关注弱势群体做好信访工作的调研报告

第一篇：关注弱势群体做好信访工作的调研报告

关注弱势群体 做好信访工作

——如何在新形势下关注弱势群体保持社会稳定的调研报告

中共方城县委群工部

自改革开放以来，我国经济发展突飞猛进，人民生活水平也得到极大的提高，但与此同时，随着市场经济带来的日益明显的利益多元化格局，围绕资源分配这一核心问题产生的各种社会不公现象也日趋突出。一个不容回避的事实是，无论是从政治、经济、社会等角度来看，还是从法律和文化等角度来看，在社会上目前已经形成了一批以城乡贫困人口为主要组成部分的弱势群体，他们或者因为经济转型和体制改革所产生的巨大冲击，或者因为自身的政治和行政参与能力不足以及渠道不畅，或者因为个人或家庭的经济及健康等方面原因，处于一种不利的经济和社会地位。他们不仅难以过上体面的和有尊严的生活，而且往往很难完全依靠自身的力量摆脱这种不利的地位。这就要求我们的社会以及每一位公民必须关心这些人的生存状态，最终通过整体性的制度设计以及整个社会的人文关怀来为这一群体提供必要的支持和帮助。

一、弱势群体解析

弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，其特征有以下三点：其一，社会弱势群体一般来说是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的有困难的群体；其二，社会弱势群体依赖自己的力量无法改变目前的弱势地位；其三，改变变弱势群体的生存状况，需要国家和社会力量给予帮助或支持，1也就是说，他们是一些需要他人帮助、支持、甚至是救助的群体。

弱势群体由以下6类人员构成：(1)城乡贫困人口，贫困人口是构成社会弱势群体的主体部分，一般因收入极低或无收入来源造成，包括传统的城镇“三无”人员、乡村“五保户”以及人均收入低于城市最低生活保障线或乡村贫困线的贫困人口；(2)经济结构调整过程中的失业、下岗人员，(3)残疾人，我县现有残疾人一万六千多人；(4)农民工，农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者，是中国传统户籍制度下的一种特殊身份标志，是中国工业化进程加快和传统户籍制度之间的冲突所产生的客观结果；(5)老龄与高龄人口，(6)天灾人祸中的困难者，中国是一个多灾国家，每年不同程度地遭遇各种自然灾害袭击者达两亿多人次，还有数以百万计的意外事故受害者，作为方城而言，每年的交通事故、溺水、火灾等事故也频频发生。

弱势群体产生的原因有以下三个方面：(1)体制建设的不完备及改革中的不平等导致弱势群体不断增大，中国正处于经济和社会的快速转型期，一切社会资源配臵和重新安排都是以经济资源在社会成员、社会各群体之间的配臵或重新安排为基础的，它是中国目前整个社会利益格局调整的核心部分或支配力量；(2)经济的快速发展，不可避免地产生了弱势群体，改革开放初期，劳动收入成为人们主要的收入来源，各种因素的综合影响，使得财富不断地积累在少部分人手中，财富已不同程度地作为生产要素，即资本在发挥作用；(3)社会经济活动中不

同领域的不同分配使弱势群体的产生成为必然，由于市场经济按要素分配起作用，使市场经济在有效地解决效率的同时，还具有分化生产、经营者的倾向。

二、目前弱势群体形势

我国在外部面临着全球化进程的加快，国际政治、军事和经济形势日益复杂多变的严峻环境，同时在内部还不得不承受经济转型期的阵痛。在这种情况下，整个国家和社会只有高度团结，形成强大的凝聚力，才能确保我们顺利地渡过难关，理顺各种内外部关系，而不是在外部压力极大的情况下，由于内部的不和谐而去自我削弱甚至自我毁灭。一言以蔽之，关注和帮助弱势群体，维护社会公平，不仅是构建社会主义和谐社会的必然要求，同时也是当前国际和国内形势下我们必须做出的选择。党的十六大以来，新一届党中央、国务院提出了“立党为公、执政为民”的理念，指出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，构建和谐社会”。党的十七大报告在改善民生方面提出了明确的目标要求。信访稳定工作是联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。

目前我国弱势群体的规模已达1.4亿—1.8亿人，约占全国总人口的11％—14％。就方城而言，全县户籍人口97万人，城乡低保对象4.275万人，残疾人1.615万人。作为一个人口大县，农业大县，弱势群体问题格外突出：工业企业改制遗留、流通企业改制无政策、城市建设用地及历史欠账、燕山水库涉及的杨楼乡移民等问题。关注弱势群体，搞好信访工作，就目

前来说显得尤为重要。

三、方城信访局着力做好以下工作

（一）依法依政策解决群众诉求，坚定不移地维护弱势群体合法权益

全县各级各部门不断转变工作理念，树牢群众观点，把解决弱势群体合理诉求作为信访工作的首要任务和工作重点，在“百日老户息访”行动中牢牢抓住解决问题这个核心，按照有理推定的原则和“四个到位”的要求科学合理处理信访事项。在实际工作中，坚持以“五包”责任人为主体逐案成立专门工作组，重新审视案情，根据案情，由责任单位主要领导主持，集体研究，一案一策，对症下药，制定具体解决方案，对疑难案件采取召开县委信访领导小组、联席会议各专项工作组、县党政联席会研讨等办法逐级会诊加以解决，对研究的案件形成纪要，督促责任单位限期落实，使有关民生问题的17起弱势群体信访案件得到了妥善解决。对问题虽经处理但信访人仍未息诉息访的，在坚持做好思想教育和疏导化解工作的同时，落实“三公开一评查”。为加强案件评查工作，我县成立了由15名县党政领导任主任委员，27名县职能部门“一把手”任副主任委员，108名各阶层专业人士任评查员的案件评查委员会，强化对非访案件、疑难案件、终结案件的评查，促进案件妥善解决，实现案结事了人稳的目标。目前，我县弱势群体信访案件按时办结率保持在100%，群众满意率达到95%以上。

