在党的建设学会换届工作会议上的讲话

第一篇：在党的建设学会换届工作会议上的讲话

各位会员、同志们：

今天，我们在这里召开**市党的建设学会换届工作会议，这对于进一步加强我市党的建设理论与实践问题研究，推动我市党建和组织工作的创新发展，具有重要的意义。刚才，杭天珑同志代表上一届党建学会作了工作报告，全面回顾了我市党建学会成立以来在加强党建理论研究、推进党建工作实践方面所取得的成果和经验。同时，学会又进

行了换届选举，并表彰了一批优秀论文。在此，我代表市委对新当选的市党的建设学会理事会成员以及获奖论文作者表示热烈的祝贺，对为推动我市党建理论研究和工作实践作出贡献的党建学会全体会员表示衷心的感谢！下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强新时期党建研究，讲三点意见：

一、提高认识，深刻领会加强党建研究工作的重要性

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。这表明我们党对执政规律的认识达到新的高度，体现出我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是我们党走向成熟的重要标志。我们要认真学习贯彻《决定》精神，从推动马克思主义理论发展、加强党的建设，提高各级领导班子和领导干部执政能力，促进改革开放和现代化建设事业的高度，进一步深刻认识党建研究工作的重要意义，积极探索提高党建水平的新路子、新办法，更好地为推进常州加快发展、科学发展提供坚强的思想和组织保证。

第一，加强党建研究，是贯彻马克思主义建党原则的必然要求。注重从思想理论上建党，是马克思主义的建党原则。我们党历来重视思想理论建设，重视加强党建理论的学习和研究。历史经验告诉我们，革命、改革和建设的胜利与挫折，都同党的自身建设的状况密切相关。而党的建设搞得如何，又同思想理论建设的状况密切相联。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。“三个代表”重要思想丰富和发展了马克思主义党建理论，创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题，为我们开展党建理论研究指明了方向。坚持和实践“三个代表”重要思想，必须重视抓好党建理论研究，以“三个代表”重要思想为根本指针，对党建工作实践中遇到的新情况、新问题和创造的新经验、新做法，及时加以总结和概括，使之上升到理论的高度，从而更好地指导实践。

第二，加强党建研究，是促进党的建设更好地服务发展这个第一要务的现实需要。党的建设历来同党的历史任务、同为完成这一历史任务而确立的理论和路线联系在一起。党建研究工作要有生命力，必须放到全党工作的大局中来思考，紧紧围绕现代化建设的实践来开展。近年来，我市经济持续快速健康发展，各项社会事业取得新的成就，全市政治安定，社会稳定，政通人和。这些成绩的取得，是全市各级不断加强党的建设，团结带领广大党员、干部、群众开拓进取、干事创业的结果，也包含着广大党务工作者的辛勤工作和无私奉献。当前，我市正处于改革发展新的关键时期。我们要落实科学发展观，加快推进“两个率先”、富民强市进程，建设以人为本、全面协调可持续发展的新常州，就必须进一步加强党的建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员干部干事创业的能力。新形势新任务对党建研究工作提出了新的更高的要求，赋予了更加光荣而重要的责任。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持从实际出发，深入开展党建理论与实践研究，提高党建工作的原则性、系统性、预见性和指导性，更好地为我市党的建设服务，为改革开放和现代化建设服务。

第三，加强党建研究，是当前加强和改进我市党的建设的一项紧迫任务。党的建设是一项系统工程，思想理论建设始终是党的政治建设、组织建设、作风建设和制度建设的基础和灵魂。抓好党建理论研究工作，就能有力地推动党的思想理论建设，进而全面提高党建工作的整体水平。近年来，我市党的建设取得了很大成绩，创造了不少好的经验，但还存在一些问题。特别是党建工作如何更好地服务于发展这个第一要务，许多规律性的东西需进一步探索；一些领导干部的思想理论水平和工作能力有待提高；市场经济的深入发展对党员干部思想意识的影响需要认真分析研究；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；少数党的基层组织不够坚强有力，一些党员不能发挥先锋模范作用，等等。这些问题迫切要求我们深入地进行调查研究，作出回答，加以解决。全市党建研究工作者必须站在事关党的事业兴旺发达的高度，切实增强政治责任感和历史使命感，以改革创新的精神，切实加强党建研究工作，积极研究新情况、探索新方法、解决新问题，推动我市党建工作不断创新发展。

二、突出重点，切实加强对党建领域重大课题的探索研究

党的十六届四中全会《决定》指出：“加强党的执政能力建设，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密结合治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”《决定》围绕提高党的执政能力建设，提出了加强党的建设七个方面的具体任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，贯彻《决定》精神，立足于新的实践和新的发展，联系常州实际，贴近中心工作，解放思想、实事求是、与时俱进，切实加强对党建领域重大课题的探索研究。

一是要加强对党的理论武装工作的研究。党的十六届四中全会《决定》强调要坚持把党的思想理论建设放在首位，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思列宁主义理论水平；并提出要重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。在这方面，我们过去进行了许多有益的探索创新。如，2003年，市委下发了《关于建设学习型党组织的实施意见（试行）》，明确了创建工作的指导思想、原则、工作目标、基本要求和活动载体等，一年多来，这项工作在全市各级党组织的积极推进下取得初步成效；又如，我们先后建立了领导干部学习积分制、县处级领导干部政治理论水平任职资格考试制度，初步形成了领导干部的学习考核和激励机制。我们要在总结经验的基础上，继续探索实践，不断创新学习理念、完善学习机制、丰富学习载体、增强学习效果，进一步在全市各级党组织形成理论联系实际的优良学风，努力把全市各级党组织建设成为学习型党组织。

二是要加强对深化干部人事制度改革的研究。近几年来，根据中央和省、市委的要求，我市在干部人事制度改革方面作了一些积极的探索。形成了公开选拔领导干部制度、干部首提责任制度、干部考察预告制度、任前公示制度、试用期制度、竞争上岗制度、谈心谈话制度、领导干部述职制度、经济审计制度、干部交流制度、上挂下派制度等一系列制度。这些制度对于扩大干部工作中的民主，加强干部监督，建设一支高素质的干部队伍发挥了重要的作用。对此，我们要认真总结和完善，并从理论的高度加以提炼，为进一步深化干部制度改革提供借鉴和指导。党的十六届四中全会《决定》对深化干部人事制度改革提出了许多新要求、新任务，如：要抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善职务和职级相结合的制度，完善党内选举制度，等等。我们要认真贯彻落实好《决定》要求，结合工作实际，进一步研究提出改革的新思路、新办法、新机制，不断深化干部制度改革。

三是要加强对领导班子建设的研究。领导班子在一个地区、一个部门负有全面责任，处于核心地位，起着关键作用。加强领导班子执政能力建设，是提高党的执政能力的关键。党的十六届四中全会《决定》强调，要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。围绕这一目标，我们要认真思考如何深入推进创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，教育引导各级领导班子和领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，真正做到“为民、务实、清廉”，以实际行动实践“三个代表”；如何选优配强各级领导班子，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀人才选拔到各级领导岗位，并加强年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作，优化领导班子结构；如何进一步完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力；如何加强党内生活制度建设，完善和落实好开展批评与自我批评的制度，提高解决自身问题的能力；等等。

四是要加强对党的基层组织建设的研究。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六届四中全会《决定》提出要根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。围绕这个要求，我们要深入思考：如何加强农村基层党组织建设，巩固和发展我市农村保持共产党员先进性教育试点工作成果，进一步深化“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织创建工作，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，建立健全干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制；如何适应建立现代企业制度的要求，加强国有企业党的基层组织建设，完善工作机制，充分发挥政治核心作用；如何按照“全省示范、全国领先”的要求，以服务群众为重点，加强社区党建工作，积极推进“五好”社区党建工作示范点创建活动，扎实做好社区专职工作者规范化管理试点工作，形成特色，创造经验；如何加强新社会经济组织的党建工作，积极探索党组织发挥作用的方法和途径；等等。当前，特别是要结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，围绕继续探索新形势下加强对党员的教育和管理，保持党员队伍先进性的工作机制，多作一些深入研究，争取出一批有价值的理论成果。

五是要加强对坚持和健全民主集中制的研究。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。党的十六届四中全会《决定》，就发展党内民主提出了一系列新的举措，强调：要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务；要营造党内不同意见平等讨论的环境；要建立健全和落实常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度；要建立党的代表大会代表提案制度，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围等。这些重大改革举措，吸收了来自基层、来自实践的新鲜经验，体现了改革精神和时代要求。我们要贯彻《决定》精神，通过深入的研究，力求在具体措施和办法上取得新的突破，推进民主集中制的落实。

