第一篇:南阳市财政局信访维稳工作扎实有效
南阳市财政局信访维稳工作扎实有效
一、加强领导。专门成立了以局长、书记为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。并明确局长、书记为信访工作第一责任人,对信访工作负总责;分管副局长是信访工作的第二责任人,负责总牵头、总协调、总督办;局党组领导班子其他成员按“一岗双责”,对其分管业务科室的信访工作负专责。要求局机关各科室、局属各单位及其工作人员按照“属地管理、分级分负”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,认真履行信访工作职责。
二、强化宣传。坚持把学习贯彻《责任追究办法》作为机关的一项重要工作来抓,切实加强学习宣传。先后组织召开了专题学习传达会议、各科室负责人集中培训会议,加强对《办法》和与财政业务相关的信访知识的学习。同时,在财政业务内外网上设立了信访工作专栏,认真搞好政务公开,及时公布相关信息。
三、健全制度。为确保信访工作责任落实,重点从建立健全制度入手,认真贯彻落实中央、省、市关于领导干部定期接待群众来访的工作制度,建立了局领导信访接待日制度;认真执行“首问责任制、限时办结制和责任追究制”三项制度,及时制定了《南阳市财政局信访工作责任制度》和化解信访问题工作方案,落实了“五定五包”和“五个一”工作机制;坚持定期组织排查化解职责范围内的矛盾纠纷,做到每月对本系统进行一次信访隐患排查;建立健全信访维稳,1风险评估机制,会同相关部门对企业改制、“涉农”问题、城市建设管理、资源开发、重点项目建设、社会保障、机构改革和农运会等涉及广大群众切身利益的重大决策,要对其安全性、合法性、合理性、可行性等进行评估,广泛征求群众意见,并按相关程序进行审查。
四、严格追究。严禁干部职工组织、参与和煽动非正常上访或群众性事件,对信访维稳工作抓得不力的人员,明确了严格的责任追究制度。近几年来,局机关实现了上访为零,到省非正常上访为零,群体性事件发生为零,多次被市委、市政府评为信访工作先进单位。
南阳市财政局办公室
二○一一年九月十二日
第二篇:信访维稳工作
高市乡开展信访维稳工作的做法
当前,因利益关系引发的信访案件成为群众上访的主要诉求。信访维稳越来引起各级政府的高度重视,新形势下的信访维稳问题,既是社会矛盾的综合反映,也是群众利益诉求的集中体现。信访维稳关键在人,核心在利。高市乡坚持以人为本,把信访维稳工作放在促进发展,构建和谐的突出位置。
一、建立信访维稳网络,做到信访维稳全覆盖。我乡成立了以综治办为主,党政办负责日常工作,各村有综治专干兼任信访调解员,村小组有村小组长为信访信息员的信访工作网络,做到了信访工作有人做事。
二、坚持定期接访,构筑常态化信访工作格局。我乡建立了党政班子成员带头接访制度,每天安排一名班子成员值班接访,带领财政所、党政办、计生办、民政所、国土所、劳保所等工作人员,整合充实站所力量,对群众反映的一般性来人来电来访问题先登记,再及时协调处理,重要信访事件汇报主要领导后安排分管领导和涉及部门处理。在重要时期、敏感时期召开专题会议,对可能发生的信访苗头梳理排查,制定工作预案,责任到人,及时息访,防患于未燃。对突发的重大信访问题、重要时期的信访工作,进行专题研究处理,成立包案工作组,形成了一个信访案件,一个班子成员,一个工作组,一抓到底的信访工作体系。
三、坚持抓好矛盾纠纷排查调处,前移信访维稳的工作关口。组织综治办、司法所抓好经常性的矛盾排查调处,坚持每周一排查,每月一汇总,通过建立矛盾纠纷排查机制和
信访排查机制,建立了信访维稳隐患登记台账,特别注意搞好敏感时期和重大活动前的矛盾排查。加强对各村矛盾排查调处工作的指导,提高村干部解决复杂问题的能力,确保把矛盾化解在乡村一级。
四、坚持源头治理,切身解决群众合理利益诉求。群众信访,关键在表达利益诉求。围绕容易引发群体访、越级访、异常访的各种问题,主动超前地做好相关工作。妥善平衡利益关系,办好利民惠民实事。下大力气改善群众生产生活基础设施,切实解决好农民建房、新农村建设、小城镇建设、计划生育、涉农惠农资金、社会保障和社会治安等方面群众迫切要求解决的问题。建立困难群众扶助机制和信访救济机制,针对诉求群众存在实际困难的情况,积极与民政、劳保部门协调,帮助他们申请低保和社会救助,切实解决生产生活问题。进一步转变作风,坚持工作重心下移,以开展“群众安全感”宣传活动为载体,建立党政干部联系群众的有效机制,变群众上访为干部下访,变接访为家访,倾听群众呼声,了解群众意愿,深入了解掌握信访动态,及时排查解决突出问题,使各种矛盾纠纷发现在萌芽、化解在村、稳控在乡。
第三篇:信访维稳工作
湄江镇信访和企业工作年终述职报告
-湄江镇企业办、信访室李玲
