2011年4月信访稳定工作交流发言（合集）

第一篇：2011年4月信访稳定工作交流发言

全县信访工作会议

经验介绍材料之二

坚持四个强化落实四项机制

不断推动信访工作再上新台阶

——在全县信访工作会议上的交流发言

中共XXX镇委员会

XXX镇人民政府

（2011年4月日）

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就XXX镇信访稳定工作做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

近年来，我们牢固树立“信访稳定工作是党政一把手的第一责任，信访稳定工作是党政一把手的第一任务，信访稳定工作是党政一把手主抓的第一工程”的理念，强化组织领导，健全工作机制，细化工作措施，夯实工作责任，开创了信访工作新局面。2011年，接待群众来镇上访411人次。按时限、高质量办结了上级交办的信访案件，其中，国家信联办1件，县信访局要回复信访案件11件，共调解矛盾纠纷案件102起，成功调处了99起，成功率达98%。实现了“一控双降”，全年无一例赴省进京上访，无到县以上集体访，无一年以上信访积案。我们的主要做法是：

一、强化领导，落实信访工作责任制

信访工作是党委、政府的一项重要工作，是为人民群众排忧解难的工作，是构建和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。我们从强化组织领导抓起，一是成立了由镇党委书记任组长，分管领导任副组长，综治办、司法所、村两委等为成员单位的信访工作领导小组，实行党委、政府统揽，一把手负总责，分管领导牵头，其他领导 “一岗双责”，镇班子成员分片包村，村两委领导班子成员包组，切实加强对信访工作的领导，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的工作格局。二是始终坚持把信访工作摆在突出位置，把信访稳定工作列入重要的议事日程，树立“一盘棋”的思想，与经济工作同研究、同部署、同落实、同考核，先后出台了23个文件，召开不同形式的工作会、现场会、协调会、督导会，对各类信访进行梳理归类，研判解决，特别是对一些重点、难点信访问题，党委书记亲自过问、亲自督办、现场处理，有力地促进了案结事了。三是镇党委、政府坚持对信访工作每周一安排，半月一排查，一月一通报，每季度一次综合研判，始终做到底子清、情况明，预防、处置步步跟进。同时，与各村签订了信访工作目标责任书，实行“责任追究”和“一票否决”，进一步明确了工作目标任务，让人人肩上有担子、个个头上有压力、干部身上有责任。由于强化领导，信访工作责任制落实到位，我镇有效解决了一批信访突出问题。如我镇XXX村民XXX因与邻里宅基地纠纷，而无法建房，从19XX年开始上访各级政府，在镇、村两级的高度重视下，采取用集体土地置换国有土地的办法，终于给其落实了宅基地，新建了房屋，去年喜迁新居。这期长达XX年之久的信访积案得以有效解决。XXX村的XXX，以自己身体XX、XX困难等问题多年来一直上访，镇上在为其解

决实际困难的同时，给做了耐心细致的思想工作，现已息诉罢访。我镇XXX村的老上访户XXX，19XX年在XX粮站工作期间，因XXXX开除公职，现要求平反，落实有关待遇。镇上考虑其已70多岁，生活确实困难的实际，给办理了农村低保，也息诉罢访。

二、强化预警，落实信访隐患排查机制

做好矛盾纠纷排查预警是抓本治源的前提和基础。我镇不断健全完善矛盾纠纷排查预警信访网络，整合综治、司法、信访、派出所、法庭等资源，充分发挥“五位一体”的矛盾纠纷排查调处机制，并在各村、企事业单位设立信访联络员和信息员，通过他们了解社情民意，及时排查群众关注的热点、难点问题，对有可能引发信访的问题，做到早预警、早发现、早报告、早排查、早处理。一是建立党政领导班子成员信访工作联系点制度，每位班子成员根据自己分管工作，不定期到联系点村调研和指导，掌握社会舆情和群众思想动态，对重大疑难矛盾纠纷实行领导包案制度，一竿子插到底，包案领导包接谈、包解决、包教育、包稳控、包息诉罢访。二是结合实际，制定印发了明确具体、操作性强的《XXX镇矛盾纠纷排查化解工作实施方案》，以方案建立健全制度，以制度促排查纠纷预警。同时，成立了矛盾纠纷排查化解预警工作领导小组，领导小组各成员根据自己所联系包抓的村，每周开展2次访民情、解民忧、纾民困为主题的下访活动，与群众面对面交流沟通，进行走访了解，超前预警。三是实行信访排查报告机制。对发现的苗头性和倾向性问题，及时采取针对性措施予以解决，使各类矛盾纠纷和信访隐患消除在萌芽状态。四是建立重大决策事前信访稳定风险评估机制。在决策部署、重大项目建设等工作前，充分

