新形势下加强离退休党员教育管理的思考

第一篇：新形势下加强离退休党员教育管理的思考

新形势下加强离退休党员教育管理的思考

摘 要 在新的形势下，抓好离退休职工党员教育管理，使其继续发挥先锋模范作用，是推进企业改革、保持社会和谐稳定的重大课题。本文分析了油田离退休党员教育管理存在的问题？阐述了新形势下加强离退休党员教育管理的几点思考。

关键词 新形势下 离退休党员 教育管理 思考

中图分类号：D054 文献标识码：A

1新时期离退休党员教育管理存在的问题

1.1党员教育管理方面力度不足

新形势下，多元化、复杂化的社会环境对有些党员的思想冲击很大。部分离退休党员由于放松了思想政治学习，组织纪律观念日渐淡薄，意志消沉，精神空虚，不同程度地出现了一些问题，他们的人生观、世界观和价值观也在悄然发生着变化。如有的党员理想信念动摇，对实现共产主义失去信心，热衷于看相算命、烧香拜佛，在参与封建迷信活动等消极行为中寻找精神寄托。有的党员思想观念模糊，片面认为是由于改革开放才滋生了党员干部严重腐败及黄赌毒等社会丑恶现象。有的党员政治立场游离，在群众中经常散布一些损害党的威信和形象的言论。有的党员价值观念发生扭曲，拜金主义思想严重，在行动上上注重于功利性和现实性。

1.2制度建设方面存在缺陷

有些离退休党支部现有的制度存在缺陷，表现为有的可操作性不强，让人难以找到抓手，有的针对性不强，让人不知所措，有待修订或补充，有的制度有待建立。

1.3组织建设重视程度不高

有的离退休支委会组织建设重视程度不高，部分党员党性意识淡薄，工作积极性不高，不把支部安排的工作当回事，在党员中也没有威望。有的支委会成员思想疲软涣散，工作责任心不强，难以承担对党员进行教育管理的重任。有的支委会成员年龄偏大，行动不便，影响了组织生活的正常开展。有的支委会成员在工作中任人为亲，工作方法单一。有的支委会成员的理论政策水平和工作能力不能适应新时期基层党建工作的要求，亟待提高。

2新形势下加强离退休党员教育管理的思考

2.1优化组织设置，加强科学管理，建好政治堡垒

油田所属单位点多、面广，离退休职工居住分散，客观上给离退休党员的管理工作带来了一定的困难。针对这一情况，对油田离退休职工党员的管理，可按照“就地、就近”的原则，实行科学组织，规范管理。

合理设置党支部和小组，健全完善管理网络。根据离退休职工党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、发挥作用的原则，合理设置离退休党支部。要配齐配强离退休党支部班子，特别要择优选配好党支部书记，确保离退休党支部有一个坚强有力的领导集体。要进一步强化党员责任区建设，健全完善支部包小组、小组包党员、党员包群众的组织网络。

加强流动党员的管理，增强组织的吸引力。针对油田离退休职工党员流动性大的特点，在抓好面上党员教育管理的同时，还要着力做好流动党员的管理工作。对长期居住外地、居住地有党组织和异地安置的党员，可联系将其党组织关系转到或临时转到当地基层党组织，便于他们参加组织生活；对于那些由于种种原因不能接转组织关系的党员，可采取定期用电话、书信联系和思想汇报的方法，经常与党员保持联系。

2.2强化思想教育，注重积极引导，坚定理想信念

?h员教育形式要从离退休职工特点、有利身体健康的实际出发。坚持自学为主与交流辅导、个别讲解与送学上门、集体学习和现场参观相结合，寓教于乐，喜闻乐见，不断增强教育的说服力和感染力。一要搞好理想信念教育。增强离退休职工党员的党性观念，提高离退休职工党员“生命不息、奋斗不止”共产主义觉悟。二要搞好民主法制教育。采取多种形式，引导他们学法、知法、守法，学会用法律武器维护自己的正当权益，增强法纪观念。三要搞好形势任务教育。通过形势报告会、座谈会、谈心活动等灵活多样的方法，对离退休职工党员进行正面灌输和引导，帮助他们加深对党的路线方针政策的理解。及时宣传党和国家的重大决策、战略部署，改革开放的新形势、新成就，及时通报企业的改革和生产经营情况，引导离退休职工党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

2.3创造有利条件，丰富活动载体

要积极为党员过好组织生活创造必要的条件。在组织活动时，既严格坚持制度，又从实际出发，不断丰富活动内容，努力增强组织活动的质量。

不断创新组织活动方式。要在坚持集体学习、过党日、上党课，召开组织生活会等常规活动方式的同时，结合离退休职工身心特点，创新活动载体，积极开展内容丰富、形式多样的党内特色活动，努力适应新时期离退休党建工作的需要。