今年,根据组织的安排,本人担任湄江镇企业办主任和信访室主任。一年来,我团结和带领一班人,在镇党委、政府的领导下,结合自身本职岗位,紧紧围绕中心,服务大局,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点,履职尽责扎实做好组织安排的每一项工作。
下面,按照上级的要求,我谨代表信访室和企业办全体同仁将一年来履行工作情况简要述职,请予评议。
一、信访工作履职情况
2011年,我镇的群众和信访工作,在镇党委、政府的领导和市信访局的指导下,以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和上级关于信访工作的重要指示精神,紧紧围绕全镇工作大局,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高以群众工作统揽信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,着力妥善处理各类信访问题,化解群众之间的内部矛盾,全力维护全镇社会稳定、经济发展,为构建平安湄江营造了良好的社会环境。今年,共接待群众上访120余起,受理信访事项36件,其中重信重访信访事项6件,5件已办结,1件已稳控处理;上级交办案件7件,6件已办结,1件已稳控
处理;上级转信3件,2件已办结,1件已稳控处理;市接访中心转交14件,13件已办结,1件已稳控处理;镇自立案件6件,5件已结案,1件已稳控处理。按期办结率达到了94.4%。到目前为止,全镇没有发生一起进京赴省集体上访行为,没有引发一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。
(一)、领导重视,部门联动,树立用群众工作统揽信访工作的新理念。
加强领导重视,协调部门联动,树立用群众工作统揽信访工作的新理念是适应新形势新任务的需要,是实现信访工作创新发展的重要前提。湄江镇总面积为138平方公里,辖3个管理区,1个社区居委会,45个行政村,总人口5.6万人,有驻地企事业单位30余家,商业门店2000余个,在建的安邵高速公路穿境而过,社情矛盾比较复杂。对此,我们深切认为,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作,是最直接、最现实的群众工作,只有坚持以群众工作统揽信访工作,牢固树立抓信访就是抓民生、抓和谐、抓执政能力建设的理念,才能真正实现科学发展。我们积极向党委、政府主要领导建言献策,争取主要领导的重视,成立了由党委书记任组长的群众工作领导小组,并建立镇、管理区社区(村)、居民小区(村组)四级群众工作机构。
(二)、整合行政资源,建立用群众工作统揽信访工作的新机制。
根据湄江实际,有效整合行政资源, 将镇群工站与综治维稳中心合署办公,建立用群众工作统揽信访工作的新机制,是破解信访突出难题的关键,同时也是妥善处理各种利益关系,是化解社会矛盾、构建和谐社会的关键。
一是认真做好矛盾纠纷排查,为群众工作统揽信访工作打好基础。为减少矛盾纠纷的产生,我们着重于抓基础,认真做好矛盾纠纷的排查调研工作,坚持一月一排查,特殊敏感时期专门排查,平时排查与定期排查相结合,变被动接访为主动下访,密切联系群众,为党委、政府科学决策提供依据。综合考虑改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度,保持政策的严肃性、连续性、稳定性,从政策和决策的源头预防各类矛盾纠纷的发生。
二是进一步完善基层调处机制,堵住矛盾产生源头,为化解矛盾纠纷筑牢防线。进一步加强基层调解委员会建设,配齐配强调解人员,确保矛盾纠纷调处工作有人可做,有人愿做,有人能做。构建以民间调解为基础,行政调解、民间调解和司法调解三者相互衔接、相互补充的基层调解体系,基本形成了职责明确、责任到位、互相配合、调处有力、共建和谐的长效调解机制。各村(社区)均建立调解委员会。通过“早排查、早受理、早化解”我镇今年就地调处矛盾纠
纷18起,有效防止矛盾纠纷的产生、蔓延和激化,提高基层化解矛盾纠纷的能力。
三是更加全面完善基层群众工作制度,建立统揽长效机制。完善基层群众工作各项制度,建立以群众工作统揽信访工作的长效机制,充分发挥机制制度的保障作用,是以群众工作统揽信访工作的根本。我们在依托现有信访工作机制制度的基础上,坚持以制度建设为抓手,结合实践逐步形成了一系列行之有效的工作制度。在畅通渠道方面,建立了领导干部接访下访、批阅群众来信、带案下访、信访信息员等制度;在源头治理方面,建立了矛盾纠纷排查化解、预警信息报送、重大事项风险评估、大下访大接访活动、入户联系群众等制度;在推动“事要解决”方面,建立了领导包案制度;在落实责任方面,建立了首问责任制、责任追究和绩效考核等制度。今年在去年通过《湄江镇“村”为主信访工作制度》、《湄江镇信访工作制度》及《关于进一步加强信访基础工作的实施意见》的基础上,经党委政府充分酝酿研究,再次下 发《湄江镇信访维稳工作问责制度实施细则》和《湄江镇信访维稳工作奖励制度》。通过以上制度建设,逐步形成了联系群众、民意表达、服务群众、维护群众权益等长效机制,把信访工作由过去单纯的办信接访,向前延伸为定期汇集分析社情民意、开展矛盾纠纷排查化解和预防,尽可能把矛盾化解在萌芽和基层,确保小事不出村(社区),大事不出镇。
