第一篇:保密条例宣传教育大纲
保密条例宣传教育大纲
2011年3月28日,中央军委主席胡锦涛签署命令,发布施行新修订的《中国人民解放军保密条例》(以下简称保密条例)。这是军队保密事业发展中的一件大事,是加强信息化条件下军队保密工作的一项重要举措。保密条例的重新修订和发布施行,对于做好新形势下军队保密工作,维护国防安全和军事利益,保障军队建设和军事行动的顺利进行,具有重要而深远的意义。这次保密条例修订历时两年,对原条例作了较大幅度修改,同时增加了许多新的内容。新条例共6章60条,比原条例增加了24条。在学习宣传活动中,应着重把握以下内容。
一、关于修订发布保密条例的重要意义
第一,修订发布保密条例,是加强新形势下军队保密工作的迫切需要。保密条例是我军保密工作的“母法”和“基本法”,是保密工作法规体系中的根本法规,是军队保密工作和建设的基本依据。保密条例自1996年3月24日发布施行以来,对于维护军事秘密安全,保障军队建设和军事斗争准备的顺利进行,发挥了重要作用。近年来,随着军队信息化建设快速推进和军事斗争准备深入发展,保密工作中出现不少新情况新问题,亟需加以规范和调整。比如,军事秘密载体由纸介质形式为主发展到声、光、电、磁等多种形式,计算机网络应用日益普及,泄密的渠道增多、风险加大、危害加重;一些地方单位开始参与军队涉密事务,军队人员构成发生新的变化,涉密人员流动性增强、流向复杂,管理难度加大;一些单位和人员保密观念滞后,防范措施不到位,泄密问题屡有发生。针对这些新情况新问题,这次条例修订,按照“缩小范围、缩短战线,突出重点、确保重点”的划密指导思想,调整了军事秘密的基本范围;针对定密解密工作中存在的问题,增加了定密责任人制度和解密审核、复核制度;适应军队信息化建设需要,增加了涉密信息系统建设与使用、国际联网和移动电话使用等方面的保密要求;根据工作实际和有关法律法规,规范了泄密案件查处工作;着眼建立职责清晰、协调配合的保密工作机制,明确了保密委员会以及军队人员、各级领导和业务部门在保密方面的职责。修订后的保密条例系统性、规范性、操作性明显增强,对军事秘密保护力度进一步加大,为做好新形势下军队保密工作,维护好国防安全和军事利益提供了更加有力的法规保障。
第二,修订发布保密条例,是贯彻落实党中央、中央军委保密工作方针政策的必然要求。保密工作历来是我党我军的一项重要工作。党中央、中央军委高度重视新形势下的保密工作,胡主席和军委领导多次就加强新形势下的保密工作作出重要指示,提出明确要求。1996年以来,军委先后7次下发有关加强保密工作的文件,出台了许多重要的保密政策规定。总部按照军委部署,重点加强信息系统、移动通信、重大活动和机关办公等方面的保密管理,制定了一系列行之有效的制度和办法。全军部队在保密工作中,结合实际进行了有益探索,形成了许多好的经验做法。这次修订,深入贯彻胡主席和军委领导重要指示精神,认真总结提炼新时期军队保密工作的成功经验,将那些经过长期实践检验、比较成熟的制度措施及时提升固化为军事法规,有利于加强对军事秘密的保护,维护国防安全和军
事利益;有利于军事信息资源的安全利用,促进军队信息化建设;有利于将保密
工作纳入法制轨道,不断提高依法管理军事秘密的能力和水平。
第三,修订发布保密条例,是进一步完善我军保密法规体系的重要举措。我军保密法规体系以保密法为依据,由保密条例、专门性保密法规以及其他军事法规中涉及保密管理的制度规范共同构成。保密条例集中贯彻落实保密法的要求,是我军保密法规制度的主干和基础,也是制定配套保密制度的基本依据。这次修订,按照科学立法的要求,着眼于提高保密法规制度的完整性、权威性和有效性,充分吸收了近年来我军法制建设,特别是立法工作和保密法制工作的理论和实践成果,充分考虑了与保密法、共同条令等法律法规以
及国家、军队信息安全政策法规相互衔接,对于完善我军特色保密法规体系具有重要意义。
二、关于总则
总则部分主要规定了保密条例的立法依据、军事秘密概念和保密工作的地位作用、方针原则以及各方责任。新增和修改的内容主要有:
(一)明确规定了保密工作的地位作用。军事秘密是国防安全和军事利益的一种信息表现形式,也是重要的军事战略资源。当今世界对信息制控权的争夺十分激烈,窃密与反窃密的斗争尖锐复杂。随着我国国家实力和军事实力的提升,西方国家和敌对势力对我国防建设更加关注,侦察窃密力度明显加大,保密工作的地位作用日益突出。这次修订保密条例,首次明确:“军队保密工作是军队建设经常性、基础性的工作,是巩固战斗力、完成各项任务的重要保证。”在总则部分规定保密工作在军队建设全局中的地位作用,有利于强化军队单位和人员的保密意识,进一步增强做好保密工作的使命感责任感。
(二)修改完善了保密工作的方针原则。第四条规定:“军队保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理、平战一致的方针,坚持既确保军事秘密安全,又便利各项工作开展的原则。”与原条例关于保密工作方针的表述相比,增加了“依法管理、平战一致”的内容。将“依法管理”确定为保密工作方针的内容,是依法治军的必然要求,是不断提高保密工作法制化、规范化水平的迫切需要。依法管理,就是要求建立完备的保密法规制度,将保密工作的各个方面纳入法制轨道。将“平战一致”确定为保密工作方针的内容,是保密工作的本质属性决定的。平战一致,就是要求日常保密工作中,必须始终按照“打仗”标准和实战要求,严格保密管理,落实保密规定。
(三)具体明确了各级保密责任。为加强组织领导,建立职责清晰、协调配合的工作机制,确保保密工作落到实处,这次修订在总则部分重点对各级各部门和军队人员的保密责任予以具体规范。一是明确了全军所有人员的保密义务,具体规范了军队人员在保密方面负有遵守保密制度、掌握保密知识技能、报告泄密问题和隐患、制止违反保密规定的行为等五种义务。二是明确了保密委员会的职责,重点规范了保密委员会在制度建设、监督检查、泄密查处、检测评估和保密研究等十个方面的基本职责,为保密部门依法开展工作提供了依据。三是明确了保密工作问责制,强调全军所有单位都应当实行保密工作责任制,规定各单位主官是本单位保密工作的第一责任人,负责组织领导本单位保密工作。明确规定各级各部门和相关人员的保密责任,有利于调动各方面齐抓共管保密工作的积极性主动
性,有利于充分发挥各级保密工作部门的职能作用,对于加强军队保密工作,具有十分重要的意义。
三、关于军事秘密的范围与密级
