的同志不努力?我认为,大家还是全力以赴的。世上没有永远的桂冠,不能因为戴了一两回,就背上包袱。面对考核,我们要用进取心贯穿工作过程,也要用平常心对待最终结果。只有这样,才不会过度纠结、焦虑。再说,只要把握好了工作过程的每一个环节,又怎么会有差的考核结果?
政务信息系统的沟通交流只能加强,不能削弱。省政府办公厅将定期编发信息报送要点,健全重点信息约稿制度,组织好全省信息员培训会和部门、市县工作例会。系统内沟通交流的形式要多样化,可以利用政务信息采编系统的相关平台,也可以通过建微群等有效途径。所谓交流,实质是信息互换,许多点子、办法是交流得来的,彼此之间还是要多沟通、探讨,一起动脑筋将政务信息工作搞得更好!
第三篇:在全县政务信息工作会议上的讲话
在全县政务信息工作会议上的讲话
同志们:
为适应新的形势和任务对政务信息工作提出的新要求,进一步做好新时期的政务信息工作,县政府决定召开这次全县政务信息工作会议。这次会议的主要任务是:总结2010年政府系统的信息工作,安排部署2011年的政务信息工作。
一、2010年我县政务信息工作开展情况
2008年,我县政务信息工作在县政府的正确领导下,在各乡镇政府和县直各单位、各信息网络成员单位的大力支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务领导决策为宗旨,积极适应新的形势发展需要,不断创新工作思路,努力提高服务水平,向各级领导提供了大量有价值的政务信息,为领导科学决策,服务经济社会发展发挥了积极作用。全年共编发《政务信息》 期,上报市办信息 条,采用 条,上报省办
条,采用 条。
(一)加强领导,狠抓落实,把政务信息工作摆在应有的位置
政务信息工作服务的对象是各级政府领导,因此,做好政务信息工作,领导重视是关键。领导对政务信息工作的重视与否决定着一个地方、一个部门信息工作发展的程度。一年来,县政府领导及各地、各部门领导对政务信息工作非常关心、重视和支持,既重视机构队伍的建设,又给信息工作提要求、出题目、交任务,为信息工作人员阅文、参会、调研创造宽松的环境,并帮助协调和解决工作中遇到的困难和问题。绝大多数单位和部门的主要领导把信息工作列入重要的议事日程,督促出台了本部门的信息工作考核责任制,信息工作有具体的分管领导、有具体的专兼职信息员抓落实,使信息工作走上了良好的发展轨道并取得显著成绩。
(二)围绕中心,服务大局,充分发挥好信息的决策参谋作用
一年来,我县各地、各部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作和本地区、本部门的工作重点和重点工作,充分利用信息这一快速便捷的绿色通道,加大上报信息的工作力度,通过信息向各级政府领导汇报工作和反映情况。一是重点反映各级、各部门坚持科学发展观,把发展作为第一要务,在各项工作中确立的新思路、采取的新举措、取得的新成绩、积累的新经验、发现的新情况、出现的新问题等等;二是重点反映各地、各部门对上级重要决策和重要工作部署的贯彻落实情况,取得的成绩、存在的问题;三是重点反映各级领导及广大人民群众关心和关注的重点、热点和难点问题,提出解决困难和问题的措施及建议;四是重点反映广大人民群众的呼声及建议,让各级领导能够及时听到群众的声音,适时调整和完善工作措施,切实解决群众关心的问题,维护社会稳定,构建和谐社会;五是重点反映紧急突发事件。以最快的速度,让各级领导能够在第一时间了解突发事件的情况,及时采取应对措施,努力化解各种矛盾。
(三)建章立制,明确责任,提高信息工作水平
合理、健全的工作制度是开展信息工作的保障。我们严格按照《
》要求,不断完善信息采集、编制、报送等制度,并在组织管理、监督检查、奖励激励等方面不断完善、创新。并将政务信息工作纳入各单位目标管理考核范畴,将信息目标任务量化分解到单位、到人,实行动态管理,采取季度通报机制,对年内不能完成任务的单位,在绩效考核中予以扣分。并加大信息督查力度,尤其是对信息报送不力的单位进行了督查,以确保完成全年的信息工作任务。从而掌握了信息工作的主动权,克服了年底算帐时任务不落实而无法补救的弊端,克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,使信息工作取得了突破性进展。
(四)加强培训,提高素质,为信息工作提供人才保证
精干、高效的队伍是开展信息工作的智力支撑。我们坚持把培育一批高素质的队伍作为日常性工作长抓不懈。一是通过以会代训的形式进行培训。月份,我们精心组织召开了全县政务信息工作会议,县领导亲自出席,并给大家鼓劲加压,增强了信息工作人员的责任感和荣誉感。二是深入部门进行业务指导。县政府办公室利用一切机会和各单位信息员进行沟通,与各单位领导和信息员进行充分交流和研讨,共同促进信息工作。
(五)提高认识,狠抓质量,信息工作实现四个新的突破
一是思想观念和认识上实现新的突破。主要表现在“三个转变”上。一是由被动工作向主动工作转变。一些部门转变以往信息工作拨一下动一下的被动局面,积极主动上报信息。二是将市直部门由“信息工作是一项可有可无的工作”向“信息工作是各部门的一项重要工作”转变。三是由“信息是简单的工作情况汇报”向“通过信息汇报工作、反映困难、解决问题”转变。
二是上报信息数量和被采用数实现新的突破。2010年上报市政府办信息
