2010年第一次民主日村务公开报告

第一篇：2010年第一次民主日村务公开报告

村务公开报告

（2010年1月30日）

2009年,东下营村村务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会会议精神，全面落实科学发展观，完善以村务公开、民主管理为核心，党支部领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。为了扎实有效地做好村务公开工作，结合东下营村实际,去年重点抓了如下几项工作：

一、落实党建工作，更好发挥党支部带头作用。

在思想建设上，时刻与党中央的大政方针保持一致，认真学习中央文件，村党支部以“实践科学发展观，树立文明新风尚”为主题开展学习实践活动。密切关注市区镇有关农村的政策规定，为党员发放学习笔记本，以党建频道和通州党建网及长城网为载体，于每月10号和20号定期召集党员学习。开放图书借阅室，从内容到形式全方位丰富党员的学习活动，使党员有了更好的学习交流平台，从而更好的建设了提高党员思想武装的阵地。

在组织建设方面，支部班子成员经常深入村民，进行三访三问活动，并鼓励党员推荐优秀同志向组织靠拢，对于积

极提交入党申请书的同志认真考察，并提供二帮一的帮带，帮助党外的优秀分子进步，今年，我支部通过全体党员票决确立一名发展对象和两名积极分子。

在作风建设方面，制定了支部班子工作纪律和制度，加强工作的透明度，在村务公开方面拓宽了公开事项，严格要求班子成员不得徇私办事，吃拿卡要。每年开展两次考核，进行自查的同时，把干部的工作拿出来让村民来评议，不合格的限期改进，仍不改进的将由党员投票决定去留。

二、不断完善新农村建设，为村民提供更好的生活环境。

建设一个新时代的新型农村是村两委班子近年来孜孜以求的目标。抓住机遇，不断完善新农村建设，村两委班子一直在不懈努力。今年，两委班子主要做了如下几项工作：

1.今年四月，鱼池到期合同续签，租金由原来的每水亩每年130元涨到700元。

2.五月底，为开拓农民视野，村委会筹资组织村民每户一人去北戴河参观。

3.六月初为丰富我村村民文化生活，请吴桥杂技团在村内演出。

4.六月底，为迎接建党88周年，在“七一”到来之际，我村全体党员进行了献爱心活动，全体党员都积极参加捐款。

5.八月，开拓党员视野，组织党员去革命圣地井冈山

参观学习。

6.九月底，土地确权确收益，在原来每人每年300元的基础上增加100元，为现在每人每年400元。

7.大碱滩、西上坡土地承包合同续签。

8.十月初，大扇地出租招商引资。

9.十一期间，维护村内安全，安排全体党员及村干部

治安巡逻。

10.十一月初，为了改善村内环境，村里铺管道、修马

路，总花费80多万元，资金全部从上级争取来。

11.十一月，抓住镇扶持农村建设政策，通过积极争取，村内新装节能路灯25个，太阳能路灯30个，共55个路灯，每个5000元，共计27万5千元。

12.十一月底，通过上级政策扶持，村内新建公厕一所，造价12万元。

13.注重村民健康，请台湖卫生院的专家为村民举办《健康知识讲座》，全年共四次。

14.年底给村民增加福利费，在08年的基础上每人增加200元，并且在春节时每人发放300元过节费。

综上所述，我党支部及村委会在2009年圆满完成了年初的工作计划，各方面工作都更加成熟规范，提高了为村民服务的能力，也真正提高了村民的福利待遇，这样的成绩是值得我们骄傲的，也是我们今后需要更加努力把工作再提高的基础，我们将戒骄戒躁，继续发扬全心全意为村民服务的精神，甘做老黄牛，为建设一个新时代的新农村而不懈努力。

东下营村村委会

2010年1月

第二篇：全县村务公开和民主管理工作调研报告

全县村务公开和民主管理工作调研

报告

全县村务公开和民主管理工作调研报告

全县村务公开和民主管理工作调研报告

县委、县政府：

3月21日至29日，县政协就《县委办公室、县政府办公室关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的贯彻落实情况进行了调研。一是以乡镇、管理区政协联络组为单位组织调研，县政协副主席、机关办委主任参加，调研了乡镇、管理区村务公开、民主管理工作情况；二是由县政协副主席...带队，分别调研了...的村务公开、民主管理工作情况。此次活动调研了24个村，有50多

