第一篇：农村信用合作联社2012年财务工作意见
县农村信用合作联社
2012年度财务工作意见
根据省联社的统一安排，结合我县财务管理工作实际，在去年财务管理工作经验的基础上，细致分析信用社以后发展形势。2012年度联社财务工作思路和指导思想是“以业务经营为中心，以政策扶持为契机，以提高经济效益为目标，强化财务管理，狠抓制度落实，防范业务操作风险，全面完成上级下达的财务目标任务”。
一、进一步完善会计出纳内控制度，加强各项制度落实工作
1、进一步完善信用社会计、出纳、储蓄操作规程
今年，县联社将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际，结合省联社和监管部门下发的各项制度文件，进一步完善适用于我县的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上，优化会计、出纳操作的各个环节，使各项操作统一口径，统一标准，让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道，切实杜绝盲目操作和操作方式多样化的现况。
2、完善信用社会计出纳工作考核办法。
为进一步加强信用社制度执行力度，提高会计出纳人员业
务操作能力，切实促进员工按操作规程办理业务。今年，我们县联社将进一步完善信用社会计出纳工作考核办法，将会计出纳日常业务操作、内控执行情况与信用社目标考核挂钩，以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识，确保我辖各项业务的正常运转，促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。
二、进一步完善信用社费用管理，继续做好信用社各项常规检查
1、科学核定信用社财务费用
信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理，直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年，我们将结合去年实际和信用社反馈的费用管理办法实施的意见，在认真测定、科学核算各项财务费用指标的基础上修订我县信用社费用管理办法。为此，我们财务科将着重从三方面入手：
(1)以年终决算报表数字为基础，认真分析上年财务数据，合理核定当年各机构费用支出。(2)组织信用社进行一次全年经营情况预测，并结合有关金融政策和本年工作需要，认真编制2012年度财务收支计划，经联社审查批准后，按计划执行。(3)根据县联社规划，合理调整部分机构某些项目费用额。
2、搞好信用社会计出纳检查辅导工作
为提高信用社内控制度执行力，我们将加大对信用社会计
出纳工作检查辅导力度。一是继续开展每年一次的会计检查和辅导工作；二是开展两期反洗钱、反假币工作检查；三是开展每半年一次的存款滚动检查；四是开展不定期的专项检查。
3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作
在重要空白凭证管理上，今年我们还将继续加大检查力度，提高管理水平。在信用社主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查外，县联社将组织人员不定期对信用社重要空白凭证进行一次专项检查。由于2012年重空凭证改版，重空凭证的管理更显重要，财务部在做好用量调查，核实存量的基础上，按努力降低非生息资产标求，合理订购重空凭证确，最大限度压缩存量并保证正常凭证使用。
4、加强信用社往来帐管理，做好金融安全防范工作
去年来，越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中，对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况，为了防患于未然，今年我们将在往年的基础上进一步加强往来帐管理，确保信用社业务的安全无事故。一是及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件；二是指定营业部副主任负责对行社往来帐的勾对工作，每月对往来帐进行一次核对；三是为确保这项制度的贯彻落实，财务部将组织人员每季一次对清算中心的往来账务
进行一次检查。
5、搞好会计档案清理工作。
由于近年来业务量的不断增长，各营业机构的档案柜无法存放多余会计档案，我们拟组织95年以前会计档案的销毁工作。一是制定会计档案销毁工作办法，明确工作任务、工作职责和操作流程；二是组织人员对会计档案进行一次全面清理；三是组织人员进行档案核对和销毁。
三、搞好业务培训、提高员工素质，将优质文明服务工作常抓不懈
1、搞好信用社业务培训工作
信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任，素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平。为此，我们将组织人员对近年的相关法规及制度进行收集，以电子版本下发各机构，由各机构组织员工进行学习，我们将对学习情况进行一次专门测试和考核。
五、充分利用优惠政策，搞好增收节支活动，不断壮大资金实力
合理运用政府扶持政策部署今年财务工作，确保所辖信用社从扶持政策中得到最大利益。继续搞好所得税退税工作，为用足用好税收优惠政策，我们将积极做好税收申报工作，同时与税务部门搞好协调，确保所得税免税这项扶持政策在我县农村信用社全面贯彻落实。科学合理利用现有税收政
策，实现信用社利益最大化。
六、做好其它各项财务工作
1、搞好信用社费用集中报账工作。
2、搞好会计报表、项目电报和财务小表的汇总上报工作。
3、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作。
4、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。
5、做好信用社业务日常指导。
6、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。
7、认真编写财务分析和项目电报分析。
8、加强信用社无息资金管理。
9、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的管理工作。
总之，在新的一年里，我们将借改革契机，继续加大财务管理力度，提高员工业务操作能力，充分发挥财务会计部的职能作用，积极完成全年各项计划任务以最大限度地服务于信用社，为我县农村信用社的稳键发展做出更大的贡献!