定密是一项源头性的工作。这次保密条例修订的重点之一,就是改进定密制度,努力形成权责清晰、程序规范、解密及时、监督有力的科学定密机制。第二章军事秘密的范围与密级主要规定了军事秘密的基本范围、定密体制、定密责任和权限、定密内容和流程、军事秘密的变更和解除,以及不明确或者有争议事项的定密等。新增和修改的内容主要有:
(一)调整了军事秘密的基本范围。这次修订根据军队建设新发展和保密工作的新特点,对军事秘密的基本范围作了必要调整:一是将军事训练、部队处置突发事件过程中的军事秘密事项纳入军事秘密范围;二是按照缩小军事秘密范围的思路和实际情况,放开了部分军级部队的番号。这里所说的军级部队番号,主要是指陆军集团军等常规部队的番号,不包括军兵种的一些特殊单位的番号。把这部分军级部队番号从军事秘密范围中划出来,可以从源头上减少军事秘密的数量,有利于提高保密工作效益,有利于提升我军开放、自信的形象。需要强调的是,这次放开部分军级部队的番号,不等于这些番号现在就可以在新闻媒体上公开了。对于军级部队番号的解密和公开问题,下步总部将制定具体规定。
(二)建立了定密责任人制度。定密工作是一项十分重要、十分严肃的工作,政策性、行业性、专业性都很强。为解决当前定密主体宽泛、责任不明确、程序不规范等突出问题,这次修订依据保密法的新规定,专门设立了定密责任人制度,明确了定密责任主体和定密工作程序。规定军队单位主要领导及其指定的人员为定密责任人,负责本单位的军事秘密确定、变更和解除工作。单位确定、变更和解除本单位的军事秘密,应当由承办人员提出意见,定密责任人负责审定。建立定密责任人制度,是保密制度上的一大创新,对于推进定密工作的科学化、专业化具有重要的意义。
(三)明确了保密期限。为突出重点,确保核心,同时降低保密成本,实行精确高效管理,新条例根据保密法的有关规定,明确军事秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国防安全和军事利益的实际需要,限定在必要的期限内,不能确定期限的,应当确定解密的条件;既不能确定具体期限又不能确定解密条件的,保密期限按照绝密级30年、机密级20年、秘密级10年确定。同时,考虑到涉及重要国防工程等方面的军事秘密事项,确实需要永久保密,条例规定应当将这类事项的保密期限确定为“长期”。
(四)完善了解密制度。解密制度是定密制度的重要组成部分。解密意味着解除有关保密措施,知悉范围内的单位和人员不再需要履行相关保密义务。新条例规定,单位应当定期审核所确定的军事秘密事项。经审核,仍在保密期限内但不需要继续保密的,应当及时履行程序予以解密;认为仍应继续保密,需要延长保密期限的,应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。军事秘密事项保密期限届满前,原定密单位或者其上级单位应当进行
复核,不需要延长保密期限的,保密期限届满时自行解密。对提前解密和延长保密期限的,由原定密单位或其上级机关通知知悉范围内的单位和人员。同时,新条例还规定了特殊的解密条件,即军事秘密事项根据工作需要、经过规定程序确定公开的,正式公布时即视为解密。一般情况下,军事秘密需经法定程序,解密后才能确定是否公开。把正式公布视同
解密,兼顾了程序与效率。“正式公布”,是指履行批准手续后通过权威媒体、军队门户网站、新闻发布会等正规途径对外公开。未经批准擅自公布涉密信息的,不能视为正式公布,应当作为泄密事件进行处理。
四、关于保密制度
第三章保密制度主要规定了军事秘密载体、涉密信息系统、国际联网、手机使用、涉密人员、涉密活动等方面的保密管理制度。应把握的重点内容有:
(一)军事秘密载体保密管理制度。新条例按照集中管控和全寿命管理的思路,具体规定了秘密载体的制作、使用、复制、保管、传递、维修和销毁等从产生到销毁各个环节的保密要求。条例还对绝密级载体的保密管理作出了特殊规定,要求绝密级载体应当单独登记、单独存放、专人保管,对阅办人员及时间要作出文字记载。为保证绝密级载体取送途中的安全,条例明确要求,指派专人取送绝密级载体时应当2人同行、随身携带;同时,对乘用的交通工具也作出了规定,应当乘用专用交通工具或者乘用国内航班、火车软卧包厢、轮船二等舱。
(二)涉密信息系统保密管理制度。针对当前网络窃密泄密案件频发的严峻形势,新条例在吸收现有保密管理规定的基础上,增加了一系列新的措施:一是实行等级防护制度。规定涉密信息系统应当根据涉密程度和安全风险,确定防护等级,采取相应的技术防护管理措施。二是明确保密建设要求。规定涉密信息系统的安全保密建设,应当与涉密信息系统建设同步规划、同步验收、同步运行,并且优先选用国内研制开发的设备和软件。三是规范保密检查评估。规定新建或者改建涉密信息系统,应当制定安全保密建设方案并进行保密审查;涉密信息系统开通前,应当通过保密检查评估。同时,明确全军性涉密信息系统方案的审查和检查评估,由全军保密办组织;其他系统的审查和检查评估,由大单位保密办组织。
(三)国际联网和手机使用保密管理制度。在军队单位国际联网方面,明确规定单位接入国际互联网,应当履行审批手续,经批准接入互联网的,要做到专机入网、专室放置、专盘存储、专人管理,并增加了不得将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网等十项禁止性规定。在手机使用管理方面,明确要严格控制军队人员使用手机,规定因工作需要使用 手机的,必须经团级以上单位首长批准,要求单位要加强对军人使用手机的管理,并具体明确了严禁将手机带入重要涉密场所、严禁使用手机谈论、传递和存储涉密信息等十项禁止性行为。
(四)涉密人员保密管理制度。涉密人员是产生、使用和掌管军事秘密的主体。做好保密工作,关键要加强涉密人员的管理。新条例确立了我军涉密人员管理的基本制度。主要包括:一是分类管理制度。规定在涉密岗位工作的人员,按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行分类管理。二是培训考核制度。涉密人员上岗应当经过保密教育培训,签订保密承诺书。单位应当对涉密人员定期进行保密知识技能考核,考核不合格的及时调整。三是保密审查和出境管理制度。为加强对重要涉密人员的管控,条例特别规定,任用核心涉密人员和重要涉密人员,应当按照有关规定进行审查。同时,严格控制核心和重要涉密人员出境;有关部门认为其出境会危及军事秘密安全的,不得批准
