党代会讲话预报稿1

第一篇：党代会讲话预报稿1

贯彻落实县党代会精神奋力完成全年工作任务

中共南郑县第十三次代表大会于10月25日胜利闭幕，大会选举产生了中共南郑县第十三届党委和纪委领导班子，高度评价和总结了过去三年取得的成绩和经验，并确定了今后五年全县经济社会率先突破发展的战略思路和奋斗目标。这次大会是一个团结的大会，鼓劲的大会，振奋精神的大会，开拓进取的大会。这次大会的适时召开，对全县的各项工作具有很强的指导意义。

一、县党代会精神实质南郑县第十三次党代会精神，集中体现在梁继业同志所作的报告中。梁继业同志在大会上所作的报告，实事求是地总结了南郑县第十二次党代会以来的工作，分析了我县经济社会发展面临的形势，站在新的战略起点上，确立了今后五年全县经济社会发展的总体思路，提出了实现率先突破发展的战略任务，树立了今后五年全县经济社会发展的指导思想。即：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持团结稳定、加快发展两大主题，加速推进结构调整、对外开放、项目带动战略，突出发展工业经济、旅游经济、民营经济，着力在优化经济结构、对外开放、项目建设、社会主义新农村建设、解放思想转变观念上实现新突破；持续推进政治建设、文化建设、社会建设，全面加强党的建设，奋力实现县域经济综合实力、城乡居民收入水平、社会各项事业发展水平、社会和谐稳定文明水平和党的执政能力建设水平显著提升，促进全县经济社会率先突破发展，全面构建繁荣富裕、文明和谐的美好南郑。根据大会确定的战略思路和奋斗目标，梁书记指出了今后五年必须全力做好的五个方面工作：

1、以优化经济结构为突破口，大力发展工业经济、旅游经济、民营经济。突出发展卷烟、设备制造、建材、矿产冶金、造纸印刷和农产品加工等六大产业。

2、以优化投资环境和招商引资为突破口，全方位扩大对外开放。

3、以项目为突破口，增强县域经济发展新优势。

4、以农业产业化和小城镇建设为突破口，扎实推进新农村建设。到2010年，各重点镇完成500万、一般镇完成100万元的集镇基础设施建设任务。

5、以解放思想为突破口，为率先突破发展提供动力源泉。要切实增强机遇意识，增强机不可失、时不待我、率先突破的紧迫感、责任感和使命感，以见微知著-1-的眼光发现机遇，以雷厉风行的精神抢抓机遇，以科学务实的态度用好机遇，坚决克服等待观望、坐而论道的行为。县第十三次党代会是一次承前启后、继往开来的重要会议。梁继业书记代表县委所作的工作报告，始终贯穿了“三个代表”重要思想，突出了实施率先突破发展主题，反映了与时俱进、奋发有为的气魄和胆识，表达了全县广大党员的心声，代表了最广大人民群众的根本利益。学习贯彻县党代会精神，对于我们解放思想、锐意进取、实现圣水经济社会跨越式发展，具有重大而深远的指导意义。当前各级党组织的一项重要政治任务就是要学习好、领会好、宣传好、贯彻好县党代会精神。学习贯彻县党代会精神，首要任务是要宣传好大会精神。各村支部在会后要立即行动起来，迅速掀起学习、宣传、贯彻县党代会精神的热潮。用最短的时间把大会精神传达到全体党员中去。真正把全镇人民的思想统一到这次大会精神上来，把全镇人民的行为引导到率先突破发展的宏伟实践中去。

学习贯彻会议精神，必须牢固树立和全面贯彻科学发展观，推进我镇经济社会又快又好地发展。县第十二次党代会以来的3年，是南郑近几年来发展和稳定最好的时期，这一切成就的取得，有一个重要的原因就是县委和政府牢固树立和全面落实了科学发展观，使南郑经济沿着科学发展的轨道大步前进。

学习贯彻会议精神，必须全面加强党的建设，保持和发展党的先进性，努力提高党的执政能力和领导水平。推进我镇经济社会更快更好地发展，构建社会主义和谐社会，必须进一步加强和改进党的领导，充分发挥党的领导核心作用。要围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，着眼于保持和发展党的先进性，全面推进党的建设和干部队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我镇今后发展提供坚强有力的组织保证。

学习贯彻会议精神，必须切实改进作风，以求真务实的精神推动工作落实。各党组织和广大党员干部要进一步振奋精神，发扬埋头苦干、踏实进取的作风，始终保持奋发图强、积极进取的精神状态，在挑战中抓机遇，在拼搏中求发展，把求真务实的要求体现在行动上、落实到工作中。学习贯彻会议精神，当务之急是各级党组织要把党代会精神同自身的实际密切联系起来，对党代会提出的实现率先突破发展的战略任务，从自己的实际

