第一篇：区委书记党课辅导材料
永葆共产党员先进性
不断提高执政能力和领导水平
——在全区保持共产党员先进性专题报告会上的发言
（××年月日）
根据中央和省市委的要求与部署，我区保持共产党员先进性教育活动第一阶段即将结束。为了推动这项活动深入开展，区委决定举办这次专题报告会。下来，文堂、姬琳、玉文、桂林等四位同志还
要择机作专题辅导。下面，我作为参加先进性教育活动的一员，就保持共产党员的先进性问题，谈一些学习体会和认识，与大家共同学习、讨论和交流。我谈的题目是《党员领导干部的先进性与个人素质》。
“一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。”“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”在领导革命、建设和改革的进程中，坚持加强党的建设，开展党员教育，是中国共产党治国理政的一条成功经验，是保证党领导的事业不断取得成功的重要法宝。党的十三届四中全会以来，我们党已经开展过三次成规模的集中教育活动。第一次是在改革开放初期，我们党开展了一次从真理标准到解放思想、实事求是的大讨论，进而把全党的思想统一到了以经济建设为中心的党的基本路线上来，此次大讨论成为了多年改革开放历程的思想先导。第二次是在县级以上领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，全党形成了在政治上与党中央保持高度一致，抓住机遇，加快发展的共识，提高了抵御各种风险的能力。第三次是在全国农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动，使干部受到了教育，农民得到了实惠。
这次由党的十六大作出决定、十六届四中全会进行部署的保持共产党员先进性教育活动，是“三个代表”重要思想提出来并作为党的指导思想写进党章以后，第一次在全党开展的集中性教育活动。同前三次集中教育活动相比，有三个鲜明特点：一是以实践“三个代表”重要思想为主要内容；二是以保持共产党员先进性为基本要求；三是边学习边讨论边整改，着力解决自身存在的突出问题，着重提高执政能力。显而易见，这是进入世纪的中国共产党人坚持用“三个代表”重要思想武装的马克思主义的自我教育活动。一年半内，万党员将走进广阔而生动的教育课堂，坚定理想信念，经受党性锤炼，涤除思想尘埃，昂扬奋发，焕然一新。这是全党政治生活中的一件大事，必将载入党的光辉史册。
一、党员的先进性与党的先进性息息相关，党员个体的先进性根本上取决于党的整体先进性
先进性，有党的先进性和党员的先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性紧密相关，是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。党是由全体党员组成的。党员是构成党的组织的细胞。党的先进性，首先表现在党作为一个整体对于国家和社会所起的整合、凝聚、引导作用上，表现在党所制定的路线纲领方针政策上，表现在党治国理政的执政能力上；同时，也表现在每一个个体即党员个人的素质和先锋模范作用的发挥上。党的路线纲领方针政策，是依据广大党员的思想共识来制定的，也是通过每一个党员的实践活动来贯彻的；党对于各项事业的领导作用，是通过广大党员结成的组织体系来发挥的，也是通过每一个党员的模范作用来体现的；党与人民群众的血肉联系，是以广大党员为桥梁来连接的，也是以每一个党员的形象来促进的；党治国理政的全部活动及其能力，是由广大党员在不同岗位的执政行为组合起来的，也是由每一个党员的具体工作能力表现出来的。因此，党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，也不是只看我们整天喊什么，更重要的是看共产党员的行动，从党员个人身上感受党的先进性。坚持党的先进性，不仅需要我们党，也需要我们每一个党员，在建设中国特色社会主义的伟大事业中，在改革开放和现代化建设的伟大实践中，在物质文明、政治文明和精神文明建设的活动中，发挥应有的先进、模范作用。只有我们每个党员经常保持先进性，才能保持我们整个党组织的生机与活力，提高凝聚力、号召力和战斗力。在新的形势下，社会的发展对我们党的先进性提出了更高的要求，对每个党员如何保持先进性、发挥模范带头作用以及怎样发挥也提出了新的挑战。如何保持我们的先进性，起码要从五个方面做起：一要首先保持好、呵护好我们已有的先进性；二要根据已经变化的情况，创新我们发挥先进性的方式和方法，来适应社会的变化和进步；三要始终坚持“两个务必”，始终保持清醒的头脑，清醒地知道群众想什么，需要我们干什么；四是要有超前意识，及时地因势利导群众，同时，还要时时处于群众的监督之中；五是提高执政能力，解决好、处理好、协调好前进中的各种矛盾和问题，使群众切实得到改革开放的实惠，用实际行动来证明我们党是工人阶级、社会各界的先锋队。也只有这样，群众才能学习有榜样，行动
有方向。
二、共产党员的先进性与个人素质
党的先进性不是一种空洞的理论抽象，而是蕴藏于党员素质之中并在其具体言行中表现出来的一贯的、稳定的、连续的领先性和进步性。而党员的先进性是以党员的综合素质为依托和作为载体而发挥作用的。在经济社会发展过程中，党员领导干部素质状况如何直接决定着现代化的式样、性质和速度，影响着
现代化的发展方向。所以，能否普遍地提高党员领导干部的素质，是现代化建设面临的首要问题，也是现代化建设能否成功的关键。因此，在新时期，要保持共产党员的先进性，就必须不断提高党员自身的素质。在诸多素质中，党员的政治素质是党员素质中的核心素质，除此之外，还包括理论素质、思想素质、思维素质、心理素质、道德素质、作风素质、纪律素质、法律素质、交往素质、知识素质、能力素质、复合素质、体能素质，等等，共种素质。这里我想着重谈一下交往素质和复合素质。交往素质。就是指党员在进行各种交际来往中所表现出来的素养与才华，包括说服能力、社交能力、公关能力、情商能力、口头和文字表达能力、沟通协作能力等。党员要履行自己的职责，承担自己的义务，实现组织的意图和目标，一刻也不能缺乏交往素质。复合素质。就是指党员特别是党的领导干部在其现实活动中，为实现某一组织目标往往需要多种素质有机整合成综合素质。这些素质由于相互联系、相互作用、相互依赖，往往很难进行量化分解，所以把它称之为党员复合素质。如党政“一把手”要承担起自己的职责，不仅要有最基本的素质和业务素质，还必须有领导素质，即：既要有前面所述的那些单项素质，更要有将这些单项素质综合、整理转化为一种更高层次的驾驭和运用这些素质的素质。它是党员素质中最高层次的素质。
党员素质是一个有机的素质结构体系。每一种素质既是相对独立的，又是相互影响和制约的，而且各自所处的地位和发挥的功能也是不均衡的，是不能互相替代或缺少的。其中，政治素质、理论素质和思想素质决定着党员素质的性质和方向，是保持党员的先进性的灵魂和旗帜；道德素质和作风素质是党员的先进性的外在体现；思维素质和心理素质在内在性上规定了党员的先进性；纪律素质和法律素质直接关系到党员的先进性的广泛性、代表性和人民的认同感；交往素质具有很强的社会性；知识素质、能力素质和复合素质是党员特别是党员领导干部必备的核心素质和关键素质，党员之所以先进，一个重要因素就因为其具备了较之一般人具有更高的知识素质、能力素质和复合素质，可以更好地为党服务，为人民服务。总之，党员素质制约着党员的先进性，只有全面提高广大党员的素质，才能在新时期、新形势下更好地保持和发挥共产党员的先进性。
保持共产党员的先进性，要靠每一个党员自身的努力，充分发挥党员自己的主观能动性。我们常说，外因是变化的条件，内因是变化的根本。中国古代的许多政治家、思想家都非常强调人的修养。孔子还把修养与政治联系起来，不仅强调“修己以敬”，认为只有修养好自己的品德，才能严肃认真地对待一切事情，而且强调“修己以安百姓”，认为只有修养成高尚的品德，才能使百姓得到安定。《大学》、《中庸》更是把“正心”、“诚意”、“修身”提到了“治国”、“平天下”的高度。无产阶级革命导师都曾强调过加强政治修养、科学修养、艺术修养和思想意识修养的重要性和必要性，这方面毛泽东、刘少奇、邓小平、江泽民、胡锦涛都有精辟的论述。共产党员加强自身的修养，根本上就是要加强党性锻炼。什么叫锻炼？我认为锻炼就是考验，包括人的考验、事的考验、物的考验、情的考验、敌的考验、友的考验、名与利的考验，等等。人性是人固有的，党性是人性的升华，是更高层次的体现，不是每个人都可以达到这个高度和境界的，这就是党员先进性的特征。历史和现实、理论和实践、事实和逻辑、经验和教训、成功和失败等等，都证明党员个人的先进性除受党的总体先进性影响外，个人素质的高低是决定是否先进的关键条件。而个人素质的高低不是先天的，而是后天培养的。我们可以进口现代化的机器设备，但进口不了素质，我们也可以花好多钱买到我们没有的东西，但你买不到精神和人品。人的素质可以分为好多系统，比如：人的身体素质相当于机器的动力系统，心理素质相当于平衡系统，社会素质相当于启动器和控制器。这三者是相互渗透、相互促进、相互制约的，它共同构成人的素质的完整系统。一个地区的发达与落后，一个人成功与失败，表现形式是财富的多少，而根本的东西是人的素质，而我们共产党员正是整合了人的几大素质系统之后，形成了一种综合的复合的而又经常提炼的一般群众和其他政党所不具备的高素质人才，党员应是人类的精英，国家的脊梁，群众的先导，他既深深扎根于人群而又高于常人；他除了要做到一般人要做到的准则之外，还要受特殊准则的约束；这个特殊准则它代表了最先进文化的发展方向，最发达生产力的发展要求和最广大人民群众的根本利益。