积极为离退休党支部开展活动创造条件。定期听取工作汇报，了解工作开展情况，帮助解决实际问题；在业务上指导，教思路、教方法，推动工作上水平；要充分考虑离退休党支部的承受能力，量力而行，合理安排工作任务。要通过开展多种形式的学习培训，互相交流经验，切实提高离退休党支部书记素质。

2.4详细了解离退休党员的思想状况和生活状况，激励他们继续为社会服务

作为离退休党员，不同程度地存在着各种各样的思想问题。有的怀旧、有的遗憾、有的孤独，有的失落，有的身体不够健康，有的家庭矛盾重重。但是，从老年学的角度来讲，老年期也可以看作第二人生，如果合理安排、愉快面对，这更是一生中的黄金时期。因此，我们从思想引导入手，鼓励退休党员继续实现人生价值，积极参与社会服务、社会活动，树立“老牛明知夕阳短，不用扬鞭自奋蹄”的精神，让他们的晚年活得更加充实，绚丽而富有尊严。

形式多样的思想工作，收到了显著成效。许多退休党员积极发挥自身优势，在各个领域继续发挥余热。有的被重新返聘到工作岗位，成为企业不可或缺的力量；有的自谋一份职业，重新找准了人生定位；有的把全部热情投入到社会公益工作中，赢得了广大群众的尊重，用生命的余热，在下一代与老年人之间驾起了一座爱的桥梁。

3结束语

在新形势下，只有根据企业的实际情况，积极探索离退休党组织建设的新途径，拓宽工作思路，加大工作力度，认真做好离退休职工党员的教育管理工作，才能把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，继续保持党的优良传统和作风，为企业的发展发挥余热。

参考文献

[1] 中国人事协会.离退休干部管理工作实务手册[M].中国人事科学出版社，2007.

第二篇：加强离退休党员管理的思考

加强离退休党员管理的思考

前一段时间，党工委通过召开老干部座谈会、与一些离退休党员个别谈话等方式，了解到绝大部分老党员退休不褪色，仍能以一个共产党员的标准严格要求自己，并教育子女爱岗敬业、廉洁自律、勤奋工作，有的还继续为国家的建设奉献余热。但也出现一些新情况，主要的问题有以下方面：１、一些单位党支部对离退休党员的管理工作认识不足，重视不够，认为离退休人员参加组织生活可有可无，与离退休党员联系、沟通少，有时过组织生活没有通知离退休党员参加。２、少数离退休党员有种“工作退休，党员也退休”的想法，不再追求进步，不再自觉、主动学习和参与组织生活。甚至极少数产生消极落后的思想，不主动交纳党费，个别的还要求退党。３、有的离退休党员存在一些顾虑，怕积极参加支部活动会影响原单位的工作，个别离退休党员退下来后有失落感，怕退休后又到原单位不被热情接待，等等。４、有一些支部组织生活不正常，有的支部活动形式单一，内容单调、乏味，离退休党员难以接受。５、专门成立的离退休支部还存在经费不足，班子成员年龄较大，党务知识不熟，且党员都是离退休人员，支部凝聚力不强，活动较难开展等问题。

如果不能较好地解决以上存在的问题，势必影响到对老党员的教育和管理，进而影响到一个地区党的建设，影响到改革开放的进程。对离退休党员及离退休支部的管理建设，应以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江总书记提出的“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从新形势下离退休党员工作的特点和实际出发，不断加强和改进。党工委在调研过程中，通过对基层党支部的了解和与老党员的沟通中，对解决以上存在的问题，进一步加强和改进离退休党员管理工作获得了一些启示。

因地制宜、理顺关系

合理安置离退休党员组织关系

一些离退休党员不能很好参加组织生活，有个人因素，也有组织的原因，其中与党组织没有对其组织关系合理安置有较大关系。党员离退休后，其住处常因人而异，各有不同。有的仍住在原处，有的则搬到离原单位较远的地方，有的则回老家，有的甚至居无定所，时而在原住处，时而去外地，或探亲访友，或旅游观光。如何安置离退休党员的组织关系，使其能较好地参加组织生活呢？党支部在党员离退休前要派人与之谈话，详细了解其离退休后主要居住地及生活安排等情况，根据实际，结合本人自愿，根据《党章》等有关规定，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，合理安置离退休党员组织关系。如住处离单位较近，则可保留在原单位；如离单位较远，或长期住在外地，则可把关系迁往居住地居委会或村委会；如老党员较常外出，且时间较短，关系可保留在原单位，并指定专人与之保持联系。外出时间在六个月以上的，应把组织关系转到临时居住单位或居住地党组织。另外，单位离退休党员较多的单位，可成立党小组，也可成立离退休支部，但要指定党委（支部）委员专人联系挂钩。安置在农村的离退休党员，如果人数较多也可以乡镇为单位单独建立党支部。