名县政协委员参加，访问了100多名村务公开监督小组、民主理财小组成员和村民代表。现将调研情况报告如下。

一、正确估价村务公开、民主管理工作的成绩 目前，全县村务公开、民主管理工作处在制度和组织已普遍建立起来，一部分村转入规范阶段，一部分村步入轨道阶段的并行的中期阶段。我们在调研中感到，当前农村形势是建国以来最好的时期，主要得益于党的惠农政策，得益于村务公开、民主管理工作的施行。据县经管局介绍，全县村组各类经济问题资金，1995年为417万元，1996年至1997年为134万元，1998年施行村务公开、民主管理工作后，当年为47万元，目前每年只有3万元左右。村务公开、民主管理工作的成绩主要表现在六个方面。

1、村务公开的组织比较健全。绝大多数村成立了村务公开监督小组、民主理财小组。一些有威信的老党员、老干部

作为小组成员，敢于仗义执言，在村务公开、民主管理工作中的作用不可替代。，...村民主理财小组共杜绝不合理开支万元，...村杜绝不合理开支万元。

2、村务公开的制度比较完善。县民政局统一制定了村民自治管理章程，包括8个工作制度，大多数村做到了制度上墙，并按照制度规定开展工作。...镇在落实已有制度的基础上，出台了农村财务管理60条，把村务公开纳入年终考核范畴，与奖惩挂钩；对71名村干部统一实行考核，有考核办法，考核结果全镇发文通报。

3、村务公开的内容比较全面。绝大多数村建立了村务公开专栏，内容涉及政务、事务、财务，以财务为主，组也建立了公开栏。内容比较全面，涉及税费政策、农民负担方案、村组财务收支、村组债务、计划生育、宅基地使用、固定资产处理、粮食直补、良种补贴、救灾救济款物、公益性投资、村一事一议筹资筹劳以及村民关心的其他热点问

题。...村第一期公开栏就公开了10项内容。

4、民主管理的程序比较规范。一事一议资金的提取和使用、当年收支预决算、村组机动田发包、资产变卖、呆死账处理、村级大型建设等重大事项，大多数村都召集群众代表大会讨论，经2/3以上农户签字同意后才实施。...村事事与群众商量，真正让群众当家作主。，...村小学教学楼年久失修，经建管部门鉴定为d级危房，必须拆除新建。村委会一方面向上级政府积极争取资金，另一方面就筹资问题征求村民意见，在96%的农户签字同意后，又登门做少数村民的工作，最后高度统一了思想，对缺口部分采取一事一议的办法，按照人平不超过15元的标准筹资。...管理区前进队严格实行队级事务一事一议，由理事会组织实施，只要是职工共同承担的开支费用，全部采取一事一议的办法。清洗沟渠、架设高压汞灯以及队里的其他公益事业，都是理事会开会决定、组织实施，并将开

支情况张榜公布。

5、民主理财小组履行职责比较到位。村级财务凭证，都有经办人签字，有事由，有村负责人签字，有民主理财小组集体审查并盖章。...村村主任建房，村干部集体放了一挂鞭贺新，条据被村民民主理财小组清出退回。...村接待市农科所专家，买了两包精白沙烟，反复向村民民主理财小组解释，才予以报销。...村每一笔开支都是采取会签制，要有经办人签名，写明开支事由，所有的村干部签字后，再由村民民主理财小组审核盖章入账。

6、村务公开、民主管理的效果比较明显。一是减轻了农民负担，减少了乱开支。民主理财小组对集体各项收支实行全方位监控，抵制了乱收费，减轻了农民负担；审查了财务凭证，减少了乱开支。二是部分干部的群众观念、法制观念和政策观念得到了极大增强。...村做到了村民代表依法“海选”产生，坚持了村干部述职评议制度，坚持了大事民