出发，进一步理清发展思路，完善工作计划，寻求会议精神与实际工作的最佳结合点，提出贯彻落实的具体措施，尽快组织实施，一项一项地抓出成效。

（—）全镇经济社会运行情况。年初以来，全镇以经济建设为中心的各项工作保持了平稳发展态势。主要表现在：

1、农业和农村经济全面发展。全年粮食总产9147吨，占年任务98％，其中秋粮总产7892吨；占年任务100％，油料总产1380吨，占年任务100％，新发展苗木花卉120亩，中药材150亩，桑园20亩，乡镇企业营业收入1.99亿元，总产值1.52亿元，分别占年计划90％和93％全镇劳务输出4590人，占年任务91％。

2、新农村建设步伐加快。年初，在县上出台通村公路建设的优惠政策后，镇党委、政府高度重视，广泛动员，各村积极行动，通村公路建设成绩显著。截至目前，共硬化村间道路9个村24.9公里，基本实现了镇内各村公路相连，村间主干道全面硬化。

3、对外开放力度不断加大。我们通过举办旅游文化周、参加西洽会等形式，不断加大对外宣传圣水的力度，提高了圣水对外的知名度。今年以来，全镇招商引资项目6个，其中开工5个（圣水养殖厂、石化加油站、草业开发公司、圣水新型建材厂、山口茶厂等），落实引资340万元，占年计划82%。使全镇招商引资工作进入一个新的发展时期。

4、作风建设得到加强。通过深入开展干部思想作风教育整顿、保持共产党员先进性教育活动，使各级干部的思想政治素质显著提高，干部经常受教育、群众长期得实惠的机制进一步健全。另外，我们坚持实行镇机关干部出早操制度，并购置足球、篮球、羽毛球等体育器材，既活跃了干部业余生活，也使干部们的身体素质得到了提高，在今年10月举行的县广播体操比赛中，镇机关代表队以崭新的精神风貌取得第三名的好成绩。

5、社会各项事业协调发展。按照稳定压倒一切的方针，社会治安综合治理稳步推进；时刻树立“安全第一”的思想，森林防火及安全生产工作得到加强；围绕计生创优目标，计划生育工作成绩显著；民政优抚、劳务输出等各项工作进展良好。

一、扎实抓好当前工作。今年是“十一五”开局之年，目前已到年终，正是完成全年工作目标任务的冲刺阶段，各村务必要高度重视，精心组织，全力做好当前工作，确保各项目标任务圆满完成。

（二）精心抓好农业和农村经济工作。各村要继续深入贯彻

中央一号文件精神，扎实推进新农村建设。林场、五爱、南华三个村的沼气项目建设要加快进度，确保完成年度建设任务。加大产业结构调整力度，努力完成年初计划的苗木花卉、蚕桑、中药材基地建设任务，同时各村要认真抓好2006年重点项目实施的收尾工作和2007年项目申报工作，加大项目争跑力度，并对本年度完成项目的资料进行收集存档，切实加强项目储备和论证工作。

二、继续抓好社会稳定工作。各村要大力开展矛盾纠纷排查调处活动，发挥村级组织维护社会稳定第一道防线的作用，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。进一步强化社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪活动和“***”等***组织的非法活动。要高度重视安全生产工作，牢记“安全责任重于泰山”的思想，汲取教训，避免不安全事故发生。切实落实责任，抓好冬季森林防火工作。严格执行信访工作“一票否决制”，防止群众越级上访、群体上访，确保全镇政治安定、社会稳定。

三、时刻关注群众生产生活问题。寒冬将至，各村必须牢固树立群众利益无小事的思想，用情、用心做好困难群众的帮扶工作，村两委主要领导要主动走访孤寡老人、病残人员及军属，要及时掌握情况，摸清生产、生活中面临的具体困难，并帮助他们解决实际困难，确保不出问题。要把合作医疗工作摆上重要议事日程，把工作任务进行细化，并落实到具体责任人，各村要确保在12月15日以前参合率达到95％以上。

四、认真抓好计划生育工作。冬季已至，春节将临，外出务工人员将逐步返乡，各村要切实加强对流动人口的管理，及时上门了解情况，补办相关手续。要高度重视“三查”工作，对漏查人员的补查和查环未到人员的调查补查要一抓到底。另外，各村要结合计生考核暴露出的问题，及时整改。

五、高度重视党报党刊征订工作。各村必须充分认识做好党报党刊征订工作的重要意义，明确责任，狠抓落实，确保按时完成2007年党报党刊征订任务。

六、早安排，早动手，认真筹划明年工作思路。各村在全力冲刺今年目标任务的同时，要多思考、早动手，理顺2007年工作思路，明确工作目标、工作重点和工作措施，确保今明两年工作有序衔接，来年工作高位起步。

