江苏全省侨务工作会议交流材料(2012)

第一篇：江苏全省侨务工作会议交流材料(2012)

江苏全省侨务工作会议交流材料

解放思想 开拓创新

加快推进连云港侨务事业科学发展步伐

连云港市人民政府

连云港市位于中国万里海疆的最中间，是新亚欧大陆桥东桥头堡、国家首批沿海开放城市和中国优秀旅游城市，国家园林城市，这座与大海相连的海滨城市，与侨有着深厚的历史渊源。近年来，在省侨办的密切关注与大力支持下，解放思想，开拓创新，加快推进连云港侨务事业科学发展步伐，积极实施“与侨共进、联侨共赢”策略，富有成效地推进各项侨务工作，吸引了一大批华人华侨来连投资考察、参观访问、联谊交流，为连云港的科学发展、跨越发展和国际性海滨城市建设，汇聚了广泛的侨力支持。

一、解放思想，转变观念，以开放的胸襟积极谋划侨务事业科学发展的未来

连云港是国家首批沿海开放城市，要有与之相匹配的开放理念和博大的胸怀。近年来，我市按照国侨办《关于加强新形势下侨务工作的意见》的要求，以贯彻落实《国家侨务工作发展纲要（2011--2015）》为契机，面向海内外两个几千万华侨华人和归侨侨眷谋划侨务事业的未来，抓紧研究制定连云港市中长期侨务事业发展规划，全面提升为侨服务、为经济建设服务能力，进一步解放思想，转变观念，不断适应新形势、新任务对侨务工作提出的新要求，牢固树立服务发展理念、为侨服务理念、大侨务理念、资源共享理念、合作多赢理念，着力处理好为侨服务与为经济建设服务的统一关系、国外侨务工作与地方经济社会发展的辨证关系、国外侨务工作与国内侨务工作的互动关系、引智与引资的利益关系，以思想的大解放，促进观念大更新、作风大转变。

二、坚持创新，与时俱进，以创新的理念不断丰富侨务事业科学发展的内涵

创新是侨务事业科学发展的动力。近年来，连云港市侨务工作坚持用创新的精神谋划长远，用创新的办法破解难题，用创新的理念迎接挑战。针对我市侨情匮乏的实际，坚持在“挖掘新侨源、开拓新渠道、发挥新优势、实现新突破”上下功夫，立足海外挖掘新侨源，着眼长远开拓新渠道，围绕大局发挥新优势，坚持创新实现新突破，通过近10年的努力建起拥有万人的侨情资源库。创新是连云港侨务工作的一大亮点和特色，通过“走出走交友、请进来交流”来进一步涵养侨务资源；通过“调整思路、强化统筹、加强交流、涵养侨源”等举措，完善服务体系，提升服务能力；通过“争取国侨办、依托省侨办、借助侨乡侨办、联合友好侨办”和“与侨乡侨办结好、走进侨乡学侨乡、培育品牌树品牌”等方法，放大优势，借势发展；通过实施“大侨务”战略，做大做强侨务工作，逐步形成“大侨务带动大外联、大外联促进大外宣、大外宣推动大侨政”的互动并进格局。

三、发挥优势，服务大局，以更大的作为努力拓宽侨务事业科学发展的渠道

当前，连云港正面临多重机遇叠加，这是我市千载难逢的机遇，也是侨务工作发挥优势服务大局有所作为的大好时期。多年来，侨务工作在推进全市对外开放、跨越发展、经济转型、产业升级的进程中，充分发挥侨的现有优势，深入挖掘侨的潜在优势，全面整合侨的资源优势，大力培育侨的竞争优势，积极探索侨的创新优势，把大量有价值的侨情信息和各种联络渠道，快速转变为服务转型发展的不竭动力，成为促进对外开放的现实优势，形成为经济建设的强大力量，发挥了重要作用。进一步完善连云港海外侨胞高层次人才数据库，搭建侨务引智工作平台，为连云港发展四新产业提供智力支持。借助“海外博士联谊会”平台汇聚海外高智力人才，把我市跨越发展和产业转型升级中急需的各类高智力人才和专业人士引进来，为我所用。通过乡情，加强联系，联侨引侨，有意引导，为他们回国发展创业做好服务。加大走出去请进来的力度，积极组织招商载体单位和部门参加侨务品牌活动，赴海外和重点侨乡招商，协助邀请客商，牵线搭桥，跟踪服务。健全侨务外宣网络，利用侨的宣传优势，搭建侨务外宣平台，加强与国际日报在内的海外华文媒体联系，推动海外华文传媒与我市媒体合作交流，在更高的平台和更大的范围做好对外宣传连云港工作。

四、完善机制，强化统筹，以高效的服务炼好助推侨务事业科学发展的内功

进入新世纪，侨务工作的发展面临诸多挑战和困难，面对挑战和困难，坚持强化统筹，完善机制，资源整合，形成了合力，侨务资源得到最大化利用，“两个服务”能力也得到全面提升。经过多年实践和艰苦探索，先后建起“一刊两网三协会四平台和七项工作机制”。“一刊”即《连云港华商》杂志；“两网”即连云港侨务网、连云港华商企业网；“三协会”即连云港市海外交流协会、连云港市海外博士及专业人士联谊会、连云港市华商投资企业协会；“四平台”即归侨侨眷定点医院、归侨侨眷法律援助中心、侨港资企业服务中心，侨法宣传角；“七项机制”即领导协调、部门联动、侨法宣传、社区侨务、结对帮扶、侨情共享和兼职侨务干部机制。通过完善机制，强化统筹，资源有效整合，侨务外宣、文化交流、引资引智、汇聚人才、依法护侨、服务效能有了显著提高，为侨服务、为经济建设服务能力得到进一步提升。

五、以人为本，为侨服务，以扎实的举措强力夯实侨务事业科学发展的根基

以人为本是为侨服务的核心，为侨服务说到底就是为经济建设服务。各级侨务干部及时深入侨务社区、侨港资企业、归侨侨眷家中，察侨情，听侨声，汇侨智，聚侨力，解难事，办实事。充分发挥“归侨侨眷法律援助中心”、“侨港资企业服务中心”和“归侨侨眷定点医院”功能和作用，扎实做好散居困难归侨侨眷扶贫救助工作，大力推进“双万”工程，积极引导更多侨商参与我市新农村建设。探索为侨服务、凝聚侨心的新途径、新办法，完善社区侨务的服务功能，重视发挥兼职侨务干部作用，延伸为侨服务手臂。认真做好对侨商的投资服务工作，在全市侨港资企业中设立45个服务联系点，其中省、市侨办挂牌重点服务企业13家，使在连的侨港资企业都能享受到零距离服务，切实做到急侨商之所急、帮侨商之所需。进一步完善“五侨”参与“大侨务”的统筹协调机制，做到上下联动、横向互动，促进资源共享，形成工作合力。引导全体港城市民树立与国际性海滨城市相适应的包容心态、开放胸怀和诚信程度，善待投资商，礼待外来人，让亲侨、安侨、扶侨、富侨成为全社会的自觉行动。

