多措并举 强化宣传 严厉打击假币犯罪活动★

第一篇：多措并举 强化宣传 严厉打击假币犯罪活动

多措并举 强化宣传 严厉打击假币犯罪活动

近年来，山西省各级人民银行高度重视反假货币工作，按照总行“积极推广反假货币两个网络建设，着力构建反假货币长效机制”的工作要求，因地制宜，面向基层、面向农村、面向农民积极推进反假货币网络建设，多层面、多渠道、多手段开展反假货币宣传活动，在全省范围内形成了群防群治、齐抓共管、防打结合的反假货币工作局面，反假货币工作取得了一定成效。现将我省反假货币宣传工作汇报如下。

一、以“标准化建设”为样板，建立健全城乡反假货币网络体系

为把反假货币网络建成服务广大群众、普及反假货币知识的窗口，山西省各级人民银行多措并举，扎实推进城乡反假货币网络建设。截至2009年底，在城市建立反假货币工作站1647个、聘任义务宣传员3284名、配备反假仪器1000余台（件）；在农村建立反假货币工作站21417个、聘任站干25063名、配备反假仪器12000余台（件），在全省逐步建成了自上而下、覆盖社区、延伸到村、辐射到户的反假货币网络体系，实现了反假货币社区有站点、乡镇有组织、村村有人管。

在推进城乡反假货币网络建设中，采用“选树亮点，逐步推开”的工作方式，开展了“标准工作站”建设，在硬件建设上推行“十个一”标准，即：有一个固定工作场所、有一家联系金融机构、有一名专职宣传员、有一块醒目站牌、有一个宣传栏、有一台反假鉴别仪、有一台播放宣传片的设备、有一本工作手册、有一批宣传材料、有一套完整的反假货币档案资料。目前，我省有近万个反假货币工作站基本达到了标准工作站的要求，约占全省反假货币工作站总数的40%。各工作站积极开展工作，建立了“有节日必宣传、有活动必宣传、有时机必宣传”的反假币宣传机制。广大宣传员通过农副产品销售、当地传统集市、庙会、元宵节、春秋季物资交易会等人员和现金相对集中的时机，对群众进行人民币反假知识宣传，直接将宣传触角延伸到了位置最前沿、人员最密集、群众反假知识需求最迫切的地方，并将反假知识宣传、鉴别技术指导、有关法律咨询、真伪鉴别服务等工作融为一体，做到宣传工作常年不间断，形式多样化，使广大人民群众特别是农村边远地区的农民成为最直接的受益群体。其中，人民银行忻州市中心支行紧密结合当前社会主义新农村建设的新特点，依托当地文化共享工程优势，探索出“借文化平台，唱反假大戏”的农村反假货币网络建设新模式，实现“建立一个工作站点，巩固一片阵地”的目标，收到良好效果。国务院反假货币工作联席会议办公室《反假货币工作简报》2009年第22期介绍了这一做法和经验。

作为一项社会性、系统性的工程，反假货币宣传不但需要凝聚社会各界的力量，更需要整合金融系统的力量。人民银行高平市支行积极开动脑筋，开阔视野，制定印发了《高平市保险业反假货币网络建设实施方案》，在辖区基层保险营销部建立了18个农村反假货币工作站，聘请400多名保险营销员为反假货币义务宣传员，铺开了一个遍布乡村的保险业反假

货币宣传网络，走出了“保险营销+反假货币=互利互赢+农民受益”的新路子。人民银行晋城中心支行及时组织召开全市保险业反假货币网络建设推进会，要求全市25家保险营业网点要全部建成标准化的反假货币工作站，实现了保险业务营销与反假货币宣传、行业职能与社会职责履行的有机结合，促进了农村反假货币宣传工作质量的提升，维护了广大农民的合法权益。