（二）认真落实中央和省市要求，不断创新信访接待工作，着力畅通信访渠道

我县立足实际，不断优化接访方法，提高接处效果，确保弱势群体诉求有地方反映、诉求能及时反映、诉求反映后能够得到有效解决。一是严格落实县级领导干部定期接访制度。县委群工部逐月排出县“四大家”领导接访顺序并提前向社会公示，县委书记、县长每月一次接待群众来访，其它副县级领导轮流接待，保证每天有一名县级领导到县接访中心值班接待群众来访。二是抓好乡镇和县直单位领导定期接访制度的落实。乡镇党委书记、乡镇长、县直单位“一把手”保证每周接待一次，其他班子成员每月轮流接待。县委群工部采取分包督查、暗访督查、视频网络督查、定期通报等方法，形成上下贯通的接待网络。三是继续坚持分类归口联合接待。我们把群众来访的主要问题归纳为涉法涉诉、土地城建、科教文卫、组织人事、农业农村、工业流通、民政涉军等九大类，根据领导分工实行领导分类接待、部门联合接访、群众对口来访，努力提高接访的针对性。四是建立首接首办责任制。凡领导接待的信访案件，所反映问题是接访领导管辖范围的，由接访领导直接包案，负责到底；非接访领导管辖范围的由接访领导督办。县级接待中心接待案件，坚持每天形成纪要，直报县委书记，书记批示后交办当日接访领导，群工部跟踪督查。这样做，增强了领导责任，提高了接访实效。五是继续推行信访“一线工作法”，推动领导干部下访。六是把信访接待日深化为信访工作日，有访接访，无访说案，进一步提高案件办结率和办结满意率，确保有访必接、有接必立、有立必办、有办必果。

（三）不断完善各项规章制度，用制度落实保障全县信访工作规范运行

县委群工部按照上级要求，结合方城实际，建立和完善了

一系列工作制度，包括定期接待来访群众制度、定期研究群众工作制度、社会矛盾定期排查调处制度、“一岗双责”制度、阅批群众来信制度、重大案件包案处理制度、“三公开一评查”制度、信访评估制度、信访代理制度、信访救助制度、督查督办制度、联席会议制度、责任追究制度等，用制度规范工作、推动工作，取得较好成效。譬如：我们建立的社会矛盾排查调处制度，采取综治、信访、司法三家联动，县乡村例会三级联动，人民调解、行政调解、司法调解三调联动，构建了统一协调、上下联动的矛盾纠纷排查化解工作网络，把大量的社会矛盾化解在了基层。又如：我们建立的信访评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项严格落实信访评估，从决策环节减少信访问题的发生。去冬今春，在县城老城区吴府街综合拆迁改造工程中，由于较好地实施了信访评估，拆迁500多户没有发生一起县以上上访。再如：我们建立的“三公开一评查”制度，对一些无理缠访老户采取公开告知、公开听证、公开答复、组织评查的办法逐个化解消除，两年来，共组织听证会、评查会20多次，23个信访老户得到彻底化解。

四、工作成效

通过以上几个方面的努力，近两年来，我县通过信访渠道解决弱势群体信访案件458件，共计1458人，结案率100%，满意率95%。通过信访专项救助资金，对符合条件的信访人实施救助，共筹措信访专项救助资金200多万元，对30多起信访个案实施了救助，98%以上的救助对象实现了停访息诉。通过对弱势群体问题的解决、关怀、救助，使这一部分人生活稳定，安心生产，有力地促进了方城社会大局和谐稳定。

第二篇：关注弱势群体做好信访工作的调研报告(精)

关注弱势群体做好信访工作

——如何在新形势下关注弱势群体保持社会稳定的调研报告 中共方城县委群工部

自改革开放以来,我国经济发展突飞猛进,人民生活水平也得到极大的提高,但与此同时,随着市场经济带来的日益明显的利益多元化格局,围绕资源分配这一核心问题产生的各种社会不公现象也日趋突出。一个不容回避的事实是,无论是从政治、经济、社会等角度来看,还是从法律和文化等角度来看,在社会上目前已经形成了一批以城乡贫困人口为主要组成部分的弱势群体,他们或者因为经济转型和体制改革所产生的巨大冲击,或者因为自身的政治和行政参与能力不足以及渠道不畅,或者因为个人或家庭的经济及健康等方面原因,处于一种不利的经济和社会地位。他们不仅难以过上体面的和有尊严的生活,而且往往很难完全依靠自身的力量摆脱这种不利的地位。这就要求我们的社会以及每一位公民必须关心这些人的生存状态,最终通过整体性的制度设计以及整个社会的人文关怀来为这一群体提供必要的支持和帮助。

一、弱势群体解析

弱势群体,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体,其特征有以下三点:其一,社会弱势群体一般来说是其个人及家庭生活达不到社会认可的最基本标准的有困难的群体;其二,社会弱势群体依赖自己的力量无法改变目前的弱势地位;其三,改变变弱势群体的生存状况,需要国家和社会力量给予帮助或支持, 也就是说,他们是一些需要他人帮助、支持、甚至是救助的群体。

弱势群体由以下6类人员构成:(1城乡贫困人口,贫困人口是构成社会弱势群体的主体部分,一般因收入极低或无收入来源造成,包括传统的城镇“三无”人员、乡村“五保户”以及人均收入低于城市最低生活保障线或乡村贫困线的贫困人口;(2经济结构调整过程中的失业、下岗人员,(3残疾人,我县现有残疾人一万六千多人;(4农民工,农民工是指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者,是中国传统户籍制度下的

一种特殊身份标志,是中国工业化进程加快和传统户籍制度之间的冲突所产生的客观结果;(5老龄与高龄人口,(6天灾人祸中的困难者,中国是一个多灾国家,每年不同程度地遭遇各种自然灾害袭击者达两亿多人次,还有数以百万计的意外事故受害者,作为方城而言,每年的交通事故、溺水、火灾等事故也频频发生。