第二篇：党代会讲话预报稿2

贯彻落实县第十四次党代会精神采访稿

中国共产党xx县第十四次代表大会，是在华亭经济社会步入转型发展、顺利实现“十一五”各项工作开门红的关键时刻召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是总结五年来华亭经济社会发展取得的巨大成就，研究确定今后五年全县经济社会发展的基本思路、奋斗目标和主要任务，选举产生中共xx县第十四届委员会和纪律检查委员会。

在这次大会上，樊得智同志代表中国共产党xx县第十三届委员会所作的《全力推动发展转型、加快跻身全省前列》的报告，回顾总结了党在华亭的奋斗历程和基本经验，分析了新形势下面临的机遇和挑战，确定了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务。报告以全力推动发展转型、加快跻身全省前列为主题，体现了时代特征，切合华亭实际，符合全县人民的愿望，对于加快华亭发展转型步伐，在全市率先实现工业化、率先实现总体小康xx县域经济基本竞争力跻身全省前列，具有十分重要的意义，是今后一个时期加快华亭发展的行动纲领。报告总结成绩令人振奋，规划未来鼓舞人心。

大会提出未来五年，是华亭推动发展转型的起步阶段。因此，全县上下要开拓性、创造性地落实全县“十一五”规划，实现以下奋斗目标：全县经济又好又快发展，三次产业比例趋于协调，人民生活水平显著提高，城镇功能更加完善，发展活力明显增强，国内生产总值达到35亿元，城镇化水平达到50%以上，财政收入、固定资产投资、招商引资、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标增长速度均高于全省、全市平均水平。

贯彻落实县第十四次党代会精神，首先要全面传达贯彻，迅速掀起学习热潮。各乡镇、各部门要继续“落实十字思路，推动发展转型”，充分认识县第十四次党代会对华亭转型发展的重大意义，增强贯彻落实这次党代会的责任感和紧迫感，切实把学习好、贯彻好、落实好这次会议精神作为当前的一项重要政治任务，认真抓实、抓好、抓出成效。

全县各级党组织、广大党员干部和全县人民，要在中共xx县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实省、市一系列方针、政策，万众一心，奋发进取，在华亭这块充满希望的热土上，创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩，为全力推动发展转型，加快跻身全省前列而努力奋斗！

第三篇：党代会讲话

尊敬的各位领导、同志们： 大家好！值此党员先进性开展之际，在鲜红的党旗下庄严宣誓，我热血沸腾、心潮澎湃。作为新党员代表发言，我倍感荣幸。此时此刻，我将终生铭记。1999年到市局办公室工作，是我人生的重要起点。6年来，在党组织的培养下，我坚持做到尊敬领导，团结同志，努力学习，悉心钻研，埋头苦干，扎实工作，多次受到表彰。领导的每一次肯定和表扬都是对我的激励鞭策，使我增添了动力。特别是2003年在市防治非典总指挥部期间，抗击非典使我经受了风雨的洗礼，启迪了智慧，锻炼了党性，增长了才干。我目睹了各条战线的共产党员不畏艰险，冲锋在前，勇挑重担，顽强奋战。共产党员勇敢地站在前列，坚决听从党的指挥，党指向哪里，就打到哪里，只要工作需要，无论怎样困难，都义无反顾地冲在前面，发挥着先锋模范和中流砥柱的作用；党的各级领导干部以身作则、率先垂范，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的身体健康和生命安全挂在心上，在人民心中铸起一座座丰碑。在灾难来临时，我们党表现出的非凡凝聚力，使我震撼感染。今年又开展了保持共产党员先进性教育，共产党员的无私品格、坚强意志和奉献党建资讯网精神，让我深深感到我们党的伟大、民族的坚韧，更加坚定了我为共产主义奋斗终生的信念。回顾既往，成绩凝结着领导和同志们的关心与呵护，我将倍加珍视；展望未来，办公室明天会更美好，我将只争朝夕，勇往直前。各位领导，各位同志，当代社会，科技快速发展，各种思想、思潮竞相激荡。面对纷繁复杂的世界，我将坚定不移地跟党走，沿着党指引的方向奋斗，听从党的召唤，用马克思主义中国化的最新理论成果充实自己，用“三个代表”的重要思想指导自己的人生航程，热爱祖国、热爱人民，志存高远，胸怀宽广，在改革开放和现代化建设的广阔舞台上，充分发挥自己的党建资讯网聪明才智，展现自己的人生价值。在伟大的时代洪流中成长成才，为实现中华民族复兴的伟业添砖加瓦。胸中有志方得展，精卫无穷填海心。无论道路多么漫长，无论困难多么险阻，我将以爱护与策勉之忱，投入最大的热情，勤奋学习，加强修养，锻炼党性，面对挑战，奋力拼搏，用自己的智慧和汗水为党旗增色，为办公室争荣，争取早日成为光荣、合格的共产党员。请党组织在实践中考验我！