保持先进性，我理解是在原有的基础上进一步发扬光大，不是保存，更不是丢失，也不是失而复得，它是连续、稳定、创新的概念。如果失去了先进性，也就失去了做共产党员的必要性和合法性。保持共产党员先进性，它除了党员自身和党组织主观努力外，还要靠建立一系列制度和机制来保证。制度是规范，是依据，是禁则，是十字路口的红绿灯。制度告诉我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。所有的倡导、反对、褒奖、惩罚，都规定得清清楚楚，人们就有了行为的规范和依据。坚持它，能得到肯定；违犯它，就要受到惩处。这样，就形成了一种机制，一种择优汰劣的机制、一种惩恶扬善的机制。按照这样的制度和机制办事，就像河水顺着堤岸流动，火车沿着轨道运行。共产党员的思想、行动，就能朝着先进的方向展开和发展，逐步养成先进的思想品格和价值观念，甚至使这种先进性成为党员思维和行动的习惯。这样，不仅每一个党员的先进性有了保证，党的整体的先进性也有了保证。从以往曲折坎坷的经历中，我们党充分认识到了制度建设的重要性。邓小平说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。所以，保持共产党员的先进性，也一定要在制度和机制上下功夫，不断推进保持共产党员先进性的制度化、法制化、规范化进程。具体来说，有两种制度、机制特别重要。一是择优汰劣的选拔制度和机制。在入口处就要严格把好关，坚持共产党员的标准，保证新入党党员的质量，防止落后分子、不健康分子、品行不端者、以权谋私者、昏庸无能者混入党员队伍。切实把真正优秀、“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔出来。入党包括提拔，不是简单的选一个人、评价一个人的问题，而是一个具有广泛影响的政治导向问题，即引导大家向哪一个方向努力的问题。选一个好人，就会有更多的人愿意当好人；选一个坏人，就会冒出越来越多的坏人。所以，改进和完善入党、选拔的制度和机制，是保证共产党员质量和先进性的第一个关口。战国时期，齐桓公到马棚里“视察”时，问管马棚的官吏：“马棚里什么工作最难做啊？”马棚的官吏不知道怎么回答，相国管仲就回答说：“我曾经养过马，我知道是编供马匹站立的马棚最难：先用弯曲的木料编，那么还要用弯曲的木料编，如果弯曲的木料用完了，则直的木料就用不上了。如果先用直木料编，以后一样也要继续用直木料编，等直木料完了，弯曲的木料同样也不能使用。”开始用弯的就一直只能用弯的，开始用直的就一直只能用直的。在这里，中国著名的政治家管仲用这个“傅马站”的故事寓意了一个道理：有什么样的开始就有什么样的结局；曲直不相容而相斥，所以用人之道贵在慎始，在开始的时候就必须慎重选择。开始时用了小人，君子就会被挡在门外。二是赏罚分明的激励制度和机制。赏罚分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。三国时期诸葛亮挥泪斩马谡，现在党政机关的问责制，就是这个意识。工作努力、品行端正、贡献突出的人，应该得到肯定和褒奖；品行不轨、一事无成的人，应该受到批评和惩处。建立和完善这样的激励制度和机制，就能鼓励越来越多的人奋发努力，在本职岗位上作出更大的贡献。反之，如果赏罚不明，甚至该赏的没赏，该罚的不罚，人们的积极性就会受到挫伤，大家就会向落后者看齐，互相攀比谁能投机取巧，谁能阿谀逢迎。结果，正气不能上升，邪气却日益蔓延，一个单位和地方的风气就会越来越坏。对党员和干部个人，我们当然要讲奉献，不能斤斤计较个人的得失，不能要求自己做每一件事都要得到回报。但作为整体的制度和机制，不能不讲公正，不能不讲赏罚。坚持公正、赏罚，一棵棵先进的小苗就会不断茁壮地生长起来，汇集成繁茂的林木。从我区的情况来看，党员领导干部的整体素质是高的、机制和制度可以说也是比较完善的。但我们也确实还没有从根本上解决好这个问题。从个人素质来看，全区还没有形成一种争先恐后、奋发向上、你追我赶、事争一流的氛围，绝大部分人处在一个相对较低的水平线上，很难发现出类拔萃、鹤立鸡群的综合人才，这就是人们经常关注的焦点问题：谁谁为什么提拔重用，我比他不差，为什么这样，不服气，不服软，哪个同志一旦被提拔重用，一些人首先想的不是工作，第一反应是这个小子不是有钱就是有人，等等。另一方面我们确实还缺乏用制度和机制保证一切党务、政务运作公平、公正、公开、透明，有时只是凭感觉、靠一知半解，在矮子里面选将军，相互之间缺乏明显的优势，等等。在党员干部队伍素质不高、先进性不强、机制、制度不完善的情况下，一些不正常的现象反而成了正常，久而久之，有意无意地延误了工作的开展，拖了社会进步的后腿。所以，尽快提高党员个人素质和完善制度是我们的当务之急。
三、党员先进性要体现在提高执政能力和领导水平上
大量事实表明，任何一个政党，不管它资格多老，执政时间多长，过去多么强大，如果丧失先进性，就会丧失政权，最终必然被人民所抛弃。我们不会忘记，上个世纪年代末以来，世界上一些大党、老党，由于执政能力不强、领导水平不高，纷纷丧失了执政地位和领导权。前苏联共产党，有着年历史，执政年，却在一夜之间红旗落地、分崩离析；有着年历史、执政长达半个世纪的“百年老店”中国国民党，在台湾地区大选中下台；连续执政长达年之久的墨西哥革命制度党，在大选中惨遭失败。这些政党虽然由执政走向衰败的原因不尽相同，但都有一个共同的特点，就是这些政党逐渐失去了自身的先进性，落后于时代的要求，最终被历史所淘汰。而我们党成立年、执政年来，之所以能够从小到大、由弱到强，并团结带领全国人民取得革命、建设和改革的伟大胜利，最根本的原因，就在于我们党始终代表了先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益，也就是说始终保持了党的先进性。过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；先进之路无止境追求先进无止境一个党员一段时间先进并不难，难的是一辈子保持先进。应当看到，我们党从年执政到今天，所处的环境、所肩负的任务、党员队伍的状况等都发生了重大变化。当前，我国已经进入全面建设小康社会的新阶段，正处在人均国内生产总值从美元向美元跨越的关键时期，国际经验表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”，社会利益关系更加复杂，新情况新问题层出不穷，改革、发展、稳定的任务更加艰巨。同时，党员队伍的状况也发生了重大变化，产生了一些突出问题。主要归结为两个方面：一个是不适应新形势、新任务的需要，一个是不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求。综合分析党员队伍中存在问题的原因，一方面有客观环境的影响，诸如国际形势的深刻复杂变化，导致有些党员理想信念动摇；市场经济的负面影响，导致有些党员的人生观、价值观发生扭曲；一些消极腐败现象的存在，以及涉及个人的具体困难和矛盾，导致有些党员对党和党的事业失去信心。另一方面，也有我们党员和党组织主观上的原因。我们开展先进性教育活动的目的，就是立足解决这两个方面的问题，达到中央保持共产党员先进性教育活动领导小组提出的党员素质提高、基层组织加强、党群关系更好、发展步伐更快的四个标准。
提高党的执政能力，关键在提高各级领导干部的素质；提高各级领导干部的领导水平，关键在于“学会做人、善于做官”。因为做人是一辈子，做官是一阵子，做人是做官的前提和基础。
做人贵在正与诚。做人之道，人格第一。高尚的人格是一种无声的命令，往往蕴涵着一种伟大而神秘的力量，这种非权力影响力能使人信赖敬佩、心悦诚服，是权力、金钱所无法替代的。人生在世，做官也罢，不做官也罢，都要有一个基本的素养、基本的价值观、基本的善恶观，基本的人格，这是精神支柱，是管一辈子的。人品决定官品。为官根本在为人。在领导岗位上，德便是一种才。一个领导干部要成就伟大事业，做出上不愧党、下不愧民、内不愧心、让群众称道的业绩，一靠真理的力量，二靠人格的力量。人格魅力已经成为现代领导活动中非常重要的方面。一个领导干部加强修养，增强本领，首先要努力锤炼自身过硬的人格。人们衡量一个人人格如何，首先看他正不正，诚不诚。在做人的诸多要求中，正与诚是最根本的。身正心诚是做人的灵魂，是人生的高地，是道德底线，是立身处世之本。做人正，首先体现在正派上。平等待人，有明确的是非观、善恶观，自己有毛病敢于承认，别人有错误敢于批评。做人正，还要体现在正气上。人活一世是精神。一身正气能奠定一个人做人、做官的基础。现在，多种价值取向之间的冲突越来越强，一些人道德水准下滑。有人认为，面对这样的现实，道德追求过高，坚持一身正气，就会作茧自缚，脱离群众。这种观念是错误的。做人正，更要体现在正义上。党和国家的各级领导干部是主导社会进步的基本力量。一个好的领导干部必须确立高尚的政治价值观和政治理念，树立推动社会进步的强烈责任感和献身精神。社会主义国家政权的本质是公正、公平、公道的权力。权力由“官”来行使，这就要求“官”要主持公道、公正、公平，主持正义。公平正义已经成为人们价值追求的一项重要内容，成为了构建和谐社会的必备条件。无数事实说明，一个领导干部如果能够恪守“正”字，践行“正”字，人品端正、为人正派、光明正大、刚正不阿、伸张正义，就能有根基、有底蕴、有建树、有政声。人要重人品，人品是品牌，是无形资产，人品要体现在对人诚实上，做到：不说谎，不嫉妒，不诋毁，不存在偏见，不欺骗人也不胡吹乱捧。其次人品还要体现在诚信上，根本就是心诚，要对党有无限忠诚之心，对人民有拳拳赤子之心，对同志有团结友爱之心，对事业有铁肩担道义责任之心。人人都应努力增强诚信观念，做到对人诚，光明磊落，心底无私，思想通透，人格纯净。对事业诚，就是视事业为生命，坚韧不拔，任劳任怨，执著追求，脚踏实地，不到长城非好汉，做到群众不富，死不瞑目。一个班子、一支队伍能不能并肩战斗，互相支持，肝胆相照，荣辱与共，最根本的是成员之间能否在“诚”的基础上相互信任，做到心灵上的互通、感情上互应，工作上互赢，把帮助别人作为自己最大的乐趣。成人之美是一种美德，承担责任是一种境界，把金钱看得轻一点，把人品看重一点，做一个高尚的人，脱离低级趣味的人。当我们的生命与奋斗一旦同党和人民的利益紧密联系起来，我们的人格、先进性自然就会得到升华，人格如何不仅仅是自己的事，而是关系到一个单位、一个部门，关系到党在人民心中的形象、关系到执政的问题。领导干部的人格力量等不来，上级封不来，只有靠自己加强道德修养、加强党性锻炼，一点一滴积累起来。高尚人格的塑造重在用心，贵在坚持，志在锤炼。
做一名为人称道的领导干部，要求很多。当前群众评价领导干部，主要有两个取向，看其廉洁情况和业绩情况。著名抗日民族英雄吉鸿昌说过：“当官即不许发财。”从政与发财，是两股道上的车，无法并行，无法兼得。谁要是在这上面搞“结合”，注定要身败名裂，人毁财空。这已为无数反面教员所证实。人都是有记性的。领导干部多是佼佼者，更不应重蹈贪官的覆辙。人生在世，金钱不过是身外之物，生带不来，死带不走。为什么还要收黑钱，贪巨款这些人除了理想、信念出了问题，还有就是这些人思想观念上有误区。这些人还有个共同特点，就是存有侥幸心理，认为天知、地知、你知、我知，除此之外没人知。实质上，行贿者在给你钱财的同时，也送给了你一把通向地狱之门的钥匙。贪官攒钱是在为自己犯罪积攒证据，是在为自己走向坟墓铺路。所以，领导干部在行使权力时，不能让欲望与权力结亲，做到在干事中干净，在干净中干事，不义之财不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不净之地不到。反面教员的沉痛教训告诉我们，当领导干部就应学会节制欲望，控制欲望，以理治欲，以理导欲。廉是一种官德，是一种亮节，是一种美誉。领导干部除了做到“廉”之外，还必须做到“明”，即做政治上的明白人、业务工作上的明白人、人际交往中的明白人，知己胜己的明白人。首先要做政治上的明白人。政治上明白是最大的明白，政治上成熟是执政为民之本，一定要做到头脑的清醒和对是非的分明。其次，领导干部要做业务工作上的明白人。做业务工作上的明白人，最重要的是探索规律、把握规律，按规律办事。要把一项工作干好，当领导的必须自己要看得明白，想得明白，讲得明白，然后才能干得明白。第三，领导干部要做人际交往上的明白人。择人而交，是中华民族的传统美德，也是领导干部交往的基本原则。对朋友之言要听之有鉴，对朋友之托要思之而行，对朋友之事要处之有章，对朋友之才要秉公而用，切不可为关系所累，放弃原则，违规犯纪。真正的智者能从大量的人生体验中悟出：交上一个好朋友，就等于多了一面镜子，多了一个参谋；交上一个坏朋友，就等于雪入墨池，虽融于水，其色愈污。对于别有所图的所谓“朋友”，假如不能远离，或是没有勇气远离，就可能走向反面。第四，领导干部要做知己、胜己的明白人。胜己的前提在于知己，对自身的学识、能力、素质、长处、短处、思维方法、道德水准等要有一个清醒的认识与把握。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己；最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用，也是最难的是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞；放纵自己，危险在即。关键是操守，根本在律己。
