第一篇:在信息员会议上的讲话
在教学信息员会议上讲话
教学督导办公室何瑞麟
同学们:晚上好!
今天教务部召开全校教学信息员会议,总结了一年来在教学信息员的共同努力下所取得的成绩和经验,你们为提高我校教育教学质量作出了重要贡献,我仅代表督导办表示热烈祝贺和衷心感谢!会上将要对09和10级一批优秀教学信息员进行表彰,11级教学信息员首次参加教学信息员会议,将从中更好地了解到教学信息员的职责和任务,从优秀教学信息员身上学习到开展好教学信息员工作的方法。下面我要讲四个有关教学信息员工作的问题,献给全体教学信息员,希望能引起大家对教学信息员队伍建设的更多关注。
一、教学信息员队伍是提高学校教学质量一支重要力量
1、教学信息员队伍是学校六大教学质量监控机构之一。
众所周知,学校六大教学质量监控机构是(1)教务部(含实训中心);它是学校制定各项教学制度的执行者,理所当然地负有检查任务。(2)教学督导办公室及其教学督导队伍;它是教学全过程质量监控的主力军。(3)二级学院领导(含教研室主任);他们是教学基层单位的负责人,既是专业建设、课程建设和教学改革的实施者,又是基层教学管理的执行者。
(4)学生教学信息员;他们代表全班同学从学生角度参与学校教学过程的监控。(5)同行专家(含企业、行业专家、客座教授等);他们对人才市场需求十分熟悉,对学校的专业建设、课程改革、教学计划制定和人才培养规格要求很有发言权。(6)学校领导;他们是学校大政方针的制定者和决策者,更是学校人才培养和教学质量的责任者,在学校教学质量监控系统中居核心地位。不难看出,学校人才培养水平、教学质量高低是与学校六个教学质量监控机构的工作状况密切相关。但值得一提的是,教学信息员不同于其他五个监控机构,他们既是教与学互动过程中主体,又是受教育者;既是受教育过程(需要被考勤、考核)的被监控者,又是对教育者的教学态度、教学内容、教学方法和教学效果的监控者和评价者。他们对教学质量状况最有发言权,所提出的教学、教学管理意见、建议对提高学校教学质量和人才培养水平作用巨大,因此,他们就是代表全体同学对学校教学质量进行有效监控的监控者,是学校“以学生为本”的高度体现。
2、教学信息员及时反馈教学信息是教学质量监控的重要渠道
对教学质量和人才培养水平进行监控不是目的,重要的是将监控中发现的问题及时反馈信息给校领导、职能部门和基层教学单位,以便能及时改进教学、教学管理工作,只有这样,才能实现教学质量监控系统的良性循环,即是常说的闭环控制。教学信息员提意见和建议实质上就是对教学信息的最直接反馈,对教学质量控制意义巨大,可以说,你们反馈教学信息是教学质量监控的重要渠道。
3、教学信息员是学校与学生联系的桥梁
学生是学校的主人,学校各项活动一旦缺少学生积极参与,就肯定出现缺陷或不足;教学信息员正是在学校与学生之间架起的桥梁。既需要通过教学信息员把学校的大政方针、重大举措、最新动态等传达到全体学生;又需要通过教学信息员将学生对教学、教学管理的意见和要求迅速反馈给校领导、职能部门。你们是学校上情快速下达和学生下情及时上传的桥梁。
二、教学信息员要了解自己的崇高职责
1、学生是学校的主体。你们是站在学生的立场,从全班同学的视觉去看待学校各项教学活动和教学管理,这就要求你们首先要以学校的主人翁姿态关爱学校,关心学校的建设与发展。
2、及时为学校的发展、进步提供有价值的信息。对班上同学提出的意见和要求进行分析,分门别类地汇总同学们的意见与要求。对于正确、合理的意见与建议,及时反馈给教务处、二级学院;对那些自己把握不住的问题可多请教教研室主任、任课老师或辅导员,也很欢迎你们来我们督导办公室进行无拘束交流;对于个别同学的误解或不了解情况,你们要耐心做好解释工作。