六是要加强对党的作风建设的研究。要围绕“大兴求真务实之风，保持党与人民群众血肉联系”这个执政党建设的根本性问题，深入研究在新的形势下如何正确认识和处理各种矛盾和利益关系，坚持党的先进性和群众性的统一，加强和改进党的群众工作，解决好党内存在的影响党群关系的各种问题，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础；深入研究如何进一步改进工作作风，改革会议制度，改进文风，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，健全领导干部联系基层、联系群众的制度；深入研究如何进一步加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极探索从源头上遏制腐败现象发生的机制和制度。

三、求真务实，不断提高党建研究工作水平

我市党建学会是一个以党建理论与实践研究为主要任务，以推进学术交流为主要方式的群众性团体。党建学会不是一般性的学术团体，而是加强党的思想理论建设的重要阵地，具有很强的政治性和实践性。新一届党建学会要自觉地服从服务于全市工作大局，面向党的建设实践，创造性地开展工作，用实实在在的成果，为提高我市党的建设水平服务，为全市经济社会各项事业的发展服务。

一是要发扬追求真理、坚持真理的精神，以科学的态度开展党建研究。研究党的建设理论和实践问题，本质上是一个不断寻找、揭示和发展真理的过程。在这一过程中，特别需要坚持和发扬为真理而奋斗的精神，以科学的态度来开展研究工作。要有敏锐的政治眼光。政治上的清醒和坚定是理论研究始终沿着正确的方向前进的重要保证。开展党建理论研究工作，要进一步增强政治意识，善于从政治上思考重大的理论和现实问题，部署研究课题要把握好政治方向，分析判断形势要掌握好政治动态，提出改革措施要符合政治条件，注意政治影响，始终保持理论研究的正确政治方向。要有求真务实的态度。我们的理论研究是为解决现实问题服务的，尤其是广大基层理论研究者，面对的是生动的现实生活、纷繁复杂的工作背景，只有沉下身子，脚踏实地，一步一个脚印地开展研究工作，才能拿出符合本地本部门实际情况的措施和办法。因此，广大理论研究工作者一定要以求真务实的态度和高度负责的精神，积极投身到党建理论研究工作中来，解决好当前我市党建领域中迫切需要解决的重大理论和现实问题。要有百折不挠的精神。新的历史条件下党的建设遇到的问题往往相互交织，呈现出多样化、复杂化的特点，要研究事物的本质和矛盾的症结所在，必须树立起知难而进、百折不挠地追求真理的精神，也只有这样，才能获得真知，取得成果。广大理论研究工作者，要胸怀大局，一切从党和人民的根本利益出发，勇于坚持真理，排除各种错误思潮的干扰和影响，反复研究，多方探求，逐步展开，着力深化，积极推进我市党建理论研究不断迈上新的台阶。

二是要坚持科学的方法，使党建研究工作符合社会科学发展的规律。科学的方法是获得真知的“金钥匙”，只有坚持科学的方法，才能保证研究工作收到实效。要坚持唯物辩证法。这是马克思主义观察世界、认识世界和改造世界最基本的方法，也是我们开展党建研究工作的基本方法。广大理论工作者要坚持用全面的、发展的、联系的观点看问题，将党的建设问题与社会进步过程中出现的问题联系起来思考。要坚持调查研究的方法。调查研究是谋事之道、成事之基，开展党建理论研究工作更离不开调查研究。离开改革开放的伟大实践，任何理论研究都会成为无源之水、无本之木。因此，我们党建理论工作者要把调查研究作为一门必修课，作为一项基本功，切实养成深入基层、深入群众，从人民群众中汲取智慧和营养的习惯，掌握大量的实际情况，正确运用相关材料，总结新鲜经验，对之进行理性思考，努力形成既有理论深度，又有实践价值的研究成果。要坚持比较研究的方法。没有比较就没有鉴别，研究党建理论要学会在比较中取长补短。我们要学会在中国共产党与西方政党的比较中，在历史和现实的比较中，正确认识中国共产党执政的必然性，正确认识社会主义制度的优越性，坚定走社会主义道路的自觉性。我们开展党建理论研究，要善于从不同历史阶段、不同地域、不同国家、不同政党的比较中，找到破难攻坚的改革措施和创新办法，提高党建理论研究的水平。

三是要自觉加强学习，在提高理论思维能力上下功夫。搞好党建理论研究工作，关键是要加强理论武装，提高自身素质。当前理论武装的重点，就是要进一步认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，务求融会贯通，用以指导我们的工作。不仅要学习理论体系，而且努力把增强党性锻炼贯穿到全部学习活动当中去。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为强大精神支柱，始终保持崇高的精神境界和昂扬的精神状态，提高党建理论和实践研究工作的层次和水平。同时，还要注意学习掌握多学科、多方面的新知识和新技能，特别是现代科技、经济管理、历史和法律等方面的知识，不断丰富自己的头脑，提高辩证思考能力、战略思维能力和理论创新能力。

四是要加强组织协调，在完善党建研究工作机制上下功夫。我们党建学会的成员大部分是分管党建工作的领导同志，平时工作比较忙。党建学会的办事机构要加强组织协调，及时沟通联系，利用党建学会这个阵地，借助各方面的力量，形成合力，共同开展调查研究，组织攻关。今后党建学会每年都要拟定一批调研课题，分工到人，明确责任，狠抓落实；党建学会每年要在适当的时候，组织一些研讨活动，对针对性强、质量高的调研成果，要以适当方式给予奖励，并及时予以转化运用。各级党委政府和有关部门要重视党建研究工作，为党建研究工作的顺利开展提供保障。同时，学会的组织发展工作也要及时跟上，积极发展一些热心党建工作，善于进行党建理论研究，具有较高思想政治素质的同志加入学会，逐步发展壮大学会组织。

同志们，做好新时期党建研究工作，责任重大，使命光荣。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，胸怀全局，与时俱进，勤于探索，奋发有为，不断开创我市党建研究工作的新局面，为全面推进党的建设新的伟大工程作出积极的贡献！

第二篇：保险学会换届工作会议上的讲话

加强保险理论研究 服务保险行业发展

努力开创保险学会工作新局面

各位代表，同志们：

内蒙古保险学会第二届会员代表大会今天顺利召开了，这是我区保险业发展和保险学会建设中具有标志性的大事。学会对成立四年来的工作进行了全面总结，选举产生了新的领导集体，提出了下一步学会发展的目标和重点，这是行业发展的要求，也是学会建设走向成熟的标志。在此，我代表内蒙古保监局向大会的顺利召开、向新当选的学会理事、会长、副会长、秘书长、学术委员会主任委员、副主任委员表示热烈祝贺！借此机会，我就加强学会建设讲几点意见，供大家参考。

一、第一届学会理事会的工作是富有成效的

保险学会作为学术性、公益性的社会团体，是推动保险事业发展的重要力量。内蒙古保险学会是全区保险业的最高学术研究团体，学会的主要工作代表了我区保险理论研究的水平和繁荣程度。

我区保险学会2006年成立，起步比较晚。但几年来，学会作为沟通保险业界、学界和监管部门的桥梁与中心，立足于我区保险业改革发展的实际，按照贴近时代发展、贴近理论前沿的原则，充分调动产、学、研等各种资源，积极开 展理论研究和学术交流，对繁荣保险理论研究、凝聚和培养人才、促进研究成果转化、推动行业健康发展发挥了重要作用。

（一）围绕中心工作，开展理论研究。保险学会根据全区保险业在发展的不同阶段的中心任务，及时组织理论研讨和学术交流，对事关保险业发展大局的政策进行研讨解读，如召开座谈会贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》、通过组织征文活动推动学习实践科学发展观的深入开展、多种形式开展新《保险法》的宣传学习等，这些活动的举办，有力的促进了整个行业政策理解力和执行力的提高，统一了思想，促进了工作，同时也实现了保险理论与实践的有效互动，丰富了内蒙古保险业改革发展的理论环境。

（二）抓住突出问题，开展调查研究。我区保险业起步晚，但发展快，面对保险业发展过程中面临的新形势、新变化，特别是出现的新问题，保险学会积极主动的开展了一系列专项课题研究，对三农保险、责任保险等领域出现的新情况、新问题进行研讨，形成一批理论研究成果，对保险实践起到了很好的指导和推动作用。近年来，内蒙古农业保险发展很快，在全国也处于前列，这跟大家的关注和理论研究是密不可分的。

（三）适应形势要求，开展保险宣传和教育工作。保险业的发展与经济社会发展密不可分，行业发展离不开社会各 界理解和人民群众的支持。近几年来，学会配合全行业做了大量的工作：一是深入开展保险“五进入”工作。在全区范围内开展大规模的宣传活动，形成一定声势，扩大了行业的社会影响力，促进了全社会保险意识和风险意识的提高。二是编写保险图书资料，普及保险知识。组织专家学者编纂了《内蒙古保险市场指南》、《中小学保险知识讲座提纲》、《大中专院校保险知识讲座提纲》、《百姓保险知识》等。启动了《内蒙古保险志》（2001-2010）的编纂工作。