第四篇：党代会讲话

第 3 期

中共云阳县委办公室 2012年1月19日

凝心聚力

奋勇争先 谱写云阳跨越赶超的崭新篇章

——在中国共产党云阳县第十三次代表大会上的报告

李洪义

（2012年1月15日）

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党云阳县第十二届委员会向大会作报告，请予以审议。

中国共产党云阳县第十三次代表大会，是云阳站在新的发展起点上，全面实施“十二五”规划的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全县广大党员和干部群众，凝心聚力，奋勇争

到实惠最多的历史时期，谱写了云阳经济社会发展的辉煌篇章!过去五年，是产业培育成效明显，经济实力不断壮大的五年。

我们坚持“工业立县”不动摇，工业经济快速增长。扎实开展工业发展“三年大会战”，实施“项目建设年”、“项目攻坚年”、“项目决战年”活动。2011年实现工业总产值70亿元，是2006年的3.7倍；五年完成工业投资113.5亿元，年均增长63%；培育2000万元以上规模企业37家，其中亿元以上企业10家，三峡云海药业在重庆股份转让中心挂牌交易。工业园区建设快速推进，累计投入园区建设资金15亿元，建成标准厂房41万平方米，完成10平方公里园区基础设施建设。入园企业由2006年的16家增加到59家，投产企业由7家增加到33家。2011年园区工业总产值35亿元，是2006年的65倍。6个返乡创业园入园企业72家，投产45家。

我们坚持“农业稳县”不动摇，农村经济持续发展。农村工作思路更加清晰，大力发展牛羊、柑橘两大主导产业和八个特色产业，农户万元增收工程在全市领先。农民人均纯收入由2006年的2337元增加到5434元。2008年、2010年获全国粮食生产先进县。牛羊、柑橘两大主导产业不断壮大，从事牛羊养殖的农户达到了15万户，山羊、肉牛饲养量分别居全市第一和第二位。建成柑橘标准化果园23万亩，其中晚熟品种13万亩。农业龙头企业102家，比2006年增加78

口企业30家，实际利用外资2462万美元，同比增长7.2倍。

过去五年，是生态环境显著改善，人与自然和谐发展的五年。

我们坚持“生态兴县”不动摇，“森林云阳”建设成效显著。累计完成森林工程建设98万亩。全县森林覆盖率从31%提高到44%，长江两岸森林覆盖率达62%，居长江沿岸区县之首。森林病虫害防治效果明显。先后荣获全国退耕还林先进县、森林工程建设典型区县、市级森林城市，成功创建市级环保模范县。生态建设“7+1”试点示范项目相继建成。在库区率先全面取缔三峡水库网箱及栏网养殖，有效保护了库区水环境。县城污水收集率由75%提高到86.8%；县城垃圾无害化处理率达96%。

过去五年，是城市建设上档升级，城市形象大幅提升的五年。

“宜居云阳”建设加快推进。坚持用“景区理念”打造城市，用“客厅理念”管理城市，“五城同创”取得圆满成功，五大金字招牌成为全县人民共同的骄傲。县城建成区面积15平方公里，入住人口20万，全县城镇化率33.6%，比2006年提高8.2个百分点。北部新区基础设施建设加快推进，拉开了新区建设大骨架。集生态、文化、休闲于一体的龙脊岭公园成为云阳的一张崭新名片，风格独特、功能齐全的市民活动中心和改造后的两江广场成为云阳城市新地标。县城绿地率、绿化覆盖率居全市第一，人均公园、广场面积居全市

民参合率达90%以上。认真落实计生奖励扶助政策，人口自然增长率4.1‰，计划生育率达到82.5 %。

“平安云阳”建设深入人心。刑事案件、治安案件、信访案件持续下降，群众安全感指数由93.7%提升至97.14%。新型校园警务体制逐步建立。社会管理创新工作得到中央政法委肯定，用“和文化”理念构建的社会管理新体制和“两委一室三平台”的群众工作新机制在全市推广。生产安全事故和死亡人数连续5年实现“双下降”，安全监管经验在全市推广。严格实行领导接访、包案和属地负责制，及时排查化解信访案件，全县信访形势保持稳定。

过去五年，是基础设施显著改善，民生保障更加有力的五年。

“畅通云阳”建设进展顺利。五年完成交通投资90亿元，全县公路总里程达到6756公里。渝宜高速公路云阳段建成通车、新修二级公路134公里、兴建大桥28座、累计完成农村公路建设4525公里，全面实现了“三小时重庆”、“两小时云阳”的目标，乡镇通畅率和行政村通达率均达到100%。

民生水利建设全力推进。投入农村水利建设资金20.8亿元。完成了咸池二期借水工程和门坎滩水电站技改工程，开工建设梅峰水库、盖下坝电站、小江大灌区等重点工程，小农水重点县、饮水工程、病险水库整治、中小河流和乡镇堤防建设等民生水利建设加快推进，水利化程度提高5.8%，解决了42.3万人的饮水安全。