3、教学信息员要转变观念,充分发挥学生代表在提高综合素质方面的主观能动性。你们要从只关注教学条件、生活环境转变到更加关注课程设置、教学模式、教学方法与手段改革上来;要从只关注教师教学状况转变到更加关注学生自身的学习态度、学习方法、技能与能力训练、学风建设上来,为班风建设、提高整体学习质量作出贡献。
4、刻苦学习,注重能力培养,在班级中起表率作用。充分发挥自身的能动性,带动全班同学认真学习、努力实践、提高技能,真正体现“以学生为本”以及自我管理、自我服务的思想。
5、增强服务意识,热情为同学服务。你们既要有工作热情,又要有工作责任心和敬业精神,应具有较强的是非判断能力和问题归纳能力,善于从同学们所提的各种意见中抽取出真实、可靠、有用的信息。
三、对大家的几点希望
1、要实事求是。你们一定要从思想上高度认识到肩负的重任,不断提高自身的思想素质,反映问题要真实、可靠,切忌想当然、人云亦云。
2、做任课老师和同学的桥梁。既当好本班同学的联系人,及时向任课老师反映同学们的意见与要求;又当好任课老师的助手,把老师、辅导员对同学们的意见和要求及时反馈给同学。
3、不要做“传声筒”,要做“过滤器”。对有的同学提出的意见,不能不加分析,象“传声筒”一样向上反映,要象“过滤器”一样,善于去伪存真、由表及里,把同学们本质的学习情况、困难、要求、建议以及任课老师真实的教学情况及时反馈给教务处。
4、善于与他人合作。你们要团结同学,虚心听取同学们意见,善于与老师沟通,应具有较强的组织协调能力。
5、加强自己的文字表达与口头表述能力。教学信息员要定期以书面方式向二级学院、教务处反馈教学信息;要经常、及时地以口头方式向二级学院、教务处或教学督导员反映老师教学与学生学习情况。因此,加强文字表达与口头表述能力训练是必需的。
6、必要时要协助学校做好班级同学的思想工作。大家都知道:同学们反映的意见和要求,学校有的可以很快解决;有的需要分析研究的时间;有的需要等待物质条件具备;有的可能暂时难以解决。因此,你们有责任、有义务协助学校做好班级同学的思想工作。
四、几点建议
我校建立教学信息员制度已多年了,在教学质量监控中发挥了巨大作用,也经受了人才培养工作水平评估的考验,但是教学信息员制度还要进一步完善和发展,特此建议:
1、教学信息员工作应进一步规范化、制度化,以健全教学信息体系。
要选拔班级里品学兼优、有组织协调能力的学生担任教学信息员,让他们参与班干工作,致力于班风和学风建设,通过他们带动全班学生去关注学校的教学活动与自身学习。
2、加强教学信息员的培训和工作交流。由学校(或二级学院)牵头,根据学校(或二级学院)当前的教学中心任务或教学改革要求,组织教学信息员培训,让教学信息员及时了解教
学动态,配合学校(或二级学院)做好同学工作。
3、及时整理、汇总教学信息员反映的教学信息,并及时将处理意见或解决办法反馈给教学信息员,实现双向的问题信息驱动、教学信息传递和处理信息反馈。
督导办认为,同学们出自对学校的关爱,为了学校的进步与发展,通过你们提出了许多宝贵意见,很希望学校与相关部门尽快给予答复,这是一种主人翁精神的表现。因此,所有职能部门都应该在短时间内予以答复、处理或作出解释。如果以后你们遇到长时间得不到答复的情况,不妨到督导办公室请求帮助,我们一定会给予你们最大的支持与帮助。
2011年10月25日
何瑞麟手机:***
QQ: 630693434
第二篇:在信息员培训会议上的讲话
在信息员培训会议上的讲话
——区党委副书记、纪委书记黄瑞云
同志们:
今天,我们在这里召开全区信息员培训会议,在培训开始前,我讲三个方面的内容,算是培训动员。
