在全省侨务工作会议上的讲话

第一篇：在全省侨务工作会议上的讲话

同志们：

这次全省侨务工作会议的主要任务是认真贯彻落实中央加强新形势下侨务工作的方针、政策和全国侨务工作会议精神，总结5年来我省的侨务工作，对当前和今后一个时期全省侨务工作作出安排部署，进一步统一思想，提高认识，推动我省侨务工作更快更好地发展。党和政府历来十分重视侨务工作，今年全国侨务工作会议期间此文来源于是文秘

114网：wenmi114.com，胡锦涛总书记在接见与会代表时指出：在凝聚侨心、发挥侨力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作贡献方面，侨务工作大有作为；在反对和遏制“台独”分裂势力，推动祖国和平统一进程方面，侨务工作大有作为；在开展民间此文来源于是xiexiebang.com：wenmi114.com外交、传播中华优秀文化、扩大中国人民与世界人民友好交往方面，侨务工作大有作为。这三个“大有作为”既是对侨务工作的充分肯定，也是对广大侨务工作者的激励和期望，为做好新形势下的侨务工作指明了方向。近年来，在省委、省政府的领导下，在国务院侨办的大力支持下，全省各级侨务部门和广大侨务工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党和国家侨务工作的方针政策，紧紧围绕省委、省政府的战略部署，坚持为侨服务和为经济建设服务的宗旨，与时俱进，开拓创新，充分发挥侨务工作的独特优势，为我省经济建设和社会发展做出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府向全省侨务工作战线的同志们表示亲切的慰问！

进入新世纪以来，国际和国内形势都发生了巨大变化，侨务工作也出现了许多新情况、新问题。我们要以贯彻胡锦涛总书记的指示和全国侨务工作会议精神为契机，认真分析研究全省侨务工作形势，进一步理清工作思路，明确任务，真抓实干，推动全省侨务工作更快更好地发展。下面，我就做好新形势下我省侨务工作讲几点意见。

一、充分认识做好新形势下侨务工作的重要性

侨务工作是党和国家的一项长期战略性工作，是各项重要工作当中的一个重要组成部分，历来同国家发展大局和国际大环境息息相关，同海外侨胞的生存发展状况紧密相联。胡锦涛总书记的三个“大有作为”，精辟而深刻地阐述了侨务工作的基本任务、重要作用，集中体现了新一届中央领导集体从政治和战略高度对侨务工作的重视和关心。做好侨务工作，有利于凝聚侨心、发挥侨力，为实现中华民族伟大复兴做贡献；有利于把握我国战略机遇期，推进全面建设小康社会宏伟目标的实现；有利于遏制“台独”分裂势力，推动祖国完全统一；有利于拓展民间此文来源于是xiexiebang.com：wenmi114.com外交，争取和平稳定的国际环境。

就我省的情况来看，近五年来，侨务工作在为全省经济建设、社会进步和对外开放服务等方面都作出了重要贡献。引导海外华侨华人、港澳同胞为我省教育、医疗卫生等公益事业捐款2600多万。特别是国侨办定点帮扶积石山县以来，以开发式扶贫为主导，以稳定解决剩余绝对贫困人口温饱问题为中心，共为该县落实投资、引资及物资折合人民币1928万元；帮助引进海外侨胞捐赠项目合作投资意向23项，总资金达10281.5万元；为当地群众实现脱贫致富、促进社会发展起到了积极作用。

随着改革开放的不断深入，特别是国家实施西部大开发战略进程的加快，广大海外华侨华人投身于西部建设的热情日益高涨。我省丰富的自然资源、人文资源和旅游资源，吸引了许多海外侨胞来我省进行投资考察、参观访问，为我们开展侨务工作创造了良好的条件。但是，我省有些地方和部门，对侨务工作的重要性缺乏足够的认识，对侨务工作的重视、支持和关心不够；各地各部门的工作还不平衡，一些单位缺乏工作主动性和积极性；一些侨务部门强调客观因素多、发挥主观能动性少，口头上说的多、扎扎实实做工作少。这些问题不同程度地影响和制约了我省侨务工作的发展。

各级党委、政府特别是各级领导干部，要深刻理解胡锦涛总书记重要指示精神和刚才苏荣书此文来源于是xiexiebang.com记接见大家时的讲话精神，充分认识新形势下做好侨务工作的重要性，正确看待侨务工作为全省经济建设所起的推动作用，把思想真正统一到中央和省委、省政府的精神上来，牢牢把握侨务工作面临的战略机遇期，从政治和战略的高度，重视和支持侨务工作，努力开创全省侨务工作的新局面。

二、树立大侨务观念，加强联谊，培育侨力，不断扩大对外交往渠道

邓小平同志曾指出：几千万海外华侨华人是我国大发展的独特机遇。进入新世纪，海外侨情已发生了深刻变化。几千万华侨华人分布在世界五大洲100多个国家和地区。可以说华侨华人遍布全世界，涉足世界政治、经济、文化、科技等各个领域，有的在当地经济社会发展中还起着举足轻重的作用。在新华侨华人中，一大批专业人士迅速崛起，所研究的领域几乎涵盖了当今世界最尖端的高科技领域，是我国实施科教兴国和人才强国战略需要积极引进的重要智力资

第二篇：在全市外事侨务半年工作会议上的讲话

在全市外事侨务半年工作会议上的讲话

——王美娟——

今天，我们在这里召开全市外事侨务半年工作会议，目的是为了及时总结我市上半年的外事侨务工作，部署下半年的工作任务，针对全年的工作计划，查遗补漏，争取全面、有效地完成年初制定的各项工作任务。同时也为各县（市、区）外侨办交流工作经验，促进工作开展搭建一个有效的平台。