条,剔除节假日,平均每天10条以上,被省政府办公厅采用1条,总分
分,居全市第 名。
三是上报信息的质量实现新的突破。2010年,我们在上报信息工作中,牢固树立“通过信息渠道向上反映情况、争取支持、解决问题、促进发展”的意识,认真下功夫研究,及时向省政府办公厅反馈重大自然灾害、重特大安全事故及一些工作中的热点、难点问题,引起了省政府领导的关注和重视。如我们上报的四是为县政府领导服务的水平实现新的突破。信息服务水平的高低取决于信息质量的高低,我们以强化信息整体服务功能为重点,按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主导服务和超前服务意识,全县信息服务的整体水平明显提高。贴近领导意图,抓好重点信息报送。坚持以政府阶段性工作为重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。贴近基层工作,抓好亮点信息。对大量信息进行筛选、提炼,发现闪光点,提升信息价值。贴近上级需求,抓好上报信息。在选报信息的角度和深度上下功夫,努力达到上级的需求。
总之,2010年全县政务信息工作虽然取得了显著的成绩,但离各级政府领导的要求,还有一定的差距,我们的工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。这些困难和问题主要表现为“三个不均”:一是“高”“低”不均,即高层次、高质量的信息少,低层次的信息多;二是“冷”“热”不均,一些单位报送信息忽冷忽热,没有将其作为一项工作制度坚持下来;三是“快”“慢”不均,有些单位报送信息的时效观念不强,特别是在一些突发事件上,信息上报的速度有待提高。存在的这些问题,既是我们前进中的障碍,也是我们今后改进的方向。我们一定要引起高度重视,加强责任感和使命感,发扬成绩,克服不足,努力把我县政务信息工作提高到一个新的水平。
二、2011年政务信息工作安排
2011年,是深入贯彻党的十七届三中全会精神,落实科学发展观主题实践活动的关键之年。我们将以党的十七届三中全会精神为指导,开拓进取,乘势而上,紧扣市委、政府的各项中心工作,努力提高政务信息服务的整体水平,推动政务信息工作再上新台阶。
(一)进一步明确做好政务信息工作的重要意义
一是要明确做好政务信息工作是加强政府行政能力建设的要求。政务信息工作作为各地各部门办公室的主要职能之一,要在加强政府行政能力建设方面发挥重要作用。要通过向各级政府和领导机关提供全面、及时、准确、规范的信息,帮助政府领导了解情况、把握形势、科学决策、推动工作。具体体现为:全面客观地向政府领导提供本地情况特别是基层的实际情况,使政府在执行党的路线方针政策时紧密结合本地的实际,制定出切实有效的工作措施;及时准确地向政府领导反映经济运行情况及存在的问题,便于政府采取应对措施进行调控和加强监管;全方位地向政府领导提供经济与社会、城市与乡村、经济社会发展与环境资源承受能力等各方面的信息,便于政府正确处理好经济与社会发展、城乡发展、人与自然和谐发展等方方面面的关系;多角度地向政府领导提供社会管理、公共服务方面的情况及存在的问题,便于政府进一步搞好社会管理和公共服务;迅速快捷地向政府领导提供重大自然灾害、重特大安全事故、影响公共安全和社会问题的情况,便于政府在第一时间得到准确无误的信息,把握态势,掌控局面,正确决策,有效应对,最大限度地减少事故和灾害造成的损失。
二是要明确做好政务信息工作是构建社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的要求。构建社会主义和谐社会,全面落实科学发展观,是党的十六大和和十七大提出的重大任务。政府作为建设社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的主导者,一方面要求政府所制定和实施的经济和社会发展政策必须以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,必须符合构建和谐社会的要求,必须符合科学发展观的要求,另一方面要求政府要努力调整好社会关系,完善社会组织,维护社会稳定,促进社会和谐。这些都对政务信息工作提出了新的要求,要求政务信息工作战线上的同志们增强敏感性、增强洞察力,关注民生,反映社情民意,关注社会热点、难点、焦点问题,关注涉及全局的普遍性、倾向性、苗头性的问题,以便各级政府领导同志和领导机关能够在第一时间了解信息,掌握情况,把握态势,采取对策。
三是要明确做好政务信息工作是加快枞阳经济社会发展的要求。枞阳的发展离不开市委、市政府的关心,离不开市直有关部门的支持。做好政务信息工作特别是做好向市政府办报送信息的工作,是枞阳争取市委、市政府领导关心、支持的重要渠道。将县委、县政府的工作思路、重大工作举措,我县在改革开放、经济建设、社会发展、民族团结等方面的成绩、经验、做法上报省政府办公厅,让市委、市政府领导通过信息渠道及时了解我县的的情况,关注我县的发展;将我县经济建设、社会发展、社会稳定、民族团结方面遇到的新情况、新问题和面临的困难上报省政府办公厅,争取市委、市政府领导的关心、支持。做好政务信息工作,将为我县经济社会的发展作出积极的贡献。