主决策制度，液化气站拍卖由60万元卖到了90万元，群众对村干部十分满意，作为县城近郊村，几年来无一例上访案件。...村对机动田公开拍卖，每亩租金由150元拍卖到了410元，群众对村干部没有不称赞的。三是保证了农民的知情权、决策权、参与权和监督权。大家反映，村务公开、民主管理工作开展以来，群众扯皮的少了，上访的少了，党群关系改善了，干群关系改善了，干部清白了，群众清楚了。...村的大小事情都是民主决策，修建严中渠大桥、鲁鲁湖电排，都是召开了村民代表大会举手表决通过的；修建村委会至...的水泥公路，召开了两次村民代表大会讨论，最后到会的48名村民代表，有47名赞同，这条公路于6月建成通车；在排涝服务费、水利以资代劳的决策中，户主的签字率在95%以上。...村现在无债务，无债权，有现金积累3万余元，群众对村干部非常满意。

二、正视村务公开、民主管理工作存在的问题

目前，全县村务公开、民主管理工作存在的主要问题是：宣传发动不够深入，领导认识不够统一，公开内容不够全面，公开时间不够及时，决策程序不够规范，工作进展不够平衡。存在“重形式，轻内容；重一般，轻热点；重财务，轻政务；重事务，轻程序；重事后，轻事前；重公开，轻反馈；重一时，轻一贯”的问题。存在的问题具体表现在十二个方面。

1、各项工作制度明显滞后，内容不完善。县民政局统一制定的8个工作制度和村规民约，是6月出台的，有些提法要修订，如“两个文明”、“村提留”、“乡镇统筹”、“村会计”等。

2、主要工作制度和重要事项群众知晓面窄。村务公开制度、村民民主理财制度、村规民约、村务公开监督小组成员、村民民主理财小组成员等在会议室一挂，群众不知道。有的村制度也没有上墙，如...村、...村、...村、...村。

3、村务公开监督小组、民主理财小组成员不是村民推选的。...村村务公开监督

小组、民主理财小组成员没有经过村民推选。因为外出务工人员增多，有的村调整增补村务公开监督小组、民主理财小组成员未经过推选程序，而是由村安排，如普济镇大军湖村。...村的村务公开监督小组组长由支部书记兼任，自己监督自己。

4、村民议事会、村民代表会成员不固定，未实行常任制。村民议事会、村民代表会讨论村级事务，今天是这几个人来，明天换成那几个人来，如....村。调整增补其成员未经过推选程序，如...村。

5、固定村务公开栏不固定，标准不高。...村经济状况较差，村委会办公地点在支部书记家里，上级来检查，就把村务公开的内容写在白纸上，贴在墙上，没有长期性。...村、...村第一期公开栏就是几张纸贴在墙上。...村、...村的公开栏分成几处，不集中，笔迹不能持久保存。

6、村财务公开不及时。...村、...村的财务是一年一审，一年一公开。中办发17号文件规定：一般的村务事项至少每季

度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

7、财务公开不够明细具体。...村群众反映，财务公开比较笼统，有些支出只有一个总数。...区清水队群众要求，杂工和水利资金的公开应该具体。中办发17号文件规定：所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。

8、公开的内容不全面。如村干部工资、村干部考核情况，这次调研的24个村没有一个村公开。....村的血防项目资金没有公开。

9、村务公开、民主管理档案不全，有的没有记录。部分村的民主管理会议一年一次，会议记录随记随丢，村务公开的内容没有存档。...村没有记录。

10、收款收据白条入账现象比较普遍，不符合财务管理规定。

11、有的村还没有起步。...村的村务公开、民主管理工作是无监督组织、无管理制度、无公开专栏、无操作办法。

12、对已出现的问题处理追究未到位。特别是对已离任的村组干部的经济挪用问题没有处理到位。

村务公开、民主管理工作已施行八年，还存在上述突出问题，形势不容乐观。

三、工作建议

实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主义民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。

党的十六大明确要求：健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。

党的十六届四中全会强调：坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。推进社会主义民主的制

度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。因此，我们要把村务公开、民主管理作为民主政治建设的根本制度来坚持，健全和完善村务公开、民主管理工作制度，切实保障群众选举权、决策权、管理权。做到精心组织引导，保障群众选举权；细化议事规则，保障群众决策权；紧抓关键环节，保障群众管理权。以制度保证“权力在阳光下运作”，让村民从村务的旁观者、上访者变成决策者、管理者和监督者。