领导干部要想有所作为，有所建树，就需要多谋、善谋；多行、善行。一个领导干部特别是“一把手”，要努力谋好以下几点：一是要谋全局之大势。当了领导干部特别是“一把手”，就要坚持谋全局、把方向、管大事。能够在全局的大棋盘上找准位置，能从更加广阔的范围和背景上考虑问题，紧紧抓住能够影响和推动本单位工作的“牛鼻子”进行谋划，努力做到“四同”：班子同心，目标同向，工作同步，困难同上。二是要谋本单位达到的成果目标。在明了大势与本单位情况的基础上，“一把手”一定要有一个明确的目标追求。如果不能提出明确的、能够内化为下属内心之中追求的目标，就很难做到群策群力，其工作就很难有起色。为实现追求的目标，要始终有一种强烈的机遇意识，有一个良好的精神状态。我们是为干事而“当官”的，不是为“当官”而干事的。组织上给了我们一个施展自己才华、体现自身价值的舞台，就要把自己的忠诚、智慧、辛劳全部奉献给所从事的事业。三是要谋如何创出特色工作。具有特色的创新性工作能够汇聚智慧、凝聚人心、振奋精神，能够给一个单位带来全新的面貌，带活全局。不断创新是领导干部成长进步的基本规律。如何才能创出特色工作根据我的体会：创特色工作，责任在“一把手”，贵在“新”，重在“谋”，力在“行”，基在“学”。有了特色，就有起色，然后以点带面，并往深里做、往细里做、往实里做。对于敬业者来说，做事无小事，简单不等于容易，要想比别人更有优势，更有特色，就要把每一件小事、实事干好。要做到想干事、会干事、多干事、干好事。想干事是德的体现，会干事是能的体现，多干事是勤的体现，干好事是绩的体现。同时，作为领导干部还要敢于管理。在其位，谋其政，一级抓一级，把领导责任制真正落到实处。现在，在一些领导干部中存在“三怕”：得罪上级怕穿小鞋，得罪同级怕伤感情，得罪下级怕丢选票。领导干部在管理中不能怕得罪人，更不能护短，要本着对党、对同志高度负责的精神，胸怀坦荡，正气凛然，一定要鄙弃那些庸俗的关系学。要真诚待人，不能单纯地投其所好，更不能批评别人放空炮，批评上级放礼炮，批评自己放哑炮，这是执政能力不高不强的典型表现。
新的情况扑面而来，新的课题层出不穷，要提高执政能力，适应新的情况，就得学习。要把学习当作一种爱好，当作一种享受，当作一种觉悟，当作一种进步的途径。只有学习才能克服浮躁，只有学习才能平静心态。要记住经验不能代替学习，工作忙不能忘掉学习，有文凭不能终止学习。要学习工作化，工作学习化。要懂得一天不学是缺点，两天不学习是不足，三天不学习是错误的道理。只有学习才能积累知识和经验，才能厚积薄发。古人讲：涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。学习的目的是用，要学而有所思，思而有所悟。大家都懂得磨刀不误砍柴功的道理，要像种子一样，首先突破自我才能成长。领导干部要常有学习之心，常选学习之题，常练学习之功，常悟学习之法。不要怕苦，不要怕累。要记住，学习累，但不学习更累；学习难，但不学习更难。不学习没有知识，素质低下，孤陋寡闻，知其一不知其二，知其然不知其所以然；前面的乌龟爬着走，后面的方知跟着爬，这不但是难而且更让人瞧不起。没有知识，单靠油嘴滑舌，东拉西扯的关系学，穷于应酬，活的更累。在我们周围这种人、这种领导干部不乏其人，成为人们茶余饭后的笑料，难道不是更可悲吗？如此这样，何以有先进性？何以谈的上执政能力？
四、执政能力的高与低、强与弱，要体现在解决问题的能力上
作为基层党员干部，保持共产党员先进性，加强执政能力建设，最重要的是提高解决问题的能力。当前，社会各种矛盾交织在一起。比如：贫富差距、分配不公的矛盾，城乡发展不平衡的矛盾，人民日益增长的物质文化需求与发展滞后的矛盾，党群、干群之间的矛盾，人民内部之间的矛盾，还有各种利益群体之间的矛盾，创新与保护之间的矛盾，上项目与保护耕地的矛盾，等等。这些矛盾合理的与不合理的交织在一起，合法的与非法的交织在一起，有组织的与自发的交织在一起，社会普遍矛盾和个别实际问题交织在一起，能解决和暂时不能解决的交织在一起，“矛盾凸显期”的大气候与我们工作方法不当、处理不及时交织在一起。这些矛盾犬牙交错，敌我难分，良莠难辨，上下联系，内外呼应，相互作用，互相干扰。可以说从宏观上看，目前是我们国家经济社会发展最好的时期，是人民群众得实惠最多的时期。从另一方面来看，也是我们国家矛盾最集中、最复杂、最深刻的时期之一。最近，党中央提出要全面构建和谐社会，可以说这一决策最符合我们的国情，也抓住了关键，抓住了要害，这是我们国家能否实现第三步战略目标，实现伟大民族复兴的核心问题。在构建和谐社会的伟大进程中，共产党员的先进性、代表性、积极性的发挥是至关重要的；能否解决好、处理好、协调好各种矛盾和问题，及时地因势利导，是关系我们党的执政地位的巩固、国家的方向、民族的兴衰存亡的原则问题和大是大非问题，这决不是儿戏，也决不是危言耸听。提高解决问题的能力，具体讲就是指寻找问题、发现问题、分析问题、解决问题的能力。寻找问题是我们的本能，发现问题就是水平，解决问题就是能力；掩盖问题就是渎职，害怕问题就是无能。那些该办的事情办不成，该处理的矛盾处理不好，该解决的问题解决不了，该攻下的难题攻不下来，我们的事业就会半途而废、前功尽弃。可以说，能不能很好的解决社会生活中的各种矛盾和问题，是衡量各级领导干部执政能力强弱、先进性水平高低的重要标志。如果在当前错综复杂的矛盾面前，裹足不前，束手无策，处理不了，处理不好，或是把小事办成大事，一个事拖成两个事，简单的问题拖成复杂的问题，把隐性的矛盾搞成公开的矛盾，把一个单位搞的政不明，令不行，怨声载道，民不聊生，百姓告状，风起云涌，这怎么能够讲我们有执政能力，这样下去，只能丧失领导权，甚至丧失政权。我体会，提高解决问题的能力，也无非就是这么几个方面：一要深入群众，深入基层调查研究；二要发现问题，分析判断，去伪存真，由表及里，找出问题的症结；三就是对症下药，敢于下手解决问题；四是分清是非曲直，惩恶扬善；五是严查细究，分清责任，赏罚严明；六是总结经验，建章立制。提高解决问题的能力，除有强烈的责任意识外，更要有高超的强烈的机遇意识和原则性、灵活性。要懂得抓主要矛盾，要学会换角度看问题，要学会借力解决问题，要学会寻找捕捉解决问题的战机；切忌不能靠挡驾躲是非，不能靠许愿下台阶，不能靠简单打击平息事态，不能靠一味地拖混日子。要处理好软与硬、多与少、大与小、说与做、静与动、冷与热、赏与罚、情与理、快与慢、聚与散、急与缓等方面的关系，并注重这些关系的有机结合。这些关系如果把握的好，就能起到画龙点睛、四两拨千斤的作用。要学会幽默豁达，幽默不可不用、不可常用，如运用得当，可适时化解情绪、缓和气氛，起到意想不到的效果；要学会用法，要尽最大努力把群众引导到依法解决问题的轨道，它能显示我们的严肃性和认真负责的态度。我们解决问题的方法渠道很多，但关键是用心、用情、用理、用法。
提高解决问题的能力，要学会正确运用战略战术，战略战术是指挥员的灵魂，是领导能力高低的具体体现，要有一种百折不挠的毅力，要有一种迎难而上、知难而进、愈挫愈勇、愈挫愈奋的拼搏精神和勇于承担责任的胆识。遇到责任和风险要做到：初衷不改，斗志不弱，干劲不减，以苦为乐，以苦为上，以苦为砺以苦为贵，以苦为荣；吃苦地工作、吃苦地做事、吃苦地做人、吃苦地贯彻党的路线、方针和政策；以吃苦的精神解决问题。古人常讲：人没有吃不了的苦，只有享不了的福，何况我们先进的共产党人。党员领导干部要保持先进性，要想提高执政能力，就要敢于解决别人解决不了的问题，敢去别人不愿去的艰苦地方，敢承担别人不愿意承担而又必须有人承担的风险，能吃别人吃不了的苦，能受别人受不了的委曲。每个党员、每名党员领导干部，都应该成为本行业、本系统、本部门、本岗位的先进分子、行家里手，都要成为解决问题的能手高手，能撑起一片天的大手。当前，制约我们南市区经济社会发展稳定的主要障碍，影响我们广大党员保持先进性的主要问题就是政治上的亚健康，工作上的懒惰思想。政治上的亚健康造成的主要原因是药不苦，药量小，药力不猛。这种政治上的亚健康造成的后果是，相当一大批干部他们虽然从不反对党的一系列方针政策，但执行起来不坚决，不果断，不认真，不大胆，缺乏韧劲、拼劲，缺乏活力和朝气，以文件落实文件，以会议落实会议，没有责任意识，更没有使命感，遇事怕担责任；开会讲官话套话，阴阳两套、通风报信、评功卖好，拉拢腐蚀，搞团团活活，遇事首先考虑个人得失和荣誉，自己的威信、权力、地位、面子比什么都重要，要么多中心，要么无中心，把人民的权力窃为己有。有的领导干部把我们和群众的“鱼水”关系变成了“蛙水”关系，需要群众时，就跳入水中；不需要时，就跳上来哇哇乱叫，让群众心烦意乱。政治上的亚健康，工作上的懒惰思想。我体会就是“八个字”：懒、散、满、宽、软、拖、浮、虚，而这“八个字”的核心是由“懒”造成的。群众懒是由党员造成的，党员懒是由干部造成的，干部懒是由班子造成的，班子懒是由一把手造成的。村懒责任在乡，乡办懒责任在区。懒干部造成赖环境，赖环境造成了南市区的慢步伐。因此，全区各级党组织和全体共产党员都要积极行动起来，向懒开战。要治今日南市区工作上之懒病，政治上的亚健康，党员要起带头，干部要作典范，区级领导要当榜样，千方百计、殚精竭虑，谋强区之策、谋富民之计。只有勤，才能留得精神美德在；只有勤，才能留得功劳政绩在；只有勤，才能留得廉洁清明在，才能留得民心民意在，共产党人才能永葆青春、永葆先进性。全区党员干部要努力做到：“宁可自己丢官印，也不丢掉党威信”；宁肯丢了乌纱帽，也不能让好项目从南市区跑掉；“自己要吃千般苦，换来人民夸政府”；“睡得迟，起得早，要让人民说党好”；“在职一分钟，尽力秒”。从而使全区党员成为勇于吃苦、敢打硬仗、以一当十的先锋队，使各级党组织成为塑造人品、纪律严明、形象崇高的大熔炉，把广大共产党员锤炼的火眼金睛，铜头铁臂，顶天立地，掷地有声，落地有形，为南市区人民撑起一把伞，为群众遮风挡雨；为南市区人筑起一道墙，让群众感到安全；为南市区人民当好排头兵，向我看齐，向我靠拢。同时，随着先进性教育活动的深入，每个部门、每个行业、每个岗位、每个党员特别是党员领导干部都要制定岗位的先进性标准，贴在墙上，公布于众，使每个党员天天对照检查，自省自律。这首先从区委常委会作起，制定常委的先进性标准，自律自省，让全区党员、全区人民监督有依据，评价有标准，使小人之作没土壤，两面派行为没市场，使每个领导干部的行为都在阳光下操作。