（四）搭建学术交流的平台和载体。保险学会陆续建立了《内蒙古保险》、《呼和浩特保险信息》、《内蒙古保险中介》、《内蒙古保险信息网》三刊一网平台，引导学会会员进行深入探讨和研究，调动保险理论研究积极性，促进了学术信息交流。

（五）培养保险理论研究的人才队伍。近年来，通过学会的作用发挥，聚集和培育了产、学、研界一批优秀的保险理论研究人才，既有理论功底扎实、视野开阔的院校学科带头人，也有年富力强、敢于探索的保险公司业务骨干，在保险理论研究方面发挥了积极作用。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区保险理论研究工作的起点低，基础差，整体研究实力不强，研究成果较少，与自治区保险业快速发展的要求相比还有较大的差距。一是对理论研究工作的认识有待加强。部分同志对保险 理论研究工作重视程度不够，保险理论研究工作在资金、人才、信息、制度方面缺乏足够的支持。二是理论研究工作缺乏长期积累。我区大部分保险公司成立时间较晚，行业在基础数据、研究成果等方面缺乏足够的积累，研究成果也比较少。三是研究人才队伍仍然比较薄弱。研究人员总量较少，尖端型人才和复合型人才非常缺乏，研究能力和工作经验与行业快速发展的形势相比还存在差距。四是研究理论服务于保险业发展实践的作用还不够明显。理论成果运用于正确指导实践的机制还不完善，保险学会的服务作用暂时只处于活动开展等一些形式上服务，还处于服务的初级阶段，保险学会的服务职能还有充分发挥的空间。

二、统一思想，充分认识学会建设的重要意义

（一）要充分认识学会工作对促进行业其他工作的重要意义

近年来，随着市场经济的不断发展和完善，保险学会作为行业社团组织在经济社会中的地位和作用日益突显，越来越受到各级政府部门和社会各界的广泛认可。保险学会在整合行业资源，提出保险行业健康发展的理论指导，促进行业其他工作开展方面具有十分重要的作用。一是保险学会在履行宗旨和职能过程中，凝聚了学界和业界的研究力量，广泛的反映了保险业发展过程中的已经发生或可能发生的问题，并且从专业和学术的高度结合起来进行分析，可以形成有价 值的理论成果。这些理论成果的表达，为决策者提供了最宝贵的了解问题和解决问题的参考。二是保险学会在开展日常宣传教育工作过程中，对于向社会普及保险知识，增强公众保险意识，加快转变保险业发展方式，提高我区保险业整体水平，更好的服务于经济社会全局起了促进作用。三是保险学会和保险行业协会充分沟通，拥有贴近行业、贴近市场的优势，便于开展调查研究，及时向主管单位和政府有关部门反映保险市场存在的问题，并提出解决意见和政策建议。今后，保监局要更加重视保险理论研究工作，发挥好保险理论研究的规划、组织、指导和协调作用，完善保监局课题研究制度和重大理论研究课题的跨机构合作机制，积极推动保险理论创新，指导保险实践。

（二）要充分认识保险理论研究对指导行业科学发展的重要意义

保险业改革发展的一个基本经验，就是坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践。保险业改革和发展历程表明，行业的每一次大发展，服务领域的进一步拓宽，背后都有理论创新作为坚强的智力支持，科学理论指导保险实践，并根据实践的新鲜经验不断推进保险理论创新。现阶段我区保险业理论研究还不够深入，保险研究理论对保险业发展实践所做的推动作用还不够明显，保险学会在一些方面还要充分发挥在推动保险理论研究方面的作用。如内蒙古保险 市场发展迅速，发展过程中很多问题一直没有得到有效解决，这些问题的理论研究还缺乏深度；内蒙古是农、牧区共存的自治区，在解决“三农”问题的同时如何促进广大牧区的发展问题也急需深入调查研究；内蒙古是能源支撑下经济迅猛发展的地区，如何找准切入点，在服务自治区特色经济发展发展的同时实现行业发展还需成熟的研究理论来进一步指导。行业发展站在新起点、进入新阶段，保险学会的作用更加重要，理论研究的任务也更加艰巨。

（三）要充分认识行业理论水平提升对培养和造就保险干部队伍的重要意义。

毛泽东主席讲，没有文化的军队是愚蠢的军队。保险业作为现代化金融业的组织部分，属于知识密集型行业。行业的特性和行业的发展不仅需要一大批掌握保险专业知识和现代管理知识的人才，而且更需要能够研究解决实际问题、创新保险理论、并且运用保险理论指导保险实践的复合型人才，这是我们保险队伍建设面临的一个十分突出的问题。近几年来，保险业在理论创新取得了一系列的突破，先后提出和创新了发展阶段理论，保险功能理论，风险防范理论，探索了“三支柱”和“五道防线”的现代监管体系建设，把保险业改革、发展和监管都提升到了新的高度。如果我们不掌握这些理论的成果，不能把这些研究运用于指导内蒙古的保险改革发展实践，不能对我区保险业发展中的问题提出解决 的思路和办法，那么我们的队伍就是“没有文化”的队伍，是不能适应行业发展要求的。因此，不断地学习和掌握先进的理论，并在实践中创新和研究理论问题，是我们干部队伍建设面临的一项长期的战略任务。

三、突出重点，抓好保险学会的主要工作

保险学会在内蒙古只有短短几年时间，应该说，学会仍然在初创时期，理论研究的水平和影响力还不大，学习活动的范围和深度还十分有限。新一届学会理事会成立后，要立足行业发展要求和我区的实际，按照学会的宗旨和职责，坚持正确的工作方向，运用科学的研究方法，积极开展理论、政策和实务研究，促进科研水平的提高，推动行业的科学发展。具体讲，要把握以下几个方面：

（一）要围绕保险业的中心工作提出学会工作的目标任务。学会工作是保险工作的一部分，保险业的中心就是理论研究的中心。对全区保险学会来说，我们要注重基础研究，但重要的还是要结合全行业的改革发展的实际，不断研究全行业在全面落实科学发展观，在转方式、调结构、防风险、促发展中的新情况、新问题，把有利于提高自治区保险业发展质量和服务水平，有利于防范行业风险、形成良好的市场秩序，有利于促进全行业平稳较快发展作为研究的方向。

（二）要突出理论研究的重点。我区保险业发展是保险业改革发展的一个缩影，但由于地区经济社会发展区域性特 征，决定了我区保险业在发展中具有自己的特殊的一面。因此，今后一个时期保险理论研究的重点，就是运用先进的保险理论来解决全区保险实践中的问题，并把实践中的成果上升到理论层面，从而指导新的实践。

（三）要运用科学的方法，加强保险理论研究。要坚持理论与实践相结合，坚持理论从实践中来，到实践中去，使理论研究成果不仅仅是学术创新，还应该是政策参考，为保险业改革发展提供理论指导与决策支持；要坚持宏观与微观相结合，只有在保险理论研究中正确把握我国宏观经济和社会发展的变化趋势，才能进一步增强全行业的大局意识，才能为保险企业的发展战略、经营决策提供更有价值的理论支持；要坚持普遍性和特殊性相结合，对自治区保险市场运行规律和改革发展问题进行深入研究并有所创新，形成一大批有价值的研究成果，这不仅是内蒙古保险理论研究的突破，也是对我国保险理论发展的贡献。

（四）要不断提升研究能力。保险理论界和保险业界从战略的高度认识理论研究对保险业又好又快发展的重要意义，努力提高保险研究的能力和水平，共同促进保险理论研究发展与繁荣，努力做好“两个建设”：建设好保险理论的合作研究平台和学术交流平台，要重视《内蒙古保险》、《呼和浩特保险信息》、《内蒙古保险中介》、《内蒙古保险信息网》三刊一网的建设与发展；建设一支高水平的理论研究队伍，整合行业资源，团结机构、高校、协会、兄弟学会等一切可团结的力量开展重大课题的研究，充分发挥人才资源开发在保险理论研究中的基础性、战略性和决定性作用，力争造就一批理论功底扎实、富于开拓精神、作风严谨正派的学科带头人和青年研究骨干。

