何如加强离退休党员管理的几点建议

第一篇：何如加强离退休党员管理的几点建议

何如加强离退休党员管理的几点建议

随着社会老龄化步伐的加快，离退休干部党员逐步增多，加强离退休干部党员的教育管理，已成为一项重要任务。如何从离退休干部党员特点出发，探索教育管理的新思路、新方法，把此项工作提高到一个新水平，已成了党建工作的重要课题。做好离退休干部党员的教育管理工作，对于维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成，有着十分重要的意义。尽管离退休干部党支部建设总体情况是好的，但目前在离退休干部党支部建设和党员教育管理工作中也不同程度地存在一些问题：

1．党支部建设还有待加强。党支部的各项工作制度执行还不够，工作中存在前紧后松现象，效果还有待于进一步加强。

2．党员管理不够规范。据统计，目前不能经常参加组织生活的党员约占党员总数的5%，少数同志甚至半年或一年才参加一次组织生活。

3．党员教育活动不太灵活。注重集体阅读文件多，讨论发言不太普遍。尤其是党员教育做的很不够，调查中发现，有些同志因各种原因不能及时参加学习教育活动。有的是在外离不开；有的是身体尚好，找种种理由不愿参加，致使少数党员得不到应受的教育。

4．思想政治工作不够深入。现在思想政治工作讲面上的大道理多，个别谈心交流少，特别是与不能经常参加组织生活的同志沟通不够，对他们缺乏深入细致的了解。

5．组织生活的质量有待进一步提高。近年来组织活动开展得比较丰富，有学习、参观、辅导报告、座谈讨论会、还有各种文体活动等。但有时一个月搞几项活动，安排过密，参加活动的准备时间较少，组织生活质量受到一定影响。少数同志反映组织生活缺乏吸引力，不感兴趣

二、退休党员管理工作建议

1、退休党员3名以上，能够成立支部条件的成立退休支部，安排专人负责开展活动。

2、列出退休党员活动经费预算，确保活动正常开展。

3、选派在职党员与退休党员联系，每月电话联系一次，传达本单位的重大事项，突出组织生活要求，询问是否有困难，帮助解决实际问题，4、每年必保“七一”、年底开二次座谈会，有条件的举办一次主题活动。

5、各党委负责为退休党员订一份党报党刊。

6、为退休党员送生日蛋糕或鲜花。

7、发放退休党员活动卡，优先参加社区活动。

8、发放退休党员服务卡，使退休党员遇到困难可以找组织帮助

第二篇：加强离退休党员管理的思考

加强离退休党员管理的思考

前一段时间，党工委通过召开老干部座谈会、与一些离退休党员个别谈话等方式，了解到绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但也出现一些新情况，主要的问题有以下方面：１、一些单位党支部对离退休党员的管理工作认识不足，重视不够，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活没有通知离退休党员参加。２、少数离退休党员有种“工作退休，党员也退休”的想法，不再追求进步，不再自觉、主动学习和参与组织生活。甚至极少数产生消极落后的思想，不主动交纳党费，个别的还要求退党。３、有的离退休党员存在一些顾虑，怕积极参加支部活动会影响原单位的工作，个别离退休党员退下来后有失落感，怕退休后又到原单位不被热情接待，等等。４、有一些支部组织生活不正常，有的支部活动形式单一，内容单调、乏味，离退休党员难以接受。５、专门成立的离退休支部还存在经费不足，班子成员年龄较大，党务知识不熟，且党员都是离退休人员，支部凝聚力不强，活动较难开展等问题。

如果不能较好地解决以上存在的问题，势必影响到对老党员的教育和管理，进而影响到一个地区党的建设，影响到改革开放的进程。对离退休党员及离退休支部的管理建设，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江总书记提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休党员工作的特点和实际出发，不断加强和改进。党工委在调研过程中，通过对基层党支部的了解和与老党员的沟通中，对解决以上存在的问题，进一步加强和改进离退休党员管理工作获得了一些启示。