六、立足长远，放眼未来，以战略的思维着力搭建侨务事业科学发展的平台

侨务工作不仅是招商引资的重要渠道、合作交流的重要桥梁、扩大开放的重要载体，更是党和国家的一项长期的战略任务，加强组织领导，加大经费投入，重视队伍建设，事关侨务事业发展的未来。新时期的连云港受到了党中央、国务院和省委、省政府越来越多的关注与重视。面对形势的深刻变化，连云港要如期实现科学发展、跨越发展，加快建成国际性的海滨城市，就迫切需要凝聚方方面面的要素与力量，而联侨引侨是其中非常重要的途径。省侨办从全局的、战略的高度，坚决贯彻中央和省委的决策部署，充分发挥侨务工作服务经济建设职能，全力支持连云港的加快发展。市委、市政府将侨务工作摆上重要位置，市四套班子主要领导全程参与大型侨务活动，定期研究解决重大问题，建立目标与经费挂钩、经费与经济同步增长的机制，为侨务工作深入开展提供了坚强的组织保障，同时也坚定了侨商侨资在连云港投资发展的信心和决心。

侨务工作的可持续发展，需要各级党委、政府的重视和大力支持，需要广大归侨侨眷、华侨华人的积极参与，更需要全社会关注、关心。去年，国务院下发《国家侨务工作发展纲要》，这为侨务工作科学发展、可持续发展提供强大动力，指明了方向，我们将按照《纲要》的总体要求，科学编制我市侨务工作发展规划，力争把规划变成目标、项目、具体活动，变成抓转型促发展的举措。我们相信有上级侨办关心支持，有广大华侨华人归侨侨眷的热情参与，有一批敬业爱岗，开拓创新，勇争一流，奋发有为的侨务干部，连云港侨务事业的明天一定会更加灿烂辉煌。

张开华2012-8-10写于连云港

第二篇：侨务系统五五普法工作会议交流材料（本站推荐）

文章标题：侨务系统五五普法工作会议交流材料

贯彻侨法、依法护侨是侨务部门的基本职责。我县现有旅外华侨华人港澳同胞近700人，分布在18个国家和地区，其中有博士以上学位近70人。归侨3人、侨眷和港澳同胞眷属近4000人。近年来，为维护好这一部分特殊人群的合法权益，我们大胆实践，积极开拓，大力开展宣传侨法、依法护侨活动，取

得了较好的效果。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识

《归侨侨眷保护法》是依法护侨工作的法律基础。侨法颁发后，我办及时组织机关干部学习、讨论，通过学习、研讨，大家一致认为：宣传贯彻侨法是统战干部树立侨务法制观念的需要，是侨办转变职能实行依法行政的需要；宣传贯彻侨法是广大归侨侨眷学法、懂法、守法，提高自身维权能力的需要；宣传贯彻侨法是提高全社会对侨务法规的认识，提高公民的法制观念和法律意识的需要，有利于形成全社会依法护侨的良好氛围。因此，宣传贯彻侨法不能只做表面文章，流于形式，要通过开展学习宣传侨法活动，让社会各界知侨法、懂侨法，最终形成全社会关心支持侨务工作的良好局面。

二、多举并措，力求实效

为了使宣传、学习、贯彻侨法工作取得实实在在的效果，我们精心组织开展了一系列丰富多彩的学习宣传活动。

在措施上：一是通过县领导率先垂范来推动宣传贯彻工作。采取领导访谈的形式。在《**日报》刊登县政府副县长缪小华同志就开展“侨法宣传月”活动答记者问，介绍开展侨法宣传的重大意义，宣传党和国家侨务工作的基本方针、原则。邀请县政协领导视察。县政协副主席、县委统战部部长吴惠平率县政协海外联络委员会的同志视察侨法宣传贯彻情况，进行执法检查；同时，走访侨界政协委员，进行面对面宣传。县领导主动学侨法、宣传侨法，为侨法宣传活动提供了强有力的政治保障。二是制订下发了宣传侨法《意见》来保证学习宣传工作的到位。《保护法》颁布后，县政府办就于1993年2月转发了县侨办关于大力宣传《江苏省实施的办法》的意见，对宣传贯彻《保护法》及实施办法提出具体要求。

在形式上：一是开展“侨法宣传月”活动，为宣传侨法营造氛围。每年3月份，我们在全县组织开展“侨法宣传月”活动。多年来，侨务部门印发各类侨务法规、学习回答、辅导材料等各类宣传侨法材料1万余份，举办宣传栏、图片展、电视讲话、座谈会等30多场次。通过宣传月集中宣传，扩大了侨法宣传的声势，增加了社会各界对侨法的知晓率。二是开展大型纪念活动，为宣传侨法造势。《保护法》颁布五周年、十周年，县侨务部门都组织了系列活动。请县分管领导发表电视讲话，在《**日报》刊登纪念文章，着力烘托宣传侨法的浓烈氛围。三是组织形式多样的学习活动。各镇利用座谈会、宣讲会、报告会、观看宣传片等形式宣传侨法。近年来，县、镇两级召开不同层次侨界人士座谈会24(场)次。组织侨界人大代表、政协委员学习座谈侨务法律法规，听取县侨办等执法情况通报，就侨法的宣传贯彻建言献策。邀请归侨侨眷代表、涉侨执法部门、侨资企业代表等侨界人士集会，畅谈**侨法宣传贯彻成就，查找问题和不足。四是利用多种宣传阵地进行宣传。在“宣传月”活动中，各镇积极营造宣传氛围，利用有线电视、广播、黑板报、宣传栏、横幅等宣传阵地，以生动活泼、简单易懂的文字和绘画形式，大力宣传侨法，增强广大群众对侨法的理解和认识。几年来，据不完全统计，全县共出几黑板报256块，悬挂宣传横幅107条，张贴宣传标语54张，印发侨法原文和宣传提纲2000多份。全县上下形成了电视里有图像、报纸上有文章、广播里有声音、空中有条幅的立体化、全覆盖的宣传报道声势，使侨法宣传活动有声有色，社会更加了解侨法，使侨法家喻户晓、深入人心。

三、依法护侨，温暖侨心

几年来，我们本着依法护侨、为侨服务的宗旨，在大力宣传侨法的过程中，深入基层，进行调查研究，倾听广大归侨侨眷的呼声，尽力为他们排忧解难，较好地维护了广大归侨侨眷的权益，为全县经济建设和社会事业的发展凝聚了侨心，争取了侨力，为构建和谐**做出了应有的贡献。