四、对学会建设的几点希望

下一步保险学会工作开展要以服务保险业健康发展为目的，加强自身建设，创新管理机制和服务手段，进一步发挥保险学会的服务职能。

一是加强学会自身建设为充分发挥保险学会服务职能打好坚实基础。要克服过去“等、靠、要”的依赖思想，发挥主观能动性，不断拓展发展空间。要把服务会员同自身发展有机结合起来，探索一条既符合社团组织发展规律、又具有保险行业特色的发展道路。要转变“学会可有可无”的观念，从国家政府管理体制改革和保险业科学发展的高度，树立强烈的责任意识，尤其是学会的会长和理事要真正参与到学会工作中来，切实承担起领导责任。要从行业发展和社会需要出发，以市场经济的理念来经营保险学会。既要看到保险学会的良好前景，也要看到前进道路上的曲折，要学会按照市场经济规律去管理社团、经营社团、发展社团。

二是通过提高保险学会协调力、创新力来充分发挥保险学会服务职能。提高协调能力，要切实发挥好政府与保险机构之间的桥梁和纽带作用，协调好政府与保险机构的关系； 要协调、解决好行业内部纠纷，维护行业整体利益。提高创新能力。创新能力对处于成长阶段的保险社团具有重要意义。保险社团要解放思想，善于发现行业需求，寻找新的工作切入点，开拓业务领域，创新工作方式，不断丰富工作内容。保险学会要依托行业，围绕保险工作的中心任务和行业发展的重点、热点、难点问题开展工作，在行业发展的过程中壮大自己；要依托会员单位的支持，切实增强提供服务的主动性和针对性，提高保险学会的服务效率和质量。

同志们，在做大做强内蒙古保险业的进程中，保险学会肩负重要职责，事关保险业改革与发展的大局。业界对新一届理事会和秘书处寄予厚望，希望你们以换届改革为契机，开好局，起好步，与时俱进，开拓创新, 扎实工作，推动保险学会工作再上一个新的台阶。

第三篇：在全市换届工作会议上的讲话

在全市换届工作会议上的讲话

高 卫 东（2011年2月28日）

同志们：

根据中央、省委的统一部署和有关法律章程规定，我市市县乡党委、人大、政府和市县政协在今年都要进行换届，农村党组织、村委会在今年底明年初也要进行换届。中央、省委对换届工作高度重视，去年11月，中央就召开了全国市县乡党委换届工作座谈会，对换届工作进行了统一部署。今年1月17日，又召开了全国严肃换届纪律、保证换届风清气正视频会议。春节前后，省委连续下发了两个通知，对市县乡党代会召开时间和认真做好市县乡领导班子换届工作做出了全面的安排。2月25日，省委召开了全省换届工作会议，这次会议从省到市到县，一直开到了乡镇。今天到会的同志都在主会场或分会场聆听了省委书记、省人大常委会主任袁纯清同志的重要讲话。在会上，省委常委、组织部长汤涛同志就落实袁书记讲话精神，搞好集中换届工作作了进一步安排。今天，我们召开这个会议，就是要认真贯彻中央、省委有关精神和要求，对做好我市换届工作进行全面安排部署。下面，我讲五点意见。

一、提高思想认识，站在政治高度切实增强搞好换届工作的责任感

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，是我市建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡、加快转型跨越发展的关键之年。这次四级集中换届，是全市人民政治生活中的大事。我们必须从战略和全局的高度，充分认识搞好换届工作的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，突出抓好换届这一中心工作，真正把各级干部选好、把各级班子配强。

第一，做好换届工作是顺利实施“十二五”规划、加快运城转型跨越发展的现实需要。市委二届七次全会审议通过的《中共运城市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，初步制定了我市未来五年经济社会发展的美好蓝图。实现“规划”提出的各项目标任务，需要各级领导班子和领导干部的共同努力。通过这次换届产生的领导班子任期，正值“十二五”规划时期，也是我市深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。能不能通过换届把干部选好、把班子配强，对于广大干部群众的精神状态、对于建设“四基地、一中心”、对于建设好全省对外开放的大通道和桥头堡至关重要。我们必须把换届工作作为关乎全局、影响长远的一项重要政治任务，摆在突出位置，切实抓紧抓好。通过换届，进一步激发广大干部群众热爱运城、共谋发展，放胆争先、奋勇跨越的斗志和活力，形成上下一致、干群同心、为转型跨越发展不懈奋斗的强大合力。第二，做好换届工作是保持社会稳定、构建和谐社会的重要保证。当前，我市正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，保持社会稳定已经成为各级党委、政府的重要任务之一。换届事关领导班子建设，涉及许多干部的进退留转，为全社会广泛关注。顺利完成换届工作任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，将对全市改革、发展和稳定起到巨大推动作用。如果换届工作中出了问题，必然影响社会稳定、经济发展，容不得半点轻视。各级党委必须站在全局的高度，认真做好换届工作，进一步加强各级组织建设，为我市的转型跨越发展创造民主、和谐的政治环境。

第三，做好换届工作是加强领导班子和干部队伍建设、提高执政能力的有利契机。加快转型跨越步伐，实现又好又快发展，最根本、最关键就在于各级领导班子和领导干部。市县乡村四级集中换届最大、最直接的目的就是把班子选好，把带头人选优。这次换届选举，选好了就一好管五年，选不好就一差误五年。从这个意义上来说，无论我们投入多大的人力、物力和精力都是必要的、值得的和有意义的。因此，我们要紧紧抓住这个有利契机，按照省委提出的坚强有力、奋发有为要求，通过集中换届，切实把干部群众公认的、推动转型跨越发展有思路、有激情、有经验、有贡献，敢于变革、敢于突破、敢为人先、敢于担当，想发展、谋发展、干发展的干部选出来、用起来，努力换出好的班子，换出好的队伍，换出好的作风，为加快发展、科学发展、超常规发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。在加强领导班子和干部队伍建设方面，这些年来，我们以干部人事制度改革为引领和推动，做了大量卓有成效的工作。这次换届，也是对我们工作水平和成效的一次直接检验，而且换届本身就是深化和拓展改革成效，探索和积累经验的有利时机。通过换届，我们要深入研究和把握新形势下党的建设和组织工作的规律，进一步积累经验，用改革创新的办法加强领导班子和干部队伍建设。

二、树立正确导向，围绕转型跨越发展选优配强各级领导班子

选好干部配强班子，全面提高各级领导班子和领导干部的能力和水平，既是换届工作的一项重要任务，也是换届工作的最终落脚点和根本要求。要着眼于提高领导班子和领导干部推动转型跨越发展的整体功能和综合素质，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展、能够推动转型跨越发展的坚强领导集体。

一要坚持正确的用人导向。用什么样的人、不用什么样的人，从来都是事业成败的关键因素。在换届工作中，要坚持德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向。要把干部的德放在首位，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，特别是要把那些善于谋事、勇于任事、大胆干事的干部放到重要岗位，决不让那些埋头苦干、坚持原则的老实人受到冷落，不让那些拉关系、走门路的钻营者谋到好处，不让那些品行不端、心术不正、作风不实的干部占到便宜。要坚持重视基层导向，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部，特别是要选拔那些在条件艰苦、工作困难地方努力工作、求真务实、默默奉献、注重打基础的干部。要正确运用考核结果，强化政策导向。提拔重用的干部必须是政治坚定、清正廉洁、自觉贯彻落实科学发展观、干事创业、锐意进取、工作实绩突出、群众满意度高的干部。对那些不负责、不进取、不自律、政治不清醒、工作能力差、群众不认可的干部，不仅不能提拔重用，而且要通过轮岗交流、改任非领导职务等，将其调整到合适的岗位上。我们就是要把这些年来树立的正确用人导向巩固好、发展好，引导各级干部把精力用在学习上、用在工作上、用在干事上，把心思放在兴运富民的事业上，把功夫下在推动转型跨越发展上。

二要切实把“班长”选好配强。班子强不强，关键看“班长”。只有好“班长”，才能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩。“班长”配得强，班子就可以提高解决自身问题的能力，就会产生凝聚力、战斗力和号召力；“班长”配得不好，就可能带出一个散班子、弱班子、烂班子。要按照对重要岗位干部重点选配的要求，严格把握标准，开阔视野，拓宽渠道，好中选优，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任县乡党政领导班子正职。县级党政正职人选，一般应具有基层领导工作经历，注重从具有县级党政领导班子工作经历的干部中选拔。乡镇党政正职，优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔。

三要努力优化领导班子结构。一个班子的整体功能如何，在很大程度上取决于整体结构是否合理。班子的领导力、执行力、战斗力，不仅取决于每个成员的自身素质和能力，更重要的是要看班子的整体功能和合力是否达到最优化。近年来，我们在改善领导班子结构方面做了大量积极有效的工作，但随着改革的深化和形势任务的变化，一些班子年龄老化、知识专业结构单