(三)、加强跟办、督办,突出重点解疑难,信访秩序不断好转。
今年以来,我们从坚持“群众利益无小事”理念入手,通过采取梳理排查、分析研究、定向建议、领导包案和督查、督办等形式和措施,突出重点解疑难,已依法终结了上级交办的湄江镇苏家村吴桂秋、塞海煤矿农企矛盾等6起重信重访信访案件,思久村李义华信访事项至目前为止已稳控到位,白石村邱助飞信访事项得到了省联席办的高度重视,在去今两年为此召开二次专题会议,出台了解决该问题的指导性意见。从根本上清理消化了一批历史遗留积累的矛盾问题,成功调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件34起,涉访群众40批70余人次。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表联调会,镇、村二级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使信访案件得到终结,并使全镇大多数老访缠访户息访。
(四)、当前群众工作统揽信访工作面临的主要问题。以群众工作统揽信访工作以来,我镇的信访工作摆脱了原先的被动局面,基本实现了“事能解决不积累、人能留住不上访、依法有序不混乱”,大量信访问题得到及时处理,信访形势得到一定好转。但是,面对当前社会矛盾纠纷呈现
出的主体多元化、规模群体化、纠纷复杂化、调处疑难化的一些新特点,我们的工作仍存在许多亟待解决的问题。
一是快速反应机制有待进一步加强。个别村(社区)的矛盾纠纷协调不得力,解决突出信访问题的主动性还不够、调处不当的现象仍然存在,工作合力还不强。
二是办信办访能力还有待提高。少数工作人员业务不是很熟,服务意识还不够强,信息掌握也不是很灵敏,不能提前介入,不能把苗头性问题及时化解在萌芽状态。
三是矛盾纠纷排查调处措施创新不足。矛盾纠纷排查调处的制度还不够完善,预防和化解纠纷的机制不健全,处臵力度偏弱,处臵问题付出的代价和成本比较高,致使一些矛盾纠纷问题长期积累,给党、政府和经济社会发展带来压力和隐患。
(五)、以群众工作统揽信访工作的下一步打算 一是加强以群众工作统揽信访工作的领导,努力做好新时期的群众和信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处臵信访工作的不正之举。确保我镇群众工作统揽信访工作顺利开展,实现辖区内政治、经济、社会稳定。
二、企业工作履职情况:
今年,我镇企业工作着力优化经济发展环境,加大技改力度,创新体制,以推进新型工业化为主导,以开源节流,增收节资,盘活固定资产为主线,全面开创湄江企业工作的新局面。
一、积极引导安坝水泥厂加大技改投入,千方百计保证安坝水泥厂正常运转,实现企业盈余利润。但随着国家产业政策调整,我镇安坝水泥厂属低产高能耗的淘汰落后五小企业,安坝水泥厂自1995年首次技改开始搞生产经营承包,至2006年,已开始第三轮风险抵押承包,前二轮的承包期,因投入少,许多设备已严重老化,致使第三轮承包期内,一些大型设备基本不能启动,环保配套设施全无,生产许可证也已到期,已关系到该企业的生死存亡,为此,我们积极协调争取市经济工作局、环保局、电力局等主管部门的重视与支持,近年来,先后投入了资金300余万元,进行设备更新、环保设施配套验收、生产许可证的换发等工作。眼下,安坝水泥厂本轮承包即将到期,我们正着手做好交接的前期准备工作,但国产实业等水泥企业强势进驻涟源,邻近的湘中水泥厂已淘汰改制等等外部条件,给安坝水泥厂下一轮的承包带来了前所未有的压力和挑战,对此,我们挖掘一切有利因素,进一步理顺工农关系,克难攻坚,确保安坝水泥厂明年能顺利交接。
二、创新思路、创新体制大胆探索企业办工作新路子
1、观音岩管理所、农科所已改制,承包经营权,保留所有权。
2、稳步推进林场体制改革,规范林场管理所体系,确保林业增收。在辞退林场部分工作人员后,我们对林场看守员采取减员不减薪的原则,极大地调动林场看守员的工作积极性,目前林场,工作积极性高,工作责任心大大增强。我们还千方百计争取资金逐步对林场进行原地翻新场部住房,为林场看守员提供了较好的工作生活环境。
三、盘活固定资产、做好资本动作
1、进一步盘活林场固定资产。今年我们已对猪波垴林场实行林权流转30年。
