第一篇:库额尔齐斯镇2010年度依法行政目标考核自查报告
库额尔齐斯镇2010年度依法行政考核目标
自查报告
根据•关于开展2010年富蕴县依法行政考核工作的通知‣(富政办发[2010]106号)和•2010年富蕴县依法行政考核目标责任书‣文件要求,我镇年初制定了•库额尔齐斯镇2010年度依法行政工作计划‣及•库额尔齐斯镇依法行政工作实施方案‣。一年来,我镇认真开展依法行政工作,现将自查情况报告如下:
一、领导重视,进一步健全完善全面推进依法行政领导小组,将依法行政工作摆上重要议事日程
为深入贯彻落实国务院•全面推行依法行政实施纲要‣,切实加强对全镇司法行政系统依法行政的领导,我镇及时健全完善了全面推行依法行政工作领导小组。成员如下: 组长:赵馨镇党委书记
副组长:徐龙泉镇党委委员、副镇长
成员:王茂刚镇党委副书记、纪检书记
唐正花镇党委副书记、组织委员
朱剑镇综治副镇长
托肯镇司法所所长
领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,办公室主任由徐龙泉兼任。
我镇将依法行政工作摆上重要议事日程,及时研究制定了
•2010年度全面推行依法行政实施方案‣、•库额尔齐斯镇全面推行依法行政第二个五年规划(2010年-2014年)‣(库政发
[2010]28号),同时按照有关法律法规健全完善了行政执法责任制和行政过错责任追究制度等,将依法行政和行政执法责任分解、细化落实到各个执法岗位,并建立完善了突发公共事件应急处理机制,明确了责任人和应急措施,做到奖罚并行。
二、抓好执法培训,提升依法理念
为深入贯彻落实国务院•全面推行依法行政实施纲要‣,不断提高我镇依法行政水平,我镇结合全县“普法”,综合运用宣传单、宣传车、板报、宣传条幅等多种宣传方式,对推行依法行政,建设法治政府的重大意义进行宣传,对•行政处罚法‣、•行政诉讼法‣、•行政复议法‣和•行政许可法‣等制约行政权力、保障公民权益的法律法规进行深入宣传,提高广大公民知法、用法、守法的积极性,畅通群众依法维护自身权益的渠道,有力推行了依法行政进程。
三、提高制度建设,强化执法监督
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大主席团监督为主体的法律监督。
四、严格执法程序,规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。
五、推行政务公开,建设阳光政府
1、建立组织机构
2009年3月,库额尔齐斯镇人民政府成立了以镇党委副书记、为组长的政府信息公开领导小组,明确了政府信息公开工作的组织领导体制和工作职责,确定镇人民政府办公室为全镇政府信息公开工作的主管部门。镇人民政府电子政务管理办公室为镇人民政府机关信息公开工作机构,承担库额尔齐斯镇政府机关信息公开的日常工作。
2、制定相关制度和规范
为确保政府信息公开工作的顺利开展,同时方便公民、法人及社会其他组织对公开的政府信息进行查询,在政府信息公开工作方面,以•中华人民共和国政府信息公开条例‣(以下简称•条例‣)和•新疆维吾尔自治区实施†政府信息公开条例‡办法‣
(以下简称•办法‣)为依据,制定了•信息公开制度‣、•信息公开经费保障制度‣、•信息公开申请受理制度‣和•信息公开保密审查制度‣,进一步推动了政府信息公开工作的规范化、制度化、有序化发展,促进了工作长效机制的形成。
3、开展学习和培训
根据•关于开展<中华人民共和国政府信息公开条例>学习宣传和实施准备工作的通知‣(富政办„2008‟7号)要求,镇政府组织全体工作人员认真学习•条例‣,及时开展库额尔齐斯镇政府系统政府信息公开工作培训班,对主管信息公开工作领导及相关工作人员进行了重点培训,使他们切实领会•条例‣的精神实质,增强贯彻施行•条例‣的责任感和紧迫感。
一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一定得不足,例如法制机构建设薄弱,监督制约机制不够完善,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。
库额尔齐斯镇人民政府二〇一〇年十一月十日
第二篇:镇人民政府综合目标考核自查报告
镇人民政府综合目标考核自查报告
区委、区政府目标督查办公室:
XX年,徐家镇党委、政府在游仙区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督指导下,以科学发展观统揽全局,坚持“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展,保稳定”的工作思路,以在镇五届一次党代会、人代会上承诺的“一心为人民,全力谋发展,决不欠新帐,尽力还老帐,打造亲民爱民党委政府,构建和谐徐家”为着力点,以党的基层组织建设为抓手,以农村基础设施、农业产业化发展和社会事业发展及安全稳定工作为重点,以人民群众增收致富为中心,全镇干部群众上下一心,全面完成区委、区政府和上级业务主管部门下达的目标任务,镇人民政府综合目标考核自查报告。现将XX年综合目标考核工作自查报告如下:
一、党务政务工作
(一)重大决策落实情况及督查督办年初,镇党委就制定为了党委工作报告制度,关于加强机关
效能建设等制度,为全面落实区委、区政府的重大决策和下达的目标任务提供了制度保障,认真组织干部群众学习区委颜超书记在中共绵阳市游仙区第四次代表大会上所做的《抢抓机遇,务实创新,为推进游仙经济社会事业新一轮大发展而努力奋斗》报告和《在全区干部作风整顿建设活动动员会上的讲话》;传达学习区委三次中心组会议等精神。对上级领导交办的任务都及时、保质、保量予以完成。
(二)组织建设工作
1、基层组织建设情况:
第一,以“三级联创”为载体,以提高党的执政能力、构建和谐领导班子为重点,进一步深化“四好班子”、“五好”镇党委、“五好”村党支部创建活动,整改报告《镇人民政府综合目标考核自查报告》。一是加强镇、村两级领导班子建设,全面贯彻“xx”重要思想、党的xx届三中全会、党的xx大和xx在中纪委第七次全委会上的讲话精神;二是按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定、和谐大局,努力构建“学习型、务实型、和谐型、责任型”领导班子;三是圆满完成村级组织规范化建设工作,支部阵地作用得到了充分发挥。第二,坚持“选、育、用、管”并重,加强镇、村两级干部队伍和后备干部建设。一是充分利用镇党校的阵地作用,抓好镇、村两级干部的政治理论和农村实用技术的培训;二是创新培训方式,大胆探索菜单式、研讨式、案例式教学,提高了培训的针对性和实效性,XX年,我镇共举办各类培训班6次,共培训镇、村两级党员干部380人次,提高了干部的素质和带领群众致富的能力;三是拓宽选人渠道;四是公开选拔条件和选拔程序;五是对选好的干部和后备干部设立助理岗位和试用期制度;六是优化干部队伍结构,实行了中层干部竞争上岗,同时按照区委的要求圆满完成村(居)两委班子换届工作,一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众致富奔小康的能人被选拔到机关中层岗位和村两委班子。第三,以实施“领头雁工程”为重点,加强党员队伍建设。一是按照党员发展“十六”字方针加大党员发展力度,XX年全镇发展新党员12名,培养入党积极分子36名;二是加强了对广大党员的教育培训工作;三是切实加强了流动党员管理;四是扎实抓好了党员权利保障工作;五是进一步深化党员先锋工程和贫困党员帮扶工作。第四,以巩固先进性教育成果为着力点,切实加强基层组织建设。一是加强党员经常性教育工作,抓好了中共《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实;二是从关心党员身体出发,在“七一”前全镇共产党员进程体检和部分贫困党员生病住院关爱行动;三是围绕新农村建设机制,落实了农建工作第一责任人制度,坚持和完善了领导干部推行“包村帮户”制度;四是创新社区党建载体,社区党支部服务功能充分发挥;五是拓展党建工作新领域,创新党建工作新途径;六是切实做好党建工作的目标管理和考核工作。
第三篇:安民镇2009年目标考核自查报告
安民镇2009年目标考核工作自查报告
