乡镇信访稳定工作经验交流材料

第一篇：乡镇信访稳定工作经验交流材料

构建大信访格局，确保一方社会稳定

**镇信访稳定工作在区委区政府的正确领导下，在市、区信访局的关心指导下，通过全镇广大干群坚持不懈的努力，取得了一定的成绩。我们的主要做法是：

一、领导组织到位

健全机构，明确责任。**镇早在06年初就成立了镇信访稳定工作领导小组，具体负责全镇的一切社会

信访稳定工作。在此基础上制定了包保责任制、首问负责制、限时办结制、定期回访制等工作制度，形成了镇村联动，多方协作的大信访格局。

二、工作落实到位

（1）建立镇、村、组三级信访网络，构建大信访稳定格局。所有信访件先由村级处理，对村级处理不了的再由镇处理。对定期排查出的隐患排定包保责任人，实行包保责任制。镇政府与各村（居）书记签订信访责任保证书，与驻村领导签订信访稳定责任状，通过这一举措，使大量矛盾在村（居）得到了解决，减轻了镇主访量，杜绝了大量的信访件发生。

（2）强化大调解中心职能。镇里整合民政、司法、信访、综治、公安、农经、土地等部门职能，强化社会矛盾大调解中心对信访问题处理的作用，由调解中心统一接访，共同参与，协调处理。

（3）建立长效包保责任制，把信访稳定工作作为村（居）正常工作列入考核。镇政府年初与各村（居）和机关单位签订了责任状，严格考核，奖惩分明，每月把信访稳定工作作为一项重要内容和重大分值来考核，每月如村（居）出现二次以上到镇上访，取消村（居）当月考核奖，如出现重大上访事项，取消村（居）和单位年终评先评优资格。镇三套班领导和驻村干部与村（居）和机关单位捆绑式考核，同奖同罚。

三、方法措施到位

1、坚持领导带班接访。镇政府每日均安排一名三套班领导带队值班，全权处理当班内一切信访事项，一经接手不得推诿，且全权处理报结。

2、聘请信访信息员、政策宣传员、矛盾调解员。通过聘请一批离退休、德高望重的老干部、老党员充当我们的信息员、宣传员、调解员，及时掌握信访苗头，及时化解矛盾，既解决了群众的矛盾纠纷，又密切了党群干群关系，收到很好的效果。

四、问题处理到位

信访工作，排查是基础、包保是保障、化解是根本。对信访隐患要排查得出、包保到位、及时化解。所以，我们认为及时化解矛盾才是抓好信访工作的关键。今年以来我镇共化解矛盾纠纷34起，包括具有共性问题的82年被辞民师、搬运站老职工待遇等问题。

82年被辞民师和企业改制老职工待遇问题是各乡镇的共性问题，过去我们都是靠机械地“看死盯牢”，不但不能解决问题，反而激化了矛盾。去年底，我们按照区委统一要求，召集以上各类人员代表进行座谈，议定补助标准，在镇财力极度困难的情况下，挤出部分资金，按照被辞民师人均每月30元、搬运站老职工人均每月50元的标准进行补助，赢得了他们的理解和支持，最终化解了信访隐患。

张渡村的蒋军，因双泗线工程拆迁对供电公司补偿标准不服，我镇安排专人多次上门做工作，仍然不理解，多次上访。对此，我们采取了灵活的工作方法，安排专人“陪访”。镇信访负责人、财政所长陪同蒋军到供电部门等相关部门，听取政策解释，使蒋军心服口服。

**居委会陈伏禄，60多岁，老伴已去世，两个儿子长期在外务工，对其不闻不问。因声称有人要花重金买杀手谋害他，并说自己有肺结核，要求治疗而上访。后经确诊患有精神病，我镇为其垫付医药费7000余元为其治疗，现已出院。因其长期外流，家中房屋已坍塌，后又因房屋拆除和其堂兄弟起纠纷。对此，我们首先安排房屋给其暂住，解决其生活困难，同时联系其儿子尽快回来处理房屋纠纷，镇村两级打算为其再解决部分资金，帮其建房。陈伏禄非常满意。