提高认识、关心生活，密切沟通

党组织与离退休党员的联系

各基层党组织要提高加强对离退休党员管理重要性的认识。由于离退休老党员在社会主义现代化建设和党的建设中曾发挥过重要作用，而且其结识面较广，有的原来还是领导干部，他们往往在社会上有较大的影响力。如果能对这部分党员加强教育管理，进而通过他们带动其他老年同志，使广大老年人继续发挥余热，对于继承和发扬党的优良传统，加强社会主义精神文明建设，维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项任务的完成有着十分重要的意义。因此，党组织首先要关心离退休党员的生活，指定专人联系，经常登门走访慰问、问长问短，了解老党员的思想动态及生活中的困难，并及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。其次对组织关系迁出原单位的老党员，党组织也要指定专人联系，节假日进行慰问谈心，遇到困难时要及时开展送温暖活动。第三要经常开展一些有利于老年人身心健康的活动，充实老年人的晚年生活。通过密切沟通，把老党员的心与党组织紧密地联系在一起。

加强教育、严格管理，不断增强

老党员的政治思想素质

加强新时期离退休党员的思想政治工作，是各级党组织的一项重要任务。对老党员的思想认识要进行正面引导，坚持自我教育、自我提高，思想政治工作要与解决实际问题相结合，普遍的思想政治工作与个别教育相结合。目前对党员的政治思想教育普遍存在形式呆板的问题，过组织生活只是念念报纸、读读文件，内容单调枯燥，使一些老党员感到没有意思，有厌烦情绪和逆反心理。所以各基层党组织要注意改革创新，使党组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，喜闻乐见，在活动中达到教育的目的。一要变读报式为引导式、讨论式。可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会、读书班、政治理论讲座、谈心活动、组织学习先进事迹等灵活多样的方法，结合本部门、本地区优秀党员的亲身经历和体会讲理想，讲奉献，增强教育的说服力和感染力。或围绕一些身边发生的现象为主题，从不同的侧面，不同的角度，结合党的方针政策各抒己见，集思广益。二要变封闭式为开放式，采取“请进来，走出去”的方法，对党员进行生动形象的教育。可组织一些专家讲授最新的科学技术知识和形势教育；也可组织离退休党员外出参观考察，了解我国改革开放的新情况。

要加强对离退休党员的管理，使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己，通过开展批评与自我批评，进一步加强组织观念和党性锻炼。对不能按要求参加组织生活的老党员要区别对待，如是身体原因，则要予以关心、帮助，并及时传达会议精神；如是思想问题，则要派人进行个别的思想工作，了解情况，帮其解开疙瘩。对拒不交纳党费，思想消极，不思进取，经多方工作仍不改进的，则应按有关规定严肃处置不合格党员，畅通出口，以提高老党员队伍的纯洁性。

创造条件、注意引导，充分调动

老党员先锋模范作用的发挥

有人以为，一个共产党员退休后，就应该让他好好休息，不好再安排任何工作。其实，这是一个误区，一个党员，虽然离退休了，休息是他的主要任务，但如果长期无所事事，久而久之，对老年人的身心健康是十分不利的。老人本身就是一本书，他们拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。要经常请一些老党员为年青党员和青少年作报告，宣传和发扬党的优良传统，促进社会风气的进一步好转。同时要支持离退休党员在社会主义物质文明和精神文明建设中继续发挥作用，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代和参与组织老年活动等方面多做贡献。可聘请老党员作单位某方面工作的顾问，对工作进行监督，协助、指导，提出意见和建议，为一些重大决策提供参考。只要身体条件允许，通过加强引导，给老党员一个发挥余热的舞台，对我国社会主义的建设，对老党员本身都有着积极的作用。

加强领导、保障经费，努力提高离退休

支部在老年人群中的战斗堡垒作用

加强离退休党支部建设，是做好老年人工作的重要环节，对于协助各级党委和有关部门落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休人员队伍，使离退休干部更好地支持在职干部的工作，都将起到重要作用。有成立离退休支部的党委要加强对离退休支部的领导，经常研究、关心、支持离退休党支部工作。一要加强离退休党支部的班子建设。党支部委员应以离退休党员为主，出现空缺要及时补选。要把那些党性强、作风正、身体好、有一定的党务工作经验的同志充实到党支部班子中来。要切实选配好党支部书记，书记应由离退休党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。二要保证离退休支部活动的场地、经费和学习资料，确保支部活动的正常开展。通过离退休支部的管理，教育全体离退休党员坚持讲学习、讲政治、讲正气，树立科学的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义信念。把离退休支部建设成为带领老年人继续为建设有中国特色社会主义事业发挥余热的坚强核心。

