信阳市经济概况

第一篇：信阳市经济概况

信阳市经济概况

经济数据

2010年GDP1150.0亿元，比上年增长13.4%。其中，第一产业增加值288亿元，增长5.0%；第二产业增加值460.9亿元，增长14.8%；第三产业增加值343.3亿元，增长12.2%。全年社会消费品零售总额432.98亿元，比上年增长18.9%，增幅居全省第7位。全市城镇居民人均可支配收入13348元，农民人均纯收入5311元。产业加快向产业集聚区集聚，绿色食品、高端制造、新型建材三大基地建设加快推进。山信粮业优质稻米产业化综合加工项目、台湾光景光电摄像头生产、奥特陶瓷墙地砖项目等一批重大项目建成投产。河南鸡公山文化旅游综合开发试验区建设全面推进，志高文化科技动漫产业园开工建设，与港中旅、上海文广等一批知名企业合作深入开展，主题文化建设红红火火，物流业方兴未艾。

工业

上市企业：华英农业、羚锐制药知名茶企：五云茶叶集团、河南蓝天生态茶业有限公司、河南九华山茶业有限公司、信阳文新茶叶有限公司等，全市拥有茶叶品牌“龙潭”、“蓝天”、“九华山”和“文新”4件中国驰名商标，“信阳毛尖”1件地理标志证明商标，“广义”、“仰天雪绿”等11 件省著名商标，“新林”等22件市知名商标。河南卢氏茶叶集团、五云茶叶集团、信阳文新茶叶有限公司、河南仰天雪绿茶叶有限公司、河南九华山茶业有限公司、信阳申林茶业开开发有限公司、河南新林茶业有限公司我市7家茶企荣获2010年中国茶叶行业百强企业，同时，五云茶叶集团有限公司是我省上市重点后备企业。外商投资：百威英博、印尼金光（APP）等

金融

商业银行：中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行、信阳银行、河南省农村信用社、中国农业发展银行、新县农村商业银行、罗山农村商业银行、在信阳的银行营业机构总数超过300家，在中部地级城市中金融发展十分活跃。证券公司：中原证券、新时代证券、上海远东证券、同信证券、中投证券

商贸

信阳商业网点密集，在信本地商业零售企业有西亚商业有限公司、信阳亚兴集团、信阳百佳超市、一弘百货、百年新天地、亚兴赛博数码广场、北京商场还有联华银珠广场、大商千盛百货、国美电器等国内知名企业及沃尔玛、KFC、麦当劳世界五百强企业。信阳的传统商圈主要有胜利路步行街、火车站商圈、浉河大市场、贸易广场、平桥亚兴购物广场等。

动漫产业

中共光山县委、光山县人民政府与河南华豫兄弟动画影视制作有限公司联合制作动画片《少年司马光Ⅰ》、《少年司马光Ⅱ》，于2010年10月17日在央视少儿频道黄金档《银河剧场》栏目面向全球热播，北京卡酷传媒、湖南金鹰、北京中天影视传媒、福州电视台、郑州电视台、美国、法国、伊朗、越南等海外电视台购买了该片的播映权。2011年上海电影节上，上海电影（集团）与信阳市委宣传部共同签订协议，正式启动合作开发建设 鸡公 山国际影视基地（万国文化影视小镇）、拍摄电影等一揽子项目。届时，由奥斯卡终身评委、三次金马奖得主卢燕担任总监制的第一部故事片《鸡公山传奇》也将正式进入拍摄，让信阳成为电影中的城市 让鸡公山聚焦世界的经典，一场文化盛宴就此在信阳拉开帷幕

第二篇：信阳市水资源概况

信阳市水资源现状分析与开发利用

一、信阳市基本概况

信阳是华夏文明的发祥地之一。西周时期，信阳是申伯的封邑地，秦时设义阳乡，北宋改称信阳。信阳有楚汉交融的地域文化，商周、春秋、战国以后，细腻浪漫的楚文化与绵密柔美的中原文化在此交融、发展，形成了特色鲜明的淮河文化。信阳是中华姓氏之根，当今汉姓100个大姓中，有黄、赖、罗、蒋等13个源于信阳或有一支源头在信阳。孔子周游列国的终点、子路问津处都在信阳，司马光砸缸、亡羊补牢的故事也发生在信阳。从这里出土的战国编钟极负盛名。

1、地理方位

信阳市位于河南省最南部，处于东经:114.06,北纬:32.125。东与安徽为邻，南与湖北接壤，左扼两淮，右控江汉（左扼两淮，指南淮北淮，右控江汉,指江中汉中），承东启西。淮河上游源头、桐柏山东麓，大别山北麓。屏蔽中原，素有“三省通衢”之称，从古至今，是江淮河汉之间的战略要地，又是南北经济文化交流的重要通道。信阳历史悠久，人杰地灵。信阳是华夏文明的发祥地之一。信阳地区山水秀丽、气候宜人，素来有“江南北国、北国江南”、“豫南小苏州”之美誉。

2、气候条件

信阳地跨淮河，位于中国亚热带和暖温带的地理分界线（秦岭－－淮河）上，属亚热带向暖温带过渡区。信阳日照充足，年均1900-2100小时；年平均气温15.1-15.3℃，无霜期长，平均220-230天；降雨丰沛，年均降雨量900-1400毫米，空气湿润，相对湿度年均77%。信阳四季分明，各具特色。春季天气多变，阴雨连绵，季降水日数多于夏季，降雨量达250-380毫米，占全年降水量的26-30%，夏季高温高湿气候明显，光照充足，降水量多，暴雨常现，降水量400-600毫米，占全年的42-46%。秋季凉爽，天气多晴，降水顿减，季均降水量170-270毫米，占全年的18-20%。冬季气候干冷，降水量少，约80-110毫米，占全年的10%；冬季在四季中历时最长（130天左右），但寒冷期短，日平均气温低于0℃的日数年平均30天左右。