首先,我们要充分认识信息工作在新形势、现阶段的重要意义。大家都知道,当今社会是信息的社会,信息已经渗透到经济社会发展的方方面面,贯穿于工作的各个环节,特别是随着网络技术的发展,信息的载体和内涵也发生了深刻的变化,信息的传播手段从语言、文字发展到通讯、视频,信息传播载体从纸介质发展到网络,信息内涵更是包罗万象,对外宣传、电子政务、简讯、短信直通车等都是信息工作的范畴。近些年来,网络舆论和网络热点问题成为各级党委、政府高度关注的一个现象,网络舆论和网络热点问题如果得不到及时、正确的引导,极有可能对一个单位、一个地区造成不可挽回的负面影响,甚至会左右党委、政府的决策,这样的例子在我们大理就发生过。所以说,各位信息员同志责任重大、使命光荣,我们必须要充分认识信息工作的极端重要性,把思想统一到群策群力做好信息工作的认识上来。
其次,目前我区信息工作整体比较滞后,主要表现在以下几个方面:
一是缺乏有效的信息平台。全区没有政务信息发布网站和门户网站,区内也没有有效的信息载体,宣传阵地和窗口严重不足,与新形势、新任务极不相适应。
二是对外宣传力度不够。因为缺乏宣传阵地,开发区只能被动接受媒体采访报道,外界对开发区的了解也只局限在有限的宣传资料,大理经济开发区的品牌形象树立、招商引资等工作受到制约,对外宣传主动性不足、力度不够。
三是信息交流机制不畅。全区各级各部门之间没有健康、长效的信息交流机制,从纵向来看,上传下达信息不畅,区党委、管委会领导仅靠部门领导的汇报了解工作情况,对全区工作缺乏一个整体认识,影响了区党委、管委会的决策;从横向来看,各部门之间信息沟通不灵、信息交流不对称,部门之间老死不相往来,彼此不了解工作情况,各自为战,固步自封,影响和制约了全区整体工作效率和水平。
基于以上几方面的原因,区党委、管委会下一步将大力加强全区信息工作,一是要逐步建立和完善全区的信息平台和信息载体,二是要打造一支高素质、能战斗的信息员队伍,最终达到信息交流准确快捷、网络评论引导及时有效、对外宣传集中统一的目的,广泛接受社会监督,为区党委、管委会的决策提供全面的信息服务。
在此,对各位信息员提几点希望和要求:
一是要加强学习。今天的培训只是一个引子,更多的需要大家下去以后努力学习各方面知识,主动熟悉本部门业务工作,准确把握区党委、管委会的整体工作思路,特别是要加强对网络知识和电脑基础知识的学习,提高操作电脑和运用网络的水平和能力。
二是信息员要树立高度的责任心和严谨务实的工作态度。信息员不仅代表各自部门,也代表区党委、管委会,要以积极的工作态度、严谨的工作作风的投入到信息工作中,统筹安排、科学分工、加强协作,同时主动向部门领导做好汇报请示工作,取得部门领导的支持。另外,还需要各位信息员提高保密意识,在信息工作中随时保持敏锐的政治触觉,不该说的不说,不该发布的不发。
三是要充分发挥作用。信息工作是全区今后的一项重要工作,各部门的信息员一旦确定,就必须要履行信息员的工作职责,区党委、管委会年终将对信息员的工作进行严格考核,完不成任务或达不到要求的,区党委、管委会将予以通报批评,并责令所在部门进行整改;同时,为了调动大家的积极性,年底进行信息员评比,对优秀信息员进行表彰,给予信息上报一定的物质奖励。
第三篇:在学生安全信息员会议讲话
在安全信息员会议上的讲话
安全信息员是为班级,学校提供有关安全方面第一信息与反馈、督查并提高班级安全意识的组织。其重要作用是向老师、班主任、学校提供有价值的意见和建议,从而促进平安学校的提高、使我们始终有一个好的学习与生活环境。
我们学校现有学前班、小学、初中14个班级,有12个班级安全信息员,这其中有六人还担任着班级的班干部。因为根据当前社会的形势及国家对学校的要求高了,这就要求所有从事安全方面工作的人员其素质要高,责任心要强。
我们知道,全国的一些学校或幼儿园近几年出现了一些砍杀师生的现象,一些学校或多或少地出现了打伤、摔伤、踩伤、烧伤、挤伤、砸伤等伤害事故,影响了学校的教育、教学环境。
现在各学校对安全工作都非常重视,学生的安全出一件事就是大事,因为现在都是独生子女,弄得不好往往是几个家庭的日子都不好过。
学校设立的安全信息员,是一个非常重要也是非常光荣的工作,所以我们一定要按安全信息员的职责要求,把此项工作干好,最后为班级成为大家满意的班级出份力,做贡献。