二、采取“四个结合”，确保“四个贴近”，扎扎实实开展反假货币宣传月活动

十几年来，我们每年都要在全省开展声势浩大的反假货币宣传月活动。为确保宣传月活动取得实效，太原中心支行每年都要结合全省工作实际，制定反假货币宣传月活动实施方案，对宣传月活动进行详细安排部署，广泛动员成员单位和社会公众参与反假货币宣传月活动，力求做到“四个贴近”，即:宣传活动要注重贴近群众生活、宣传形式要注重贴近群众心理、宣传内容要注重贴近群众需求、宣传对象要注重贴近农村和农民。

在宣传月活动期间，我们主要采取了“四个结合”的方法，取得社会各界的支持配合，合力营造宣传氛围。

一是在宣传资料上做到：统一资料与特色资料相结合。在活动期间，我们以总行印发的反假货币宣传资料为重点，组织全省各金融机构统一订购总行编印的反假货币宣传资料，2009年全省订购了50万份，由省级金融机构组织营业网点统一向公众散发宣传，保证了宣传内容一致性。有些金融机构还结合自身业务特点，印制了大量的反假货币宣传品和宣传单，突出了宣传效果。据不完全统计，2009年反假货币宣传月期间，全省共散发宣传单400余万份，发放各类宣传品4.5万个。

二是在宣传安排上做到：日常宣传与重点宣传相结合。为了突出反假货币宣传效果，我们在宣传月中明确重点宣传周，要求各金融机构支行一级的营业网点在反假货币重点宣传周期间要采取集中宣传方式，扩大宣传效果。据统计，在2009年重点宣传周期间，我省各金融机构参加宣传活动人数达到25万余人，共设立摆放宣传拱门423个、悬挂大型气球近200个、张贴宣传标语2590余条、设立咨询台1100余个、摆置宣传版面1400多块，1600多个金融机构营业网点在营业大厅通过电视、显示设备滚动播放“第五套人民币防伪指南”的光盘以及宣传标语口号，让广大客户在等待办理业务时了解反假货币知识，掌握一些识别假币的技能。

三是在宣传内容上做到：反假宣传与便民服务相结合。各金融机构在宣传反假货币知识的同时，专门设立服务台或设立零币兑换点等方式，主动为广大群众调剂大小票和兑换残损币，方便了群众生活。据统计，2009年宣传月活动期间，全省共兑换10元以下零钞554万元，兑换残损人民币180万元，累计为公交公司、医院、农贸市场、超市等单位横向调剂10元以下零钞70万元。

四是宣传管理上做到：反假宣传与督促检查相结合。宣传月活动期间，我省各级人民银行派出多个巡视检查组深入各商业银行营业网点进行巡查，对商业银行落实宣传方案情况和现金收付业务情况进行检查督促，发现问题，及时纠改，确保了宣传效果。所有金融机构营业网点都对外承诺办理人民币收付业务的“三不”原则，即：不误收、不误付、不欺客，进一步提高了人民币收付业务水平。

三、拓展思路，多样形式，不断增强反假货币宣传影响力

在反假货币宣传活动中，我省各级人民银行充分发挥金融机构网多面广的特点，调动社会各界广泛参与，面向广大群众，深入基层农村，全方位，多形式开展反假货币宣传活动。

（一）通过“名人效应”，扩大反假货币宣传的影响面。“感动中国100人”之一的我省著名劳模申纪兰同志，是目前全国唯一一位一至十一届全国人大代表，在全国、特别是在我省有着巨大的影响力。我省反假货币工作联席会议办公室专门聘请申纪兰同志为山西省反假货币形象大使，以扩大反假货币宣传的影响。申纪兰同志对反假货币工作非常关心，听说要在其家乡——长治市平顺县西沟村建立反假货币工作站后，她说，“这是给咱老百姓自己办事，我欢迎，我支持。”她主动与乡、村两级领导沟通，为工作站解决了办公场地，还积极参与反假工作宣传，为宣传活动营造声势，扩大影响。在申纪兰同志对反假货币工作的关心和支持下，该村服务站成为示范站。在她的影响和带动下，全县各反假货币成员单位对反假货币工作表现出极大的热情和支持，平顺县农村信用联社多方筹资20余万元，为反假货币服务站美化了工作环境，制作了宣传版面，购置了反假机具，平顺县12个乡镇所的反假货币工作站正在向标准工作站迈进，真正成为了农村反假货币工作一线的坚强堡垒。