二、信阳市水资源状况

信阳年降雨量1300毫米左右，年均水资源总量90亿立方米，人均水资源1230立方米，是河南省人均的 3.2倍。全市有大型水库5座，中型水库13座，小型水库866座，总库容40.52亿立方米，水资源总量占河南省总量的22%。另外，信阳还有温泉水、矿泉水等特殊水资源。

1、地表水资源

地表水资源即天然河川径流量。信阳市河流主要以淮河及其支流为主, 主要河流有淮河干流、史灌河、潢河、白鹭河、竹竿河、小潢河、浉河等。境内年均降水1120mm , 总水量 205亿m3，扣除蒸发、入渗, 尚有径流深411mm，径流量75.25亿m3，山区年降水量75.05亿m3, 其中资源量32.35亿m3 , 占降水量的43.1%，丘岗地区年均降水量 98.93亿m3, 其中资源量3.50亿m3，占降水量的35.34%；沿淮洼地年降水量13.21亿m3，其中资源,3.50亿m3，占降水量,27.25%，淮北平原年降水量17.67亿m3，其中资源量4.42亿m3，占降水量的250% ；多年平均汛期径流深250mm , 资源量45.7亿m3，占多年平均资源量的60.7%。总之, 多年平均地表水资源量为78.60亿m32、地下水资源

信阳市水文地质条件比较复杂, 淮南山丘区表层土壤以粘土为主。而淮北平原区则是亚砂、亚粘土共存。山丘区地下水受降雨补给后, 由于地形坡度缘故, 以侧向排泄为主, 主要以河道基流形成出现, 成为河川径流的一部分。地下水除排向河流外, 亦以河谷潜流、山前侧渗及泉水出露等形式出现。平原区地下水主要以降水补给为主, 降水补给量约占总补给量的84.0%。根据补排关系计算, 信阳市多年平均地下水资源量, 山丘区和平原区合计为26.58亿m3。

三、水流水域

信阳河流众多，分属长江、淮河两大水系。其中，淮河流域面积占全市总面积的98.2%，属长江水系的流域面积仅占1.8%。信阳地处淮河上游，淮河在河南省境内流长437公里，其中在信阳境内长363.5公里。淮河支流密集，淮干南侧支流占支流总数的2/3，河短流急，水量丰富，流程在百公里以上的有史河、灌河、浉河、白露河、潢河和竹竿河，均按西南-东北方向汇入淮河。淮干北侧支流是坡水河道，湾多水浅，流速缓慢，流程多在百公里以下，由西北向东南汇入淮河。淮河支流流域面积在2000平方公里以上的有8条，100平方公里以上的48条，其中一级支流15条。属长江流域的主要是源于大别山主脊南侧的十几支源头细流，河道陡浅，蜿蜒南流，境内流程总长83.7公里。全市河流水面面积共计

3.7万公顷，占全市总面积的1.96%。信阳年降雨量1300毫米左右，年均水资源总量90亿立方米，人均水资源1230立方米，是河南省人均的 3.2倍。全市有大型水库5座，中型水库13座，小型水库866座，总库容40.52亿立方米，水资源总量占河南省总量的22%。另外，信阳还有温泉水、矿泉水等特殊水资源。

1、淮河流域

（1）淮河中国东部主要河流之一。淮河流域由淮河与泗、沂、沭河两水系组成。西起桐柏山和伏牛山，南以大别山和江淮丘陵与长江流域分界，北以黄河南堤和沂蒙山与黄河流域分界。干流源于河南省桐柏山北麓，流经豫、皖至江苏扬州三江营入长江，全长1000公里。流域面积27万平方公里。全流域除西、南和东北部为山地丘陵区，面积约占1/3外，其余为广阔平原。淮河流域地处中原，跨豫、皖、苏、鲁4省，重要城市有郑州、开封、平顶山、许昌、漯河、信阳、淮南、淮北、蚌埠、徐州、淮阴、扬州、连云港、兖州、济宁和枣庄等市、县。经济作物以棉花、花生、油菜、烟叶等为大宗。流域内煤炭资源丰富，是全国重点产煤地区。有津浦、京广、陇海、淮南、阜淮、濉阜、符夹等铁路交织其间；公路网遍及全流域；内河航道以京杭运河和淮河干流为骨干，较大支流和下游水网地区都能通航。

贾鲁河发源于新密市，向东北流经郑州市，至市区北郊折向东流，经中牟，入开封，过尉氏县，后至周口市入沙颍河，最后流入淮河。

（2）淮河污染事件

1、新闻标题：淮河水污染事件震惊中外

1994年7月，淮河上游因突降暴雨而采取开闸泄洪的方式，将积蓄于上游一个冬春的2亿立方米水放下来。水经之处河水泛浊，河面上泡沫密布，顿时鱼虾丧失。下游一些地方的居民饮用了虽经自来水处理但未能达到饮用标准的河水后，出现恶心、腹泻、呕吐等症状。经取样检验证实，上游来水水质恶化，沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久，百万淮河民众饮水告急。在经过10年一共投入600亿人民币治污后，到2004年，淮河水质竟又回到10年前的水平，这两年来，淮河水质又进一步加速恶化，整个淮河六成水体已经完全丧失水功能，有的河段取得连蚊绳都绝迹了。

2、危害影响

1994年水污染事件污水团所到之处河水发黑发臭，沿淮城市生活饮用水纷纷告急，皮肤病、肠道病发病率增高，工业企业出现停产和半停产状态，洪泽湖鱼虾大量死亡，淮阴市特别是盱眙县水产养殖等遭受重大损失，社会影响很大。而2004年在污水团下泄过程中，淮河水质受到污染，主要对淮南市和蚌埠市的城市供水产生了短期影响，对江苏省盱眙县供水影响不大，由于溶解氧低，洪泽湖部分水域出现了死鱼、死螃蟹现象。