因地制宜、理顺关系

合理安置离退休党员组织关系

一些离退休党员不能很好参加组织生活，有个人因素，也有组织的原因，其中与党组织没有对其组织关系合理安置有较大关系。党员离退休后，其住处常因人而异，各有不同。有的仍住在原处，有的则搬到离原单位较远的地方，有的则回老家，有的甚至居无定所，时而在原住处，时而去外地，或探亲访友，或旅游观光。如何安置离退休党员的组织关系，使其能较好地参加组织生活呢？党支部在党员离退休前要派人与之谈话，详细了解其离退休后主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合本人自愿，根据《党章》等有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安置离退休党员组织关系。如住处离单位较近，则可保留在原单位；如离单位较远，或长期住在外地，则可把关系迁往居住地居委会或村委会；如老党员较常外出，且时间较短，关系可保留在原单位，并指定专人与之保持联系。外出时间在六个月以上的，应把组织关系转到临时居住单位或居住地党组织。另外，单位离退休党员较多的单位，可成立党小组，也可成立离退休支部，但要指定党委（支部）委员专人联系挂钩。安置在农村的离退休党员，如果人数较多也可以乡镇为单位单独建立党支部。

提高认识、关心生活，密切沟通

党组织与离退休党员的联系

各基层党组织要提高加强对离退休党员管理重要性的认识。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成有着十分重要的意义。因此，党组织首先要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难时要及时开展送温暖活动。第三要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。

加强教育、严格管理，不断增强

老党员的政治思想素质

加强新时期离退休党员的思想政治工作，是各级党组织的一项重要任务。对老党员的思想认识要进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想政治工作与个别教育相结合。目前对党员的政治思想教育普遍存在形式呆板的问题，过组织生活只是念念报纸、读读文件，内容单调枯燥，使一些老党员感到没有意思，有厌烦情绪和逆反心理。所以各基层党组织要注意改革创新，使党组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，喜闻乐见，在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益。二要变封闭式为开放式，采取“请进来，走出去”的方法，对党员进行生动形象的教育。可组织一些专家讲授最新的科学技术知识和形势教育；也可组织离退休党员外出参观考察，了解我国改革开放的新情况。

要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时传达会议精神；如是思想问题，则要派人进行个别的思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处置不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。

创造条件、注意引导，充分调动

老党员先锋模范作用的发挥

有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老人本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。要经常请一些老党员为年青党员和青少年作报告，宣传和发扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时要支持离退休党员在社会主义物质文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多做贡献。可聘请老党员作单位某方面工作的顾问，对工作进行监督，协助、指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。只要身体条件允许，通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，对我国社会主义的建设，对老党员本身都有着积极的作用。

加强领导、保障经费，努力提高离退休

支部在老年人群中的战斗堡垒作用

加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，对于协助各级党委和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休干部更好地支持在职干部的工作，都将起到重要作用。有成立离退休支部的党委要加强对离退休支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部工作。一要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定的党务工作经验的同志充实到党支部班子中来。要切实选配好党支部书记，书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。二要保证离退休支部活动的场地、经费和学习资料，确保支部活动的正常开展。通过离退休支部的管理，教育全体离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立科学的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。把离退休支部建设成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。

总之，在新形势下，要加强调查研究，探索对老党员的教育和管理的新途径，使离退休党员能“老有所学、老有所乐、老有所为”，继续坚持党的优良传统和作风，为党的事业添砖加瓦，为印证“为共产主义奋斗终身”的誓言而鞠躬尽瘁，死而后己。

第三篇：县离退休党员管理情况报告

县离退休党员管理情况报告

县离退休党员管理情况报告 为了进一步掌握我县乡镇党建工作的现状，总结经验，查找问题和不足，研究解决问题的办法，明确今后的工作思路，近期，对我县基层离退休党员管理情况进行了专项调研，现将有关情况报告如下：

一、离退休党员的现状及存在的问题 党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。

目前，我县18个镇共有离退休党员名，其中部分离岗后组织关系转回村支部，另一部分留在原单位支部。个别镇成立有离退休党员支部，绝大多数镇对离退休党员管理处于零散状态。人员数量增大。随着人口老龄化步伐的加快，离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计：我县离退休老党员占党员总数的比例已达％。党员基数大，所以离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。

思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设，发挥作用，奉献余热。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良