韩先阳，南京人。1966年从南京下放到宿城区**镇（原泗阳县**乡）胡李村，1967年到泗阳铲运机厂上班，1997年病退后与妻子搬到丁咀镇张新庄村其岳父家住，并把自家房子（含宅基地）和树全部卖给本村韩先云家。韩先阳现在住在南京二儿子家，每月都从泗阳劳保处拿退休金660多元，并在泗阳医保处办理了医疗保险。实质上该人与**已无任何关系。但在得知韩到省上访的信息后，我们不推不躲，立刻启动工作预案，安排驻村领导及时对接，了解情况，及时汇报。

我镇在信访稳定工作中做了一些自己应该做的事情，也取得了一点成绩，但信访工作是个动态的、变化的工作，我们始终保持清醒的头脑、高度戒备的状态，随时准备处置突发事件的心理准备。我们决心在今后的工作中更加注重工作方法、讲求工作策略，把信访稳定工作做的更好、更出色，圆满完成上级交给的各项工作任务。

第二篇：浅谈如何做好乡镇信访稳定工作（推荐）

浅谈如何做好乡镇信访稳定工作

无棣县水湾镇信访助理员李荣年

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是“送上门”的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。做好信访工作事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展大局，是全面贯彻落实科学发展观的必须要求。抓好信访工作，对发展社会主义民主政治，构建和谐社会，具有十分重要的意义。随着社会转型和利益分配机制的不断调整，在发展过程中累积的矛盾纠纷逐渐增多，一些问题通过信访渠道反映出来，成为影响社会和谐稳定的主要诱因。当前，农村经济社会各项事业的快速发展，农村社会多种经济成份，多种经营方式，多种分配格局日见雏形，乡镇信访工作也发生了新的变化。一是信访总量由少到多转变；二是信访内容由分散到集中转变；三是访级由低到高的转变。以前的信访大多谋求解决涉及个体利益问题，而当前群众反映的热点、难点问题主要集中在农村土地征用补偿、土地纠纷、村务公开、村干部违法违纪、低保社会保障等群体性新问题，解决难度较大。上访主体多元化、联合化、组织化倾向明显，如涉军维护问题，他们大都是有组织、有目的上访，解决处理问题更趋复杂化，这种现象已成为当前维护社会稳定亟待解决的问题。如何做好农村社会稳定，促进经济社会各项事业健康发展，无疑是摆在基层党委、政府面前的一个新课题。笔者认为应

做如下几点：

一、以群众工作为统领，树立大局观念。这里所说的大局就是农村改革、发展、稳定大局，就是党委、政府的工作大局。抓发展必须抓稳定，抓稳定必须抓信访。当前，农村一些基层干部错误地认为信访工作就是信访部门的事，事不关己，高高挂起，缺乏大局意识。我们必须把信访工作放到农村发展稳定的大局去认识、去落实；要紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，紧紧围绕县委、政府的工作大局开展工作，乡村干部要齐心协力，上下同心，形成抓信访的强大合力，以群众呼声为第一信号，突破“就信访抓信访，就稳定抓稳定”的惯性思维，用群众工作统揽信访工作全局。

二、以人为本，牢牢把握民本民本主题。“屋漏在上，知之在下。”群众来访所反映的问题是政策落实情况的“反射镜”，社情民意的“晴雨表”，我们必须树立民本意识，切实把信访工作抓到群众的心坎上。一要有信心。要站在执政为民的高度，顾全大局，着眼长远，迎难而上，解疑释惑，信心满怀做好信访工作。二要有诚心。对待上访群众要用真心讲诚意，要学会换位思考，用真心与群众交流，出真力为群众办事。三要有耐心。信访工作繁琐复杂，群众素质参差不齐，因此要动之以理，晓之以情，耐心做好群众思想工作，用真心换取群众的真爱。四要有细心。要树立群众利益无小事的理念，不管群众诉求是大是小，都要不厌其烦，耐心做

好群众工作。五要有恒心。随着改革的深入，新的问题、新的矛盾不断出现，要持之以恒，树立长期奋战思想，把信访工作作为联系群众，关爱百姓的德政工程，构建和谐社会的重要工作来抓，当好群众的公仆。

