关于开展党员志愿者服务活动的实施意见

第一篇：关于开展党员志愿者服务活动的实施意见

关于开展党员志愿者服务活动的实施意见

各村党支部、镇直各党支部：

开展党员志愿者服务活动是推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员、展示党员先锋形象的重要途径，是凝聚和服务群众、建设“五个好”先进基层党组织的重要抓手，是使创先争优活动成为群众满意工程的重要载体。为切实加强服务型基层党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制，根据豫创组发„2011‟7号《关于开展党员志愿者服务活动的指导意见》精神，结合我镇实际，现制订关于开展党员志愿者服务活动的实施意见。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实发展观，围绕改革发展稳定大局和服务人民群众生产生活需求，创新体制机制，提高服务水平，拓民服务领域，激励广大党员干部弘扬志愿服务精神，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，从现在做起，从能够做的事做起，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、促进社会公平正义，保持社会良好秩序中创先进、争优秀，为推动中原经济区建设、构建和谐魅力苏河作出积极贡献。

二、基本原则

1、服务社会、关注民生原则。坚持以相互关爱、服务

社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；充分利用8小时以外时间，积极为困难群众办好事、办实事，使困难群众切实感受到党的关爱和温暖。

2、自愿参与、统一管理原则。引导党员志愿者持久参与，充分尊重党员个人意愿，鼓励党员志愿者自主参与服务队伍和选择服务项目；建立服务网络和服务机制，有组织、有计划、有步骤、有目标地开展党员志愿服务活动。

3、讲求实效、持之以恒原则。坚持党员志愿服务与党建工作、政府服务、市场发展相衔接，有针对性地设计服务项目；统筹开展活动，做到量力而行、务求实效，促进党员志愿者服务事业稳步发展。

4、典型示范、继承创新原则。充分发挥党员领导干部、党员志愿者骨干、机关党员在党员志愿者服务工作的好做法、好经验，根据初会需求和群众愿望，不断拓展新的志愿服务领域，创建和推出专业团队、品牌团队和品牌工作项目。

5、统筹协调、资源共享原则。要加强对基层党员志愿者服务团队的规划、管理和协调，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿者服务资源；加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息共享、优势互补，形成强大合力，促进共同发展。

三、活动内容

紧紧围绕中心工作、社会所需、群众需求，以维护稳定、促进发展，改善民生、构建和谐为核心，以生活困难群众和老年人、残疾人等弱势群体为服务重点，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询、家政服务、就学就医、就业创业、法律援助、心理疏导等各类党员志愿服务活动；积极参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作；同时，要结合重大纪念日和节假日，设计开展主题鲜明、形式多样的具有党建特色的志愿服务活动。

四、工作措施

1、加强组织领导、构建服务网络。各党组织要调蓄重视，切实加强对党员志愿服务活动的领导和指导。成立党员志愿者服务队，党员志愿者服务队队长由单位党组织书记担任；同时，各单位要依托“党员服务中心”建立健全各类党员志愿服务站，构建完善党员志愿者服务网络。要注重加强沟通和宣传，以党员志愿服务队为主体，带动“红城义工联合会”、社会志愿服务组织等社会志愿群体参与到党员志愿服务活动中来，形成全社会共同开展志愿服务的良好氛围。各单位要将党员志愿服务组织机构建立及人员名单于3月底前上报县创先争优活动领导小组办公室。

2、明确服务方式，提升服务能力。要建立健全各项规章制度，加强队伍管理和业务培训，不断拓宽党员志愿服务活动的形式和内容。建立党员志愿者服务活动档案，每周至

少组织1次学员志愿服务活动，每名党员志愿者每周至少参加1次志愿服务活动，并认真填写《党员志愿者服务活动周记》。要高度重视党员志愿者服务队的规范化、专业化建设，充分一身是胆笔顺类党员干部教育培训资源，加大对党员志愿者的培训力度，通过定期培训、岗前培训、技能培训等方式，织经服务理念，提升服务能力。党员志愿服务周记、教育培训等资料要及时收集入档，对活动中涌现出的好经验、好典型要注意挖掘上报。