弱势群体产生的原因有以下三个方面:(1体制建设的不完备及改革中的不平等导致弱势群体不断增大,中国正处于经济和社会的快速转型期,一切社会资源配臵和重新安排都是以经济资源在社会成员、社会各群体之间的配臵或重新安排为基础的,它是中国目前整个社会利益格局调整的核心部分或支配力量;(2经济的快速发展,不可避免地产生了弱势群体,改革开放初期,劳动收入成为人们主要的收入来源,各种因素的综合影响,使得财富不断地积累在少部分人手中,财富已不同程度地作为生产要素,即资本在发挥作用;(3社会经济活动中不

同领域的不同分配使弱势群体的产生成为必然,由于市场经济按要素分配起作用,使市场经济在有效地解决效率的同时,还具有分化生产、经营者的倾向。

二、目前弱势群体形势

我国在外部面临着全球化进程的加快,国际政治、军事和经济形势日益复杂多变的严峻环境,同时在内部还不得不承受经济转型期的阵痛。在这种情况下,整个国家和社会只有高度团结,形成强大的凝聚力,才能确保我们顺利地渡过难关,理顺各种内外部关系,而不是在外部压力极大的情况下,由于内部的不和谐而去自我削弱甚至自我毁灭。一言以蔽之,关注和帮助弱势群体,维护社会公平,不仅是构建社会主义和谐社会的必然要求,同时也是当前国际和国内形势下我们必须做出的选择。党的十六大以来,新一届党中央、国务院提出了“立党为公、执政为民”的理念,指出要“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,构建和谐社会”。党的十七大报告在改善民生方面提出了明确的目标要求。信访稳定工作是联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。

目前我国弱势群体的规模已达1.4亿—1.8亿人,约占全国总人口的11%—14%。就方城而言,全县户籍人口97万人,城乡低保对象4.275万人,残疾人1.615万人。作为一个人口大县,农业大县,弱势群体问题格外突出:工业企业改制遗留、流通企业改制无政策、城市建设用地及历史欠账、燕山水库涉及的杨楼乡移民等问题。关注弱势群体,搞好信访工作,就目

前来说显得尤为重要。

三、方城信访局着力做好以下工作

(一依法依政策解决群众诉求,坚定不移地维护弱势群体合法权益

全县各级各部门不断转变工作理念,树牢群众观点,把解决弱势群体合理诉求作为信访工作的首要任务和工作重点,在“百日老户息访”行动中牢牢抓住解决问题这个核心,按照有理推定的原则和“四个到位”的要求科学合理处理信访事项。在实际工作中,坚持以“五包”责任人为主体逐案成立专门工作组,重新审视案情,根据案情,由责任单位主要领导主持,集体研究,一案一策,对症下药,制定具体解决方案,对疑难案件采取召开县委信访领导小组、联席会议各专项工作组、县党政联席会研讨等办法逐级会诊加以解决,对研究的案件形成纪要,督促责任单位限期落实,使有关民生问题的17起弱势群体信访案件得到了妥善解决。对问题虽经处理但信访人仍未息诉息访的,在坚持做好思想教育和疏导化解工作的同时,落实“三公开一评查”。为加强案件评查工作,我县成立了由15名县党政领导任主任委员,27名县职能部门“一把手”任副主任委员,108名各阶层专业人士任评查员的案件评查委员会,强化对非访案件、疑难案件、终结案件的评查,促进案件妥善解决,实现案结事了人稳的目标。目前,我县弱势群体信访案件按时办结率保持在100%,群众满意率达到95%以上。

(二认真落实中央和省市要求,不断创新信访接待工作,着力畅通信访渠道 我县立足实际,不断优化接访方法,提高接处效果,确保弱势群体诉求有地方反映、诉求能及时反映、诉求反映后能够得到有效解决。一是严格落实县级领导干部定期接访制度。县委群工部逐月排出县“四大家”领导接访顺序并提前向社会公示，县委书记、县长每月一次接待群众来访,其它副县级领导轮流接待,保证每天有一名县级领导到县接访中心值班接待群众来访。二是抓好乡镇和县直单位领导定期接访制度的落实。乡镇党委书记、乡镇长、县直单位“一把手”保证每周接待一次,其他班子成员每月轮流接待。县委群工部采取分包督查、暗访督查、视频网络督查、定期通报等方法,形成上下贯通的接待网络。三是继续坚持分类归口联合接待。我们把群众来访的主要问题归纳为涉法涉诉、土地城建、科教文卫、组织人事、农业农村、工业流通、民政涉军等九大类,根据领导分工实行领导分类接待、部门联合接访、群众对口来访,努力提高接访的针对性。四是建立首接首办责任制。凡领导接待的信访案件,所反映问题是接访领导管辖范围的,由接访领导直接包案,负责到底;非接访领导管辖范围的由接访领导督办。县级接待中心接待案件,坚持每天形成纪要,直报县委书记,书记批示后交办当日接访领导,群工部跟踪督查。这样做,增强了领导责任,提高了接访实效。五是继续推行信访“一线工作法”,推动领导干部下访。六是把信访接待日深化为信访工作日,有访接访,无访说案,进一步提高案件办结率和办结满意率,确保有访必接、有接必立、有立必办、有办必果。

(三不断完善各项规章制度,用制度落实保障全县信访工作规范运行 县委群工部按照上级要求,结合方城实际,建立和完善了

一系列工作制度，包括定期接待来访群众制度、定期研究群众 工作制度、社会矛盾定期排查调处制度、“一岗双责”制度、阅 批群众来信制度、重大案件包案处理制度、“三公开一评查”制 度、信访评估制度、信访代理制度、信访救助制度、督查督办 制度、联席会议制度、责任追究制度等，用制度规范工作、推 动工作，取得较好成效。譬如：我们建立的社会矛盾排查调处 制度，采取综治、信访、司法三家联动，县乡村例会三级联动，人民调解、行政调解、司法调解三调联动，构建了统一协调、上下联动的矛盾纠纷排查化解工作网络，把大量的社会矛盾化 解在了基层。又如：我们建立的信访评估制度，对涉及群众利 益的重大决策事项严格落实信访评估，从决策环节减少信访问 题的发生。去冬今春，在县城老城区吴府街综合拆迁改造工程 中，由于较好地实施了信访评估，拆迁 500 多户没有发生一起 县以上上访。再如：我们建立的“三公开一评查”制度，对一 些无理