三、创新思路，健全完善相关制度。建立健全各项制度，是做好信访工作的重要保证，依靠有效的信访制度，把信访工作提交到一个新的水平。一是要坚持乡镇领导信访接待日制度。实行领导接待日制度，是领导干部联系群众的纽带，是为民办实事的重要途径。决不能图形式、走过场，为应付检查而“做秀”，而应该扑下身子，坚持值班，真正为群众解决实际问题，让老百姓满意。二是坚持信访评估制度。凡涉及广大事项要把矛盾考虑前头，做到未雨绸缪，避免因决策失误而影响稳定。三是坚持矛盾排查制度。信访工作处在群众工作最前沿，在维护群众利益，化解社会矛盾，维护社会稳定方面发挥着不可代替的重要作用。乡镇主要领导要亲自参加会议，掌握信访动态，把握稳定大局，稳定一方百姓，决不能让信访部门凭空写写，一报了之。四是坚持领导包案和责任追究制度。信访工作事关发展、事关民生、事关稳定理应成为党政机关的第一责任，只有切实肩负起第一责任，才能有效改善民生，维护稳定，推动发展。目前，就案件报结而言，存在着主要领导认识高，一般领导认识潦草，推推动动，甚至推而不动，造成能按期结报的案件拖成积案，缺

乏责任追究的力度和速度。

四、坚定宗旨信念，充分发挥便民网络作用。搞好便民服务，建立乡村便民服务网络是广大群众的热切期盼。便民服务就是整合乡镇相关部门力量，实现群众诉求集中受理，主要政务集中办理、代理。方便群众说事、办事、减少上访量。搞好乡村便民服务网络建设，可以让群众少走一段路，少进一扇门，方便群众快捷高效，广大群众喜闻乐见。目前，一些乡、村的便民服务网络建设取得了一定成效。但也有一些村级便民服务站形同虚设，没有真正发挥作用，达不到预期效果。各村便民服务站要建立村干部值班制度，真正让群众话有处说，事有人办，足不出村诉求能够得到解决，达到小事不出村、大事不出乡。同时，乡镇机关干部要按照“一线工作法”的要求，真正到一线去解决实际问题，一星期办一件，一月解决一个问题也是成绩，决不能一喊了之，以踏踏实实的工作态度赢得群众的信任。

五、高度重视，切实加强组织领导。做好乡镇信访工作，加强组织领导是关键。要加大乡镇信访工作“一把手”工程的落实力度，为做好乡镇信访工作提供强有力的组织保证。只有“一把手”重视信访工作，才能带动整个班子抓好信访工作，使信访工作真正成为齐抓共管的新格局。要敢于靠前指挥，敢于正视矛盾，敢于面对面听取群众意见，对涉及全局的上访问题进行处置。“一把手”工作千头万绪，要在百

忙中情系着信访，情系着稳定，以抓政治的态度抓信访，以抓经济的态度抓稳定，通过领导亲自抓、抓具体，再上一个新台阶。总而言之，信访工作千头万绪，乡镇信访更是信访之基，基层社会稳定了，社会大局才会更加和谐。只有坚持不懈地用真情实意、深厚感情对待群众来信来访，用求真务实的作风解决群众合理的诉求，用强烈的责任感和事业心维护群众的合法权益，才能不断推动乡镇信访稳定工作向纵深发展，为经济社会又好又快发展创造更好的环境。

第三篇：乡镇信访稳定工作情况汇报

乡镇信访稳定工作情况汇报

篇一：xx镇信访维稳工作开展情况总结

xx镇信访维稳工作开展情况汇报

今年以来，xx镇信访维稳工作以群众工作统揽信访工作为主线，以服务发展和为民为主题，以创先争优活动为动力，以全面完成全国两会、市第四次党代会和党的十八大期间等重点阶段稳定工作为目标，抓排查、治源头、清积案、勤下访，我镇信访维稳工作呈现良好发展局面。现将工作开展情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

一是矛盾纠纷排查系统、全面。坚持每月对各村（社区）开展拉网式排查，并按时上报。截止5月，共排查矛盾纠纷14件，对已排查的矛盾纠纷严格执行“五个一“工作措施，及时进行调查处理，依法作出处理意见和答复意见，现已处理7件，余下7件正在积极调处，6月底处理完毕。