听取群众意见，认真考虑对百姓现实利益的影响，从而科学决策，在施行过程中坚持“群众工作做不通，工程项目不开工”，最大限度保护群众利益，争取群众理解和支持。先后对涉及道路建设、园区建设、新村建设、征地拆迁等实行信访评估。从源头上预防和减少信访问题，实现经济发展和社会稳定“双赢”。2010年，我们依托镇、村、组三级信访信息预警、反馈、传送通道，对排查出的21件信访隐患进行逐人登记，做到“一案一档”，并采取落实包抓、稳控、预警责任制等防范措施，有效地化解了信访隐患，从源头上降低了信访量。我镇XXX村的XXX、XXX村的XXX、XXX村的XXX，存在越级信访苗头，为此我们成立了预防处置工作领导小组，按照“三对一”和“多对一”的工作机制，密切关注其行动，耐心疏导其思想，最终平息了他们的怨气，打消了他们上访的念头。在2010年“7.18”和“7.23”洪灾后的重建中，在2000多亩征地工作中，由于事前防范预警工作做得好，全X没有发生一起因工作措施不到位，执行政策不到位等因素引发的信访问题，没有一起因征地而引发的群众上访事件。

三、强化措施，落实信访突出问题解决机制

措施是推动工作最有效保障。我镇以“彻底化解老上访、严格杜绝新上访、全面消除重复访”为目标，采取抓源头、抓基础、抓责任、抓机制等措施，全力以赴解决信访突出问题。一是提高初信初访办结率。对初信初访事项，镇党委、政府推行首问首办负责制，谁个第一个接待信访人，必须在第一时间查清原委、掌握政策、讲究方法，掌握主动权，确保信访事件发现在早、处置在小，控制得好、化解得了。二是坚持领导接访。镇上主要领导带班值班日，亲自接待来访群众，认真听取

来访群众的诉求，记录提出的意见建议，耐心向群众解释有关政策，帮助他们解疑释惑，协调解决群众反映的问题。针对一些信访问题涉及面广、政策性强、问题复杂的实际，镇党委书记多次组织召开专题会议，听取情况汇报，分析研判案情，提出具体工作措施，通过一系列政策层面的整合创新和资金投入，使信访问题尽快得以解决。如镇政府XX、XX、XXX、XXX生后，镇党委、镇政府高度重视，主要领导亲自带队，第一时间深入施工现场对村民进行劝解调处，使问题得到妥善处理。三是坚持领导包案。对重点疑难案件实行领导包案，落实责任人，落实解决办法，落实解决时限。去年，各包案领导包案18件，结案18件，结案率100%。四是坚持联合接访会办。对一些涉法涉诉、劳资纠纷、利益诉求、征地拆迁多个部门单位配合协调处理的的疑难案件、积案、重信重访案件采取联合接访的办法，由镇领导出面与相关部门单位协商协调共同接待来访群众，对反映的合理诉求，在“案结事了、事要解决”上狠下功夫，加大工作力度，强化工作措施，及时化解矛盾，确保依法应该解决的问题得到彻底解决。五是对重点疑难信访事项进行公开听证。利用听证会的形式，解决信访中的难题，一方面可以引导群众理性解决问题，消除对立情绪，化解矛盾，依法维护自身权益；另一方面是为群众搭建一个平等对话、多方参与的平台，把问题摆在明处，把政策亮在桌面，给当事人一个明白，最终达到有效解决问题的途径。六是加大化解疑难信访事项的资金投入。我们始终把信访工作作为“民生工程”、“民心工程”来抓，把落脚点放在化解矛盾和维护群众的合法利益上，放在解决上访群众的实际困难上，放在改善民生上，先后启动了困难救助、最低生活保障，实施了移民搬迁、扶贫开发等制度的落