缠访老户采取公开告知、公开听证、公开答复、组织评 查的办法逐个化解消除，两年来，共组织听证会、评查会 20 多 次，23 个信访老户得到彻底化解。

四、工作成效 通过以上几个方面的努力，近两年来，我县通过信访渠道 解决弱势群体信访案件 458 件，共计 1458 人，结案率 100%，满 意率 95%。通过信访专项救助资金，对符合条件的信访人实施救 助，共筹措信访专项救助资金 200 多万元，对 30 多起信访个案 实施了救助，98%以上的救助对象实现了停访息诉。通过对弱势 群体问题的解决、关怀、救助，使这一部分人生活稳定，安心 生产，有力地促进了方城社会大局和谐稳定。6

第三篇：关注弱势群体社会实践报告

关注弱势群体社会实践报告

一、实践背景及意义

近些年，随着经济的高速发展，人民的生活水平不断的提高，而随之而来的一些附加问题也引起了全社会的关注。据调查，中国60岁的老年人已达1.44亿，老龄人口问题步步逼近，成为了全国的公共问题。在假期，我回到家乡青岛平度市，对当地的养老服务行业进行了相关的调研，认识到了家乡养老服务业的现状及暴露出的一些问题，增进了我对家乡养老服务业的发展的认识及家乡的老人们现今的生活水平及发展趋势。

人口老龄化的问题在我脑海中一直好像都离我们好远，是一些西方发达国家的现状。直到在前不久看到了一则报道：按照国际标准，我国1999年就已经进入了老龄型社会。才发现我们人口老龄化的问题已经来到了我们身边。而在2004年底，60岁以上的老人就有

1.4亿，占全国总人口的11%;65岁以上的老人9680万，占全国总人口的7.6%。进一步超过了老年型的标准，呈现了老人基数大，地区不平衡，发展速度快，“未富先老”的特点。

我的家乡平度也和全国一样，现已进入了老龄化社会。全市现有60岁以上的老人27多万，并在以年均3.34%的速度增长。一些资料显示，约有5%的老年人有入住养老院的愿望，而实际入住率只有0.86%。可见，为保障和谐社会的健康发展，探索适合现状的养老方式，是亟待解决的。

二、实践方法及途径

采访：对李园街道办事处随机慰问五户空巢老人，并到民生康养老院采访老人。

三、实践过程

(一)慰问空巢老人

2月12日，我和几位同学先慰问了五户空巢老人，在此次走访中，我认识了一位叫王平的老人，他现在已经65岁了，在新中国成立之后当过军人，年纪大了之后由于家里子女忙碌没时间照顾他。他告诉我说他小时候的生活相当贫困，家中子女又多，父母根本就顾不过来，很多事都是自己学会的，自己从小就懂得很多，后来父母不在了就自己慢慢一路走来，直到现在，如今生活好了，自己在这里没有人照顾，子女也不关心，他感到很失望。老人的一番话让我对现在的生活感到倍加珍惜。

李园街道办事处里还住着很多家中子女无暇照顾的老人，还有没有了亲人的一些退伍的军人。老人们在这里生活得很辛苦，每天的闲暇时间不多，自己睡睡觉，或是找几个人聊聊天，打打麻将，过得很不充实。我开始去的时候就看见有位老人还在家门口收拾卫生，旁边还围了三四个小孩帮忙，整个场面让我心酸不已。

目前李园街道办事处的空巢老人共有9人，他们由于年事已高，体弱多病，没有儿女照顾，普遍存在独孤、悲观的心理问题。

在我走的时候，老人们都过来送我，说下次一定要再来看他们，我点点头。然后跟老人们打招呼后便告别了那些孤苦无依的老人。

这次社会实践，让我对空巢老人这些相对于我们的弱势群体有了更多的了解，他们需要社会对他们的更多的照顾，他们曾经都为社会做出过贡献，都有年轻辉煌的时候，现在虽然年纪大了，却不应该受到社会的排挤，也应该有自己的地位，更应该受到人们的尊敬。这回走访老人，让我也看到了老人们的活力，虽然年岁已高，但却活力依旧。他们都乐观开朗，没有子女在身边的照顾，却能交到更多老年朋友，拥有更多的共同语言。他们并不因为自己年纪的原因而放弃自己的梦想，他们照样像年轻时候一样生活、学习，他们自己在心中也坚信自己有自己的一片天空。这次的社会实践活动让我收获很多，我也会继续关注这些弱势群体的人们，也呼吁大家一起来关心他们，让他们生活地更开心。

（二）养老院之行

“爷爷，我来探望您啦！”2月14日下午，原本寂静的平度市民生康养老院顿时变得热闹起来，我们先给老人的住所清除灰尘，打扫卫生，洗衣做饭，并为他购买生活必需品。完后，我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。话题从日常生活的照料到健康心态的调整再到新旧社会的变化，我们与老人都聊的十分开心，其中，还聊到《红灯记》、《天仙配》、《童话》和《太阳红》等经典戏剧，老人们乐在其中。

目前养老院的老人们，衣食无忧，但年事已高，独居生活，难免孤独。我们的到来给老人们增添了欢乐，让老人们拥有了倾诉、聊天的对象。

此次来到民生康养老院看望老人给我留下了深刻的印象。老人家的慈祥、质朴及平易近人更是令我难忘。我觉得自己和老人之间虽没有进一步更详细的了解，但彼此之间却多了一份牵挂。