根据丹合委发„2009‟13号和36号文件精神,我镇本着客观公正、认真负责、实事求是的态度对全年工作目标完成情况进行了逐项、逐条认真自查,现将自查情况报告如下:
一、成立组织,加强领导
全镇上下提高认识,为切实加强对绩效考核工作的领导,年初成立安民镇绩效考核工作领导小组。成立相关目标考核管理机构,并制定了《安民镇2009年绩效考核实施方案》,采取年终考核与平时考核相结合、定量考核与定性考核相结合的办法,对镇属各部门、各村的工作进行全面考核。经过全镇广大党员干部群众的共同努力,顺利完成各项目标任务。
二、目标考核工作完成情况
(一)财政收入完成情况
2009年,全口径财政收入完成1929万元(2009年合作区没有下达计划,没有可比性),其中:国税998万元,地税931万元;一般预算收入完成516万元,完成全年计划的103.2%。
存在的问题:根据市政府2008年12月30日,政府业务会议纪要对区划交接问题的处理意见,安民镇区划调整后自2009年1月1日起企业税收实行属地征管的财税体制。但经调查发现到目前为止部分安民镇国税税收征管单位仍未按要求转入合作区国税局。在安民辖区内的企业,税收登记国税、地税都没有转入合作区的,尚有10家;国税已转、地税未转的企业尚有4家;地税已转、国税未转的,尚有2家。而且未 转入企业都是纳税大户。这个问题,我镇已经多次向国税、地税、以及合作区反映,至今没有结果,现在我们仍然在做这个工作。这严重影响了我镇的税源。
(二)主要经济指标完成情况
全年引进域外资金15302万元,完成全年计划的153%。固定资产投资完成26190万元,完成全年计划的104.7%。规模企业工业总产值完成40300.7万元,完成全年计划的102.7%。工业企业主营业务收入完成40292.2万元,完成全年计划的100.3%。税金完成965.2万元,完成全年计划的115.1%。外贸出口额完成1600万美元,完成全年计划的101.8%。存在的问题:
一是环保产业园区建设产生的问题。丹东市环保产业园区规划安民镇土地面积为12.56平方公里,几乎占了我镇可利用土地面积的2/3,涉及30个村民组,2100余户村民,涉及人口占全镇50 %以上,按照环保产业园区的政策,园区内新入驻的企业实行独立的财税体制,五年内减免税费,安民镇原有在园区内的企业仍归安民镇管理,不享受政策,现在园区一期工程已经征占土地1100余亩,这将会导致我镇财政收入逐渐萎缩。部分企业因园区建设需要动迁导致我镇税源减少、征地过程中失地农民的就业和生活、新引进园区企业财税体制划分等问题都是今后我们必须面对的问题,如不妥善处理,将会对我镇今后经济发展和社会稳定造成很大的隐患。
二是受土地、规划限制较大。目前全镇可建设土地严重不足,且分 布较为零散,不便于进行项目摆布。在规划上又受丹东市城区总体规划影响,老企业扩建受到限制,同时新建项目受到规划绿地、公园、道路管网、园区项目摆布等方面的制约无法建设。
三是企业受世界经济大环境影响较大。此次全球性的金融风暴严重影响我镇工业企业的发展,我镇的部分出口产品如木器、服装、汽车轴承、食品等行业直接和间接地受到影响,企业流动资金短缺,严重制约了企业的发展。
解决措施:
一要狠抓各项指标的完成。党委书记、镇长多次组织召开经济工作调度会,听取各部门、各村委会的汇报,掌握工作进度。各部门各村委会互相交流经验,确保各项指标顺利完成。
二要继续加大招商引资力度,突出项目建设。一是镇党委专门抽调工作人员成立了综合经济办公室,加大招商引资力度。二是充分利用辽宁(丹东)仪器仪表产业园区和辽宁(丹东)环保产业园区的辐射作用和优惠政策,以项目建设为突破点,培育新的经济增长点。
三要抓外资实际到位和出口额。今年由于受世界经济大环境的影响,外资引进工作和出口有一定的困难。当前我镇着重做好有合资意向企业项目的引导、报批、注册、用地以及现有企业的服务工作,力争今年在利用外资和出口额上有所突破。
四要扩大重点行业规模,全力推进规模企业发展。确定重点扶持企业,全力以赴为规模企业服务,全面完成规模工业指标。以江城机械、丰源电力为主,扩大造纸设备生产和电力设备生产规模;以幸福食品、东烨食品、豆多园为主,重点发展特色风味食品及调味产品;以安清制衣、盛柳西服为主,扩大对韩、日加工服装出口;以安民木业、健澄塑料制品有限公司为主,扩大新型建材的出口生产,外贸出口有新突破。
启动丹东群英包装彩印厂、丹东安民新兴机械厂、丹东安民金安砖厂3家停产企业;启动丹东长城水泥制造有限公司、丹东森鹏铸造有限公司2家半停产企业。
五要抓住机遇,积极推进园区建设。紧紧抓住丹东临港产业园区建设的有力契机,千方百计为园区招商引资创造有利条件,使一批具有竞争力的规模企业落户园区。今年10月仪器仪表园区招商任务下达以后,书记、镇长亲自带队赴沈阳、营口、大庆、深圳等地方招商,取得一定成果,先后引进丹东市长兴仪器设备有限公司、雷格力斯高新材料丹东有限公司、丹东创辉电子有限公司、丹东蓝锋仪表有限公司4家企业入驻仪器仪表园区,引进内资2500万元、外资300万美元。
三、农业工作完成情况
1、粮食产量0.71万吨,完成计划的142%;畜牧总产值0.116亿元,完成计划的116%;肉蛋奶总产量1500.3吨,完成计划的100%;渔业经济总产值0.3182亿元,完成计划的100%;林业经济增加值0.05亿元,完成计划的125%。
2、重大动物疫病防治强制免疫率达到100%;村防疫员工作室设臵率100%;森林火灾受害率控制在0.4‰以下,全年无火灾发生;林业有害生物成灾率控制在2‰以下。
3、新增水稻无公害认证1个;金安养猪专业合作社和西安民蔬菜 生产专业合作社2个。
4、防汛工作。成立安民镇防汛工作领导小组,制定《安民镇2009年防汛工作实施方案》,各村成立防汛应急队伍。镇主要领导多次到安民河、金板河、群英河现场查看险工险段并立即组织人员进行抢修,对各村的险房做到逐户排查并安排专人负责,确保安全渡汛。
5、休渔期渔船管控工作。按照省、市、区的统一部署,我镇在克服党委、政府工作量大、人员紧张的情况下,安排机关干部30人做好休渔期渔船管控工作。在20多天的时间里,机关干部认真负责,坚守岗位,没有发生渔船出海现象,受到省、市、区领导的肯定和表扬。
6、积极争取专项资金,全面改善农业水利、交通基础设施。今年,积极争取专项资金800多万元,对镇级公路、村堡路、农业水利基础设施、农民安全饮水工程、农民专业合作社进行建设,取得了明显的经济效益和社会效益。
四、劳动及社会事业工作完成情况
(一)民政工作 1、2009年,我镇城市低保户28户46人,发放低保金11.19万元;农村低保户435户820人, 发放低保金52.35万元;集中五保户26人,发放五保金7.8万元;分散五保户47户49人,发放五保金9.3万元;争取上级资金28.2万元,改造危房29户;优抚对象共53人,发放优待金及定补40.24万元;遗属44人,发放补助7.65万元;争取上级资金10万元,对安民镇敬老院进行维修。
2、认真开展拥军优属活动:与驻军部队召开联谊会,与合作区领 导一起走访驻军部队;为优抚对象发放面油等节日慰问品;为义务兵家属发放优待金5.9万余元;优抚对象3人,医疗补助3792元。
3、开展“敬老宣传月”活动:认真学习老年人条例,大力宣传敬老爱老美德,树立敬老新风尚。我镇21位90周岁以上老人全部享受农村最低生活保障,在重阳节给每人发放了100元慰问金。在重阳节这一天,镇领导走访慰问了敬老院五保老人,为他们送去节日慰问品,在镇里的组织下,各村及企业还为敬老院送去了1万余元慰问金。
4、积极实施各项救助:临时救助11人,救助金额9300元;大病救助9人,救助金额9295元。
5、残疾人工作:在春耕期间,镇领导了解到很多生活困难的残疾人还没有备齐生产资料,立即与上级部门取得联系,为他们争取到春耕生产帮扶资金2.5万元,共有80余位残疾人从中受益。在“助残日”当天,镇领导走访了20位生活困难的残疾人,为他们送去了面油等生活必需品。安民镇西安民村残疾人项淑清多年来自食其力,靠大棚种植致富,连续两年被树立为“残疾人创业致富带头人”,今年,丹东电视台走进合作区采访,项淑清成为残疾人致富代表接受了采访,为残疾人树立了自强不息的精神榜样。
(二)劳动保障工作
针对园区建设在征地拆迁过程中产生的大量失地农民的就业问题,我们对他们进行了劳动力人口、年龄、学历、熟练工种普查,建立了人力人才资源信息库和劳动技能培训库。我镇通过丹东临港产业园区农民失地农民就业服务中心对失地农民进行培训200余人,镇政府积极协调 园区入驻企业,解决36人就业。