一、整体功能得不到充分发挥的问题又显现出来，已不能够完全适应转型跨越发展的要求。从目前掌握的情况看，我市一些领导班子，还存在着知识结构不够合理、年龄结构不够合理、女干部、非党干部配备不够等问题。这次换届，要着眼于领导班子的长远建设，高度重视班子结构的优化问题，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、增强合力。要加大选拔优秀年轻干部、妇女干部和非中共党员干部的力度。在这方面，一定要有政治意识、战略眼光，要开阔胸襟、放宽视野，不要求全责备、论资排辈。不然，会贻误我们的事业。要切实改善领导班子知识、专业和工作经历结构，注意充实熟悉经济、城市建设、社会管理和群众工作能力强的干部。要注重从基层一线选拔干部，尤其要注意选拔基层工作经验丰富、善于开展群众工作、能够解决复杂问题、应对突发事件的干部。

三、把握政策原则，全面落实中央和省委各项部署要求 一要严格把握时间进度。我市这次市县乡领导班子换届，按乡镇、县（市、区）、市的顺序自下而上、适当集中进行，先开党代会，后开人代会、政协会。今年上半年，县级人大、政协不再召开例会，与换届会议一并进行。在时间安排上，乡镇、县（市、区）换届集中在今年上半年完成，乡镇党代会安排在4月中下旬召开，条件成熟的可在4月上旬召开，人代会在4月下旬至5月上旬召开；县（市、区）党代会安排在5月召开，人代会、政协会安排在6月召开；市级换届在今年第三季度完成，原则上市党代会安排在8月召开，人代会、政协会在党代会后安排在8月、9月召开。我市这次集中换届工作，涉及面广，工作量大，一定要统筹安排，周密部署，及早准备。根据省委统一要求，对换届涉及到的人员要及早进行组织调整，尤其是党委、政府的主要负责同志和组织部长、纪检书记等要提前到位。在换届工作中，对县（市、区）和市直单位干部的调整配备通盘考虑、有序展开。在做好三级换届的同时，还要十分重视农村“两委”班子的换届工作，具体要求下一步再做安排部署，从现在起要结合创先争优活动对村级党组织承诺事项的民主评议工作，对群众满意度低的村，要采取先进党组织与之结对、市县机关帮扶等形式进行重点帮建，及早解决存在问题，为换届打好基础。二要认真执行职数、任职年龄和各类结构规定。这次换届，县（市、区）党委常委职数有所减少，人大职数适当增加，乡镇机构改革中也对职数作了明确规定。要按照职数规定，从严掌握，不能突破。关于换届年龄界限，省委1号文件有明确规定，这次全省换届会上又做了具体说明，要严格按照省委要求予以落实。对班子结构、交流回避等，省委也提出了明确要求。“两代表、一委员”的比例和结构、候选人的差额比例等，有关法律、章程和省委文件中都有明确规定。我们一定要结合实际，深刻领会，准确把握，坚决落实。市委正在研究制定工作方案，前面讲到的内容，在方案中都将进一步明确。

三要进一步推进干部人事制度改革。去年，市委制定实施了《深化干部人事制度改革推进计划》，推行了规范干部提名制度、县（市、区）党委常委会任免干部票决制，出台了加强乡镇党委书记队伍建设管理意见和从严管理干部的各项规定，实行了目标责任考核办法，开展了集中整治干部选任工作中行贿受贿行为专项行动等一系列改革措施。这些改革措施，导向鲜明，措施有力，在全市干部群众中引起了较好的反响，激发了各级干部的竞争意识、创造活力和干事激情。这次换届，不仅是加强领导班子建设、改善领导班子结构的有利时机，也是推进干部人事制度改革、激发干部队伍活力的有利时机。我们要抓住机遇，全面落实市委出台的《深化干部人事制度改革推进计划》，进一步把干部人事制度改革引向深入。换届时，要充分运用改革成果，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察、差额酝酿。已确定为公推直选乡镇书记试点的乡镇，要按照省委的要求做好提名、选举工作。

四、严明换届纪律，巩固发展公平公正、风清气正的良好局面

换届工作要健康顺利进行，必须有风清气正的换届环境作保证。中纪委、中组部明确提出了“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”的纪律要求。2月15日，省委常委会召开会议，专门就严肃换届纪律、保证换届风清气正作出部署，要求以严肃的态度加以对待、以严格的纪律加以保证，把严肃换届纪律与做好换届工作同步推进。省纪委和省委组织部制定了12项严肃纪律强化监督的措施。从现在的情况看，我们的绝大多数同志党性原则和组织纪律观念是强的，能顾全大局，服从组织，遵守纪律。近年来全市上下开展的各种形式的考核、测评、评议、民意调查等，都充分说明了这一点，而且大家对今年要进行集中换届的情况多数了解，但并未因此影响个人情绪和整体工作，很少有跑的、找的，各方面工作都顺利推进。市委比较满意，广大干部群众也给予较高评价。但是，围绕换届人事安排和一些干部的进退留转，各方面也不可避免地会有种种猜测和议论，各种影响、干扰换届工作的不正确思想和行为也容易表现出来，而且按照普遍的情况，集中换届往往也是用人上不正之风的易发多发期。对此，我们必须保持十分清醒的认识，不可麻痹大意、掉以轻心、等闲视之。平时在用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出了问题，影响则是普遍的、全局的。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，全市干部群众艰辛努力形成的公平公正、风清气正的用人局面就会毁于一旦。因此，各级党委都要把严肃换届纪律摆上重要日程，贯穿到制定换届工作方案、换届人事安排、组织换届选举的全过程，以最坚决的态度和铁的纪律落实中央、省委和市委要求。

一要严肃教育。严肃教育具有基础性、长久性和极端重要性，集中换届更是如此。要把换届作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的极好机会，广泛开展换届纪律谈心谈话活动，教育引导干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待进退留转，自觉服从组织需要，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先，市县两级组织部门要把“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求印送各级领导干部和按规定参加推荐、测评、选举的人员，让大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么。与此同时，要坚持关心爱护干部的一贯原则，积极主动有针对性地做好思想政治工作。党委主要负责同志和组织部长要及时了解掌握干部的思想动态，主动与干部谈谈政策、听听诉求，了解心情，关心困难，化解矛盾，引导干部正确对待换届中的组织安排和人事调整，从而把组织意图、工作需要和个人意愿有机结合起来，使大家无论进退留转、当选落选都能心情舒畅、愉快接受。

二要严密监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。必须把监督贯穿于换届工作全过程，使监督不仅有力，而且确实到位，最主要的是畅通监督渠道。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告制度、个人有关事项报告、干部选任全过程纪实等制度。市县两级要分别抽调精干力量，组成纪律督查组，到各县（市、区）、各乡镇严格巡回督查、现场督导、专项督查，全面加强对换届风气的监督检查。对民主推荐、干部考察、换届选举等关键环节，要采取问卷调查、民主测评、个别访谈等办法，深入了解掌握干部遵守纪律情况和换届风气状况。要健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，有效发挥党风监督员、干部监督员的作用，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无藏身之处。

三要严厉查处。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。纪检监察机关和组织部门要密切配合，坚持重大问题共同研究、重要工作共同部署、重要任务共同督办。对换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要坚持露头就打，从快从严查处，决不姑息迁就，始终保持整治不正之风的高压态势。要及时受理举报者反映的违反换届纪律问题，实行查核专办制度，强化追究问责，严格查核责任，对经查确实存在违反换届纪律问题的，严格依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人，对惩治违纪行为不力、换届风气不好的，严肃追究主要领导的责任。要加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，做到查处一起、通报一起，以儆效尤。通过严肃查处、惩防并举，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。

四要严格考核。中央和省委都强调要对换届工作、换届风气进行考评。其中，一是把换届工作纳入目标责任考核体系，把换届风气、民主测评结果作为对换届工作评价和综合考核的重要依据；二是把换届风气分别列为党风廉政责任制考核、组织工作满意度调查的主要内容。我市2010年全国组织工作满意度调查结果四项指标均名列全省第一，高出全国平均水平10个多百分点，受到了省委组织部的表扬。今年还要进行满意度调查，其重点就是换届风气。我市能不能保持较高的满意度水平，焦点就集中在换届风气上。因此，一定要倍加珍惜来之不易的局面，倍加努力做好换届工作。

全国组织工作满意度调查搞了三年。三年来，我市组织工作满意度调查得分情况是逐年增长的，去年我市各项指标全省第一，前年是三项第二，一项第三。之所以赢得广大群众的认可，这和市委坚持选人用人正确导向是分不开的，是和各县（市、区）委、市直各单位党组（党委）坚持正确的选人用人导向，确保风清气正是分不开的。总的来说，我市整个选人用人的环境是好的，省委、省委组织部给我们运城的用人选人工作都给予了高度评价。这个局面来之不易，在换届中，我们一定要把过去好的办法、好的措施坚持下去，进一步提高干部群众对选人用人的满意度。各县（市、区）委一定要高度重视，把干部选好、把工作做细、把工作做实。要注意换届工作的每一个环节、每一个节点，认真思考怎样做好工作，选上的干部能不能得到大家公认，对落选的干部怎样做好思想工作等，都要做的更细、更扎实。