第二篇：县(市)农村信用合作联社监管工作意见
中国银行业监督管理委员会关于印发《县（市）农村信用合作联社监管工作意见》的通
知-银监发〔2005〕59号
各银监局（西藏除外）:
为加强对县（市）农村信用合作联社的监管，促进其审慎经营、稳健发展，银监会制定了《县（市）农村信用合作联社监管工作意见》。现将该意见印发给你们，请认真贯彻执行。
各银监局可以结合本地实际制定实施意见并报银监会备案。
县（市）农村信用合作联社监管工作意见
为加强对县（市）农村信用合作联社（以下简称统一法人社）的监管，促进其审慎经营、稳健发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律和行政法规，制定本意见。
一、监管原则和目标
（一）监管原则。按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念，对统一法人社实施审慎、持续有效监管，促进其完善法人治理，健全内部控制和风险管理制度，逐步建立现代金融企业制度。对统一法人社监管应遵循以下原则：一是区别对待、分类管理的原则。在对统一法人社进行综合评级基础上，依据不同评级结果实施分类监管。二是明确目标、逐步提高的原则。督促统一法人社对照监管目标制定计划，使其在经营、管理等方面逐步达到监管要求。三是合规监管、风险监管并重的原则。要以合规监管为基础和抓手，努力在规制上充分体现以风险为本的监管理念，逐步实施以风险为本的监管方法，创新监管手段，提高监管的持续性和有效性。
（二）监管目标。银行业监管机构要根据当地统一法人社的实际情况，督促统一法人社制定资本充足率和贷款拨备覆盖率持续提高、不良贷款率持续下降的规划。到2007年底，统一法人社按照《农村合作金融机构风险评价和预誉指标体系（试行）》评级应不低于B级；资本充足率应不低于8%；不良贷款比例按四级分类计算不高于15%；贷款拨备覆盖率多数应达到要求；法人治理架构健全，治理机制稳定有效运行；建立了制度完善、管理有效的内部控制和风险管理制度。
二、加强市场准入监管，提高准入质量
（三）机构准入。组建统一法人社应符合银监发〔2003〕12号文件明确的四项具体条件，并能够满足对统一法人社进行持续监管的有关要求。组建股份有限公司形式的统一法人社，应符合《中华人民共和国公司法》及相关法规要求。各级银行业监管机构要按照统一法人社组建标准、程序和申请材料要求，把好市场准入关，切实提高机构准入质量。
（四）董（理）事和高级管理人员任职资格。要加强对统一法人社董（理）事和高级管理人员监管，逐步实行董（理）事长、副董（理）事长和高级管理人员任职资格考试制度，考试不合格的不能取得任职资格。统一法人社的董（理）事和高级管理人员、所属信用社主任(含主持工作的副主任)任职资格实行核准制，董(理)事应有5年以上的法律、经济、金融、财务或其他有利于履行董（理）事职责的工作经历；能够利用金融机构的财务报表和统计报表判断金融机构的经营管理和风险状况；了解拟任职机构的法人治理结构、章程以及董（理）事会职责。董（理）事长、副董（理）事长和高级管理人员应具备大专及以上学历，从事金融工作6年以上，或从事相关经济工作10年以上（其中从事金融工作3年以上）。所属信用社主任（含主持工作的副主任）应具有中专及以上学历，从事金融工作4年以上，或从事相关经济工作8年以上（其中从事金融工作2年以上）。
三、规范股权结构，强化股权监管
（五）组织形式。各地组建统一法人社时，可因地制宜进行股份制、股份合作制和进一步完善合作制的产权改革，构建新的产权模式和组织形式。鼓励各地选择股份合作制和股份
制的组织形式。
（六）股权结构。统一法人社的股权结构原则上按照银监发〔2003〕12号文件的有关要求设置，取消自然人持股总额不得少于股本总额的50%的限制，适当提高企业法人的入股比例，单个企业法人及其关联企业持股金额合计不得超过股本总额的10％。实行股份合作制的统一法人社，其投资股的比例一般不得低于股本总额的30％。
（七）股权管理。要严格审查统一法人社的股权结构、股东（社员）资格。股东（社员）变更或转让持有股本总额或股份总额达到5％及以上的，应报银监局核准；变更或转让持有股本总额或股份总额达到1%及以上且不超过5％的，事后应报属地银行业监管机构备案。变更或转让持有股本总额或股份总额5％以下的，由其董（理）事会按照要求审核股东（社员）的资格：对隐满关联关系并超过投资入股比例的，应限制股东（社员）权利并限期3个月内转让其超比例部分的股权；对不符合股东（社员）资格的，取消其股东（社员）资格并限期3个月内转让其股权；对同时担任董（理）事、监事的股东（社员），应督促股东（股东代表、社员代表）大会罢免其资格或限制其相关权利。
（八）加强对统一法人社股权投资和收购的监管。严格审查股权投资和收购资金的来源及合法性，统一法人社股权投资和收购应符合现有法律法规规定。按照市场原则收购国有商业银行撤并的机构网点和其他金融机构应报银监局核准；接收金融机构的存贷款业务，事前报属地银行业监管机构备案。统一法人社跨地区收购农村信用社或与其他农村合作金融机构合并，以及其他金融机构收购统一法人社的事项应报银监会批准。