作总体规划》，三峡移民后期扶持全面启动，实施移民后期扶持项目589个1.5亿元。

过去五年，是各项改革顺利推进，体制机制逐步完善的五年。

平稳推进乡镇建制调整，将65个乡镇调整为38个乡镇、4个街道办事处。完成县政府机构改革任务，推进经济和信息化、人力资源和社会保障、发展改革和物价等大部门制改革。稳步推进事业单位分类改革，事业单位净减33个。推进分配制度改革，稳妥实施了公务员津补贴及事业单位绩效工资政策。对建设、国土、规划、环保、水利水保等实行片区管理。整合涉水事务系统机构，实行水务一体化改革。升格了市政局、旅游局、信访办、机关事务管理局、行政服务中心、文联等机构，组建了城投公司，成立了群工部、规划局、北部新区管委会、张飞庙景区管委会、龙缸国家地质公园景区管委会，进一步理顺了管理体制。

过去五年，是党的领导全面加强，执政能力持续提升的五年。

坚持把解放思想作为实现科学发展的先导和推动跨越发展的动力，先后开展“解放思想、扩大开放”、“思想大解放〃云阳大发展” 等强县活动。通过“一把手”谈服务谈发展、“云阳发展之路高层论坛”，实施“市民素质培育工程”，开办“市民夜校”、“百姓讲坛”，定期举办专题讲座，破除了跨越发展的思想障碍，增强了干部群众的创新意识、服务意识和开放 的成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于历届县委打下的良好基础，得益于全县各级党组织锐意进取、真抓实干，得益于广大党员干部群众务实开拓、创新有为，得益于社会各界人士和老干部、老同志关心支持、指导帮助。在此，我代表中国共产党云阳县第十二届委员会，向所有为云阳经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们和老前辈表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，成就鼓舞人心，经验值得总结。五年的探索，我们积累了弥足珍贵的经验，这些经验是云阳的一笔宝贵财富。五年来的发展实践，让我们深刻体会到：

只有立足县情，创新思路，始终坚持符合云阳实际的发展之路，才能引领经济社会步入跨越发展的快车道。五年来，我们更新观念，创新思路，坚持“五大战略”不动摇，开展“工业发展三年大会战”、项目建设“三大年”活动，战略重心迅速从“大移民”转向了“大发展”，走出了符合云阳县情的跨越发展之路。实践证明，“五大战略”既符合上级精神，又切合云阳实际，也得到了全县广大干部群众的一致认可和拥护，只要我们一以贯之地坚持下去，云阳就一定能够实现新的跨越。

只有以人为本，关注民生，始终把百姓的安危冷暖放在心上，才能最大限度地赢得广大人民群众的支持。五年来，我们始终把满足群众需求、做好民生保障作为工作的出发点和立足点，加快推进“五个重庆”建设，全面落实“民生10

二、今后五年经济社会发展的目标任务和工作重点 今后五年，是云阳跨越发展最为关键的阶段，我们面临的机遇更多，挑战更大，任务更重，前景更好。机遇方面。“314”总体部署向纵深推进，统筹城乡综合配套改革深入实施，“一圈两翼”战略加速推进，特别是万州建设重庆第二大城市步伐加快，江南万亿工业经济走廊的建设，郑万铁路的贯通，为云阳大开放大发展提供了更加广阔的空间。国务院“3号文件”、三峡后期扶持政策、重庆“民生10条”、“共富12条”的实施，更是为我们的发展注入了真金白银。挑战方面。经济发展的不确定因素还很多，宏观调控下的要素瓶颈还很突出，人民群众的新期待不断增多。特别是全县经济总量不大，发展水平不高，产业结构不优，支柱产业和支柱企业优势不明显等问题都需要我们不断创新，攻坚突破。任务方面。今后五年，要全面实现“十二五”发展目标，统筹城乡发展、“缩差共富”任重道远，农村基础设施、社会事业发展滞后，生态保护和地灾防治任务艰巨，持续增加就业、保障公共安全和社会稳定、应对突发灾害事件等任务繁重。我们必须保持超越常规、跨越发展的强劲势头，才能跟上全市发展的步调和节奏。前景方面。随着一批大项目大企业的落地建成，我们的发展后劲越来越充足；随着城市基础设施的完善，承载辐射功能越来越完备；随着大旅游、大物流的加快推进，三产带动作用越来越明显；随着思想解放、观念更新步伐的加快，干部群众跨越赶超的愿望越来越强烈。云