五、坚持统筹协调，切实加强对换届选举工作的组织领导

换届选举是一项政治性、法律性、程序性都很强的工作，尤其是这次市县乡村四级集中换届，涉及面广，参与选民多，面临很多复杂情况，时间集中，任务繁重，全市上下普遍关注，干部群众十分关心。因此，必须加强组织领导，注重统筹协调，精心组织部署。

一要加强组织领导，明确职责任务。搞好换届工作，对各级党委是一次重要考验。各级党委要把加强对换届工作的领导作为责无旁贷的政治任务，切实摆上议事日程和重要位置，准确把握换届政策，及时研究解决换届工作中的重大问题，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。党委书记要切实履行第一责任人的职责，以高度的政治责任感，投入足够的时间和精力，亲自抓好这项工作。每一个县（市、区）委书记都要严肃认真的对待换届工作，市委关于换届的具体方案出台后，县（市、区）委书记们要互相多进行交流。县（市、区）委书记有从其他市交流来的，也有一些是近年来从本市提拔的，还有一些是资历较长的。运城有运城的情况，资历较长的县委书记参加过上一届的换届选举工作，比较有经验，新任的县委书记要虚心向老书记学习，结合当地的实际情况来进行安排部署，把每一件小事情都当作大事情来抓，高度重视，多准备方案，多做预案。要建立健全工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。市委已经成立了换届工作领导组，各县（市、区）委、各乡镇党委也要迅速成立强有力的领导机构，组建精干高效的换届工作班子，明确分工，责任到人，统筹安排，有序衔接。换届工作是一项系统工程，涉及党委、人大、政府、政协等方方面面，而且政治性、政策性、法律性和程序性都很强，必须加强沟通协调、明确工作职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。党委、人大、政府、政协的有关部门要积极配合、相互支持，自觉做好各项工作，确保换届工作顺利启动、健康进行。尤其是各级组织部门要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，主动做好组织协调工作。纪检监察机关要充分发挥监督职能，加强对换届工作的全过程监督。

二要深入宣传发动，营造良好氛围。宣传发动是否充分，舆论导向是否正确，直接关系到换届工作能否顺利进行并取得成功。要坚持正确舆论导向，加强正面宣传，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。要严格新闻宣传工作纪律，关注舆情，防止炒作，对互联网等媒体披露的有关问题，要及时监测，积极应对，牢牢把握舆论宣传的主动权。要加强对新修改选举法的学习、宣传和贯彻力度，提高选民、代表、委员的民主素质和法制观念。换届纪律、选举要求等要提前印发下去，提高全社会知晓率。有关换届选举的法律法规、有关程序、纪律要求，一定要让广大干部了解熟悉。要切实做好宣传工作，让每一个领导干部和参加推荐、测评、选举的人都知道推荐、选举的办法、规定和制度，知道该做什么、不该做什么、做了的后果是什么。

三要坚持统筹兼顾，确保“两不误、两促进”。这次换届，直接关系着我市“十二五”规划的顺利开局和今年经济社会发展目标任务的圆满完成，必须突出换届这一中心，统筹推进其他各方面的工作。绝不能因为抓换届工作而影响其他工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断，向全市人民交上一份满意的答卷。

同志们，这次集中换届工作，时间紧、任务重、责任大。省委关心，全市关注。我们一定要按照中央、省委的部署和要求，以对党的事业高度负责的精神和求真务实的态度，同心协力，密切配合，扎实工作，圆满完成换届任务，为推动我市转型跨越发展、实现“十二五”目标提供坚强的组织保障。

第四篇：在全县换届工作会议上的讲话（模版）

同志们：

根据省委2008年市县换届工作会议的要求和县委的统一部署，为切实做好我县这次换届工作，县委高度重视，今天在这里召开2008年全县换届工作会议。按照今天会议的安排，下面我就县政协换届人事安排工作，讲四点意见。

一、充分认识搞好这次政协换届人事安排工作的重要意义

人民政协是中国人民爱

国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要政治形式和组织形式。人民政协的政治协商是国家实行科学民主决策的重要环节；人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分；人民政协的参政议政是党政领导机关经常听取参加人民政协的各党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是树立和落实科学发展观，全面建设小康社会的现实需要；是发展社会民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求；是凝聚人心，实现大团结、大联合，构建社会主义和谐社会的客观需要；是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的重要途径。

政协换届是推进社会主义民主政治建设的重要基础性工作。这次换届，将涉及一些党外代表人物的安排，担负着实现党外代表人物队伍新老交替的历史重任，特别是今年各民主党派换届后，在政协安排哪些党外人士，关系到新的历史条件下，继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固壮大党领导的爱国统一战线问题。通过做好这次政协换届的人事安排工作，把我县各方面的优秀人才凝聚起来，团结起来，巩固壮大党领导的爱国统一战线，发挥他们的聪明才智，并通过他们去调动各自所联系的广大群众，积极参与到建设和谐昌江事业中来，完成党在新世纪新阶段的各项任务就有了重要保证。

二、把握政策，科学安排县政协委员结构

要顺利完成这次换届工作任务，关键是把好人事安排的政策关。我们要严格按照《政协章程》和有关政策、法规，以提高素质、优化结构、理顺关系、遵守章程、履行职责为目标，抓好政协委员队伍建设，充分发挥政协委员的作用。按照中央和省委的换届文件精神，我强调一下需要掌握的有关人事安排政策。

（一）关于政协人事安排的有关规定。中共中央中发[2007]5号、[2007]15号，中共中央办公厅厅字[2007]16号文件和省委×发[2008]18号文件明确规定，政协委员的人选推荐工作，党内的由同级党委组织部提名，党外的由同级党委统战部提名，建议名单由统战部汇总，汇总名单在征求组织部、政协党组意见后，报县委审定，然后按政协章程规定的程序办理。县政协、县委统战部要在县委的领导下，认真履行职责，主动沟通和汇报，努力完成工作任务。

（二）关于党外人士安排的有关规定。为更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，在我县政协委员中必须保证有一定数量的党外人士。关于党外人士在政协委员、常委中的比例，必须遵照中发[2007]5号文和×发[2007]18号等文件精神，“要积极创造条件，逐步使民主党派成员、无党派人士等在各级政协中占有较大比例。其中，政协委员不少于60%，政协常委不少于65%，政协副主席不少于50%。民主党派和无党派人士在政协各专门委员会负责人中应有一定数量，在委员中应占有适当比例。政协机关中应有一定数量的民主党派成员和无党派人士担任专职领导职务。县政协机关至少要有1名民主党派或无党派人士担任办公室副主任”。

三、坚持标准，把好县政协的选人关

政协委员的推荐提名，是一项事关全局的政治安排，无论是对党内人选还是对党外人选，都必须首先考虑政治素质。在推荐党外人选时，要注意几个方面问题。

（一）关于政协规模、界别设置等有关问题

1、关于政协规模

我县政协委员和常委的规模，原则上与上一届规模持平（委员人数135人，其中常委23人）。民主党派成员、无党派人士的政协委员人数按中发[2007]5号文和×发[2007]18号文规定的所占比例来安排；××公司的政协委员、常委人数的安排略高于上一届；××农场、××农场、××林业公司、县总商会（工商联）以及人民团体等有关单位的政协委员人数的安排与上届持平。

2、关于界别设置

原则上按照上届的界别及顺序确定，可根据实际情况合并设置，但不能多设或新设置界别。我县政协委员按以下20个界别及顺序设置：中共、民盟、农工党、九三学社、无党派人士、共青团、总工会、妇联、工商联、台侨、科学技术界、社会科学界、经济界、农业界、教育界、文化体育界、医药卫生界、社会福利与社会保障界、少数民族界、特别邀请人士。

3、关于政协委员的安排对象

党内人选主要对象是：

（1）有突出贡献和成就、代表性较大的各界人物；

（2）适合于做统战工作的党政军领导干部；

（3）县政协主席、统战部部长、政协有关部门负责人及部分党政机关领导干部。

党外人选主要对象是：

（1）各民主党派、总商会（工商联）、有关人民团体的领导骨干及无党派知名人士；

（2）在改

革开放和特区经济建设中有突出贡献的代表人物，特别是在科技事业方面有贡献、有影响的中青年专家和经济贸易方面的人士；

（3）拥护中国共产党的领导，爱国、守法、敬业，有一定社会影响的非公有制经济代表人士；

（4）归国留学人员中的代表人士；

（5）新出现的社会中介组织中的代表人士；

（6）其他方面对巩固和发展爱国统一战线有突出作用的代表人物。

4、关于政协委员的提名条件

（1）热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护《政协章程》。党外人士要能与中国共产党真诚合作。