今年上半年，我市的外事侨务工作在市委、市政府的正确领导下，在省外侨办的悉心指导下，在市、县两级外侨办的共同努力下，高举邓小平理论的伟大旗臶，认真实践“三个代表”重要思想，以认真学习宣传“八荣八耻”为工作动力，紧紧围绕市委、市政府制定的发展战略目标，主动服务大局，积极为地方经济建设和经济发展出力，充分团结和调动外事侨务各个方面的积极力量，发挥优势，创新工作，各项工作不断出新，均取得了可喜的成绩。

一、认真传达贯彻了全省外侨办主任会议精神，组织召开全市外侨办主任会议。2月16日，省外侨办在江西饭店召开了全省外侨办主任会议。省委书记孟建柱对这次会议作出了重要批示，孙刚副省长作重要讲话，程水凤主任作工作报告；会议还传达了全国地方外办主任形势吹风会精神和全国侨办主任会议精神。非常令人鼓舞的是孙刚副省长在讲话中，把上饶外事侨务工作在全省的位臵放在了前三名。会议对2005全省外侨信息调研工作先进单位和先进个人进行通报、表彰，上饶市外侨办被评为先进

单位，排名第二位，赵剑雄同志和婺源县王国荣同志还被评为信息调研工作先进个人。为了及时贯彻省外侨办主任会议，3月14日，我们召开全市外侨办主任会议，会议由市政府副秘书长詹永东主持，副市长程建平作重要讲话，我在会上作了工作报告，会议还讨论研究了2006年的外侨工作。

二、认真贯彻了省委办、省政府办“赣办发[2006]1号”文件精神。年初，省委办、省政府办下发了《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发<江西省关于厅（局）级及其以下人员因公临时出国的若干规定>的通知》（赣办发[2006]1号）文件，文件根据中央有关规定的要求，结合本省实际，分别从“审批权限”、“出访的原则和要求”、“归口管理与审批部门的职责”等七个方面制定了50条相关规定和要求。市外侨办收到文件之后，充分认识到这一文件的政策性和重要性，及时召开了主任办公会议，确定由外事科负责代市委办、市政府办草拟贯彻意见，现在，贯彻意见初稿已经形成，并几经市委、市政府领导审阅、修改，经市政府第78次常务会议讨论通过，由市委主要领导审核批准，以市委、市政府两办名义进行文件下发。

三、积极协办第二届上饶国际投资贸易洽谈会。5月26日至28日，市政府组织召开了“第二届上饶国际投资贸易洽谈会”，市外侨办作为协办单位，积极参与，做了许多工作。一是邀请了11位海外客商参加贸易洽谈，其中有中美国际商会常务副主席、世界华人华侨总会副主席陈波先生，有南非浙江商会理事长王俊等知名人士；二是全力以赴参与了会务工作，分担了会议接待组和相关会议资料的翻译工作，圆满完成了姚亚平书记讲话

稿、郑卫平市长助理项目推介辞及签约主持词等材料的翻译工作；三是做好了邀请的海外客商的接送、陪同、贸易洽谈服务工作。

四、积极参与地方招商引资，为市委、市政府领导参加境外大型招商引资活动服务。上半年，全市外事侨务系统积极“牵线搭桥”，参与地方招商引资，已促成的项目有7个，在谈项目6个，合同引进外资13108.8万美元，到位资金612.75万美元，其中500万美元以上的大项目谈成功一个，在谈项目一个。我们还主动为市委、市政府参加大型境外招商引资活动服务，至6月底，先后重点办理了副市长刘翠兰赴德国，郑卫平市长助理率团赴东南亚招商、赴日本、韩国招商；办理了市委组织部组织的大型领导干部培训团赴新加坡培训学习的出境手续；派出了副主任参与市政府组团赴香港大型招商引资活动，并协助市长助理为上饶代表团做了大量的联络与服务工作。

五、较好地处理了魏建平重要涉外事件。2月15日，上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件发生后，我市迅速启动了涉外事件应急预案，并成立了应急指挥部，指挥部办公室就设在我们市外侨办。我办代政府起草了《上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件应急预案》，按低调、从速的要求参与了魏建平遗体从合肥运回上饶、魏建平家属安抚等工作，并履行好应急指挥部办公室综合协调的职责，2月19日，魏建平同志遗体在上饶殡仪馆火化。之后，我办又多次上门做好魏建平家属思想工作，帮助解决实际困难，保证了这一涉外事件善后工作的平稳顺利完成。

六、做好因公出国（境）管理工作。认真做好出国任务审核把关工作，加强工作的规范化管理，确保出访任务、人员、经费、出访国家符合规定。到6月底，共办理 48 批 160人次因公出国（境），重点办理了原刘翠兰副市长赴德国、郑卫平市长助理率团赴东南亚招商及赴日本、韩国招商团组以及上饶市赴新加坡领导干部培训团，很好地完成任务报批、办证及签证工作，确保了出国（境）团组的顺利出行。根据上级文件精神，为加强我市因公出国（境）工作的计划性，按照市主要领导的意见，我办代市委外事工作领导小组草拟了《上饶市市级领导出访计划》和《上饶市县（处）级领导出访计划》，并以市委外事工作领导小组的名义向省委办、省政府办呈报了《关于上报我市2006年市级领导出访计划的报告》。

七、做好外事和侨务接待工作。至6月底，先后接待的重要外宾有：澳大利亚驻沪签证官麦克先生一行；加拿大知名华人程渝生女士、德国华人巩保山先生等；全市共接待外宾65批、222人次；接待华侨华人30批、100人次；港澳同胞19批、61人次。