四、实施资本有效监管，提高资本充足率
（九）建立资本约束机制。要加强对统一法人社资本及其充足性的监管力度，督促统一法人社根据资产变化和业务发展规律等情况制定提高资本充足率的计划，逐步提高资本充足率的水平，直至符合监管要求。对资本充足率下降和在规定期限内未达到监管要求的统一法人社，银行业监管机构要限制统一法人社机构和业务扩张，通过采取控制其风险资产增长、责令调整资产结构、限制现金红利分配等措施，督促统一法人社提高资本充足率。
（十）建立资本补充机制。统一法人社应建立多渠道、有效的资本金补充机制。统一法人社既可在股东（社员）范围内配股增资，也可以在辖区内定向募股；符合条件的统一法人社可以发行次级定期债务，增加附属资本。有条件的地区，统一法人社可吸收合格的境内外机构战略投资者，优化资本结构；要督促统一法人社按照《金融企业会计制度》和《银行贷款损失准备计提指引》逐步开始计提减值准备和贷款损失准备，提高利润分配中一般准备比例。在历年亏损未弥补、准备未提足前，统一法人社要控制向股东（社员）分配利润的比例，在资本充足率未达标前，应严格限制现金红利分配。
五、完善治理结构，提升治理质量
（十一）制定法人治理建设规划。指导并督促统一法人社根据自身的特点，制定法人治理建设规划，从2006年起用两年的时间初步完成统一法人社法人治理架构建设，逐步建立起股东（股东代表、社员代表）大会、董（理）事会、监事会和高级管理层协调统一、合理制衡的管理体制和科学有效的决策、执行和监督机制。银行业监管机构可派人列席股东(股东代表、社员代表）大会、董（理）事会等会议。统一法人社应于会后10日内将会议决议报属地银行业监管机构备案。
（十二）优化股东（社员）质量。要按照股权多元化、科学化原则和当地经济发展情况合理配置内部职工、企业法人与其他社会自然人的入股比例，优化股权结构。股份制和股份合作制的统一法人社企业法人股东的构成，宜以分散持股的中小企业为基础，重点引入法人治理完善、业绩突出的企业法人。经济发达地区的统一法人社一般应有1——2名持股2％以上的企业法人股东（社员）,同时要避免“内部人控制”和“一股独大”，防止少数股东（社
员）联合行动对统一法人社造成不良影响。
（十三）健全股东（股东代表、社员代表）大会治理机能。合作制和股份合作制的统一法人社股东（社员）代表人数一般不少于51人。股东（社员）代表构成中职工、社会自然人、企业法人代表数量比例应基本反映股权设置，并保持基本平衡。股东（社员）代表在股东（社员）代表大会表决时按照本人及所代表的投票权或本人所持投票权进行表决。股份制的统一法人社权力机构为股东大会，股东按照所持股份进行表决。
（十四）健全董（理）事会治理机能。统一法人社的董（理）事人数一般为5至19人（奇数）。董（理）事会必须负起责任并制定好总体的风险管理目标、市场定位和发展战略。董（理）事会要明确界定与高级管理层在授信、投资、财务和人事等方面权限，避免职责不清和越权决策。董（理）事长与主任原则上应进行分设。有条件的统一法人社，其董（理）事会可下设专业委员会。
（十五）健全高级管理层治理机能。高级管理层应与董（理）事会建立良好的分工协作关系，建立向董（理）事会和监事会定期报告制度。高级管理层应当在董（理）事会授权下依法合规经营。高级管理层应按照机构扁平化要求和组织结构功能进行合理分工，由不同高级管理人员分管前台、中台、后台，加强相互制衡，避免前台、中台和后台业务在分工上交叉。高级管理层对重要事项决策要坚持双人控制原则。
（十六）合理设置监事会。统一法人社要按照法人治理要求设置监事会，对董（理）事会和高级管理层的履职和尽职等情况进行监督。资产规模较小、尚不具备条件、实行合作制和股份合作制的统一法人社，经银监局同意可暂不设监事会，监事会的职责由董（理）事会下设的监督委员会承担，具体资产规模和条件由各银监局根据当地情况合理设定。股份制的统一法人社须设立监事会，监事人数不得少于3人（奇数），监事长为专职人员。
六、健全内部控制机制，提高内控质量
（十七）建立内部控制体系。统一法人社要参照《商业银行内部控制指引》要求建立与其业务性质、规模及复杂程度相适应的完善的内部控制制度。按照机构扁平化和业务垂直化、集约化管理要求整合业务流程、管理流程和机构资源。合理设定组织架构以及部门、机构职责，明确授权及分层负责办法，建立科学的覆盖全部业务、岗位和人员的授信、内部审计、存贷、外汇、投资、新业务开发、财务管理、计算机、劳动用工和分配等政策、程序和操作规范。统一法人社应建立合规管理制度、风险管理制度和内部审计制度，以维持内部控制制度有效运作。
（十八）强化内部审计和外部审计。统一法人社要建立独立的内部审计部门，并制定向董（理）事会、高级管理层和监事会直接报告制度。审计人员应为具有会计、审计等方面专业知识的专职人员，且至少配备1名计算机审计人员。在做好日常监测的同时，应定期对内部控制制度进行测试和评估，检查内部控制贯彻落实情况，提出内部控制制度改进意见，不断提高内部控制质量。聘用会计师事务所的统一法人社，外部审计人员要对内部控制制度的有效性进行测试，并对内部审计情况进行评估，提出管理建议书。内外部审计报告应及时报属地监管机构备案。