(三)公共卫生
1、成立安民镇公共卫生领导小组,制定《安民镇突发公共卫生事件应急预案》,各村也成立了相应机构。
2、在“爱国卫生清洁月”活动中,做好除“四害”宣传工作,发放除“四害”药剂3000多份。与城管所合作,出动车辆30余次,人员200人次,清理越冬垃圾200余吨。
3、积极联系丹东福祉医院,派来国内、外知名专家100余人次,先后三次在安民镇政府、敬老院开展慰问义诊,为群众发放药品、器械及生活用品。
4、实施农村新型合作医疗制度,共接纳参合农民9949人,占农民总数的99%。
(四)计划生育工作
1、加强计划生育宣传工作:由镇政府统一出资征订《家庭科学》杂志26份、《人生》杂志26份、《人口与计划生育画刊》20份发放到各村及中心户手中;在安民镇计划生育宣传月中,搞好宣传,搞好服务,落实“三送”到户,即:一送人口与计划生育政策法规、优生优育,生殖保健知识的宣传资料;二送避孕节育药具;三送温暖,解决贫困母亲家庭节日所需:大米、白面、食用油等生活用品,价值5000元人民币。
2、今年共为9位贫困母亲解决困难大学生学费27000元。
3、年初与各村及规模以上企业签订了计划生育责任书,人口自然增长率控制在8‰以内,计划生育率99%以上,实现了优生优育。
五、综治、信访、司法工作完成情况
(一)综治工作
1、安民镇党委高度重视综治工作,年初重新调整和充实了镇综治委组成人员,建立健全了组织机构和工作制度。实行党政一把手负总责,党委副书记和综治专职干事任综治委主任,分管镇长任综治办主任,设臵专职的政法综治委员,来全面加强社会治安综合整治工作。镇党委、政府与各村签订了维护社会稳定和社会治安综合治理责任状。在各村设臵了综治工作站,配备了专职工作人员。
2、为了整合力量,我镇在组建综治工作中心时,成立了以综治办、司法所、信访办、案监所、公安、团委、民政、妇联、劳动保障等多部门协作的综治工作中心领导小组。共受理和排查矛盾纠纷30起,调处30起,调解成功30起,调处成功率达100%。
3、今年 “4.25”、“6.4”、“7.22”等政治敏感时间,我镇认真做好社会防控工作。以防范“法轮功”分子进京和聚集滋事为重点,进行监控、包保、帮教活动。落实“四包一”措施,监控到位。对重点人员由包保小组负责监控,掌握其思想状况,确保不出现反弹问,法轮功练习人员现已转化。
4、在国庆安保期间,我镇成立国庆安保领导小组,实行主要领导包片,分管领导包工作分工、包村,机关干部包组、包重点人,做到谁分管谁负责、属地属人属事的包保原则。每天组织各村对存在的安全隐患、矛盾纠纷、社会治安等领域的隐患进行拉网式排查,对于能解决的问题马上解决,对于不能解决的提出解决时限和解决措施,将矛盾和隐患消灭在萌芽状态,确保“六个不发生”。调处矛盾纠纷28件,排除安 全隐患6处。
(二)信访工作
1、安民镇党委、政府进一步完善信访工作领导机制入手,建立健全了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的信访责任制。多次召开信访工作联席会议,研究解决信访的重点、难点和突出问题。对于全镇一些信访重点案件和突出的信访问题,主要领导亲自挂帅,参与包案,耐心做上访人的思想工作,解决实际问题。
2、在信访工作中,我们充分发挥政府各职能部门联动作用,采取多方配合的措施,发动骨干,形成网络,充分调动各村民组长的积极性,形成全覆盖、无疏漏的大排查网络,及时上报,确保信息畅通,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,把不稳定因素和存在的隐患问题及时处理,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。3、2009年,安民镇共发生来信来访45案次,其中集体访12批次。一是群英村1-6组村民要求合理给付占地补偿费。二是群英村3-5组外来户要求享有集体经济组织成员待遇。三是中和村安臵动迁占地问题。四是原缸套厂职工要求解决缸套厂拖欠集资款和工资问题。五是安民镇服装厂要求解决该企业的属权问题,涉访人员380余人次,个人访33案次。在45件信访案件中,其中市、区交办案件6案次,现已结案。镇自立案件39件,有37件已处理完结,其中两件正在引导其走法律程序。
4、在信访工作中,我们坚持首问负责制,注重初访。提高解决效率,坚持四包一长效机制,切实做好稳控工作。在全镇广大党员 干部的共同努力下,我镇没有出现集体和个人进京去省上访。
(三)司法工作
1、人民调解工作。全年调处各类纠纷35起,调解率达100%,调解成功率达95%以上。
2、普法宣传教育工作:全年开展两次大型普法宣传活动。一是5月15日政务公开宣传日,司法所联合政府其他职能部门采取利用宣传板报,发放宣传单,现场法律咨询等形式开展普法活动,制作宣传板5块,发放宣传单5000份,解答法律咨询200人次。
3、安臵帮教工作。全年召开两次安臵帮教会议,研究部署安臵帮教工作,研究帮教措施。通过对帮教对象开展法律法规的宣传教育帮教谈心活动,增强他们的法律观念和意识,减少和避免重新犯罪,维护了社会的稳定。
六、安全生产工作完成情况
1、为了加强全镇的安全生产工作,安民镇党委、政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议,镇安委会坚持每月召开一次安全生产工作会议,及进研究分析部署全镇安全生产工作,发现新情况,解决新问题。建立健全各种安全生产管理制度。向各村、企业印发《安民镇2009年“两节两会”期间安全生产大检查工作方案》(安政发„2009‟1号文件)和《五一黄金周期间安民镇安全生产专项检查》的通知(安委会„2009‟7号文件)。
2、全年先后检查各类企业130余次,其中5月份以来,检查重点企业单位60余家,查出安全隐患30项,立即整改25项,限期整改5 项,并下达《限期整改通知书》,对每一处隐患都进行复检复查,直至彻底整改完毕。对存在安全生产隐患的丹东山石玉加工有限公司、丹东林昌机械有限公司、金安预制构件厂三家企业和存在交通安全隐患的中和村境内跨铁路公路桥、西安民村三组桥进行了整改,三家企业存在的没有安全生产制度、电线私接布局不合理、没有消防设施、机械设备不按要求安装违章操作的问题得到整改。两处交通安全隐患中,西安民村投入2万多元,对桥进行了全面修复;中和村跨铁路公路桥险桥,镇政府已经和合作区管委会和铁路部门沟通,明年进行全面修建。
3、深入扎实开展了“安全生产年活动”和“三项行动”、“三项建设”活动;在6月份的全国安全生产月中,安民镇组织相关企业开展了一系列丰富多彩的宣教活动,企业悬挂安全旗100多面、安全生产大字标语80多条,发放安全生产知识测答卷2000余份。在合作区安监局组织的“安全生产伴我行”演讲比赛中,我镇选手取得了一等奖的好成绩。
4、全镇没有发生一起安全生产责任事故。
5、安民镇政府连续四年获得市级安全生产先进单位荣誉称号。
七、征地拆迁工作完成情况
(一)浪东公路拓宽征地拆迁工作:在合作区管委会的正确领导下,安民镇积极做好浪东公路拓宽征地拆迁工作。截止到今年8月,动迁里程约3.2公里,动迁企事业单位19家,居民191户。
(二)环保产业园区征地拆迁工作:在辽宁(丹东)环保产业园区征地拆迁工作中,征用群英村土地约100公顷,拆迁房屋51户,搬迁坟墓24冢,共发放征地拆迁补偿款近4000万元。在征地拆迁工作中,我们的主要做法是:一是靠前指挥,方便群众。我镇党委按照“在一线倾听群众意见、在一线解决群众困难”的要求,抽调副职以上领导以及部门人员、村委会干部20余人深入到征地拆迁现场,组成宣传动员、土地征用、山林补偿、房屋拆迁等工作小组,在镇征地拆迁领导小组的统一领导下开展工作。二是按照“一站式”服务要求,保证拆迁群众的拆迁手续尽快、尽早办理完毕,最大限度的方便群众办事,最大限度地缩短办事时间,实现工作高效率、服务高质量。为了方便群众及时领取动迁补偿金,镇、村在园区部分资金没到位的情况下,垫付资金发放给群众,为征地拆迁工作的顺利开展奠定了基础。三是宣传发动到位、政策落实到位,群众积极支持征地拆迁工作,普遍感到满意。在征地拆迁工作中,我们做到人性化征地拆迁,以人为本。经细致耐心的工作,成功化解了多年遗留的群众边界纠纷、家庭内部矛盾问题。四是征地拆迁领导小组成员发扬吃苦耐劳的精神。为了抢进度,赶时间,小组成员发扬吃苦耐劳的工作作风,没有休过一天双休日和节假日,工作夜以继日,克服了许多困难。