实。2010年，全XX共筹措资金近XXXX万元，用于解决信访突出问题和疑难积案化解工作，从根本上解决了一大批信访问题，维护了信访人的合法权益。如以XXXX，要求解决生活养老等问题，多次集体上访。在把握有关政策、调查研究的基础上，对上访人进行耐心细致地说服教育工作，又对其错误做法进行了训戒谈话。之后，镇上主要领导又及时调整工作思路，改变工作方法，晓之以情，动之以理，通过看望、慰问等方式，主动帮助其克服生活困难等实际问题。最终，通过XX领导、XXX及XX干部的教育、引导、感化，使XXX等人的情绪得以稳定。

四、强化责任，落实各项信访工作制度

信访工作是一项长期性、复杂性、动态性的工作。只有不断探索新机制，用硬性制度强化责任，以岗位责任促进工作落实。我们按照“老上访户不放松、新上访户不大意、一般性上访不麻痹”的原则，结合我镇实际，把闹访、无理缠访、越级访、集体访等重点人员、重点事项进行了认真梳理和分析，并将可能赴省进京上访的和经调解息访的进行了分类，明确重点，攻克难点，强化责任，严格依据信访工作责任追究制的有关规定，实行“交必办，办必果，果必报”，真正做到“事事有结果，件件有回音”。首先，对排查出的闹访、缠访、集体访、越级访，分别明确领导、责任村和责任人，实行盯死看牢的办法对重点上访人员进行“一天三见面”稳控，做到信访人动态时刻在掌握之中，必要时采取强制手段将其留置本地。二是落实值班制度和“零”报告制度，确保信访信息畅通。特别是在重大节庆期间，实行坐班值守制度，带班领导和值班人员全部到岗，负责收集、整理、反馈、上报以及突发事件的应急处置，并负责有事在第一时间及时上报，无事报平安。遇到紧急、重

大信访信息，必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位，手机要二十四小时畅通，外出必须向镇主要领导请假。三是，严格责任追究，凡出现越级非访的，特别是赴省进京上访的，由该村自费接回，对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不及时导致群体性事件发生的，对责任人给予严肃处置。在实际工作中我们在不断探索完善中形成了分工明确、责任明晰、运转高效的“五制”工作运行新机制，效果非常明显。“五制”即《XXXX镇信访工作任务周计划制度》、《XXXX镇信访工作周报告制度》、《XXXX镇信访工作月督查制度》、《XXXX镇信访工作月问责制度》和《XXXX镇信访工作评估制度》，对接访的重大疑难信访问题，由接访人员接访后填写《XXXX镇信访接待登记卡》，提出处理建议后，逐层由相关村、分管领导、镇主要领导审定把关，最后形成综合处理意见，并迅速予以落实责任，可以说这些制度涵盖了群众工作排查、调解、化解、督查、考核、奖惩等各个环节，真正实现了一级抓一级，一级对一级负责，制度管人，制度管事。

虽然，我镇在信访稳定工作上做了一些探索，也取得了一定的成效，但与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有很大的差距。下一步，我们将以贯彻本次会议精神为契机，再接再厉，进一步统一思想，加强领导，夯实责任，积极探索信访新路子，全力解决信访新问题，推进全镇信访工作再上新台阶。

谢谢大家！

第二篇：群众信访稳定工作交流发言材料(6.4)

在全县信访维稳工作会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我代表关河乡党委、政府，就我乡如何抓好群众工作、维护社会稳定工作作如下发言。不妥之处，谨请各位领导和同志们批评指正。