（十九）开展内部控制评审和评价。高级管理层要负责建立识别、计量、监测和控制风险的程序、组织结构和适当的内部控制政策，监督内部控制制度充足性和有效性。董（理）事会应定期对内部控制体系实施评价。银行业监管机构要参照《商业银行内部控制评价试行办法》，根据统一法人社风险大小和重要性确定内部控制评价的频率和范围。
（二十）加强成本费用支出控制。各级银行业监管机构要督促统一法人社按照现行财务管理制度，严格控制费用支出，重点加强对非营业性固定资产购置和工资等营业费用支出的管理，做到费用支出与业务发展相适应。
七、实施风险监管，提高抗风险能力
（二十一）树立全面风险管理观念。统一法人社要树立全面风险管理的观念，着重“防范信用风险、市场风险和操作风险”，要做好对信用风险、市场风险和操作风险等风险的识别、计量、监测与控制，明确风险管理的责任部门，提出各个环节风险的控制要求，落实授信尽职情况的审查工作，全面提高风险管理能力，将经营风险控制在能够承受的程度之内。
（二十二）提高资产质量。从2006年开始，统一法人社应对贷款质量实施五级分类，有条件的统一法人社可对表内外全部信用风险资产实施五级分类。已经实施贷款质量五级分类的统一法人社，要严格五级分类的操作和认定程序，切实提高贷款分类的准确性。银行业监管机构应结合贷款迁徙率和贷款质量偏离度指标加大对贷款质量监管力度，督促统一法人社制定不良贷款下降计划并进行持续跟踪监管，逐步使其资产质量和贷款拨备覆盖率达到监管要求。
（二十三）防范风险集中。统一法人社应建立完善的授信管理制度和管理信息系统，对贷款质量、大额授信、集团客户授信和行业集中度风险进行重点监测。统一法人社对单一客户、集团客户授信比例须符合《中华人民共和国商业银行法》和银监会的有关规定。新增的单一客户和集团客户授信比例不得超过监管要求。对单一客户或集团客户授信比例超标的，银行业监管机构要督促统一法人社制定压缩计划，限期逐步达到监管要求。
（二十四）防范大额关联交易和内部关系人交易风险。督促统一法人社根据自身特点，参照《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》等制度制定大额关联交易和内部关系人交易的政策、程序，报属地银行业监管机构备案。统一法人社每年应定期对关联交易、内部关系人政策和程序进行评价，调整、改进相关政策和程序，并对关联交易情况进行专项审计。
（二十五）加强市场风险管理。银行业监管机构要督促统一法人社参照《商业银行市场风险管理指引》逐步建立与自身业务性质、规模和复杂程度相适应的、完善的、可靠的市场风险管理体系。加强对外汇风险和利率风险管理，有条件的统一法人社应区分银行账户和交易账户，确保所有交易和非交易业务中的市场风险控制在合理的风险水平。具有市场风险的统一法人社，应按季向属地银行业监管机构报送市场风险头寸。
（二十六）有效防范和控制操作风险。银行业监管机构要督促统一法人社建立操作风险管理架构和组织结构，制定防范操作性风险的战略、政策和程序，实施定期轮岗、强制休假和社务公开等制度。有条件的统一法人社应改进管理信息系统，为主要系统准备充分的、经过调试的业务恢复计划，提高防范操作风险的技术能力。
八、加强市场约束，提高透明度
（二十七）规范信息披露工作。银监局应参照《商业银行信息披露暂行办法》和《关于规范股份制商业银行报告内容的通知》要求，指导统一法人社研究制定信息披露的要素、程序和方法，规范信，急披露工作。
（二十八）实施信息披露计划。要按照循序渐进、逐步扩大的原则，用三年左右的时间推动统一法人社信息披露工作。从2006年开始，资产规模超过10亿人民币的统一法人社应当在辖区内向社会公众披露上一年的年报信息，其他统一法人社须向全体社员披露信息。认2008年开始，资产规模超过10亿人民币的统一法人社均应聘请会计师事务所对其上一年的会计报表进行审计，会计报表由会计师事务所审计后对社会披露，其他统一法人社在辖区内向社会公开披露信息。
九、明确市场定位，加强支农服务
（二十九）改善农村金融服务。统一法人社要坚持立足社区，服务“三农”的市场定位，根据辖区内农民、农业、农村经济发展对金融服务的需求，制定适合当地的信贷政策，以市场定价方式创新金融产品，改进服务方式，提高服务水平，加强并持续改善对农民、个体工
商户、中小企业和县域经济的金融服务。统一法人社要根据各地农村产业结构状况、经济发展程度、市场容量和深度，提出支持农民、农业和农村经济发展的贷款余额和新增贷款比例的计划，银行业监管机构要定期对统一法人社的支农情况予以考核、评价。
十、实施持续监管。提高监管有效性
（三十）做好董（理）事和高级管理人员持续监管。要加强对统一法人社董（理）事和高级管理人员监管，逐步实行董（理）事长、副董（理）事长和高级管理人员任职资格履职评价和问责制度。履职评价不称职的，要责成董（理）事会及时予以罢免或解聘其职务。对有严重违规、违纪行为或因失职造成重大损失、严重影响工作的董（理）事和高级管理人员，要依据有关规定取消其任职资格。要建立约见谈话制度，加强对勤勉尽责情况的监督，增强警示和约束作用。