总之，在新形势下，要加强调查研究，探索对老党员的教育和管理的新途径，使离退休党员能“老有所学、老有所乐、老有所为”，继续坚持党的优良传统和作风，为党的事业添砖加瓦，为印证“为共产主义奋斗终身”的誓言而鞠躬尽瘁，死而后己。

第三篇：新形势下离退休管理服务工作的思考

新形势下离退休管理服务工作的思考

秦云昆（云南电力研究院云南 昆明650051）

摘要：企业离退休职工是企业的一个特殊群体，这个特殊群体的和谐与稳定，对建设和谐企业乃至和谐社会有着至关重要的影响。本文试从以人为本、历史发展的观点和全局战略的高度思考，做好离退休人员工作，帮助他们解决一些实际问题和困难，营造良好的群体氛围，促进企业和谐与稳定发展。

关键词：离退休管理服务 工作

离退休干部作为党和国家及企业的宝贵财富，不仅是社会主义建设的创造者也是改革成果分享者，而且在构建和谐社会中具有着重要作用，做好离退休干部的各项工作是建设和谐企业的重要组成部分和不可分割的内容。

1.构建和谐的离退休人员队伍的意义

做好离退休人员服务工作，是企业党建和思想政治工作的重要内容，是党和人民赋予我们的一项具有战略意义的政治任务。它始终关系着党和国家的人心向背，是党和政府、企业关怀的具体体现，对于构建和谐社会、维护社会稳定具有重大意义。

做好离退休人员服务工作是我国老龄化社会加快趋势的新形势下的现实需要和迫切要求。社会和谐，要求整个社会系统的各个部分都处于和谐有序的状态。企业是社会经济组织，企业和谐不仅是企业自身发展的内在要求，而且也是对社会和谐发挥着重要作用。构建和谐企业，涉及到企业系统的各个方面，如企业内部上下单位、部门之间的关系、企业与职工的关系，企业与社会的外部关系外，这些都是构建企业和谐的根本。

企业离退休群体的和谐稳定影响着企业的稳定和发展。在老龄化社会步伐日趋加快的今天，研究院退休人员在全员中占的比例已达到或接近40％左右，做好企业的离

退休人员这个特殊群体的思想工作，已成为影响企业和谐、稳定、发展的一个至关重要的现实问题。

2.离退休干部人群中存在的困难

做好离退休管理工作是我国老龄化社会加快趋势的新形势下的现实需要和迫切要求。只有了解和把握离退休职工人群中存在的困难，才能找准切入点，增强管理工作的针对性和实效性。从日常工作当中离退休职工主要面临以下几种困难：

2.1生活自理困难

一部分离退休职工年龄较大，身体不好，使用公共交通工具不便，外出困难，甚至难以上下楼梯等，无法维持基本的正常生活。更严重的是部分老人连卫生或饮食作息等基本自我照顾也感到困难。即使一些身体情况较好的老人，应付居家的一些事务也不易。

2.2高并发症带来治疗的难度

老年人患病常伴随着并发症，加上老年人对各种致病因素的抵抗力以及生理反应性减弱，临床表现往往不典型，容易造成漏诊和误诊。衰老、多种疾病交织在一起，无形中加大了及时准确的诊断和救治的难度以及用药的矛盾。

2.3空巢老人问题

老人家庭“空巢化”正在成为新的社会问题。传统的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化，家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱，获得子女经济支持的老人比例下降。在精神慰藉方面更为缺乏，还有一些虐待老人和侵权、占据房产、财产的现象时有发生，对老人身心健康带来较大冲击。因此如何使这部分老年人安享晚年，已成为企业以至社会一个亟待解决的问题。

3.离退休人员管理服务工作的重点

3.1充分认识做好离退休人员工作的重要性和责任感

正确认识离退休管理工作的重要性，是做好离退休管理工作的前提。树立广大的离退休职工为我国革命、建设和改革发展做出了重大贡献,为企业的建设事业奋斗和奉献了一生,是党和人民事业的功臣，是中国革命和建设中形成的特殊群体，应当采取特殊政策给予照顾的观念。树立做好离退休职工工作是离退休管理工作人员应尽的政治责任的观念。尊重离退休人员就是尊重党的历史，关心离退休人员就是关心党的事业。离退休人员工作关系到党的建设，改革的深化，经济的发展和社会的和谐稳定。