(二)进一步牢固树立做好政务信息工作的四种意识
一是大局意识。政务信息工作战线上的同志一定要有大局意识,一定要思考大事,关注大事,反映大事,跟踪大事。所谓大事,就是各级党委、政府的决策部署,就是本地、本部门促进发展、推动工作的重要举措,就是我县经济建设、社会发展等方面的重要情况,就是人民群众关心的热点、难点、焦点问题。把这些大事抓好了,信息针对性就强了,信息服务领导的水平就提高了。
二是求实意识。就是实事求是、喜忧兼报。要全面、真实地将影响经济建设、社会发展的全局性、战略性、苗头性、倾向性的问题报上来,便于县政府领导及时了解、迅速决策;将贯彻落实县委、县政府工作部署遇到的困难和问题报上来,便于县政府领导完善决策;将本地、本部门经济建设社会发展中存在的困难和问题报上来,引起县政府领导关注、支持和帮助解决。
三是精品意识。要将质量看成是政务信息工作的生命力,力求将报送的每一篇信息都做成精品。信息采编人员要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫,精选精编。各地、各部门办公室的领导要对报送信息严格把关、认真核实。要做到反映情况全面客观、反映问题真实可靠、反映困难实在准确。要对信息进行分析提炼、精雕细刻,做到层次清晰,逻辑严谨,语言朴实简练。
四是创新意识。创新是信息工作发展的原动力。政务信息工作只有与时俱进,不断创新,才能更好地为各级领导部署工作提供参考。要积极探索政务信息工作的新思路、新方法、新途径,不断拓展政务信息工作领域、内容、载体,增强政务信息工作的主动性和创造性,使政务信息工作的运行机制、工作手段、服务方式更符合新时期政府工作的要求。
(三)进一步探索做好政务信息工作的长效机制
保证一项工作健康、持续、顺利的发展,需要建设规范的管理制度,需要建立良好的运作机制。近年来,县政府办公室和各地、各部门结合政务信息工作实践,探索建立了一系列信息工作的考核管理制度和激励机制,对我县政务信息工作的良性循环发展起到了重要的保障和促进作用。对这些好的制度、好的机制,要认真总结,交流推广。在此基础上还要根据政务信息工作面临的新形势、新任务、新要求,结合实际,对现有的政务信息工作制度、办法等进行修改、补充和完善。“他山之石,可以攻玉”,要积极学习借鉴外地做好政务信息工作的经验和做法,通过学习借鉴、总结完善、开拓创新等多种途径,努力探索出适合我县县情的政务信息工作长效机制,保障我县政府系统政务信息工作的健康发展。
(四)进一步打造高素质的政务信息工作队伍
高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。目前,我县各部门的信息工作人员大都是兼职,政务信息工作人员不足,与繁重的工作任务不相适应,已成为制约我县政务信息工作发展的突出因素。各地、各部门一定要高度重视,要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。县直部门至少要有一名兼职信息员,乡镇政府办公室信息科至少要有1名专职信息员从事政务信息工作。要加大对政务信息工作人员的培训力度,要采取专门培训、以会代训、顶岗培训、学习交流等多种形式对全县政府系统信息工作人员进行培训,开阔视野、拓展思路,提高政务信息工作人员敏锐感、洞察力,提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策、学习知识、学习业务。政务信息工作很辛苦,各地、各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长。要为政务信息工作人员参加有关会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好我县政务信息工作的重任。
(五)进一步高度重视和切实加强向市政府办公室报送信息的工作
各地、各部门一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,是便于县政府领导及时、全面、准确地了解全县方方面面的重要情况,以利于县政府领导适时决策、科学决策、民主决策。一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,也是本地、本部门向市政府反映情况、争取支持、解决问题、推动工作的重要途径。做好向县政府办公室报送信息的工作,是各地、各部门的一项政治任务,是各地、各部门办公室必须认真做好的一项重要工作。各地、各部门领导一定要重视和支持信息报送工作,办公室主任一定要义不容辞的抓好此项工作,为更好的开展政务信息工作创条件、点题目、严把关、提要求。请与会的同志们要将本次会议精神向本部门、本单位的主要领导同志汇报,采取切实有效措施,做好向县政府办公室报送信息的工作,并力争在近期有明显改观。
同志们,做好新形势下的政务信息工作,任务艰苦、使命光荣。全县信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、使命感。围绕县委、县政府中心工作,抓基础、提质量,不断增强服务经济建设的能力和水平,努力开创政务信息工作新局面,为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献!