（二）建立和完善跨区域联动反假货币机制，加大边远山区反假货币宣传力度。随着反假货币网络的建立和完善，并有效地发挥了职能作用，假币犯罪活动在城市和经济较为发达、人口相对集中的农村已渐渐失去市场，一些假币犯罪分子便把目标转向反假组织机构相对不健全、反假宣传培训相对薄弱的山区。晋冀豫三省交界山大沟深、交通落后、信息闭塞，调查显示：该地区40%以上的人未接受过金融机构的反假教育；70%以上的人不了解人民币的防伪措施；90%以上的人曾误收过假币。在这种形势下，迫切需要建立跨区域联动反假货币工作机制。2005年，由人民银行长治市中心支行牵头，构建了由人行山西平顺县、黎城县、河北涉县、河南林州市等四个县（市）支行组成的晋冀豫三省邻县（市）联动反假货币机制。各成员单位共同谋划、研究，制定了《晋冀豫三省邻县（市）联动反假货币协作办法》，签订了《晋冀豫三省邻县（市）联动反假货币协议书》，建立了联席会议、定期研讨、信息交流、工作联络、联合宣传、联合培训等制度。同时，根据各个阶段的反假货币形势和工作重点，适时调整工作思路，完善制度办法，指导跨区域联动反假货币工作健康有序开展。这些制度的建立和机制的形成，保证了三省邻县（市）反假货币工作的顺利开展。这一做法也得到总行的肯定，时任行领导专门做出了批示，国务院反假货币工作联席会议办公室《反假货币工作简报》也进行了报道。

经过几年的实践，我们认为：跨区域联动反假货币工作机制的建立，有效拓展了反假工作的深度和广度，有针对性地加强了目前反假人民币监管的空白地带和薄弱环节的管理。一是拓展了反假工作思路。跨区域反假联动工作机制的建立，使得不同地域间的反假工作在方法、形式、内容等方面能取长补短，有利于弥补缺陷，拓展思路，避免由于惯性思维形成的反假工作僵化、单调和不思进取，促进反假工作的创新。如：河南林州市支行和河北涉县支行都借鉴山西平顺县支行组织开展的“百日千村反假货币大行动”的做法，在本辖区开展了针对农村的反假大宣传，收到了良好效果。二是形成了全方位反假态势。跨区域反假联动工作机制打破了行政地域的限制，加强了区域间平行机构在反假工作上的协作与交流，提升了反假货币工作质量。三是提高了反假工作效能。跨区域反假联动工作机制建立了有效的信息交流平台，节省了反假货币工作人员和费用成本，提高了反假工作效率。四是打击了跨区域假币犯罪。建立跨区域反假联动工作机制，能及时通报、沟通假币案件线索和情况，共同协调相关职能部门对跨区域假币犯罪活动进行打击。如山西平顺县一位农民到河南安阳卖土豆时误收假币15000元，向平顺县公安局报案后，通过联动机制，平顺县公安局与安阳市公安局迅速联手出击，一举破获了此案。

近年来，我省又出现了太原清徐、吕梁文水、晋中祁县三市（县）跨区组织反假货币宣传模式，三个相邻县（市）紧密合作，在宣传形式和关注人群上更加注重了社会效益和宣传效果，加强了非行政隶属区域金融服务工作的协作，强化了金融政策贯彻落实的社会效应，增强了基层央行履行职能的责任意识，是新形势下基层央行创新反假货币宣传方式的有益探索。