3.2政治上关心，充分理解离退休人员

从离退休职工的特点和实际出发，坚持以人为本，从历史与现实发展的观点尊重、理解、关爱离退休职工，帮助他们解决一些实际问题和困难，经常开展适合特点的文化娱乐活动，培养乐观向上的情趣，充分发挥他们的优势和特点，营造良好的群体氛围，促进企业和谐与稳定。

政治上关心，充分理解离退休人员。离退休职工是社会主义创业的前辈，是企业的功臣。没有老同志打下的良好基础，就没有我们今天的工作成就，尊重和理解他们就是尊重历史和过去。在政治上关心他们，及时向他们传达有关文件和会议精神，加深对党的路线方针和政策的理解，引导他们正确处理个人利益与企业和全局利益的关系，增强主人翁意识和责任感。充分发挥党支部联系群众的桥梁和纽带作用，通过党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成离退休职工队伍的核心，创造良好氛围，通过组织活动理顺情绪，解疑释惑，化解矛盾。

3.3生活上关怀，主动帮助离退休人员

努力解决离退休职工保健、就医的问题。“两高”期的到来，继续坚持对疾病以预防为主的保健工作方针，有针对性的做好宣传教育。在坚持现有的宣传教育制度和途径的基础上，进一步加大保健知识宣传力度，增强老同志的自救能力和自我保健水平。加强对离退休职工的保健宣传工作，为离退休职工订阅保健读物，引导他们正确

看待大医院与中小医院之间的利弊关系，建议大家选择离家较近的中小型医院作为就近医院。提倡小病进社区，大病去医院，使大家共同享有良好的医疗卫生服务。中小型医院往往具有相对宽松的住院条件，可以在一定程度上缓解“住院难”的状况。各类急诊病例可按规定进入合同医院、就近医院或各类专科医院诊治。为切实解决好老同志住院难的实际困难，企业尽力地与医院加强联系，取得他们的理解和支持。

3.4做好突发病的抢救工作

根据离退休职工各自的不同病情，提醒他们常备好急救药品自救。为离退休老同志制作“急救卡”，引导老同志正确使用“急救卡”和“120”呼叫系统，有突发病情及时报警，为后续治疗赢得宝贵时间。关注医药费个人负担较重、家庭困难的离退休职工，尽力为他们解决实际困难。对于医药费个人负担较重的老同志，在认真执行现行医疗报销规定的前提下，对有特殊困难的给与适当补助。特事特办，及时解困，真正做到“雪中送炭”。

3.2重视空巢老人问题，确保空巢老人安享晚年

切实对离退休职工中的空巢老人给予更多关注，积极提供健康医疗支持，努力提高他们的生活质量。加强与他们经常性联系，及时了解他们的身体情况，并给予保健指导。为住在院外年龄在80岁以上且本市无子女，报销药费有困难的提供代报药费的服务。

协同社区建立完善服务功能，努力实现“居家养老”。居家养老是指以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。离退休职工的生活空间主要在社区，离退休管理部门应与离退休空巢老人所在的社区取得联系，请社区给予必要的关照。让老人融入社区，社区关爱老人，使老人幸福安度晚年。

维护空巢老人合法权益。做好空巢老人的离退休金、医疗保障、老年文化活动等合法权益的维护工作。同时本着自愿的原则，空巢老人还可选择社会养老的方式，去社会养老院生活。

总之，深化离退休干部服务管理工作任重而道远。要做好这一工作必须解放思想，与时俱进，把握离退休工作的规律和特点，贯彻落实党和国家关于离退休管理工作的指示精神，坚持“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”的原则，创新管理模式，提高服务效果。

参考文献

[1] 高李鹏.老年知识分子精神慰藉问题研究〔J〕北京科技大学学报(社会科学版)，2001;17(1)：12

[2] 陈 功.我国养老方式研究〔M〕北京：北京大学出版社，2003：172

第四篇：新形势下离退休管理服务工作的思考

新形势下离退休管理服务工作的思考

秦云昆

（云南电力研究院

云南 昆明

650051）

摘要：企业离退休职工是企业的一个特殊群体，这个特殊群体的和谐与稳定，对建设和谐企业乃至和谐社会有着至关重要的影响。本文试从以人为本、历史发展的观点和全局战略的高度思考，做好离退休人员工作，帮助他们解决一些实际问题和困难，营造良好的群体氛围，促进企业和谐与稳定发展。

关键词：离退休

管理

服务 工作

离退休干部作为党和国家及企业的宝贵财富，不仅是社会主义建设的创造者也是改革成果分享者，而且在构建和谐社会中具有着重要作用，做好离退休干部的各项工作是建设和谐企业的重要组成部分和不可分割的内容。