3、淮河污染治理

I、建立跨区域跨部门协作机制，疏通应急机制沟通渠道

水污染事件的预防、处置和控制涉及多个部门和机构，仅仅靠一个机构，还远远不能满足应急反应的要求。预防、处置和控制水污染的危害，需要环保、水利等政府各个部门的密切配合，形成应对突发性水污染事件多部门协调应急机制，并制定多部门联动的应对突发性水污染事件的综合控制预案。

污染事件发生时，地方政府机构应采取应急控制措施，同时及时将污染事件的有关情况向流域和下游行政辖区通报。有关环保和水利部门应根据各自的职责要求，分别对发生水污染事件污染源和重要敏感河段水环境采取切实有效的控制和保护措施，减缓污染物对河流水质的影响，并对污染水体的传输和演进过程进行实时水质监控。流域机构应在强化行政边界水体监测的同时，对流域上下游省区进行综合协调，形成流域上下游联动的工作协调机制，有效控制污染对下游区域的影响。

II、加强水污染事件监测能力，提高信息处理能力

目前，流域和地方水质监测机构的仪器设备以完成定点、定时的常规水环境监测任务为主，但要开展突发水污染事件的动态和实时水质监测工作，实现水质信息的快速传输与处理，设施还不足、条件还不够。而在有毒有机污染物的监测方面地方实验室也基本处于空白阶段。这些与水污染事件监测应急的基本要求还有一定差距。因此应进一步强化应急监测和污染信息处理能力建设，提高应急动态监测能力，满足突发水污染事件监测和预警预报工作的要求。

2、南湾湖水域

南湾水库是全信阳市80多万居民唯一一个赖以生存的“大水缸”，位于距信阳市8公里处淮河一级支流的浉河上，水库东西宽约20公里，南北长约50公里，水域面积75平方公里，最大蓄水量16．3亿立方米，年平均径流量4．49亿立方米，是建国初期兴建的一座集防洪、灌溉、城市供水、发电、水产养殖、旅游等多功能于一体的治淮水利工程，是河南省一类大型水库。风景优美的信阳南湾水库位于淮河最大的支流浉河上，在河南省信阳市城市规划区内，位于信阳市西南8.5km浉河上游南湾村，大坝距市区中心7公里，是建国后首批兴建的大型治淮骨干工程。水库工程开工于1952年，建成于1955年，1955年11月建成并投入使用。其功能当初第一考虑的是防洪，其次是灌溉，然后是发电和水产养殖等。随着社会经济的不断发展，目前水库已在原有功能的基础上发展成为集城市工业与生活供水、水利旅游等综合利用的大型水利工程。

1、南湾水库地表水质特征(2004年调查)

南湾水库作为信阳市集中式供水水源地,上游无大、中、小的城市,乡镇企业规模不大,无工矿企业 ,多年来水质 良好 ,比较稳定。根据多年来的水质监测成果,南湾水库水质符合国家颁发的 《 地表水环境质量标准》（GB3838-2002）2类水体标准 ,对照建设部发布的 《 生活饮用水水源水质标准》(CJ3020-93),除混合度达到二级饮用水水源水质标准外,其余项目均达到一级饮用水水源标准。

2、南湾湖水质污染的主要来源

根据调查，南湾湖水质的污染源主要来自于南湾水库上游的周边乡镇：一是紧临库区的城镇居民的生活污水和生活垃圾。二是农药残留和森林植被破坏产生的污染。三是农用船只排放的有害物质。

3、南湾管理区成立后保护南湾湖水质和防止水质污染所做的主要工作。一，加强宣传教育，切实增强全区广大人民群众保护南湾生态环境意识。二，采取有效措施，加强对南湾境内现有污染源的治理。三，着眼于长远，认真做好南湾湖生态环境保护规划。

4、保护南湾湖水质下一步应采取的对策。

一、加强对水库水资源的经常性管理

二、加强对库区周边集镇和农村的综合整治。

三、加强对库区周边乡镇规划建设管理。

四、加快制定保护南湾湖水质的地方性规章制度。

四、信阳市水资源开发利用现状

1，蓄水工程信阳市现有水库883座, 其中大型水库5座, 中型水库13 座,小型水库865 座。水库总库容为42.46亿m3，其中大型水库总库容为32.74亿m3, 中型水库总库容为3.57亿m3, 小型水库总库容为6.15亿m3.2、灌溉工程信阳市已建成万亩（667hm2）以上灌区36 处, 有效灌溉面积24.32万hm2其中3.33万hm2以上3处, 分别是南湾灌区、梅山灌区、鱼占鱼山灌区。南湾灌区覆盖平桥区、罗山县、息县和正阳3县1区, 有效灌溉面积4.93万 hm2。

3、水利工程供水状况信阳市蓄水工程年供水为15.42亿m3, 引水工程为1.51亿m3。，机电井供水量为1.61亿m3，机电站及水轮泵供水为,2.19亿m3, 共计20.73亿m3。

4、城市供水现状目前, 信阳市市区固、光山、罗山演川、新县已拥有较完善的净水、配水设施, 拥有城市供水管道504km，全市城市供水能力达38万吨t/d, 其中信阳市自来水公司供水能力23.3万吨t/d, 城市自备水源14.7万吨t/d,人均189L/d , 城市供水普及率达 90.2%

五、水资源开发利用存在的问题

1，忧患意识不强

一些部门的领导普遍存在糊涂认识,认为信阳市地处于淮河流域上游 属水资源丰富区 不存在缺水问题 而目前实际情况是全市水资源总量为88.04亿m3，约占全省水资源总量的21。3%,人均水资源量仅

为1100m3;低于全国2300m3的平均水平,人均占有水资源量的不足,使得我市部分县区用水紧张现象时有发生。其次是河川径流年内、年际变化大,丰、枯水年之间相差2-3倍,一些年份曾出现过早情严重的现象。2，用水浪费