出境。四是脱密期管理制度。规定核心涉密人员和重要涉密人员退出现役,应当实行脱密期管理,脱密期一般为2至5年。脱密期从涉密人员确定离开涉密岗位之日起计算,如退役时脱密期未满,可以延伸到退出现役之后。涉密人员在脱密期内,应当按照规定履行保密义务,不得违反规定就业,不得违反规定擅自出国(境),不得泄露知悉的军事秘密。
(五)从事涉密业务保密审查制度。随着社会主义市场经济和军民融合深入发展,越来越多的地方单位参与军队涉密活动,承建涉密军事工程,为军队单位提供服务,工作中有时需要接触和知悉某些军事秘密。这些单位数量多、情况复杂,如不加强保密管理,可能造成泄密问题。因此,新条例规定,从事涉密载体制作、维修、销毁,涉密信息系统的设计、建设、监理,或者涉密科研项目合作等涉及军事秘密业务的地方单位,应当经过保密审查。军队单位委托地方单位从事涉密业务,应当选择经过相应保密审查的单位,并与其
签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施。同时,为加强对军队有关单位的保密管理,规定从事军事秘密载体印刷、维修、销毁和涉密活动服务保障的军队单位,应当由军区级单位保密委员会办公室进行保密审查;未通过保密审查的,不得承担有关涉密业务。
五、关于监督管理
为了适应保密工作依法管理的需要,规范和加强保密工作部门的职能,这次修订参照新保密法,增设“监督管理”一章,对军队保密工作部门的监督管理职责作出明确规定。主要包括:
(一)定密监督。规定保密委员会办公室发现军事秘密确定、变更或者解除不当的,应当及时通知有关单位予以纠正。
(二)保密检查。规定保密委员会办公室应当定期组织开展保密检查,军级以上单位每年、师级以下单位每半年至少组织一次综合性保密检查;在重大节日、军人退役、新兵入伍等时机,组织开展专项保密检查。对检查发现存在泄密隐患的单位,应当要求其采取措施,限期整改;对存在泄密隐患的场所、设施、设备,应当责令暂停使用、消除隐患;对严重违反保密规定的涉密人员,应当建议有关单位按照规定处理并将其调离涉密岗位。对检查中发现的非法获取、持有的军事秘密载体,应当予以收缴。
(三)泄密查处。一是规定了泄密认定和泄密案件等级,明确“军事秘密被规定的知悉范围以外的人知悉,以及军事秘密失控且不能证明未被规定的知悉范围以外的人知悉的,应当认定为泄密。”同时,还规定泄密案件按照泄露的军事秘密的密级、数量以及案件情节和危害程度,分为一般泄密案件、严重泄密案件、重大泄密案件3个等级,为泄密案件的认定提供了基本依据。二是规定了泄密查处权力,明确保密委员会办公室应当会同有关部门对涉嫌泄露军事秘密或者危害军事秘密安全的行为进行查处,有关单位和人员应当协助、配合。查处时,可以要求相关单位、人员作出说明,调阅有关文件资料,进行现场检查取证,责令有关单位和人员停止违法违规行为。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
(四)密级鉴定。规定有关部门在办理涉嫌泄露军事秘密的案件时,需要对有关事项是否属于军事秘密以及属于何种密级进行鉴定的,由军级、军区级单位保密委员会办公室组织鉴定,报上级保密委员会办公室备案;必要时由解放军保密委员会办公室组织鉴定。
(五)处分监督。规定有关单位对违反保密规定的当事人和有关责任人员不按规定追究责任的,上级保密委员会应当督促纠正。
六、关于奖励和惩处
为了加强对军事秘密的保护力度,增强广大官兵执行条例、保守军事秘密的积极性主动性,这次修订对奖励和处分的条件也作了调整。
(一)增加了奖励的条件。针对当前军事保密理论研究还比较薄弱的实际,为推进保密理论研究深入开展,这次修订明确,把在保密理论研究方面有重要贡献的,纳入奖励范围;同时,根据保密工作重在预防的指导思想和泄密危害后果一旦造成难以补救的特点,新条例把发现泄密隐患、避免重大损失的,也纳入保密奖励范围。
(二)加大了处分的力度。原条例对于违反保密规定,难以判定是否造成泄密后果的行为,缺乏相应的处分规定。这次修订改“结果论”为“行为论”,规定只要发生严重违反保密纪律的行为,不论是否造成泄密后果,都要依照《纪律条令》对有关人员给予处分。同时,将定密不当造成严重后果的,以及干扰泄密查处、恶意规避检查等妨害保密工作的行为,作为应当处分的情形,体现了保密纪律的严肃性。
第二篇:保密宣传教育工作计划
保密宣传教育工作计划
保密宣传教育工作计划1
为切实增强我单位安全保密能力,全面完成保密工作任务,以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线,以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标,全面落实保密工作各项任务,狠抓落实保密措施,严防泄密、失密事件发生,确保引洮工程按期建成通水,根据全区保密工作要点,结合我单位实际,现制定本保密:
一、加强组织领导,落实保密责任。
建立与完善保密工作责任制,明确职责,增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组,坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、股室有人管理的保密工作组织原则,定期召开保密工作会议,研究解决保密工作中存在的突出问题,制定保密工作计划,总结经验,完善措施,确保保密工作各项任务的落到实处。
二、加强保密教育,增强保密意识。
通过各种形式开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育,不断提高全体干部职工在新形势下做好保密工作重要性的认识,牢固树立保守国家机密,慎之又慎的思想,同时要纠正无密可保和有密难保的错误认识,增强保密观念的责任感。
1、认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规,及时组织学xxx省、市、区有关保密工件和指示,特别是加强档案工作的保密教育,不断提高政策理论水平,正确把握保密工作发展趋势。
2、保密工作领导小组要认真做好《保密法》修订后的宣传工作,使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展,努力营造保密工作良好氛围。
3、充分利用会议、简报、宣传栏等形式开展保密教育,重点抓好领导干部、各股室重点涉密人员的保密教育,不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