四、总结与感想

社会调查活动结束后，通过深入了解老人们的生活，与老人们对话。我们收获最大的是与老人们的心的交流。虽然他们面对坎坷的人生总是一笑而过，但从他们的言语中，我真正体会到了他们的艰辛，一路走来有着太多的悲欢离合，有着太多的辛酸，是啊，他们已经很累了，他们需要休息，老人们其实不需要多么丰富的物质生活，他们最需要的是晚辈对他们的孝敬，是社会对他们的关心。我们现在追求的和谐社会，最重要的是人的和谐。老人，特别是敬老院的老人和无依无靠的空巢老人们，作为社会中不可缺少的一部分，我们社会应该有责任承当孝敬那些老人的义务，使他们有一个温馨祥和的晚年。那些老人的微笑就是和谐，那些老人的幸福就是和谐。作为大学生，我觉得我们有必要关注并最大限度地帮助老人们。本次调查让我看到了平度市在对待孤寡老人和社会福利这两个方面做出的措施还是不错的,如良好的生活环境和服务态度,丰富多彩的日常生活......等等许多方面都做的相当不错,这代表着我国在面对现老年人的现状问题及对策建议的方面做出了一定程度上的解决。但是调查结束后,我在网上寻查资料时又发现了一些对敬老院一些不好的反映，说明虽然平度在这个方面做的不错，但是仍有不足的地方。希望以后政府及社会各界人士在对待“我国老年人现状”的这个社会问题上能更加

关心并及早作出对此方面的相应措施,搞好老年人医疗保健事业，并在社会上广泛开展尊老敬老活动，发扬敬老养老的优良传统，使老年人生活过得更加丰富精彩！有时候我在想，当我年老之后，若腿脚还灵活，或许对家人对社会还是有些价值；若腿脚不便了，那将如何呢？假如我是一个作家，或是一个科学家之类的有思想、有丰富科学知识的人，那么即使我腿脚不便了，但思想还在，科学知识没丢，也还能为社会做点力所能及的事儿；倘若连思想、科学知识也不在了呢？其实，这个问题我们不应该去想，因为如此一想，人老了，腿脚不便了，思 想含糊了，仿佛就成了社会的负担，就会拖累社会。如此的话，人老了岂不就成了罪过了。但生老病死是自然规律，谁能逃得过呢？每个人都会老，但老了也不 应该被社会遗弃。老人们在年轻的时候用他们的辛勤和汗水为社会作出了贡献，或大或小，可能仅仅是养育自己的子女，但无论如何，他们付出了。虽然他们不求回报，但作为子女，我们决不能忘了他们的养育之恩，我们应该孝敬他们，让他们幸福快乐。孝敬父母，尊敬长辈，这一直是中华民族的传统美德，历朝历代 都有这方面的楷模，如《二十四孝》里孝感动天的虞舜，卧冰求鲤的王祥，尝粪 忧心的庚黔娄等。其实作父母的，他们并没有什么大的希望、高的要求，也不在 乎什么金山银山，他们只希望儿女生活美满，能常伴在他们左右，一家人有说有笑，和和睦睦的，这样，他们就满足了。敬老院的老人们虽然没有儿女，但社会 没有抛弃他们，而是给与了他们极大的关怀。他们没有家庭，幸福指数也许会低 一点，但他们应该觉得满足了，因为在他们的背后，是殷勤的工作人员，是仁爱的政府，是团结强大的中华民族。如此一来，敬老院的老人们虽然没有儿女，但其实儿女众多，因为所有关心他们的晚辈都是他们的儿女，因为社会把他们当成 了父亲母亲！艳阳普照，光载千秋，一个伟大的时代正向我们扑面而来，展望新的时代，共青团将成为青年习文练武的大学校，锤炼自我的大熔炉作文人网你也可以投稿，施展才华的大舞台，团结友爱的大家庭。让我们在党的正确指引下，在学校党支部、上级团委的正确领导下，与时俱进，开拓创新。

老人，是需要我们关心的一个弱群体，我们应该不懈努力的为他们创造一个良好的生存环境，以报答他们曾经为社会做出的贡献！也将我们中国的传统 美德继续更好的传承下来！

徐巧妮车辆101

第四篇：关注弱势群体社会实践报告

关注弱势群体社会实践报告

关注弱势群体社会实践报告1

在为期三十天的假期中，我先后来到了乌鲁木齐市的几所老年公寓，新疆乌鲁木齐市老年病医院，新疆医科大学第二附属医院以及市和水磨沟区的相关部门。通过实地走访，向相关负责人了解情况与老人进行访谈，进行资料整理等方式对家乡养老服务业现状及发展有了更深刻的认识。

我的家乡乌鲁木齐位于天山中段北麓，准葛尔盆地南缘，是第二座亚欧大陆桥，中国西部的枢纽，气候属于温带半干旱大陆性。全市现辖7区1县，拥有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙等49个民族。总人口208。2万人，是个远离内地其他城市的大城市。

它的发展与中国其他大城市不同，受到了地理位置、交通、环境、人口、宗教等因素的制约。相较于内地其他相同规模的大城市，我的家乡还具有很大的发展空间。家乡在发展，在变化。新一代的人口开始进入老龄化。其独立消费的能力日益增长，越来越多的老年人不再固守“能吃饱穿暖就行”的消费观念。他们愿意为自己的健康和娱乐支出更多的费用。老年市场的服务需求也将随之不断的增大，可以说这个市场的开发潜力巨大。此次回乡调查，通过走访及查阅相关资料，我发现家乡的老龄产业服务与开发远远落后于市场的要求，基本处于空白状态，以养老院的发现现状来说，就有以下几方面引起了我深深地思考。

一：养老服务机构单一，不能满足大众需求。

一个有着20多万老龄人口的城市里，只有19家养老院，且鱼龙混杂。民政局公布的对全市养老机构进行的年检结果显示，其中只有16家机构被认定为养老“正规军”。公办企业两家，公办民营机构四家，其余为民办机构。按照全国约有5%的老年人有入住养老院的愿望计算，这些养老机构远远不能满足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的长期护理先现今都找不到合适的住所，这样的现象数见不鲜。