八、成立海外交流协会、拓展海外侨务工作空间。经过几个月的精心筹备，5月29日，上饶市海外交流协会召开了成立大会，来自美国、南非、泰国、印尼、香港等国家和地区的知名人士，我市的华资企业、台资企业以及民营企业界人士，各县（市、区）政府分管外事侨务工作的领导和外侨办主任，涉侨的有关单位和部门的分管领导，新闻单位记者共计100余人参加了此次成立大会。市委副书记刘卫华、市人大副主任程爱平、市政府副市长程建平、市政协副主席许明秋出席了会议，省外侨办助理巡视员王永祥、省海协办主任汪敏、省外侨办秘书处副处长李卫红一行专程从南

昌赶来祝贺大会的胜利召开并致词。会上，海外理事代表作了充满热情的发言。会后，召开了会长、副会长第一次工作会议，研究了2006年上饶市海外交流协会的工作，一些海外华侨副会长积极倡议筹建上饶市海外交流协会大楼，并表示愿意无偿捐资。这件事得到市委、市政府领导赞许。目前，建海协大楼事已由政府出面组织召开了一次协调会，相关部门均表示这是一件好事，大家都支持，现在，大楼选址工作已初步完成。

九、夯实侨务工作基础、加强联系纽带。一是做好节日慰问工作、为归侨侨眷送温暖：1月12日，市外侨办组织三个春节慰问小组，分赴12个县（市、区）对24户困难归侨侨眷进行了节前走访慰问，给他们送去了慰问金和慰问品；二是重视海外人才工作，召开了海外人才新春座谈会：2月9日，在新春佳节之际，市外侨办邀请了从日本、新加坡、英国、南非等国家返乡过年的海外创业成功人士参加由市外侨办组织的海外人才新春座谈会，并设宴热情款待了这些海外朋友；三是着力办理侨务信访、倾心倾力解侨困；上半年，我们先后帮助困难侨眷危秀英解决了其丈夫生前所在单位拖欠医药费1万余元的问题，帮助了侨眷庄文忠解决了其单位由于体制变更而长期拖欠的工资5千余元的难题，目前，正在积极与相关单位沟通，协调解决另外三起涉侨案件，德兴市外侨办也通过积极努力，帮助侨眷徐云花追讨回了被拖欠的工资；四是为下岗侨属实现再就业服务；2005年，市外侨办组织12个县（市、区）的下岗侨眷进行职业技能培训，并从省外侨办争取了50个下岗再就业培训补助名额，每人300元，并于今年3月将这笔补助款及时下拨到位，解决了部分困难下岗侨眷的实际困难。

十、注重队伍自身建设，机关工作进一步加强。一是注重抓干部学习、提高干部素质：严格执行每周五的学习日制度，通过学习和讲课并行，提高干部的综合素质和业务能力，通过加压，使大家自觉地发奋和努力；二是注重抓支部建设、培养发展党员：今年我办一方面抓好两名入党积极分子的培养发展，另一方面积极在年轻人中培养新的建党对象；三是注重抓党风廉政建设、领导以身作则：半年来，市外侨办坚持以制度管理干部，领导干部以身作则，进一步加强了党风廉政建设，不以权谋私，不公款吃请，将外侨办的防腐倡廉机制抓实、抓牢；四是抓好宣传报道，信息调研工作稳步向前：今年1—6月份，全市外侨系统在市级以上新闻媒体上稿56篇，其中在市级报刊网站上稿13篇、电视台报道7篇，在省级新闻媒体刊物（含省办刊物）上稿18篇，在中央级新闻媒体刊物上稿18篇，这些稿件，较好地宣传和介绍了上饶，有效地宣传了我市的外事侨务工作；五是加大工作交流力度，拓宽视野：3月15日——17日，市外侨办组织12个县（市、区）外侨办主任前往浙江“侨乡”绍兴市进行参观调研，4月——5月，绍兴市外侨办分两批组织人员来我市进行回访，通过与外省外事侨务部门的交流，学习了经验、活跃了思维、拓宽了视野、增进了友谊；六是开展支部工会活动，有效调节工作节奏：上半年，机关党支部、工会先后组织开展了一系列的有益活动，如 “春节”、“五一”期间组织开展了扑克牌比赛，端午节前开展了登山比赛和田间采草莓比赛活动，有效地调节了工作节奏，活跃了群众文化生活。

十一、以创建文明单位为动力，全面提升各项工作。今年来，市外侨

办为全面提升各项工作水平，按照信州区文明办的要求，成立了创建文明单位领导小组，领导全体干部职工争创区级文明单位。在工作中要求大家要作风严谨、争先创优，在服务上提倡态度和蔼、语言文明，来人送上一杯茶水的做法；同时，派员参加了区文明办举办的创文明单位培训班，目前创建活动已初步通过区文明办的检查验收，正积极准备申报市级文明单位。

总之，在2006年上半年，全市外侨工作努力创新，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，在下半年工作中，我们将努力克服困难，解决问题和矛盾，在以下方面着力加强工作，力争使我市外侨工作保持在全省先进行列中。

1、建议市委、市政府同意在《因公出国（境）审签单》上增加县一级外侨办意见，各县（市、区）出国审签报批统一由县（市、区）外侨办到市外侨办办理，从而调动县级外侨办的工作积极性，发挥县一级外侨办的作用。

2、编写《外事侨务工作百题问答》（暂定名称）小册子，向市委、市政府领导以及社会各界人士发放，进一步深化他们对外事侨务工作有关纪律、规定、程序、礼宾礼仪的认识，以取得他们对我市外事侨务工作的更大支持。