(一)切实维护归侨侨眷的政治权利。多年来，县委、县政府以及侨务部门十分重视、关心和维护归侨侨眷的政治权利，充分发挥他们的积极作用。一是依照《保护法》及其《实施办法》和侨联章程，认真做好侨联换届工作，先后举荐6位归侨侨眷担任侨联主席、副主席，支持侨联独立开展各项活动。各镇建立了侨联小组，挑选了一批优秀归侨侨眷担任小组长。二是落实归侨侨眷享有参政议政权利。考察、推荐归侨侨眷代表人士为市、县人大代表、政协委员候选人。至目前为止，已有61人(次)担任市、县人大代表、政协委员。三是组织归侨侨眷参加各类争先评优活动。先后有20多人次受到各级党委、政府部门的表彰和奖励。

第三篇：侨务系统五五普法工作会议交流材料

侨务系统五五普法工作会议交流材料

贯彻侨法、依法护侨是侨务部门的基本职责。我县现有旅外华侨华人港澳同胞近700人，分布在18个国家和地区，其中有博士以上学位近70人。归侨3人、侨眷和港澳同胞眷属近4000人。近年来，为维护好这一部分特殊人群的合法权益，我们大胆实践，积极开拓，大力开展宣传侨法、依法护侨活动，取得了较好的效果。我们的主要做法是：

一、统一思想，提高认识

《归侨侨眷保护法》是依法护侨工作的法律基础。侨法颁发后，我办及时组织机关干部学习、讨论，通过学习、研讨，大家一致认为：宣传贯彻侨法是统战干部树立侨务法制观念的需要，是侨办转变职能实行依法行政的需要；宣传贯彻侨法是广大归侨侨眷学法、懂法、守法，提高自身维权能力的需要；宣传贯彻侨法是提高全社会对侨务法规的认识，提高公民的法制观念和法律意识的需要，有利于形成全社会依法护侨的良好氛围。因此，宣传贯彻侨法不能只做表面文章，流于形式，要通过开展学习宣传侨法活动，让社会各界知侨法、懂侨法，最终形成全社会关心支持侨务工作的良好局面。

二、多举并措，力求实效

为了使宣传、学习、贯彻侨法工作取得实实在在的效果，我们精心组织开展了一系列丰富多彩的学习宣传活动。

在措施上：一是通过县领导率先垂范来推动宣传贯彻工作。采取领导访谈的形式。在《**日报》刊登县政府副县长缪小华同志就开展“侨法宣传月”活动答记者问，介绍开展侨法宣传的重大意义，宣传党和国家侨务工作的基本方针、原则。邀请县政协领导视察。县政协副主席、县委统战部部长吴惠平率县政协海外联络委员会的同志视察侨法宣传贯彻情况，进行执法检查；同时，走访侨界政协委员，进行面对面宣传。县领导主动学侨法、宣传侨法，为侨法宣传活动提供了强有力的政治保障。二是制订下发了宣传侨法《意见》来保证学习宣传工作的到位。《保护法》颁布后，县政府办就于1993年2月转发了县侨办关于大力宣传《江苏省实施的办法》的意见，对宣传贯彻《保护法》及实施办法提出具体要求。

在形式上：一是开展“侨法宣传月”活动，为宣传侨法营造氛围。每年3月份，我们在全县组织开展“侨法宣传月”活动。多年来，侨务部门印发各类侨务法规、学习回答、辅导材料等各类宣传侨法材料1万余份，举办宣传栏、图片展、电视讲话、座谈会等30多场次。通过宣传月集中宣传，扩大了侨法宣传的声势，增加了社会各界对侨法的知晓率。二是开展大型纪念活动，为宣传侨法造势。《保护法》颁布五周年、十周年，县侨务部门都组织了系列活动。请县分管领 导发表电视讲话，在《**日报》刊登纪念文章，着力烘托宣传侨法的浓烈氛围。三是组织形式多样的学习活动。各镇利用座谈会、宣讲会、报告会、观看宣传片等形式宣传侨法。近年来，县、镇两级召开不同层次侨界人士座谈会24(场)次。组织侨界人大代表、政协委员学习座谈侨务法律法规，听取县侨办等执法情况通报，就侨法的宣传贯彻建言献策。邀请归侨侨眷代表、涉侨执法部门、侨资企业代表等侨界人士集会，畅谈**侨法宣传贯彻成就，查找问题和不足。四是利用多种宣传阵地进行宣传。在“宣传月”活动中，各镇积极营造宣传氛围，利用有线电视、广播、黑板报、宣传栏、横幅等宣传阵地，以生动活泼、简单易懂的文字和绘画形式，大力宣传侨法，增强广大群众对侨法的理解和认识。几年来，据不完全统计，全县共出几黑板报256块，悬挂宣传横幅107条，张贴宣传标语54张，印发侨法原文和宣传提纲XX多份。全县上下形成了电视里有图像、报纸上有文章、广播里有声音、空中有条幅的立体化、全覆盖的宣传报道声势，使侨法宣传活动有声有色，社会更加了解侨法，使侨法家喻户晓、深入人心。

三、依法护侨，温暖侨心

几年来，我们本着依法护侨、为侨服务的宗旨，在大力宣传侨法的过程中，深入基层，进行调查研究，倾听广大归侨侨眷的呼声，尽力为他们排忧解难，较好地维护了广大归 侨侨眷的权益，为全县经济建设和社会事业的发展凝聚了侨心，争取了侨力，为构建和谐**做出了应有的贡献。

(一)切实维护归侨侨眷的政治权利。多年来，县委、县政府以及侨务部门十分重视、关心和维护归侨侨眷的政治权利，充分发挥他们的积极作用。一是依照《保护法》及其《实施办法》和侨联章程，认真做好侨联换届工作，先后举荐6位归侨侨眷担任侨联主席、副主席，支持侨联独立开展各项活动。各镇建立了侨联小组，挑选了一批优秀归侨侨眷担任小组长。二是落实归侨侨眷享有参政议政权利。考察、推荐归侨侨眷代表人士为市、县人大代表、政协委员候选人。至目前为止，已有61人(次)担任市、县人大代表、政协委员。三是组织归侨侨眷参加各类争先评优活动。先后有20多人次受到各级党委、政府部门的表彰和奖励。

(二)努力维护归侨侨眷合法权益及待遇。县侨办作为《保护法》及其《实施办法》的执法主体，多年来能够严格按照《保护法》及其《实施办法》的有关规定，协调处理归侨侨眷的各种问题。全县三位归侨退休待遇，经县侨办主动与其所在单位联系，全部按《保护法》及其《实施办法》有关规定落实了男性归侨满三十年工龄退休享受100%工资的待遇，他们感到十分满意。归侨朱光惠经过侨办协调回原侨居地探亲，国外段路费按有关规定得到报销。全县侨胞祖坟按有关规定得到保护；全县归侨侨眷住房拆迁补偿按照有关 规定得到优惠。由于我们注意掌握政策，认真贯彻侨务法规，原籍我县的海外侨胞及其亲属对祖国政策都比较满意。