我乡维护社会稳定工作在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断加大维护稳定责任制落实力度，始终保持高度的政治敏锐性和警觉性，把维护社会稳定作为我乡社会治理工作的头等大事来抓。通过抓发展凝聚民心，办实事顺应民意；抓精神文明建设、弘扬正能量，抓依法治乡工作、净化社会风气。使得我乡上半年信访量大幅下降，为我乡经济社会发展提供了良好的社会环境。

一、提高思想认识，上下联动营造良好干群交流氛围。一是牢固树立“群众利益无小事”的观念。我们身处基层一线，做的每一件工作都是群众工作，因此，只有把服务群众的观念贯穿到每一件工作中，才能更好的践行我党为人民服务的宗旨，才能更好的夯实群众基础。二是始终把信访问题当作“送上门的民生”来对待，把稳定工作当作民心工程、民生工程来实施，把稳定工作当做干部作风建设的试金石。三是弘扬正能量，培塑群众感恩意识。近年来，我乡通过宣传各项惠民政策及县乡两级

工作成效等，让群众明白“恩从何来”；通过引导群众广泛参与村级事务，充分发挥村民自治，让他们感受今天和昨天的变化，进而明白“恩在何处”，使群众常怀感恩之心，进一步坚定跟党走的理想信念。四是通过“向下：要求乡村干部多想想群众疾苦；向上：引导群众多体谅政府难处”的换位思想方式，上下联动营造良好干群交流氛围。

二、细化工作举措，切实做好维护稳定工作。

一是加强矛盾纠纷排查。我乡将“走基层”与矛盾纠纷排查工作紧密结合，自我乡大力开展 “走基层”以来，累计排查不稳定因素96项、群众诉求434条，对排查出的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，把责任落实到人。通过这种“进百家门、知百家情、解百家难”的工作模式，切实做到了“抓早、抓小、抓苗头”，把问题处理在萌芽状态。二是推行30分钟工作法、落实首问责任制。30分钟工作法的推行，畅通了信访渠道，保证了信访人反映的问题有人听、有人问、有人管，从而减少了越级访、重复访的信访件次，力争把问题解决在乡内。三是加强重点人员的稳控。对“老北京”、“成都人”等部分重点稳控对象采取领导包案、责任到人、措施到位、严密布控等行之有效的办法，防止重点稳控对象发生到市赴省进京越级上访。

三、抓发展凝聚民心、办实事顺应民意，保一方稳定。我乡地处铜锣山脉东麓中段，多为低山、深丘地貌，农村基础条件差，广大群众对乡域经济发展、改善基础设施、提升居住环境等民生实事述求突出。我乡以脱贫攻坚工作为主线，一是通

过大力开展招商引资，成功回引花果水乡、楠湖岛生态园、鲁氏蛋鸡、康乐精神病医院等返乡创业项目，极大的促进了乡村旅游、康养服务、种养殖业的发展，为我乡的乡域经济发展注入了新的活力。二是大力改善基础设施，通过新建水泥公路、车行桥、人行桥，解决了群众出行难问题；三是大力实施危房改造、易地扶贫搬迁、实施“五改三建”，极大的改善了群众的居住环境。通过着力解决群众最关心、最直接、最紧迫的利益问题，顺应民意抓发展，极大的提高了人民群众的满意度和认可度，促进了社会和谐稳定。

虽然近半年来我乡信访总量大幅下降，但这些成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导、离不开全县各级各部门的高度重视、离不开社会各界的大力支持，可以说，这是全县上上下下、方方面面共同努力的结果。在以后的信访工作中，我们将继续落实习总书记 “千方百计为群众排忧解难”的重要指示精神，把信访工作作为了解民情、集中明智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作来抓，真正把解决信访问题的过程作为践行群众路线、做好群众工作的过程。

第三篇：镇全县信访稳定工作表态发言

镇在全县信访稳定工作表态发言

创新机制抓落实

全力以赴保稳定

各位领导，同志们：

近年来，随着经济的不断发展，信访问题也越来越突出，我镇在区委、区政府的高度重视和正确领导下，做了大量的工作，加大了对各村居委会的考核力度，建立了村居信访工作领导小组，落实了信访责任制，组建了业余信访员队伍，完善了信访工作机制，等等，但面临的形势依然严峻，为此我们深感压力大，责任重。