3出口总额年均增长30%，到位内资年均增长30%；四是基础配套有新突破，全社会固定资产投资年均增长18%，建成方便、快捷、安全、畅通的水陆交通体系，全面解决群众饮水安全问题，农村生产生活条件得到显著改善；五是“缩差共富”有新突破，城乡居民收入差距缩小到2.45:1左右，与“一圈”发展差距缩小到2:1左右，基尼系数缩小到0.35左右，群众生活更加幸福、更有尊严。

围绕上述目标，今后五年，我们将深化“五大战略”，推进“三大工程”：

（一）深化“五大战略”，走民生导向发展之路 今后五年，全县各级各部门要认真把握经济发展的新形势和大趋势，走民生导向发展之路，以促进“缩差共富”为目标，努力优化经济结构、转变增长方式，加快建设生态经济强县，提高综合竞争力和可持续发展能力。

1.深化“工业立县”战略，壮大县域经济支撑 突出工业发展的主导地位，以特色化、规模化、集约化为方向，以构建产业链和发展产业集群为重点，以夯实工业园区平台为突破口，以培育骨干企业和项目为抓手，着力提高大产业的影响力、大园区的承载力、大企业的牵动力、大项目的支撑力，基本形成“大企业领军、产业链延伸、群体式崛起”的工业格局。

建设大园区，开辟工业发展主阵地。完成工业园A、B、C三区和黄岭拓展区打造，建成移民生态工业园10平方公里；

5年发展微型企业6000户。

2.深化“农业稳县”战略，建设现代农业示范县 努力转变农业增长方式，大力推进农业产业结构、产品结构战略性调整。2012年全面实现农户万元增收目标，2016年农村经济总量达到80亿元，建成渝东北现代农业示范县。

加强“规模化”。在“连片集中，突出特色”的前提下，因地制宜把优势特色产业做大做强。在稳定粮油、生猪传统产业基础上，重点发展柑橘、牛羊两大主导产业和八个特色产业。坚持错位发展优质晚熟柑橘，加快标准化果园建设，达到30万亩面积50万吨产量，建成重庆市“晚熟柑橘大县”；深化牛羊产业发展，打造西南地区最大的牛羊种繁基地，推进“重庆现代牛羊产业科技支撑示范工程”，加快牛羊良种化普及，完善种源、技术、资金保障体系，加强牛羊养殖基地和规模养殖场建设，加快建设一批具有较大规模的牛羊养殖乡镇和牛羊养殖村，牛羊饲养量分别达到30万头和130万只，建成重庆“牛羊大县”。

突出“品牌化”。增强绿色发展意识，加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品的生产，注重农产品地理标志的培育，鼓励龙头企业、专业合作组织等创建区域性名牌、市级名牌和国家级名牌。要在全国做响几个品牌，争创国家级优质农产品。

推进“组织化”。大力发展农民专业合作社、农业协会等合作经济组织，培育农业龙头企业、经纪人队伍及重专大户，7在更高层次、更大范围宣传推介云阳旅游，举办一次三峡国际旅游节，继续抓好旅游宣传“十个一”工程，拓展周边客源市场，开拓沿海市场，准备迎接郑万铁路横贯云阳的“高铁旅游”时代到来。

把现代服务业“做活”。进一步完善县城中心商业区功能，将云江大道一线打造成全县购物、金融集聚区。高起点、高标准规划和建设北部新区商贸物流园，打造云阳未来的商贸增长极。加快中心镇商贸网络建设，乡镇农贸市场实现全覆盖。以县城为核心，以江口、南溪、凤鸣、高阳等中心镇为区域支撑，打造三峡库区区域性现代商贸中心和物流节点。建成10个具有较强辐射功能的专业批发市场，限额以上商贸企业达到250家，社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长20%。

4.深化“开放强县”战略，提升对外开放水平借助德国厄尔斯尼茨市、韩国河南市、山东威海市等友好城市的对外开放平台，提升对外开放水平。瞄准大企业、大产业，开展“招大商”活动，力争引进一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的支柱项目。围绕优势资源和产业基础，有针对性地策划、包装、储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目，建立动态项目库。抓好对口支援、东西扶贫协作，探索在产业发展、劳动力转移、税收分成等方面协作共赢的发展模式，实现从“输血”向增强“造血”功能转变。

9市规划体系。

用一流的建设打造亮点。强力推进北部新区建设，巧借自然山水，彰显城市个性，凸显两江交汇的山水城市格局，把澎溪河库岸按照度假区的标准规划建设，把北部新区建成山水融汇、宜居宜业的“滨江湾城、山水崖城”和现代化新都市。高水平规划、高标准建设亮水坪小区，建成城市居住精品区。提升龙脊岭公园“九个一”文化景观工程，把龙脊岭公园打造成全市最大、最有文化、最有品位的城中山地公园。实施盘龙、人和街道提档升级工程。加强城市设施建设，建成体育馆、游泳馆，建设现代化城市综合商圈，引进名品、名牌、名店，带动高端服务。实施城区主要街道风貌改造，开展增花、增绿、增亮、增文化，打造鲜花大道、绿荫大道、灯饰景观大道，建设一批主题街区、主题公园、主题广场，丰富文化内涵，提升城市品质。