(三)高度重视信访工作，倾听归侨、侨眷的呼声。《保护法》颁布后，通过广泛宣传，广大侨港眷属逐步学会了运用法律保护自己的合法权益。多年来，县侨办共接待归侨侨眷来信来访600余件(次)，问题涉及宅基地安排、农转非、上学就业、祖坟保留(修复)、侨房拆迁、集资款返还、看病就医、分房纠纷、困难救济、下岗再就业、企业破产后住房安置等诸多方面，经我们与相关部门沟通、协调，基本上做到件件有交代，事事有落实。如在落实侨房政策过程，协调6户侨房腾出退还房主，并办理了产权证明；22户由当地政府或县财产给予补偿。在旧城改造中，协调处理侨眷下与开发商之间的矛盾，使侨眷得到了应有的补偿和安置；在农村土地二轮承包中，保留了侨眷因代管侨胞房屋而被抵算的土地承包面积；在有关单位分房中，向分房单位宣传法规，使归侨侨眷优先分配到住房；在农村侨眷翻建住房审批中，协调乡镇有关部门考虑其国外亲人回乡探亲等因素，给予适当照顾，为农村人口较少的侨眷酌情增加了一些宅地面积等等。

(四)积极探索镇村维权护侨新途径。针对我县归侨侨眷多数集中在乡村以及侨务工作出现的新情况，县侨办组织力量，深入基层调查研究，就如何依靠社会力量，依法护侨，为侨服务进行了有益的探索。XX年在西场镇进行镇村侨务服务工作试点，取得初步经验，被国侨办主办的《侨务工作研究》誉为“农村侨办工作的一条新路”，该镇原党委书记因此项工作成绩突出被国务院侨办表彰为“全国社区侨务工作先进个人”。城东镇“零距离”为侨服务的做法被国侨办《侨务工作研究》刊登，向全国推广。城东镇党委政府作为南通市乡镇侨务工作的代表光荣出席全省社区乡镇侨务工作经验交流会并在大会上作经验介绍，该镇原统战委员被江苏省人民政府表彰为全省社区乡(镇)侨务工作先进个人。XX年、XX年县政府办分别转发侨办《关于做好乡镇村侨务服务工作的意见》和《关于推进乡镇村侨务服务工作的意见》，要求各乡镇要统一认识，明确乡镇村侨务工作的指导思想；要把握关键，确保乡镇村侨务服务工作落到实处。在软件方面要制定章程，建立制度，构架网络，设定服务项目和目标；在硬件方面要建立以镇为中心的“归侨侨眷之家”，开辟阅览室、活动室。通过努力，目前，大部分乡镇侨务工作软硬件方面达到要求，为推进为侨服务工作提供了较好活动阵地和良好基础条件。

近年来，我们侨务部门在注重依法维护侨益，切实为侨解决实际问题方面虽然做了一些工作，也赢得了他们的信任。但由于社会上还有少数领导干部和部门对侨情了解不多，遇到问题考虑本部门自身利益多，忽视了侨益的维护。再加上，侨务部门人员少，经费少，使得在维护侨益方面有时还心有余而力不足。我们将以这次会议为契机，进一步加大侨法宣传贯彻工作的力度。我们相信，通过我们的不懈努力，一定会为依法护侨营造一个良好的社会环境。

下一步工作打算：

今年，是“五五”普法规划实施的头一年，也是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法纳入国家“五五”普法规划的第一年。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照今天的会议要求，紧紧围绕“十一五”经济社会发展的目标任务，结合我县侨务工作的实际，坚持以人为本、为侨服务的宗旨，在侨务干部中深入开展法制宣传教育。强化党员领导干部和广大公民的侨务法律意识，为保障全县广大归侨侨眷和海外侨胞的合法权益，促进**经济社会的全面发展，为构建和谐**和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

目标在“五五”普法期间通过开展以侨务法律法规为主的法制宣传教育活动，提高侨务干部，特别是领导干部的侨务法制意识；增强有关政府部门、司法机关和广大归侨侨眷的侨务法制观念，进一步加大侨务法律法规实施力度，切实保障归侨侨眷的合法权益；促进政府有关部门依法行政，创造全社会依法护侨的法制氛围。

今后我们将侨法的宣传教育列入每年的工作计划，把法制宣传教育作为一项重要任务来抓。要求机关干部带头学法用法，依法决策、依法行政，依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权益。广泛动员归侨侨眷自觉学习法律、法规，做到学法、知法、守法、用法、护法。

坚持法制宣传与法治实践相结合、法制宣传与侨务工作实际相结合，把学侨法与用侨法紧密结合、将侨法学习宣传与侨法贯彻落实紧密结合。每年邀请县人大代表、政协委员对归侨侨眷权益保护贯彻落实情况的进行检查和视察，推动侨法实施真正落到实处。

我们将积极组织形式多样、丰富多彩的法制宣传教育活动，通过举办法制培训、推广先进典型、开展法律咨询、侨务法律法规知识竞赛等活动，把学法与用法相结合、普法与依法维权相结合，把侨法宣传教育实实在在的落实在为侨服务、依法护侨上。

我们坚信在上级侨务部门的关心、指导下，我县的侨法“五五”普法工作一定会取得新的成果。

**县人民政府侨务办公室

XX-10-10

第四篇：江苏侨务创新中持续发展

江苏侨务创新中持续发展

乘全国侨务工作现场经验交流会在江苏召开的东风，借2008年北京奥运会成功举办的喜气，江苏省政府侨办迎来了第11届“海外江苏之友”和“相聚长三角”活动，这又是一次朋友喜相逢、多赢成果丰的盛会。

侨务工作经验被国侨办推广

今年3月31日至4月2日，国务院侨办在江苏召开全国侨务工作现场经验交流会，宣传推广江苏侨务工作改革创新的经验。国务院侨务办公室主任李海峰及3位副主任和各司局长，中国内地各省市(区)、新疆生产建设兵团、计划单列市、省会城市侨办负责人共100多人出席会议。江苏省政府侨办韩健民主任在会上作了题为“振奋精神，开拓创新，大力推进江苏侨务工作快速发展”的经验介绍，江苏侨办“带着感情做深、解放思想做新、整合资源做大、围绕大局做实”侨务工作等经验做法，得到国务院侨办领导的充分肯定。李海峰主任将江苏侨务工作经验概括为20个字和4种精神：即“解放思想、用心服务、创新发展、聚合力量、强健队伍”；“脚踏实地、用情用心用力做好侨务工作的爱岗精神，敢为人先、勇于探索实践突破的创新精神，精益求精、追求至善至美的卓越精神，事事争先，?俗乓还删⒏墒乱档钠床?精神”，要求全国侨办系统学习借鉴。