安全信息员责任重大,一定不要怕麻烦,工作中要多听、多看、多讲、多走、多问、多想。用自己的火眼金星来及时发现、处理和汇报存在的安全隐患,预防各种安全事故的发生。特别强调,如果发现有不安全因素就一定要阻止或报告,尽量把意见化小,小事化了(比
如做些调解、解释、劝阻工作或向班主任、生活老师、门卫室或学校相关部门报告、从源头上预防、减少化解矛盾。落实抓早、抓小苗头),争取班级的每一天、每一周、每一月无一例因发现或调解或提醒不及时而发生不应有的事故。
平时你们由于学习紧张,班级工作头绪多,安全工作难免出现漏洞、不到位,如果出现了漏洞应及时采取切实有效措施弥补。
我们的工作都是为班级,为学校服务的,学校、班级出了成绩一定与你的努力工作分不开的,因为这里有你的辛苦。
我们坚信,通过今后的学习与锻炼,大家的综合素质一定能得到较大的提高。
另外,工作中一定要注意自己的言行,讲究些方式方法,不要怕难,怕得罪人,用我们的正确美好言行去影响班级学生,使他们安全意识养成安全文明的好习惯,这也是为了他好。最终使自己的工作达到让同学满意、老师满意、大家满意。
最后、希望到学期结束,我们做总结时:“这个班的安全信息员工作干得很不错,责任心强”,“该生能敢于向班级负责,敢于向自己负责”就行了。
第四篇:在会议上的讲话
构建安全稳定、经济高效的航油供应服务体系 ——在2012国际航空油料大会暨展览会上的致辞 中国民用航空局局长 李家祥
(2012年4月5日)
各位嘉宾,女士们,先生们:
2012年国际航空油料大会暨展览会,是我国首次举办的,也是规格最高、规模最大的国际性航油盛会。大会为国内外相关企业交流合作搭建了很好的平台,为展示航油先进设备和前沿技术提供了机会。我代表中国民用航空局,对大会顺利举办表示热烈的祝贺!
万里航程,从油开始。航油和航空紧密相关,航油是航空的基础,航空的发展又为航油的发展提供了广阔的平台。借此机会,我想介绍一下中国民用航空发展的情况,并对今后航油的建设提几点建议。
改革开放以来,中国民航年均增长速度达到了17.6%,远远高于国内其它交通运输方式。2011年,中国民航运输总周转量达到573亿吨公里,旅客运输量达到近3亿人次,货邮运输量 达到近600万吨。目前,在中国有客货航空运输公司47家,运输机场民用的180个,通用航空企业123家,现在,中国民航飞机的总规模达到2888架(其中,运输飞机1764架,通用航空飞机1124架),中国民航全行业从业人员达到120多万人。伴随着民航的快速发展,航油供应服务市场也得到较快发展。2011年,中国大陆的航油销量达到1700多万吨,不同规模的航油企业有12家,其中,中国航油集团已经成为亚洲最大的航油供应服务企业。
作为全球第二大航空运输系统,中国民航已经具备了由“大”向“强”的跨越式发展条件。2010年,我们提出了建设民航强国的战略构想,重点推进持续安全、大众化、全球化等三大战略。这其中,实施大众化战略,就是要使社会大众能够享受到安全、便捷、经济的航空客货服务,提高民航服务的覆盖能力,实现“县县通”。我们将重点构建布局合理的机场网络体系、顺畅的公共航空运输体系、安全高效的空中交通管理体系、功能完善的通用航空体系,实施国家基本航空服务计划。这些也是我们航油今后发展规划的理论基础。2015年,中国民用航空将修建机场70座,改(扩)建机场100座。同时,现在每年中国民航引进的飞机大约是300架,我们预计,到2015年,中国的民用航空机场将达到230座以上,旅客运输量将达到4.5亿人次,运输飞机包括通用航空飞机将达到4000架以上。这些数据,也为我们航空油料发展提供了广阔地发展平台。
为了更好地使我们的油料伴随着民航的这些发展提供更好地服务,同时也为中国航空油料事业的发展,进一步实现由“大”向“强”、向更高的发展转变,我提出以下几点建议。