4、积极探索宣传教育的新形式,特别是加强警示教育力度,继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容,同时强化全体干部职工保密工作的宣传教育。
三、联系实际,加强管理,搞好日常保密工作。
1、对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求:(1)秘密文件的制作:制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级,核稿人把关,签发人核定密级;(2)秘密文件资料的收发要有登记,确定专人保管;(3)秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续,对秘密文件资料进行统一保管;(4)严格按照保密委要求清退秘密文件,不得出现差错。
2、对秘密文件和资料的归档、销毁的要求:(1)单位文件资料分类统一管理,任何个人不得私自保管文件资料;(2)对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜,对文件资料实行统一管理;(3)按规定该销毁的文件、资料要按时交保密局;(4)对文件资料及时装订归档。
3、突出重点,加强管理,防患于未然。保密工作应注重加强重点人员、重点部位、重点环节、重点时点的管理,平时抓好日常管理,节假日加强值班、守卫,防止失泄密事件的发生。
保密宣传教育工作计划2
根据《区“五五”普法期间保密法制宣传教育规划》的要求,为增强我局干部的保密观念和保密防范意识,加强保密工作,以促使全局严格保密法律法规依法行政,制定本局“五五”期间开展保密法制宣传计划如下:
一、保密宣传教育任务
我局开展保密法制宣传教育主要分三个方面:
第一,抓好全体干部的'保密教育。教育全局每名干部将保密知识作为公民道德建设的重要部分,使大家普遍形成知法、守法和自觉履行保密义务的意识,另外作为国家公务员和政府统计工作人员,更应熟悉和掌握有关的保密法律法规和遵守保密纪律,应当熟悉本部门的保密范围和涉密事项。
第二,加强局领导班子成员的保密法制学习。将保密法律法规的学习纳入理论中心组学习,使各位局领导进一步增强保密法制意识,掌握保密法律知识,在工作中加强对局内各科室队的保密工作的监督和指导。
第三,保证兼职保密干部的业务培训。遵守保密委的要求,设立兼职保密干部,同时按照相关规定,保证兼职保密干部参加上岗培训,持证上岗。
二、保密宣传教育内容
根据“五五”普法规划的要求,分层次组织进行学习。在全体干部中组织学习《中华人民共和国保守秘密法》、《北京市实施〈保密法〉若干规定》、《刑法》和《统计法》中有关保密问题的规定。同时采取参观、看录像等多种方式,在全体干部中展开广泛的宣传活动。领导干部的理论中心组学习中安排江泽民同志及其他领导同志关于保密工作的重要指示和批示、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《保密法实施细则》等内容。兼职保密干部按保密局的要求进行培训,参加各种类型的保密业务培训班。
三、组织领导和时间安排
我局保密“五五”普法宣传教育工作由XX局长全面负责领导,以XX副局长具体分管,局办公室具体组织实施。
20xx年6月前,按照规划要求制定我局实施计划,做好各种准备工作。20xx年下半年至20xx年底,具体组织实施,每年在全局工作计划安排一定时间开展保密法制学习,参加各种宣传教育活动,并及时检查总结。20xx年进行总结,并接受区保密局的检查验收。
保密宣传教育工作计划3
为继续推动保密法制宣传教育的深入开展,增强我委广大干部职工遵守保密法律法规的自觉性,营造依法治密的社会氛围,根据《中共重庆市涪陵区保密委员会办公室、重庆市涪陵区国家保密局六五保密法制宣传教育规划》,结合我委科技工作实际,特制定本规划。
一、指导思想
六五保密法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕我委时期科技事业发展,坚持四个重在实践要领,紧密联系科技保密工作实际,以加强对保密要害岗位、涉密人员的保密法制宣传教育为重点,以推动保密教育经常化、制度化、规范化为主线,全面提高保密法制宣传教育工作水平。
二、工作目标
六五保密法制宣传教育工作的主要目标是:以开展保密法制宣传教育工作为推手,深入扎实地开展保密法制宣传教育,全面提升广大干部职工保密意识和知识技能,增强法制观念,坚持学法、用法、守法,维护法律的尊严,遵守执行保密法律法规的自觉性逐步提高,形成自觉保守国家秘密的良好风尚,为我区的科技工作快速健康发展提供可靠的安全保密保障。
三、工作原则
六五保密法制宣传教育工作应坚持以下原则:
(一)围绕中心,服务大局。紧密结合我委科技工作实际,组织安排和落实好保密法制宣传教育的各项工作任务,为科技工作建设服务,为把涪陵建设成为城乡统筹发展的现代化大城市服务。
(二)突出重点,分类指导。制定保密法制宣传教育计划,结合统计工作特点和实际开展不同形式的保密宣传教育,提高保密法制宣传教育的针对性和实效性。
(三)与时俱进,求实创新。结合保密工作的新形势、新特点、新任务、新要求,改进保密教育的内容和方式,采取喜闻乐见的形式开展宣传教育,注重运用现代传媒手段,努力营造保密法制宣传教育的良好氛围,增强宣传教育的效果。
(四)学以致用,学用并举。坚持学习保密法、统计法教育并重,依法规范工作行为。通过保密法制宣传教育,推进依法定密、依法检查、依法管理,推进保密管理法制化进程。
四、主要工作任务、要求
(一)切实加强保密法制宣传教育
1、有计划地开展保密教育的培训工作,采取邀请专家授课、知识竞赛、专题录像等多种形式,进行有针对性的保密教育培训,努力做到手段新颖多样、内容丰富充实,确保教育效果。
2、各科室、委属各单位要重视保密法制宣传教育工作,把保密宣传教育工作列入的工作计划,并带头学法、用法、执法,依法开展科技保密工作。
3、各科室、委属各单位要结合本单位的特点和实际需要,切实把保密规定和要求落实到实处。要明确责任、完善制度、强化管理、抓出实效,真正把保密管理体现到日常工作管理和工作考核中。
4、加强督促检查。委保密委将采取全面督促、重点抽查等形式,加强对保密工作的组织指导和监督检查,推进保密工作的深入开展。
(二)加强对保密要害部门、部位涉密人员的保密法制宣传教育