（三）建立假币信息发布平台，为商业银行提供反假货币信息服务。从2008年开始，太原中心支行结合反假货币工作实际，要求全省人民银行各市中心支行将全辖历年来的假币信息进行整理，建立反假货币工作档案本和资料库，按季汇总近期发现假币资料，包括发现假币的类型特征、版别券别、冠字号码、发现地点等情况，并及时反馈到太原中心支行。太原中心支行将全省假币信息汇总、甄别后，以《假币收缴信息》的形式按季印发给反假货币联席会议成员单位，并要求各商业银行及时发送到各营业网点，为临柜人员提供反假货币信息资料，便于其更好地开展收缴假币工作。

（四）精心组织，不断创新反假货币宣传形式，营造浓厚的反假货币社会氛围。

一是加强书刊文化宣传。人民银行长治市中心支行组织业务骨干，结合人们在日常生活中遇到的与假币有关的各种现象和问题，将反假货币知识缩编成了浅显易懂、诙谐幽默的《人民币知识“三字经”》、《反假货币知识“顺口溜”》、《反假货币短信集》、《反假货币漫画手册》、《反假货币200问》、《元宵节灯谜》等小册子，广泛散发，使广大群众在休闲娱乐的同时学习到了反假货币知识。

二是与文化部门联手，把反假货币电影送到农村。各市人民银行积极与当地电影公司联系，利用“文化下乡”活动开展的有利时机，将总行编制的反假知识宣传电影资料送进乡镇和社区放映，已累计播放200余场。人民银行大同市中心支行等单位充分发挥农村反假货币宣传站的作用，开展了反假货币宣传“电影月”活动，利用自备的电影设备义务送电影下乡，共深入城市社区和农村放映30余场，积极传播反假货币知识。

第二篇：强化责任多措并举

强化责任多措并举

实施“一个加强”、落实“五项制度”

确保全镇安全生产无事故

近年来，观堂镇党委、政府高度重视安全生产示范乡镇创建工作，通过实施“一个加强”、落实“五项制度”，把安全生产纳入目标管理，狠抓工作责任和措施落实，强化队伍建设，夯实安全基础，前移关口，突出重点，用科学发展观加强对本辖区安全生产工作的领导，全镇的安全生产状况总体上呈现明显好转，为我镇的社会稳定和经济稳步发展提供了一个良好的安全生产环境。

一个加强就是加强领导，明确责任。为把安全生产管理工作落到实处，做到有人管、有人问、有人抓，镇成立了以书记为指导员，镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位责任人为成员的安全生产领导组。并成立了镇安全生产监督管理办公室，配备3名专职安检员，在财政十分困难的情况下，我镇按照河南省安全生产示范乡镇建设标准的要求，装修了两高标准办公室，配备电脑、电话、打印机、空调、网络、安全生产专用检查车辆等，落实了安全员补助，安全生产经费从财政上按月支付到安全生产办公室，做到了机构、人员、经费、装备“四到位”，同时各村委会成立了安全生产领导小组，配备安全生产专职安全员，按照属地管理的原

则，负责本辖区的安全生产工作。把安全生产的责任落实到村民组、落实到学校、落实到千家万户，在全镇形成了责任成线，群管成网的安全生产管理网络，为做好全镇的安全生产示范乡镇创建工作奠定了坚实的基础。

五项制度就是从管“源”、堵“漏”、抓“头”、把“门”、看“人”做起，积极开展安全生产示范乡镇创建活动。

一、提高认识，管住“源”。安全生产的源头在于解决安全生产思想认识的根源问题，要管好这个“源”，我镇高度重视安全生产工作，牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导，我镇成立了专门的工作领导小组。认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式，加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产责任书，明确了安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。

二、深细排查，堵住“漏”。为切实解决安全生产的漏洞问题，我们制定了安全隐患排查制度，坚持属地管理，谁排查、谁报告、谁负责的原则，认真开展了安全大检查，安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况，重点

检查安全整顿期间镇制订的各种规章制度的落实情况。镇领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法，加强生产现场的安全监控，切实保证企业生产的安全。在安全大检查工作中，对查出的安全隐患，按“边查边整改”的工作原则，认真组织落实整改措施，及时消除安全隐患。