(八)违法建筑整治工作完成情况
(一)依法拆除违法建筑。浪东公路拓宽改造征地拆迁工作开展以后,公路两侧违法建筑户达36户,违章建筑面积约2000平方米。为彻底刹住安民镇村民私搭乱建歪风,在市委、市政府和合作区的领导下,在合作区公安分局、安民派出所和合作区城管大队、市综合执法大队的积极配合下,我们严格履行法定程序、做好违法建筑居民思想教育工作、多部门联合执法等一系列措施和方法来加强违法建筑拆除工作。在拆除 违法建筑的过程中,镇主要领导发现有三户村民经济条件比较困难,家庭情况特殊,组织机关干部主动帮助他们拆除违法建筑,还自掏腰包租车运送材料,事后镇政府又筹集资金帮助他们解决生活困难。截止到3月27日违法建筑户36户,已全部自行拆除。
(二)成立机构,加大违法建筑整治力度。5月13日,为了快速、有效地打击违法建筑,我镇党委、政府组织各个村两委干部、村民组长、党小组长共80多人召开“安民镇制止违法建筑和非法占用耕地工作会议”,成立了安民镇制止违法建筑和非法占用耕工作领导小组,制定了实施方案。我镇创新工作方法,充分发挥村民组长、党小组长的骨干作用,协助村委会和镇政府对违法建筑和非法占用耕地进行监督;为了把丹东边境经济合作区管理委员会的通告精神传达下去,做到家喻户晓,我们镇出资印制了5000份《丹东边境经济合作管理委员会通告》,各村委会组织村民及时将通告发放到每一户村民手中,同时在村委会和村民组醒目位臵张贴大通告。
九、党风廉政建设工作完成情况
(一)加强党风廉政教育,促进农村廉政文化建设。
1、推进廉政文化建设,增强教育的针对性和实效性。2009年,镇党委将学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话、中纪委十七届四次全会公告、于纯年书记在区纪检工作会议上的讲话和省市区委关于严禁收养钱财的决定、区纪委关于贯彻落实厉行节约八项要求作为重点内容进行安排和落实,加强党风廉政教育。把反腐倡廉教育纳入农村基层党员培训计划,实行分级负责制。今年,开展镇党委班子中心组、村两委班子、镇机关干部党风廉政专题培训12次,镇、村召开专题述廉民主生活会7次,组织党员干部集中收看王瑛同志先进事迹330多人次,制作党风廉政宣传板报10期,村干部廉洁自律警句25个,标语7幅。镇政府制作政务公开电子公示板1块。
2、签订廉政公约,严格规范党员干部行为
镇党委在与基层党组织签订党风廉政建设责任制的基础上,以坚持做到“六要六不要”标准,在全镇农村党员中倡导《安民镇农村基层党员干部廉政公约》,倡导全镇基层党员自觉做到“六要六不要”。广大党员干部均能以身作则,自觉履行公约内容,如镇党委书记周政、群英村党委书记郑长贵、西安民村支部委员管淑芳、金安村村委委员代淑英家中有儿女升学、结婚、孙子过生日等,都能合理处理做好表率,移风易俗坚持不大操大办,在群众中引起良好反响。
(二)强化监督检查,保证农业各项方针政策落实到位。
1、重点检查粮食直补、母猪补贴、民政补助等支农资金的发放是否足额到位。
2、对于浪东公路拓宽改造和环保产业园区征地拆迁的土地补偿金的发放情况进行检查,对参与动迁工作的工作人员提出五项要求,严明动迁纪律,做到阳光动迁、廉洁动迁。
(三)高度关注民生,解决损害农民利益的突出问题
1、向群众发放禁止私搭滥建的通知、政策解答5300多份,将上级的相关法律法规清楚的传达到每一个农户。
2、在辽宁(丹东)环保产业园动迁工作中,镇纪委与园区办、镇 信访办、镇公安派出所等成员单位组织特别事务处理小组,重点打击利用征地动迁非法骗取国家补偿、利用手中职权为已或亲属谋私利、运用不正常手段抵制动迁工作行为,对群众反映强烈的群英村1、2、3组土地分配问题、6组山地承包纠纷问题、董维国等3人盗窃集体资产和运用不正常手段抑制动迁行为进行了调查处理,保证群英环保产业园一期动迁顺利进展,有效降低动迁成本,维护社会稳定,取得了提前一个月完成动迁任务的优异成绩,得到市纪委李书记多次表扬。
十、领导班子建设工作完成情况
(一)坚持民主集中制,落实班子民主生活会制度。今年,我镇党委认真贯彻落实中央、省、市、合作区管委会关于开好党员领导干部民主生活会的有关精神,把召开党委领导班子民主生活会纳入今年的重要议事日程,并按期按要求召开。今年共召开民主生活会3次,主要内容是关于党风廉政建设及贯彻落实科学发展观。在民主生活会召开之前,我们制定了详细的工作方案,明确民主生活会的主题、目的与要求,并上报合作区纪委、组织部;在民主生活会上,每个领导成员都能以对党的事业、对同志高度负责的态度,严肃认真地开展自我批评与相互批评,尤其是镇党委书记周政同志,在党委民主生活会上,带头以严于律己、襟怀坦白的态度,紧密联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况,进行认真客观的检查、自我批评和批评,使我镇党委民主生活会能够在认真而又坦诚的气氛中进行,真正成为沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。
(二)建立健全班子中心组学习和集中学习制度。2009年,党委学习中心组学习5次,每次安排1-2个小时的学习时间,分专题集中学习了王立威市长、区纪委书记于纯年、陈政高省长的讲话精神及学习贯彻科学发展观和中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定的文件精神。每次集中学习之前,都预先确定好主题,让每个班子成员结合分管的工作和自身实际,做好理论联系实际的发言准备。中心组在学习中,有计划、记录和笔记,一般都先学习理论,掌握有关基本精神,然后进行学习体会发言,保证每次学习不流于形式。
(三)严格执行党委议事规则,建立健全集体领导和分工负责制。我镇认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。全年共召开党委会9次,讨论重大问题28件。
十一、机关建设及精神文明创建工作完成情况
(一)机关建设:年初,根据区委《合作区“学习铁岭临沂,狠抓落实”解放思想大讨论活动的实施方案》的通知要求,镇党委、政府在全镇各级领导班子和领导干部中集中开展了以“学习铁岭临沂,狠抓落实”为主题的研讨活动。结合安民镇实际,对照铁岭临沂找差距,树立想干事,能干事、干成事观念。明确了2009年工作目标,量化分解,狠抓落实,确保完成区委、区政府下达的各项指标和工作任务。通过这次研讨活动,进一步调动了全镇党员干部的积极性和创造性,切实转变 了机关作风和思想作风。
今年提出“机关干部大讲堂”的机关学习理念。创新授课形式,坚持间周学习制度,重点加强年轻干部的政治理论、工作能力的培养,由年轻干部轮流为机关干部授课,轮流主持学习,进一步丰富了学习内容和活跃了机关学习气氛。
根据合作区委的要求,我镇开展了学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“全面增强跨越发展意识,全力打造沿江沿海经济带,建设新安民,实现新跨越”为主题,扎扎实实,有计划、有步骤开展,圆满地完成了学习实践活动的各项工作。在学习活动中,我镇注重以下几个方面的内容:一是规定学习内容,保证学习质量。二是明确学习进度,党员干部带头。三是制作活动阵地,完善学习载体。四是灵活学习形式,保证参学比例。五是两手抓、两不误、两促进。六是边学边改,求真务实,促进重点工作落实。在开展学习实践活动的同时,我镇广泛开展“党员干部走进千家万户活动”,到目前为止共走访困难户、农户85家,解决生产生活中的实际问题65件,为困难群众捐生活物品、资金合计11万元。同时,机关各部门、各村先后为群众解决了行路、饮水、就业、建房、困难学生上学及养殖技术等六个方面23件实事。共投入资金180万元,在群众最关心、最直接、最现实的利益问题上取得实效。