（三十一）建立健全有效的非现场监管体系。有条件的银行业监管机构应配备专职非现场监管人员。要改进非现场监管信息系统，建立风险预警体系，逐步完善综合评级办法。银行业监管机构应按照《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》每年定期对统一法人社进行综合评级，并依照综合评级结果采取分类监管措施。
（三十二）改进现场检查方式。银行业监管机构应依据非现场监管建议和综合评级结果合理确定现场检查覆盖面、频率和深度，做好序时性检查和专项检查。有条件的银行业监管机构应逐步对统一法人社进行风险评估和风险管理评级，风险管理评级结果应纳入综合评级的管理和其他单项要素评价中。
（三十三）建立定期磋商制度。银行业监管机构应定期与统一法人社的高级管理层和部门负责人举行审慎监管会议，全面了解统一法人社的经营情况，交流风险管理看法，讨论审慎关注的事项。为巩固持续监管制度，银行业监管机构在综合评级结束后，应与统一法人社的董（理）事会、监事会举行会议，讨论风险管理评级、综合评级，尤其是风险管理制度的缺陷和需要特别关注的事项。对已实施外部审计的统一法人社，银行业监管机构应定期组织统一法人社和会计师事务所召开三方联席会议，讨论审计期间发现的任何事项，特别是内部控制制度的不足、专项准备计提、审慎监管标准执行和遵守法律法规等情况。
二〇〇五年八月二十九日印发
第三篇：县农村信用合作联社财务分析报告
县农村信用合作联社财务分析报告
县农村信用合作联社财务分析报告 是我县农村信用合作联社改革进展最快、经营机制最活、管理最规范、经营成效最显著的一年。一年以来，财会电脑工作在自治区联社的直接领导下，在各级银监管部门、人民银行的监管和指导下，在各级政府部门的大力支持下，以深化改革，强化管理，规范操作，提高效益为中心，按照“加强监管，规范管理；增加拨备、抵御风险；做实利润、消化包袱”的原则，进一步加强会计基础工作，规范财务行为，强化成本控制，减少非生息资占用，促进了业务经营和财务工作的稳健发展，促使全辖全面地完成了各项经营目标，取得了前所未有的好成绩。现将一年来的财务活动情况
分析报告如下：
一、基本情况，我县联社是一个统一法人社的独立核算单位，附属会计核算单位有1个营业部、12个信用社、5个信用分社，共18个营业网点，由联社财会电脑部统一办理决算。截止末，全辖员工总数148人，比年初增加11人，其中：在职员工143人，内退员工5人。会计出纳人员79人，占在职员工的%。年末资产总额为74491万元，比年初增加12826万元，增幅%；负债总额为72668万元，比年初增加12539万元，增幅%；资产负债比例%；所有者权益总额为1802万元，比年初增加286万元，增幅%。
二、业务经营情况及分析
我县联社今年业务经营情况总体表现为：存、贷总量增长较快，农贷投量加大，不良贷款实现“双下降”，实现盈余，资金头寸宽余，现金支大于收，货币呈现投放。
各项存款增速较快，存款规模迅速
扩大。年末各项存款余额63796万元，较年初增加12632万元，增幅%;完成区联社下达计划任务的%。其中：对公存款余额8891万元，比年初增加5769万元，增幅%，完成区联社下达计划任务的%；储蓄存款余额54905万元，比年初增加6863万元，增幅%，完成区联社下达计划任务的%。今年，我联社有计划、有步骤地采取了一系列工作措施，积极组织资金，各项存款呈现出快速增长的发展势头，其主要原因有以下几个方面：一是县联社积极营造良好的外部经营环境，搞好与各级党政部门的关系，将涉农企事业单位账户尽可能开在信用社，壮大农村信用社资金实力；二是抓住政府给农民兑付以粮直补贴、种子补贴等机遇，大力组织资金；三是根据辖区产业经济特点，确定吸储重点，多渠道、多方位组织资金；四是大力支持农业、农村经济发展的同时，积极开展存、贷结合以贷引存等业务，支持地方发展优势产业，培育了新储源；
五是充分利用地势人利的优势，开展员工阶段性组织揽存活动，大力组织存款；六是提高临柜人员服务质量，赢得广大储户的信任，增强信用社市场竞争力。各项贷款总量稳步增长，农贷投放力度较大。年末各项存款余额44223万元，比年初增加11219万元，增幅%，完成区联社下达计划任务的%；其中：按涉农贷款新口径“三农”贷款29752万元，比年初增加3757万元，增幅%；“三农”贷款占比%；各项贷款的增量、存量市场份额均为第一。今年，我县联社积极开展贷款营销，在党中央建设社会主义新农村的精神指导下，树立靠产业促带动，靠支农求发展的经营新思路，加大对“三农”及辖区经济建设信贷资金的投入，其主要特点表现在以下几方面：一是积极筹措资金，全力支持农民生产生活资金所需。全年累计投放各项贷款33735万元，较同期多投放6516万元。其中：累放“三农”贷款22972万元，占总投放的%；在满足“三农”资金需求的基
础上，积极支持效益好、信誉度高的个体工商户和个体私营企业等非公有制经济发展。