1、加强涉密人员上岗、在岗、离岗前的保密法制宣传教育,掌握保密法律知识,牢记保密承诺,自觉履行保密责任和义务。
2、加强涉密人员保密教育与理想信念教育、忠诚教育、纪律教育相结合,紧密联系业务工作需要开展有针对性的保密法制宣传教育,切实提高涉密人员保密能力。
3、加强保密技术防范。全面贯彻落实国家保密技术法规制度和技术标准,加强涉密信息系统技术防护与管理,根据工作情况,进一步完善涉密信息管理制度。
(三)推进保密教育经常化、制度化、规范化
1、结合工作岗位开展经常性的学法、用法活动,牢记保密行为规范,着力提高工作人员的保密意识和保密观念,提高工作人员在具体工作业务中守法、用法的自觉性。
2、加大保密法制宣传教育力度,通过多种形式进行保密法律培训和岗位培训,严格履行保密法赋予的职责,不断增强保密管理能力。
五、工作步骤
(一)准备阶段。研究制定我委的六五保密法制宣传教育规划制定六五保密法制宣传教育规划,做好六五保密法制宣传教育的宣传工作,切实做好组织、宣传和动员等工作。并将制定的规划于20xx年10月30日前,报区委保密委员会办公室、区国家保密局备案。
(二)实施阶段(20xx年11月至20xx年底)。根据六五保密法制宣传教育规划确定的工作任务和要求,从20xx年起,各科室、委属各单位要结合工作实际制订出的保密教育计划,年底对保密教育计划完成情况进行检查和总结。20xx年,委保密工作领导小组将按照区保密委员会办公室、区家保密局中期督导检查工作部署,开展中期督导检查。
(三)检查验收阶段(20xx年下半年)。20xx年下半年各科室、委属各单位要按照本规划确定的目标、任务和要求,进行自查和总结。20xx年6月底前,各科室、委属各单位要将六五保密法制宣传教育规划实施情况,书面报委保密工作领导小组办公室。20xx年下半年迎接区委保密委员会办公室、区国家保密局的检查。
六、保障措施
(一)委保密工作领导小组负责我委六五保密法制宣传教育工作的组织协调和领导,要掌握进度,做好引导,及时研究解决工作中存在的问题,确保我委六五保密法制教育活动健康发展。
(二)各科室、委属各单位要明确专职人员或兼职人员负责此项工作,加强领导,强化责任,明确任务,狠抓落实,确保保密法制宣传教育工作的顺利开展,全面完成六五保密法制教育任务。
第三篇:保密宣传教育资料
保密宣传教育资料
“九个严禁”、“九个不准”
市委保密委各成员单位要带头重视保密,强化日常管理,抓好“九个严禁”“九个不准”的落实,确保不失密不泄密不违规上网。“九个严禁”即:严禁在无保密保障的场所阅办、存放秘密文件、资料;严禁在普通电话、手机谈论国家秘密;严禁涉密计算机违规上互联网;严禁私自拆卸涉密计算机监管软件;严禁在上互联网计算机处理、存储涉密信息;严禁在电子公文交换平台传输涉密信息;严禁将存储涉密信息的软盘、光盘、U盘、移动硬盘等存储介质拿到上网计算机上误插误用;严禁涉密计算机使用无线键盘、无线鼠标及其它无线互联的外围设备;严禁在普通传真机传真涉密信息。
“九个不准” 即:不准在出国访问、考察等外事活动中擅自携带涉密的文件资料和其他涉密载体;不准擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级的文件、资料;不准携带手机进入涉密会场;不准将用于处理国家秘密信息的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线或上网计算机相连接;不准携带涉密移动存储介质或其他涉密文件资料进入公共场所或进行社交活动;不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密;不准将国家秘密文件、资料出售给废品收购站和个体废品收购人员;不准将涉密便携式计算机及存储介质擅自转借(让)他人、挪作他用;不准维修人员擅自读取和拷贝计算机、数字复印机等涉密电子设备存储的国家秘密信息。
——摘自赖斌同志在中共云浮市委保密委员会第二次会议上讲话
第四篇:保密宣传教育考试题
多选题:
1.将手机带入涉密场所,存在(ABC)等涉密隐患。2.国家秘密信息不得通过(ABCD)传递。
3.保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中(ACD)的,依法给予处分;
4.某部干部李某为方便加班,用个人U盘从单位涉密计算机中拷贝大量涉密文件带回家,接入互联网的计算机并进行处理,致使U盘的涉密文件被窃取。李某的(ABCD)行为违反了保密规定。
5.确定工作需要,从互联网及其他公共信息网络上将所需数据复制到涉密计算机及其网络,采取以下(CD)方式符合保密要求。
6.保密法规定了涉密人员的基本条件,包括(ABCD)7.新保密法规定,(ABC)可以确保绝密级国家秘密。8.国家秘密载体的管理包括(ABCD)环节。
9.个人计算机及移动存储介质无法按国家保密规定进行管理,往往(ACD),用来存储、处理涉密信息,涉密风险很大。
10.保密法规定的保密工作方针是(ABCD)
11.保密法规定,机关、单位应将(BCD)国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位。12.保密法规定的定密负责人制度,基本内容是(ABCD)13.()在非涉密办公网络和连接互联网及其他公共信息网络的计算机上(ABD)涉密信息。14.涉密计算机使用过程中,连接(ABCD)存在涉密隐患。
15.属于国家秘密的设备、产品的保密管理包括(ABCD)等环节。16.密级鉴定的主体应为(BC)。
17.保密宣传教育工作的主要内容包括,宣传党和国家的保密工作方针政策、保密法律法规,开展(ABD)等。
18.配合保密行政管理的检查是机关、单位的义务,“配合”指机关、单位应如实提供遵守保密制度的情况,为检查提供(ABC)等必要的工作条件,接受保密行政管理部门提出的工作意见和建议,认真落实整改措施等。
19.保密行政管理部门对检查中发现的违规、泄密问题,应当根据不同情况,采取(ABCD)等处理方式。
20.机关、单位应当实行保密工作责任制,保密工作责任制主要包括(ABCD)等责任制。21.公开发布信息应当遵循(ABD)原则。
22.机关、单位公开发布信息应严格执行(ABC)的工作程序。23.国家秘密的密级如有下列(BD)情形之一的,应当及时变更。24.(ABC)人员不得任用、聘用为涉密人员。
25.涉密人员某些情况发生变化,应及时报告。须报告的重大事项有(ABD)。26.涉密人员上岗、在岗应该(ABCD)。