(二)精神文明创建工作:为了推动物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,我镇突出重点,广泛深入地开展各项创建活动。第一加 强理论武装工作。组织全镇机关干部、村组干部认真学习了党的十七届四中全会、市委十届七次、八次全会、区委签状大会、丹东沿江沿海经济带发展规划动员大会精神、《辽宁沿海经济带发展规划》。第二通过参观学习、听报告让党员干部受到教育。在庆祝中国共产党成立88周年之际,组织镇、村党员干部80多人到大梨树村参观学习,并请毛丰美同志为大家做了一次生动、催人奋进的报告。第三开展丰富多彩的文体活动,喜迎祖国成立60周年。在下半年相继开展了安民镇“和谐杯”篮球赛、机关干部气排球、乒乓球、象棋赛等活动。第四在学习实践科学发展观实践活动中,请来东港市委党校刘教授为全镇党员干部上了一次生动的党课,题目是《如何在镇、村经济工作中贯彻落实科学发展观》;组织镇、村干部以科学发展观为主题进行演讲,锻炼了青年干部,取得较好地效果。第五推进未成年人思想道德建设。在青少年中大力开展爱国主义教育,帮助青少年树立远大理想,培育优良品德。第六深入开展“十星级”文明户创建活动。第七为了加强全镇国防教育工作,邀请丹东市委党校校长石云清同志为镇、村干部作了关于“当前国际形势与中国和平发展战略的选择”的专题讲座。
中共安民镇委员会
安民镇人民政府 二○○九年十二月三十一日
第四篇:xx镇卫生院目标考核自查报告 2
xx镇卫生院2014年考核自查报告
为加强乡镇卫生院管理,充分发挥乡镇卫生院三级卫生服务网络枢纽作用,调动基层医疗卫生人员的积极性,为农民群众提供便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务,实现人人享有基本卫生保健目标。根据县卫生局下达的目标任务的要求进行自查,要求对医院各方面的工作进行了自查和专项整改活动,现将我院自查时存在的问题汇报如下:
一、基本医疗服务
1、服务质量:严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。未发生医疗事故与医疗纠纷。
2、服务数量与医疗费用: 在全院职工的共同努力下,我院业务收入也蒸蒸日上。门诊人次与住院人次与去年比较均有明显提高。新医改后,基本药物制度的实施,门诊次均费用与住院次均费用与去年比较均下浮。
3、基本药物制度执行情况:新医改后,我院全面执行国家基本药物制度,所有的基药执行零差价,从根本上缓解了老百姓看病难、看病贵的问题。集中网上采购,指定经销商统一配备。全年阳光积分全是满分,每月由专人按时上报阳光采购积分、每月订单次数未出现超标现象;我院也由专业人员分但采购、质量验收等工作;能够从合法生产、经营企业购进药品及医疗器械,并与供货企业签定质量协议,具有合法票据;验收人员能够严格按照制定的出入库验收制度和操作程序验收药品药械,保存有完整的购进验收记录。基本药物货款集中支付,规范、及时的结算支付货款,无延期付款、挪用和违规使用药款的现象。
4、中医药服务:为加强卫生院和村卫生室的中医适宜技术服务能力,充分发挥中医药适宜技术在基层的优势和作用,我院积极改进诊疗环境,于去年11月底全面完成中医科的建设,并顺利的通过验收。按《全国农村中医药工作先进单位建设标准(2012年版)应备软件资料目录》开展好工作并做好20个卷宗资料,并与今年8月顺利通》※过我院开展适宜技术10种以上,村卫生室开展4种以上。我院按照要求开展“治未病”项目工作,村卫生室也及时开展“治未病”工作。
二:公共卫生服务
1、基本公共卫生服务项目:
截止目前共建居民健康档案份50924余份,建档率95.3%,其中50786余份健康档案已及时录入电子档案,电子建档率99%。共规范管理65周岁以上老年人5538名,为保护和增进我辖区老年人身体健康,2014年共免费体检5412人,其中老年人4984人,社区居民及慢性病患者共1187人。
目前筛查高血压患者3066人、规范化管理2999人,规范管理率97.8%,筛查糖尿病患者755人、规范化管理717人,规范管理率95%,筛查重性精神病患者231人,建立档案210人,管理195人,规范化管理170人,并于8月初在上级医疗机构指导下为辖区77名患者进行了免费健康体检和评估。
2、基层妇幼工作:
认真做好农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸等重大公共卫生服务项目的有关工作;三病母婴阻断项目工作按要求完成;农村妇女孕前和孕早期增补叶酸口服率达95%,三病母婴阻断项目工孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率分别达到85%以上。
3、应急处理、死因监测等:
我院成立以院长为组长、副院长为副组长的应急处理领导小组。做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。按要求对辖区内死亡居民进行调查、登记和报告,对辖区内死亡居民的死因进行汇总分析并上报,按要求归档相关资料。
4、健康教育 严格按照健康教育服务规范要求,认真贯彻落实卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、健康教育讲座、利用法定卫生宣传日开展公众宣传咨询活动、播放视频、设置发布宣传栏等各种方式,针对重点人群、重点疾病和主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。截至9月底,共举办各类知识讲座147次(其中含中医类48次),开展健康咨询活动13次(含中医类3次),制作彩色折页12期,各类宣传单5种,共发放2万余份,卫生院更换宣传栏内容6期12版,村卫生室制作发布健康教育宣传栏6期132版,并引导社区居民学习和掌握中医药养生保健知识和中医药养生方法,得到了群众的一致好评。
5、血防工作
今年查螺面积约625150 ㎡, 反复灭螺面积440350㎡.按照规定完成血防阻断工作。
6、艾滋病防治工作:建立艾滋病监测点,并规范开展艾滋筛查检测工作,配合开展好辖区内艾滋病病人管理治疗和健康教育等工作。
三、新型农村合作医疗工作:
2014年里,xx镇农民全部参合9527人,参合率达100%。今年乡镇补偿比例提高到90%。积极做好参合农民就医补偿工作,对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿。服务站规范化建设,公示新农合相关政策及医疗服务、药品价格,加强新农合政策宣传。及时公示参合农民补偿情况,公布投诉举报电话。从未发生套取新农合资金的事例。新农合财务账目清楚。医疗行为规范,严格执行“四合理”;开展即时结报,无拖欠补偿款现象;识别住院者参合身份,及时、准确、全面上传医疗服务信息。住院率、次均费用、较去年比较均下浮。
四、综合管理:
党建工作富有特色,认真开展创先争优和基层党组织“三分类三升级”活动;深入开展群众路线教育实践活动。在局督导组的指导下,我院党支部积极制定《群众路线教育 实践活动工作实施方案》,开展了学习教育、听取意见,查找问 题、开展批评及整改落实、建章立制三个环节的工作。借力群众路线教育实践活动,建立工作台帐,边查边改,领导班子带头列 出问题清单、作出整改承诺,定期将问题整改情况进行公示,深 入查摆“四风”突出问题,切实解决关系群众切身利益问题。深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,积极推进“廉政文化进医院”活动,强化医德医风建设和行业作风建设。主要领导对班子履职情况进行述职述廉,并开展班子及班子成员民主测评。人员岗位设置合理,配备到位,卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。建立完善学科带头人、后备人才培养制度、有培养对象名册;加大人才培养力度,组织职工参加进修、培训,并建立完善相关资料。进一步深化人事和分配制度改革。一是有切实可行的管理方案;二是实行聘用制管理,完成竞聘上岗,依法与职工签订劳动合同;三是有合理的分配制度,在分配机制上做到合理、兼顾公平。办公室工作落实专人负责,公文处理及时规范,档案管理利用规范,按程序及时报送各类信息;积极做好各类中心工作。严格执行各项财务管理制度,会计资料真实完整,会计核算符合规定,及时报送各种财务、统计月报表及各种临时性报表;内部分配机制年初制定,并必须通过院管会、职代会讨论签字通过,报送县卫生局批准,内部分配机制要体现公平性、最高和最低工资收入差距未超过3倍,落实岗位绩效工资制。建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度。院容院貌干净整洁;工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服务态度和蔼。