3、丰富活动内容、创新服务形式。把党员志愿者服务活动与全省开展的“双百夺旗争星”评比、窗口行业创群众满意窗口以及我镇组织的“一诺三比”、城乡基层党组织“联帮促”、庆祝建党90周年系列活动等结合起来，在采取传统志愿服务方式的基础上，根据党员的个人特点和群众的实际需求，按照既方便党员参与，又便于服务群众的原则，积极创新党员志愿服务形式，采取“多助一”、“一助一”结对帮，成立“党员志愿者服务突击队”、划定“党员志愿者服务区”、组建专业服务队等形式，为群众提供经常性、个性化的服务。各单位要结合自身实际，制定党员志愿活动实施方案和计划，并围绕计划排出活动日程，积极组织党员志愿者开展活动，每季度第三个月的15日之前要上报活动小结。

4、建立活动机制、促进活动开展。要建立健全党员志愿者服务预约预告、服务承诺、评价考核、活动保障等机制，促进党员志愿者服务活动制度化、规范化、常态化。一是预约预告机制。利用公开栏、网络、报刊、电视等媒介，对党员志愿者服务内容形式、时间地点等进行提前预告，方便群众参与；开设党员志愿者服务热线，推行菜单式服务，随时接受群众预约和求助。各单位都要设立1个党员志愿服务公开栏，开通1条志愿服务热线电话。二是服务承诺机制。结合年度公开承诺内容，量化志愿服务时间和服务质量，并积极履行承诺，以实际行动取信于民。三是建立考评机制。把《党员志愿者服务周记》列入党员承诺点评、考评的重要内容，通过定期考评，客观评价志愿服务效果，并作为党员民主评议、评先评优的重要依据。四是建立保障机制。各单位要统筹协调党员志愿活动经费，保证活动顺利开展。同时，要注重调动和利用社会各方资源，引导社会各界参与、支持党员志愿服务活动，改善党员志愿者服务工作条件，推动党员志愿者服务事业发展。

五、相关要求

1、营造活动氛围。要认真做好宣传发动工作，动员广大党员积极参加志愿者队伍，大力宣传弘扬志愿精神，切实增强党员志愿者服务活动的影响力、吸引力，努力营造良好的活动氛围。

2、树立良好形象。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务

任务；不得以党员志愿者的身份从事任何以盈利为目的或违背社会公德的活动，自觉维护党组织、党员志愿者服务队和党员队伍的良好形象。

3、注重总结提升。要不断总结经验，巩固传统服务项目，拓展创新服务领域，促进党员志愿者服务个性化、专业化、品牌化，大力提升服务质量和服务专业化水平，形成志愿服务活动的长效机制。

镇创先争优活动领导小组

2011年3月20日

第二篇：党员志愿者服务行动实施意见

关于在创先争优活动中广泛开展

党员志愿者服务行动的实施意见

为了贯彻落实党的十七届四中、五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，推动我厅创先争优活动深入开展，现就开展党员志愿者服务行动提出如下实施意见。

一、总体要求

开展党员志愿者服务行动，要紧紧围绕“关怀大众健康、服务百姓生活、促进卫生发展、构建社会和谐”的主题，不断深化医药卫生体制改革，维护公共医疗卫生的公益性质，推动卫生发展方式转变，促进我区卫生事业与经济社会协调发展。要通过建立党员志愿者服务队，引导和动员广大党员尽义务、讲奉献、树形象，带头参与为群众健康服务，扎实开展创先争优活动，在推动我区卫生事业又好又快发展、服务人民群众的实践中充分发挥先锋模范作用，展示和彰显共产党员的先进性。

二、活动原则

（一）自愿性原则。党员自愿参加服务，根据自身实际确定服务对象、服务项目和服务时间，不带任何强制性。

（二）无偿性原则。党员无偿为群众提供服务，不收取任何报酬，使困难群众共享经济社会发展成果。

（三）务实性原则。从实际出发，根据党员自身优势和条件确定服务内容、服务方式、服务对象，量力而行，注重实效。

（四）规范性原则。在党组织的领导和指导下，在国家法律法规允许的范围内，利用业余时间有组织、有计划、有步骤、有目标地进行，努力使党员志愿者成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、实践者。

三、组建队伍

厅直驻邕各单位党委（支部）、厅机关各支部要整合资源，统筹兼顾，切实做好党员志愿者服务队的组建工作，引导广大党员自觉投身到活动中来。

（一）调查摸底，掌握情况。厅直驻邕各单位党委（支部）、厅机关各支部要在广大党员中普遍开展一次调查摸底，掌握党员的特点、优势特长以及个人意愿等情况，为组建党员志愿者服务队打好基础。