同志们，保持共产党员先进性，加强执政能力建设，是一项长期艰巨的任务，是一项最基础、最重要、最根本的建设。正在开展的保持共产党员先进性教育活动，是一场关系党的事业兴旺发达，也关系每个党员成长进步的重要活动，对我区每个共产党员来说，既是一次深入学习、提高素质的过程，也是一次考验觉悟、锻炼党性的过程。让我们以认真的态度和饱满的热情，积极投身到这场深刻而难得的教育活动中去，以我们的先进性来带动全区人民的积极性，以我们的先进性来增强全区人民的向心力和战斗力进而变成生产力。时代在召唤我们，事业在等待我们，人民在期盼着我们，经过先进性教育的我们更加精神焕发、信心百倍，稳定、富康、和谐的南市区在向我们频频招手，让我们风雨同舟，同唱一首歌，共享教育成果。
以上体会，如有不妥之处，敬请大家批评指正。
《区委书记党课辅导材料》
第二篇：党课辅导[定稿]
按照省国资委党委和集团公司党委教育实践活动领导小组的部署要求，作为教育实践活动的一项重要内容，今天，我和大家一起上一堂党课，共同学习党的群众路线的历史演进、新形势下党的群众工作面对的新情况新特点，以及如何联系实际深入开展好党的群众路线教育实践活动等内容。下面，我根据集团公司党委下发的《党的群众路线教育实践活动专题党课辅导材料》，讲三个方面的问题。
一、党的群众路线的历史演进
党的十八大报告提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。群众路线作为党的生命线与根本工作路线，认真回顾其历史演进过程，全面掌握我党历次群众路线教育，深入总结在这方面的经验教训，对于深入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动具有重要意义。
(一)党的群众路线的历史演进
1.大革命时期(1924年～1927年，中国人民在中国共产党和中国国民党合作领导下进行的反帝反封建的革命斗争。又被称为国民大革命，国民革命，国民革命运动)，群众路线处于萌芽阶段。党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》中提出“把工农劳动者和士兵组织起来”。党的二大进一步提出“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要‘到群众中去’，要组成一个大的‘群众党’。”毛泽东和党的早期领袖们也反复强调做好群众工作的极端重要性，明确了“组织革命战争，改良群众生活”是党的两大任务。但党在这一时期尚未明确提出群众路线，群众路线还处于萌芽状态。
2.土地革命时期(1927年～1937年，1927年8月初，中共中央起草《湖南运动大纲》，强调武装夺取政权，实行土地革命。提出了在湘南开展武装斗争的计划)，提出群众路线的概念。1928年11月，李立三在同浙江地区负责人谈话时首次提出了“群众路线”的概念，他说，“在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去”。1929年9月，周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中更明确的提出了群众路线：没收地主豪绅财产，也一定要“经过群众路线”;红军给养及需用品问题，“可渐次做到由群众路线去找出路”。同年12月，毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》中，把“宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权”与打仗一起作为红军政治工作的三大任务之一，并提出“一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行”，初步确立了群众路线的地位。此后，毛泽东在《反对本本主义》、《关心群众生活，注意工作方法》等文章中对党与群众关系进行了较为系统的论述，提出“没有调查，就没有发言权”，要深入群众中进行调查;群众是“真正的铜墙铁壁”等观点，党的群众路线初步形成。
3.抗战时期(1937年～1945年)，群众路线走向成熟。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中首次系统地阐述了党的群众观点和群众路线。1945年4月，党的七大提出“和最广大的人民群众取得最密切的联系”，并强调群众路线是共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志;提出群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。至此，党的群众路线走向成熟。
4.建国初期(1949年～1956年)，群众路线进一步完善。1956年9月，邓小平在八大上作关于修改党章的报告时告诫全党：“由于我们党现在已经是在全国执政的党，脱离群众的危险，比以前大大地增加了，而脱离群众对于人民可能产生的危害，也比以前大大地增加了。”八大上修改的党章明确指出，中国共产党的一切主张的实现，都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动，都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此，必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统。党的领导能否保持正确，决定于党能否把群众的经验和意见，经过分析和概括，系统地集中起来，变为党的主张，又经过党在群众中的宣传和组织工作，变为群众自己的主张和行动，并且在群众的行动中对党的主张加以检验、补充和修正。
5.20世纪50年代后期至“文革”结束，群众路线曲折发展。从1957年反右斗争扩大化后，受“左”倾错误思想的影响，党的群众路线被片面等同于群众运动，给党和人民造成沉重灾难。
6.改革开放以来，群众路线进入新的发展时期。群众路线被定位为毛泽东思想“三大活的灵魂”(实事求是、群众路线、独立自主)之一;表述更加完整：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，并写入党章。邓小平、xx、xx、xx等党的领导人都从不同方面丰富和发展了群众路线。
(二)历次党的群众路线教育的内容
在党的历史上，在全党范围内开展的大规模整风、整党运动或活动中，大都涉及群众路线教育。
1.延安整风运动。延安整风运动是党的历史上一次全党范围的普遍的马克思主义学习教育运动，也是一次伟大的思想解放运动。在延安整风运动中，主要是在反对宗派主义和官僚主义的过程中进行群众路线教育。
2.1947—1949年的土改整党运动。1947年至1949年结合土改整党，是我们党历史上第一次全党范围内的整党。此次整党运动以“三查三整”(查阶级、查思想、查作风，整顿组织、整顿思想、整顿作风)为主要内容。自1947年7月全国土地会议作出整党决定开始，至1949年春季结束，前后近两年时间，集中批判了党内存在的“左”和右倾错误思想，解决基层党组织不纯的问题。毛泽东在《目前形势和我们的任务》一文中明确指出：“全党同志必须明白，解决这个党内不纯的问题，整编党的队伍，使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个方向，并领导他们前进，是解决土地问题和支援长期战争的一个决定性的环节”。从这个意义上讲，此次整党运动也是一次群众路线教育运动。
3.1950年整风运动。中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》，要求各级党组织结合实际工作，开展批评与自我批评，克服党内首先是领导干部居功自傲情绪和命令主义作风，以及极少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等错误，以密切党和人民群众的联系。
4.1951—1954年的整党运动。这次整党运动是在1950年整风运动的基础上发展起来的。1951年2月，中共中央政治局召开扩大会议，决定在全党范围内开展一次整党运动。根据会议的决定，1951年3—4月，中共中央召开了第一次全国组织工作会议，通过了《关于整顿党的基层组织的决议》和《关于发展新党员的决议》，决定对党员普遍进行怎样做一个共产党员的改造，计划在1952—1953年分批逐步实现并完成整党。
5.1957年整风运动。这次整风是我们党在全国执政条件下，为加强党的建设而进行的大规模的具有开创性的尝试。1956年11月，中共八届二中全会提出准备在1957年开展整风运动，1958年8月底结束。这次整风运动以正确处理人民内部矛盾为主题开始，后被反右扩大化打断。
6.1969—1971年的整党运动。是“文革”期间进行的一场以“整党建党”“吐故纳新”为基本任务的整党运动。由于指导思想和具体方针、政策上的一些错误，致使这次包含群众路线教育的运动不仅没能取得应有的效果，反而给执政党建设带来了严重的不良后果。
7.1983—1987年整党运动。在思想、作风、组织上对“文革”以来党存在的问题进行全面、系统地整顿。从1983年下半年开始，用三年多的时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。这是建党和执政以来规模最大的一次全党范围内的整党整风。
8.20世纪90年代以来，党开展了数次全党范围党建方面的教育实践活动。如“三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”活动等，都包含了依靠群众、服务群众的群众路线教育，都促进了党群干群关系的健康发展，巩固了党的执政基础和执政地位。
(三)新时期党的群众路线的继承与发展
纵观我们党90多年发展历程，党最大的政治优势是密切联系群众，走群众路线。90多年的历史证明：人民群众是我党的根基、血脉、力量之源，密切联系群众是党的优良传统;依靠群众是党的政治优势;善于做群众工作是党的必胜法宝。90多年的历史还告诉我们：什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。在新的历史阶段，我们要实现“两个一百年目标”(在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须继承和发展党的群众路线。