影响，严重影响了党的威信和形象。自我要求降低，纪律约束松弛。个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担，为了少交党费，要求把组织关系转往街道社区或农村；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。

离退休党员离岗后组织关系定位不准。目前，由于我县对离退休党员离岗后组织关系应该归属村支部，还是归属单位支部均无明确规定，致使对离退休党员管理涣散

二、离退休党员存在问题的原因 个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并

下大力气加以解决。组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。

制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。

三、加强离退休党员教育与管理的对策 离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，雄姿英发，指点江山，激扬文字，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织和党务工作者义不容辞的责任和光荣而艰巨的使命。提高认识，真切关爱，动之以情

1、要真正重视。各基层党组织要提高认识，加以重视，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方

式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经在国家和党的建设事业上发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中和社会各届有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥“夕阳增辉”作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。

2、要真情关怀。要在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾。在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的举手之劳的事情。要完善慰问机制，逐

步建立健全节假日慰问老党员制度。成立专门的机构和组织专门的工作人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。

3、要真心爱护。各基层党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台，弘扬党的光荣传统有继承，做出成绩有肯定。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。加强教育，严格管理，晓之以理，不断提高离退休老党员的政治思想素质。加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要任务和不可放松的工作。各基层党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多

样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。

1、改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式，以成功的事业去鼓舞人，以先进的典型去激励人。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。要通过建立开展“忆峥嵘岁月、看改革成果”等交流活动、“奉献宝贵经验、帮助年轻干部”活动等制度，让老党员再出激情、再展魅力、再立新功。

2、强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能放松，坚决不能放弃。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处理不合格党员，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。

3、加强建设。按照“就地、就近”和有

利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成单位、社区、基层党委的合力，来强化退休支部建设。创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用

1、多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶教育，照顾慰问。

2、多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文盲或半文盲离退休党员，突出身边典型的耳熏目染、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门送学、结对助学。

3、多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，各基层组织可修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，配置棋牌、电视机等设备及体育用品，成立体育队、文艺队，订阅有关报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活创造条件。

4、多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动，营造“老有所为”的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦

加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。已经成立了离退休老党员的党组织，要切实加强对离退休党

支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作，要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。

第四篇：离退休党员管理的一些思考(2013-11-12)

离退休党员管理的一些思考（2013-11-12）

党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，发挥好他们的作用，已成为当前摆在我们面前的一项课题。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。

一、离退休党员的现状及存在的问题

1.人员数量增大。据统计：我公司离退休党员约300人，占全公司党员总数70％左右。离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。

2.思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良影响，影响了党的威信和形象。

3.自我要求降低，纪律约束松弛。个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。

4.基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。

二、离退休党员存在问题的原因

1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和企业建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估。

2.组织方面。基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。

3.制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。

三、加强离退休党员教育与管理的对策

离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，建功立业，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织义不容辞的责任和使命。

（一）提高认识，真切关爱，动之以情

1．要真正重视。党组织要提高认识，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。

要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。

2．要真情关怀。党中央提出要切实关心、帮助老党员解决实际困难。要在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾。

在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的事情。要建立慰问机制，由职能部门人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。

3．要真心爱护。党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。

（二）加强教育，严格管理，晓之以理

加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要任务和不可放松的工作。党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。

1.改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵，转为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。

2.强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能放松。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的不合格党员，则应按有关规定严肃处理，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。

3.加强建设。按照“就地、就近”和有利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成企业、社区、基层支部的合力，来强化退休支部建设。

4．积极向上组党组织申请，争取改变上缴党费比例政策，获得更多经费用于党务活动。

（三）创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用

1.多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶，照顾慰问。

2.多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文盲或半文盲离退休党员，突出身边的典型、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门帮扶。

3.多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，基层组织可成立离退休党员门球队、象棋协会、秧歌队等团体，修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，订阅报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活，创造条件。

4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、娱乐性的健康竞赛活动，营造 “老有所为” 的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。

（四）加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦

加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。要经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作。要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。

忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中要不断改进方法，不断总结经验，我们坚信，以我们无微不至的关心、真诚不懈的恒心去做工作，离退休老党员一定会晚霞满天，辉煌壮丽。