（二）自愿报名，组织审核。参加党员志愿者服务队的党员采取自愿报名办法，填写《广西卫生厅直属机关党员志愿者服务登记表》（见附件1）后，由所在党组织进行审核、汇总，统一编号登记造册。要积极鼓励和吸收入党积极分子参加，做到以党员带积极分子、党员带团员、团员带青年，影响、带动和教育党的积极分子与共青团员一道加入到服务队伍行列，通过党内带党外、党员带群众的志愿者服务，形成党员辐射带动效应。

（三）分类编队，搞好对接。根据党员志愿者的分布和专业特长，实际情况和群众不同需求进行分类，成立卫生保洁、科普教育、医疗救助、社会公益、扶贫帮困、结对帮扶等不同类别党员志愿者服务队。同时，要掌握服务对象情况，收集群众需求信息，确定服务项目，搞好服务分工，实施有效对接，提高志愿服务的针对性和实效性。

四、服务内容

党员志愿者服务，要坚持以人为本，树立品牌，围绕“群众需要、党的需要、志愿者所能”，把工作的着力点放在公益性、扶困性、福利性的服务项目上，重点在政策、科普宣传、医疗义诊、创业帮扶、平安创建等方面开展服务活动。把服务对象放在老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人、低收入家庭及其他困难群体上，广泛开展群众最迫切需要的各种服务。

（一）宣教类。宣传党的路线方针政策，协助做好群众的思想政治工作，协助村、社区广泛开展文明创建活动，对不文明行为进行劝导、制止。

（二）帮扶类。向“爱心超市”捐赠物品，定期帮扶村、社区残疾人、孤寡老人、留守儿童、特困家庭等，为其提供力所能及的帮助。

（三）维权类。定期开展医疗卫生相关法律法规及医疗卫生体制改革相关政策宣传、解读、法律援助等活动。

（四）环保类。配合“城乡清洁工程”，定期开展环保知识宣传，共同搞好清洁卫生，认种、认养树木或绿地，开展城乡绿化。

（五）维稳类。参加治安巡逻、值勤保卫，维护社会治安，维护社会稳定。

（六）医疗类。定期开展医疗保健知识宣传和义诊服务。

（七）就业类。帮助学生树立正确择业观念，为学生提供职业指导服务。

（八）党建类。以结对共建为载体，协助共建单位党组织抓好自身建设，搞好党员教育管理，帮助改善共建单位党组织的基础条件，研究解决共建单位党组织在党建工作中出现的新情况、新问题，帮助困难党员解决实际问题，提高“双带”能力等等。

（九）其他社会公益性活动。在“七一”、国庆节、国际劳动节、中国-东盟博览会、南宁国际民歌节等各项大型活动中积极开展党员服务，为活动顺利开展提供保障。组织参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、心理安抚等工作，不断提高专业化服务水平。

五、组织领导

（一）健全领导体系。厅直驻邕各单位要成立党员志愿者服务指导小组（服务站），负责本单位党员志愿者服务行动的总体规划和协调指导，督促检查工作开展情况，总结推广先进典型，组织设计大型活动。

（二）注重协调配合。要加强不同部门（科室）之间的协作，互通信息，共享资源，增强抓好党员志愿服务工作的整体合力，提高党员志愿服务工作水平。

（三）完善工作机制。要建立健全党员志愿者登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度等，不断加强党员志愿者的教育管理，促进党员志愿者服务向制度化、规范化、科学化方向发展。

（四）营造浓厚氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，积极宣传开展党员志愿者服务行动的重要意义、主要内容和经验做法。

第三篇：关于开展党员志愿者服务活动的意见(试行)

中共xx市委

关于开展党员志愿者服务活动的意见（试行）

各镇街党（工）委，市直各部门（单位）：

为了贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》精神，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实加强党的基层组织建设，保持党员的先进性，经市委研究决定，在全市各级基层党组织中开展党员志愿者服务活动。现提出如下工作意见：