第一、始终要把航油供应安全放在重中之重的位置,确保“安全供”
第二、要构建稳定的航油供应保障系统,确保“及时供”
第三、要构建公平合理、经济高效的航油供应市场机制,保证“优质廉价地供”
第四,要高度重视开发通用航空油料供应市场,保证“全面地供”
第五,要积极开发应用低排放和可再生替代能源,保证“绿色地供”。
谢谢大家。
第五篇:在全县土地管理会议上讲话
同志们:
为了认真贯彻落实28号文件精神,蓟县县委、县政府把土地管理工作摆上了突出位置,振清书记对土地管理工作非常重视,相继就严格土地管理、经营性土地实行招拍挂、矿产资源保护等问题作出了重要批示,提出了明确要求,并责令有关部门立即进行了坚决治理整顿。县政府及时召开了第27次常务会议,几位县政府领导和政府主要职能部门的负责同志一起,集中学习了国务院28号文件精神,就一些重点内容进行了研究讨论,同时结合我县实际,认真查找了当前土地管理工作中存在的问题,对下步工作进行了有针对性的安排部署。
今天,县委、县政府召开这么大规模、这样宽范围的土地管理工作会议,充分说明了对土地管理工作的重视程度。刚才,金生同志对我县前段的土地管理工作进行了认真总结,对下步工作进行了安排部署;并就迎接国家“两部委”的基本农田保护检查工作进行了安排部署;三个乡镇作了表态发言,讲的都很好。一会儿,振清书记还要做重要讲话,希望各部门、各乡镇认真抓好落实。下面,我讲五点意见:
一、充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性
土地是民生之本,发展之基,土地问题始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性的重大问题。我们必须充分认识到,严格土地管理,既是贯彻科学发展观,确保经济社会可持续发展的长远大计,也是维护当前改革发展稳定良好局面的当务之急。
第二,走新型工业化、城镇化道路,要求我们必须实行最严格的土地管理制度。随着工业化、城镇化的快速发展,不可避免地要占用一些土地。如果我们不加强土地管理,不严格执行土地占补平衡制度,就会引发各种浪费土地资源的问题,使有限的土地资源越来越少。因此,只有管好用好土地,才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力,确保工业化、城镇化所必需的土地供给,顺利推进中等旅游城市建设。
总之,严格土地管理制度,决不是半年的事情,也不是一年的事情,而是一个长远的事情,是一个根本大计。我们一定要认真学习温家宝总理的讲话精神,站在全局的高度,站在对子孙后代负责的高度,充分认识严格土地管理的极端重要性,正确处理长远利益和当前利益、整体利益和局部利益的关系,正确处理保护耕地和发展经济的关系,真正把思想统一到中央关于土地问题的决策上来,切实保护好土地资源。
二、努力消除思想认识上的“两个误区”
国务院电视电话会后,相龙市长特别提出要纠正两种错误思想:一是可以批地的观点,认为停止批地已经有一段时间了,可以松口气了;二是认为深化改革严格管理土地,我们的经济建设就有影响了,招商也不能进行了,消极地理解文件。这两种观点都是极端错误的。
国务院关于加强土地管理的政策,强调区别对待,用法律的、经济的、行政的手段,完善管理制度,更科学、更有效地管住管好土地。我们要正确认识到,严格土地管理,不是限制我们发展,而是为了更健康地发展,就是通过控制土地利用规模,减少新的投资场所,控制新增建设用地,保护耕地,特别是要求我们一定要转变经济增长方式,走土地集约化利用的路子,促进土地资源可持续利用。我们一定要按照科学发展观的要求,正确理解中央政策,尊重经济发展规律,顺应经济发展要求,采取积极的措施,在盘活存量土地、挖掘土地潜力、提高利用效率上下功夫,使土地管理走上法制化和规范化的轨道,确保经济平稳较快发展。
三、着力解决当前我县土地管理工作中存在的突出问题