招才引智为科技创新搭桥铺路

江苏各级侨办以招才引智为突破口，积极配合政府出台“211”等措施(对海外引进的专业人才，由政府提供200万元、100平米办公房、100平米住房)，为引进创新型领军人物和“海归”回国创业铺设绿色通道。省侨办先后与地方政府联合成功举办了“华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会(简称华创会)”、“旅美南大校友苏南行”、“海外人才为国服务博士团江苏行”等重大引智活动，引进了大批高科技人才。苏南5市侨办通过开展“创业之桥”或参加“相聚长三角”等活动，组织各类海外“校友会”、“博士团”到工业园、科技园访问考察，使海外高层次人才和紧缺人才纷至沓来，有力地促进了江苏各地的科技创新和技术进步。

利用外资促开放型经济新发展

5年来，全省各级侨办促成侨港商直接投资项目600多个，协议利用外资151.78亿美元，到账外资26.71亿美元。仅2007年牵线搭桥合同利用外资62.18亿美元，实际到账外资10.07亿美元，创了历史新高。其中，帮助南通市吸引新加坡国际金鹰集团建设洋口港的一体化项目，投资高达100多亿元；帮助淮安、盐城、连云港等市吸引丁香港明发集团、红太阳集团、东方集团、万港物流的商业广场、物流中心和农业产业化等项目投资近100亿元；促成新加坡金鹰集团的中国区总部和研发中心落户南京。镇江、淮安、常州、泰州、徐州市侨办均实现投资到账过亿美元。连云港市侨办通过“国外侨务工作和地方经济发展论坛”引来投资25亿元。第10届“海外江苏之友”活动开幕式上就有18个项目、7亿多美元签约。淮安市外侨办承办今年赴香港活动，协议引资总额达77.2亿港元。

用心为侨服务成效显著

在紧紧围绕全省经济、社会发展大局，促进华侨华人、港澳同胞与江苏开展全方位交流合作的同时，各级侨办为维护在江苏生活的广大归侨侨眷和侨港商合法权益做了大量服务工作。

挂牌服务――省侨办联合各市侨办于2004年、2005年先后两次为全省160家侨港资企业实行挂牌服务，公开提供8项重点服务承诺，建立“定期走访、定点联系、定人服务”的制度，收到很好效果。近期，省侨办又联合各市侨办在全省选择了第三批73家重点侨港资企业，于2008“海外江苏之友”活动开幕式上举行授牌仪式，实行挂牌服务。

融资服务――经与多家商业银行反复沟通，省侨办组织召开了“江苏银行与侨资企业合作恳谈会”，推动银行与部分重点侨资企业建立了长期合作关系，并协助江苏银行专门针对侨资企业推出了“侨企速贷通”、“侨侨通”等多个金融产品，帮助企业通过融资解决贷款难的瓶颈。

社区服务――城乡并举、南北齐进的社区侨务工作网络初步形成；各市纷纷出台独具特色的为侨服务项目，一些地方新建了功能齐全、设施完善的“华侨之家”，定期开展活动，省侨办还组织各市侨办开展“政治上给地位、生活上给温暖、发展上给扶持、法律上给援助”的“四给”活动，真心关爱广大归侨侨眷。

法律服务――省侨办成立维侨法律服务律师团，组织服务团定期开展活动，先后为几十家侨企，上百位侨商和归侨提供了法律服务。全省各级侨办先后受理来信2643件、来访12256人次，办结率达95％以上，为全省归侨侨眷解决了许多实际问题。

扶贫服务――省、市各级侨办利用好国务院侨办的“小额扶贫贷款”，扶助一些贫困归侨侨眷开展生产自救，摆脱贫困走上富裕路。经与省财政等部门反复协商，出台了惠及全省所有贫困归侨和企业退休归侨的定额补助方案，受到广大归侨侨眷的欢迎。

倾情和谐社会建设

支援抗震救灾――四川汶川地震发生后，省侨办第一时间直接协调捐款100万元支援抗震救灾，紧急启动“侨爱工程”，发动省侨办系统党员干部踊跃捐款、交纳特殊党费近17万元，直接协调捐款支援抗震救灾达150万元，引导省内侨港资企业赈灾捐款捐物总额达19180多万元。

公益慈善――各级侨办积极引导侨胞为江苏社会公益事业多做善事，推动海外捐赠大幅攀升，2007年以来募得善款超过4.56亿元，约是2006年的4倍。扬州市接受捐赠2亿多元，苏州、无锡、盐城和淮安等市也多在千万元以上。

教育捐助――前几年开展的“筑基计划”、“助学行动”、“侨心工程”继续巩固发展扶持学生2577人。由旅美华人唐仲英先生资助5000万元的“微结构国家实验室”在南京大学顺利落成。江苏海协2006年成立的“教育基金会”，至今募集资金超过1100万元，资助了在宁8所高校的137名大学生。目前，正在高校二年级物色贫困优秀学生，准备今年新增加48名资助对象。

提升展示江苏国际影响力

江苏成就影响海外――省侨办相继在美国、法国、巴西、加拿大、澳大利亚等国重要华文媒体上开辟了“江苏专版”，每年用280多个整版宣传推介江苏。组织了“海外华文媒体看江苏”等活动。侨务工作频频“亮相”媒体，全年在各类媒体发稿近万篇。省侨办主办的《华人时刊》发行至50多个国家和地区，“江苏侨网”及地方侨网影响日益扩大。各级侨办组团或参团66批，出访到南美、北美、西欧、北欧、澳洲等32个国家和地区，用多种形式推介、宣传江苏各地。

江苏文化震撼海外――省侨办两次联合南京军区政治部前线文工团，组织“金陵艺术团”访问欧美、慰问侨胞，在欧洲演出11场次，在美国演出5场次，盛况空前。省侨办与法国欧洲时报社联合举办《水韵江苏》摄影展，征集作品5000余幅，180幅作品入围，首次展览将于2008年10月在法国各大城市巡展。

江苏教育播种海外――多年来，全省侨办系统与教育部门紧密合作，向有需求的国家和地区外派华文教师。今年又向菲律宾派送了6名教育督导员，协助开展华文教育工作。省侨办联合省教育厅，在全省范围选择了20所中小学，挂牌为“江苏省华文教育基地”。省侨办与国务院侨办联合举办的“海外华裔青少年中国寻根之旅?江苏行”夏令营活动，已成功举办数十年。省侨办还和南京军区迎外部队“临汾旅”联合举办“香港青少年学生军事夏令营”和“侨资企业家子女夏令营”，通过参观军史馆、观看军事表演、体验军营生活，增强他们的国家观念和民族意识。参加活动的海外华裔青少年藉此增进了对江苏的认知和感情。

创新思维开阔工作空间

“四百计划”。省侨办确定用3年时间，重点联系“100家重点侨资企业，100个重点侨团，100位重要侨领，100名杰出专业人士”的“四百计划”，有效拓展了江苏与海外重点侨团、侨企和重点人士的联谊合作，为招商引资引智和对外推介江苏打下更好基础。

“三十百工程”。省、市侨办通过鼓励海外侨胞、侨港资企业投身于社会主义新农村建设，发挥侨智在加快新农村建设中的重要作用，引导海外侨胞参与农村爱心工程，用3年时间，组织侨企投资建设10个现代化农业项目，组织100家侨企与100个贫困村结对帮扶，将有力地促进全省新农村建设。“2008海外江苏之友”活动开幕式上，首批40余家单位结对帮扶。