3、加大“开放城市审批工作”，争取在军事非开放区的解禁工作中取得突破，为上饶的扩大开放做出应有贡献。

4、在友城缔结工作中取得重大进展，争取至少促成1—2个县与国外

缔结友城关系。

5、抓好有关法律法规的宣传教育，依法维护归侨侨眷的合法权益，特别是配合“五五”普法抓好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国护照法》（明年1月1日正式实施）的宣传教育工作。

6、督查市委、市政府饶发[2005]17号文件的落实情况，对各县（市、区）外侨办的经费、人员、机构、编制到位情况进行考察调研，指导十二个县（市、区）外侨办的工作，核实补充有关侨情普查数据，将县（市、区）侨情资料纳入规范化管理。

7、加强与海外重点侨情的联络，有重点地进行联系，建立相对稳定、容易沟通的途径。

8、做好“归侨证”、“侨眷证”的发放工作，畅通“侨证”在社会各方面的使用，提高“侨证”的使用效果。

9、进一步加强与我市华资企业主的联络，做好并更新“五个一”内容——一封信、一个电话、一个电邮、一张明信片、一条信息。

10、继续做好慰问困难归侨侨眷工作，争取扩大慰问、帮扶的范围和力度。

11、积极争取侨务捐赠项目、资金。

12、继续做好机关党支部工作，发展新党员；加强机关工会的工作力度，调节干部职工的工作节奏、舒缓工作压力。13、2006年底对各县（市、区）外侨办工作进行全面考核评比（根据《上饶市外事侨务工作2006创先进考核评分标准方案》）。

二00六年八月

日

第三篇：侨务工作会议县长讲话

同志们：

这次全市侨务工作会议，是进入新世纪以来市委、市政府召开的第一次侨务工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻全国、全省侨务工作会议精神，总结分析过去几年中全市侨务工作的经验，表彰全市侨务工作先进集体和先进个人，安排部署今后一段时期的侨务工作。

下面，结合中央、省近期的一系列安排部署，分析我市的具体侨情以及面的形势任务，我讲四个方面的意见。

一、充分认识新形势下加强侨务工作的重要性

侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作，广大海外侨胞和归侨侨眷是推进我国现代化建设、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要力量。是省的重点侨乡之一，侨情是我市的基本市情之一。因此，切实重视和加强新时期的侨务工作，凝聚好侨心、发挥好侨力，对于促进海外侨胞与的交流与合作，推动我市经济社会快速发展，加快推进全面建设小康社会进程，努力实现与全国、全省同步实现小康社会目标，意义十分重大。

（一）加强侨务工作是扩大招商引资，加快我市经济社会发展的需要。

华侨华人是我国经济社会发展的重要资源，他们拥有雄厚的经济实力和广泛的商业网络及社会关系。改革开放以来，侨资一直是中国外资的重要来源，是吸引外国企业来华投资以及促进中国企业走出国门向外发展的重要桥梁和纽带。具有丰富的侨力资源，周边国家聚居着大量海外侨胞，而且相当部分是从出去的，对怀有特殊感情，蕴藏着巨大的能量。我们还应该特别看到的是，海外华人经过多年的努力拼搏，他们中有不少在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、与住在国政要关系密切的人士。因此，做好与他们的联谊交流，把他们这种深切的、持久的感情和强劲的影响力、经济力转化为在各方面对我们进行支持的实际行动，将会对我市的经济发展和对外开放产生巨大的推动作用：一方面可以通过他们加大引资引智工作力度，积极招商引资，进一步扩大对外联系和交流，促进开放，推动发展。另一方面可以通过他们宣传，营销，提高的知名度，推动实施“走出去”战略，促进特别是的企业和产品走出国门，走向世界。

（二）加强侨务工作是发展壮大对我友好力量，促进对外友好交往与合作的需要。

在对外交往当中，在维护祖国统一、维护中国公民在国外的合法权益和生命财产安全等方面，海外华侨华人及其组织发挥着极其重要的民间外交作用。他们利用其在当地的经济实力、政治影响和广泛的社会关系，在促进国家对外交往、解决涉外纠纷和事端、处置突发事件等方面起着重要的不可替代的作用，具有独特的优势。大量事实表明，发生在境外的许多诸如领事保护、人质解救、禁毒及打击跨国刑事犯罪等工作，都因为得到了境外华侨华人的通力协助，收到了很好的效果。因此做好侨务工作，加强与海外华侨华人的联谊，发展壮大对我友好力量，有利于拓展民间外交，促进对外友好交往与合作，创造对我更加有利的国际环境和周边环境，使我们在对外交往中更加便利、安全和有效。同时，发展海外爱国友好力量，加强与海外爱国华侨华人和社团的交往与合作，积极引导和支持他们抵制“台独”，反独促统，遏制“台独”分裂势力，促进祖国和平统一，均具有十分重要的意义。

（三）加强侨务工作是做好为侨服务，维护侨界稳定的需要。

广大归侨侨眷和海外侨胞都是炎黄子孙、中华儿女。维护好、实现好、发展好他们的根本利益，是践行“三个代表”重要思想，落实“以人为本”理念，做好为侨服务工作的根本要求。归侨侨眷是中国公民的一部分，按照国家对侨工作的方针，认真贯彻落实好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，做到情为侨所系，利为侨所谋，加大依法护侨工作力度，切实保护归侨侨眷的合法权益，积极为归侨侨眷排忧解难，支持和帮助他们发展生产，繁荣经济，不断改善生活条件，提高生活水平，对内，可起到稳定侨界，维护国内社会团结稳定，促进构建和谐平安社会的重要作用；对外，可以充分展示我国社会主义制度的优越性，树立我国良好的对外形象。因此，做好归侨侨眷合法权益的维护工作，能不断提高我国的威信和国际影响力，不断增强归侨侨眷和海外侨胞自豪感、荣誉感，激发爱国热情，有利于更好地凝聚侨心、聚集侨力，更好地为我市经济建设、社会发展和祖国和平统一大业服务。