（2）热心参政，有一定的议政能力，积极参加政协活动。

（3）以2008年1月8日为年龄界限，新提名的委员，党内的，男为1955年1月8日后出生，女为1958年1月8日后出生；党外的，男为1953年1月8日后出生，女为1956年1月8日后出生。继续提名的原则上要能干满一届（一届为5年）。

（4）连任两届政协委员的党政军和人民团体中的共产党员领导干部，一般不继续提名。

（5）年龄虽未过限，但不具备原提名界别代表性或代表性明显减弱的，缺乏参政议政意识和能力的，已办理或即将办理离退休手续的以及其他原因不适宜继续担任政协委员的，不再提名。

（6）因工作需要安排为政协委员的党政军和人民团体的领导干部，如工作变动，不再继续提名。

个别长期与我党密切合作、社会影响很大的党外人士及其他有特殊代表性的中国共产党外人士及其他有特殊代表性的党外人物，年龄条件可适当放宽。

（二）关于交叉任职问题

县政协委员与县人大代表原则上不交叉安排。

（三）关于少数民族代表的安排问题

在政协中安排一定数量的少数民族政协委员，这对坚持和完善民族区域自治制度，加强民族团结，促进民族地区经济文化发展都起到了重要作用。我县作为少数民族区域自治的市县，在政协中安排的少数民族政协委员的比例要偏高，同时应保证每一个进入政协的少数民族代表具有较高的素质。

（四）关于非公有制经济代表人士的安排问题

非公有制经济代表人士在政协安排的人数，原则上保持上一届的水平。在安排这方面代表人士时，要继续采取既积极又稳妥的方针，掌握政策，选准对象，推荐安排拥护中国共产党的领导和社会主义制度，爱国、敬业、诚信、守法又在非公有制经济领域中有一定代表性的人士。不要从经济实力上衡量其代表性。对非公有制经济代表人士的纳税、守法、为公益事业作贡献等方面的情况，县委统战部一定要准确掌握，推荐材料中要有政府税务、司法等有关部门的证明材料。

（五）关于新的社会阶层代表人物的安排问题

我们要注意在政协中适当安排新的社会阶层的代表人物。对这些代表人物的安排也要采取积极稳妥的方针，掌握其政治态度，重点考虑其中代表性较强的高级知识分子。注重从律师、注册会计师、审计师等人员中选拔部分代表人物作为政协委员人选。

此外，改革开放以来，统一战线各个领域涌现出一批妇女杰出人才，要积极推荐安排，使政协委员中的妇女比例略高于上一届。

四、认真负责，抓好县政协的换届工作

（一）增强政治责任感和紧迫感。政协换届，是一项政治性、政策性都很强的工作。县政协、县委组织部和县委统战部必须充分认识这项工作的重大意义和肩负的责任，始终以高度的政治责任心和历史使命感，公道正派、认真负责地按照规定的原则和程序，做好整个换届工作。

（二）加强沟通，密切配合。政协的换届工作是一项全局性的工作，涉及到方方面面。县委统战部一定要有大局意识和全局观念，积极主动地与组织部多沟通、多联系，并与政协及有关部门搞好协作配合。要及时向县委汇报工作进展情况，争取领导的重视与支持。组织部和有关部门要对统战部的工作给予大力支持。要按照县委换届的工作要求，积极主动地做好政协委员的提名推荐工作，并认真填写好《政协委员提名登记表》，按时报送县委统战部，以便统战部及时开展考察工作。

（三）注意程序，充分协商。政协换届工作是一项十分具体细致的工作。县委统战部在负责推荐提名人选的过程中，一定要坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针，坚持进步性和代表性的统一，坚持党管干部的原则，坚持民主协商的程序。政协委员的安排，要充分听取人选所在单位党组织或所在民主党派的意见。要广泛征求党外人士的意见，充分酝酿，反复协商，工作要过细，不要怕麻烦。县委统战部对拟安排进入各民主党派界别中的委员人选，要充分尊重民主党派的意见，但也要如实全面地向民主党派反映有关情况，反复协商确定。在与民主党派交换意见的过程中，要发扬统一战线的优良传统，以诚相待，平等协商，切忌简单生硬。

（四）发扬民主，严肃组织人事纪律。政协的人事安排，在党内要坚持集体讨论决定，在党外要坚持民主协商确定，不能个别人、个别部门说了算。没有组织正式推荐的、各方面协商没有取得一致意见的人选不能安排。具体人选的方案，在党委没有确实之前要严格保密。

同志们，2008年县政协换届工作，是我县政治生活中的一件大事。我们一定要按照省委、县委换届工作的要求，在县委的统一领导下，在县政协委员提名与换届工作领导小组的具体指导下，扎实有效地开展工作，圆满完成县政协换届工作任务，努力取得换届工作和作风建设“双丰收”，让县委满意，让全县人民满意。

第五篇：在2021年换届工作会议上的讲话

在原平市2021年换届工作会议上的讲话

同志们：

刚才，市人大、市政协、市纪委有关负责同志和李部长，就全市市乡换届工作涉及的政策规定、实施步骤、纪律要求等进行了全面解读，提出了工作要求，讲的十分全面、到位，我完全同意，大家要认真学习领会，坚决贯彻执行。

下面，我强调三点意见。

一、把握形势要求，提高思想认识

这次市乡领导班子换届，恰逢庆祝建党100周年、“十四五”规划开局之年，也正值我市转型出雏形的关键之年、实现高质量高速度发展的奋进之年。换届工作关乎原平全局，关系原平未来。

首先，做好换届工作，是实现“十四五”宏伟蓝图的重要保证。当前，原平正处于开启“十四五”转型出雏形新征程的重要窗口期和战略机遇期，处在推动高质量高速度发展的重要节点，我们担负的时代使命尤其光荣，面临的历史任务十分艰巨。实现“十四五”规划和2035年远景目标，关键在党、关键在人。这次换届选举产生的新一届市乡领导班子，任期与“十四五”相契合，是把“十四五”规划落实到位的直接组织者和具体推动者。这次换届，一定要紧扣贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届十一次全会、忻州市委四届十次全会精神，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选出来、用起来，真正把市乡领导班子建设成为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、坚强有力、奋发有为的领导集体，确保“十四五”时期各项目标任务顺利实现。

其次，做好换届工作，是巩固拓展全面从严治党成果的重要举措。习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。换届作为干部调整的集中期，是推进干部新老交替的重要节点，是加强领导班子建设的关键之举。对照中央和省委、忻州市委关于加强领导班子建设的部署要求，对照我市重振雄风、再铸辉煌的现实需要，我们在领导班子队伍建设上，还存在平均年龄偏大、结构不优、功能不强等问题。我们要利用换届这个有利时机，针对领导班子建设的短板弱项，进行深入分析、集中会诊，明确班子配备的优化方向和重点，全面加强各级领导班子政治、思想、组织、作风、纪律建设，努力建设一支政治坚定、堪当重任、善于攻坚、勇于创新的执政骨干队伍，为蹚出转型发展原平新路奠定坚实基础。所以，这次市乡换届，一定要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，严明换届纪律，以严的要求、高的标准、实的措施，保证换届顺利开展、风清气正，真正使换届过程成为巩固拓展全面从严治党成果的过程，推动形成良好政治生态。

第三，做好换届工作，是充分发扬民主、推动基层民主政治建设的重要途径。近些年来，我市在加强基层民主政治建设方面进行了一些有益的探索，取得了一定的成效。特别是“代表联络站”、基层自治制度的推行，对于畅通民主渠道、密切党群干群关系起了十分重要的作用。但是，我们要清醒地看到，基层民主仍然存在许多困难和问题，加强农村基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去探索和实践。市乡换届，其意义不仅是各级领导班子成员的新陈代谢，更是民主政治在基层最广泛的实践活动。

二、把握政策要求，圆满完成各项任务

这次换届涉及市乡两个层级，特别是乡镇换届时间紧、任务重。为此，市委根据中央、省委、忻州市委《通知》精神，研究制定了市、乡两个层级的换届政策文件，分类作出系统安排。各级党委（党组）、党总支、党支部要深入领会文件精神，准确把握政策要求，确保换届各项工作落到实处、高质量完成。