27.涉密人员离岗、离职应遵守脱密期管理规定,包括脱密期内未经审查批准,(ABC)。28.属于国家秘密的设备、产品(简称“密品”),是指直接含有国家秘密信息,或者通过(ABD)能够获取所承载的国家秘密信息的设备和产品。29.收发涉密载体,应当履行(ABCD)手续。30.查阅、收听、观看涉及国家秘密的信息,要严格遵守保密规定,未经批准,不得擅自(ABCD)。31.携带涉密载体外出或参加涉外活动,必须(ABC),确保涉密载体始终处于有效监控之下。32.机构撤销、合并是,原机构的涉密载体应根据不同情况,分别移交给(ABC)。移交时,须履行登记、签收手续。
33.不要以(ABCD)作为涉密计算机的口令。34.涉密计算机不可以接入(ABCD)。35.计算机网络防火墙不能(ABCD)。
36.将非涉密信息复制到涉密计算机,应(ABD)。
37.涉密人员严禁在(ABD)时填写机关、单位名称和地址等信息。
38.核心涉密人员、重要涉密人员使用的手机应经过必要的安全检查,尽可能配备和使用手机,不得使用(BCD)的手机。
39.处理涉密信息的(ABCD)等设备不能连入互联网、普通电话网等公共信息网络。40.保密要害部位应当是存放、保密涉密载体的(ACD)。41.涉密会议、活动的承办单位应(CD)。
42.机关、单位应当采取(ABCD)措施,加强涉密网络安全保密技术保护。43.确定保密要害部门部位应坚持(BD)的原则。
44.涉密会议、活动主办单位应当采取(ABCD)保密措施。45.知悉涉密数据的人员(AD)。
46.国家主管部门组织的(ABCD)等国家统一考试的试题、答案和评分标准,在启用前均属于国家秘密。
47.国家统一考试命题工作的保密要求有(ABD)。48.涉密工程的保密管理环节包括(ABCD)。
49.涉密工程,是指(ACD)设计国家秘密事项,公开后会危害国家安全和利益的建筑物的新建、改建、、扩建、装修、拆除、修缮工程等。50.参加涉外活动应注意(AC)。
51.对外交往合作中提供国家秘密事项的,应根据有关保密法律法规,与接受放签订保密协议,基本内容包括(ABCD)。
52.因工作需要携运属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境,须(CD)。53.(AD)情况下需申请办理《国家秘密载体出境许可证》。54.国家秘密技术出口的审查原则是(BCD)。55.在境外活动要注意的保密事项有(ABCD)。
56.任用、聘用的境外人员确需接触、知悉我国家秘密的,应按照(AC)原则,报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准。
57.保密法规定,各级保密行政管理部门中负有保密管理职责的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其中“玩忽职守”是指(BCD)的行为。
58.保密法规定,各级保密行政管理部门中负有保密管理职责的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其中“滥用职权”是指(BD)的行为。
59.互联网及其他公共信息网络运营商、服务商(ABC),由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。60.《行政机关公务员处分条例》第26条规定,泄露(ABCD),造成不良后果的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。61.机关、单位违反保密法规定,发生重大泄密案件的,由有关机关、单位依法对(BC)给予处分。
62.国家秘密的基本属性包括(BCD)。
63.保密工作作为一门科学,有自身必须遵循的原则,包括最小化、(ABCD)原则。64.保密工作的基本经验是(ABCD)。
65.下列属于中央和国家机关保密工作机构的职责的是(BD)。66.我国现行保密法律制度体系主要包括:宪法、保密法律、(ABCD)、国际公约或政府间协定的相关规定等。
67.下列属于我国刑法规定的与保守国家秘密有关的罪名是(BCD)。68.在我国,保密法律责任主要包括(BC)。69.机关、单位负责人及其制定的人员为定密责任人,负责本机关、本单位的国家秘密(ABC)工作。
70.保密干部应当具备的素质能力,包括(ABCD)。
71.对国家秘密确定,变更和解除情况的检查重点应为(ABC)。
72.保密干部,是依照保密法律规定,组织开展保密工作的人员,包括(ABD)。73.以下有密级鉴定权的保密部门是(AB)。
74.有关机关提起密级坚定,应当提交下列材料(ABC)。
75.保密行政管理部门在保密检查过程中,发现泄密隐患,可以(ABC)。76.针对涉密网络存在的主要安全隐患,可采取的技术监管措施包括(ABC)。77.磁介质载体的销毁包括(ABC),且必须满足国家保密标准《设计国家秘密的载体销毁与信息消除安全保密要求》。
78.保密重点区域包括(ABCD)。
79.保密管理的基本要求主要包括(ABCD)。80.保密宣传教育的作用主要包括(ABCD)。
第五篇:保密宣传教育授课内容
保密宣传教育授课内容
(一)加强组织领导,提高宣传教育措施的针对性
保密法制宣传教育的内容丰富,范围广泛,对象复杂。如何才能真正达到保密法制宣传教育的预期目的呢?如何才能达到事半功倍、四两拨千斤的预期效果呢?针对保密管理工作全方位、宽领域的特点,坚持有的放矢、因人施教是其中的一条终南捷径。
1、及时加强对领导干部的保密法制宣传教育
领导干部知悉和接触国家秘密范围广、事项多、密级程度高,有的甚至涉及全局性,历来是境外情报部门窃密活动的重点目标。要依法做好、依法管理、依法加强保密工作,关键在领导,重点也在领导。在新形势下加强对领导干部的保密法制教育,要特别注重增强三种意识:一是增强领导干部的责任意识。通过组织部门,把《保密法》基础知识纳入党政机关领导干部选拔的考试范围,把保密形势和保密职责作为领导干部任前谈话内容,明确领导干部的保密权利、义务和责任,使其增强保密法制观念和责任意识,依法落实保密工作责任制。二是增强领导干部的忧患意识。要针对日趋复杂的国际形势、日益严峻的国内形势,针对保密工作中存在的错误认识和失泄密隐患,通过形势分析、案例通报、定时提醒等方式,使领导干部认清形势,居安思危,增强忧患意识。三是增强领导干部的大局意识。要针对新形势下领导干部选拔范围广、交流力度大、工作时间紧、日常事务多的特点,重点发挥各级党校对领导干部进行保密教育的阵地作用,合理安排保密法制教育课程,确保教学计划、授课时间、教员、教材的落实,增强领导干部的大局意识,使之切实把保密工作与业务工作同部署、同检查、同总结。