二、认清形势，掌握侨情，切实提高侨务工作的能力和水平

侨务工作始终同国家发展大局和国际大环境息息相关，同海外侨胞的生存发展、侨情的变化紧密相联，并将随着国家大局、国际环境、侨情的变化而发展变化。当前，随着国际国内政治经济形势的发展变化，侨情特别是海外侨情也发生着重大而深刻的变化，我们必须掌握市内的侨情和海外的侨情及其发展变化的情况，认清当前的形势，增强工作的针对性和时效性。

（一）我市归侨侨眷的基本情况

我市共有7万多归侨侨眷，其中有五分之四为农业人口，主要分布在边境、山区、农村和少数民族地区，有5千多归侨集中安置在双江勐库和耿马两个华侨农场。归侨侨眷目前的生产生活现状总体不容乐观：分散在农村山区的归侨侨眷，生产生活与当地群众一样比较艰苦，生活水平低于全市平均值；两个华侨农场由于改革未完全到位，管理体制和经营机制未完全理顺，存在着基础设施薄弱，工农业生产科技含量低，产业结构单一等问题，场员的经济收入不高，部分场员生活水平低于当地周边农民群众。

（二）海外侨情及特点

据不完全统计，我市海外华侨华人共有8万多人，主要分布在缅甸、泰国、越南、新加坡等东南亚国家。从全国来看，海外侨情在新时期的变化主要体现出五个方面的特点：一是海外侨胞的数量剧增，分布更广；二是经济、科技实力进一步增强；三是海外华人日益融入住在国主流社会，参政议政的意识和能力增强；四是一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞已不断壮大；五是随着改革开放的不断深化，我国综合国力的增强，国际地位和国际影响力的不断提高，海外侨胞对祖国的认同感和归属感进一步增强，爱国热情高涨。

（三）我市侨务工作现状和存在的主要问题

几年来，各级党委、政府及侨务工作部门按照市委、市政府的要求，深入贯彻落实中央侨务工作方针政策，国内侨务工作按照“保稳定、促发展、奔小康”的思路，不断加大依法护侨力度，做好侨法宣传，依法护侨，积极支持华侨农场的改革和发展，切实帮助归侨侨眷解决生产、生活中的困难和问题，凝聚侨心，确保稳定。国外侨务工作按照“挖资源、创品牌、建机制、求实效”的思路，积极开展对外联谊、引智引资、对外宣传、海外华文教育等工作，全市侨务工作取得一定的成效，特别是在境外华文教育、促进侨胞捐资助学方面很有特色。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题，全市的侨务工作与省委省政府和上级有关部门的要求，与我市经济社会发展的需要还有很大的差距。主要表现在：一是部分县（区）党委政府及相关部门对侨务工作重要性认识不足，重视不够，未列入党委政府的重要议事日程；二是侨务工作机制尚未完全理顺，机构不健全，工作人员未完全到位，不能完全适应新形势加强侨务工作的需要；三是侨务工作投入不足，制约着侨务各项工作的正常开展；四是侨务工作基础薄弱，家底不清，情况不明，对市内侨情和海外侨情的了解和掌握不深不透，工作的针对性和目标性不强；五是对内为侨服务工作还有差距，特别是在支持和帮助归侨侨眷发展经济，提高生活水平方面差距较大。华侨农场的改革和发展不充分，广大归（难）侨场员生产生活还比较困难；六是对外联谊不够,“走出去”少，海外朋友不多；七是侨务引资引智工作力度不大，在“请进来”，引资引智，加速我市发展方面措施不多，贡献不够，我市的侨力资源优势没有充分发挥出来；八是我市投资与开放的软环境有待进一步改善。特别是在出入境管理方面，缺乏友善与灵活，涉外口岸管理部门不能完全做到协调统一，出入境管理还不能真正做到文明、便捷、高效，一定程度上影响着我市对外开放工作。这些问题和困难，我们必须在今后的工作中认真研究解决。

三、围绕中心，突出重点，抢抓机遇，推动全市侨务工作上新台阶

当前，我国经济社会发展已进入全面实施“”规划的关键时期。胡锦涛总书记深刻指出：在凝聚侨心、发挥侨力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作贡献方面，侨务工作大有作为；在反对和遏制“台独”分裂势力，推进祖国和平统一进程方面，侨务工作大有作为；在开展民间外交、传播中华优秀文化、扩大中国人民与世界各国人民友好交往方面，侨务工作大有作为。“三个大有作为”的重要论述，为新时期的侨务工作指明了方向，提出了明确要求。按照这个要求，围绕市委市政府的中心工作，结合我市“”规划的目标任务，今后我市的侨务工作必须抓住机遇，突出重点，搞好服务，要着重抓好以下五个方面的工作：