第四篇:在全市政务信息工作会议上的讲话
召开全市信息工作会议,很重要,也很有必要。刚才,茂跃同志代表市政府办公室回顾和总结了去年我市政府系统政务信息工作情况,全面部署了今年的各项工作。海春同志也对加强网上政务公开工作提出了很好的意见,我完全同意。会上还表彰了一批政务信息工作先进单位和先进个人。借此机会,我代表市政府向获奖的单位和个人表示热烈地祝贺!向战斗在政务信息工作一线上的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢。根据会议安排,下面我就做好今年的政务信息和网上政务公开工作,讲两点意见,供大家参考。关于政务信息工作国际形势复杂多变,世界进入了新的信息竞争时代,谁能掌握信息,谁就能在异常剧烈的竞争中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰。从国内来说,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,信息的作用日益重要,已成为影响政府制定和实施决策的重要因素。政务信息与政府工作密切相关,实为重要。我们一定要从讲政治的高度出发,不断提高对信息工作重要性的认识,切实把信息工作摆上重要位置,努力使信息工作更加体现时代要求,更加符合领导需要,在促进经济和社会发展中起到更重要的作用。(一)着力提高信息层次,充分发挥信息服务的耳目作用一要扣紧“关注点”,报送适用型信息。采编上报信息,必须贴近领导需求,掌握领导意图,从领导想要知道的和应该知道的两个方面收集和提供信息。要经常注重了解领导在思考什么、关心什么问题,掌握领导的兴奋点、注意力,“想领导所想,急领导所急,反映领导所需”,这样才会使我们提供的信息适用对路,收到事半功倍的效果。上报信息的层次和质量在一定程度上取决于信息工作人员所站的高度和看问题的角度。信息工作人员能够从全市经济和社会发展的大局出发,跳出池州看池州,跳出部门看部门,站在领导的角度,采写与领导合拍共振的信息,信息的层次和质量就高,就会引起领导的重视和关注,就会对领导决策产生积极作用。二要抓住“闪光点”,报送特色型信息。一个地方的特色也往往是一个地方工作的亮点,有些特色可以说是其它地方所没有的,且必须突破和加强的,据此而开发出来的特色信息往往具有宣传和推广的价值,容易引起领导的关注。特色信息贵在“特”字,特色越鲜明,信息的质量就越高,也就越容易引起领导的关注。三要挖掘“增长点”,报送综合型信息。要善于“大浪淘沙”,注重从浩瀚的信息海洋中筛选有用信息,经过科学的分析、判断、归纳、综合,尽量把它的价值用尽用足,使每一点资源都得以充分地利用,开发出高附加值的信息精品。要善于集零为整,注重对大量零碎、杂乱的原始信息加工筛选,综合分析和研究概括,选准编写的最佳角度,运用信息加工处理技巧和方法,把看似零散,但有一定价值的同类信息和相关信息汇聚一起,进行比较分析,提炼升华,使之由“看似平常”上升到“实则非常”,发挥其应用价值。要善于化浅为深,注重从大量动态信息中找出规律性、普遍性、倾向性的问题,挖掘事物的本质,采集编写一批有情况、有分析、有对策建议的信息精品。(二)突出信息反映实效,充分发挥信息服务的参谋助手作用一要突出前瞻性,报送超前性信息。“风起于青萍之末”。世界上任何一个事物都有一个发生、发展的过程,任何一项工作都有一个提出、实践、逐步完成的过程,在它的历史发展过程中,必然会出现许多新情况、新问题、新矛盾。对处于发生阶段的带局部性的甚至还是个别的事物,虽然暂时还不处于领导的视野范围之内,但它预示着事物可能发生的变化,甚至有可能演变成影响全局的问题,对这类信息应该注意收集和报送,及时引起领导的关注,以免延误决策时机。要做到这一点,就必须坚持解放思想,实事求是,知实情、讲真话,一是一、二是二,既不能颠倒主次,“一叶障目”,又要正视前进中的暂时困难与问题,预见事物发展的未来,做到“一叶知秋”,以便领导察微知著,掌握动向,及时采取相应的对策措施。同时,对带有倾向性、苗头性的预测信息,一段时期内要进行连续跟踪报道,尽量为领导决策提供整个事情发生、发展的全过程信息。二要注重时效性,报送动态性信息。从一定意义上说,上报信息的价值取决于信息的时效性,对各种突发事件和重大社会动态来说尤其有一个时效问题,离开了时效,动态性信息就失去了其本身的价值。在信息工作实践中,要充分利用信息网络的优势,建立健全动态信息报送机制,尽量减少信息中转环节,缩短信息加工整理的滞留时间,适时向领导报送动态情况。三要突破难点热点,报送问题性信息。报送顺向信息固然重要,但同时也不可忽视逆向信息,从某种意义上说,领导更希望了解潜在性、苗头性的热点问题。采编这类信息,一是要找准“热点”,对于同样一个热点信息的原始材料,往往会因编辑角度不同,热点也会不同,热点找准,信息利用价值就高,热点找不准,信息就得不到充分利用;二是要掌握“热度”,热点信息采编必须尊重客观事实,努力做到该“热”的信息不使它“冷”下去,该“冷”的信息不使它“热”起来。同样一条热点信息,它究竟“热”到什么程度,也有个分寸问题。对非热非冷的信息,在没有获得足够的事实时,信息编辑人员既不能升温,也不能泼水降温,拟采用中性词语,不妄加评论,更不能使用危言耸听的词语,以免领导作出错误的判断和决策。(三)强化信息解难功能,充分发挥信息服务的指导作用一要在解决问题上下功夫,及时报送针对性信息。一个地方在经济和社会发展中存在的问题肯定很多,但并不是每个问题都具有信息开发价值,只有那些本地本部门解决不了,且具有普遍指导意义的问题,才会引起领导的关注,促成问题的解决。