“三五五计划”。为帮助已在江苏投资侨港资企业进一步发展壮大，省、市侨办计划在在3年内，协助辅导5家侨企成为上市公司、5家侨企预备上市，目前进展顺利。

第五篇：侨务工作会议县长讲话

同志们：

这次全市侨务工作会议，是进入新世纪以来市委、市政府召开的第一次侨务工作会议。会议的主要任务是：全面贯彻全国、全省侨务工作会议精神，总结分析过去几年中全市侨务工作的经验，表彰全市侨务工作先进集体和先进个人，安排部署今后一段时期的侨务工作。

下面，结合中央、省近期的一系列安排部署，分析我市的具体侨情以及面的形势任务，我讲四个方面的意见。

一、充分认识新形势下加强侨务工作的重要性

侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作，广大海外侨胞和归侨侨眷是推进我国现代化建设、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要力量。是省的重点侨乡之一，侨情是我市的基本市情之一。因此，切实重视和加强新时期的侨务工作，凝聚好侨心、发挥好侨力，对于促进海外侨胞与的交流与合作，推动我市经济社会快速发展，加快推进全面建设小康社会进程，努力实现与全国、全省同步实现小康社会目标，意义十分重大。

（一）加强侨务工作是扩大招商引资，加快我市经济社会发展的需要。

华侨华人是我国经济社会发展的重要资源，他们拥有雄厚的经济实力和广泛的商业网络及社会关系。改革开放以来，侨资一直是中国外资的重要来源，是吸引外国企业来华投资以及促进中国企业走出国门向外发展的重要桥梁和纽带。具有丰富的侨力资源，周边国家聚居着大量海外侨胞，而且相当部分是从出去的，对怀有特殊感情，蕴藏着巨大的能量。我们还应该特别看到的是，海外华人经过多年的努力拼搏，他们中有不少在政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、与住在国政要关系密切的人士。因此，做好与他们的联谊交流，把他们这种深切的、持久的感情和强劲的影响力、经济力转化为在各方面对我们进行支持的实际行动，将会对我市的经济发展和对外开放产生巨大的推动作用：一方面可以通过他们加大引资引智工作力度，积极招商引资，进一步扩大对外联系和交流，促进开放，推动发展。另一方面可以通过他们宣传，营销，提高的知名度，推动实施“走出去”战略，促进特别是的企业和产品走出国门，走向世界。

（二）加强侨务工作是发展壮大对我友好力量，促进对外友好交往与合作的需要。

在对外交往当中，在维护祖国统一、维护中国公民在国外的合法权益和生命财产安全等方面，海外华侨华人及其组织发挥着极其重要的民间外交作用。他们利用其在当地的经济实力、政治影响和广泛的社会关系，在促进国家对外交往、解决涉外纠纷和事端、处置突发事件等方面起着重要的不可替代的作用，具有独特的优势。大量事实表明，发生在境外的许多诸如领事保护、人质解救、禁毒及打击跨国刑事犯罪等工作，都因为得到了境外华侨华人的通力协助，收到了很好的效果。因此做好侨务工作，加强与海外华侨华人的联谊，发展壮大对我友好力量，有利于拓展民间外交，促进对外友好交往与合作，创造对我更加有利的国际环境和周边环境，使我们在对外交往中更加便利、安全和有效。同时，发展海外爱国友好力量，加强与海外爱国华侨华人和社团的交往与合作，积极引导和支持他们抵制“台独”，反独促统，遏制“台独”分裂势力，促进祖国和平统一，均具有十分重要的意义。

（三）加强侨务工作是做好为侨服务，维护侨界稳定的需要。

广大归侨侨眷和海外侨胞都是炎黄子孙、中华儿女。维护好、实现好、发展好他们的根本利益，是践行“三个代表”重要思想，落实“以人为本”理念，做好为侨服务工作的根本要求。归侨侨眷是中国公民的一部分，按照国家对侨工作的方针，认真贯彻落实好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，做到情为侨所系，利为侨所谋，加大依法护侨工作力度，切实保护归侨侨眷的合法权益，积极为归侨侨眷排忧解难，支持和帮助他们发展生产，繁荣经济，不断改善生活条件，提高生活水平，对内，可起到稳定侨界，维护国内社会团结稳定，促进构建和谐平安社会的重要作用；对外，可以充分展示我国社会主义制度的优越性，树立我国良好的对外形象。因此，做好归侨侨眷合法权益的维护工作，能不断提高我国的威信和国际影响力，不断增强归侨侨眷和海外侨胞自豪感、荣誉感，激发爱国热情，有利于更好地凝聚侨心、聚集侨力，更好地为我市经济建设、社会发展和祖国和平统一大业服务。

二、认清形势，掌握侨情，切实提高侨务工作的能力和水平

侨务工作始终同国家发展大局和国际大环境息息相关，同海外侨胞的生存发展、侨情的变化紧密相联，并将随着国家大局、国际环境、侨情的变化而发展变化。当前，随着国际国内政治经济形势的发展变化，侨情特别是海外侨情也发生着重大而深刻的变化，我们必须掌握市内的侨情和海外的侨情及其发展变化的情况，认清当前的形势，增强工作的针对性和时效性。

（一）我市归侨侨眷的基本情况

我市共有7万多归侨侨眷，其中有五分之四为农业人口，主要分布在边境、山区、农村和少数民族地区，有5千多归侨集中安置在双江勐库和耿马两个华侨农场。归侨侨眷目前的生产生活现状总体不容乐观：分散在农村山区的归侨侨眷，生产生活与当地群众一样比较艰苦，生活水平低于全市平均值；两个华侨农场由于改革未完全到位，管理体制和经营机制未完全理顺，存在着基础设施薄弱，工农业生产科技含量低，产业结构单一等问题，场员的经济收入不高，部分场员生活水平低于当地周边农民群众。

（二）海外侨情及特点

据不完全统计，我市海外华侨华人共有8万多人，主要分布在缅甸、泰国、越南、新加坡等东南亚国家。从全国来看，海外侨情在新时期的变化主要体现出五个方面的特点：一是海外侨胞的数量剧增，分布更广；二是经济、科技实力进一步增强；三是海外华人日益融入住在国主流社会，参政议政的意识和能力增强；四是一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨胞已不断壮大；五是随着改革开放的不断深化，我国综合国力的增强，国际地位和国际影响力的不断提高，海外侨胞对祖国的认同感和归属感进一步增强，爱国热情高涨。