二是信访维稳形势良好、平稳。无上市、到京和群体性事件发生。市、县转交办信访事项，均按时完成。

三是各项制度落实到位、有效。年初，镇党委把信访维稳工作列为镇党委、政府中心工作。在每月的机关干部例会、村（社区）干部大会上都把信访维稳工作作为重点。截止5月，已先后召开5次专题会议，安排部署信访稳定工作。镇党政主要领导落实接访32次，接待来访群众54起134人次。落实重点信访事件1起，系竹阳村王良高上访事项。

四是干部下访推进有力、深入。干部下访工作责任落实

到位，推进有力。成立了xx镇信访维稳工作领导小组、制定了详细的切实可行的工作方案。机关干部深入农户排查矛盾纠纷和不稳定因素，分析研判社情民意，研究解决群众的具体困难和问题。“干部下访群众登记簿“和”干部下访群众工作登记系统”登记内容完整，要素齐全，解决问题有措施、有处理结果。

五是重点人员稳控得力、有效。对涉稳重点人员和上访老户以及不稳定因素（如：xx村xxx）镇政府落实分管领导、信访维稳干部、村（社区）干部、公安民警、村信访信息员“五位一体”的稳控措施，并采取 “一盯一“方式，落实专人进行稳控。及时对重点人员及群体利益诉求牵头人开展约谈、教育疏导工作，防止集访、群体性事件发生。属涉稳重点人员的按期录入信访涉稳信息系统，无超期、漏录。

六是信息情报上报及时、准确。严格按照上级要求，在4月20日前报送本镇矛盾纠纷排查表，并时刻同上级部门保持沟通联系，出现苗头性集访、群体性事件及时上报。

二、主要做法及成效

一是变堵为疏，深入开展干部集中下访活动。镇党委在年初将“干部下访”纳入今年基层组织建设年重点工作，提出了以疏为主，主动发现、提前介入，变“群众上访“为”干部下访“,改善干群关系，掌握社情民意，化解矛盾纠纷，着力解决群众困难。为确保大下访活动不流于形式，xx镇党

委将辖区划分为花栗、长渡、前河、双台四个片区，每季度镇党政班子成员、各部门负责人到各片区开展一次集中下访活动，5月17日镇党委书记夏朝华、镇长谭定洲率带领群工站、信访办、民政所、社保所、计生办、经发办等科室负责人在花栗片区开展集中大下访活动，公开接访群众，现场解决了群众所关心的问题，收到了明显的效果。同时镇党委对驻村干部走访提出了严格要求，对老干部、老党员必访，困难户、低保户必访，上访户、意见户必访，失业群众和下岗职工必访，社区矫正对象、思想极端人员必访，将驻村干部走访完成情况纳入年终考核。如今，利用节假日、休息时间走访群众，在xx镇已成为一种工作常态。二是坚持交办和限期办结制度。对摸排出来的不稳定因素、矛盾纠纷按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出镇”、“小事不过夜，大事不过周”。使件件有着落，事事有答复，及时办结，让上访群众满意。

三、下阶段工作打算

(一)坚持推进干部集中下访活动。继续坚持党委集中大下访活动，对群众反映的事情，一抓到底，确保“件件有着落、事事有回音”。

（二）深入排查化解矛盾纠纷。充分整合各个方面力量，形成“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查网络。进一步健全镇、村、社三级排查化解工作体系，加强基层队伍建设，完善工作机制，逐村逐社逐户开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查内容、力量使用、化解方法上，突出重点、集中力量、综合施策，力争使大量的信访苗头消化在萌芽状态。

（三）着力化解信访积案。针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案，逐案明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限，打一场清理积案的攻坚仗。积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决历史遗留问题。篇二：信访稳定工作情况汇报 工作总结 乡镇版

XX镇信访稳定工作

情况汇报

一、X月份信访稳定工作开展情况。

根据上级印发的XXX[2012]X号文要求，XX镇迅速组织，分析形势，研究对策，及早化解。交办案中，XXX反映养老保险问题、XXX反映村委会非法开发商品楼问题现已化解，并签订息诉罢访书。XX村部分村民反映XXX污染问题及铁路补偿问题，现市第一纪工委和镇纪委正在调查中。其余部分信访人正在做好其思想工作，稳控情绪。