（一）坚持为侨服务的方针，在推动华侨农场改革和发展上发挥作用，取得实效。

华侨农场是归（难）侨最集中的安置单位，是县属县管的国有农业企业，是我市国内侨务工作的重点。华侨农场在建设的初期，属于省级直管的国有企业，由于国家、省的高度重视，从各方面对农场给予了大力扶持和帮助，加之农场人发扬艰苦奋斗的北大荒精神，农场经济取得了突飞猛进的发展，经济社会发展走在地方的前列，成为地区发展中的一面旗帜，对农场周边的农民群众起到了很好的示范带动作用。改革开放以后，特别是随着农村经济体制改革的不断深入，国家对农场的投入相对减少了，农场享受到的国家对农业农村的优惠政策和资金项目扶持较地方少，特别是在农业基础设施建设和投入方面，农场几乎没有覆盖到，加之经营管理体制等各方面的原因，农场的发展较之当地经济社会发展的速度来讲，明显地慢了下来，基础设施落后，经济社会未得到应有的发展。这种现象的存在，一方面影响和制约着县域经济的快速发展，一方面影响着归侨侨眷生产生活的进一步改善，不利于侨界的稳定和发展。当前，党中央国务院、省委省政府充分认识到这些问题，对华侨农场的改革和发展高度重视，采取了一系列政策和措施来加快华侨农场的改革和发展，进一步理顺了管理体制，明确了管理职责，剥离了农场办社会职能，指出要按照农业农村工作的整体部署要求，把农场经济社会发展纳入当地国民经济和社会发展的规划统筹考虑、统一安排。因此，华侨农场遇到了极好的发展机遇。同时，市人民政府通过分析认为，华侨农场的发展具有五个方面的突出优势。一是有丰富的土地资源优势；二是劳动者素质较高，有技术、人才的优势；三是交通便利，有地理区位的优势；四是农场的管理方式还相对紧密，有管理的优势；五是华侨农场在全面享受国家农业农村政策的同时，还继续享受国家有关华侨的优惠政策，具有政策的优势。以上优势和条件，非常有利于实施规模化经营，实现农业产业化。因此，农场所在地各级党委政府要抓住机遇，发挥优势，认真落实党和国家对华侨农场的各项政策，对华侨农场的改革、发展和稳定切实负起领导责任，把农场经济社会发展纳入地方经济和社会发展的规划统筹考虑、统一安排，在扶贫、整村推进、小额信贷、新农村建设项目等方面给予扶持。对此，市委、市人民政府已经出台了《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》，“意见”对新形势下侨务工作的指导思想、发展思路、工作方针提出了明确要求，对加快华侨农场的改革和发展提出了明确要求，对各级党委政府切实加强对侨务工作的领导提出了明确的要求。希望各级党委、政府和华侨农场，市直各有关部门认真贯彻落实好市委市政府的决策，共同推进华侨农场的改革和发展取得新进展，共同推动我市侨务工作再上新台阶。

（二）加强对外联谊工作，在扩大招商引资上发挥作用，取得实效。

招商引资是加快发展的第一要务。各级党委政府、侨务工作部门要充分挖掘和利用我市丰富的侨力资源，围绕五大产业集群的培育，把侨务工作作为招商引资引智工作的一个重要组成部分，利用建立中国-司岗里狂欢节等机遇和平台，加强对外联谊，开展全方位、多层次、宽领域的对外交流与合作，促进招商引资引智，加快发展。

1．突出重点，积极实施“走出去”战略。走出去是实施侨务招商引资的基础和前提，不出去就无法与海外侨胞、侨商接触联系，就掌握不了海外侨情，从而无法开展招商引资活动。因此，要有针对性地组织侨务干部和企业负责人到国外境外，依托亲情乡谊开展合作与交流，发展同海外侨胞的交往。要充分利用境外招商、出访和参加重大侨务活动的时机，主动拜访海外侨胞，加强与他们的沟通与联系，尤其要做好重点侨团、侨领和华商的工作，千方百计“广交新朋友、深交老朋友”。要加强华裔青少年工作，组织和举办形式多样的华裔青少年夏令营活动，培育他们对祖（籍）国和家乡的感情。要与海外华侨华人建立广泛、持久、紧密的联系和交流，并不断拓展与华侨华人专业人士联系的广度和深度，掌握更多的资源和信息，为进一步开展交流与合作、实施招商引资打基础。

2．依托乡情，积极开展“请进来”活动。“请进来”是进一步密切与海外华侨华人联系，增进了解，促进交流，推动招商引资的关键环节。因此，要充分利用海外华侨华人对家乡的思念之情和都想回家看看的强烈愿望，通过多种形式，有计划、有组织地邀请海外侨胞到我市进行考察访问、回乡探亲访友。要根据人才需求情况，有重点地组织海外华裔专家到，采取讲学、学术交流、专业咨询、技术指导、合作研究等多种方式，促成这部分人士与我市进行合作，在引进高层次人才和高新技术方面有实质性进展。

3．加强项目推介，大力开展招商引资。“走出去、请进来”是手段，招商引资是目的。在实施好“走出去、请进来”战略的基础上，要适时地结合我市的经济社会发展规划，围绕重点项目、骨干产业、优势资源，加强项目推介，牵线搭桥，促进各方面的合作和交流，吸引更多的海外资金、技术和人才到我市投资开发，加快我市经济社会发展的步伐。

4．努力改善投资环境，为招商引资服务。投资环境和开放环境差，特别是软环境不优，口岸管理的水平和质量不高，出入境管理手续繁杂，一直是制约我市进一步扩大对外交往的主要因素，也是外商、华侨华人对我们最有意见、最不满意的地方，直接影响着我们的对外开放形象和对外开放水平的提高。各级各部门特别是口岸管理部门要从改革开放的大局出发，自觉服从和服务于经济社会发展的需要，加强协调，密切配合，改进工作，努力提高口岸管理的质量和水平。要进一步转变职能，加强协调，改进作风，简化办事程序，减少办事手续，提高办事效率，为外商提供优质服务。此外，侨务部门要切实履行好维护侨资企业合法权益的职责，做好侨资企业的维权和排忧解难工作，为侨资企业和侨商提供优质的服务，把政府侨务部门建设成维权有力、服务优良的“侨胞之家”。