三、落实责任，抓住“头”。安全生产的“头”在于责任人，就是抓住“头”、管住“人”。建立健全了各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层层抓落实的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的副镇长为第二责任人，负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强机动车驾驶员的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保建设施工安全，凡在我镇建房等施工重地，必须经我镇安监部门实地勘探后，签订安全生产责任书后，方可接电施工。

四、强化宣传，把住“门”。

大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。我镇通过悬挂宣传横幅，每村5副墙体标语，每户三幅红纸标语，户户送年画，户户送安全公约及各类宣传品等。加大宣传教育力度，使干

部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。同时，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作，确保我镇各项事业又好又快的发展。

五、坚持“打非”看住“人”。为加强对非法生产、经营烟花爆竹的监管，我们健全了打非工作制度，一是建立定期的例会制度，每月25日为例会日，及时组织参与打非的部门，交流信息，分析情况，研究对策。二是建立了“打非”工作日志及工作台帐，做到了谁排查、谁负责。三是建立了举报有奖制度。坚持了经常性排查制度，针对非法生产烟花爆竹行为主要集中在农村，以家庭作坊生产为主，以及分散、隐蔽等特点，把“打非”工作的重点放在基层，责任落实在基层。我镇建立镇干部、派出所干警包行政村，行政村干部包村组的“打非”包保责任制。对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、户、人明确了专人包保，落实了“六包一方”责任制，特别是对有烟花爆竹生产史的重点村，镇政府

干部、派出所干部、实行包户责任制、定期排查报告责任制，就是在该村每户门前刷写上责任人的姓名和联系电话，以便及时发现问题解决问题。镇政府与村委会之间签订了“打非”责任书，落实安全监管责任制，在全镇范围内开展了“打非”及安全生产十户联保责任制，镇政府制定了每半月集中“打非”制度，集中行动部分白天和晚上，白天利用摩尔探测仪，晚上十点以后只要有灯光的必进，只要有灯光的必查，通过重拳出击，公开严惩等形式，烟花爆竹非法生产在我镇几乎绝迹。

安全生产工作只有起点，没有终点，今后的工作任重道远，在上级有关部门的指导下，我们将扬长避短，奋发努力，常抓不懈，强化管理，狠抓落实，进一步做好“安全生产示范乡镇创建”工作，使全镇的安全生产示范乡镇达标工作再上新台阶，为全镇经济发展和社会稳定做出新贡献！

第三篇：工商局多措并举严厉打击黑网吧

工商局多措并举严厉打击黑网吧

**工商局在市局和区委、区政府的正确领导下，始终坚持把治理黑网吧作为工商部门的重点工作和民生工程来抓，严厉打击黑网吧违法经营行为，截止目前，共查处取缔黑网吧4户，查扣电脑62台，全区网吧市场和校园周边环境明显好转。

一、加强领导，组织保障有力

为加强查处取缔黑网吧专项整治行动工作的组织领导，分局成立了网吧集中整治工作领导小组，形成由**科牵头，各科所负责组织实施、系统上下齐心协力围剿黑网吧的工作局面。

二、多措并举，务求取得实效

一是实行网格化监管，加强日常巡查。各工商所在基层工商所显著位置标明各监管片区和监管责任人的网格化监管示意图，每个网格监管责任人负责对辖区进行巡查，一旦发现黑网吧，立即组织力量予以取缔；对群众举报、相关部门通报、新闻媒体曝光的黑网吧，迅速采取行动，坚决查处取缔, 决不手软。二是组织开展专项整治，重拳出击治理黑网吧。先后组织开展了4次黑网吧专项整治行动。对发现的黑网吧，坚决依法予以取缔；对已经取缔的黑网吧定期回查，防止死灰复燃。三是在中小学校、城市社区、大型商场、农