今天，区委、区政府召开全区信访工作会议，对全区信访工作提出了要求，结合**实际，今年我们**镇信访工作的总体要求是，以社会和谐发展为目标，坚持宣传教育为主，规范引导为主，就地化解为主，按照“预防为主，调解在先”的原则，落实责任，依法行政，发挥中心，妥善处置。坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，重源头疏导，抓面上排解，极力维护全镇社会稳定。重点抓好四个方面：

一、层层落实责任

一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理，为此，我们明确了村（居）信访分管领导和重点工程信访工作负责人，建立了村居业余信息员队伍，层层签订信访工作目标管理责任书，把信访工作列为对村居工作目标责任制综合考核的主要内容，并在2004年的村居信访工作考核中又增加了20分。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况，对排查、筛选出的重点信访苗头隐患，进

行分析预测，及时制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估，重大信访事项采取领导包案调处制度，重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导能在第一时间掌握情况，按照“谁主管，谁负责”的原则抓好落实。

二、密切联系群众

一是实施夜访制度。针对镇域面积大，平时与群众接触沟通不多，正面了解情况少等问题，今年，我镇实行联村居干部夜访制度，即每周利用夜间值班，重点走访区、镇两级人民代表、党员、生产队长、小康示范户等对象，一方面传达区、镇有关文件精神和当前中心工作，另一方面听取群众对镇、村工作的意见建议。1 至 3 月份以来，已走访农户 300 多户，在交流中听到了群众心声，密切了干群关系。下一步还将继续深化夜访制度，实现夜访和解决问题相结合。二是发挥讲师团作用。成立镇讲师团，下村居向农户宣传上级和镇党委政府的政策，教育引导群众增强法制观念和法律意识，循法律途径解决信访问题。三是延伸普法触角。结合新《信访条例》的实施，在全镇开展学习新条例活动。出刊《**信息》每月一期分发到农户，让广大群众了解掌握政策、法规。

三、完善应急机制

随着城市化和工业化进程的加快，各种矛盾凸现而出，给信访工作带来了挑战。为此，我们建立了“**镇突发性事件和重大群众性上访工作预案”、“**镇突发性事件和重大群体性上访领导小组”以及处置群体性突发事件应急办法等。一是劝返。对有集体上访、越级上访苗头的，主要从正面引导和情绪梳理入手，进行法律、法规和政策教育，着力将矛盾化解在基层。二是调处。及时组织力量分头排摸情况，研究解决方案，明确政策界限，统一口径，能解决的马上解决，不能按政策解决的决不开任何口子，把抓好信访工作作为衡量提高基层执政能力的一项重要内容。三是控制。对经过基层工作仍不见效或发生集体上访、越级上访的，立即启动镇处置群体性上访事件应急方案，及时控制事态，并在重要时段对重点人员进行监控和法制教育。

四、强化队伍建设

一是健全信访网络。为整合力量，我们成立了镇联动调解服务中心，实行信访、综治、司法等机构合署办公，实现联调联访联治。到目前为止，已受理并调处各类矛盾和纠纷76起，成功73起。同时，建立了以各党支部为核心，调解治保主任为主体，工青妇团组织负责人、村民小组长和全体党员共同参与的矛盾纠纷调处网络，并在各村居设立业余信访员，充分发挥基层的作用。二是加大考核力度。将信访工作从原来的单项目标管理列入对村的综合目标责任制考核，考核结果与村干部的政绩、奖惩直接挂钩。将处置群众性上访工作列入机关干部考核内容，对不听指挥、处置不力、擅离职守、造成不良后果的予以通报批评和处分。三是加强学习培训。对信访工作人员进行法律法规政策等专业业务知识培训，提高业务素质和规范化操作能力，严格依法行政。

各位领导，同志们，信访工作是党和政府加强与基层联系的重要渠道，也是对基层党委、政府执政能力的严峻考验，我们深刻认识到没有稳定就没有发展，我们相信在区委、区政府的正确领导下，我们将尽心尽职，扎实工作，为构建平安作出最大努力！