1.构建和谐的离退休人员队伍的意义

做好离退休人员服务工作，是企业党建和思想政治工作的重要内容，是党和人民赋予我们的一项具有战略意义的政治任务。它始终关系着党和国家的人心向背，是党和政府、企业关怀的具体体现，对于构建和谐社会、维护社会稳定具有重大意义。

做好离退休人员服务工作是我国老龄化社会加快趋势的新形势下的现实需要和迫切要求。社会和谐，要求整个社会系统的各个部分都处于和谐有序的状态。企业是社会经济组织，企业和谐不仅是企业自身发展的内在要求，而且也是对社会和谐发挥着重要作用。构建和谐企业，涉及到企业系统的各个方面，如企业内部上下单位、部门之间的关系、企业与职工的关系，企业与社会的外部关系外，这些都是构建企业和谐的根本。

企业离退休群体的和谐稳定影响着企业的稳定和发展。在老龄化社会步伐日趋加快的今天，研究院退休人员在全员中占的比例已达到或接近40％左右，做好企业的离退休人员这个特殊群体的思想工作，已成为影响企业和谐、稳定、发展的一个至关重要的现实问题。

2.离退休干部人群中存在的困难

做好离退休管理工作是我国老龄化社会加快趋势的新形势下的现实需要和迫切要求。只有了解和把握离退休职工人群中存在的困难，才能找准切入点，增强管理工作的针对性和实效性。从日常工作当中离退休职工主要面临以下几种困难：

2.1生活自理困难

一部分离退休职工年龄较大，身体不好，使用公共交通工具不便，外出困难，甚至难以上下楼梯等，无法维持基本的正常生活。更严重的是部分老人连卫生或饮食作息等基本自我照顾也感到困难。即使一些身体情况较好的老人，应付居家的一些事务也不易。

2.2高并发症带来治疗的难度

老年人患病常伴随着并发症，加上老年人对各种致病因素的抵抗力以及生理反应性减弱，临床表现往往不典型，容易造成漏诊和误诊。衰老、多种疾病交织在一起，无形中加大了及时准确的诊断和救治的难度以及用药的矛盾。

2.3空巢老人问题

老人家庭“空巢化”正在成为新的社会问题。传统的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化，家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱，获得子女经济支持的老人比例下降。在精神慰藉方面更为缺乏，还有一些虐待老人和侵权、占据房产、财产的现象时有发生，对老人身心健康带来较大冲击。因此如何使这部分老年人安享晚年，已成为企业以至社会一个亟待解决的问题。3.离退休人员管理服务工作的重点

3.1充分认识做好离退休人员工作的重要性和责任感 正确认识离退休管理工作的重要性，是做好离退休管理工作的前提。树立广大的离退休职工为我国革命、建设和改革发展做出了重大贡献,为企业的建设事业奋斗和奉献了一生,是党和人民事业的功臣，是中国革命和建设中形成的特殊群体，应当采取特殊政策给予照顾的观念。树立做好离退休职工工作是离退休管理工作人员应尽的政治责任的观念。尊重离退休人员就是尊重党的历史，关心离退休人员就是关心党的事业。离退休人员工作关系到党的建设，改革的深化，经济的发展和社会的和谐稳定。

3.2政治上关心，充分理解离退休人员

从离退休职工的特点和实际出发，坚持以人为本，从历史与现实发展的观点尊重、理解、关爱离退休职工，帮助他们解决一些实际问题和困难，经常开展适合特点的文化娱乐活动，培养乐观向上的情趣，充分发挥他们的优势和特点，营造良好的群体氛围，促进企业和谐与稳定。

政治上关心，充分理解离退休人员。离退休职工是社会主义创业的前辈，是企业的功臣。没有老同志打下的良好基础，就没有我们今天的工作成就，尊重和理解他们就是尊重历史和过去。在政治上关心他们，及时向他们传达有关文件和会议精神，加深对党的路线方针和政策的理解，引导他们正确处理个人利益与企业和全局利益的关系，增强主人翁意识和责任感。充分发挥党支部联系群众的桥梁和纽带作用，通过党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成离退休职工队伍的核心，创造良好氛围，通过组织活动理顺情绪，解疑释惑，化解矛盾。