2.准确把握活动的主要内容。“为民务实清廉”是这次教育实践活动的主要内容。为民，就是要坚持人民是历史的创造者、人民是真正英雄;坚持以人为本、人民至上;坚持立党为公、执政为民;坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线。教育和引导广大党员始终坚持群众观点，代表群众利益，赢得群众的信任和支持。关心群众疾苦，倾听群众呼声，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风。凡是涉及群众利益的事情，都要充分听取群众意见。要为群众办实事、解难事、做好事，使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。务实，就是要树立正确的政绩观。实质上，真正的政绩是为人民踏实工作的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。务实，就要求真、求是，就是解放思想、实事求是、与时俱进。坚持求真务实，就是坚持党实事求是的思想路线，克服形式主义、官僚主义、主观主义。就是要做到讲实话、出实招、办实事、务实效，把求真务实的政治品格在实践中倡行并发扬光大，埋头苦干，踏实做事，勇于拼搏，甘于奉献，使求真务实的优良作风蔚然成风。清廉，就要要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。广大党员干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则、率先垂范，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。党风廉政建设要从小事开始、从小处着眼。始终做到坚持操守、两袖清风。更要防微杜渐、紧把关口、坚守底线。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，清清白白做官，堂堂正正做人，始终做到一尘不染、一身正气。
3.准确把握活动的环节和主要任务。中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。活动共分为三个环节进行，其中，“学习教育、听取意见” 是整个教育实践活动的基础，主要通学“三本书”，并联系实际组织好专题讨论。在此基础上，采取多种形式，广泛听取各层面人员的意见建议;“查摆问题、开展批评”是整个教育实践活动的关键，主要是通过自我查摆和民主生活会，深入查找自身在“四风”方面存在的突出问题，坚持以整风精神开展好批评与自我批评;“整改落实、建章立制”是整个教育实践活动的重点，主要是坚持边学边查边改，着力解决存在的突出问题，进一步建立健全促进作风建设的长效机制。
这次党的教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。纵观我矿，形式主义方面，主要是有的单位落实矿决策部署深不下去、停留在表层，重形式，不重落实，重出题目，不重做文章，致使工作目标短期化问题，管理方式与市场经济不匹配、不协调的问题依然存在，尤其是与内部市场化仍有很大差距。有的职能科室思维方式陈旧，工作方式固化，创新意识和服务意识不强;有的党员干部心浮气躁，好大喜功，热衷于做表面文章，局限于发号施令，没有把心思和精力放在干事创业上、带头落实上;有的去迎头、下车间、深入一线走马观花，联系实际、解决实际问题做的不好;有的不愿意学习，不注重学习，浅尝辄止、一知半解，满足于现有的学识和见解，自身综合素质能力不够适应形势任务的要求。官僚主义方面，有的单位民主决策、集体决策有差距，一把手缺乏民主作风，班子成员沟通不够，相互之间扯皮推诿。有的缺乏全局思维、创新思维，习惯用老眼光看待新形势、用老思路谋划新思路、用老办法解决新问题，致使短期的和“头痛医头脚痛医脚”式的举措多，系统性、长期性的治本举措少;计划经济的手段多，市场化的手段少;行政命令多，依靠制度、规范管理少。有的党员干部工作作风专断，容不得不同意见，听不得不同声音;有的表里不一，言行不一，不分场合、不负责任的乱发表个人意见;有的群众观念和宗旨意识淡薄，不愿联系职工群众，不能服务职工群众，习惯于高高在上，满足于唯我独尊。享乐主义方面，有的党员干部事业心、责任心和进取意识不强，精神懈怠、不思进取、得过且过，缺乏敢闯敢试、敢打必胜、敢为人先的胆识和勇气;有的片面追求物资享受，不比条件比待遇，不比贡献比收入，一事当前首先考虑个人利益;有的盲目攀比，贪图安逸，成绩面前津津乐道，面对困难无所适从;有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦受累，没有新目标、缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混日头”;有的唯利是图，侵害职工群众利益，严重影响职工群众的积极性、主动性和创造性。奢靡之风方面，有的大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气，艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化;有的自我要求不严，依然存有超规格接待、公车私用等现象;有的以权谋私，用职务之便行个人之利、借工作之际吃拿卡要，严重违背组织原则和纪律规定，甚至走向犯罪道路;有的品行不端正，作风不检点，个人生活腐化，在职工群众中造成恶劣影响。
以上这些问题，根源症结在于世界观、人生观、价值观、事业观上出了问题，集中解决“四风”问题是这次教育实践活动的重点。
转变作风就要真抓实干，敢于碰硬。有敢于动真格的勇气和能力，才能保护党和领导干部的公信力，赢得职工群众的认可和喝彩。“秀作风”，华而不实，哗众取宠，看上去很热闹，实则是在走秀，伤的是党员干部公信力。转作风就要不尚空谈。忌“空谈”、重“实干”。态度决定一切。缺乏实干精神，畏首畏尾，所有的思想最终都难以实现。要彻底杜绝那种“叫得响做的空”、“只听楼梯响，不见人下来”、“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不放在心上”的官僚主义和形式主义。
走群众路线，提高为职工群众服务的能力和本领，树立为民服务的好作风，作为一名党员干部，应从以下四个方面做起。
(1)走下去，自觉转变作风。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。职工群众生活在生产第一线，是社会生活的晴雨表。作为上情下达的桥梁、下情上达的通道，广大党员唯有走出办公室、跳出文山会海，俯身弯腰接地气，放下鼠标查民风，走进基层的广阔天地，才能真正了解职工群众的诉求和心声，体会职工的艰辛，找到工作的重点和难点，增进对职工的感情，拿出更加行之有效的措施，确保各项工作的顺利完成。
(2)干起来，脚踏实地抓工作。“空谈误国，实干兴邦”。没有实际行动永远都等于零。只有扑下身子，真抓实干，才能走出空洞说教的窠臼，脚踏基层土地，经常与职工群众交心谈心，真心实意帮职工群众办实事好事，预防方法简单、不作为、乱作为、消极作为等问题的发生。时时以民心为重，事事以民利为先，真正做到“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”，应多到生产最需要的地方去解决问题，多到生产最困难的地方去打开局面，做问题的“终点站”，不做矛盾的“中转站”。对制定的措施、做出的承诺，不能只停留在纸上、空喊在嘴上，而应说了算、定了干、落实到位。百姓心里有杆秤，一点一滴看得清。应做出实效吸引职工群众，唯有如此，才能使党的群众教育实践活动达到春风化雨、润物无声的效果。
(3)静下来，多做调查研究。“政如农功，日夜思之，思其始而成其终”。白天光阴似金，作为一名党员干部，应多走多看多调查;夜晚沉寂幽静，应勤读勤写勤想。多带着问题边学边思考，把理论和实践相结合。对待自己的职责，对待党和人民的事业，就像农民耕作一样，白天干事晚上想事，一日三省，殚精竭虑。如此，才能与本职工作相适应，与党员的要求相符合、与群众的期盼相吻合，从而使自己的业务水平不断提高，在本职岗位上有所建树。
(4)省出来，集中精力谋发展。“成由节俭败由奢”。享乐主义和奢靡之风能够是党员干部丧失党性，丧失原则，丧失做人的底线，害国殃民。作为一名党员干部，特别是领导干部，应当少一些不必要的会议、少一些不必要的文件、少一些不必要的应酬，省出时间和精力，多把心思用到工作上，谋划企业发展。应当拒绝公款吃喝，拒绝不必要的宴请，不讲排场、不摆阔气，不铺张浪费，勤俭节约，廉洁从政，既能节约开支，把有限的资金用在刀刃上，同时，也摆脱了香烟的刺激，脱离了酒精的麻醉，身心得到健康，集中精力干工作，聚精会神谋发展。
(二)紧密联系实际确保教育实践活动取得实效。
我矿自建成投产以来，始终把加强党员、干部队伍作风建设，密切同职工群众联系，密切党群干群关系作为重要工作之一，建立健全深入基层、深入群众、深入一线、进一步密切党群干群关系长效机制。坚持制度不断档，措施不断线，方式方法不断求深化，做到长流水，不断线。着力解决当前影响党群干群关系的突出问题，着力解决影响和制约我矿安全发展、损害职工利益的突出问题，着力解决党员干部作风建设中的突出问题。增强群众观念，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意地为群众谋利益，让职工群众真正体会到了党和职工群众的血肉相连的关系。
8月13～14日，集团公司张董事长来我矿调研指导党的群众路线教育实践活动，听取意见建议，召集了职工座谈会、中层干部座谈会、与我矿党政正职进行约谈。对职工提出的28条意见建议和反映的问题以书面形式一一进行了反馈，并就立即能办理的几个问题进行了落实。如，职工反映，职工上下班横过矿西门公路，因车多速度快，存在极大的安全隐患。针对职工提出的问题，矿有关部门迅速联系公路、交管部门进行交涉，18日，就完成了减速带的铺设。
早在xx年4月，我矿就领先全煤行业开展了“员工帮助计划”，培养了90人的心理辅导员和20人的心理咨询师队伍，建立了心理咨询室、心理减压室等，形成了“三网两室一会”，对员工进行心理教育、疏导和训练，增强员工的意志力、自信力、抗挫折能力和自控能力，提高员工的创新意识、奉献意识、集体意识和团队意识，从而建立企业与员工互信互助机制，达到整体和个体间的相互默契，塑造和谐的工作氛围，促进企业的和谐发展，我矿职工切切实实得到了最大的“红利”。目前，我矿员工帮助计划更加成熟，更加完善，效果更佳明显。
同年7月和8月，又相继建立了《困难党员帮扶基金》和《虚拟社区》。帮扶基金从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，体现党组织的关怀救助，鼓励引导困难党员扎实工作，激励党员更好地发挥模范带头作用。虚拟社区为职工办实事办好事，解决职工困难。当前，虚拟社区服务管理功能不断强化，服务重心不断下移，服务范围不断扩大，职工群众得到的利益不断增强。
今年，又相继推出了《“健康、维权、塑心”三项工程》、《大沟通会下的舆情联动调处机制》。推出种种工作机制和工作措施，目的只有一个，那就是深入基层、服务基层、反映民意;及时掌握职工思想动态，了解职工所思、所想、所盼、所愿，听取职工心声;对困难职工摸底排查，一对一帮扶;通过每季度一次的“大沟通会”，区队一月一次“小沟通会”，支部书记随时开展的“一对一沟通”，广泛听取和全面反映职工的呼声和要求，思民情、察民意、关注职工热点、难点，开展困难帮扶、走访，充分体现党组织对职工的身心关怀、困难帮扶和思想引导，提高职工的满意度、忠诚度。