信阳市农业是用水大户,农业用水占整个用水量的80%以上,但是由于灌溉工程不配套,技术落后,管理不善,不注意节约用水和合理用水 ,水的利用率很低,渠系利用系数只有50%左右 ,每公顷灌溉用水量在7500m3左右。信阳市工业不发达,技术水平含量低,工业用水重复利用率较低 ,万元产值用水量较高。3，水污染日趋严重

信阳市所属淮河流域虽经国家治理,实行达标排放,水质有所好转,但形势不容乐观。据水文部门的监测资料表明：信阳市淮河干流、狮河、潢河、史河等13条河段中,可作为饮用水源的仅 占54%，淮河干流现有175km河段属于 v 类水标准。可见,治理淮河水污染是一项长期而又艰巨的任务。

六、采取的主要措施

1、、加大宣传,提高水资源忧患意识。搞好水资源的开发、利用、保护和管理,让人人关心水、珍惜水、保护水,是加强水资源管理与保护,提高水资源忧患意识,正确处理开源与节流关系的思想基础。

2、加强组织领导,实施 目标管理。多年来,信阳市根据水资源管理“五统一、一加强”原则,坚持与各县（区）签订水资源管理目标,要求各县区将水资源统一管理作为一项重要任务来抓。通过目标管理,全市累计发放取水许可证1642套,其中工业246套,生活599套 ,农业634套,其它用水14套。为水资源的合理开发和利用奠定了基础。

3、强化年审管理,加强全面服务。取水许可证年审制度 ,是实行权属管理 ,合理开发、利用,保护水资源的核心内容。通过取水许可年审工作,促进了水资源的统一管理。

4、实现了全市水资源一体化管理。

主要是按照新《 水法》、《 河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》 ,进一步加强

水资 统 管 ,作步、方法、措施 落实。

七、结束语

水资源的合理开发利用，有效保护与管理，是维持水资源可持续利用，实现水资源良性循环的主要保证，也是维持社会进步，国民经济可持续发展的关键所在。我们只有在深入的了解了水资源的形成分布，开发与利用，掌握水资源评价的基本论和方法，才能更好的为未来合理利用和保护水资源做出自己的贡献。河流域水污染防治暂行条例（1995年8月8日国务院令第183号公布，自公布之日起施行）

第一条 为了加强淮河流域水污染防治，保护和改善水质，保障人体健康和人民生活、生产用水，制定本条例。

第二条 本条例适用于淮河流域的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。

第三条 淮河流域水污染防治的目标：1997年实现全流域工业污染源达标排放；2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水库的水质达到淮河流域水污染防治规划的要求，实现淮河水体变清。

第十一条 淮河流域县级以上地方人民政府，根据上级人民政府制定的淮河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，组织制定本行政区域内淮河流域水污染防治规划和排污总量控制计划，并纳入本行政区域的国民经济和社会发展中长期规划和计划。

第十八条自1998年1月1日起，禁止一切工业企业向淮河流域水体超标排放水污染物。

第二十二条 禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目的，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案。禁止和严格限制的产业、产品名录，由国务院环境保护行政主管部门商国务院有关行业主管部门拟订，经领导小组审核同意，报国务院批准后公布施行

第三十五条 违反枯水期污染源限排方案超量排污的，由有关县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令纠正，可以处10万元以下的罚款；情节严重的，由有关县级以上人民政府责令关闭或者停业；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第三篇：盱眙县2011经济社会发展概况

盱眙经济社会发展概况向大家作简要汇报。

一、持续突破，和谐共进，实现“十二五”精彩开局 时间如梭，岁月流金。刚刚过去的2011年，是盱眙“十二五”的良好开局之年、持续突破之年、和谐共进之年。一年来，在省委、省政府和淮安市委、市政府的正确领导下，我们坚持经济建设和社会建设共进，借助外力和激发内力同步，核心指标和项目推进齐抓，咬定目标，创新举措，矢志争先，经济社会发展呈现强劲势头，圆满完成了年初确定的各项任务，取得了“十二五”开门红。

一是主要指标增势强劲。经济总量持续扩张，发展质量不断提高，实现了“一个提升、两个率先、三项突破、四个第一”。一个提升：预计实现地区生产总值182亿元，巩固和发展了经济总量在全省、全市占比持续提升的向好格局。两个率先：实际到账外资2.11亿美元，在淮安市率先完成全年任务、率先突破两亿美元。三个突破：财政总收入突破30亿元；地方一般预算收入突破20亿元，在全省排名持续进位；乡镇一般预算收入突破10亿元，有4个乡镇财政总收入过亿元。四个第一：夺得全市招商引资（内资）、亿元以上项目总数、新竣工亿元以上工业项目数、新增列统企业数四个第一。全面小康体系四大类18项25个指标中21个达到小康标准，为2012年率先达小康奠定了坚实基础。

二是工业经济突飞猛进。工业总量加速扩张。实现规模工业开票销售110亿元、增长50%，工业用电量8.1亿千瓦时、占全社会用电量的65%，扭转了工业经济总量长期在全

—1— 市相对落后的局面。“两区”建设成效显著，开发区综合指标首次进入苏北省级开发区前十强，乡镇工业集中区标准化厂房建设、进区项目均取得新突破。特色产业茁壮成长。推进轴承之都、凹土之都和新能源基地建设，钢管轴承产业开票销售突破20亿元，入库税金超1亿元。组建中国凹土产业集团，拢指成拳打市场，凹土产业开票销售、入库税金同比均增长50%以上。新能源产业开票销售7.8亿元，入库税金2680万元，实现倍增。三大产业开票销售增幅均超规模工业开票销售增幅，总量占全县规模工业三分之一以上。并获批江苏省凹土新材料高技术特色产业基地和钢管轴承省级特色产业园区。