六、安全稳定工作:
开展职工岗前及在岗期间安全稳定教育培训;认真落实安全生产责任制,建立健全安全生产隐患排查台帐,每月进行1次排查并上报排查结果。按要求组织开展社会治安综合治理、安全生产和平安医院创建工作,认真“组织开展安全生产月”、“社会治安综合治理宣传月”活动,工作安排有会议记录,按要求报送相关信息,有工作安排和总结。做好信访稳定、防邪、统战工作,及时排查化解不稳定因素,把矛盾化解在基层,按要求建立不稳定因素排查台帐并及时报送。切实提高服务质量及服务水平,建立互信、均等、和谐医患关系,全面提升平安和谐安县社会调查满意度,树立良好行业形象。
针对以上不足的地方我院将加大力度进行整改,加强医院管理,建立建全各项规章制度,完善奖惩制度,充分调动全体职工的积极性,做好卫生防疫、社区服务、预防保健、食品安全、基础疾病的治疗等工作。
安县xx镇卫生院
2014年12月5日
第五篇:镇人民政府2014年综合目标考核自查报告
区委、区政府目标督查办公室:
XX年,徐家镇党委、政府在游仙区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督指导下,以科学发展观统揽全局,坚持“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展,保稳定”的工作思路,以在镇五届一次党代会、人代会上承诺的“一心为人民,全力谋发展,决不欠新帐,尽力还老帐,打造亲民爱民党委政府,构建和谐徐家”为着力点,以党的基层组织建设为抓手,以农村基础设施、农业产业化发展和社会事业发展及安全稳定工作为重点,以人民群众增收致富为中心,全镇干部群众上下一心,全面完成区委、区政府和上级业务主管部门下达的目标任务。现将XX年综合目标考核工作自查报告如下:
一、党务政务工作
(一)重大决策落实情况及督查督办
年初,镇党委就制定为了党委工作报告制度,关于加强机关效能建设等制度,为全面落实区委、区政府的重大决策和下达的目标任务提供了制度保障,认真组织干部群众学习区委颜超书记在中共绵阳市游仙区第四次代表大会上所做的《抢抓机遇,务实创新,为推进游仙经济社会事业新一轮大发展而努力奋斗》报告和《在全区干部作风整顿建设活动动员会上的讲话》;传达学习区委三次中心组会议等精神。对上级领导交办的任务都及时、保质、保量予以完成。
(二)组织建设工作
1、基层组织建设情况:
第一,以“三级联创”为载体,以提高党的执政能力、构建和谐领导班子为重点,进一步深化“四好班子”、“五好”镇党委、“五好”村党支部创建活动。一是加强镇、村两级领导班子建设,全面贯彻“xxxx”重要思想、党的xx届三中全会、党的xx大和xx在中纪委第七次全委会上的讲话精神;二是按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定、和谐大局,努力构建“学习型、务实型、和谐型、责任型”领导班子;三是圆满完成村级组织规范化建设工作,支部阵地作用得到了充分发挥。
第二,坚持“选、育、用、管”并重,加强镇、村两级干部队伍和后备干部建设。一是充分利用镇党校的阵地作用,抓好镇、村两级干部的政治理论和农村实用技术的培训;二是创新培训方式,大胆探索菜单式、研讨式、案例式教学,提高了培训的针对性和实效性,XX年,我镇共举办各类培训班6次,共培训镇、村两级党员干部380人次,提高了干部的素质和带领群众致富的能力;三是拓宽选人渠道;四是公开选拔条件和选拔程序;五是对选好的干部和后备干部设立助理岗位和试用期制度;六是优化干部队伍结构,实行了中层干部竞争上岗,同时按照区委的要求圆满完成村(居)两委班子换届工作,一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众致富奔小康的能人被选拔到机关中层岗位和村两委班子。
第三,以实施“领头雁工程”为重点,加强党员队伍建设。一是按照党员发展“十六”字方针加大党员发展力度,XX年全镇发展新党员12名,培养入党积极分子36名;二是加强了对广大党员的教育培训工作;三是切实加强了流动党员管理;四是扎实抓好了党员权利保障工作;五是进一步深化党员先锋工程和贫困党员帮扶工作。
第四,以巩固先进性教育成果为着力点,切实加强基层组织建设。一是加强党员经常性教育工作,抓好了中共《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实;二是从关心党员身体出发,在“七一”前全镇共产党员进程免费体检和部分贫困党员生病住院关爱行动;三是围绕新农村建设机制,落实了农建工作第一责任人制度,坚持和完善了领导干部推行“包村帮户”制度;四是创新社区党建载体,社区党支部服务功能充分发挥;五是拓展党建工作新领域,创新党建工作新途径;六是切实做好党建工作的目标管理和考核工作。
第五,利用各种节日平台,开展好党的方针、政策和国家法律、法规宣传工作。
2、推进基层党内民主情况
第一,完善了干部激励机制,健全了干部岗位目标责任制,实行了中层干部竞争上岗制和驻村干部双向选择制,推行干部绩效工资制。
第二,健全了镇、村各种会议制度、议事规则和民主决策制度,全面实行了党务、镇务、村务公开,镇党委在XX年制定了党委工作报告制度、机关效能建设意见、重大事项报告和辖区区镇党代表、人大代表、机关干部列席党委会议等制度。
第三,完善了干部评价机制,全面推行村务规范化管理,实现了村财镇管制度,在村(居)换届选举中,全镇推行了联村会计制度,规范了村级财务,民主化进程进一步推进。
3、《干部任用条例》贯彻执行情况
XX年,镇党委认真按照要求,加强了对《干部任用条例》的学习贯彻,干部任用坚持“德、能、勤、绩、廉”的要求贯彻执行,对政治思想素质不高、工作能力不强、工作主动性、创造性不力、工作实绩不好、廉政状况差的镇中层干部和村级干部,坚决不予任用和向区委推荐。
4、党管人才工作情况
一是建立人才工作责任制领导小组;二是运用多种宣传手段加大人才工作宣传力度;三是加强对人才工作的统筹规划和宏观指导,建立了人才工作库,并适时请专家、教授对他们进行了分类培训,使他们在新农村建设中的作用得到充分发挥。
(三)党风廉政建设工作
1、执行党风廉政建设责任制情况
第一,党政领导重视,把党风廉政建设工作纳入党政工作重要议程。一是成立以党委书记为组长、镇长、纪委书记为副组长、其他相关职能部门负责人为成员的领导小组,为我镇党风廉政建设责任的履行提供可靠的组织保障;二是根据工作实际对党风廉政建设工作进行了分工,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的工作格局;三是签订了目标责任书;四是党风廉政建设责任制工作切实做到年初有计划、半年有小结、年终有总结、有检查。
第二,完善制度,明确责任,强化监督,确保党风廉政建设工作顺利开展。一是继续贯彻执行《徐家镇重大事项议事制度》、《礼品制度》、《重大突发事件紧急报告制度》及党和国家有关减轻农民负担的政策;二是建立和完善了《机关管理制度》和《开支申报制度》;三是全面实行了《党风廉政卡制度》。
第三,认真开展党风廉政、党性、党纪教育,继续提高党员干部反腐倡廉的自觉性。一是充分利用广播、电视、会议、墙报等宣传手段加强对党风廉政建设的宣传学习;二是加强对党员干部党风廉政建设知识的教育培训,切实增强了我镇党员干部反腐倡廉的自觉性。
XX年,我镇党风廉政建设工作由于精心组织、措施得力,全镇无一例违纪违规现象发生。
2、领导干部作风整顿和“富民惠民、改善民生”作风建设情况
(1)领导干部作风整顿工作
我镇领导干部作风整顿工作在区委督查组、区作风整顿办的大力指导和镇党委的精心组织实施下,作风整顿建设活动取得阶段性成果,干部作风明显转变,机关工作效率、服务意识明显增强。一是围绕主题,突出重点,学习讨论取得实效;二是认真组织专题讨论,深入查找问题,强力推进当前工作;三是整改措施切实有效,干部作风明显转变。
(2)“富民惠民,改善民生”作风整顿
一是加大宣传力度,营造富民惠民的浓厚氛围;二是明确任务,落实责任;三是措施有力,“富民惠民,改善民生”作风建设取得实效;四是整合各方面的力量,工会、共青团、妇联等群团组织作用得到充分发挥。