今年我矿实施的16项惠民工程，实实在在让职工群众看得见、摸得着，亲临感受，件件得民心，顺民意。
近期，矿党委下发了《进一步密切党群干群关系坚持八项规定的通知》，是对前期一系列为民便民措施的推进和深化，更系统、更具体、更具操作性。
总之，通过一系列为民便民有效载体的实施，进一步加强了党员、干部队伍的作风建设，密切了同职工群众的联系，依靠群众，相信群众，调动和发挥职工群众的积极性和创造性，进一步凝聚应对市场挑战，推动创新发展的合力。各级党员领导干部只要把全部的心思和精力用到工作上，团结一心思发展，心情舒畅干工作，集中精力抓落实，铺下身子，接地气，摸实情，切实履行职责，深入基层，深入群众，及时发现和解决遇到的矛盾和问题，增强工作的针对性和实效性，就能把企业发展的观念树的更牢，把发展的劲头鼓得更足，把发展的思路理得更清，把发展的措施落的更实，以实际行动落实党的群众路线教育实践活动，促进今年我矿安全生产再上新台阶。
同志们，认真开展好教育实践活动，是当前各级党组织的首要政治任务，是广大党员、干部的首要政治责任。希望大家以这次党课为新动力，更加深入扎实的开展好教育实践活动，在实际工作中，大力践行党的群众路线和群众观点，为推动企业转型跨越发展做出新贡献。
第三篇：党课辅导
公司一季度党课学习内容
学习时间：2011年3月25日地点：会议室
一、学习十一届全国人大四次会议政府工作报告
二、按照总公司党委《2011》2号文件要求，开展党风廉政教育党课
三、观看拒腐防变每月一课光盘
坚持以人为本深入开展反腐倡廉建设
温总理在政府工作报告中提出建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。
一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题，加大查处违法违纪案件工作力度，坚决惩处腐败分子。
二是切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度，自觉接受监督。加强审计和监察工作。加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。
三是坚决反对铺张浪费和形式主义。要精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动，从经费上严加控制。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。各级政府都要努力为人民办事；每一个公务员都要真正成为人民的公仆。
坚决反对和有效预防腐败，是党的建设面临的一项重大任务。胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话中提出，要把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。这为在反腐倡廉建设中坚持以人为本进一步明确了方向。
一、反腐倡廉建设须坚持以人为本
在反腐倡廉建设中迫切需要树立以人为本理念，善于把反腐倡廉教育、制度建设、监督机制同教育人、挽救人结合起来，使为民、务实、清廉成为广大党员干部的自觉行为。
以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民。以人为本集中体现了我们党的性质和宗旨，是对马克思主义关于人的全面发展理论的继承、丰富和发展。
坚持以人为本是深入开展反腐倡廉建设的现实需要。新中国成立以来，我们党始终重视反腐倡廉建设，将其摆在突出位置，并上升到关系党的生死存亡的高度来认识，反腐倡廉各项工作取得明显成效。但由于受诸多复杂因素影响，一些腐败现象依然存在，反腐倡廉形势依然严峻、任务
依然艰巨。当前，一些地方或部门在反腐倡廉建设中还存在只见工作不见人的现象。如在廉政教育方面，有的只满足于上大课、走形式、大呼隆，忽略了具体人的思想状况，缺乏针对性；在廉政制度改革和建设方面，有的忽视人的制度意识培养和执行力的提高，制度适用性较差，使制度形同虚设；在监督机制方面，有的表面看起来监督机制很健全，但由于没有广大党员干部和群众积极参与，实际监督力量很薄弱。这些实际工作中的种种表现，必然影响反腐倡廉教育、制度、监督的成效。因此，在反腐倡廉建设中迫切需要树立以人为本理念，善于把反腐倡廉教育、制度建设、监督机制同教育人、挽救人结合起来，使为民、务实、清廉成为广大党员干部的自觉行为。
把以人为本作为衡量反腐倡廉建设成效的根本标准。坚持以人为本，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准。反腐倡廉工作做得好不好、是否取得成效，归根到底要看最广大人民的根本利益是否得到有效维护，人民的法定权利是否得到充分保证，人民是否满意。因此，在反腐倡廉建设中坚持以人为本，就要从以往那种认为反腐败就是单纯抓几个腐败分子、办几个腐败案件的观念中跳出来，始终着眼于维护人民根本利益，始终坚持相信人民、依靠人民、为了人民，教育、帮助和督促广大党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使反腐倡廉建设更加富有成效。
当前工程建设领域仍为腐败高发地 去年涉案近万件
商业领域的房地产开发、产权交易、医药成为最高检的关注重点。2010年，在这些领域中立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10533件，相比2009年，2010年中国司法部门打击惩处的腐败案件有所增长。3月11日，最高人民法院和最高人民检察院的工作报告给出了2010年腐败案件数字。其中，涉贪的县处级以上国家工作人员同比增长了2%，其中厅局级干部188人，省部级高官6人。
最高人民法院院长王胜俊则在报告中称，2010年依法严惩贪污、贿赂、渎职犯罪，审结此类案件27751件，判处罪犯28652人，同比分别上升
7.10%和9.25%。6名省部级高官涉贪。
最高检的报告给出了2010年职务犯罪的情况，去年检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32909件44085人，同比分别增加1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2%。去年，最高人民法院原副院长黄松有，公安部原部长助理、经侦局原局长郑少东，广东省原政协主席陈绍基以及贵州省原政协主席黄瑶等被检察机关提起公诉。在法院的判决中，他们的罪名无一例外均有“受贿”。实际上，他们仅是涉贪官员中官职较高的代表。据最高检报告，2010年中国涉贪官员中，县处级以上国家工作人员2723人，其中厅局级188人、省部级6人。
而根据去年最高检报告，2009年查处的涉贪县处级以上国家工作人员2670人，其中厅局级为204人，省部级8人。相比之下，2010年涉贪总人数有所增长，同比增加2%。而厅局级、省部级人数则有所减少。
司法部司法研究所所长王公义告诉记者，职务犯罪人数的增长，既反
映了中国腐败现象的增多，但也同时说明对贪腐打击力度的加大。“不管是中央政府，还是地方政府，都出了很多文件，政策力度有所加大。” 与职务犯罪案件人数数万相比，行贿的打击对象则远远要少。2010年，检察机关立案侦查行贿犯罪嫌疑人3969人，同比增加24.3%。王公义说，中国法律、司法机关对配合破案的行贿人有宽大处理的规定，因此惩处力度相对受贿来说一直要小。
最高人民检察院检察长曹建明称，检察机关2010年会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人，追缴赃款赃物计74亿元。针对今年两会代表、委员提出的反腐倡廉的提案，政府有关部门积极制定方针政策，切实解决“闻声不见人”的问题，走好新“长征”的关键一步。
3月7日，中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，分别针对省部级和省部级以下单位做出规定。省部级官员配车，使用年限从5年一换变为8年一换，8年后车若还能用，将继续使用。省部级官员配车排量要求未降低，但费用要求降低。省部级官员提升职务后，也不能换车，不管升职还是平级调动，车都要跟人走。以前，一般干部提升，或从甲单位调到乙单位，都要报备、请批购买新车。这将有力地压制公车私用现象的发展。
要遏制腐败案件高发的势头，从根本上看必须依靠制度建设，完善监督机制，特别是加强对各单位“一把手”的权力监督，斩断腐败现象滋生的利益链。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题，加大查处违法违纪案件工作力度，坚决惩处腐败分子。
在对政府官员进行财产公示方面，国务院总理温家宝5日在政府工作报告中明确表态：加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。
反腐倡廉的道路是艰难的，但民有所呼，“会”有所应。正如温总理在政府工作报告中指出的，加大查处违法违纪案件工作力度，坚决惩处腐败分子；加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，更加注重制度建设，我们一直在做。
回顾近年的两会调查结果，2009年反腐倡廉以84604票排在第一位，2010年反腐倡廉以53682票排在第三位，今年反腐倡廉排在第四位。自2008年以来，“反腐倡廉”连续三年成为最受关注的热词。
在过去的一年中，全国5098名县处级以上干部被处分，804名县处级以上干部被移送司法机关，包括原浙江省人大常委会副主任张家盟和原国家药监局副局长张敬礼在内的4名省部级高官涉嫌严重违纪被免职或接受组织调查，11名省部级腐败高官获判无期徒刑以上重刑。这都昭示了中央的反腐决心。
反腐倡廉问题不仅是民众关心的话题，也是政府工作的重点。让我们一起来看本届两会代表委员的一些建议和提案。
一、大力遏止“三公”消费
“三公”消费指公款吃喝、公车私用、公费出国这三方面。从表面看，“三公”消费似乎不如贪污受贿、贪赃枉法那么危害深重，但在官员腐败问题却更普遍。
全国政协副主席李金华指出，在公务性支出上，现在很大的问题是如何设立一个定额标准。贫困地区和有钱的地区支出标准不一样，应该在公务人员、公务性支出方面设立标准和严格的预算，比如一个机关有多少部门，一个公务员办公有多少建筑面积。
全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员、中纪委原副书记刘锡荣3月10日在审议全国人大常委会工作报告时指出：“我们需要廉洁干净的政府，也需要廉价的政府。” 他认为现在一些干部上任后要求换办公室，配车、配司机、配秘书，增加大量的工作成本，有些还存在公款吃喝、公款消费、公款旅游等问题，而这些“三公消费”资金很多来自预算外。对预算的监管制度一定要跟上。