村商店等公众聚集场所广泛张贴查处取缔黑网吧举报电话，形成积极举报黑网吧的群防群治氛围。四是在开展查处取缔执法行动中，积极与公安、文化等部门联系沟通，开展联合执法、协同执法，形成监管执法合力，重拳打击，综合整治。五是是注重源头治理。对黑网吧的，通过网络运营商切断接入信号的方法，从源头上阻断黑网吧的经营条件。

第四篇：多措并举抓宣传

多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对2008年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从2010年10月1日至2012年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。

第五篇：多措并举强化纪检监察干部队伍建设

多措并举强化纪检监察干部队伍建设

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郧县纪委监察局

今年以来，郧县按照信任不能代替监督、打铁还需自身硬的要求，把抓学习、抓主业、抓管理、抓监督贯穿于全县纪检监察干部队伍建设全过程，着力打造“又红又专”的纪检监察干部队伍。

一、抓学习，着力打造素质过硬的纪检监察干部队伍

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把强化学习、提升纪检监察干部素质放在突出位置抓紧抓实抓好。通过开展自主学习与集中学习相结合的方式，坚持每周二“夜学”和周四下午集中学习，先后组织理论专题学习会12期、干部上讲堂9期、研讨会4次，进一步提高了纪检监察干部的思想素质和政治素养；利用杨丰才、邹桂芬、侯强等身边人的先进事迹，开展学习典型教育活动，引导广大纪检监察干部树立“立党为公、执纪为民”的理念；紧紧围绕“双联双促双助”活动的总体要求，组织纪检监察干部50余人次，深入联系点开展民情访谈和调研活动，通过挂村包组联户，使纪检监察干部充分发挥自身优势，在了解民意、体察民情、解决民困中增进群众感情，促进作风转变；开展以“亮优点、找差距、争先进”为主题的岗位练兵活动，通过对比先进找差距、总结经验亮优点、改进工作争先进，增强干部争先创优意识；经常性组织检查室、信访室、审理室、执法室、案管室、派出纪工委监察分局等科室开展案卷评点、以案说法等活动，采取交流经验、集中剖析大要案案情、互查办案缺点、模拟办案等方式，增强办案实战能力；在办公室、宣教室、综合室、党风政风监督室等开展信息编审、公文起草“大比武”活动，提高“办文”水平。通过扎实有效地开展形式各异、内容丰富的学习活动，纪检监察干部“忙”起来了，逐渐形成了比学赶超、竞相发展的良好局面。

二、抓主业，着力打造业务精通的纪检监察干部队伍

按照中央、省、市纪委关于“转职能、转方式、转作风”要求，在转变职责定位、力量优化整合等方面狠下功夫，着力打造纪检监察机关执纪监督“升级版”。一是全面清理议事协调机构。为着力理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系，从严杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错位、越位问题，依照“情况明、数字准、责任清”的要求，对近年来县纪委监察局领导班子成员在县议事协调机构兼职情况展开全面调查清理。通过全面排查，共清理出参与议事协调机构89个，取消或调整不属于纪检监察职能职责范围，存在以纪代政、职能错位问题的议事协调机构77个，继续参与或保留12个，精简率达87%。二是不断调整优化内设机构。紧跟中央、省、市纪委机构改革步伐，在不增加编制的情况下，对内部科室进行重组优化，撤销纠风室和党风室，设立党风政风监督室；撤销执法监察室和行政效能监察室，设立执法和效能监督室；新设立第二纪检监察室。县纪委监察局内设机构调整后，监督检查和执纪办案力量得到进一步优化和整合，纪检监察职能得到进一步强化。据统计，今年第一季度，该县纪委监察局机关自办案件19件，结案15件，实行“两规”措施1人，挽回经济损失600余万元，案件查办工作取得了“开门红”。三是进一步调整规范乡镇纪委书记、副书记的分工。针对乡镇纪委书记、纪委副书记主业不能主抓，存在分工不明、职能泛化等问题，县纪委和县委组织部联合下发了《关于进一步规范乡镇纪委书记、副书记分工的通知》，要求各乡镇党委在明确纪委书记分工时，不得再分管农业农村、安全生产、招商引资、征地拆迁、人事财务等与纪检监察工作无关的其他工作，纪委副书记专司专责纪检监察工作，不得兼任其他一切职务。目前，该县20个乡镇纪委书记、纪委副书记的分工已全部按要求调整到位，基层纪检监察干部真正回归“主业”，把主要精力用在监督检查、执纪问责、查处腐败问题上。据统计，今年前3个月，郧县20个乡镇（场）查处村组干部违规违纪案件14件，乡镇场信访越级访、群体访同比分别下降21.5%和23.7%。