二：老年公寓分布不合理，民营机构举步维艰。

这个假期，我来到了新疆民政厅老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多张床位几乎全部都有人住。在这里，我从一位姓张的老人那里知道：张爷爷已经73岁高龄了，前几年张爷爷的老伴离开了人世，而家里也什么人也没有。所以，就入住了养老院。可是，在住之前，光是等床位，就足足等了三个月。随后，我向院里的负责人了解情况，童主任告诉我，现在全院的136张床位已经全部住满。而在20xx年来报道的老人已经超过了200多人。许多老人还在不同的地方等着入住。与此相比的位于市郊安宁渠的一所民营老年公寓，在那里的50多个床位只住了8个老人。经过一些资料的显示，由于历史原因，乌鲁木齐市老年公寓分布不合理，老城区养老设施需求量大，而养老公寓少。偏远城区需求量小，而新建老年公寓多。一些民办公寓由于建在离市中心较偏远的地方，社会认知度较差，交通不便，影响了老人入住。而在市里，民办养老机构并不能在房屋建设、用地、征税以及天然气、煤气、暖气费等相关费用上有太多的优惠政策。其次，在和一些老人及家属的交谈过程中，可以发现，绝大多数的人还是认为“公办养老院比较正规，收费合理，入住放心。”对民办公寓还有戒备的心理，所以，他们宁愿在家等公办公寓的床位也不愿意入住民办的养老机构。加之，一些民办公寓的收费并不合理，影响了老人们的入住积极性。由于民办老年公寓入住条件低，投资大，大多负载累累，经营举步维艰。

三：针对老人的医疗服务机构较少，护理条件令人忧。

在上网看相关资料的同时，这样的一所养老院引起了我的关注。那就是位于我家所在区域的爱心老年偏瘫护理中心。它主要以生活困难、无人照顾的偏瘫老人为服务对象，整个公寓都是为老人的生活起居而精心建造，有专门的轮椅通道，由于一些原因，我没有身临其境去感知，通过媒体的相关报道，可以感受到这样的一所兼有医疗服务的机构受到了公众的青睐。与在新疆乌鲁木齐市老年病医院做护士的小姨的.聊天中，我读到了一些信息另一方面的意义。就医难、看病贵是现在公众多普遍反映的问题。那么，一些需要长期护理的老人的医疗费用将成为家庭的大包袱。一个很简单的事例，现在，许多大的医院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。这样，无疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的医院，许多病人家属都表示，对于医院这样的举措，他们不能接受，特别是一些医院里的常驻户更是有苦难言，唯有联系一些具有医疗条件的养老院。减小家庭的经济负担。而无奈，市里具有医疗条件的养老院少得可怜且常年爆满。这样的状况，医院里同样有难言之隐。护工的常年缺失，加剧了护理的难度。而作为公共事业及健康事业的人力资本保障，国内现今的护理人员培养还处在摸索的阶段，其次，受到环境的影响，人们对于护理人员这个职位在思想认识上也存在着很大的偏差。学历低、薪酬少，劳动量大，所以很多人都不愿意从事这方面的工作。专业护理人员的严重缺少也阻碍了养老院构筑医疗体系的进程。就我看来。除了人力资本，设施、地理环境、资金等方面的因素也是其发展的重要条件。毕竟，具有福利性质的医疗机构不是如此容易就能发展起来的。

政府意识到了这些方面的问题，先后出台了相关的政策，促进并保障着我市养老服务也的发展。20xx年10月，自治区人民政府下发《转发自治区老龄委办公室和自治区发改委等部门〈关于加快发展养老服务业的意见〉的通知》新政办发〔20xx〕157号中指出，要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，认真落实国家对养老服务机构的有关优惠政策。同时，要积极探索适应养老服务业发展的新思路，鼓励全社会力量发展养老服务业。

这些政策无疑对我市的养老服务业发展起到了促进的作用。在我回家乡的前不久，在我们水磨沟区的人民代表大会上，就有了一项关于此方面的提案。就是将位于水磨沟区七道弯路50号的新疆医科大学第二附属医院所遗留的旧址改建成为一个大型的综合性养老院。这里原先是一所医疗、教学、科研、康复、预防为一体的省级综合医院，也是国家卫生部首批评审认定的“三级甲等医院”。在20xx年，该院迁址。而遗留下的原先的院址里设置病床600张，有较为优越的硬件设施。而医科大学所培养的专业护理人员成为了未来养老服务业的后备军。我区的人大代表在征求了民意之后，将此作为一个提案想上一级的部门进行了反映，为民众解决了一些切身的问题。

关注弱势群体社会实践报告2

台风是热带气旋的泛称，是最具破坏力的大型天气系统，同时也是浙江沿海地区损失最严重的自然灾害之一.温州经济发达，外来务工人员集中。他们生活环境差，租住的房屋很容易被风刮倒，并且他们中很多人缺乏台风的相关知识。尤其是初来温州的外来务工人员，这种缺乏体现得非常明显，最容易造成人员伤亡。为了使这些外来务工人员能更好地了解台风，在台风来临之时能更好地做好预防措施，以便减少一些人员伤亡和经济损失，对外来务工人员的宣传工作尤其重要。并且在一些周边的乡村住着一些孤寡老人，他们的房屋相对也比较破旧，台风来时非常危险。

所以我们中国计量学院阳光之行暑期社会实践小分队一行八人来到了素有浙江“南大门”之称的浙江省最南端——苍南县。那是温州模式的主要发祥地、全国首批沿海对外开放县之一，也是全国县城经济基本竞争力百强县之一。那里外来人口众多，同时是台风登陆的频发地。

在那我们主要的活动人群是外来务工人员和一些周边村里居住着的孤寡老人等弱势群体。对外来务工人员：一方面，我们通过问卷调查的形式，更深入的了解台风来袭时他们的预防急救情况生活情况怎么样，及他们对防台抗台知识的了解程度;另一方面，我们也做了防台抗台相关知识的宣传单，让一些没经历过台风的外来的`务工人员对防台、抗台有一个比较良好的意识，在台风来临之时能更好的抵御台风，减少一些人员伤亡和经济损失，让一些已经经历过台风的人从中找到更好的防台抗台方法。同时我们还调查了一些孤寡老人等在台风来袭时的生活情况怎么样，政府怎么安排。我们希望通过此次社会实践使外来务工人员和孤寡老等弱势群体能得到大家更多的关注，能得到更多的温暖。也希望让更多人了解和重视防台抗台的知识，以便更好地对抗台风。