(3)树立“群众观念”,切实为老百姓服好务
一是按照“三用心”标准切实解决好群众急切期盼解决的致富难、行路难、用水难等问题;二是实行领导干部下访制度,访民苦、解民忧,简化办事程序,为群众服好务。
3、效能性机关建设情况
一是领导机构健全,为加强机关效能建设提供了坚强的组织保障;二是明确目标,把握原则,找准加强机关效能建设的工作重点;三是方案严密,措施恰当,机关效能建设取得新成效;四是强化监督,注重实效,机关效能建设强力推进。
4、我镇对区级部门工作作风的综合评价
XX年,通过领导干部作风整顿建设活动和机关效能建设等工作的落实,区级部门工作作风明显转变,办事效能和为民服务力度明显加大,支持乡镇工作明显加强。
(四)宣传思想及精神文明建设工作
1、领导班子学习,特别是xx大及省九次党代会精神学习贯彻情况
一是党委班子进行了专题学习;二是组织机关干部、场镇单位负责人、村四职干部进行了主题学习;三是组织宣讲团到村、社和场镇单位对xx大报告和九次党代会精神进行了宣讲。
2、创建文明城市和“美好家园”行动工作情况
第一,领导重视,工作扎实,成效显著。一是组织健全,责任落实;二是宣传有力,氛围浓厚;三是突出特色,打造亮点;四是突出重点创新工作。
第二,深入推进,有序开展,力求实效。
3、党报党刊工作完成情况
XX年,我镇党报党刊工作按照区委宣传部统一部署,全面按时按量完成了党报党刊的发行工作。
4、群众文化活动开展情况
为丰富镇群众文化活动,我镇今年利用春节、元旦之际,举办迎春文艺茶话会,七一建党节举办了歌唱祖国的歌咏比赛,同时争取资金1万元,改造了镇群众文化活动中心,极大地丰富了人民群众文化生活。
5、贯彻《公民道德建设实施纲要》和未成年人思想道德建设情况
一是开展了以“xxxx”为主的学习活动,认真贯彻《公民道德实施纲要》;二是加强舆论宣传力度,营造《实施纲要》和有利于未成年人健康成长的氛围;三是加强领导,完善工作机制;四是找准工作突破口;五是积极组织协调各部门,抓好《实施纲要》和未成年人思想道德建设三结合工作。
(五)构建和谐社会工作
1、维护社会稳定及防邪工作情况:一是加强和改进社会管理,促进社会安定有序;二是进一步完善整体联动防控体系,增强防控实效;三是加强防邪工作的宣传。
2、社会治安综合治理工作情况:一是深化平安创建活动,大力推进和谐游仙建设;二是从源头上预防和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定;三是深入开展严打整治斗争,为构建和谐社会创造良好的治安环境。
3、信访工作情况
我镇信访工作组织机构健全,落实了干部下访工作制度,人员落实,措施有力,信访工作呈现良好局面。XX年共收到市、区上访信件6件,要求发展种养殖业解决资金1件,反映村社财务管理1件,要求解决工程欠款4件,收到市长热线电话信11件,反映农业承包合同2件,村财务1件,反映武引洪水沟冲坏鱼田要求修复1件,要求解决欠款3件。到区上访14人次,要求解决各类欠款5人次,原镇聘干部要求解决养老保险6人次,要求解决土地承包2人次,其它一人次。无到省、到京事件发生。信访和上访件全部予以办结。
4、普法和依法治理情况
一是组织落实,领导到位,狠抓基础工作;二是宣传教育工作扎实开展,全面推进;三是深入开展依法治理工作;四是普法和依法治理工作成效显著。
5、依法行政工作情况:一是严格按照行政许可法依法行政;二是简化行政审批和办事程序,为群众提供方便;三是深入推进依法行政工作。
6、人大代表建议、政协委员提案办理工作情况
XX年我镇人大代表提建议共16人次、14件:一是关于沟渠水路设备落后,用水十分困难,群众对农业基本水费意见大,要求尽快整治沟渠水路设施维修;二是加大对林业的管护工作,禁止乱砍乱伐;三是将政府门口一带的洪水排水沟清污和维修;四是将建效村现在的路面进行维修;五是川中项目及时落实到村;六是加大对宣化村农业基础设施建设的投入和专项资金的投入;七是政府各职能部门对历欠催收加大宣传,制定有效的措施;八是落实好村级干部的养老保险;九是退完建效村部分农户的房屋保险每户20元;十是关于整理乡村广播问题;十一是关于搞好徐卧公路的养护整治工作;十二是关于安乐村、白鹤村、柳塔村、清辉村无法用武引水,又要负担水费问题;十三是政府对干部在信用社为集体借款债务给予用资金转贷或还在集体财务给予一定的转移支付;十四是关于供水协会的成立。并都全部予以办结,没有政协委员提案。
(六)统战工作
一是加强统战工作宣传力度,形成了党委重视、全社会支持统战工作的社会氛围;二是加强党外知名人士的联系,积极推荐培养与党同心同德的党外人士进入乡镇和村级领导班子;三是认真做好宗教工作,切实加强宗教场所的安全管理,维护社会稳定;四是进一步加大统战工作力度,推进祖国和平统一进程。
(七)群团工会工作
一是按照跨世纪的战略目标培养“四有”新人,在全镇青年中实施了“跨世纪青年文明工程”和“跨世纪青年人才工程”,做好了“推优入党工作”;二是镇妇联进一步加强妇女的“四自”教育和家庭教育,切实保护妇女儿童的合法权益,在全镇范围内认真开展好“舒适居家工程”、“双学双比”和“巾帼建功、创业成才、文明行动”,贯彻实施《中国妇女发展纲要》和区政府的《妇女儿童十年发展规划》;三是按照全国总工会“组织起来,切实维权”的工作方针,切实加强工会组织网络建设,树立科学的工会维权观,工会基层组织作用得到充分发挥。
(八)党管武装工作
XX年,我镇党管武装工作主要是加强对武装工作领导,深入开展全民国防教育和民兵预备役工作,努力抓好民兵整组、军事训练和战备勤务工作,积极开展以劳养武,全面完成征兵任务。
(九)计生工作:
一是人口与计划生育工作全面落实。党政一把手亲自抓,以宣传教育为主,促进了新型生育文化的健康发展;二是奖惩结合,加强了行政执法力度,净化了生育环境;三是强化“三结合”,带领群众致富奔小康;加强了流动人口管理;四是全面开展了计划生育专项执法清理,效果较好;五是做好了农村部分独生子女父母奖励扶助,解除了他们后顾之忧;六是进行了计生办标准化建设,提高了办事效率;全年实现计划生育率96%,人口自然增长率为负数。
(十)安全工作:
XX年我镇安全生产工作做到人员、经费、责任三落实,完善了各项规章制度,按照“横向到边,纵向到底”的工作原则,全面完善安全生产监管网络,认真开展了道路交通、化危品、食品卫生安全等专项整治活动,加大了节假日和日常安全生产的检查、监督力度,实现了安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。
二、经济社会发展目标
(一)经济目标
1、农民人均纯收入:XX年我镇农民人均纯收入4211.00元,人均增加553元,超任务193.00元。
2、农业产业化经营:XX年我镇农业产业化根据本镇实际,大力发展西瓜、蔬菜种植和大田农业生产,大力发展农业产业化,全年完成农业总产值9989万元,比去年增长9%,超任务1%,其中粮食生产13145吨,实际任务数为12300吨,比去年增长10%;蔬菜种植3022亩,实际任务数3000亩,比去年增长2.7%;西瓜种植3000亩,比去年增长700亩,增长20%。
3、畜牧业发展:XX年我镇生猪出栏任务数30600头,实际完成37451头,超任务10%;肉牛出栏任务数250头,实际完成256头,超任务数2.2%;羊出栏任务数4130头,实际完成4545头,超任务10%;小家禽养殖任务数522040只,实际完成523000只;家兔任务数36140只,实际完成任务37777只,超任务数3%。
4、武引水费:我镇XX年武引水费任务440700元,全面完成目标任务。
5、其它经济目标:劳动力转移任务4800人,实际完成4871人,超任务71人;农民工培训任务数4900人,实际完成5237人,超任务337人;扶贫攻坚任务30户75人,实际完成30户83人;新增农村专业大户任务40户,实际完成45户,超任务5户。
(二)重点工作目标
1、新农村示范建设。我镇新农村示范建设以柳塔村为重点,示范带动其它10个行政村新农村建设工作。一是狠抓产业结构调整,促进农民增收;二是重视农业基础设施建设,为农业经济发展提供强有力的保障;三是抓好基层组织建设,为农村发展和维护稳定提供组织保障;四是重抓“美好家园”建设,改善农民生产生活条件。