近几年来,我们始终严格执行土地法,坚持依法用地,依法管理,认真落实耕地保护政策,大力开展土地市场治理整顿,严格控制建设用地,特别是对国有经营性土地,全面推行了招标、拍卖、挂牌出让制度,得到了国家有关部门的充分肯定。但是我们也要看到,一些历史遗留的问题正在逐渐显现出来,发展中仍存在着一些新矛盾、新问题。突出表现在以下几个方面:
问题之一:土地市场的隐形交易问题。部分单位和个人对以行政划拨方式取得的土地,不经过土地管理部门批准,不履行任何手续,私下买卖。有的利用行政划拨用地,擅自改变土地使用性质,私自搞出租或进行经营性开发。这些行为既扰乱了我县的土地市场秩序,又导致了国有资产流失。这是国家土地政策绝对不允许的。以后,对以划拨方式取得土地使用权的,未经县政府批准不得转让,私下达成交易合同的,一律不予认可,不予办理土地使用权变更登记或土地使用权出让手续。对未经批准现已形成经营性用地行为的,要限期改正;符合有关规定的,经处罚后补办出让手续。各类建设项目用地必须经过县国规局预审,否则一律不予供地。
问题之二:违反土地利用总体规划的问题。有的乡镇、有的部门在进行建设时,只是单纯考虑自身利益,不顾土地利用总体规划,不顾城市总体规划,随意性建设,既违反了土地管理法,又影响了城市景观和城市总体格局。今后,对没有编制规划或者不按规划实施的,一律停止建设项目和用地审批。县内重点工程和重要基础设施建设,涉及改变土地利用性质、规模、布局时,确需调整规划的,必须经县政府审核同意后报市政府批准。
问题之三:耕地上的非农建设问题。有的乡镇以农业结构调整为由,擅自在耕地上发展林果业。有的村以发展养殖业为名,不制止而且鼓励农民在养殖小区内搞非农建设。对诸如此类的问题,县农委、土地和各乡镇的乡镇长及主管农业、土地的副乡镇长,要迅速调查摸底,提出治理方案。同时要严格防止类似问题的出现。
问题之四:集体土地的私下出租或私自出让问题。这是一个很严重的问题。特别是山区乡镇的一些村比较严重,有的在一无规划、二无审批的情况下,以发展农家旅店或开发旅游项目为名,村干部私自将集体土地出租或协议出让给城市居民。对这种违反土地政策的行为要抓紧治理整顿。需要强调的是,发展农家旅店,是一件立县富民的好事,县委、县政府是大力支持的,并出台了扶持政策,但是一定要坚持“管而不死,活而不乱”的原则,既要促进农家旅店的快速发展,又要依法维护正常的土地秩序。
问题之五:私搭乱建等问题。此现象不管在城区,还是在农村都存在着,特别是景区道路,有的地区还非常严重。例子很多,大家都清楚。对城区、城乡结合部的私搭乱建、违章建筑等问题,由土地、市容部门和有关乡镇抓紧研究治理方案。对农村的私搭乱建、欺街占道等问题,由各乡镇抓紧制定治理措施。其中对于桥水库南岸的私搭乱建问题,县土地、公安、卫生、市容、别山镇要加大联合执法力度,抓紧治理整顿,并随时将整顿情况向县委、政府办公室反馈。
分析土地管理中存在的问题,原因是多方面的,但是最主要的原因是,一些乡镇和部门领导对土地政策认识不深、法制意识淡薄。因此,各部门、各乡镇要从主要领导干部带头,组织全体干部职工,认真熟悉和掌握国家的土地政策,严格遵守和执行土地管理制度。县土地部门要抓紧组织力量,对广大农村干部进行政策培训,从而把严格执行国家的土地管理制度,转化为广大人民群众的自觉行动。对历史遗留下来的问题,各部门、各乡镇要抓紧拿出具体的处理意见,逐步加以解决;对各种倾向性、苗头性问题,要提早防范,防止出现新的矛盾和问题。
四、认真落实严格土地管理的各项措施
一是要切实保护耕地,特别是要保护好基本农田。温家宝总理强调,这是当前最急迫、最重要的任务,必须实行特殊的保护。基本农田一经划定就是一条不可逾越的红线,任何地方和单位不得随意调整和占用。符合法定条件确需调整和占用的,须报国务院批准,我们没有审批权,希望大家理解清楚。各部门、各乡镇一定要全面落实基本农田保护制度,严格执行“五个不准”,同时,要进一步强化基本农田的保护与监管,落实基本农田保护规划,加强农田水利设施建设,确保耕地质量。