三是城建服务业互促共进。城市面貌日新月异。新增城市绿地超过10万平方米，游泳馆等公益性项目建成使用，淮河风光带等景观提升工程全面竣工，大剧院等文化类项目进展良好，电视明珠塔等城市新地标启动建设。城市功能更加完善。增强供水保障能力，日供水2.5万吨的应急水厂并网供水。加速城市管道燃气发展，新建小区管道燃气通达率100%。完善城市路网，山水大道东延、金源南路等道路改造完成，城区主干道90%实现黑色化。传统服务业加快转型。以旅游业为主导的传统服务业优势日益彰显，实现门票收入2063万元，天泉湖获批省级旅游度假（实验）区，大云山汉王陵入选江苏首批大遗址名录并被中国社科院评选为“2011中国六大考古发现”。现代服务业在线提速，大润发、家乐福、苏宁广场、雨润第五代城市综合体等项目启动建设，盱眙正

—2— 成为苏北知名品牌商业集聚区。盱眙龙虾品牌保卫战全面胜利，并首次挺进南欧市场，国际影响力与日俱增。以金融业为代表的生产型服务业迅速发展，新引进银行3家，银行业金融机构达12家，苏北县级最多。人民币贷款余额首破百亿大关。

四是农业农村再上台阶。三农工作步入黄金发展期，呈现出粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展活力增强的喜人局面。粮食生产再攀新高。全县粮食总产达19.2亿斤，被国务院授予全国粮食生产先进县称号。高效农业蓬勃发展。“一只虾、一片林、一座山、一批园”已经走出江苏、叫响全国，龙虾、生猪、家禽、经济林果、优质稻米五大特色产业做大做强，高效设施农业面积较上年增长45%，成为带动农民致富的新版块。农民增收步伐加快。农民人均纯收入达8500元、增长15.1%，创历史最高增幅。实现脱贫人口2.44万人，脱贫攻坚五年计划四年完成。农业基本现代化深入推进，主要指标增幅明显高于全省平均水平，综合得分可达70分以上，达到全省中等水平。

五是社会事业协调发展。坚持富民优先，实现城镇居民人均可支配收入19600元、增长16.7%，保持了“两个同步”。注重改善民生，民生事业投入占财政收入的58.5%。加快保障房建设，超额完成省市任务。重视发展教育，教育现代化先进县创建扎实推进。实施基本药物制度，稳步推进基层医疗卫生机构综合改革和公立医院改革试点，卫生服务体系健全率达100%。加强科技人才工作，蝉联江苏省人才工作先

—3— 进县，荣获全国科普示范县。生态建设成果丰硕，盱城等6个乡镇通过国家级生态乡镇验收，观音寺等6个乡镇被命名为省级生态乡镇，生态乡镇总数全市第一。文明创建成效显著，文明城市创建向纵深推进，顺利接受了复查验收，马坝镇获批全国文明镇，张能平入围全国道德模范提名，成为全县乃至全市精神文明建设史上获此殊荣的第一人。社会管理创新工程成效明显，社会大局和谐稳定。

六是党的建设全面加强。干部队伍活力迸发。圆满完成县乡党委换届，乡镇班子结构得到优化，年轻干部、女干部、全日制本科学历干部比重平均提高6个百分点，实现了“选优配强”目标。突出跨系统、跨部门、跨乡镇之间的中层干部双向流动，已先后对57名县乡干部实施了“双向互动”交流，畅通干部“上”“下”交流的渠道。广开进贤之路，全年引进高层次人才34名，7人入选省“333高层次人才培养工程”。基层组织建设亮点纷呈。“一选二票三制”公推直选村党组织书记做法被中央党校编入《基层党建工作成果汇编》，并在《群众》杂志刊登。“四级联动、五堂并举”学习型党组织建设经验在全省会议上交流并被《人民日报》刊发，以漫画形式宣传“5个严禁、17个不准”的做法被中组部列入县乡党委换届严肃换届纪律亮点工作展览。强化党风廉政责任，打造阳光纪检平台，风清气正的局面得到巩固。

二、进位争先，实现小康，开启科学跨越发展新征程 实现全面小康是省市的客观要求，是盱眙人民的共同期盼，是盱眙籍在外老乡的共同心愿，也是盱眙县委、县政府

—4— 义不容辞的使命和责任。2012年，县委、县政府明确提出了以全市率先小康为统揽的全年工作布局。总体目标是：坚持以科学跨越发展为主题，以持续进位争先为主线，围绕“一个统揽”，突出“三大重点”，实施“八项工程”，全力扩总量、提质效、促转型、惠民生，确保实现“人均赶全国、财税增四成、工业进三强、外资冲三亿、增速超苏北”五大目标。

一个统揽：以率先达小康为统揽，引领盱眙经济社会发展全局。既重视“硬”指标，更重视“软”指标。既重视经济指标，更重视民生指标。既重视 “数据指标”，更重视“感受指标”，努力建设不含水份、上级认同、群众认可、经得起检验的高质量小康。在奔向全面小康的征途上奋力创造“率全面小康的速度之先、率全面小康的得分之先、率全面小康的质量之先”“三个率先”新业绩，力争以最高分、确保在全市首批通过全面小康进程监测验收，让盱眙人民更早、更多、更深地分享和体验小康建设的成果。

三大重点：围绕核心指标、重大项目、民生实事三方面核心内容，咬定一般预算收入、外资到账、开票销售等重点，强化举措、强势推进，确保主要指标继续全省进位、全市争先，加速冲刺“苏北十强”。按照第一责任人、第一时间、第一现场 “三个第一” 的项目推进要求，强化“四方联动、五办推进”和倒逼警示机制，争分夺秒大抓项目、抓大项目，推进落地项目早开工、在建项目出形象、竣工项目抓运行，高质量、高效率地实现项目建设的新突破。坚持以人为本，紧贴民生需求，全力办好“便民、惠民、安民、富民、乐民、健民、—5— 亲民、助民、敬民、育民”十大类30项民生实事项目，想民盼、帮民需、解民忧、纾民困，确保全年民生事业投入占财政收入的60%以上，实现民生改善与经济发展、幸福指数与发展水平“两个同步提升”。