所以说首先要找准问题。其次要选准角度。“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,同样一条信息,由于观察、选取角度不同,效果也会大不一样。尤其是需要领导帮助解决的问题类信息,更是要抓住要领,切中要害,切忌洋洋洒洒一大篇,泛泛而谈,言之无物,让人看了知其然不知其所以然。二要在典型推动上下功夫,及时发送经验类信息。要善于从各地各部门普遍的工作实践中,精心挖掘经验性、典型性的信息,通过便捷、高效的信息网络迅速传递至基层单位,为基层单位改进和完善自身政务工作提供借鉴。同时,外地一些好的做法和经验,对本地本部门往往具有借鉴作用。编发反映外地的典型信息时,要将着眼点放在内部,结合本地实际,通过分析比较,撷取适合市情县情并有参考价值的内容加以利用,以达到取我所有、为我所用的目的,决不能不问可否,包收统揽。三要在工作指导上下功夫,及时发送思路性信息。领导者的思路往往体现了一个地方一个部门在一个时期的总体工作目标和方向,能不能及时准确地领会领导意图,直接关系到一个地方一个部门的工作成效。这就要求信息工作人员增强敏感性,及时迅速地把领导的意图通过信息网络渠道传递到基层单位,用以指导该地该部门的工作,使领导者的思路在实际工作中得到体现。与此同时,信息工作者要充分利用信息获取渠道广、速度快的优势,及时向基层单位发送一些上级和本级正在或即将制订出台的政策类简讯,以便基层有针对性地采取应对措施,做好各方面工作。这里还要重点强调紧急信息的报送问题,现在少数地方和单位对出现的紧急事件迟报、漏报甚至瞒报,不仅延误了处理时机,造成工作被动,而且会对地方改革、发展、稳定带来极大影响,后果十分严重。对此,各地各部门要引起高度重视,坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理,以对党和人民高度负责的精神,认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,切实搞好紧急信息的报送工作。今后,无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的,一定要追究责任;造成严重后果的,更要追究主要领导和有关人员的责任,市政府办公室要抓好这方面工作的落实。
二、关于网上政务公开工作最近,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,去年市政府也就推进全市政务公开工作印发了文件,作出了部署和安排。应该讲,通过近几年来各级政府各部门的共同努力,我市政务公开工作有了实质性的进展,取得了明显的成效。但同时也存在不少的问题,特别是利用网络资源公开政务工作做得还不够,刚才海春同志也对我市网上政务公开的现状作了分析,并指出了问题和不足,希望大家引起高度重视,切实把网上政务公开工作抓紧抓实抓好。下面,我再补充强调一下。
(一)进一步深化对网上政务公开工作重要性的认识。在互联网上实行政务公开是政府方便群众、接受群众监督的一种有效形式,也是打造为民政府的一项重要举措,对于加快我市政务信息化的建设步伐,转变政府职能和工作方式,提高工作效率具有十分重要的作用。通过实行网上政务公开,不仅能进一步增加政府工作的透明度,强化对政府机关及其工作人员行使行政权力的监督,提高依法行政水平,规范政府工作行为,建设廉洁、勤政、务实、高效政府,同时政府各部门还可以充分利用网络宣传政策法规,开展政策咨询,提供信息服务,与人民群众进行信息交流,听取群众的意见和呼声,在网上建立起与公众之间相互交流的桥梁,增加政府对社会的亲和力,实现政府与服务对象的即时沟通,更重要的是可以更加方便群众办事,方便企业办事,创造更加公平、公正、公开的政务环境。
(二)采取有效措施,深入推进网上政务公开工作。网上政务公开的载体是网络。池州市政府网站是我市网上政务公开的市级平台,是对外宣传我市国民经济和社会各项事业发展状况、密切政府与市民联系、提升我市形象的重要载体。各级政府各部门要依托市级平台建立自己的网页、网站和网上办公系统,面向社会,特别是将与广大人民群众切身利益密切相关的管理事项(除国家规定保密以及法律另有规定的以外),实行网上政务公开。网页、网站和网上办公系统是网上政务公开的三种形式,也是网上政务公开工作逐步走向深入的三个环节。各级政府各部门要按照全市网上政务公开总体要求和实施意见,结合本地本部门实际,加快建立网站群落,不断充实网上政务公开内容,完善相关制度,建立起网上政务公开的长效工作机制,真正将此项工作落到实处,见到成效。
(三)加强对网上政务公开工作的领导。推行网上政务公开是一项崭新的系统工程,任务重,难度大。为此,各级政府各部门要切实加强对网上政务公开工作的领导,统筹安排,周密部署,积极稳妥地向前推进。部门和单位的主要领导要积极创造网上政务公开所需的条件,及时研究解决工作中遇到的问题,亲自监督检查网上政务公开工作的措施、进度、效果和质量,加强考核,完善制度,做到责任到人,措施到位。同时,要坚持从实际出发,统筹兼顾,突出重点,注重实施,防止搞形式主义。要在进一步补充完善原有政务公开内容和形式的基础上,对网上政务公开的内容进行认真讨论和反复研究,采取切合实际的网上政务公开形式,要注重经常更新网上政务公开的内容,保证公开的时效性。最后,希望通过大家的共同努力,使我市政务信息工作再攀新水平、再上新台阶,真正发挥应有的作用,为实现池州在皖江地区的崛起做出新的更大的贡献!