（三）以缅北地区为重点，深化海外华文教育工作，在弘扬中华优秀文化上发挥作用，取得实效。

中华优秀文化是中华民族绵延发展的精神支柱，是海外侨胞爱国爱乡、心系祖国优良传统得以形成、延续和发展的基础。我们要充分发挥的地缘优势，要以缅甸北部为重点区域，以开展海外华文教育活动为主渠道，进一步加强对外交流与合作。在师资教材上，教育部门和侨务部门要加强统筹规划和规范管理，整合社会资源，充分发挥教育学院华文教育基地和我市其他教育资源的作用，全面推进华文教育各项工作任务的落实。市侨办要按照省侨办的要求，会同教育学院等单位，每年至少举办1期海外华文教师培训班，不断扩大海外华文教师培训的覆盖面和纵深度。在争取省侨办支持的基础上，要探索以“中国寻根之旅”为品牌，组织以中华文化、茶文化、佤族文化和旅游观光等为内容的华裔青少年冬、夏令营行及教育文化界互访等活动，进一步增强海外侨胞的民族认同感和自豪感，推动多层次的交流与合作。

（四）加强侨务对外宣传和文化交流工作，在提高的知名度上发挥作用，取得实效。

侨务对外宣传工作要进一步树立“大侨务、大外宣”的观念，始终服从和服务于全市加快经济发展、构建和谐社会的大局，注重在与华侨华人的联系交往中宣传，积极推动我市主流媒体与海外华文媒体开展多种形式的交流合作，有计划地邀请海外华文媒体对进行采访报道，扩大我市对外宣传覆盖面。要组织有特色的文化艺术团体到海外特别是周边国家进行交流演出，增进各国人民对的了解，使他们能够更多地看到、听到、想起。要不断推动侨乡文化建设，充分挖掘“侨”“边”的独特资源，结合各县独具特色的人文环境、传统文化和民风民俗，培育和发展侨乡文化，打造文化品牌，以浓厚的乡土文化增进侨胞对家乡的感情，达到凝聚侨心、聚集侨力的目的。

（五）依法护侨，切实在维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益上发挥作用，取得实效。

各级、各有关部门要高度重视侨务法制建设，要把宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法纳入全民普法规划，多形式的开展学习、宣传和教育工作，学习贯彻和执行好《侨法》，组织好对“一法两办法”的宣传活动，进一步提高全社会依法护侨的法制意识。各级侨务部门要坚持把依法护侨工作作为侨务工作的重要任务，切实维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，认真履行行政执法检查职能，建立健全侨务行政执法监督机制，切实做好归侨侨眷、海外侨胞的合法权益保护工作，特别是要维护好海外华商在我市投资的各项合法权益，做好安商、扶商工作。对各类涉侨侵权案件，要依法严肃予以查处。各级各部门要积极为归侨侨眷困难群体排忧解难，为侨办实事、办好事，重点帮助他们解决生产、生活中的实际困难，要不断加大对归难侨的帮扶力度，对城镇贫困归侨侨眷，要纳入最低生活保障范畴给予解决，做到应保尽保。要积极推进社区侨务工作，不断拓展为侨服务平台，努力建立和完善工作机制，为归侨侨眷提供全方位服务。

四、加强领导，理顺体制，完善机制，建设一支高素质的侨务干部队伍

各县（区）党委、政府和各有关部门要从讲政治、讲大局的高度出发，深刻认识做好新形势下侨务工作的重要性、紧迫性，把思想统一到全国、全省、全市侨务工作会议精神上来，统一到市委、市人民政府的决策上来，切实加强对侨务工作的领导，采取有力措施，抓好新形势下的侨务工作。要按照市委、市政府的部署和要求，把侨情作为基本市情和各县（区）基本县情来认识，把侨务工作摆上重要议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决存在的实际困难和问题；要从侨务工作的实际需要出发，进一步建立、健全侨务工作机构，理顺工作关系，解决好机构设置和人员配备问题；要多方筹措经费，进一步加大对侨务工作的投入，保证侨务工作的顺利开展；要建立和健全工作机制，完善侨务工作联席会议制度，加强部门间的协调配合，促进侨务工作的统筹协调。各级侨务工作部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，当好当地党委、政府的参谋助手；全市侨务干部要不断加强政治理论和业务知识的学习、培训，进一步了解侨情、熟悉侨务。要抓好侨务干部队伍思想作风建设和作风纪律教育，增强侨务干部的责任感和使命感，不断提高为国家大局服务的能力、为侨服务的能力、联谊交友的能力、依法行政的能力和统筹协调的能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、热心为侨、廉洁奉公的侨务干部队伍。

同志们，新的历史时期，侨务工作面着良好的发展机遇，让我们在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，把握机遇，真抓实干，乘势而上，努力推动侨务工作上一个新台阶，为我市“”规划的宏伟目标的实现作出应有的贡献！

谢谢大家！

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第四篇：在区民族、宗教、侨务工作会议上的发言材料

各位领导、同志们，大家好！

近年来，我街始终把民族、宗教、侨务工作当做一项重要工作来抓。并在区民宗侨办公室重视和指导下，在社会各界的大力支持下，民、宗、侨工作的内容从无到有，项目从少到多，影响从小到大，有了较大的发展。特别是社区侨务工作现已形成了以街侨联为纽带，以重点侨界对象为依托，逐渐面向全体归侨、侨眷的社区侨务体系。工作中注重发挥社区优势，加大资金投入，狠抓队伍建设，最大限度地调动社区方方面面的积极性，有力地推进了社区民、宗、侨工作，取得了显著成效。我们的具体做法是：