八项工程：以重特大项目突破工程为主导，挺起盱眙工业脊梁。以城乡形象提升工程为重点，把盱眙作为一个大景区来建设，打造最佳人居城市。以现代农业超越工程为抓手，全力打造淮安现代农业示范区。以服务业提速工程为支撑，加速旅游业转型升级，打造淮安特色服务业集聚区。以对外开放带动工程为引领，集聚更多优质发展要素，实现外资率先、外贸领先、对外合作创先。以社会管理创新工程、人文生态引导工程和党建工作创优工程为保障，为盱眙科学跨越发展打造优良的社会生态、人文生态和政治生态。

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第四篇：东莞经济概况论文

东莞产业升级转型分析

陈伟杰

管理系 11级工商管理一班

摘要：“东莞模式”是过去30年中国工业化最具代表性的模式之一，金融风暴对中国经济的影响，东莞也首当其冲。金融危机下东莞的加工贸易企业正经历寒冬，虽然金融风暴造成了东莞一些企业经营困难，但也应看到，金融危机后许多国家国民的购买力下降，将更多选择物美价廉的商品，是东莞制造业开拓国际市场的大好时机。

一、东莞经济发展模式总体情况

经过二十多年的拼搏，东莞发展模式的确创造了前所未有的辉煌。东莞经济发展综合概括为3个方面：第一，东莞是制造业竞争力提升最快的城市。东莞拥有大量的廉价土地，低成本劳动力，尤其拥有临近香港的地利优势，及时抓住了香港，台湾价格制造业产业转移的重大机遇，制造业迅速崛起，形成旺盛的产业群。第二，东莞以发展“三来一补”加工工业发展模式而著称。所有制结构以外资、民营为主，产业结构以工业为主，企业结构以规模为主的这种东莞外向型经济发展道路被称为东莞模式。第三，东莞模式中包含着诸多发展方式和体制的创新。“三来一补”作为我国工业化初期的一种典型模式，是东莞人首创。至于“三通一平”、“市镇一体”的方式和体制等，也是东莞在发展思路和体制方面的重要创新。没有创新，就没有东莞模式，就没有今天发达的东莞。

二、金融风暴对东莞经济的影响

中国已悄然成为全球经济的最大引擎，引擎的主要动力来源于中国制造，东莞是中国制造的最大发动机之一，因而世界经济对中国经济的影响东莞首当其冲，这也是东莞模式的必然结果。东莞经济以加工贸易为主，去年进出口1068.73亿美元，外向性经济比例高，仅对美国出口就达180亿美元，占了出口很大比重。所以美国次贷危机一暴发，东莞就最先就感受到出口增幅的下滑，可谓“春江水暖鸭先知”。随着危机的蔓延和加深，对东莞经济的整体性影响也显现出来。具体表现在：

1、企业订单明显减少：

如据道滘某大型纸品企业(该厂纸品主要供给纸箱厂做包装箱，与很多行业都具关联性，其销量很能反映市场总体走势)负责人介绍，同8月份相比，目前销量下降了15%左右，这里还有“圣诞因素”;目前很多企业做的还是前期订单;预计年底和明年上半年，市场还会进一步萎缩。

2、企业关停、倒闭数量增加：

统计显示，今年前三季度关停的企业627家。从目前情况看，第四季度肯定还会有一批企业出现类似情况。关停倒闭的企业中有一些是规模比较大的企业，如众所周知的合俊。这些企业破产先期征兆不明显，给政府和社会带来较大压力。

3、相当部分企业经营困难：

据了解，8月份以来，大多数企业出现利润下滑，相当部分企业开始出现亏损，有些企业在艰难支撑。据估计，约有20-30%企业出现或接近亏损状态。

4、许多企业主对经济前景十分担忧，信心不足：

由于存在很多不确定因素，有的企业有单也不敢接，怕承担更大风险。以前，客户与供货方之间结算付款一般可以有60到90天的缓冲期，现在很多企业担心货款风险，都要求现金现货，这又更加剧了企业资金周转困难。

5、居民收入下降：

物业出租占东莞居民收入中占了很大比重，不少农民主要靠出租屋营生。出租屋价格也是东莞经济一个晴雨表。而据了解，从去年开始东莞出租屋价格就已有回落，今年以来房屋出租价格继续下降，空置率上升。流动人口减少已是不争的事实，近段时间，广州火车站还提前出现民工回流现象。

6、其他影响：

当然，如果撇开这次金融风暴因素，东莞经济本身也有很多因素冲击，一是由于能源、原材料等价格大幅上涨带来的成本上升;二是《劳动合同法》对东莞经济的影响，一些企业主反映少数员工钻《劳动合同法》空子，企业主对《劳动合同法》实施还很不适应;三是加工贸易政策调整，出口退税率下降;四是人民币汇升值直接导致出口企业利润降低等。这些对本来经营困难的企业有如雪上加霜。

三、东莞产业升级转型策略

1.提升产业竞争力

不论是从全球格局还是中国格局来看，产业转型升级都是必由之路。国际金融危机使得原有的全球经济模式被打破，现在进入一个重新寻找平衡的过程。在这个过程中，在中国经济由简单的模仿阶段转向自主创新的过程中，东莞这样一个外贸占主导的城市，是一个具有标本意义的观测点，有很多经验值得总结。从地区结构来看转型升级，会发现一部分加工制造环节从东莞这样的沿海发达地区转移到中西部地区，但从全国来看，转型升级使全国的经济增长更均衡。像从去年开始中西部的固定资产投入、GDP的增长速度首次快于沿海发达地区，可见东莞这样的沿海地区转型升级对全国的区域经济增长更均衡是一个贡献。这些把加工制造环节转移出去的企业，实际上还是东莞的企业，它的核心环节仍然留在东莞，只是它向中西部转移一些加工环节，相应地降低了成本，维持了竞争力。在这个背景下，东莞乃至广东对全国的辐射能力更强，而不是削弱了。一扇大门关上，另一扇将随之打开。产业转型升级，东莞的GDP增速可能放慢一点，但启动转移升级，为东莞发展腾出了更大空间。