第五篇:在全市政务信息工作会议上的讲话要点
按:
XX副市长在全市政务信息
工作会议上的讲话要点
一、去年的信息工作有明显进步,应该充分肯定
我到市政府工作有六七年了,对政府系统的信息工作有所了解。应该说,一直以来,全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府,为市政府领导正确决策, 抓好落实,当好参谋,为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来,我感到政府系统的信息工作又有了明显进步,主要表现在三个方面:一是针对性增强。市府办送来的信息,绝大部分针对经济社会发展的重大问题,针对市政府领导关注的重要部位和重要环节,反映情况,提出建议,这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中,信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息,对面上工作中存在的问题进行了全面剖析,并有针对性地提出了建议意见,为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告,使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此,黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年,办公室对信息刊物作了调整,出刊了《专报信息》,版面比较漂亮,文字也通顺精炼,一目了然,说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才,金土秘书长说了一些数字,去年办公室出刊《政务信息》200期,《专报信息》183期,81条信息得到市领导批示,是常年的5倍多,上报省政府信息913条,录用181条,录用率19.8%, 是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示,1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明,去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易,应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢,也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。
二、信息工作十分重要,领导要抓在手里
政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息,或者信息不全面、不准确、不及时,领导就是聋子和瞎子,整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争,形势一边倒,就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性,是很有说服力的。从我市情况来看,抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年,是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上,XX市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务,这些目标任务能否很好地完成,关系到本届政府任期目标的顺利实现,因此做好今年的政府工作非常关键,意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题,特别是土地、资金、能源等要素的制约问题,已经影响了经济发展,也影响了各级领导和企业的信心,市里非常着急。另外,当前社会发展中各种新情况很多,矛盾很多,关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾,作出一系列的应对措施,就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题,政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施,想听听有关专家的一些好的意见建议,想知道县区部门一些好的做法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究,收集信息,了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况,决策之后还需要反馈信息,看看这个决策到底是好是坏,是不是需要采取什么补救措施。对于政府,信息的重要性是不言而喻的。
市府办是政务信息的“主渠道”,做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力,当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面,做好政务信息工作就是一个很重要的方面,首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲,你说当得好,标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一,看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视,信息工作做得好不好,在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小,体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲,我们有些地方和部门做得还不够,不是没有信息,而是重要信息没有及时报上来,重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性,单位领导把它紧紧抓在手里,效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达,下情上达,从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作,而且头脑要非常清醒,要努力提高自身的理论水平和思维能力,做到能预见、善归纳,能分析、善综合,能比较、善鉴别,能梳理、善概括,能组织、善发挥,积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。