加大督办力度，推动村务公开、民主管理工作制度化

1、加强检查，解决存在的各种问题，村务公开、民主管理工作要做到“八个必须”。

必须修订工作制度、村规民约，完善内容，做到与时俱进。

重要工作制度必须在公开栏内永久性公开。村务公开监督小组和民主理财小组成员、村务公开制度、民主理财制度1 2 下一页

第三篇：全县村务公开和民主管理工作调研报告

全县村务公开和民主管理工作调研报告

全县村务公开和民主管理工作调研报告

县委、县政府：

2005年3月21日至29日，县政协就《县委办公室、县政府办公室关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（江办发200421号文件）的贯彻落实情况进行了调研。一是以乡镇、管理区政协联络组为单位组织调

研，县政协副主席、机关办委主任参加，调研了乡镇、管理区村（队）务公开、民主管理工作情况；二是由县政协副主席...带队，分别调研了...的村务公开、民主管理工作情况。此次活动调研了24个村（队），有50多名县政协委员参加，访问了100多名村务公开监督小组、民主理财小组成员和村民代表。现将调研情况报告如下。

一、正确估价村（队）务公开、民主管理工作的成绩

目前，全县村（队）务公开、民主管理工作处在制度和组织已普遍建立起来，一部分村（队）转入规范阶段，一部分村（队）步入轨道阶段的并行的中期阶段。

我们在调研中感到，当前农村形势是建国以来最好的时期，主要得益于党的惠农政策，得益于村（队）务公开、民主管理工作的施行。据县经管局介绍，全县村组各类经济问题资金，1995年为417万元，1996年至1997年为134万元，1998年施行村务公开、民主管理工作后，当年为47万元，目前每年只有3万元左右。村（队）务公开、民主管理工作的成绩主要表现在六个方面。

1、村（队）务公开的组织比较健全。绝大多数村（队）成立了村（队）务公开监督小组、民主理财小组。一些有威信的老党员、老干部作为小组成员，敢于仗义执言，在村（队）务公开、民主管理工作中的作用不可替代。2004年，...村民主理财小组共杜绝不合理开支0.6万元，...村杜绝不合理开支0.45万元。

2、村（队）务公开的制度比较完善。县民政局统一制定了村民自治管理章程，包括8个工作制度，大多数村做到了制度上墙，并按照制度规定开展工作。...镇在落实已有制度的基础上，出台了农村财务管理60条，把村务公开纳入年终考核范畴，与奖惩挂钩；对71名村干部统一实行考核，有考核办法，考核结果全镇发文通报。

3、村（队）务公开的内容比较全面。绝大多数村（队）建立了村（队）务公开专栏，内容涉及政务、事务、财务，以财务为主，组也建立了公开栏。内容比较全面，涉及税费政策、农民负担方案、村组财务收支、村组债务、计划生育、宅基地使用、固定资产处理、粮食直补、良种补贴、救灾救济款物、公益性投资、村一事一议筹资筹劳以及村民关心的其他热点问题。...村2005年第一期公开栏就公开了10项内容。

4、民主管理的程序比较规范。一事一议资金的提取和使用、当年收支预决算、村组机动田发包、资产变卖、呆死账处理、村级大型建设等重大事项，大多数村（队）都召集群众代表大会讨论，经2/3以上农户签字同意后才实施。...村事事与群众商量，真正让群众当家作主。2003年，...村小学教学楼年久失修，经建管部门鉴定为d级危房，必须拆除新建。村委会一方面向上级政府积极争取资金，另一方面就筹资问题征求村民意见，在96的农户签字同意后，又登门做少数村民的工作，最后高度统一了思想，对缺口部分采取一事一议的办法，按照人平不超过15元的标准筹资。...管理区前进队严格实行队级事务一事一议，由理事会组织实施，只要是职工共同承担的开支费用，全部采取一事一议的办法。2004年清洗沟渠、架设高压汞灯以及队里的其他公益事业，都是理事会开会决定、组织实施，并将开支情况张榜公布。