用一流的管理服务市民。深化“客厅理念”，把严格执法与和谐管理统一起来，增强管理为民、管理惠民意识。推行法制化管理、精细化管理、科技化管理，不断延伸城市管理触角，从细微之处入手，管到点、线、面，细到每一段路、每一片绿地、每一栋楼，确保管理全覆盖、无疏漏、不间断。

力争用5年时间，将县城整体打造为4A级景区，面积超过30平方公里，人口超过30万，成功创建宜居县城和中国人居环境范例奖，争创联合国人居环境奖。使云阳到处是景点，处处有文化，打造长江沿线最美、最宜居、最有特色

1问题，从根本上扭转工程性缺水和水质性缺水的局面。抓好骨干水源工程大兴农田水利建设，完工梅峰水利工程，开工建设青杉水库，推进幸福水库前期工作，完成98座小

（二）型病险水库的除险加固。完工盖下坝水电站，开工建设团滩河梯级开发水电站。做好云阳抽水蓄能电站前期工作，力争开工建设。

加快农村能源及信息建设。全面完成农网改造并实施升级，推广农村可再生能源技术。实施农村清洁工程，提高农村垃圾处理率和生活污水净化率。加快农村信息化进程，大力实施“村村通信息工程”、“农村信息进村入户工程”，实现行政村有线电视网、互联网全覆盖。

3．推进民生保障工程，提高群众满意度和幸福感 全面落实惠民政策。实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率控制在4%以内。不断完善覆盖城乡的社会保障体系，建立和完善城镇职工养老保险、新型农村社会养老保险、城乡居民基本医疗保险、最低生活保障和社会救助等制度。积极稳妥推进户籍制度改革。大力开展农村“三权”抵押贷款，贷款总额突破20亿元。推进农村土地整治和建设用地复垦，增加地票交易和农村财产性收入。加大保障性住房建设力度，推进农民新村建设，全面消除农村D级危房。抓好三峡后续工作，完成三峡后续工作投资50亿元，转移生态屏障区农村人口2万人，以“三有一新”为目标，努力促进移民安稳致富。全面实施义务教育阶段学校学生营养改善计划。

3全县贫困村扶贫互助资金项目普及率达100%，贫困户受扶面达100%，贫困村全部实现整村脱贫，五年内实现脱贫摘帽目标！

加强和创新社会管理。坚持以人为本创新社会管理，深化用“和文化”理念化解社会矛盾，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，完善体制机制，推进社会诚信体系建设，继续开展“扫黑除恶”等社会整治专项行动。坚持用群众工作统揽信访工作，完善“大接访、大走访、大下访”工作机制和多元化矛盾纠纷化解制度，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾处理和权益保障机制。全面落实企业安全生产主体责任，严格依法监管，加大安全投入，加强高危行业整治，加强校车安全管理，强化安全生产基础建设和企业安全标准化建设，坚决遏制重特大事故发生，建设本质安全型企业和安全保障型社会。

三、切实加强党的领导

在新的起点上实现又好又快新突破，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，切实加强党的领导。

（一）加强民主法治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，坚持民主集中制原则，严格执行领导班子议事规则和决策程序，提高决策的民主化、科学化水平。推动县委权力公开，将党务公开与政务、村（居）务、社会事务公开紧密结合，搭建畅通民意、服务群众“直通车”。

5传”活动，提振群众精气神。

（三）加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确用人导向。坚持民主公开竞争择优用人方针，深化干部人事制度改革，健全初始提名制度，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，完善干部德的考评办法，探索实行干部实绩公示制度，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。加大培养和选用年轻干部力度，有计划、有重点选用优秀年轻干部到边远乡镇、重要岗位任职。注重培养女干部和党外干部。加大治庸、治懒、治散力度，建立健全干部能上能下、能进能出机制。以落实“两个待遇”为抓手，切实加强老干部工作。深入推进大规模培训干部工作，实现县管干部县外培训全覆盖。坚持从严管理干部，发挥日常管理、考核、谈心谈话的作用，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。大力实施“人才强县”战略，完善吸引并留住人才的政策机制，大力引进经济和产业发展等重点领域紧缺人才，形成各类人才竞相干事创业的生动局面。

（四）加强基层组织建设。围绕争创“创先争优活动全国先进县”目标，做实“一讲二评三公示”。推进基层党建工作规范化、品牌化、信息化建设，提高基层组织建设科学化水平。要优化组织设臵，扩大组织覆盖面，创新活动方式，深化“三项制度”，完善“四项机制”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。创新党