（三）我市侨务工作现状和存在的主要问题

几年来，各级党委、政府及侨务工作部门按照市委、市政府的要求，深入贯彻落实中央侨务工作方针政策，国内侨务工作按照“保稳定、促发展、奔小康”的思路，不断加大依法护侨力度，做好侨法宣传，依法护侨，积极支持华侨农场的改革和发展，切实帮助归侨侨眷解决生产、生活中的困难和问题，凝聚侨心，确保稳定。国外侨务工作按照“挖资源、创品牌、建机制、求实效”的思路，积极开展对外联谊、引智引资、对外宣传、海外华文教育等工作，全市侨务工作取得一定的成效，特别是在境外华文教育、促进侨胞捐资助学方面很有特色。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还有许多不足和问题，全市的侨务工作与省委省政府和上级有关部门的要求，与我市经济社会发展的需要还有很大的差距。主要表现在：一是部分县（区）党委政府及相关部门对侨务工作重要性认识不足，重视不够，未列入党委政府的重要议事日程；二是侨务工作机制尚未完全理顺，机构不健全，工作人员未完全到位，不能完全适应新形势加强侨务工作的需要；三是侨务工作投入不足，制约着侨务各项工作的正常开展；四是侨务工作基础薄弱，家底不清，情况不明，对市内侨情和海外侨情的了解和掌握不深不透，工作的针对性和目标性不强；五是对内为侨服务工作还有差距，特别是在支持和帮助归侨侨眷发展经济，提高生活水平方面差距较大。华侨农场的改革和发展不充分，广大归（难）侨场员生产生活还比较困难；六是对外联谊不够,“走出去”少，海外朋友不多；七是侨务引资引智工作力度不大，在“请进来”，引资引智，加速我市发展方面措施不多，贡献不够，我市的侨力资源优势没有充分发挥出来；八是我市投资与开放的软环境有待进一步改善。特别是在出入境管理方面，缺乏友善与灵活，涉外口岸管理部门不能完全做到协调统一，出入境管理还不能真正做到文明、便捷、高效，一定程度上影响着我市对外开放工作。这些问题和困难，我们必须在今后的工作中认真研究解决。

三、围绕中心，突出重点，抢抓机遇，推动全市侨务工作上新台阶

当前，我国经济社会发展已进入全面实施“”规划的关键时期。胡锦涛总书记深刻指出：在凝聚侨心、发挥侨力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作贡献方面，侨务工作大有作为；在反对和遏制“台独”分裂势力，推进祖国和平统一进程方面，侨务工作大有作为；在开展民间外交、传播中华优秀文化、扩大中国人民与世界各国人民友好交往方面，侨务工作大有作为。“三个大有作为”的重要论述，为新时期的侨务工作指明了方向，提出了明确要求。按照这个要求，围绕市委市政府的中心工作，结合我市“”规划的目标任务，今后我市的侨务工作必须抓住机遇，突出重点，搞好服务，要着重抓好以下五个方面的工作：

（一）坚持为侨服务的方针，在推动华侨农场改革和发展上发挥作用，取得实效。

华侨农场是归（难）侨最集中的安置单位，是县属县管的国有农业企业，是我市国内侨务工作的重点。华侨农场在建设的初期，属于省级直管的国有企业，由于国家、省的高度重视，从各方面对农场给予了大力扶持和帮助，加之农场人发扬艰苦奋斗的北大荒精神，农场经济取得了突飞猛进的发展，经济社会发展走在地方的前列，成为地区发展中的一面旗帜，对农场周边的农民群众起到了很好的示范带动作用。改革开放以后，特别是随着农村经济体制改革的不断深入，国家对农场的投入相对减少了，农场享受到的国家对农业农村的优惠政策和资金项目扶持较地方少，特别是在农业基础设施建设和投入方面，农场几乎没有覆盖到，加之经营管理体制等各方面的原因，农场的发展较之当地经济社会发展的速度来讲，明显地慢了下来，基础设施落后，经济社会未得到应有的发展。这种现象的存在，一方面影响和制约着县域经济的快速发展，一方面影响着归侨侨眷生产生活的进一步改善，不利于侨界的稳定和发展。当前，党中央国务院、省委省政府充分认识到这些问题，对华侨农场的改革和发展高度重视，采取了一系列政策和措施来加快华侨农场的改革和发展，进一步理顺了管理体制，明确了管理职责，剥离了农场办社会职能，指出要按照农业农村工作的整体部署要求，把农场经济社会发展纳入当地国民经济和社会发展的规划统筹考虑、统一安排。因此，华侨农场遇到了极好的发展机遇。同时，市人民政府通过分析认为，华侨农场的发展具有五个方面的突出优势。一是有丰富的土地资源优势；二是劳动者素质较高，有技术、人才的优势；三是交通便利，有地理区位的优势；四是农场的管理方式还相对紧密，有管理的优势；五是华侨农场在全面享受国家农业农村政策的同时，还继续享受国家有关华侨的优惠政策，具有政策的优势。以上优势和条件，非常有利于实施规模化经营，实现农业产业化。因此，农场所在地各级党委政府要抓住机遇，发挥优势，认真落实党和国家对华侨农场的各项政策，对华侨农场的改革、发展和稳定切实负起领导责任，把农场经济社会发展纳入地方经济和社会发展的规划统筹考虑、统一安排，在扶贫、整村推进、小额信贷、新农村建设项目等方面给予扶持。对此，市委、市人民政府已经出台了《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》，“意见”对新形势下侨务工作的指导思想、发展思路、工作方针提出了明确要求，对加快华侨农场的改革和发展提出了明确要求，对各级党委政府切实加强对侨务工作的领导提出了明确的要求。希望各级党委、政府和华侨农场，市直各有关部门认真贯彻落实好市委市政府的决策，共同推进华侨农场的改革和发展取得新进展，共同推动我市侨务工作再上新台阶。

（二）加强对外联谊工作，在扩大招商引资上发挥作用，取得实效。

招商引资是加快发展的第一要务。各级党委政府、侨务工作部门要充分挖掘和利用我市丰富的侨力资源，围绕五大产业集群的培育，把侨务工作作为招商引资引智工作的一个重要组成部分，利用建立中国-司岗里狂欢节等机遇和平台，加强对外联谊，开展全方位、多层次、宽领域的对外交流与合作，促进招商引资引智，加快发展。

1．突出重点，积极实施“走出去”战略。走出去是实施侨务招商引资的基础和前提，不出去就无法与海外侨胞、侨商接触联系，就掌握不了海外侨情，从而无法开展招商引资活动。因此，要有针对性地组织侨务干部和企业负责人到国外境外，依托亲情乡谊开展合作与交流，发展同海外侨胞的交往。要充分利用境外招商、出访和参加重大侨务活动的时机，主动拜访海外侨胞，加强与他们的沟通与联系，尤其要做好重点侨团、侨领和华商的工作，千方百计“广交新朋友、深交老朋友”。要加强华裔青少年工作，组织和举办形式多样的华裔青少年夏令营活动，培育他们对祖（籍）国和家乡的感情。要与海外华侨华人建立广泛、持久、紧密的联系和交流，并不断拓展与华侨华人专业人士联系的广度和深度，掌握更多的资源和信息，为进一步开展交流与合作、实施招商引资打基础。