不良贷款实现“双下降”，资产质量有效提高。年末按四级分类不良贷款余额3067万元，比年初减少1012万元，不良贷款占比%，比年初下降个百分点；按五级分类不良贷款余额9066万元，比年初减少2752万元，不良贷款占比%，比年初下降个百分点。各类不良贷款绝对下降额和占比下降均超额完成区联社下达任务。主要措施：一是落实不良贷款清收责任制。年初联社将不良贷款“双降”、处置已置换不良贷款处置清收工作作为经营业务综合考评的重要指标进行考核，除按月考核计分外，并对不完成每月下降任务的基层信用社领导和信贷员实行通报、处罚、下岗收贷等问责考核机制，充分调动信贷员催收不良贷款工作的积极性。二是地方政府在清收盘活不良贷款工作中发挥主题作用，并取得了明显效果。三是与县法院
联合组成清收不良贷款工作小组分赴全县各乡镇依法开展清收不良贷款工作，根据借款户的实际情况，分别采取当场调解、当场开庭、当场审理、当场判决、当场执行的清收办法，同时直接和借款人收取诉讼费、执行费，减少农村信用社预交诉讼费的压力，清收效果明显。
二、财务指标执行情况及分析
财务收入增加较快，经营效益明显提高。
一是年末实现财务总收入3862万元，同比增加1076万元，增幅%；其中：贷款利息收入3388万元，占总收入的%，较去年同期增加1211万元，增幅%；金融机构往来收入381万元，占总收入的%，较去年同期减少163万元；手续费收入68万元，占总收入的%，较去年同期增加40万元，增幅%；其他营业外收入25万元，占总收入的%，较去年同期减少11万元。
二是年末实现财务总支出3644万元，同比增加1073万元，增幅%；其中：利
息支出908万元，占支出总额的%，同比增加140万元；金融机构往来支出111万元，占总收入的%，同比减少140万元；营业费用1493万元，占支出总额%，同比增加469万元；手续费支出230万元，占支出总额的%，同比增加163万元；其他营业支出710万元，占总支出%，同比增加366万元；营业税金及附加188万元，占支出总额的%，同比增加71万元。
三是实现经营利润676万元，比上年末增加231万元，增幅%，其中：账面利润218万元，同比增盈3万元，同比增幅%，计提呆账准备541万元，同比增加301万元，增幅%；年末人均利润达万元，比上年同期人均增加万元，增幅%，低于全区人均水平万元。
四是资金头寸。截止12月末，全辖库存现金及业务周转金余额为3241万元、存放中央银行款项19033万元、存放其它同业2606万元，除去法定准备金12%部分7656万元，资金头寸为17225万元，再去除拆借区联社金3000万元等，可用资金还有14225万元。
五是其他财务指标执行情况。截止12月末，应付利息余额为688万元，应付利息备付率为%；呆账准备金余额为1295万元，呆账准备金占加权风险资产比例为%；资产利润率为1%，较去年同期上升个百分点；资产费用率为%，比年初提高个百分点；业务宣传费比例为‰；业务招待费比例为‰；固定资本比率为%，比年初上升个百分点；收入费用率为%，比年初下降个百分点；百元贷款收息率%，比年初上升个百分点。
三、负债成本有所改观 年末各项存款达亿元，其中：定期存款亿元，占存款总额的%，比年初减少个百分点；活期存款亿元，占存款总额的%，比年初增加个百分点，低成本存款在年初工作水平上，有所提高，尤其是对公存款年末余额亿元，比年初增加亿元，增幅%，负债成本下降率有所改观。
从以上经营成果看，本业务经营和财务情况比上年末明显提高，这是联社的正确领导，全辖干部职工共同拼搏工作的结果。
四、存在问题及影响因素 拨备提取不足，财务包袱较大。年末按五级分类应提未提的贷款损失准备3617万元。
非生息资金占用大，影响盈利水平提高。年末非生息资金占用5073万元，占非信贷资产总额的%，其中金额较大的项目有现金3241万元；固定资产净值1423万元，抵债资产870万元；无形资产114万元；递延资产208万元。固定资本比率不降反升。年末固定资本比率比年初上升个百分点。根据统一法人清产核资账务调整的影响，通过公共积累冲销历年亏损挂账，使核心资本减少，固定资本比率上升。由于统一法人账务的合并，金融机构往来收支中的社内存放和社内调剂均不再计息，因此，金融机构往来收支同比减
少了140多万元。
存款利率调整的影响。利息支出在存款利率上调、存款上涨的情况下计提应付利息的增加，利息支出较上年同期增加140万元。
营业费用额增幅较大。年末营业费用增幅%，高于财务收入增幅个百分点。其主要原因是今年按规定摊销递延资产加强费用262万元，其中摊销安全防卫费100、网点装修80万元，占营业费用增加额的%。
五、今后工作
做实利润，增提拨备，消化包袱。要将拨备提取、消化财务包袱等工作作为常规性工作来抓，要抓紧、抓实、抓出成效；认真编制好不良贷款率、拨备充足率、资本充足率三年或五年达标规划，要制定切实可行的拨备提取、消化等指标达标计划，按年分季落实，确保达标计划按期完成，增强风险抵补能力。加强非信贷资产管理，减少非生息资金占用。一是抓好固定资产处置。今年重