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，以党章规定的党员权利和义务为依据，以“奉献力量、服务发展”为主题，坚持围绕中心、服务大局，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，把党组织的优势资源转化为资源优势，组建党员志愿者服务队，动员各基层党组织和广大共产党员参加志愿者队伍，倡导党员干部从身边的实事做起，积极参与服务企业、服务农村、服务基层、服务群众等各种公益活动，通过点点滴滴的志愿服务工作，进一步提升党员队伍的良好形象，为党旗添光彩，推动全市经济社会又好又快发展。

二、组织架构

建立xx市党员志愿者服务三级组织网络，市成立党员志愿者服务大队，各基层党（工）委成立党员志愿者服务中队，各基层党支部（总支）成立党员志愿者服务分队，并制作统一的队旗和党员志愿者服务证。

（一）党员志愿者服务大队。市成立党员志愿者服务大队，1

领导全市党员志愿者服务工作，队部设在市委组织部，办公室设在市委组织部组织二科，其主要职责为：负责全市党员志愿者服务队的规划、指导、协调、表彰、组织大型公益活动等工作。

（二）党员志愿者服务中队。各基层党（工）委成立党员

志愿者服务中队，队长一般由所在党（工）委分管党建工作的领导担任，其主要职责为：根据本单位本系统实际情况，制订党员志愿者行动计划，组织和指导所属党员志愿者服务分队开展活动，及时与市党员志愿者服务总队沟通情况，积极组织本中队参加总队组织的各类大型志愿者活动。

（三）党员志愿者服务分队。各基层党支部（总支）设立

党员志愿者服务分队，队长一般由所在党支部（总支）分管组织工作的领导担任，其主要职责为：根据本党支部（总支）党员志愿者的工作和生活等实际情况，创造性地开展具有专业性、行业特点的党员志愿者服务活动，积极参加大队、中队组织的集中服务行动。

三、党员志愿者的条件、权利和义务

党员志愿者是指本人自愿，向所在单位党组织提出申请，无偿为社会和他人提供服务和帮助的中共党员、预备党员和入党积极分子。党员志愿者的登记，原则上按党组织隶属关系，分别在所属单位党组织登记。每个党员志愿者，不论职务高低，都必须编入一个分队。

（一）党员志愿者的条件

1、党组织关系（临时组织关系）在我市的中共正式党员、预备党员和入党积极分子，或在我市登记的流动党员；

2、政治思想素质好，工作能力强，热心公益事业，自愿参

加志愿者队伍；

3、有无私奉献精神，身体健康，具备志愿服务活动相适应的基本素质和技能；

４、遵纪守法，廉洁自律。

（二）党员志愿者的权利

1、参加本队组织的党员志愿服务活动；

2、接受相关的志愿服务培训；

3、对本队工作提出意见和建议；

4、入队自愿、退队自由。

（三）党员志愿者义务

1、严格遵守党员志愿者服务队的各项规定；

2、履行党员志愿服务队作出的承诺，完成服务队安排的服

务工作；

3、不得以党员志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社

会公德的活动；

4、尊重服务对象，保护服务对象的个人隐私；

5、自觉维护党组织、党员志愿者服务队和党员队伍的良好

形象。

四、服务内容、形式和安排

开展党员志愿者活动，要坚持因地制宜、量力而行、一切

从实际出发的原则，按照体现时代性、注重实效性的要求，根据自身条件，创新服务形式和载体，不断优化服务，提高服务质量。

（一）志愿者服务内容。各基层党组织要围绕市委、市政

府的中心任务，指导服务中队（分队）结合本单位本部门的职能和党员的个人特长，明确服务内容、服务对象、服务方式，着重开展创建全国文明城市、新农村建设、环境综合整治、绿道建设、抗灾救灾、扶孤助困、医疗服务、农技服务、文化下乡、社区建设、法律援助等公益事业志愿服务活动。

（二）志愿者活动形式。党员志愿者服务活动采取集中活

动和分散活动相结合的原则。集中活动一般由服务大队和中队统一组织，活动期间要高扬党员志愿者服务队队旗，佩戴党员志愿者统一的服务标识，较好地彰显党员志愿者队伍的形象。分散活动由党员志愿者根据个人特长，利用一技之长，定期开展服务活动，服务过程中要亮明身份，出示党员志愿者服务证。

（三）志愿者服务活动安排。各级党员志愿者服务队每年

年初要向上一级党员志愿者服务队上报全年党员志愿活动计划，做到每季有重点，月月有安排，重大节日有专题活动。

五、相关要求

建立党员志愿者服务队，开展党员志愿服务活动是发挥党

员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步夯实党的基层基础的重要举措之一，各级党组织要高度重视，切实加强领导和指导，确保各项志愿服务活动的落实。