2013-11-12

第五篇：出国、离退休、离校党员管理细则

出境、离退休、离校党员和未就业学生党员

管理细则（试行）

校党发[2002]50号

第一章 总则

第一条为了贯彻党的十五大“从严治党”的方针，加强对出境党员、离退休党员、离校党员和未就业学生党员的管理工作，根据中组发[1981]19号文件、国家教委及外交部1988年教党字[108]号文件和中组部通字[1994]1号文件精神，结合我校工作的实际情况，制定本细则。

第二章 出境党员

第二条出境党员包括出国，去港、澳、台地区党员。党员出境前，所在单位党组织要主动积极地做好思想政治工作，要教育他们热爱祖国、关心祖国的社会主义建设事业，严守党和国家的机密，特别要进行党纪、党的组织观念教育，要求他们在国外经常与所在党组织联系。党员出境后，党组织要主动关心、了解他们在国外的情况和表现，帮助他们学成后早日回国。

第三条党员公派出国，时间在一年以上者，均需向驻外使(领)馆党组织通知党员身份，在国外参加党组织活动并按有关规定缴纳党费。

第四条党员出境超期(含延期或续假)一年未归者，其党组织关系由基层组织转到学校党委组织部保存备查。预备党员出境逾期一年以上，无正当理由不归或无任何联系，其预备党员资格不再保留。

第五条党员因私出境时间超过一年者，出境时其党组织关系要转到学校党委组织部保存备查。

第六条对于出境长期定居的党员，在他们出境后，即停止党籍。他们的组织关系转到学校党委组织部统一保存备查。是预备党员的不再办理转正手续，其预备党员的资格也不再保留

第七条出境党员本人要求退党的，可按党章规定办理退党手续。

第八条党员按期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况，如无问题，即可恢复其党组织生活；如果是预备党员，在国外期间表现良好，可以按期转正。1

第九条党员超期回国后，必须提出恢复党组织生活的申请。党员原所在基层单位党组织负责考核，形成书面材料，由党委组织部审查处理。党员无故超期在一年以内回国，可根据其具体情况，给予适当的批评教育，必要时要给予适当处分，待本人有了认识时，可恢复其党组织生活。无故超期一年以上者，一般不能恢复组织生活，按自行脱党处理；是预备党员的，取消其预备党员资格。

第十条已经被停止党籍的党员回国后，本人要求解决其党籍问题时，必须向学校党委组织部提出恢复党籍的申请。党委组织部会同其原所在基层党组织进行考核审查，作出处理意见。

第十一条凡是个人原因被学校除名的长期出境党员，一般按自行脱党予以除名。

第三章离退休党员

第十二条在党员离退休时，基层党组织负责人要找离退休党员谈话，关心他们的思想和生活，并提出新的要求。

第十三条学校成立离休党总支，负责全校离休党员干部的管理工作。离休党总支根据离休党员人数和党员分布的具体情况以及工作需要，可建立若干个离休党支部，支委会的成员组成参照《中国共产党哈尔滨工业大学支部委员会工作条例》。

第十四条各基层党委（总支）要根据本单位的实际情况，充分征求退休党员的意见建立退休党员党支部或在各党支部内建立退休党员党小组。个别退休党员超过100名的党委经学校党委批准也可建立党总支。

第十五条基层党委要选配好退休党支部（总支部）书记。支部（总支部）书记可以选举在职党员兼任，也可以选举身体健康的退休党员担任。支部（总支部）书记一定要选举党性强、政治素质好、作风正派、工作负责、联系群众、热爱党务工作、在党内有威信的具有奉献精神的党员担任。退休党小组长可由退休党员推举身体健康能胜任工作的退休党员担任。

第十六条各基层党委（总支）要按照《中国共产党哈尔滨工业大学支部委员会工作条例》要求，根据本党支部（党小组）的实际情况，安排好退休党支部（党小组）的组织活动，必要时可适当减少或增加组织生活次数。