2、基础设施稳步推进,农业生产条件逐步改善。XX年,政府上下齐心,在财政极度困难的情况下,用好各种政策,在上级财政和业务主管部门的大力支持下,共投入140余万元,狠抓了道路、农渠、提灌站等基础设施建设。一是在区交通局的规划指导实施下,镇党委政府全面发动,重点抓好了徐卧路9公里柏油路的维修整治工作;二是争取项目资金,采取“一事一议”的方式动工修建了响水村2.47公里村道标准水泥路建设;三是争取政策和一事一的方式进行了安乐村、白鹤村、鸿禧村等三个未通达村道标准碎石路建设,此外,全镇规划农毛渠3条3000米,整修渠道23公里,渠道清淤35.6公里,塘堰精修5口,扩建4口,这些工程建设的完成,确保了我镇农业农村工作的基本需要。
(三)共同目标
1、教育体育工作:加强了教育工作,教学条件不断改善。中、小学教育教学质量稳中有升,期中期末考试在本区名列前茅。大力实施两免一补政策,免除学杂费人数达1580人,免费提供教科书达147人,补助贫困学生寄宿费达221名。
2、卫生工作:卫生事业健康发展。继续巩固初级卫生保健成果,抓好了新农合工作,新农合医疗参合率达85%以上,管理进一步规范;进行了“四害”灭杀与防控,人们享受医疗、卫生水平有了一定提高,人们的公共卫生意识得到增强。
3、民政工作:民政工作常规推进。救灾救济及时准确,全年共发放春荒救助款3.5万多元,自然灾害受灾50户救助资金5万元,加大了对精神病救助的力度,落实了贫困户建房10户,为2位下肢残疾人配备了轮椅;贯彻五保政策,五保供养34人共4.95万元;规范低保管理,严格审查。发放城镇低保28户32人共4.6万元;农村低保266户共4.1万元;双拥优抚工作,享受优抚对象125人,合计发放优抚金21.5万元;农村特困医疗救助31人4万元,加强了殡改政策法规宣传。圆满完成了敬老院升级达标建设,顺利通过了省二级敬老院的验收。
4、城建环保工作:村建环保工作顺利开展。认真抓好了农房建设规划,XX年全镇申请建房136户,无未批先建现象发生;开展了危旧房屋清理和在建工程的安全质量检查,杜绝了不安全事故的发生;加强了土地和环保执法力度,提高了按章办事遵守法律、法规的意识;做好了农能建设,按时将项目补贴资金发放到户,确保了节能沼气池项目在我镇顺利实施;规范了农房建设市场,今年成立了建设技术服务协会,对全镇的工匠进行系统化管理,使我镇的农房建设次序安全质量有较大提高。
5、劳动社保工作扎实推进,工商管理工作有序进行,质监工作平稳运行,统计工作真实有效,档案管理工作井然有序。
6、科技工作:加强科技工作的宣传教育培训,大力推广科技种田技术培训,充分发挥协会的作用,在全镇范围全面开展科技兴农活动,为我镇科技发展提供了科技保障。
7、办公室工作:XX年我镇办公室工作在区委办、区府办的大力指导下,充分发挥办公室的窗口和桥梁纽带作用,切实做到上为领导分忧,下为百姓解愁,扎实做好办公室办文、办会、办事工作,综合协调好部门工作,为全镇经济和社会事业健康发展提供后勤保障。
8、应急管理工作:XX年我镇一是成立了民兵应急分队,并对应急民兵分队进行了培训;二是制定了防洪、安全稳定抗旱救灾应急预案;三是准备充足的应急资金,为应急管理工作提供切实可靠的组织保障和经费保障。
(四)十大惠民行动
一是医疗保障救助行动:新农合参保总人数达1321人,参保比例达85%,完成村级卫生计生站建设2处;二是就业促进行动:完成劳务输出871人,农民工培训4900人次;三是义务教育资助行动:减免中小学学生学杂费1580人,贫困学生免教科书费147人,补助贫困学生住宿费228人;四是城乡道路建设行动:完成通乡通村公路4.24公里,徐卧路维修9公里;五是扶贫解困促进行动:完成农村低收入贫困户脱贫30户83人,顺利完成省二级敬老院达标升级工作;六是安居工程行动:解决好农村特困户、五保户、贫困户建房工作;七是农村用水保障行动:投资10万元完成镇自来水厂改造工作,按规划实施完工红尘找水工作;八是村通广电工程行动:全面完成11个行政村村通广播工作;九是土地治理行动:完成了水土流失综合治理0.3平方公里;十是全面实施新农村建设:严格按照“二十字”方针,以柳塔村示范点,以农田水利路建设为重点,以产业发展为着力点,全面带动全镇其它10个村的新农村建设。
三、XX年重点单项工作
(一)固定资产投资工作:XX年我镇固定资产投资任务为1520万元,实际完成1750万元。
(二)招商引资工作:XX年招商引资任务300万元,实际完成343万元。
(三)农业工作:
今年,党委政府紧紧围绕经济建设这个中心,以科学发展观统揽全局,以农民增收、社会稳定和谐为目标,以打造特色农业产业为切入点,狠抓农业产业化建设、农村基础设施、新农村建设等重点工作,有力地促进了全镇经济的快速发展,XX年全镇生产总值实现11767万元,增长13.6%,农业总产值9989万元,增长9%,农民人均可支配收入实现4061元,比上年增长403元。
1、农业和农村经济稳步发展
一是加快农业产业结构调整,基地建设初具规模,农民收入实现新突破。今年年初,镇政府组织召开了全镇经济工作会和农业产业化建设专题会,把粮油、西瓜、蔬菜、养殖、劳务输出等骨干项目作为重点来抓,与各村签定了经济发展目标责任书。紧密结合徐家实际,引地制宜,积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展,引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。XX年,全镇已直接或间接促成土地流转XX余亩,实现无公害蔬菜种植3022余亩,优质西瓜种植3500余亩,生态水产品养殖1000余亩,初步形成了无公害蔬菜、优质西瓜、生态水产品基地的发展格局。同时使粮食总产量达到13145吨,油料生产总量达到1609吨,蔬菜总产量4885吨,生猪出栏33451头,肉牛出栏256头,肉羊出栏4545头,小家禽养殖52.3万只,各项指标均比上年明显增长;二是切实抓好劳务开发工作,健全了农村劳动力资源信息库,开展了农村劳动力转移技能培训,XX年全镇外出务工人员达4871人,实现劳务收入3000余万元;三是切实做好扶贫攻坚工作,今年是三年扶贫攻坚的最后一年,在资金极度紧张的情况下,挤出资金对全镇30户贫困户、贫困党员进行了帮扶,达到了预期效果;四是农林畜牧工作扎实开展。全镇农机增速积较快,农机量多额大,发展势头良好,全年共补贴耕整机9台,补助14500元,起到了良好的社会效益;加大了动物防疫力度,做好了春防秋防工作,有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作;林业执法得到加强,没有发生森林火灾。
2、争取国家项目拉动,促进产业发展
今年,争取了沼气项目在我镇实施,完成了国家大中型水库移民后扶工作,按时对全镇37户136人的后扶资金全部上卡发放到人头,完成了我镇全国第二次农业普查工作任务;完成了绵梓路产业带无公害蔬菜基地建设规划。
(四)化解债务工作
XX年,我镇化解债务工作任务数为40万元,实际化债775.8万元(含镇人民政府打捆承贷735万元)。
(五)公路建设工作:
XX年,政府上下齐心,在财政极度困难的情况下,用好各种政策,在上级财政和业务主管部门的大力支持下,共投入140余万元,狠抓了道路、农渠、提灌站等基础设施建设。
一是在区交通局的规划指导实施下,镇党委政府全面发动,重点抓好了徐卧路9公里柏油路的维修整治工作。
二是争取项目资金,采取“一事一议”的方式动工修建了响水村2.47公里村道标准水泥路建设。
三是争取政策和一事一的方式进行了议安乐村、白鹤村、鸿禧村等三个未通达村道标准碎石路建设,此外,全镇规划农毛渠3条3000米,整修渠道23公里,渠道清淤35.6公里,塘堰精修5口,扩建4口,这些工程建设的完成,确保了我镇农业农村工作的基本需要。
四、XX年获奖情况:
(一)党建工作
区级:XX年党建群团工作表彰会上,荣获:
1、“四好”班子。
2、“五好”乡镇党委。
3、党建工作二等奖。
4、宣传思想工作先进集体。
5、党风廉政建设先进集体。
(二)经济工作:
区级:XX年经济工作表彰会上,荣获:
1、新农村建设及农业产业化发展二等奖。
2、扶贫攻坚工作二等奖。
3、重大疫病防控一等奖。
4、商贸旅游工作二等奖。
5、化解债务工作二等奖。
6、公路建设二等奖。
7、安全工作一等奖。
(三)市级:绵阳市敬老模范先进单位。
绵阳市扶贫攻坚先进集体。
(四)省级:XX年四川省全民健身周活动先进单位。