（一）切实加强组织领导。各基层党组织要把组建党员志

愿者服务队，开展志愿者服务活动纳入加强党的建设的重要内容，摆上议事日程，在今年“七一”期间组建一支政治思想素质高、工作能力强、队伍形象好的党员志愿者服务队。要建立健全各项规章制度，加强队伍管理，找准服务项目，加强业务培训，定期开展服务活动，确保党员志愿者参加活动有途径，为民服务有方向，展示风采有舞台。要不断总结经验，探索建立开展经常性、就近方便志愿服务活动的长效机制。各基层党（工）委要指定专人负责服务队的具体工作，建立党员志愿者服务队工作台账和档案，登记造册，实行动态管理。

（二）时刻维护良好形象。要教育党员志愿者注意自己的言行举止，时刻维护党组织和党员队伍的良好形象。在开展服务活动中做到礼貌待人，言行文明，举止大方，态度热情，遵守纪律，认真负责，无私奉献，清正廉洁。党员志愿者违反党的纪律被勒令退党，或违法犯罪，将自动从党员志愿者中除名。

（三）努力营造浓厚氛围。各基层党组织要认真做好组织

宣传发动工作，动员广大党员和入党积极分子参加志愿者队伍。市党员志愿者服务大队将每年召开一次工作会议，总结研究部署党员志愿者服务工作，表彰先进典型，引导党员志愿者做社会爱心的“传播者”、和谐社会的“建设者”。市属各新闻媒体要大力宣传在党员志愿者行动中涌现出来的先进典型和先进事迹，努力营造良好的活动氛围，增强党员志愿者服务队的影响力、吸引力。

主题词：基层党建党员志愿服务意见

第四篇：关于开展党员志愿者服务活动的指导意见

关于开展党员志愿者服务活动的指导意见

各总支（支部）：

开展党员志愿者服务活动是推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员、展示党员先锋形象的重要途径，是凝聚和服务群众、建设“五个好”先进基层党组织的重要抓手，是使创先争优活动成为群众满意工程的重要载体。为切实加强服务型基层党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制，按照上级要求，结合我院实际，现提出如下指导意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和省委十一届八次会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕改革发展稳定大局和服务人民群众生产生活需求，创新体制机制，提高服务水平，拓展服务领域，激励广大党员干部弘扬志愿服务精神，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，从现在做起，从能够做的事做起，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，在维护人民群众权益，促进社会公平正义，促进社会良好秩序中创先进、争优秀，为推动中原经济区建设、加快实现中原崛起和浙江振兴目标任务作出积极贡献。

二、基本原则

1、服务社会、关注民生原则。坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；充分利用8小时以外时间，积极为困难群众办好事、办实事，使困难群众切实感受到党的关爱和温暖。

2、自愿参与、统一管理原则。引导党员志愿者持久参与，充分尊重党员个人意愿，鼓励党员志愿者自主参与服务队伍和选择服务项目；建立服务网络和活动机制，加强与社会志愿服务组织的沟通合作，有组织、有计划、有步骤、有目标地开展党员志愿者服务活动。

3、讲求实效、持之以恒原则。坚持党员志愿者服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计服务项目；统筹开展活动，做到量力而行、务求实效，促进党员志愿者服务事业稳步发展。充分发挥党员领导干部、党员志愿者骨干在党员志愿者服务中的示范带动作用；及时总结推广党员志愿者服务工作的好做法、好经验，不断拓展新的志愿服务领域，创建和推进专业团队、品牌团队和品牌工作项目。

三、活动内容

紧密围绕中心工作、社会所需、群众所求，以维护稳定、促进发展，改善民生、构建和谐为核心，以生活困难群众和老年人、残疾人等弱势群众为服务重点，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询、家政服务、就学就医、就业创业、法律援助、心理疏导等各类党员志愿者服务活动；积极参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作；同时，要结合重大纪念日和节假日，设计开展主题鲜明、形式多样的具有党建特色的志愿服务活动。