针对公款吃喝问题，浙江省政协委员、民进宁波市委会副主委、宁波市农业局副局长朱红霞在提案中称，要把公款吃喝视同贪污、视同浪费、视同犯罪，参与公款吃喝就等于参与犯罪。
3月7日，中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。全国人大代表、全国律协副会长许智慧表示，公款消费烟草是一种“权力消费”，公务员接受烟草馈赠已成为中国特有的烟草贿赂，建议国家应该明令禁止政府部门用公款买烟行为。
对于公车私用，政协委员韩志鹏要求相关部门公布广州市公务车的数量和消费情况，公开公务车数量和公务车基本消费情况(购买、使用和维修费用)。他认为公务车应有清晰的标志，应标明车辆属于哪个部门，车身上还要有监督电话。
全国人大常委会委员、吉林省延边自治州人大常委会主任金硕仁认为，公车问题积重难返，必须改革。但目前改革力度太小，发文件太多，解决不了问题。金硕仁建议，中央应该成立中纪委、监察局和财政部牵头的专门小组，在全国范围内统一出台文件，从上而下推行车改。
全国政协委员杜黎明呼吁抓紧改革现行的公车管理制度。他建议采用全球定位系统(GPS)，对公车实行智能化监控。对公车及其驾驶人员实行公司化管理。公示公车身份，在车身的醒目位置喷涂“公车”字样。
二、制度和教育并重解决领导侵权渎职问题
两会前夕，刘志军因严重违纪被免去铁道部长的职务并且接受审查而再度引起海内外关注。权力“寻租”、买官卖官、拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何有效遏制，是民众始终关心的话题。
两会前夕，温总理与网民对话时表示，“无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。”并介绍，“今年政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。”
针对解决领导侵权渎职的问题，中央党校教授林喆指出，以教育为基
础，以制度为关键，以监督为保证，这是反腐倡廉工作的既定思路。
全国人大代表、重庆市人大常委会主任陈光国说：“贪污受贿罪，超过10万就可能杀头，法律够严了吧，威慑力这么大，但还是有很多人以身试法，由于很多人以身试法，导致了贪污一亿多还不能判死刑，使得法律不得不再修改。我觉得法律的执行和实施真还是需要研究。”
北京大学廉政建设研究中心吴丕教授认为要提高反腐成效，实现以上目标，我国需要破解官员(尤其是主要领导干部)监督难题。我国应充分发挥民众的监督作用，国家监督与社会监督并存，相辅相成。
中国监察学会副会长、北京大学教授李成言说，一是惩处打击，二是加强制度建设，再一个重要手段就是加强教育。
按照高层要求，下一阶段反腐倡廉教育的内容将进一步丰富。首先，理想信念教育的力度将进一步加大。其次，开展反腐倡廉法规制度教育，将把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为教育培训的重要内容，引导领导干部深刻认识权力为人民所赋予，始终正确看待手中权力、所处地位和个人利益，做到廉洁奉公、不以权谋私。同时，岗位廉政教育也是将加强的教育形式之一。
三、财产公示严防官员腐败
官员受贿问题已老生常谈，但仍有人顶风违纪。比如高官腐败涉及金额越来越多；随着天价烟酒豪华礼品购物卡的出现，节日腐败迅速升温。官员收受贿赂是老百姓看在眼里的腐败，且呈现不断膨胀的趋势，要综合治理，在预防、监督上下功夫。
一方面，代表委员们建议应建立领导干部家庭及个人财产定期审核报告制度，把官员的财产公开化、透明化。
全国人大代表吕忠梅说，反腐败最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同时要细化一些具体措施，如财产公示制度等。
全国政协委员、原省社科院院长助理郑凡指出，在财产申报方面，应建立官员和家属财产的申报制度。申报财产后，要有后续监督，包括财产公示，逐步在党员内部或者公务员内部建立公示制度，并进一步扩大公示范围。
对于腐败官员携款外逃的问题，中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼于3月7日在全国人大四次会议上表示，今年我国首次对“裸官”进行登记管理，为官员财产申报和社会管理建立基础的制度支撑，将推出以身份证为基础的公民信用信息管理。将对这些官员在因私出国、因公出国方面，在和配偶子女所居住地的联系方面，实行一些特殊的管理措施。
所谓“裸官”，是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍，或取得国(境)外永久居留权的公职人员。著名反腐专家、中央党校教授林曾一针见血地指出：裸官，是指那些把妻子和儿女都迁居到国外，钱也带到国外，而自己一个人留在国内的官员。对“裸官”进行登记管理的措施反映出了我国对打击腐败的措施又迈上了一个新的台阶。
另一方面，在加大对收受贿赂的处罚力度上下功夫。
全国人大代表、浙江省高院院长齐奇建议，修改现行刑法有关条款，对贪污受贿巨大的案件加大法律惩治。尽快修改刑法第三百八十三条，取消贪污罪、受贿罪的具体数额标准规定，兼顾贪污、受贿犯罪数额和其他犯罪情节，调整贪污罪、受贿罪的法定刑幅度，促进十年以上重刑贪污犯、受贿犯的量刑均衡，以切实解决目前贪污罪、受贿罪量刑方面的突出问题。
财政部新闻发言人戴柏华8日在接受中国政府网、新华网联合在线访谈时说，今年将重点从六方面加大财政信息公开力度。一是报全国人大批准的总预算，除涉密以外全部公开。二是进一步细化公开中央财政预算、决算。三是继续推进中央部门预算、决算公开。四是公开出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费和行政经费支出情况。五是公开中央对地方转移支付资金管理办法，方便社会各界了解转移支付管理制度、分配办法等内容。六是指导和推进地方财政预算、决算公开。
四、网络助力反腐倡廉
随着社会的发展，互联网日益成为民众传播意见、进行监督的一个重要平台。从“躲猫猫”到“我爸是李刚”等一系列事件都是通过网络走进人们的视野。今年两会各网站开通了“两会建言大家谈”，为民众提供建言献策的渠道。网络在民众参政议政、监督腐败中发挥着越来越重要的作用。
温总理在政府工作中报告提出，加强对互联网的利用和管理。对此，全国人大代表、河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎表示：“虽然只是简单的一句话，但却上升到了一个更高的境界，从过去的单一管理到现在的利用和管理并重。这折射出国家对新媒体在观念上的大变化。”他认为，要充分发挥新媒体在社会管理中的独特作用，通过新媒体开展舆论监督，疏导公众情绪，为经济社会的科学发展营造好的舆论环境。
全国政协委员、爱国者董事长冯军表示，微博可以承担起政府与群众之间的信息传递，并建议政府甄选试点部门开通微博，有助于公布并获取信息，更好的服务民众。他表示，微博在政务公开、民意表达、收集舆情等方面都可以发挥其作用。而且在政府管理领域的运用还有很大空间。为更好地反映民意、收集民情，政府应适应信息社会发展趋势，通过利用新兴技术转变执政方式，创造条件让人们群众了解政府、监督政府，形成人们群众的“下情上达”和政府的“上情下达”的便捷、互动渠道。
总之，我们作为党员干部中的一员，就应该坚持原则，严格按照党员干部廉洁自律的工作要求，提倡勤俭节约，落实廉洁自律规定，严厉遵守企业领导人员廉洁自律“七不准”的要求，做到警钟长鸣。
2011年3月25日
第四篇：党课辅导提纲
党 课 辅 导 记 录 簿
单位：
中共昌邑市委组织部印制
党 课
由党支部书记主持，一般每季度集中学习一次，有时根据上级新政策的传达可随时集中学习。主要内容是：学习研究中央和各级部门的文件和精神，提升支部党员学习能力和工作能力。
党课辅导提纲
地点： 时间： 年 月 日
出席人员：
列席人员：
缺席人员： 主持人： 记录人：
会议主要内容
党课辅导提纲
地点： 时间： 年 月 日
出席人员：
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缺席人员： 主持人： 记录人：
会议主要内容
党课辅导提纲
地点： 时间： 年 月 日
出席人员：
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会议主要内容
党课辅导提纲
地点： 时间： 年 月 日
出席人员：
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缺席人员： 主持人： 记录人：
会议主要内容
第五篇：党课辅导报告
党课辅导报告
根据上级领导的统一部署要求，我村就“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育作党课辅导报告。
一、深刻认识加强党性党风党纪教育的重大意义
加强党员干部党性党风党纪教育，是中国共产党建设的重要内容。党对作风建设一直高度重视，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央围绕领导干部党性党风党纪问题提出了一系列论述和要求。在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记以主要篇幅对加强领导干部党性修养和作风养成明确提出了总体要求，强调了领导干部党性修养和作风养成的指导思想、基本原则和目标要求。我们要在学习实践科学发展观活动过程中，切实加以理解和把握。
（一）加强党员干部党性党风党纪教育，是全面贯彻科学发展观的重要保证。加强党性修养，树立和弘扬良好作风，自觉遵行社会主义核心价值体系，增强宗旨意识、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念，是新时期对党员干部提出的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观的重要保证。坚持廉洁从政，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用，既是党员干部应有的崇高境界，也是推动科学发展、保持经济平稳较快发展的基本要求。
（二）加强党员干部党性党风党纪教育，是保持党的先进性、提高党的执政能力的必然要求。
一个作风涣散的政党，不可能是一个政治上坚强、执政能力强大的政党；一个作风很差的党员干部，不可能是一个政治上坚定的优秀干部。加强党员干部党性党风党纪教育，推进党员干部作风建设，直接关系到全党思想政治素质和全民族基本素质的提高，直接关系到党和国家的前途和命运。