二是要加大执法监察力度。各级、各部门要切实增强法制意识,自觉遵守土地法律法规,特别是土地执法部门,要做到依法管地,严格依照法定权限审批土地,不能弄虚作假,搞化整为零,拆分审批。要加强土地市场检查,严肃查处违法案件,按照“既要处理事,又要处理人”的要求,重点查处违法批地、乱占耕地以及非法买卖农村集体土地行为,非法占用的土地该收回的要收回,该复耕的要复耕。对违反土地管理法的政府工作人员,必须严肃处理,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要强化对土地执法行为的监督,监察、审计,国土资源部门要切实履行监督职责,实行有案必查、违法必纠、执法必严。对影响恶劣的大案要案,要公开曝光、公开处理,以维护法律的严肃性。
三是要加强规划管理。土地利用规划,对于保护和合理利用土地至关重要。对此,相龙市长逢会必讲。我们一定要严格执行市政府批准的《蓟县土地利用总体规划》、《蓟县县城总体规划》,尽快完善村庄和集镇总体规划。
四是要继续加强土地市场的建设管理。继续严格控制划拨用地的范围,对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地,经营性用地的价格要由市场来决定,实行招标拍卖挂牌出让;利用原划拨土地进行经营性开发或转让土地使用权的,必须按照市场价格补交土地出让金。任何地方都不得以低于国家规定的最低标准协议出让土地,不得随意减免新增建设用地土地有偿使用费。对违反土地市场管理制度、造成国有土地资产流失和有腐败行为的,要依法严肃查处。
五是要依法保障被征地农民的合法权益。各部门、各乡镇要严格执行县委、县政府制定出台的关于拆迁地上附着物补偿标准和“十条规定”,按照法定程序,及时足额支付土地补偿等费用。要认真落实市政府有关规定,抓紧研究被征地农民的保障机制。在征地拆迁工作中,如果农民有不同意见,首先要检查我们的工作方法、工作环节是否有问题,同时要耐心做好群众思想工作,对政策不清的,要解释清楚;对干部违法违规的,要坚决查处;对个别无理取闹、聚众滋事的群众,只要证据确凿,要依法严肃处理。要高度重视土地信访工作,出现群众信访,有关部门要立即组织深入调查,认真加以解决。
六是要大力推行节约和集约用地。严格控制建设用地的增量,努力盘活土地的存量。认真执行国家的产业政策,对那些淘汰类、限制类投资项目,要禁止和限制用地。大力推进土地利用的集约化,引导企业提高土地利用率。积极引进工业项目用地的竞争机制,通过竞争,促使企业提高土地利用率。鼓励和支持利用荒地、坡地搞建设,尽量不占或少占耕地,基础设施和公益性建设项目也要节约合理利用土地。今后,对符合国家产业政策、投入产出率高和科技含量高的项目,要鼓励扶持,优先供地。
五、切实加强对土地管理工作的领导
严格土地管理的各项措施能否落实,能否把土地真正管住管好,关键在领导。要充分发挥土地管理部门的职能作用,切实管好土地,为县委、政府负责,为人民负责。要层层建立土地管理责任制,逐级明确法人主体,实行责任追究制度。要建立耕地保护责任考核体系,明确责任目标,加强督查考核。要加强国土资源队伍建设,广大国土资源干部特别是执法人员,必须认真学习,融会贯通,熟练掌握,坚持依法办事。要完善廉政建设机制,凡涉及重大用地事项、土地资产处理的,必须实行集体决策。要实行公开办事制度,主动接受各方面的监督,不断提高土地管理水平。
同志们,让我们认真落实土地管理法,以保护资源、保障发展为己任,高度负责,抓好落实,努力开创土地管理工作新局面。[,感谢原作者]
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