点对闲置固定资产做好清理处置工作，并制定处置计划，固定资本比例控制计划，使固定资本比例控制在50%以内。二是准确调度资金，提高资金运用率。首先要充分发挥联社结算融资作用，帮助信用社算好资金头寸，控制现金库存量和非营业性资金占压，清收应收款项，尽量减少无效资金占用。三是配合职能部门做好抵债资产处置工作，使抵债资产尽快处置变现。强化成本控制，严格费用开支。要进一步完善成本费用管理制度，严格费用开支，将费用控制在核定比例之内。
第四篇：鹤山农村信用合作联社
鹤山市农村信用合作联社
第三届第二次社员代表大会决议公告
鹤山市农村信用合作联社全体社员：
鹤山市农村信用合作联社（以下简称“鹤山联社”）第三届社员代表大会第二次会议（以下简称“本次会议”）于2018年1月31日上午在鹤山市碧桂园凤凰城酒店凤凰厅召开,本次会议由鹤山联社理事会召集。
鹤山联社社员代表总数共65人。本次会议应到社员代表65人，实到代表人59人（含委托代理人出席的社员代表），占应到代表人数的90.77%，应到社员代表总投票权65个，实到社员代表（含委托代理人出席的社员代表）所持投票权数59个，实到社员代表（含委托代理人出席的社员代表）所持投票权占应到社员代表总投票权的90.77%，本次会议的召集、召开符合鹤山联社《章程》和《社员代表大会议事规则》的相关规定。本次会议由本联社理事长石学周同志主持。现将会议审议通过的议案公告如下：
一、关于本次会议审议表决通过如下12项议案
（一）通过《关于同意组建广东鹤山农村商业银行股份有限公司的议案》，同意在鹤山联社的基础上改制组建农村商业银行，新设立的农村商业银行名称暂定为“广东鹤山农村商业银行股份有限公司（以下简称“鹤山农商银行”）”（以广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作小组最终确定并经国务院银行业监督管理机构批准及工商行政管理部门核准的名称为准）。鹤山农商银行成立后取消鹤山联社法人资格，鹤山联社的全部资产、业务和债权债务由鹤山农商银行承继。
（二）通过《关于确认广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作小组及组成人员名单的议案》，确认广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作小组（下称“筹建工作小组”）及组成人员名单。
（三）通过《关于授权筹建工作小组全权负责广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建、开业前各项相关工作的议案》，授权筹建工作小组作为申请人，全权负责鹤山农商银行筹建、开业前各项相关工作，包括但不限于：制定鹤山农商银行筹建工作方案，并可根据法律法规的规定、银行业监督管理机构和有关部门的要求及实际情况对筹建工作方案进行修改；制定《组建广东鹤山农村商业银行股份有限公司可行性研究报告》，并可根据法律法规的规定、银行业监督管理机构和有关部门的要求及实际情况对该报告进行补充修改；聘请会计师事务所、资产评估机构对鹤山联社进行清产核资与资产评估，出具相关鉴证意见和验资报告；与鹤山联社、中介机构共同确认净资产，制定与发布净资产分配方案及公告；确认或签署与律师事务所的服务协议；确定净资产处置方案，制定原社员股金处置意见，经鹤山联社第三届社员代表大会审议通过后负责组织实施，并有权根据实际情况对原社员股金处置意见进行修改；制定鹤山农商银行征集发起人方案、征集发起人说明书、征集发起人公告并负责组织实施，根据法律法规和监管部门要求审查并确定鹤山农商银行发起人；根据相关规定及筹建、开业工作需要制定并发布各类公告；针对监管部门对鹤山农商银行筹建工作验收中发现的问题予以整改，并出具整改报告；确定鹤山农商银行的名称及办理名称核准事宜；起草鹤山农商银行章程（草案）等公司治理基本制度和各项基本规章制度；就董事及董事长、监事及监事长、行长及副行长等高级管理人员人选与银监部门进行事前沟通，确定候选人名单；制订创立大会、董事会及监事会各项提案等会议文件，组织召开鹤山农商银行创立大会暨第一次股东大会、第一次董事会以及第一次监事会；制定鹤山农商银行筹建和开业申请中需要的其他文件；授权筹建工作小组作为申请人，向银监部门提交筹建、开业申请，并根据实际情况对涉及鹤山农商银行筹建、开业的有关方案和文件进行调整；负责鹤山农商银行筹建、开业前的其他所有相关及必须的工作等。
（四）通过《关于授权筹建工作小组聘请社会中介机构实施清产核资和资产评估工作的议案》，授权筹建工作小组聘请会计师事务所、资产评估机构对鹤山联社进行清产核资与资产评估，出具相关鉴证意见和验资报告；与鹤山联社、中介机构共同确认净资产，制定与发布净资产分配方案及公告；确认或签署与律师事务所的服务协议。筹建工作小组成员如发生变更，不影响社员代表大会对筹建工作小组确认、职责及授权事项的认可。
（五）通过《关于<组建广东鹤山农村商业银行股份有限公司可行性研究报告>的议案》。
（六）通过《关于<广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作方案>的议案》。