自身隐患排查除提请上级解决和村级稳控的信访案件外，排除出31起信访隐患，现正在全力稳控解决。

二、目前工作中存在的主要问题。

镇党委、政府在信访案件的处理化解和稳控措施的落实等环节中，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一对信访案件明确了包案领导、包案干部，限期解决，实行“包协调、包处理、包稳控”的三包责任制。但工作中，信访人趁全市信访紧张时机，多要补偿款，无理取闹和多次进京造成集体访非访来对政府施压。个别村因占地补偿款有异议问题，处理解决要与市有关部门协调。镇政府在协助稳控解决的同时，部分村民联合组织多次形成集体访，给镇政府工作开展带来严重影响。

三、下一步工作安排及工作建议。

为保证信访工作扎实有效开展，镇党委成立由党政办和信访办组成的督导组，定期不定期对领导、村支书、主任接访值班情况、案件办理进度、稳控责任制落实情况等进行督导检查，并严格坚持每周日调度制度，每周对部分重点案件的办理情况进行会审，协调有关事项，督导办理进度，对在工作中出现的新情况，新问题，做到及时发现，及时协调，及时提出解决意见，对工作不负责任的有关人员给予现场问责和责任倒查。建议对个别信访人非访、闹访、越级访进行严厉打击。

XX镇人民政府

2012年10月1日

篇三：镇信访维稳工作情况汇报

＊＊镇信访维稳工作情况汇报

今年以来，我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，积极推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。

一、工作情况

今年以来，我镇受理信访批

人次；处置到县集体上访 批 人次，与上年同期基本持平。到市上访 批

人次，赴省上访2批2人次。

（一）主要工作情况

1．畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制 为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。

2．定期排查，积极落实镇级领导包案化解工作责任 为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件，已办结22件，办结率65%。

3．及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警

为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间，各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来，信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警，相关问题及时得以化解在萌芽状态。

4．创新机制，积极推进联合接访工作

为推进以群众工作统揽信访工作，积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了办公、安保和会议设施，并与全国信访信息系统连通，实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案，拟定入驻大厅的接访单位，已报镇政府专题研究，待方案批准后即可实施。

二、存在的问题

（一）信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。

（二）信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。

（三）信息不灵，导致了一部分上访人员到省、市上访，当地信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。

三、下一步工作打算

一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示，大多数值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，镇级领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查，湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。

二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。

三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。

第四篇：乡镇信访稳定工作情况汇报

按照县委、县政府的要求，为进一步做好信访稳定工作，我乡通过加强领导、落实措施、强化责任，确保全乡社会稳定，现将情况报告如下：

一、加强领导、强化责任落实

我乡利用每周一机关干部例会学习的机会，组织机关干部学习相关信访稳定会议和文件精神。要求各驻村干部定期和不定期对所驻村的安全稳定情况进行排查，对排查的隐患问题及时向分管领导和联片领导汇报，及时化解。为确保大局稳定，在党委扩大会上，对排查的问题逐个进行分析、梳理，将化解的责任落实到具体的责任人，并适时对事态的进展情况进行跟踪了解，确保小事不出村，大事不出乡。

二、细化措施，确保辖区稳定

（一）认真排查，落实包案领导和责任人

近期，针对全乡的不稳因素进行了一次拉网式的排查，制定了工作预案，确保工作落实。

1、和睦村黄玉萍反映修公路占地问题。属缠访。就此问题，乡、村两级已多次现场进行了协调，她也曾就此事诉诸法律。市中院对此案进行了终审判决，但她不服判决反复就此事到市、县有关单位上访。此案子由联片领导、乡党委副书记唐拥军同志包案，乡调委会专职副主任张以峰具体负责，驻村干部陈安平协助处理，相关村干部全力配合做好相关的情绪疏导和矛盾化解工作。