（三）加强党员干部党性党风党纪教育，是解决突出风纪问题的有效手段。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量。从总体上看，绝大多数党员特别是党员领导干部都能按“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范自己的言行。但是，也有一些党员干部，思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在这样那样与落实科学发展观不适应不符合的问题。为此，必须着眼于从严教育和管理党员干部，着力解决党性不强、党风不正、执纪不严的问题，以作风建设的实际成效取信于民，为实现科学发展提供可靠的政治和组织保障。
二、准确把握党性党风党纪三者的内涵、特征和内容
1、关于党性。
（1）党性的概念。
党性是一个政党固有的本性和特性，是政党阶级性的最高、最集中的表现。党性又是政党的政治主张、政治活动本性和特性的最高、最集中的表现。党章对中国共产党的党性作出了明确规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
（2）党性的特征。
——阶级性。这不仅因为工人阶级是最有前途、最有远见、最先进的阶级，还因为党性是发展了的阶级性，是升华了的阶级性。党员把自己混同于普通群众，或是放松了自己的世界观改造，就是党性不纯、不强的表现，发展下去就会丧失先进性。
——实践性。共产党人认识世界的目的是为了改造世界，这就要求自己的党以实际行动代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。任何官僚主义、形式主义，任何口是心非、言行不
一、理论和实际相脱离的行为，都是没有党性或是党性不强的表现。
——时代特征。时代是向前发展的，人们对社会的认识是一个永无止境的过程。否定党的优良传统和作风，或是不认识、不研究、不解决新情况和新问题，这样的倾向都是错误的，都是违反党性要求的。
（3）党性的内容。在新的历史时期，中国共产党的党性主要体现为以下六个“坚持”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观；二是坚持实现社会主义和共产主义的伟大理想，为共产主义奋斗终身；三是坚持全心全意为人民服务的宗旨；四是坚持党的民主集中制和铁的纪律；五是坚持群众路线，密切党群联系；六是坚持批评与自我批评的作风，勇于承认和改正自己的缺点和错误，敢于同一切错误思想和不良倾向作斗争。
2、关于党风。
（1）党风的概念。党风即党的作风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、学习、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。
（2）党风的特征。
——内容的阶级性。不同阶级的政党和党员所表现出来的思想作风、政治作风、工作作风、生活作风等，在内容上都具有不同的性质。
——影响的广泛性。既然党风是党的世界观的外在表现，是体现一个党的精神风貌、思想作风的，它必然在我们的思想、政治、工作生活等各个方面的言论行动中反映出来，必然在我们党所领导的各个领域的实践活动中表现出来。
——行为的有意识性。党风是党组织和党员在各方面表现出来的一贯态度和行为，其在实践的选择上有着明确的意识性和目的性。
——存在的持续性。从党风的内涵看，党风不是指偶然、暂时发生的态度和行为，而是指经常、持续发生的态度和行为。
——作用的两重性。好的党风能够使我们党永远保持先进性和纯洁性，增强党的凝聚力、战斗力和号召力，促进社会主义现代化事业的健康发展。相反，如果放松了党风建设，党风出现严重问题，一些党组织和党员就可能腐化变质，社会主义事业就可能被葬送。
（3）党风的核心内容。党风的核心内容，集中表现在五个方面：一是理论联系实际的作风；二是密切联系群众的作风； 三是批评与自我批评的作风；四是谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；五是民主集中制的作风。
3、关于党的纪律。
（1）党的纪律的概念。
党的纪律是一个政党统一思想和行动、规范党组织和党员行为的规范体系。党的纪律是由党的性质决定的，是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证，是维护党的优良传统作
风、保持党的队伍纯洁性和坚强战斗力的有力武器，并为维护党的性质服务，为实现党的奋斗目标服务。
（2）党的纪律的特征。
——党的纪律是自觉的纪律，即广大党员和党组织能够自觉遵守和执行党的纪律。党的纪律对广大党员和党组织来说，不仅是外在的强制性的约束，更是由高度的思想觉悟和精神境界引发的内在的自觉。
——党的纪律是统一的纪律，即党的纪律的整体性和一致性。党章强调党的纪律是统一的纪律，对每个党员和党组织都有普遍的约束力。在党的纪律面前，所有党员和党的组织一律平等。党的纪律的统一性，是维护党的团结和统一的必要条件。
——党的纪律是“铁”的纪律，即党的纪律的强制性和约束力。党的纪律是党的意志和人民利益的体现，它一经制定，党组织和党员就必须坚决遵守和执行。谁违犯党的纪律，谁就必然会受到党的纪律的惩处。党的纪律的“铁”性，是保持党的纪律的严肃性和有效性，是党不断进步和发展的重要保证。
（3）党的纪律的主要内容。
党的纪律的主要内容体现在党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、宣传工作纪律、党的保密纪律、党的外事纪律、个人生活和社交方面的纪律，以及维护社会主义道德要求的纪律，包括反对失职渎职、玩忽职守的有关规定，等等。
三、准确把握党性党风党纪的内在关系
1、党的优良作风是党性和党的纪律性的集中表现。
领导干部作风问题，不是孤立的。它同党性、党纪密不可分，相互作用，不可分割。党员干部作风问题，说到底是党性问题。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。加强党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。党员干部作风问题，经常表现为纪律性问题。纪律是作风的行为约束，作风是纪律的素质基础。加强党员干部纪律修养，切实做到令行禁止，同样是党的建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。用一句话来概括，党的优良作风，是党性和党的纪律性的集中表现。
2、加强党性修养、严守党的纪律是弘扬优良作风的重要保证。
党员干部树立和弘扬优良作风，必须用坚强的党性作保证，也必须用严格的纪律作保证。当前和今后一个时期，按照中央要求，党员干部加强党性修养，树立和弘扬优良作风，（1）要突出解决好宗旨意识不强问题，着力增强宗旨观念；（2）要突出解决好理论和实际脱离问题，着力提高实践能力；（3）要突出解决好责任心和事业心不强问题，着力强化责任意识；（4）要突出解决好政绩观不正确问题，着力树立正确政绩观；（5）要突出解决好个人主义严重问题，着力树立正确利益观；（6）要突出解决好纪律观念淡薄问题，着力增强党的纪律观念。以上六个方面，最根本、最核心的，是要解决好宗旨问题。这是管总的。没有人民，就没有共产党。为人民服务是共产党人的天职，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点，也是检验党性、党风、党纪优劣的试金石。对于党员干部来说，是不是真正做到立党为公、执政为民，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题，是最大的政治问题。中央反复强调权为民所用、情为民所系、利为民所谋，反复强调为民、务实、清廉，反复强调以人为本、科学发展，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共
享，其根本道理就在这里。党员领导干部加强党性修养，树立和弘扬优良作风，必须牢牢抓住这个最根本、最核心的问题来认识、来思考、来实践。
四、修养党性、严守党纪的基本要求
1、修养党性、严守党纪是党员干部的基本要求。
纪律严明和党性坚强密不可分，党性坚强的人必定是模范遵守纪律的人。少数党员之所以犯错误甚至走向犯罪的深渊，很大程度上就是立场不坚定、党的纪律观念淡薄所致。党员干部要自觉加强党性修养，严格遵守党的政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
2、坚守党的纪律的底线。
（1）要严格遵守党的政治纪律，坚定地贯彻党的路线方针政策，自觉地与党中央保持高度一致。
（2）要严格遵守党的组织纪律，坚持任人唯贤，反对拉帮结派，搞团团伙伙。
（3）要严格遵守党的经济工作纪律，严格执行党的经济工作方针政策，严格按照规章制度办事。
（4）要严格遵守党的群众工作纪律，决不允许侵犯群众权益，决不允许欺压群众。
3、更加注重品行修养。
（1）思想先进、境界崇高。党的干部是党的事业的骨干，必须坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，始终在思想上保持先进性。要注重培养崇高的精神境界和道德情操，砥砺品格、磨炼意志，自觉增强抵制各种庸俗、低级趣味、愚昧和迷信的能力。要埋头苦干、甘于奉献，自觉把个人的命运同国家和民族的命运紧紧联系在一起，把个人的理想追求同全面建设小康社会的宏伟事业紧紧联系在一起，报效祖国，服务人民。
（2）秉公用权、诚实守信。党员干部要时刻牢记手中的权力是人民给的，是为人民谋利益的，一言一行、一举一动，都要以党的事业为重，以人民的利益为重，在忠实履行职责和为民执政中体现自己的人生价值。同时，党员干部在待人处事方面应诚实守信；要恪守忠诚的信念，始终如一忠诚于党的事业，做党和人民群众信得过的人。
（3）严于律己，防微杜渐。党员干部要自觉做到主动自律，经常自律，严格自律，有效自律，带头树立和倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气，坚持自重、自省、自警、自励，做到慎言、慎行、慎独、慎微，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心；要坚持从小事做起，从现在做起，从身边做起，牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的古训，筑牢思想道德的精神防线。
（4）生活正派、情趣健康。党员干部必须自觉加强思想道德修养，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀；要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；要提升素养、弱化物欲，慎重交友、择善而处，不断升华自己的思想境界和净化身边的交往氛围，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。
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