2．依托乡情，积极开展“请进来”活动。“请进来”是进一步密切与海外华侨华人联系，增进了解，促进交流，推动招商引资的关键环节。因此，要充分利用海外华侨华人对家乡的思念之情和都想回家看看的强烈愿望，通过多种形式，有计划、有组织地邀请海外侨胞到我市进行考察访问、回乡探亲访友。要根据人才需求情况，有重点地组织海外华裔专家到，采取讲学、学术交流、专业咨询、技术指导、合作研究等多种方式，促成这部分人士与我市进行合作，在引进高层次人才和高新技术方面有实质性进展。

3．加强项目推介，大力开展招商引资。“走出去、请进来”是手段，招商引资是目的。在实施好“走出去、请进来”战略的基础上，要适时地结合我市的经济社会发展规划，围绕重点项目、骨干产业、优势资源，加强项目推介，牵线搭桥，促进各方面的合作和交流，吸引更多的海外资金、技术和人才到我市投资开发，加快我市经济社会发展的步伐。

4．努力改善投资环境，为招商引资服务。投资环境和开放环境差，特别是软环境不优，口岸管理的水平和质量不高，出入境管理手续繁杂，一直是制约我市进一步扩大对外交往的主要因素，也是外商、华侨华人对我们最有意见、最不满意的地方，直接影响着我们的对外开放形象和对外开放水平的提高。各级各部门特别是口岸管理部门要从改革开放的大局出发，自觉服从和服务于经济社会发展的需要，加强协调，密切配合，改进工作，努力提高口岸管理的质量和水平。要进一步转变职能，加强协调，改进作风，简化办事程序，减少办事手续，提高办事效率，为外商提供优质服务。此外，侨务部门要切实履行好维护侨资企业合法权益的职责，做好侨资企业的维权和排忧解难工作，为侨资企业和侨商提供优质的服务，把政府侨务部门建设成维权有力、服务优良的“侨胞之家”。

（三）以缅北地区为重点，深化海外华文教育工作，在弘扬中华优秀文化上发挥作用，取得实效。

中华优秀文化是中华民族绵延发展的精神支柱，是海外侨胞爱国爱乡、心系祖国优良传统得以形成、延续和发展的基础。我们要充分发挥的地缘优势，要以缅甸北部为重点区域，以开展海外华文教育活动为主渠道，进一步加强对外交流与合作。在师资教材上，教育部门和侨务部门要加强统筹规划和规范管理，整合社会资源，充分发挥教育学院华文教育基地和我市其他教育资源的作用，全面推进华文教育各项工作任务的落实。市侨办要按照省侨办的要求，会同教育学院等单位，每年至少举办1期海外华文教师培训班，不断扩大海外华文教师培训的覆盖面和纵深度。在争取省侨办支持的基础上，要探索以“中国寻根之旅”为品牌，组织以中华文化、茶文化、佤族文化和旅游观光等为内容的华裔青少年冬、夏令营行及教育文化界互访等活动，进一步增强海外侨胞的民族认同感和自豪感，推动多层次的交流与合作。

（四）加强侨务对外宣传和文化交流工作，在提高的知名度上发挥作用，取得实效。

侨务对外宣传工作要进一步树立“大侨务、大外宣”的观念，始终服从和服务于全市加快经济发展、构建和谐社会的大局，注重在与华侨华人的联系交往中宣传，积极推动我市主流媒体与海外华文媒体开展多种形式的交流合作，有计划地邀请海外华文媒体对进行采访报道，扩大我市对外宣传覆盖面。要组织有特色的文化艺术团体到海外特别是周边国家进行交流演出，增进各国人民对的了解，使他们能够更多地看到、听到、想起。要不断推动侨乡文化建设，充分挖掘“侨”“边”的独特资源，结合各县独具特色的人文环境、传统文化和民风民俗，培育和发展侨乡文化，打造文化品牌，以浓厚的乡土文化增进侨胞对家乡的感情，达到凝聚侨心、聚集侨力的目的。

（五）依法护侨，切实在维护归侨侨眷和海外侨胞合法权益上发挥作用，取得实效。

各级、各有关部门要高度重视侨务法制建设，要把宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法纳入全民普法规划，多形式的开展学习、宣传和教育工作，学习贯彻和执行好《侨法》，组织好对“一法两办法”的宣传活动，进一步提高全社会依法护侨的法制意识。各级侨务部门要坚持把依法护侨工作作为侨务工作的重要任务，切实维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，认真履行行政执法检查职能，建立健全侨务行政执法监督机制，切实做好归侨侨眷、海外侨胞的合法权益保护工作，特别是要维护好海外华商在我市投资的各项合法权益，做好安商、扶商工作。对各类涉侨侵权案件，要依法严肃予以查处。各级各部门要积极为归侨侨眷困难群体排忧解难，为侨办实事、办好事，重点帮助他们解决生产、生活中的实际困难，要不断加大对归难侨的帮扶力度，对城镇贫困归侨侨眷，要纳入最低生活保障范畴给予解决，做到应保尽保。要积极推进社区侨务工作，不断拓展为侨服务平台，努力建立和完善工作机制，为归侨侨眷提供全方位服务。

四、加强领导，理顺体制，完善机制，建设一支高素质的侨务干部队伍

各县（区）党委、政府和各有关部门要从讲政治、讲大局的高度出发，深刻认识做好新形势下侨务工作的重要性、紧迫性，把思想统一到全国、全省、全市侨务工作会议精神上来，统一到市委、市人民政府的决策上来，切实加强对侨务工作的领导，采取有力措施，抓好新形势下的侨务工作。要按照市委、市政府的部署和要求，把侨情作为基本市情和各县（区）基本县情来认识，把侨务工作摆上重要议事日程，定期听取工作汇报，及时研究解决存在的实际困难和问题；要从侨务工作的实际需要出发，进一步建立、健全侨务工作机构，理顺工作关系，解决好机构设置和人员配备问题；要多方筹措经费，进一步加大对侨务工作的投入，保证侨务工作的顺利开展；要建立和健全工作机制，完善侨务工作联席会议制度，加强部门间的协调配合，促进侨务工作的统筹协调。各级侨务工作部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，当好当地党委、政府的参谋助手；全市侨务干部要不断加强政治理论和业务知识的学习、培训，进一步了解侨情、熟悉侨务。要抓好侨务干部队伍思想作风建设和作风纪律教育，增强侨务干部的责任感和使命感，不断提高为国家大局服务的能力、为侨服务的能力、联谊交友的能力、依法行政的能力和统筹协调的能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、热心为侨、廉洁奉公的侨务干部队伍。

同志们，新的历史时期，侨务工作面着良好的发展机遇，让我们在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，解放思想，把握机遇，真抓实干，乘势而上，努力推动侨务工作上一个新台阶，为我市“”规划的宏伟目标的实现作出应有的贡献！

谢谢大家！

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】