三、抓管理，打造作风优良的纪检监察干部队伍

作风建设无小事，该县对纪检监察干部始终是从严要求、从严管理，不让作风松懈“有机可乘”。一是严格公车管理，出台规范用车制度，从领导班子做起，中午晚上和节假日公车全部统一封存，杜绝公车私用。二是严格公务接待，实行派餐接待，明确每人次接待标准，无派餐单接待、超标接待一律不予核销，倡导节俭，杜绝铺张浪费现象。同时，严格实行同城不吃请，没必要发生的接待费用由参与吃请的个人承担。三是严格财务管理，强化财务监管，所有收支项目一律公开，实行财务一月一结账，一月一清理，一月一公开，自觉接受全体干部的监督。四是严格日常管理。把制度建设作为强化纪检监察干部监督管理的重要手段，修订完善了26项内部管理制度，从严要求对干部的日常管理。如抓干部考勤工作，要求全县纪检监察干部尤其是委局机关干部要严格执行请销假制度，委局机关上班实行“签到制”，要求上班前15分钟内完成签到。因参加会议、学习培训、查办案件等特殊情况不能按时签到的，经办公室核实后补办签到手续。各乡镇、各部门纪检监察干部考勤按照本单位的制度规定进行，并将考勤情况每月汇总后上报县纪委办公室。同时，实行月例会制度，在每月初，召开全体机关工作例会，学习上级有关文件和最新精神，各室主任向常委会汇报一个月来的工作情况和下个月的工作计划、报告自身学习情况和本室干部的思想作风状况。此外，实行纪委常委分片联系乡镇制，每名常委联系3-4个乡镇，定期不定期带领相关科室人员，深入联系乡镇，就乡镇纪委工作开展情况、档案资料规范情况、基层组织建设情况等进行督导指导，确保乡镇纪委履职尽责，纪检监察工作不留死角。

四、抓监督，着力打造纪律严明的纪检监察干部队伍

纪检监察干部处在反腐倡廉建设第一线，随着反腐败斗争的不断深入，查办违纪违法案件力度持续加大，纪检监察干部面临着更加严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。为加强对纪检监察干部八小时内外的监督，郧县纪委监察局在社会公开聘任了26名特别监督员，这些特别监督员包括道路警察、医院护士、学校教师、媒体记者、行业老板、民营业主、上级领导和一般干部等方方面面熟识纪检监察工作，公道正派、敢于较真的人士。为确保发挥特别监督员的作用，该县纪委监察局实行举报有奖制度，向社会公布监督举报电话和信箱，深入到办案一线、宾馆酒店和娱乐场所暗访，把不良苗头消除在萌芽状态，进一步净化了办案风气和生活作风。同时，每季度，县纪委以党风政风监督室为依托，组织工作组对纪检监察干部行政效能、纪律作风进行暗访，对违反制度的，视情节给予通报批评、取消评优评先资格、书面检讨、诫勉谈话、待岗学习等。对纪检监察干部泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，本着“只有决不例外，没有下不为例”的原则，发现一起查处一起，坚决杜绝“灯下黑”，绝不姑息迁就。如该县柳陂镇党委副书记、镇纪委书记李胜祥因违反中央“八项规定”被暗访组发现，第一时间从快从严进行了严肃处理，并免去其乡镇党委副书记、镇纪委书记的职务，对全县纪检监察干部起到了极大的威慑作用。