3.3生活上关怀，主动帮助离退休人员

努力解决离退休职工保健、就医的问题。“两高”期的到来，继续坚持对疾病以预防为主的保健工作方针，有针对性的做好宣传教育。在坚持现有的宣传教育制度和途径的基础上，进一步加大保健知识宣传力度，增强老同志的自救能力和自我保健水平。加强对离退休职工的保健宣传工作，为离退休职工订阅保健读物，引导他们正确看待大医院与中小医院之间的利弊关系，建议大家选择离家较近的中小型医院作为就近医院。提倡小病进社区，大病去医院，使大家共同享有良好的医疗卫生服务。中小型医院往往具有相对宽松的住院条件，可以在一定程度上缓解“住院难”的状况。各类急诊病例可按规定进入合同医院、就近医院或各类专科医院诊治。为切实解决好老同志住院难的实际困难，企业尽力地与医院加强联系，取得他们的理解和支持。

3.4做好突发病的抢救工作

根据离退休职工各自的不同病情，提醒他们常备好急救药品自救。为离退休老同志制作“急救卡”，引导老同志正确使用“急救卡”和“120”呼叫系统，有突发病情及时报警，为后续治疗赢得宝贵时间。关注医药费个人负担较重、家庭困难的离退休职工，尽力为他们解决实际困难。对于医药费个人负担较重的老同志，在认真执行现行医疗报销规定的前提下，对有特殊困难的给与适当补助。特事特办，及时解困，真正做到“雪中送炭”。

3.2重视空巢老人问题，确保空巢老人安享晚年

切实对离退休职工中的空巢老人给予更多关注，积极提供健康医疗支持，努力提高他们的生活质量。加强与他们经常性联系，及时了解他们的身体情况，并给予保健指导。为住在院外年龄在80岁以上且本市无子女，报销药费有困难的提供代报药费的服务。

协同社区建立完善服务功能，努力实现“居家养老”。居家养老是指以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。离退休职工的生活空间主要在社区，离退休管理部门应与离退休空巢老人所在的社区取得联系，请社区给予必要的关照。让老人融入社区，社区关爱老人，使老人幸福安度晚年。维护空巢老人合法权益。做好空巢老人的离退休金、医疗保障、老年文化活动等合法权益的维护工作。同时本着自愿的原则，空巢老人还可选择社会养老的方式，去社会养老院生活。

总之，深化离退休干部服务管理工作任重而道远。要做好这一工作必须解放思想，与时俱进，把握离退休工作的规律和特点，贯彻落实党和国家关于离退休管理工作的指示精神，坚持“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”的原则，创新管理模式，提高服务效果。

参考文献

[1] 高李鹏.老年知识分子精神慰藉问题研究〔J〕北京科技大学学报(社会科学版)，2001;17(1)：12

[2] 陈 功.我国养老方式研究〔M〕北京：北京大学出版社，2003：172

第五篇：离退休党员管理的一些思考(2013-11-12)

离退休党员管理的一些思考（2013-11-12）

党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，发挥好他们的作用，已成为当前摆在我们面前的一项课题。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。

一、离退休党员的现状及存在的问题

1.人员数量增大。据统计：我公司离退休党员约300人，占全公司党员总数70％左右。离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。

2.思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良影响，影响了党的威信和形象。

3.自我要求降低，纪律约束松弛。个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。

4.基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。

二、离退休党员存在问题的原因

1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和企业建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估。

2.组织方面。基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。

3.制度方面。主要是党员分类管理制度需要进一步强化和健全。针对离退休党员数量大、分布广、流动性强的特点，对一些离退休党员长期不过组织生活的处理制度，对离退休党员属地化管理制度有待进一步规范和落实，对离退休党员的激励和表彰制度有待进一步提高。

三、加强离退休党员教育与管理的对策

离退休老党员是我们党的宝贵财富，他们也曾朝气蓬勃，建功立业，经过风雨的洗涤和岁月的沉淀，他们有着丰富的工作经验和社会阅历，如何安排好他们的生活，发挥好他们的作用，是我们党组织义不容辞的责任和使命。

（一）提高认识，真切关爱，动之以情

1．要真正重视。党组织要提高认识，真正认识到做好离退休老党员的工作是党建工作的重要内容和突出环节。要根据离退休老党员居住分散、部分党员高龄多病、行动不便等特点，创新党组织的设置方式和活动方式，制定相应的制度，加强对离退休老党员的教育管理，不断增强工作的针对性和时效性。由于离退休老党员曾经发挥过重要作用，而且其结识面广，有的原来还是领导干部，他们往往在人民群众中有较大的影响力。如何调动和发挥老党员的积极性和榜样作用，进而带动其他老同志发挥作用，这将对于继承和发扬党的优良传统，维护改革、发展、稳定大局具有十分重要的意义。

要建立激励机制，在“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日活动时，要扩大离退休老党员的参与面、表彰面，让他们真正感受到党组织的重视和肯定。