2．加快城市化进程

我注意到东莞的一个数据——在2020年要达到1200万人口。那么，东莞不可避免地将面临如何加快城市化进程的问题，因为离开了真正的城市化，工业化仅仅是一个加工厂，东莞永远是一个加工基地。东莞要想达到1200万的人口，需要使这些人口变成真正的居民。所以加快城市化进程，让打工者变成新东莞人，永远在这里就业，这有助于缓解“民工荒”问题。

3.优化存量就地转型升级

(1)、以高端产业增量稀释传统产业存量：

‘东莞模式’的转型升级，核心就是加工贸易的转型升级。东莞是广东加工贸易企业最多的城市。在东莞1.3万多家外资企业中，90%是加工贸易企业；在东莞的工业总产值中，有86%来源于加工贸易企业。

2006年底，东莞便开始加工贸易升级。2008年6月，省政府将东莞确定为全省推进加工贸易转型升级的试点城市，要求东莞为全省工作摸索经验。

东莞从强化企业转型意识、解决关键政策障碍、帮助企业提升技术、搭建企业内销平台着手，并制定了一系列配套政策，设立10亿元加工贸易转型升级专项资金，设立10亿元专项资金支持加工贸易企业融资。其中最具突破性意义的是先试先行，成功摸索出了一条来料加工企业不停产转型的路径，给全国做出示范。

仅去年，东莞就有1250家企业实现转型。全市共6000多家来料加工企业，从2008年到现在，已有超2400家转为“三资”企业。目前，从各项数据显示，越来越多的东莞企业通过自创品牌逐渐掌握了市场议价权和主动权，ODM生产制造产品占全市加工贸易出口超过60％。

去年11月，东莞成为全国仅有的两个加工贸易转型升级试点城市之一，更是给东莞的加工贸易转型升级带来了前所未有的机遇。

今年3月11日，商务部、广东省政府在京签订《共同建设珠江三角洲地区全国加工贸易转型升级示范区合作协议》，联手推进加工贸易转型升级示范区建设，东莞是其中重中之重，享有先行先试的“尚方宝剑”。

务实的东莞人并没有满足，还一口气向国家部委提出了38条政策建议，这也是东莞首次提交相关政策诉求。38条建议中，大多建议是来自企业存在的实际需求，诸如允许试点城市加工贸易企业购进关键设备实行增值税台账空转、降低试点城市来料加工印刷企业转型的准入门槛、允许境外投资者以人民币出资等。

而观察当前东莞在加工贸易转型上的路径选择，则可看出，现在乃至今后一个时期内，东莞的转型升级包括现有存量转型和通过增量推动转型两条路。

(2)、“松山湖模式”走出了另一条通过增量推动转型的路。

松山湖自青山绿水间平地而起，作为东莞园区经济的龙头，松山湖已渐渐成为承载大项目、吸引大企业的产业结构调整示范区。

近几年来，松山湖自身的产业辐射带动力不断提升，带动周边地区主动接受辐射，实现更大范围的产业与城市升级。一个案例是，松山湖引进了华为项目后，周边的大朗、寮步等镇很快便引进华为配套项目30多个，仅在东坑镇的华为配套厂商中利线缆投资额便过亿元。

无疑，松山湖通过高新技术产业、战略性新兴产业和科研机构在松山湖园区的集聚，以高端产业的增量，成功达到稀释东莞传统的加工贸易产业的存量，从而推动全东莞产业结构的升级的目的。

外界对松山湖模式不吝赞美。央视曾将“样本”、“奇迹”、“模式”这样的褒奖慷慨赠予松山湖。全国政协副主席厉无畏在一封给松山湖的贺信中这样写道：“松山湖的意义不仅在于建设成为东莞乃至珠三角的科技中

心，更为重要的是把它和东莞传统产业升级的历史使命连结起来，推动产业结构调整与升级，探索出中国转变经济增长方式的新路子，探索出中国科学发展的新模式。”

4．走自主创新之路

民工荒说明我们产业必须转型升级，这是一种倒逼机制。东莞转型升级应重在加工贸易转型，也难在加工贸易转型。东莞是加工贸易发达地区，现在加工贸易企业处在十字路口，一是受国际金融危机的影响，对两头在外的加工企业造成困难，使加工贸易弊端被凸显；另外有的企业反映出劳资关系不和谐，大量企业往内陆转移。东莞已意识到这种状况的重要性和紧迫性，作为重中之重，已经积极探索加工贸易企业转型之路。但是面临的形势不容乐观，很多认识需要到位，难题要破解。

制造业应走加工贸易还是创新之路有三种观点：一是我国制造业不具备创新条件，应继续实行加工贸易；二是弊大于利；三是根据企业自身情况而定。这主要是对加工贸易的认识仍然局限于传统的意义上，我认为当前乃至今后一个时期，转型升级就是存量的优化。在这个过程中，一边要继续发展壮大加工贸易企业，一边要走自主创新之路。加工贸易企业正在分化，已经不是传统的三来一补，这类企业仍困难；主体是第二类，即新型的加工贸易，使用的技术一部分或全部是自有技术，产品性能达到外商标准，可以贴牌，目前加工贸易企业中这部分已达80%。新型加工贸易企业已经进入到技术的创新阶段，发展的下一个目标就是要掌握自身技术，创造自主品牌。