5、民主理财小组履行职责比较到位。村（队）级财务凭证，都有经办人签字，有事由，有村（队）负责人签字，有民主理财小组集体审查并盖章。...村村主任建房，村干部集体放了一挂鞭贺新，条据被村民民主理财小组清出退回。...村接待市农科所专家，买了两包精白沙烟，反复向村民民主理财小组解释，才予以报销。...村每一笔开支都是采取会签制，要有经办人签名，写明开支事由，所有的村干部签字后，再由村民民主理财小组审核盖章入账。

6、村（队）务公开、民主管理的效果比较明显。一是减轻了农民负担，减少了乱开支。民主理财小组对集体各项收支实行全方位监控，抵制了乱收费，减轻了农民负担；审查了财务凭证，减少了乱开支。二是部分干部的群众观念、法制观念和政策观念得到了极大增强。...村做到了村民代表依法“海选”产生，坚持了村干部述职评议制度，坚持了大事民主决策制度，液化气站拍卖由60万元卖到了90万元，群众对村干部十分满意，作为县城近郊村，几年来无一例上访案件。...村对机动田公开拍卖，每亩租金由150元拍卖到了410元，群众对村干部没有不称赞的。三是保证了农民的知情权、决策权、参与权和监督权。大家反映，村（队）务公开

第四篇：村务公开民主管理制度

中共理县××乡党委

关于各村实行村务公开民主管理制度的

实施办法

为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村的改革、发展和稳定，落实中办发[1999]8号文件精神，根据县委统一安排部署，结合我乡实际，特制定本实施办法。

指导思想：以邓小平理论和党的基本路线为指导，正确贯彻落实党在农村的各项方针政策，以推行村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，推动农业、农业经济与农村社会的全面发展和进步。

村务公开的内容：涉及村民切身利益的事项，即：新上经济项目的论证方案、融资方案及投资额、投资效益预测，项目进度及完成情况，项目建设用工和完成安置就业等情况。村财务计划、各项收支、财务增减、债权债务、收益分配、代收代缴费用、招待费支出、电价电费，以及村民要求公开的其他财务事项。土地征用数量、征用费数额及支配方案、宅基地申请人员和数量情况。村办企业、集体土地等项目的承包形式、承包人、承包时间和金额。村提留，乡统筹和其他村民负担。全村当年应出劳动积累工、义务工总数、以资代劳收款数，欠工人员名单及金额，新婚生育指标、二胎生育指标。扶贫项目安排、救济救灾款物发放、特困户税费减免。村长远发展规划和近期工作计划，以及村委会任期内应实现的目标和完成情况。村党支部和村委会班子成员领取误工报酬情况。

村务公开的方法：采用公开栏公布，召集村民会议或村民代表会议等形式进行村务公开监督。公开的内容要简洁明了，便于村民了解。村是每处理完一件事情，都需要把办理程序、办理结果向村民公开。有些时限较长的事项，可以每完成一个阶段，即公开一次进展情况。村财务收支情况一般应在一个季度公布一次，至多不得超过半年。每一次村务公开后村党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的反映和意见。对村民提出的疑问，要及时作出解释。对村民提出的要求，要及时予以答复。对大多数村民不赞成的事情，要坚决予以纠正。

民主管理的基本要求：按照国家法律、法规和政策，结合本村实际，明确规定民主议事的内容，凡属村务管理的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论再分别提交村民会议或村民代表会议讨论。充分征求党内外群众意见，按大多数人的意见书实行民主决策。认真搞好工作村党支部班子及其党员的民主评议工作，村党支部、村民委员会以及其他需要选举产生的村级组织负责人，一律要根据国家有关法律以及党内法规的规定实行民主选举。在选举中，要做到候选人条件，选举程序，选举办法，选举结果公开，充分民扬党内民主和人民民主，尊重选民意志。

做好村务公开民主管理工作的有关要求：在农村实行村务公开民主管理工作是农村工作的一项重要任务，也是农村基层组织建设的一项重要内容。各村要以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，把凡是需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作都要依法建立制度，真正做到有制可依，按制办事。