谢谢大家！

第四篇：信访稳定工作表态发言(2018.2.10)

坚持“四个到位” 确保大局稳定

县 教 育 局

县教育局高度重视安全和信访稳定工作，近期多次召开专题会议，研判安全信访稳定形势，部署落实春节期间的安全信访稳定工作，同时对重点信访对象逐一进行走访。目前，“民代幼”群体、退休教师群体和涉军群体三个重点群体稳定可控；对重点信访人员县第六中学退休教师唐素华，教育局包案班子成员以及学校主要负责人先后进行6次走访约谈，耐心细致地做其思想疏导工作，信访人明确表示在春节期间不进京上访；与重点信访对象张胜国正在进行沟通，配合临海镇共同做好稳控工作；关于通洋小学编外工人蔡为良要求退休后落实相关待遇问题信访件，目前正在财政部门走程序。寒假前，各学校专门安排了假期安全教育活动，确保学生度过一个愉快、和谐、安全的寒假。下一阶段，我们将认真落实今天会议的部署和要求，进一步落实工作责任，细化工作措施，坚决做到“四个到位”，确保教育系统大局稳定。

一是责任落实到位。对教育系统重点信访对象完善“五位一体”稳控责任体系，以书面交办单的形式向包案班子成员和稳控责任单位进行交办，明确目标任务、落实工作责任，进一步强化包保责任和学校稳控主体责任。

二是疏导教育到位。春节前，由局包案班子成员带队，对重点信访对象逐一走访到位，了解家庭状况、思想动态、生活困难，宣传相关政策，进行思想疏导和教育，帮助解决生活困难。结合教育托底救助走访，开展学生寒假安全知识宣传。

三是工作措施到位。开学前组织校园安全拉网式大检查，实行安全隐患整改销号制度，确保以安全的环境迎接新学期开学。对重点信访人坚持一人一套稳控班子，一日一研判、一日三报告，实行24小时吸附式稳控，做到每天见人、见面、见思想，不惜一切代价将信访人稳控在当地，确保重点人员不失控，重点群体不集访。

四是应急值守到位。加强寒假春节期间应急值守工作的督查，确保信息畅通。对重点信访对象坚持一人一预案，做到车辆、人员、经费和措施“四个明确”，随时处于待命状态，确保能够在第一时间拉得出、处置好。

2018年2月10日

第五篇：信访稳定表态发言

各位领导、同志们：

我汇报的题目是《发挥职能部门作用、整合力量、化解信访稳定矛盾》。

国土资源工作与群众根本利益息息相关，因此我局一直坚持 “以人为本、以民为本”的原则作好信访稳定工作。为落实区委区政府对信访稳定工作要求，我局将重点在以下四方面加大信访稳定工作力度：

一、提高认识，深刻理解信访化解工作的重要性、紧迫性、自觉性和必要性，落实责任，逐件逐人落实包案。加强和其他职能部门的配合与协作，发挥职能作用,整合全局力量参与化解工作，实行逐案分析制和首办责任制，力求把信访问题解决在基层、化解在萌芽。

二、及时调处土地资源权属纠纷，抓好不稳定因素排查，认真开展对信访重点区域、重大群体上访事件的调查处理，对可能引发的群体性事件苗头，不留死角进行全面梳理。结合基层，排查做到早发现，早化解、早控制、早处置。

三、及时对违法占地案件进行立案查处。严厉查处违法占地案件，坚决做到“四个到位”，该处罚的处罚到位，该申请法院的及时申请法院强制执行，涉嫌党政纪处分的及时建议到纪委监察部门，触犯刑律的及时移送司法机关，决不姑息迁就。

四、高度重视征地补偿安置工作。坚决执行好省、市有 关法律法规和政策。加快推进被征地农民的基本生活保障制度建设。通过拓宽征地安置途径，确保农民长远生计；健全公示、公告、听证等征地程序，切实维护好农民的意愿和利益；同时加强对征地补偿安置费分配使用的监管，防止拖欠、截留和挪用。通过制度建设，减少信访稳定隐患。表态完毕。

2011年9月20日