2、盘山村耕牛被盗案件。属市公安局挂牌整治案件。此案由联片领导、副乡长况正友同志包案。由乡派出所、党委副书记唐拥军同志协调，县公安局专案组、乡派出所等单位处理。乡政府采取不定期组织干部到发案区进行巡逻；派出所安排每晚巡逻；村支部、村委全力配合，一方面落实防患措施，加强治安联防，进一步扩大防盗报警器的使用范围，讲解正确的使用方法；另一方面做好群众的思想工作，提高个人防范和群防群治的意识，力争早日破案，确保人民财产安全、社会稳定。

3、劲松村村民胡和平反映原村办公室建设占用他家土地的问题。属历史遗留问题。由副乡长陈学根包案，乡调委会专职副主任、驻村干部张以峰同志负责解释和处理，确保稳定。

（二）严格领导带班，干部值班制度

按照《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室〈关于进一步规范有关工作纪律的通知〉》（江委办12号）精神，严格坚持领导带班，副科级及以上领导干部保持24小时通讯畅通等制度，进一步严格值班纪律，做好信息收集和报送，及时处理各类突发事件。

（三）切实做好信息的报送工作

要求各村每天向乡党政办报告情况。有事报事，无事报平安，并及时掌握信访动态，一旦发现上访苗头，各村要及时赶赴现场，做好劝阻工作，并及时上报乡主要领导。

（四）严格问责

要求各村要认真落实“一把手”负总责，信访稳定工作“一岗双责”、“属地管理”等制度，对因责任不落实、工作不到位，造成严重影响的有关规定，严肃追究有关人员的责任。

第五篇：ＸＸ煤矿信访稳定工作经验交流

公心交心爱心

像抓安全那样尽全心抓好信访稳定工作

2005年，十矿在集团公司党政的正确领导下，在公司信访、退管部门领导的具体指导下，围绕“三百万、管理年、增效益、促发展”的工作目标，以创建和谐矿区为宗旨，以办事公心、与人交心、为离退休人员和贫困职工献爱心为基本工作思路，深入扎实地开展了信访稳定工作，巩固了稳定形势，促进了安全、生产、经营各项工作的顺利开展，创出了产量、进尺、利润、人均收入、瓦斯治理等十项历史新水平，圆满完成了公司党政交派的各项任务，为平煤挺进全国工业百强，建设和谐小康矿区作出了积极的贡献。

一、落实政策，让执行政策的人办事公心

我们把稳定工作的对象划分为三个群体，一是职工队伍的稳定，二是离退休人员的稳定，三是弱势群体（贫困职工及家属）的稳定。解决这三个群体的稳定工作有一个共同的办法就是要“公”。“不患贫，就患不公”讲的就是这个道理，基于这种理解和认识，我们采取了三项措施，纠正了错误，减少了矛盾，为稳定工作打下了一个好的基础。

学习政策，让执行政策的人正确用权。在职职工的工资分配、离退休人员的待遇、弱势群体的救济等公平与否是引发不稳定的主要因素。我们针对部分区队载留职工工资、工资分配不公的问题，组织队长、书记、工会主席、办事员学习矿出台的岗效工资分配办法，健全了工资分配队长、书记、工会主席三人汇签、工资部门审核把关与纪律监督检查制度，使16起违纪问题得到纠正。针对落实离退休人员待遇过程中的个别人利用职权厚此薄彼，乱承诺，乱办事，政策得不到有效落实，引发诸多不稳定因素，出现长期告状，长期上访的专业户的实际，我们组织矿队两级中心组成员和离退休管理中心人员先后系统地学习了执行有争议的国发（92）29号、劳部发（95）325号、豫劳险（96）7号文及离退休人员福利待遇正常执行的有关文件。针对文件精神对全矿离退人员的工资待遇进行疏理和排查，查出400多(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)

条问题全部给予纠错，对本人有反映，但档案记载不祥的问题，我们组织人员赴北京、上辽宁等省市外调，后经省劳动厅批示，给予了纠错和答复。针对救济弱势群体过程中存在凭感情、靠感觉所产生的“不公”问题，出台了救济标准，贫困职工对号入座，是哪一档就享受哪一档的救济，建立了平台，减少了争议，实现了初步的公平、公正和公开。