2、原大建公司建安宾馆因大建公司于2003年倒闭,大建公司欠农行本金45.3万元,该宾馆一直处于主体工程完工状态,至今没有投入使用,是典型的半摊子工程,为此我们千方百计争取市领导的重视,通过市长办公会议与农行协调,同时对建安公司借款打包处理,已着手盘活该处资产的前期工作。
四、扎实推进采煤沉陷区综合治理工作,协调理顺上级主管部门各种工作关系。综合治理工作范围广,牵涉千家万户,情况复杂。今年以来,少数个别别有用心的农户频繁上访,企图制造事端,我办工作人员全力以赴做工作,目前上访人员基本稳控,同时着力争取主管部门在项目资金方面予以倾斜。
五、坚持宗旨,全心全意为企业服务,为企业排忧解难。
无论涉煤企业,还是地面企业,企业的困难就是我们的困难,密切联系群众,注重调查研究,深入了解和反映企业的情况和意见,只要企业有需要,我们都尽职尽责地为企业服务,给企业创造良好的环境。
随着新型工业化的推进,我们深感存在许多问题和不足,一是企业发展后劲不足;二是农企矛盾日益尖锐;三是国家产业政策等环保要求越来越高等等,这些都是制约企业发展的瓶颈。我们知道企业工作责任重大,使命光荣,我们将负重加压,再接再厉完成年初确定的各项工作任务。
谢谢大家!
二0一一年十一月九日
第四篇:XX扎实做好“两会”期间信访维稳工作
xx镇扎实做好“两会”期间信访维稳工作
为认真做好全国“两会”期间信访维稳工作,xx镇党委政府进行了周密的部署和安排,采取切实措施,努力为“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一是加强组织领导,充分动员,明确职责。制定了“两会”期间信访稳定工作预案,成立领导小组。下设化解稳控组、应急处置组、劝返防控组、交通联络组等四个工作小组,做到责任明确,任务到人,保障有力,层层落到实处。
二是全面深入摸排,突出重点,实施三级联控。对重点人员采取了由主要领导带队、包村干部深入村组逐人排查的措施,及时掌握各人去向,并确定镇、村、组三级人员联动进行监控。
三是加强值班力量,保证信息畅通。强化镇村24小时值班制度,要求全体镇村干部做到随叫随到,及时汇总情况,对可能出现的问题做到发现早、处理好,确保工作的有效开展。
四是注重工作方法,做到科学、人性维稳。要求各工作组要把维稳与慰问有机结合起来,对确实存在困难的稳控对象,要及时进行慰问和劝解,做好他们的心理疏通工作。
第五篇:信访维稳
2017秋季靖位中心学校信访维稳工作措施
为进一步贯彻落实教育局的全年工作目标任务,推进教育改革,做好信访稳定工作。依据教育局2017年信访工作要求,结合我校实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯全国两会精神,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访稳定工作运行机制。作为我们学校来讲,就要和上级党委政府保持高度一致,积极认真落实好信访稳定工作的各项目标任务,理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访稳定工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。
二、工作目标
继续实现近年来我校在职教师和退离休教师及辞退民师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,1拿出切实可行的方法,努力实现我校2017年无信访案件发生,无一人到市或市以上单位上访或参与集访、群访,以优异的稳定工作局面,促进我校各项工作的正常开展。
三、具体措施
1、建立信访稳定工作领导小组: 组 长:张莹(校长)副组长:赵涛(副校长)成 员:雷振宇 杨阿园
2、建立健全小教信访稳定工作网络。
3、坚持信访法律法规宣传教育。
领导小组采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,并采取挂横幅、贴宣传标语等形式来营造一个依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
4、坚持信访信息搜集回报制度
各学校将明确专人为信访信息员,每月由他们负责从在职教职工和所有离退休教师中搜集有关信访信息,发现苗头及时处理,对涉及到全县集访或群访的信息,我们将在规定时间内报县局信访室,并坚持每月零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
5、加大对重点人头的教育、感化和防控力度,确保没有三人以 2上集访或一人串访,必须确保按信访条例操作,做到“四个确保”:(1)确保不发生越级上访;(2)确保不发生赴京到省上访;(3)确保不发生群体上访;(4)确保不发生恶性群体案件。
靖位乡中心学校