第十七条离退休党支部书记要根据中央精神和上级党组织的要求，积极主动地开展好离退休党员的组织活动。开好组织生活会、民主生活会和民主评议党员会。加强对退休党员的思想教育，处理不合格党员。党支部要按期收缴党费。对个别生活确有困难的离退休党员，根据离退休党员的实际情况经基层党委讨论同意、报校党委组织部备案，可适当减少党费收缴数额。

第四章离校党员

第十八条离校党员指人事关系不在学校、党组织关系仍在学校或人事关系、党组织关系均在学校而在学校外务工、经商或从事其它工作的教职工党员；申请保留学籍、停止学籍工作或创业，党组织关系仍保留在学校的学生党员。

第十九条对于人事关系调离学校的党员，在他们离校之前，基层党组织应要求他们及时迁转党组织关系。基层党组织要及时了解未迁转组织关系党员的具体情况，将上级党组织和学校党委的有关规定通知本人。

第二十条党员外出工作3--6个月，应由原单位出具党员证明信(临时组织关系介绍信)，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的组织生活,但党费还继续交到原党组织。6个月以上的应将组织关系转至所去地方或单位。

第二十一条党员擅自离职（离校），党组织应给予批评教育，区别不同情况作必要的处理。如无正当理由，党员擅自离职（离校）半年以上不与原单位联系、不参加党组织生活、不按期缴纳党费又不迁转党组织关系的，可按自行脱党处理。

第二十二条保留学籍、停止学籍工作或创业的学生党员，恢复学籍时必须及时与原党组织取得联系，汇报工作或创业期间的情况，迁回党组织关系，按期缴纳党费、参加党组织生活。如无正当理由，保留学籍、停止学籍工作或创业的学生党员，恢复学籍后半年以上不与原学院党组织取得联系、不参加党组织生活、不按期缴纳党费又不迁转党组织关系的，可按自行脱党处理。

第二十三条凡长期擅自离职被学校除名的教职工党员或长期擅自离校被学校勒令退学的学生党员，一般按自行脱党处理。

第五章 未就业学生党员

第二十四条未就业学生党员指已毕业但根据国办发[2002]19号文件精神申请将档案关系、党组织关系仍保留在学校的各类学生党员，延期答辩原所在党支部已解散的研究生党员。

第二十五条已就业的学生党员，要及时迁转组织关系。对于未迁转组织关系的，基层党组织要认真了解其具体情况，有针对性地做好工作，将有关规定和纪律要求通知本人。

第二十六条各基层党委要重视未就业学生党员的工作，采取妥善办法解决好他们的教育、管理和组织生活。各院系可根据具体情况成立未就业学生党支部，未就业学生党支部书记原则上由学院有关的教师担任。未就业学生党支部负责未就业学生预备党员的转正，未就业学生党员的党费收缴及党员的教育、管理和组织生活。未就业学生党支部可培养入党积极分子，但不能发展新党员。未就业学生党员在党组织关系未迁出之前，必须向指定的党支部缴纳党费并参加该支部的组织生活，定期向党支部汇报思想。

第二十七条未就业学生党员临时外出工作3--6个月，应由原单位出具党员证明信(临时组织关系介绍信)，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的组织生活,但党费还继续交到原党组织。6个月以上的应将组织关系转至所去地方或单位。未就业学生党员半年以上不与原学院党组织取得联系、不参加党组织生活、不按期缴纳党费又不迁转党组织关系的，可按自行脱党处理。

第二十八条未就业学生党员在国办发[2002]19号文件规定的期限内，凭有效介绍信（入学通知书或报到证等）可随时将自己的党组织关系迁出。如超出期限仍未迁出，要及时与其联系，将有关规定和纪律要求通知本人。

第六章附则

第二十九条双学位党员组织关系原则上在第一学位所在单位管理，可编入未就业学生党员党支部或单独成立党支部参照未就业学生党员管理办法进行管理、教育。

第三十条出境、离退休、离校党员和未就业学生党员违犯党的纪律，按照《党章》和有关文件规定进行处理。

第三十一条本细则今后如与上级党组织的文件精神不符，以上级党组织的文件规定为准。

第三十二条本细则解释权在校党委组织部。

第三十三条本细则从下发之日起执行。

中共哈尔滨工业大学委员会

2002年9月20日