活动中我们走访了钱库镇上中国最大的箱包市场、调查镇上蹬三轮车的外来务工人员、参加了苍南县水利局超强台风的实战演习、拜访了钱库镇周边乡村的孤寡老人住所、去苍南县最大的集团中国.宇宙家纺有限公司进行了防台抗台知识宣传等。活动中我们总共发了200份调查问卷，并且全部回收。同时我们还发放了我们自己收集的一些比较好的防台抗台知识的宣传单350份。

从中我们了解到由于现在苍南县外来务工人员越来越多，其中绝大多数人并没有经历过台风，对于防台抗台的知识十分欠缺。同时他们平时忙于生计，缺乏学习，知识不够，再加上生活环境差，房屋简陋。台风来袭时又有大规模的转移，在缺乏了解的状态下，他们对台风有非常大的恐惧感。同时从他们看见我们宣传单后的喜悦和认真阅读的行为中，也可以侧面体现了他们对这些知识的渴望和对台风的恐惧。

以下是我们此次行动中总结出的一些问题，以及一些解决建议

问题

1.外来务工人员台风接触少，对台风不了解

2.弱势群体知识少，防台抗台知识缺乏;

3.弱势群体生活环境差，房屋简陋，易倒塌;

4.当地政府对外来务工人员并不重视

5.防台过于依赖政府组织，缺乏自救志愿组织

6.乡镇的排水差

7.工厂对工人的宣传不够是使外来务工人员对台风感到非常害怕，同时每年都造成巨大损失的主要原因

建议

1.厂里平时加强宣传防台抗台相关知识，在有条件的情况下组织外来务工人员观看台风来临怎样防救的视频短片;

2.改善外来务工人员居住环境补助孤寡老人帮助其建造房屋;

3.台风来临时村里自愿组织一些志愿者，在台风来临前帮助当地的一些孤寡老人做一些加固门窗等基本的台风预防工作;

第五篇：关注弱势群体社会实践报告

关注弱势群体社会实践报告1

在为期三十天的假期中，我先后来到了乌鲁木齐市的几所老年公寓，新疆乌鲁木齐市老年病医院，新疆医科大学第二附属医院以及市和水磨沟区的相关部门。通过实地走访，向相关负责人了解情况与老人进行访谈，进行资料整理等方式对家乡养老服务业现状及发展有了更深刻的认识。

我的家乡乌鲁木齐位于天山中段北麓，准葛尔盆地南缘，是第二座亚欧大陆桥，中国西部的枢纽，气候属于温带半干旱大陆性。全市现辖7区1县，拥有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙等49个民族。总人口208。2万人，是个远离内地其他城市的大城市。

它的发展与中国其他大城市不同，受到了地理位置、交通、环境、人口、宗教等因素的制约。相较于内地其他相同规模的大城市，我的家乡还具有很大的发展空间。家乡在发展，在变化。新一代的人口开始进入老龄化。其独立消费的能力日益增长，越来越多的老年人不再固守“能吃饱穿暖就行”的消费观念。他们愿意为自己的健康和娱乐支出更多的费用。老年市场的服务需求也将随之不断的增大，可以说这个市场的开发潜力巨大。此次回乡调查，通过走访及查阅相关资料，我发现家乡的老龄产业服务与开发远远落后于市场的要求，基本处于空白状态，以养老院的发现现状来说，就有以下几方面引起了我深深地思考。

一：养老服务机构单一，不能满足大众需求。

一个有着20多万老龄人口的城市里，只有19家养老院，且鱼龙混杂。民政局公布的对全市养老机构进行的年检结果显示，其中只有16家机构被认定为养老“正规军”。公办企业两家，公办民营机构四家，其余为民办机构。按照全国约有5%的老年人有入住养老院的愿望计算，这些养老机构远远不能满足入住的需求，有大量的老人需要不同形式的长期护理先现今都找不到合适的住所，这样的现象数见不鲜。

二：老年公寓分布不合理，民营机构举步维艰。

这个假期，我来到了新疆民政厅老年公寓，在那里。我看到了全院近一百多张床位几乎全部都有人住。在这里，我从一位姓张的老人那里知道：张爷爷已经73岁高龄了，前几年张爷爷的老伴离开了人世，而家里也什么人也没有。所以，就入住了养老院。可是，在住之前，光是等床位，就足足等了三个月。随后，我向院里的负责人了解情况，童主任告诉我，现在全院的136张床位已经全部住满。而在20xx年来报道的老人已经超过了200多人。许多老人还在不同的地方等着入住。与此相比的位于市郊安宁渠的一所民营老年公寓，在那里的50多个床位只住了8个老人。经过一些资料的显示，由于历史原因，乌鲁木齐市老年公寓分布不合理，老城区养老设施需求量大，而养老公寓少。偏远城区需求量小，而新建老年公寓多。一些民办公寓由于建在离市中心较偏远的地方，社会认知度较差，交通不便，影响了老人入住。而在市里，民办养老机构并不能在房屋建设、用地、征税以及天然气、煤气、暖气费等相关费用上有太多的优惠政策。其次，在和一些老人及家属的交谈过程中，可以发现，绝大多数的人还是认为“公办养老院比较正规，收费合理，入住放心。”对民办公寓还有戒备的心理，所以，他们宁愿在家等公办公寓的床位也不愿意入住民办的养老机构。加之，一些民办公寓的收费并不合理，影响了老人们的.入住积极性。由于民办老年公寓入住条件低，投资大，大多负载累累，经营举步维艰。