宣传政策，让享受政策待遇的人放心。我们利用墙报、板报、报纸和印发宣传材料等形式，宣传矿上的工资分配办法，宣传对贫困职工的救助办法，宣传有关离退休人员的待遇政策。把宣传活动深入到社区，深入到离退休人员家中。我们建立了离退休人员情况登记表，对全矿离退休人员的照片、住址、电话、身份证号、家庭状况等信息逐一登记，逐一输入微机。建立了离退休人员待遇变更明白卡，每一位离退休人员从离退休的第一天起对其待遇核对填卡。制作明白卡2900多份，让每一位离退休人员去掉心中的疑惑，放心、安心地生活。

执行政策，增强干部职工搞好稳定工作的责任心。为了建立一个严格执行政策的长效机制，我们成立了稳定工作领导小组，建立了片长、楼长、工作组长“三长合一”的稳定工作机构，明确了任务，划分了责任，签订了责任书，实施了稳定抵押措施，建立了信息汇报，定期家访，季度奖惩，信访科及退管中心人员24小时手机开机，接通知半个小时之内赶回矿等一整套的措施和制度，增强了干部职工的责任心和紧迫感，初步形成了有效的工作机制。

二、换位思考，和离退休人员、贫困职工交心

在长期的稳定工作中，部分奋战在稳定一线的矿队两级干部和业务管理部门的同志，对个别离退休人员及贫困职工家属动辄就大喊大吵大骂，动辄就越级上访的举动产生了厌恶抵触情绪。针对这种情况，我们及时召开会议，提倡“三要三不要”的工作姿态：要摆正心态，不要有怨气；要换位思考，不要总认为别人不对；要和离退休及困难职工家属交朋友，不要居高临下，盛气凌人。为了畅通信息渠道，广交朋友，我们对离退休人员的“头面”人物和贫困职工及家属进行摸底排查，矿副总以上领导每人包户到人，诚心诚意地和他们交朋友，与他们屈膝谈心，问寒问暖，舍身处地的为他们着想。对他们提出的各类问题和要求，政策允许的能满足就满足，政策不允许的不厌其烦地做好耐心细致的思想工作。为许照让解决了儿子就业难的问题，为常孝勤解决了儿子上学等实际困难，为二十二位老同志子女安排了临时性工作，对36位年高体弱、长期患病的老同志及部分职工遗孀等需要帮扶的对象进行了重点扶持。对房改中提出有严重质量问题的十四栋楼房进行质量鉴定，对何庄家属区十多年无水吃等热难点问题进行了解决。

同时，我们千方百计地提高职工的工资收入水平，改善职工及家属的生活环境。落实十矿七届三次职代会和矿工作会议提出的为职工办实事的承诺。文化广场、一号文明小区已建成投入使用；三栋单身职工标准化宿舍楼改造、职工澡堂一期工程和离退休人员活动中心楼已经完工；一号井、何庄家属区修建了排水泵房，安装了供水管道，解决了多年来没有解决的吃水难问题；何庄、西大门、工人镇、南楼四座旱厕改造完成；南楼路东家属区主干道投入使用；实现了十矿发展与十矿人富裕相协调的好局面。

通过这些工作，深深地感动了他们，感受到组织上是真心实意在关心他们，实实在在为他们解决困难，认识到矿区的稳定和发展与他们息息相关，他们变原来聚众上访的积极组织者为现在的维护稳定提供信息、献计献策者。去年四、五月份我们及时地分赴郑州、许昌、漯河、宝丰市、平顶山火车站、新城区等准确地劝阻违规进京、赴省上访人员62人次。

七、八月份部分退离休人员围堵公司大门，张贴标语，打出横幅，后来发展为殴打公司工作人员的治安事件。在这一事件中我矿离退休人员中，没有组织者，没有挑头人。这些成绩的取得，都与我矿离退休人员提供准确的信息和合理化建议有着密切的联系。去年6月份，我矿房改工作重新启动，虽然加大了政策的宣传力度，对房改工作做了周密安排，但仍有部分退离休人员及死亡遗属多次到矿上访，我们在及时组织人员逐户上门宣传政策，查找相关资料，逐户反复比较政策测算，解疑释惑，讲明利弊，多次邀请市房产局、公司房管中心主管领导到十矿参加房改代表座谈会，与职工面对面的宣解房改政策，搞好政策交底的同时，组织了几位过去有名的上访户去挨门做工作，让他们讲对房改的认识，讲房改给自己带来的好处，讲不参加房改给十矿给本人带来的不利后果，收到了事半功倍的效果。使许多职工家属理解了组织的关怀，认识了房改政策给自己带来的诸多实惠。一些坐等观望的职工很快转变了思想，个别“钉子户”也改变了主意，主动要求房改，房改工作实现了突破性进展，目前，已收到2683户房改申请，占房改户的85%，在上级业务部门的支持下完成三审合格的1891户。