一、领导重视，建立健全街道民、宗、侨组织

马场街党工委办事处十分重视民、宗、侨工作，一直把民、宗、侨工作作为“一把手”工程来抓，加强了对此项工作的领导，健全了工作机制，把它列入重点工作日程，定期听取汇报，研究解决实际工作中存在的问题。一是街道办事处成立了“民、宗、侨工作领导小组”，由办事处主任任组长，12个社区居委会和办事处内相关职能科室为成员，负责对辖区民宗侨工作进行统一领导，统一规划，负责协调各方面的关系等。并将民宗侨的发展情况纳入领导任期考核目标和工作目标，最大限度的宣传维护《归侨侨眷权益法》，把社区侨务工作作为爱民便民的形象工程来抓，同时，将保护好少数民族的利益当做社区团结稳定的一项重要工作来抓。二是在各社区居委会设立“民宗侨工作站”，作为社区居委会管理民宗侨工作的分支机构，坚持做到，部门人员调整变化，社区民宗侨工作人员不断；部门职能变动，民宗侨任务不变，从而有力地保证了民宗侨工作有条不紊地开展。三是于2001年在全区范围内率先成立了马场社区归国华侨联谊会，并成功地召开了第一次归侨侨眷大会。100多名归侨侨眷代表出席了大会，市区侨联、侨办，区委、区政府的主要领导参加了大会，并对大会的成功召开给予充分肯定。四是成立了由社区侨联副主席任团长的“马场社区侨联艺术团”，同时成立了“侨友之家”。组织机构的建立健全，极大的发挥了归侨、侨眷参与社区建设的积极性，发挥了很好的作用。侨联艺术团自成立以来，规模逐年扩大，目前已有团员40多名，在社区中开展演出活动，参加市区侨口演出达10余场，近几年的重阳节期间都参加了在天津大礼堂举办的市侨联迎重阳度金秋联谊会的演出，表演的小合唱、二重唱节目受到与会人员的欢迎。为活跃社区文化生活，提高群众文化品位，做出了新的贡献。艺术团还先后参加了市区侨联迎新春联欢会的演出，受到市区领导的赞扬和肯定。“侨友之家”把社区归侨侨眷凝聚起来，通过定期开展文体、座谈等活动，增强了彼此的交流和沟通，使广大归侨侨眷充分感受到“家”的温暖。居住在卫星里的旅日归侨曾仁福老先生说，我每年都要到日本、台湾看望自己的亲友，但我总是惦记着回家，惦记着社区，惦记着卫星里社区的书画会，惦记着我们社区24名老归侨每月的相聚，所以我总是提前回国。”

二、夯实基础，推动民宗侨工作再上新台阶

民宗侨工作的内涵极为丰富，涉及到的人群素质不同，如何才能调动好这支社区特殊队伍的力量参与社区建设，我们在实践中认识到，做好民宗侨工作的基础建设很重要。

一是深入社区调查研究，摸清社区少数民族、归侨侨眷的底数。通过入户走访，发放《马场社区归侨侨眷调查表》和《马场社区少数民族调查表》，系统地掌握了整个社区归侨侨眷的基本情况。并根据基本情况的不断变化，随时了解，掌握实情。

二是制定和完善民宗侨工作发展计划。我们从社区地域环境，少数民族、归侨侨眷的需求等实际出发，本着立足社区，为、少数民族、归侨侨眷服务，发挥少数民话、归侨侨眷作用，保护他们的合法权益等。三是把民宗侨工作纳入目标管理责任制，按照区民宗侨办的工作计划安排，将工作任务职责，分解到部门和责任人，做到有部署，有考核，把这项工作落到实处。四是充分利用现代化手段，将社区少数民族、归侨侨眷的基本情况分类排队，输入了微机，建立了社区少数民族、侨友百帮咨询服务台。结合12个社区居委会配置的微机、电视机、影蝶机、录像机，全方位多层次的开展民宗侨工作。五是在街、居、楼（院）三级社区服务网络中增加了少数民族、侨务服务的内容，每月一次的“为侨服务快车进社区活动”，做到了切实为少数民族、归侨侨眷解决生活中的实际问题，并借助开设的12个为民宗侨服务热线电话和街居无假日办公的有利条件，与煤、水、电等职能部门直接联系，全天侯为社区的少数民族、归侨侨眷服务。

三、开展主题活动，把保护少数民族和归侨侨眷合法权益融入社区工作中。民宗侨工作的宗旨是为少数民族、归侨侨眷服务，凝聚人心，发挥他们的作用，这是一项利用民族团结和进步发展的重要举措，特别也是一项充分调动归侨侨眷这一社区强势人群发展社区工作的新思路，它蕴含着巨大的发展潜力。在民宗侨工作中面临的任务就会越来越重。只有把民宗侨工作延伸到社区工作的方方面面，开展丰富多彩、形式多样的主题活动，才能真正把民宗侨工作融入社区。

首先开展了“为少数民族、归侨侨眷送爱心”的主题活动。做到贴近他们，了解他们，热心为他们服务，赢得他们参与社区建设；我们在辖区内开展“送温暖、办实事”的社区服务活动，联合驻街煤水电等与生活密切相关的部门入户为归侨侨眷免费服务，帮助他们解决一些生活难题，并为社区的所有少数民族、归侨侨眷发放了“爱心卡”，如果遇到生活难题可通过热线直接寻求帮助。每年我们都出资邀请驻街医院、保健单位举办大型医疗咨询服务活动，免费为归侨侨眷查体，提供医疗咨询。定期走访特困少数民族家庭和归侨侨眷也已成为我们日常工作的一部分，每年开展的冬季为民办实事活动中，街领导亲自带队为困难少数民族家庭和侨眷送去米、面、油等生活用品。一名处级领导还与一家侨眷困难户结成了帮困对子，长期对他们一家进行帮困。办事处主任办公会为少数民族、侨解决疑难问题共46件。

二是开展“归

第五篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。