各项制度建立后，要严格按制度办事，不得随意更改，更不允许违反制度规定。村民民主理财村务监督小组对村务公开和民主管理工作进行监督和评议。评议结果要张榜公布。需要改进的，党支部和村委会应及时提出改进意见，公布于众并认真执行。

监督小组：

组长： 成员：

第五篇：村务公开和民主管理制度

村务公开和民主管理制度

一、村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选热爱集体、公道正派、有一定议事能力和具备财会知识的村民代表组成，负责监督村务公开制度的落实。

二、村务公开监督小组要依法履行职责，确保村务公开的内容全面、真实，公开时间及时，公开形式科学，公开程序规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。

三、公开内容：凡是涉及群众利益、群众关注的事项都列为公开内容。

1、村委会办事议事制度；

2、村干部分工；

3、村委会任期目标责任、工作计划及完成情况；

4、村干部民主评议结果及考核情况；

5、村经济社会发展规划；

6、村干部任期内集体资产、资源的增值情况；

7、村（组）评选推荐先进及受表彰奖励情况；

8、村干部任期内财务审计结果；

9、村财务收支情况及审计结果；

10、村重点工作计划及进展情况；

11、村民主议政日提出的问题及改进情况；

12、征兵政策、推荐对象及义务兵家属优抚金发放情况；

13、农村低保政策及享受对象、补助标准；

14、五保供养政策及享受对象、补助标准；

15、新型农村合作医疗制度及实施情况；

16、农村困难家庭大病医疗救助政策及享受对象、补助标准；

17、新农村建设实施方案、资金来源及使用情况；

18、“民主法制示范村”创建标准；

19、村债权债务及清理情况；

20、“一事一议”筹资筹劳方案及落实情况；

21、水电费的价格、用量和代收代缴情况；

22、退耕还林补贴政策及兑现情况；

23、种粮直补、良种、农机具及农业生产资料综合补贴等惠农政策及兑现情况；

24、村办公经费收支情况；

25、村（组）干部和专干报酬；

26、救灾、救济、扶贫和社会捐赠款物的数额及发放使用情况；

27、村集体经济项目的承包、租赁、转让费用收缴使用情况；

28、村集体资产的购置、经营、处置数量、金额等情况及审计结果；

29、村办经济实体、公益事业项目招投标和承包方案；

30、宅基地申报审批情况；

31、集体土地征用补偿费用及使用分配；

32、集体土地、“四荒”地承包、租赁、经营方案及费用收缴使用情况；

33、计划生育奖励优惠政策落实情况，包括计划生育家庭奖励扶助制度、特殊困难家庭救助、办理养老储蓄、合作医疗及纳入最低生活保障等；

34、按《山西省人口和计划生育条例》规定，再生育指标安排情况；

35、社会抚养费收缴情况；

36、村民会议和村民代表会议认为需要公开的其它事项。

四、公开形式：村民委员会要在便于大多数村民观看的地方设置固定公开栏，并加固防雨、防风、防破坏的设施。要有专人看管，及时进行维护、维修。固定公开栏的规格、样式要报镇村务公开办公室指导后确定。公开栏公开内容要按规定及时更换，严禁公开栏变成“空开栏”，有条件的村可采用电子触摸屏公开。除固定公开栏公开外，还要利用会议、广播、电视、报刊、明白卡、“明白墙”等多种形式辅助公开。

五、公开时间：根据工作需要和村民要求，本着及时的原则，一般的村务事项至少每季度公开一次，财务收支情况应每月公布一次。坚持做到固定性内容长期公开；常年性工作定期公开；季度性工作及时公开；临时性随时公开。

六、公开程序：坚持做到全过程公开、村务公开前，村民委员会要结合本村实际，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案；公开中，先由村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，提高村党组织和村民委员会联席会讨论确定，再由村民委员会予以公布；公开后，村“两委”要认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的有关问题。

七、公开管理：统一使用村民会议和村民代表会议、村委会会议、村务公开、民主管理“四个记录”范本。每期（次）村务公开情况必须记录在案，形成的书面材料、表、卡要及时整理，立卷归档，妥善保存，以备查询。

八、对村务公开不规范、管理不民主、群众不满意的事项要限期整改；对侵犯农民群众“四权”造成不良后果的，要依照党纪、政纪予以严肃处理。