5．加工贸易是转型重点

2010年11月，东莞被确定为“全国加工贸易转型升级试点城市”。这标志着作为“全球制造业基地”的东莞，原有发展模式转型升级的成功实践，得到了国家的肯定，对珠三角探索转型升级的路径，具有十分重要的样本意义。而“东莞模式”的转型升级，核心是加工贸易的转型升级。只要国际上产业垂直分工还存在，目前中国还会有一定的比较优势。所以东莞可以继续发展加工贸易，做出口。但是这里有一个认识误区，以为加工贸易没有品牌，没有核心技术。搞高端产业才有高附加值，低端产业就是低附加值。其实不然，体现技术密集程度的产业链和不同产业构成的价值链并不完全对应。东莞做IT产业的往往还没有做服装的赚钱，虽然它有技术优势，但产品的附加值是由市场来决定的。因此，加工贸易转型升级的目的是让中低端产业通过自主创新，逐渐走向价值链的高端。

从宏观的角度看，加工贸易转型升级有两层含义：一是现有存量的转型；二是通过增量来推动转型。在全力发展战略性新兴产业等“高端产业”的同时，通过转型升级中低端产业也可以有高附加值。高端产业和中低端产业都具有内在的竞争力，东莞经济就具有新的发展活力。

6．积极拓展内销市场

走转型升级之路才有出路。东莞台商协会2009年至2010年引进了16家专业辅导机构到东莞，协助加工贸易企业做转型升级工作。一个是诊断，发现企业的问题所在；第二个是深度辅导，帮助企业解决问题。在市政府大力支持下，东莞已有300多家台资企业受惠，而未来东莞台商协会还将加大对企业的辅导、诊

断力度，打造一批转型升级的示范工厂，让16家辅导机构的专家到企业去辅导，而示范工厂将允许同行业的人参观，并为同业转型提供实证经验。

在东莞的台企主要是以中小型企业为主，要打赢转型升级的硬仗，“抱团取暖”方可。我们近期最主要的、最积极的工作是协力打造一个平台，利用批发的模式，引进先进的团队，帮助产品拓展内销市场。

人才短缺是目前东莞企业面临的一个突出问题。我们将与有关部门合作培训人才。虽然，东莞有很多培训学校，但有的学校在培训上还比较缺乏针对性。东莞要千方百计地培训企业想要的人才，我们将组织两岸专家来进行培训。

四、结论

在金融风暴下，人们会更清楚地看到，一些低端企业的破产倒闭已不可避免，传统的发展模式已经走到尽头了，必然转型了，还想“一招鲜，吃遍天”，那是过时的想法了。其实，东莞人应该明白，当初香港的产业转移到东莞，也是市场行为。香港城市化水平提高了，土地升值了，寸土寸金了，做低端产业没得赚了，所以做总部、做贸易、做金融、做服务业，经济也因此升级了，转型了。东莞现在城市化水平不断提升，土地也大大升值了，产业也必然要进行升级转型，方能顺应经济发展的潮流趋势。

第五篇：顺德经济社会发展概况

顺德面积806平方公里，辖10个镇街，202个村（社区），常住人口248.34万人，旅居海外乡亲50多万人。2013年全年实现地区生产总值2556.8亿元，增长10.2%，财政一般预算收入154.1亿元，增长12.9%。

顺德是全国县域经济发展的排头兵。经过改革开放30多年发展，逐步形成了家用电器、机械装备、电子信息、纺织服装、精细化工、包装印刷、家具制造、医药保健、汽车配件等支柱行业。2013年，全区工业总产值5920.2亿元，增长11.3%。顺德积极引进和培育战略性新兴产业，确定新型电子信息、新能源、新材料、环保装备、生命医药、物联网等作为战略性新兴产业发展方向，成为全国首个也是唯一的国家级装备工业两化融合暨智能制造试点。中国南方智谷、广东顺德清远（英德）经济合作区、西部生态产业新区等重大战略性发展平台建设扎实推进。

顺德是富有岭南水乡特色和独特人文风情的宜居城乡。拥有中国曲艺之乡、中国厨师之乡、中国美食名城等城市名片，清晖园、碧江金楼、西山庙等古迹名胜，是古代岭南建筑文化的杰出代表。顺德致力于建设生态产业友好型、城市乡村融合型的特色宜居城乡，打造兼容大城市产业效率和小城镇生态环境的网络型城市。确立了三大功能片区城市发展格局，确定了顺德新城、佛山新城、生态新城重点建设目标，制定实施城市升级五年行动计划，着力推动城市发展质量全面提升。

顺德是一座以民为本的幸福城市。在全省率先制定幸福指标体系，每年推出一批惠民实事，民生事业支出占财政一般预算支出比重达70%。被评为全国推进义务教育均衡发展先进区，在全国县域率先实现全部镇级医院成功创建二甲医院，连续多年获评“人口和计划生育先进单位”。拥有演艺中心、新图书馆、博物馆、公益性体育公园等文体设施，曲艺、美术、书法、合唱等文化品牌建设绚丽多姿。省“六好”平安和谐社区创建率超过90%。

顺德是中国改革发展的探路先锋，多次担当改革探索重任。20世纪80年代，率先创立经济发展的“顺德模式”；90年代，率先推进以产权制度改革为核心的综合配套改革，建立起适应市场经济发展的企业产权制度和服务型政府。2009年，顺德率先开展大部制改革、简政强镇事权改革，初步构建起精干高效的党政组织架构，改革经验在全省推广。2010年9月，省人大常委会通过决定形式，从法律层面赋予顺德地级市管理权限。2011年，顺德全面掀起以行政审批制度改革、农村综合改革、社会体制综合改革为核心的新一轮改革高潮，推动改革由体制内向体制外延伸，进一步探索建立符合社会主义市场经济要求的行政体制和社会管理体制。

站在新的历史起点上，顺德将围绕“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的战略目标，贯彻落实建设“宜居顺德、智慧顺德、文明顺德、和谐顺德”四条工作主线，努力实现城市品位、生活品质、文明水平与经济地位同步升级，再创顺德新辉煌。