一要认真做好“三统筹”。一是统筹时间安排。根据省委、忻州市委规定，经研究确定，我市市乡换届具体时间安排为：乡镇党代会3月11日至12日召开，乡镇人代会3月20日召开；市党代会3月28日至31日召开，市人代会、政协会4月上中旬召开。二是统筹人事安排。根据省委“对虽然符合继续提名年龄条件，但年龄偏大的重要岗位干部，要进行综合研判，根据队伍结构优化需要和干部工作表现，可做出适当调整”的规定，忻州市委报请省委组织部同意，决定对接近提名年龄界限但暂未达到的干部，经分析研判不再提名。所以，我市市级领导干部换届提名年龄界限，按照忻州市委这一决定执行。市委组织部要在前期对乡镇班子调研的基础上，继续深入开展调查研究，充分了解干部队伍现状、广泛听取干部群众意见，特别要用好平时掌握情况和巡视巡察、考核、信访、审计等成果，真正把现状搞清、把情况吃透，对班子结构需求、优化方向、干部进退留转和储备等情况做到心中有数。市委将统筹上下级领导班子和同级领导班子人事安排，统筹干部调整和同级代表委员中结构性人选安排，统筹干部职务调整与职级晋升工作，做到市直单位干部与乡镇领导班子成员的交流任职联动，确保各项人事调整无缝对接。三是统筹工作安排。换届不能缓干劲，更不能“摘空档”。全市各乡镇（街道）、市直各部门要统筹好换届与当前中心工作，突出重点，弹好钢琴，既要不折不扣贯彻好省委、忻州市委和我市市委要求，又要守土有责、守土尽责，扎实抓好项目建设、疫情防控、巩固脱贫成果等重点工作，真正做到换届工作与中心工作“两手抓、两不误、两促进”，确保思想不散、秩序不乱、工作不断，以优良作风推动形成换届新风。

二要高质量完成好各项工作报告的起草任务。起草好换届工作报告，就是要为蹚出全面转型的原平之路绘出一幅好蓝图。要对过去五年的工作进行全面、系统的回顾总结，肯定成绩、总结经验、查找不足，做到底子清、定位准、方向明；要对照原平“十四五”转型发展出雏形目标任务，进一步理清思路、突出重点、强化举措，鼓舞士气、引领发展。各工作报告起草单位要高度重视，一把手要亲自主持，班子成员要共同参与，并充分吸收代表委员的意见建议，真正使报告起草的过程成为一个集思广益、群策群力的过程，成为一个统一意志、凝聚共识的过程，成为一个振奋人心、鼓舞干劲的过程。

三要改进干部考察方式。市委组织部要持续深化巩固“好干部从一线来，好干部到一线去，在一线发现培养选拔干部”的干部选拔任用工作机制，树起考察识别干部“以结果论英雄、以业绩为导向、以战报作答卷”的鲜明导向。要坚持近距离考察、多角度分析、具体化评价，把一时一事与平时一贯结合起来，把客观条件与主观努力结合起来，把定量分析与定性判断结合起来，全面历史辩证地看干部，精准掌握干部工作业绩及现实表现等“活情况”，真正把为原平增光添彩的、履职尽责确保平稳运转的、懒政怠政给原平形象抹黑的“三类干部”甄别出来，市委将区别对待、分类使用，对那些工作不在状态、干事创业激情不足或履职成效不明显的干部，市委将果断调整下去。市委将把干部干了什么事、干成多少事、干的事组织和群众认不认可作为重要依据，对在三大攻坚战、疫情防控、转型发展、项目建设等急难险重任务中扛硬活、打硬仗，一贯表现好的，重点关注，真正把原平高质量转型发展所需的好干部选出来、用起来。

四要把好选人用人关口。在干部选任和推荐提名工作中，市委组织部及相关职能部门，要坚持把政治标准放在首位，坚持关口前移，用好“六查”等行之有效的做法，严格落实“凡提四必”要求，无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查，有硬伤的一律排除在外。对问题没有查清、疑点没有消除的，坚决不提名，切实防止用人失察、带病提拔。在代表委员产生中，要坚持党组织主导代表、委员人选产生，在推荐、提名、考察、协商等各个环节履行好把关责任。在资格审查上，要严格政治标准，注重履职能力，切实提高代表、委员质量。要严格代表委员人选身份认定，避免出现身份失真失实或变换身份规避审查，防止挤占工人、农民、专业技术人员代表和委员名额。在推荐提名上，要广泛听取意见，广泛酝酿协商，党委集体研究决定。在组织考察上，市委组织部、市委统战部要对市党代会代表、市人大代表、市政协委员人选，进行严格考察；乡镇党委对乡党代会代表、乡人大代表人选，要进行严格考察，有针对性地征求有关方面意见，确保人选符合有关政策要求。

五要精心组织好大会选举工作。各乡镇党委要精心组织大会选举，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，对可能出现的问题要未雨绸缪、做好预案。市人代会、市政协会要充分发挥大会临时党组织作用，认真贯彻市委意图，及时了解情况，加强思想引导，做好相关工作。市委将派人参加乡镇大会选举，加强工作指导，确保选举规范有序进行。要尊重和保障代表、委员的民主权利，制定科学合理的选举办法，完善选举程序和投票方式，引导代表、委员正确行使权利。要严格执行换届选举有关法规章程，善于运用法律和章程解决选举中遇到的问题，善于通过法律程序实现市委意图，严防干扰破坏选举的现象发生，严防代表选举和委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等各种违纪行为。

六要认真做好干部思想政治工作。这次换届，涉及部分领导干部的进退留转，一些同志产生思想波动是难免的。在这样一个特殊时期，教育引导干部着眼事业，调好心态，做好工作，是各单位党委（党组）当前加强领导班子思想政治建设的现实任务，也是最重要的一个现实考验。各级党委（党组）要把深入细致做好思想政治工作贯穿于换届始终，确保换届工作始终沿着正确、健康的方向发展。各单位一把手要与涉及干部开展谈心谈话，教育引导领导干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人和组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。

三、严明纪律要求，确保风清气正

换届风气是政治生态的风向标和晴雨表，各级党委（党组）要坚持严的主基调，认真落实管党治党主体责任，营造风清气正的换届环境。

一要加强组织领导。为切实做好本次换届工作，市委专门成立了市乡领导班子换届工作领导小组，并下设了5个工作小组。各乡镇党委、各选举牵头单位党组织也要成立换届领导机构和工作班子。要严格落实换届工作主体责任，真正把党的领导贯穿于代表推选、召开代表会议的全过程，充分发挥总揽全局、协调各方作用，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位、目标落实到位。党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，对本单位换届工作负全责、负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。市委组织部要充分发挥职能作用，当好市委参谋助手，加强与有关方面的沟通协调，认真细致做好各项具体工作。市纪检监委要严格落实监督责任，加强监督执纪问责，同时抓好纪委班子换届工作。市委宣传部要加强正面宣传，及时应对舆情，营造良好舆论氛围。市人大、市政府、市政协党组及市委办公室等有关部门要积极配合、互相支持，自觉做好相关工作。

二要严明换届纪律。换届纪律就是政治纪律。各级党委（党组）特别是党委（党组）书记要坚决扛起抓换届纪律主体责任，坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育广大党员、干部知敬畏、存戒惧，严格遵守“十严禁”换届纪律，不踩红线、不越底线。要严明政治纪律和政治规矩，不准搞团团伙伙、拉帮结派，阳奉阴违、我行我素，匿名诬告、制造谣言。要严明组织人事纪律，不准跑官要官、买官卖官、造假骗官、拉票贿选以及跑风漏气、说情打招呼。

三要强化监督检查。换届期间，市委将派出换届风气巡回督查组，综合运用组织监督、巡视监督、法律监督、舆论监督、群众监督等多种方式，畅通电话、信访、网络、短信“四位一体”渠道，实时监测和了解换届风气状况，确保换届工作每个环节都置于有效监督之下。各乡镇党委也要成立督查组，加强换届风气和会风会纪的监督检查，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。市纪委监委、市委组织部要强化责任担当，严格执行制度规定，坚决抵制各种干扰，切实当好换届风气的“守门人”，对反映违反换届纪律问题的举报，要及时受理、优先办理、快速处理。

四要严肃执纪问责。要加大换届风气责任倒查和追责问责力度，对因履职不力，导致本乡镇、本选区换届风气不正、纪律松弛涣散、出现非组织活动的，不仅要严厉追究当事人责任，还要严肃追究相关党委（党组）和领导干部的责任。

同志们，做好这次市乡换届工作，责任重大、影响深远。我们要在省委、忻州市委的坚强领导下，以对党和人民高度负责的精神，精心组织实施，严格履职尽责，圆满完成我市市乡换届工作，为夺取“十四五”转型出雏形新胜利提供坚强组织保证。

后天就是牛年春节，在这里我给大家拜个早年。祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！