2．要真情关怀。党中央提出要切实关心、帮助老党员解决实际困难。要在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾。

在节庆日去看一看离退休老党员，离退休老党员在生病住院时去慰问一下，离退休老党员有困难时去帮扶一下，这些都是离退休老党员所盼的，也是我们应该做的事情。要建立慰问机制，由职能部门人员，定期、定人去探视慰问老党员同志，特别是老党员病逝身故时，能以组织的名义送一个花圈，对家属表示慰问，这对逝者是一个莫大的缅怀和肯定，对生者更是一种激励和感动。

3．要真心爱护。党组织要真心爱护，倍加体贴离退休老党员。结合实际，采取多种方式，创新载体，让他们发挥余热有舞台。要建立帮扶机制，要逐步建立老党员之间、在职党员干部与贫困老党员之间的对接帮扶制度。对生活困难、身体有病的老党员要特别提供真真切切、实实在在的帮助。

（二）加强教育，严格管理，晓之以理

加强新时期新形势下离退休老党员的政治思想教育，是一项重要任务和不可放松的工作。党组织要注重改革创新，使老党员的组织生活生动活泼，形式多样，寓教于乐，并在活动中达到教育和提高的目的。

1.改进方法。变过去的读读报纸、摆摆龙门阵，转为政治思想引导式，国家大事、地方建设讨论式，单位工作、社区活动参与式。特别是要在老党员中开展寻找光荣感的思想教育，讲理想、讲荣誉、讲奉献，不断增强教育的说服力和感染力。

2.强化管理。要使老党员继续严格按照党员标准，严格要求自己，“退休不退党”，进一步加强组织观念和党性锻炼，政治思想上不能放松。对拒不交纳党费、思想消极、不思进取，经多方多次做工作仍不改进的不合格党员，则应按有关规定严肃处理，畅通出口，确保离退休老党员队伍的纯洁性。

3.加强建设。按照“就地、就近”和有利于退休党员管理的原则，组建离退休党支部。党支部委员应选派能力强、作风正、身体好、威望高的离退休党员。同时，要形成企业、社区、基层支部的合力，来强化退休支部建设。

4．积极向上组党组织申请，争取改变上缴党费比例政策，获得更多经费用于党务活动。

（三）创造条件，注意引导，积极鼓励老党员发挥余热作用

1.多联系。为避免出现离退休党员既退岗也退党现象，让离退休党员在生活、思想等方面均有所依，每个支部应明确专人负责离退休党员的联系服务和协调工作，通过定期走访、召开座谈会等方式，及时了解他们的思想动态和生活情况，加大走访力度，重点进行帮扶，照顾慰问。

2.多接触。为使离退休党员紧跟时代步伐，时刻保持先进性，对文化层次较高的离退休党员，突出政治理论、方针政策的教育；对文盲或半文盲离退休党员，突出身边的典型、言传身教；对年老体弱离退休党员，坚持上门帮扶。

3.多服务。为丰富离退休党员的精神文化生活，基层组织可成立离退休党员门球队、象棋协会、秧歌队等团体，修建绿色广场、老干部活动中心等学习健身娱乐场所，订阅报刊杂志，为离退休老党员有一个丰富多彩的精神文化生活，创造条件。

4.多关心。为激励离退休党员发挥余热的积极性，基层党组织应在离退休老党员中开展各种有纪念性、知识性、娱乐性的健康竞赛活动，营造 “老有所为” 的良好氛围。对一些觉悟高、能力强的离退休党员，让他们走进校园担起课外辅导员，或加入社区治安巡逻队参与日常治安巡逻，或主动加入招商引资队伍，为老党员有事做，有地方干事，搭建更多更好的平台。

（四）加强领导，保障经费，为党的事业添砖加瓦

加强离退休党支部建设，是做好老党员工作的重要环节。要经常研究、关心、支持离退休党支部的工作，努力把支部建设成为老党员之家，成为带领老党员发挥“夕阳”作用的坚强核心，协助有关部门落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，稳定离退休老党员队伍，使他们更好地支持在职干部职工的工作。要积极创造条件，保证离退休党支部有必要的活动经费，有固定的活动场所和有丰富的学习资料，确保离退休党支部能正常开展组织活动，真正使离退休老党员“老有所学，老有所乐，老有所为”。坚持做到“政治上送营养，生活上送温暖，思想上送理解”。

忠诚奉献不是青春的专利，晚霞也是人生辉煌的光彩。在加强和改善离退休老党员工作中要不断改进方法，不断总结经验，我们坚信，以我们无微不至的关心、真诚不懈的恒心去做工作，离退休老党员一定会晚霞满天，辉煌壮丽。

2013-11-12