三：针对老人的医疗服务机构较少，护理条件令人忧。

在上网看相关资料的同时，这样的一所养老院引起了我的关注。那就是位于我家所在区域的爱心老年偏瘫护理中心。它主要以生活困难、无人照顾的偏瘫老人为服务对象，整个公寓都是为老人的生活起居而精心建造，有专门的轮椅通道，由于一些原因，我没有身临其境去感知，通过媒体的相关报道，可以感受到这样的一所兼有医疗服务的机构受到了公众的青睐。与在新疆乌鲁木齐市老年病医院做护士的小姨的聊天中，我读到了一些信息另一方面的意义。就医难、看病贵是现在公众多普遍反映的问题。那么，一些需要长期护理的老人的医疗费用将成为家庭的大包袱。一个很简单的事例，现在，许多大的医院都不再使用尿布，而是改用了一次性的尿片。这样，无疑增加了看病的成本。因此，在我小姨所在的医院，许多病人家属都表示，对于医院这样的举措，他们不能接受，特别是一些医院里的常驻户更是有苦难言，唯有联系一些具有医疗条件的养老院。减小家庭的经济负担。而无奈，市里具有医疗条件的养老院少得可怜且常年爆满。这样的状况，医院里同样有难言之隐。护工的常年缺失，加剧了护理的难度。而作为公共事业及健康事业的人力资本保障，国内现今的护理人员培养还处在摸索的阶段，其次，受到环境的影响，人们对于护理人员这个职位在思想认识上也存在着很大的偏差。学历低、薪酬少，劳动量大，所以很多人都不愿意从事这方面的工作。专业护理人员的严重缺少也阻碍了养老院构筑医疗体系的进程。就我看来。除了人力资本，设施、地理环境、资金等方面的因素也是其发展的重要条件。毕竟，具有福利性质的医疗机构不是如此容易就能发展起来的。

政府意识到了这些方面的问题，先后出台了相关的政策，促进并保障着我市养老服务也的发展。20xx年10月，自治区人民政府下发《转发自治区老龄委办公室和自治区发改委等部门〈关于加快发展养老服务业的意见〉的通知》新政办发〔20xx〕157号中指出，要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，认真落实国家对养老服务机构的有关优惠政策。同时，要积极探索适应养老服务业发展的新思路，鼓励全社会力量发展养老服务业。

这些政策无疑对我市的养老服务业发展起到了促进的作用。在我回家乡的前不久，在我们水磨沟区的人民代表大会上，就有了一项关于此方面的提案。就是将位于水磨沟区七道弯路50号的新疆医科大学第二附属医院所遗留的旧址改建成为一个大型的综合性养老院。这里原先是一所医疗、教学、科研、康复、预防为一体的省级综合医院，也是国家卫生部首批评审认定的“三级甲等医院”。在20xx年，该院迁址。而遗留下的原先的院址里设置病床600张，有较为优越的硬件设施。而医科大学所培养的专业护理人员成为了未来养老服务业的后备军。我区的人大代表在征求了民意之后，将此作为一个提案想上一级的部门进行了反映，为民众解决了一些切身的问题。

关注弱势群体社会实践报告2

台风是热带气旋的泛称，是最具破坏力的大型天气系统，同时也是浙江沿海地区损失最严重的自然灾害之一.温州经济发达，外来务工人员集中。他们生活环境差，租住的房屋很容易被风刮倒，并且他们中很多人缺乏台风的相关知识。尤其是初来温州的外来务工人员，这种缺乏体现得非常明显，最容易造成人员伤亡。为了使这些外来务工人员能更好地了解台风，在台风来临之时能更好地做好预防措施，以便减少一些人员伤亡和经济损失，对外来务工人员的宣传工作尤其重要。并且在一些周边的乡村住着一些孤寡老人，他们的房屋相对也比较破旧，台风来时非常危险。

所以我们中国计量学院阳光之行暑期社会实践小分队一行八人来到了素有浙江“南大门”之称的浙江省最南端——苍南县。那是温州模式的主要发祥地、全国首批沿海对外开放县之一，也是全国县城经济基本竞争力百强县之一。那里外来人口众多，同时是台风登陆的'频发地。

在那我们主要的活动人群是外来务工人员和一些周边村里居住着的孤寡老人等弱势群体。对外来务工人员：一方面，我们通过问卷调查的形式，更深入的了解台风来袭时他们的预防急救情况生活情况怎么样，及他们对防台抗台知识的了解程度;另一方面，我们也做了防台抗台相关知识的宣传单，让一些没经历过台风的外来的务工人员对防台、抗台有一个比较良好的意识，在台风来临之时能更好的抵御台风，减少一些人员伤亡和经济损失，让一些已经经历过台风的人从中找到更好的防台抗台方法。同时我们还调查了一些孤寡老人等在台风来袭时的生活情况怎么样，政府怎么安排。我们希望通过此次社会实践使外来务工人员和孤寡老等弱势群体能得到大家更多的关注，能得到更多的温暖。也希望让更多人了解和重视防台抗台的知识，以便更好地对抗台风。

活动中我们走访了钱库镇上中国最大的箱包市场、调查镇上蹬三轮车的外来务工人员、参加了苍南县水利局超强台风的实战演习、拜访了钱库镇周边乡村的孤寡老人住所、去苍南县最大的集团中国.宇宙家纺有限公司进行了防台抗台知识宣传等。活动中我们总共发了200份调查问卷，并且全部回收。同时我们还发放了我们自己收集的一些比较好的防台抗台知识的宣传单350份。

从中我们了解到由于现在苍南县外来务工人员越来越多，其中绝大多数人并没有经历过台风，对于防台抗台的知识十分欠缺。同时他们平时忙于生计，缺乏学习，知识不够，再加上生活环境差，房屋简陋。台风来袭时又有大规模的转移，在缺乏了解的状态下，他们对台风有非常大的恐惧感。同时从他们看见我们宣传单后的喜悦和认真阅读的行为中，也可以侧面体现了他们对这些知识的渴望和对台风的恐惧。

以下是我们此次行动中总结出的一些问题，以及一些解决建议

问题

1.外来务工人员台风接触少，对台风不了解

2.弱势群体知识少，防台抗台知识缺乏;

3.弱势群体生活环境差，房屋简陋，易倒塌;

4.当地政府对外来务工人员并不重视

5.防台过于依赖政府组织，缺乏自救志愿组织

6.乡镇的排水差

7.工厂对工人的宣传不够是使外来务工人员对台风感到非常害怕，同时每年都造成巨大损失的主要原因

建议

1.厂里平时加强宣传防台抗台相关知识，在有条件的情况下组织外来务工人员观看台风来临怎样防救的视频短片;

2.改善外来务工人员居住环境补助孤寡老人帮助其建造房屋;

3.台风来临时村里自愿组织一些志愿者，在台风来临前帮助当地的一些孤寡老人做一些加固门窗等基本的台风预防工作;