7展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。建设一个经济繁荣、社会和谐的云阳，一个充满活力、公平正义的云阳，一个安居乐业、幸福宜居的云阳，是全县人民的共同期盼，是时代赋予我们的光荣使命。我们正站在新的起点上，重任在肩，时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，奋勇争先，为建设生态经济强县、打造幸福新云阳、实现跨越赶超而努力奋斗！

9物零利润；发展6万户微型企业；开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”，深化“三项制度”。

6．“共富12条”：市委三届九次全委会推出促进共同富裕的12条措施。新增330万个就业岗位；农转城500万人；“三权”抵押融资1000亿元以上；建成2500个农民新村；3年实现2000个贫困村整村脱贫；130万农村留守儿童健康成长、200万空巢老人老有所养；确保国有资本收益的30%用于民生；建成4000万平方米公租房；将居民收入占国民收入比例由43%提高到50%以上；最低生活保障标准与经济发展水平和物价上涨“双联动”； 5年投入3000亿元，促进公共服务均等化；把31个远郊区县城打造成区域经济中心，建设500个现代化小城镇。

7．“三有一新”：党中央对新时期三峡移民工作提出的新要求：努力使库区人民基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定新库区。

8．龙脊岭公园“九个一”文化景观工程：一楼（云阳楼）、一坊（登云梯顶端牌坊）、一阁（高祖阁）、一廊（文化风雨廊）、一庙（下岩寺）、一联（中华第一春联）、一坛（龙坛）、一壁（寄情壁）、一肆（杜公酒肆）。

9.“两江四岭十二脉”：“两江”是指长江和澎溪河；“四岭”是指龙脊山、穆龙山、铁峰山和长江南岸山岭；“十二脉”是指以龙脊山为主干，向长江和澎溪河伸出的山梁、冲沟和登云梯构成的绿脉、生态廊道和绿化隔离。

117.“三谈三比三提高”：谈思想、谈工作、谈作风，比信心、比发展、比形象，提高执行力、提高发展速度、提高服务水平。

18.“两公开两推荐四差额”：公开空缺职位和条件，单位党组织、全委扩大会议推荐，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。

19.“四千计划”：千个基层党组织强村富民“能力提升”计划、千名党员干部“定点联户”计划、千名致富能人“牵手领跑”计划、千场惠农活动“情暖民心”计划。

20.“双联双增”：对农村党建工作提出的新载体，即要求支部联协会、党员联农户，增加农户收入、增进党群关系。

21.强农惠农资金“1+X”监管模式：“1”指以县委、县政府出台的《关于加强强农惠农政策落实及资金监管的意见》，“X”指各行业主管部门在此基础上制定出台的若干针对性、操作性强的行业规定和具体监管办法。

22.八个特色产业：蔬菜、土鸡、茶叶、蚕桑、食用菌、中药材、中蜂、生态鱼。

23.“三权”抵押贷款：以农村土地承包经营权、农村居民房屋及林权作为抵押担保向融资机构申请贷款融资。

24.“免费午餐”计划：云阳在全市率先实施的对海拔1000米以上的义务教育阶段学校学生提供免费午餐。

25.“蛋奶工程”：对农村义务教育阶段学校学生在校期

第五篇：党代会讲话

在推选新区党代会代表工作会议上的讲话

同志们，我们这次会议，是根据区党工委统一部署和局党委研究决定召开的。主要任务是在我们教育系统内，推选出席四月下旬召开的松山新区党代会的党代表。

党代表大会制度是党的一项根本性的组织制度，各级党委对这项工作非常重视。首先，我们要充分认识做好代表推选工作的重要意义。此次松山新区党代会是我区政治、经济发展历程中的一次极为重要的会议，对于进一步加强党的建设，顺利实施“松山新区十二五规划”，促进全区各项事业全面发展，必将产生巨大的推动作用。我们要以高度的政治责任感，认真做好代表推选工作。同时，党代表的推选过程，也是一个对广大党员进行具体生动的增强党性和民主集中制观念教育的过程，一个树立榜样、弘扬正气的过程，一个加强教育、提高素质的过程。其次，我们要坚持标准，严守程序，确保代表的先进性。区党工委给教育系统出席区党代会的代表名额是两名，我们推选的代表应该是教育系统最优秀的共产党员，能够尽职尽责地完成党组织交给的任

务，受到群众的拥护；能够在工作、学习、生活中起到先锋表率作用；能够坚持党性原则，对党的事业高度负责，具有一定议政能力，能正确行使党员权利；思想政治素质好、行业领先的优秀党员。为确保代表人选的先进性和推选过程的公正、公平、公开，本次推选工作采用不记名投票、现场计票的办法，当场确定党员代表人选。下面，我们还要认真研究讨论并通过选举办法，具体的内容我就不多讲了。

同志们，做好区党代会代表的推选工作，意义、责任重大，希望大家切实增强责任感，高标准、高质量地完成好这项任务。