三、要高度重视,为信息工作创造好的条件
首先,要把政务信息工作放到重要位置。可以说,不重视信息工作的领导,就不是一个有层次的领导,不是一个有水平的领导,甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置,建立健全相应的工作制度,配齐配强政务信息员队伍,尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作,具有较强的综合分析和文字表达能力,勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来,并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导,各级领导要经常过问信息工作,定期听取信息工作汇报,定期研究信息工作,经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则,客观、真实地反映情况,做到有喜报喜、有忧报忧。
其次,要为政务信息工作创造条件。在工作上,作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件,要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料,使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施,配备政务信息工作必要的办公设备,如计算机、通讯设备等,为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息”的局面,政务信息工作才有成效。
再次,要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作,人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次,加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准,慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习,提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候,给他们排除困难,承担责任,让他们减轻压力,解除顾虑,放下包袱,做好工作。
杨金土秘书长的讲话要点
一、2003年全市政务信息工作的简要回顾(略)
二、2004年全市政务信息工作的主要任务
今年是本届政府的第二年,是狠抓落实之年;今年经济建设中又碰到了各种矛盾问题,因此,市政府领导对信息特别关注,各级各部门一定要比原来更加重视信息工作,加强信息工作。2004年政务信息工作的总体要求是:围绕“建设大城市、实现新跨越”的目标,紧扣市委、市政府中心工作,努力实现信息工作的“五个转变”,即由数量型向质量数量并举型转变,由零散型向综合型转变,由被动型向主动型转变,由动态型向调研型转变,由滞后型向超前型转变,不断增强信息服务的时效性、针对性和实用性,力争新的一年取得新的进步。按照这一总体要求,政务信息工作的具体指标:一是本级信息采编质量不断提高,容量不断扩大,进入领导决策视野的信息要有所增加,市领导在信息刊物上的批示率同比增长10%以上;二是报省信息要在省里有地位,扭转去年上报信息工作相对落后局面,力争从三类地区进入二类地区。
(一)增强责任意识,拓宽“主渠道”
政务信息是行政决策的基础和依据,是联系群众的桥梁和纽带,是办公室的功能和职责。政府办公室和各级政府职能部门是政府的组成部分,及时、准确、全面地提供信息,不仅是一项重要职责,也是内在的必然要求。随着改革的不断深入和经济社会的不断发展,政府职能也在不断转变,各级政府办公室和各政府部门今后不仅要继续做好大量的行政事务工作,而且更要在努力当好参谋助手、为领导提供高质量的信息服务上下功夫。因此,抓好信息工作既是我们义不容辞、责无旁贷的职责,又是检验我们政务工作扎实与否、服务水平高低的一把标尺,关系到政府运行的质量、形象、水平和决策能力,我们必须充分认识政务信息工作的重要性,切实把信息工作担当起来。要切实重视和加强向市政府办公室报送信息。当前信息报送的渠道很多,有党委的、政府的、政法的,还有新闻媒体的,随着科学技术迅速发展,互联网进入千家万户,报刊新闻采编速度明显加快,政务信息的时效性正面临严峻挑战。在信息选材过程中,各级各部门要紧紧围绕政府决策的需求重点,发挥政治、技术、网络等优势,多方收集经济社会等各方面情况,准确、及时、全面地向各级政府报送信息。
一要准确。信息的准确、真实事关信息的生命,虚假的信息起不到半点作用,还容易误导,不如不报。收集和编辑信息要尊重事物本质特征,反映事物的客观性、真实性,要有一说
一、有二说二,不夸大、不缩小。要真实反映事物发展的经过、原因和结果,不任意拨高或添枝加叶,对模糊不清的信息要追根溯源,挖掘其精髓和真实价值,做到反映成绩要恰如其分,反映问题要实事求是,克服只报喜不报忧的现象。在报送过程中,信息员要把好第一道程序关,分管领导要把好第二道审核关,努力做到不出差错。
二要及时。以准确、快捷的速度报给领导,时效性越强,决策越快,对解决问题、做好工作更有效。这里特别强调的是要做好紧急信息的报送,在快速反应上下功夫。各级各部门一定要把及时报送紧急信息工作,提到讲政治、顾大局、守纪律的高度上来认识。要切实维护市委、市政府信息部门的主渠道作用,县区及市级部门在向上级部门报告重大情况、重要问题和紧急信息之前,必须首先向市委、市政府报告情况,要严格执行紧急信息报送制度,建立24小时全天候的快速反应机制,一旦发生紧急突发性事件,各级各部门在做好处置工作的同时,必须在3小时内将信息报送市政府办公室,非工作期间,报送市委、市政府值班室,同时报市府办信息处,确保紧急信息报送快速灵敏。对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要予以通报批评,取消评比先进资格,并追究有关责任人的责任。
三要全面。要全面完整地把一条信息的内容写清楚,不能挂一漏万、顾此失彼。一条信息中要具备这么几个要素,即何时何地,发生什么事件,事件的程度,当地领导是否知道、有什么态度。当然一条信息也不能事无巨细、包罗万象,能够精炼的要尽量精炼,信息不是新闻报道,也不同于正式公文。好的信息可以有数字,但也要有分析,有建议,文字表述应当精炼准确,逻辑结构应当清晰明了,篇幅长短应该详略得当,这样才能更好地服务于领导决策。