2、经常加强对经管人员的保密法制宣传教育
经管人员是国家秘密的接触者、保管者,又是国家秘密的捍卫者,保密法律法规的主要执行者,必须具备很强的保密观念、法纪观念和原则性;必须熟悉国家秘密载体的管理规定,熟练运用高科技手段管理国家秘密。党和国家的秘密能否得到有效保护,关键在于经管人员能否自觉地履行保密责任和义务,管理好国家秘密。首先,要抓好正面的保密宣传教育。一是要努力推行经管人员持证上岗制度。通过组织进行集中学习培训,以适应新时期、全方位、多层次保密工作格局的需要为出发点,全面、系统、深入地宣传保密法律法规。二是要抓好经管人员在岗、离岗阶段的保密宣传教育。通过征订《保密工作》杂志,购置保密录像带,印发学习材料,举办知识讲座,开展知识竞赛,开辟网上专栏,组织评选先进等方式,切实抓好经管人员在岗及离岗后的保密法制宣教工作。三是要抓好宣传骨干的培训工作。要重点举办保密法制宣传骨干培训班,注意向司法等部门学习普法宣教方面的好经验、好做法,以宣传骨干为依托,分级培训,扩大教育面,发挥带动和辐射功能。其次,要抓好反面的保密宣传教育。反面的宣传教育,尤其是比较典型的身边人、身边事,能起到“一石激起千层浪”的效果,是正面教育的一
种有效补充。要充分借助各种失泄密的典型,结合在保密检查和调研中发现的问题和隐患,用活生生的事例警示和教育他人,进一步强化约束机制,增强经管人员的法制观念、责任意识、保密意识,切实改变“有密难保、保密无用”的错误认识,以高度的政治责任感抓好涉密载体的保密管理。
3、重点加强对保密执法人员的保密法制宣传教育
保密执法人员在保密法制宣教方面发挥着组织和骨干带头作用,在保密执法方面发挥着示范和监督检查作用,在保密法规规章的制定方面发挥着参谋和桥梁沟通作用。俗话说,要当先生,必须先当学生。要不断加强保密执法人员的业务培训,分层次进行正规、系统、专业的保密法制教育培训,逐步建立和完善业务考核和在岗继续教育制度。通过举办业务调研会或专题业务培训等方式,及时研究和解决保密工作实践中出现的新情况新问题,全面提高业务和法律知识水平。此外,建立保密执法人员的表彰奖励机制,推动“创先”活动的深入开展,在保密执法人员中营造一种你追我赶、互相学习的学法用法氛围,也不失为一种有效的宣传教育方式。
4、抓紧加强对公务员的保密法制宣传教育
国家秘密存在于各项业务工作之中,每一名公务员既可能是国家秘密产生的参与者,也可能是国家秘密的使用者。伴随着入世和政务公开力度的加大,如何处理好“保”与“放”的问题,了解与本职工作密切相关的业务工作哪些事项属于国家秘密事项,属何种密级,保密期限多长,是直接摆在每一名公务员面前的重要课题。
因此,加强对公务员的保密法制宣传教育已是刻不容缓。一是依托人事部门在公务员录用上岗前开展保密法制教育。要把保密法律知识作为公务员招收、录用上岗培训的必修课程,从源头上把保密法制基础打牢。二是业务部门必须加强保密法律法规的宣教力度。各单位在普及保密法律法规基本知识的基础上,要突出与其部门工作有关的保密法律法规方面的内容,既解决各部门业务工作的需要,又起到宣传教育的作用。要建立考核制度,把学习和执行保密法律法规情况作为公务员考核、任职、定职和晋升职务的重要依据之一,切实做到依法行保守国家秘密之政、依法办保守国家秘密之事。三是保密部门必须加强公务员遵守保密法律法规的指导和检查督促工作。保密部门指导业务部门做好保密工作的同时,就是宣传保密法制的过程。如在指导定密工作时,宣传有关保密法规,可以消除无密可保的错误认识。在开展保密监督检查的同时,针对问题宣传保密法律法规的制约性规定,可以使宣教对象受到直观的保密教育。在查处泄密事件时,结合分析泄密事件发生的主客观原因,向有关人员宣传违反保密法规、泄密应承担的法律责任,可以使宣教工作更具针对性。
5、反复加强对广大群众的保密法制宣传教育
广大群众是国家秘密的共同维护者,有责任也有义务保守国家秘密。对广大群众的保密宣传教育,就是要使其真正理解守法光荣、违法必究的含义。鉴于这一群体范围广泛、成分复杂的特点,应当多采取一些喜闻乐见的形式,开展版报、横幅、LED电子显示屏、宣传栏等形式多样的保密宣传教育。同时,加强与新闻单位的联系,充分发挥新闻媒体的作用,抓住适当时机,运用典型事例,向全社会进行广泛宣传教育。要利用计算机信息网络,开展网上的保密法律法规咨询和宣传教育工作,扩大宣传教育面,在普及的基础上抓提高,在提高的带动下抓普及,提高全民的保密素质和政治觉悟,为保密法律法规的实施创造良好的群众基础。及时进行调整,提高宣传教育措施的实效性
江泽民同志说过:“党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。” 保密法律法规不可能一成不变,它需要随着形势的变化而变化。因此,保密法制宣教工作是一项长期、艰巨、复杂、必须持之以恒的系统工程,其内容、重点必须随时加以调整,方式也必须在继承传统的基础上不断推陈出新,在调整的基础上营造鼓励守法的激励机制、督促执法的监督机制、制止违法的约束机制、惩治泄密的惩罚机制。一是要在各项业务工作变化的基础上加以调整。保密宣传教育只有与保密法制建设、保密技术建设、保密管理工作紧密结合,围绕保密工作重点,结合不断出现的新情况新问题,调整宣教计划,才能充分发挥保密宣传教育的效果。二是要在保密检查的基础上加以调整。要针对保密检查中发现的问题和隐患,包括思想认识、制度规章、保密措施等,及时调整保密宣教措施,分清主次,分清轻重缓急。三是要在调查研究的基础上加以调整。要广泛开展保密调研,了解他们最困惑的是什么,最希望
帮助解决的是什么,在调研中及时发现保密宣传教育存在的不足。四是要在情况反馈的基础上加以调整。保密工作部门要在各单位主动提出的疑惑、上报的信息中发现苗头性问题,及时修正保密宣传教育措施。要积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。
一分耕耘,一分收获。只要我们在十七大精神的指引下,在各级领导的支持下,解放思想,与时俱进,创新思路,开拓进取,坚定信心,保密常在,警钟长鸣,保密法制宣传教育工作必将迎来一个可喜的全新局面!