三、关心照顾，为离退休人员及贫困职工家属献爱心

关爱生活，让每一位困难离退休人员及贫因职工贫有所养。我们承诺不让一户职工看不起病，不让一户职工过不去年，不让一户职工的学生因经济困难而辍学。对因病、因上学、因天灾人祸而生活困难的职工和离退休人员及家属采取救济、组织捐款，争取政策支持等多种形式解决其困难。2005，我们结成了39个帮扶对子，救济2236人次，日常救济金额197647元，春节救济金额达55.547万元。

落实待遇，让离退休人员老有所乐。我们为42名离休干部、退休副处级以上干部、高级职称人员订阅了《人民日报》、《河南日报》、《平顶山日报》、《老人春秋》、《求是》等报刊杂志，为260名退休干部、退休工作组长订阅了《平顶山日报》、《平顶山矿工报》，科级以上干部电话费每月随养老金一并发放。节假日老干部活动室正常开放，为离退人员提供了良好的娱乐休闲场所。每逢重要节日我们都邀请离退休人员代表来矿参加座谈会，中秋节、春节我们都把慰问信、慰问金及礼品送到家中。先后组织三批离退休干部65人赴西安、新疆等地观光学习，组织三批退休劳模、工伤退休人员20人到汝州温泉疗养。

开展活动，让离退休人员老有所为。我们为了让离退休人员排除寂寞和孤独，使他们有事作，发挥余热，老有所为。我们聘请了一批懂安全、会技术、善管理的离退休人员组成老师储备库，根据职工培训需要，不定时地请他们到矿讲课。我们每出台一项大的改革举措，每一大的工程项目开工建设之前，都要请离退休的副总以上领导来建言献策，提出真知灼见。精心组织了老年锣鼓秧歌队、太极拳表演队、门球队，举办参加了各项比赛活动，荣获平顶山市全民健身大赛团体第一名、平顶(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)

山市武术太极拳邀请赛团体第二名、河南省“夕阳放歌”诗歌大赛优秀奖等26个奖项。使广大离退休人员人老志不衰，人老事竟成，实现了自身的人生价值。

我们的工作得到了广大职工、离退休人员及贫困职工家属的认可，每办一件好事，他们都要敲锣打鼓送贺信、送锦旗，以示感激之情。截止目前，已收到离退休人员及贫困职工家属呈送锦旗五面，贺信、感谢信36封。

在信访稳定的工作实践中，我们得出以了三点体会和启示：

1、抓稳定也是发展生产力。过去对信访稳定工作重视不够，力度不强，稳定出了问题，分散了抓安全、抓生产、抓经营的时间和精力。往年一到双节期间工亡家属、贫困户就找矿领导批条子要救济。今年过节没有一个人找，没有一个人上访闹事。为我们抓安全、抓生产经营赢得了时间。

2、要像抓安全那样抓好信访稳定工作。做到目标明确，责任到人，考核严格，奖惩兑现，按需投入，这样才能确保信访稳定工作落到实处，产生良好效果。

3、要齐抓共管，形成合力，建立长效机制。这样，我们的稳定工作才能抓出成效，我们才能长治久安。

我们十矿在2005做了一些工作，取得了一些成绩，但与先进的兄弟单位相比，与集团公司党政领导的期望相比，还有很大差距，我们决心进一步践行“职工是第一牵挂、稳定是第一需要”的理念，更加公心地办事，更加诚心地交朋友，把厚重而深情的爱奉献给职工，奉献给离退休人员，奉献给贫困的职工家属。为平煤挺进全国工业百强，建设和谐小康矿区做出新的更大贡献。