(二)紧扣中心工作,打好“主动仗”
经过几年的努力,全市政务信息工作已经站在较高的起点上。从各地各部门报送信息的情况看,目前大部分单位基本解决了量的问题,主要欠缺的是质的提高。我们要不断努力,在继续保持信息报送量的同时,多在提高质量上下功夫。
一要贴近领导需求,提高实用性。政务信息工作要紧紧
围绕市政府中心工作,围绕市政府领导抓大事、谋大局的思维方向,理清思路,拓宽领域,努力为领导提供全方位、多层次“适销对路”的信息服务。对市委、市政府的重大工作部署,要及时报告贯彻落实情况;对一些事关全局,领导关注的问题要进行深入调查研究,想领导之所想,急领导之所急,忧领导之所忧;对一个时期经济社会发展和群众反映的热点难点问题,要广泛收集情况,并及时报送;对一些倾向性、敏感性、苗头性问题,要超前把握,及时准确地向领导报告情况,以赢得主动。
二要加强问题类信息的报送。报问题类信息主要是反映那些带有全局性、倾向性的问题及本地区、本部门难以解决的问题,只有将这些问题通过我们的信息渠道及时反映给市政府领导,才能求得领导的重视和支持,使问题得到及时解决或处理。从事信息工作的同志要积极、准确地理解报送问题类信息的要求,打消“报忧得优”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,转变工作方式,敢于报忧,善于报忧。各地各部门的领导要支持信息员“报忧”,一个县区、一个部门在工作中出现这样那样的矛盾和问题,有时是在所难免的,关键是怎样处置,怎样总结经验,举一反三,亡羊补牢,从而推动政府工作。做到了这一点,我们政务信息工作的服务质量就会有一个大的提高。
三要注重信息深层次综合开发。要加强信息的调研和综合分析,目前,政务信息采编方式主要是报什么信息,就编什么信息,对信息的综合不够。下面报上来的信息往往是点上的信息,反映的是某地零散的情况,如果能对一段时间里反映的典型问题加以综合、分析,那就是一篇很有价值的信息。对大量基础性的、反映现象和个别问题的信息进行深层次综合开发,要注意从微观活动中分析宏观态势,做到见微知著、预测大事;注意从苗头性问题中发现倾向性问题,做到以小见大、观一斑知全豹;注意从过去和现在的发展过程中推测未来的发展趋势,做到由近及近、高瞻远瞩;注意从个别现象中揭示普遍规律,做到由表及里、追根溯源。所有这些都是我们政务信息工作者必须具备的基本功。
(三)坚持与时俱进,探索新办法
一要创新形式。当前最主要的是改变“坐等靠要”老做法旧模式,要根据领导关注的问题,加大信息约稿、催稿、组稿力度,采取约稿和调研相结合的办法,变“等”信息为“找”信息。今年,市府办将定期建立调研、信息需求发布制,以增强信息报送的指导性、针对性,减少信息报送中的盲目性。各地、各部门的信息工作者要善于跳出办公室,到一线去找信息,多报一些有深度的调研信息。
二要创新手段。要拓宽信息资源渠道,坚持内外结合,广伸触角,善于利用网络这一丰富的信息资源库,从大量的资源中搜寻和精选信息。要规范调整信息刊物或栏目设置,能合并的合并,《紧急信息》刊物该开设的要开设,并要进一步完善紧急信息报送流程,使紧急信息处置更加快速高效、规范有序。要改进信息报送手段,目前,各县区、部门电子政务网络已基本开通,各地和市府各部门要抓紧建设好政务信息网络,年内要全部实现以内部计算机网络报送代替现行的传真机报送或外网报送。
(四)抓好队伍建设,争创新优势
一要抓网络建设。建立一个纵向到底、横向到边的信息工作网络,是做好政务信息工作的根本保证。要在健全目前我市以县区部门办公室为主渠道的信息网络的基础上,进一步畅通对“上”信息渠道,加强与省府办公厅和省级有关部门的联系沟通;要进一步畅通对“外”的信息渠道,主动加强与兄弟市(区)部门的联系交流;要进一步畅通对“下”信息渠道,把信息网络向重点乡镇、骨干企业和新闻媒体延伸,使信息工作网络真正扎根于基层和群众之中。
二要抓队伍建设。我们做任何一项工作都需要有人去做,都要体现以人为本,以人为本有关心人、体贴人,也有用好人的关系。信息工作的好坏,关键在于人。要从人员配备上进一步加强信息工作的力量,在核定的编制内,按照信息工作人员的素质要求,配齐、配强。要加强对信息员的学习培训,通过业务培训、上挂锻炼、工作交流、学习考察等形式,全面提高信息员的采编水平和文稿质量。各级领导要从多方面关心和支持信息员的工作,在参加会议、阅读文件、直接了解领导意图等方面为信息工作者提供便利条件,要从政治生活的关心上、工作的指导上,为信息工作者创造良好的工作氛围,支持他们积极主动地开展工作,如实反映情况和问题。同时,注重在平时与信息员多联系、多交流,向他们提要求、出题目、下任务,提高信息员报送信息的积极性。从事信息工作的同志很辛苦,加班加点多。各级领导要从保护好、发挥好他们的积极性和创造性出发,切实关心帮助他们解决工作生活中的实际困难和问题。
政务信息工作是一项可以量化、看得见、摸得着的工作,也是一项容易出成效、见分晓的工作。我们每一位政务信息工作者要珍惜这块阵地,珍惜这个岗位,在位一天,干好一日,勤勤恳恳,尽心尽力,创造成绩。要做到这一点,必须加强学习,勇于实践,具体要做到“三个多”,即多看、多思、多练。多看:就是要培养敏锐的信息洞察力,平时多阅读各类文件和新闻报刊,特别是对党报党刊中有关解释党的方针政策的重要文章,更要仔细阅读,做好汇总,以正确理解党的方针、政策,提高政策理论水平和鉴赏能力;要广泛接收来自各地区、各单位、各部门的信息,站在全局的高度,对社会政治、经济、生活的各个侧面,全方位、深层次的观察,做到“眼观六路,耳听八方”,从而作出灵敏反应。多思:就是要培养灵活的信息收集和捕捉能力,信息工作人员不应该只对现实生活中所反映出的情况被动地进行接受和利用,应该主动地、广泛地收集和捕捉信息,要处处留心、广闻博记,挖掘出那些潜在的有用的信息,起到主动服务的作用。多练:就是要培养准确的筛选、整理信息的能力,要能够从众多的一般信息中抓住最有价值的信息,然后加以整理提炼,编写出形式可读可用,符合领导需求的信息。
三要抓制度建设。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。要对现有制度不断加以完善,形成包括例会制度、培训制度、信息定期通报制、激励考评机制、紧急信息报送等一整套较为完备的信息编报制度,用制度管人议事,做到工作有人抓、责任有落实、采编有方向、好坏有区别。