（七）通过《关于<鹤山市农村信用合作联社清产核资、资产评估和净资产处置工作方案>的议案》，清产核资、资产评估的基准日为2017年12月31日。
（八）通过《关于鹤山市农村信用合作联社原社员股金处置意见的议案》。
（九）通过《关于鹤山市农村信用合作联社清产核资基准日至开业期间经营成果处置意见的议案》，自清产核资基准日至新设立的鹤山农商银行开业期间鹤山联社的经营成果，全部由原社员享有或承担。
（十）通过《关于授权筹建工作小组全权负责广东鹤山农村商业银行股份有限公司前期募股相关工作的议案》。
（十一）通过《关于委托授权法定代表人签署净资产确认书等与广东鹤山农村商业银行股份有限公司组建工作有关的法律文书的议案》。
（十二）通过《关于委托授权法定代表人出席广东鹤山农村商业银行股份有限公司创立大会和股东大会并签署发起人协议书及相关法律文件的议案》。
二、《关于鹤山市农村信用合作联社原社员股金处置意见的议案》的主要内容
（一）凡符合鹤山农商银行发起人资格条件且自愿入股鹤山农商银行的原鹤山联社社员股金在量化（在清产核资、资产评估及净资产确认后进行，下同）基础上按自愿原则转换为鹤山农商银行股份，转换方法是前述社员以其所持有的鹤山联社股金数量为限，按1：1的比例转换为鹤山农商银行股份。
自愿以原股金转换为鹤山农商银行股份的原社员应在筹建工作小组公告的期限内按照鹤山农商银行发起人的相关条件与要求，办理相关手续与签署相关法律文件。
（二）对不符合鹤山农商银行发起人资格条件的原社员或者虽然符合鹤山农商银行发起人资格和条件但不愿意作为鹤山农商银行发起人的原社员，按照市场化原则，由原社员履行完备法律手续后将原股金转让给符合鹤山农商银行发起人资格条件的发起人。
（三）对坚持要求以退股方式处理股金的，按照经清产核资确认并剔除国家税收减免和政策扶持资金后可量化分配给原社员的每股净资产作为退股价格，按照筹建工作小组所确定的时间与程序办理退股手续。
（四）对于在筹建工作小组公告的期限内仍无明确处置意愿的股金或仍无法确认身份的股金，按照经清产核资确认并剔除国家税收减免和政策扶持后的每股净资产价格转入“其他应付款”科目核算，不再具有股金性质，不进入鹤山农商银行的实收资本，相关原社员对鹤山农商银行不享有任何股东权利。
筹建小组有权根据实际情况对原社员股金处置意见进行修改、补充，制定具体实施意见，并且无须就原社员股金处置意见的有关修改、补充、细化等事宜提交社员代表大会审议表决。
社员如有疑问或意见，可与鹤山联社联系咨询或反映意见，社员本人可携身份证及股金证到鹤山联社查阅本次会议议案及其附件、相关决议。
公告期：自公告之日起60天。
反映意见及咨询电话：0750-8202316 地址：鹤山市沙坪镇新城路420号
文件备查地址：鹤山市农村信用合作联社、广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作小组
办公场所：鹤山市农村信用合作联社
特此公告
鹤山市农村信用合作联社
广东鹤山农村商业银行股份有限公司筹建工作小组
2018年2月8日
第五篇：岐山县农村信用合作联社
前言
凤鸣岐山，炎帝生息之“都”，周室肇基之地。蓬勃发展的岐山县农村信用合作联社，在省联社、省联社宝鸡办事处及地方各级党政的正确领导和大力支持下，各项业务连年攀升、各项指标梯级增长，逐步发展成为支持地方经济发展的金融主力军，真正成为与农业联系最紧密、与农村关系最贴切、与农民感情最深厚的老百姓自己的银行。
近年来，岐山信用联社始终坚持“求真务实、守法合规、稳健发展”的经营方针，全力支持农民、农业和农村经济发展。联社立足实际，革新思路，深化改革，创新服务手段，积极推广农户小额信用贷款，创建农村信用环境，紧紧抓住县委县政府“四县”建设和推进“蔡五”地区发展战略，大力投入，竭力支持中小企业发展和农民增收，用真诚的态度和优质、快捷、高校的服务，赢得了广大群众的普遍赞誉，为岐山地方经济发展做出了积极的贡献。
岐山信合，岐山人自己的银行。岐山县信用联社的点滴发展和成长壮大，始终离不开省市县主管部门、各级党政和社会各界的大力支持和关心帮助，热忱欢迎社会各界和广大群众与信用社交朋友、谋发展、成大业！
蓬勃发展中的岐山县农村信用合作联社
岐山县农村信用合作联社位于岐山县朝阳大道，营业网点辐射全县所有乡镇，共有网点24个。联社内设6个部门，在岗员工259人，是权限横向到边、纵向到底、网点覆盖最广泛、实力最雄厚的地方性金融机构。
近年来，岐山县农村信用合作联社始终秉承“以农为本、服务三农”的经营宗旨，紧紧围绕县委、县政府“建设关中经济强县、历史文化名城、现代都市新区、西北汽车之都的总体要求，坚持以科学发展观统领工作全局，以规范、质量、效益为主题，以服务“三农为己任，进一步加强内部管理，提升队伍素质，优化服务环境，强化服务手段，各项工作取得了长足发展。
岐山县农村信用合作联社网点遍布城乡，客户群体广泛，资金实力雄厚，经营机制灵活，服务功能齐全，在支持“三农”和县域经济社会发展中充分发挥了金融主力军作用，以真正成为同广大农民群众联系最紧密、关系最和谐、感情最深厚的“百姓”银行。
点击咨询 