保密宣传教育授课内容
(二)国家机关工作人员保密守则:
一、不该说的国家秘密,绝对不说;
二、不该问的国家秘密,绝对不问;
三、不该看的国家秘密,绝对不看;
四、不该记录的国家秘密,绝对不记录;
五、不擅自复制、留存、销毁国家秘密;
六、不在私人交往中涉及国家秘密;
七、不在公共场所谈论和处理国家秘密事项;
八、不在无保密保障的地方存放密品、密件;
九、不用普通电话、手机、明码电报、普通邮政传递国家秘密;
十、不携带国家秘密文件、资料、物品参观、游览和探亲访友;
十一、不得利用存储有秘密的计算机连接互联网。1.什么是保密法?
答:人们在涉及国家秘密活动中所发生的各种社会关系都称为保密关系。保密法就是调整保密关系的法律规范的总称。2.《保密法》《保密法实施办法》分别于何时颁布和实施?
答:《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自1989年5月1日起施行。《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》(以下简称《保密法实施办法》)于1990年4月25日经国务院批准发布,自发布之日起施行。3.《保密法》的作用是什么?
答:《保密法》的作用有三点:
(1)是保障国家秘密安全的法律武器;
(2)是根据社会主义现代化建设的需要对保密工作进行的重大改革;
(3)是健全和完善我国保密法规体系的根本依据。4.《保密法》的颁布实施有什么意义和作用?
答:《保密法》是建国以来我国第一部比较完备的、与形势相适应的管理保守国家秘密工作的法律,它的颁布实施,对于调整和加强新时期的保密工作有着极为重要的意义和作用。第一,《保密法》是保护国家秘密,维护国家的安全和利益,打击泄露、窃取国家秘密犯罪行为的法律武器。它的颁布实施,为我们准确地打击泄露国家秘密和为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的犯罪活动提供了法律依据。第二,《保密法》是各机关、单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》的制定颁布、学习宣传和贯彻实施,有助于全体公民,特别是国家工作人员逐步增强保密责任感,增强敌情观念、保密观念、纪律观念、法制观念,从而逐步形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚。第三,《保密法》是建设我国保密法规体系的基础,它从根本上规定了我国保密法制建设的方针、原则和重要措施。第四,《保密法》是深化我国保密工作改革,加强保密工作管理的法律准绳,是指导我国保密工作深化改革的指南。《保密法》对国家和地方各级政府、中央政府的各个主管部门保密工作机构的设置及职权,都作了原则规定,这对健全保密管理体制,加强保密工作有着重大意义,使全国保密工作纳入了依法管理的轨道。5.制定《保密法》的宗旨是什么?
答:制定《保密法》的宗旨是:为了保守国家秘密,维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。6.保守国家秘密的工作方针是什么?其主要含义是什么?
答:《保密法》第四条规定:保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针。
“积极防范”,就是要我们把保密工作的立足点和着力点放在预防上,未雨绸缪,防范于未然。落实到具体工作上就是:一要加强保密宣传教育工作,增强全体公民首先是国家工作人员的保密法制观念,提高保守国家秘密的自觉性;二要建立健全并严格执行保密法规和保密制度;三要积极开发和利用先进的保密技术,运用先进的科技手段防范泄密和窃密;四要建立健全监督检查机制,加强保密监督检查;五要加强对新情况新问题的调查研究。
“突出重点”,就是在保密工作中,在全面贯彻《保密法》的基础上,要在密级、部位和人员等方面区别情况,确保核心秘密和掌握国家秘密的重点单位和要害部门(部位)人员不出问题。
“既确保国家秘密又便利各项工作”,就是要求我们要正确处理保密与各项业务工作的关系,做到保密与业务工作两不误。7.保密工作领导责任制的主要内容是什么?
答:领导干部保密责任制的内容主要是落实“谁主管,谁负责;领导干部业务工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级;保密工作同业务工作要同计划、同布置、同检查、同落实、同总结”。8.什么是保密教育?
答:保密教育是指以保守国家秘密为直接目的,以全体公民特别是国家机关、要害部门的工作人员为对象所开展的关于保守国家秘密的思想政治教育和业务知识的传播工作。它是党和国家宣传教育工作的一个组成部分,是整个保密工作的思想基础和重要环节。9.什么是国家秘密?有哪些特征?
答:国家秘密是关系国家的安全依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密具有三个特征:一是本质特征。即国家秘密必须同国家的安全和利益密切相关。二是程序特征。即国家秘密必须依照国家的法律、法规所规定的程序确定。三是时空特征。即国家秘密必须而且能够在一定时间内限定一定范围的人员知悉。
10.国家秘密的密级如何划分?
答:划分密级的依据是这项国家秘密一旦泄露,能或可能给国家的安全和利益造成危害的程度。危害的程度不同,密级也不同。造成的危害越严重,密级就越高。《保密法》把国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三个等级。
(1)“绝密”是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害;
(2)“机密”是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害;
(3)“秘密”是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。11.什么是工作秘密?
答:是指各级机关单位在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。12.什么是涉密人员?
答:涉密人员是指工作性质与国家秘密有涉及的工作人员,包括酝酿、制造、保管、传递、使用、销毁等环节因工作需要而接触国家秘密的所有人员。
13.国家秘密的基本范围包括哪些方面?
答:(1)国家事务的重大决策中的秘密事项;
(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
(3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;
(4)国民经济和社会发展中的秘密事项;
(5)科学技术中的秘密事项;
(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。