四、工作措施

1、加强组织领导。各总支（支部）要高度重视，切实加强对党员志愿者服务活动的领导和指导；党员志愿者服务队队长由总支（支部）书记担任。

2、丰富活动内容、创新服务形式。把党员志愿者服务活动与“双百夺旗争星”评比竞赛活动、党员干部大走访活动、“我为党旗添光彩，我为浙江做贡献”主题实践活动以及庆祝建党90周年系列庆祝活动等结合起来，在采取传统志愿服务方式的基础上，根据党员的个人特点和群众的实际需求，按照既方便党员参与，又便于服务群众的原则，积极创新党员志愿者服务形式，采取“多助一”、“一助一”结对帮扶等形式，为群众提供经常性、个性化的志愿服务。

3、建立考评机制，促进活动开展。建立党员志愿者服务活动档案，每周至少组织1次党员志愿者服务活动，每名党员志愿者每周至少参加1次志愿服务活动，并认真填写《党员志愿者服务活动周记》；把《党员志愿者服务周记》作为党员志愿者考评的重要内容，量化志愿服务时间和服务质量，客观评价志愿服务效果，并作为党员民主评议、评先评优的重要依据。

五、相关要求

1、营造活动氛围。各总支（支部）要认真做好宣传发动工作，动员广大党员积极参加志愿者队伍，大力宣传弘扬志愿精神，切实增强党员志愿者服务活动的影响力、吸引力，努力营造良好的活动氛围。

2、树立良好形象。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务任务；不得以党员志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动，自觉维护党组织、党员志愿者服务队和党员队伍的良好形象。

3、注重总结提升。各总支（支部）要及时总结批验，并把本总支（支部）开展的志愿服务活动情况及时报送党委办公室。

第五篇：河南省关于开展党员志愿者服务活动的指导意见

关于开展党员志愿者服务活动的指导意见

各省辖市委、省直各单位党委（党组）、中央驻豫单位党委、各省管企业和高校党委创先争优活动领导小组办公室，各人民团体、各行业创先争优活动领导（指导）小组办公室：开展党员志愿者服务活动是推动党员公开承诺兑现落实、争当“五个表率”共产党员、展示党员先锋形象的重要途径，是凝聚和服务群众、建设“五个好”先进基层党组织的重要抓手，是使创先争优活动成为群众满意工程的重要载体。为切实加强服务型基层党组织建设，进一步密切党和人民群众的血肉联系，探索建立党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制，经省委创先争优活动领导小组同意，在全省开展党员志愿者服务活动。现提出如下指导意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和省委十一届八次会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕改革发展稳定大局和服务人民群众生产生活需求，创新体制机制，提高服务水平，拓展服务领域，激励广大党员干部弘扬志愿服务精神，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，从现在做起，从能够做的事做起，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，在维护人民群众权益，促进社会公平正义，促进社会良好秩序中创先进、争优秀，为推动中原经济区建设、加快实现中原崛起和河南振兴目标任务作出积极贡献。

二、基本原则

1、服务社会、关注民生原则。坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求；充分利用8小时以外时间，积极为困难群众办好事、办实事，使困难群众切实感受到党的关爱和温暖。

2、自愿参与、统一管理原则。引导党员志愿者持久参与，充分尊重党员个人意愿，鼓励党员志愿者自主参与服务队伍和选择服务项目；建立服务网络和活动机制，有组织、有计划、有步骤、有目标地开展党员志愿者服务活动。

3、讲求实效、持之以恒原则。坚持党员志愿者服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计服务项目；统筹开展活动，做到量力而行、务求实效，促进党员志愿者服务事业稳步发展。

4、典型示范、继承创新原则。充分发挥党员领导干部、党员志愿者骨干、机关党员在党员志愿者服务中的示范带动作用；及时总结推广党员志愿者服务工作的好做法、好经验，根据社会需求和群众愿望，不断拓展新的志愿服务领域，创建和推进专业团队、品牌团队和品牌工作项目。

5、统筹协调、资源共享原则。要加强对基层党员志愿者服务团队的规划、管理和协调，全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿者服务资源；加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息互通、优势互补，形成强大合力，促进共同发展。

三、活动内容

紧密围绕中心工作、社会所需、群众所求，以维护稳定、促进发展，改善民生、构建和谐为核心，以生活困难群众和

老年人、残疾人等弱势群众为服务重点，因地制宜地开展便民利民、扶贫帮困、治安维稳、文体娱乐、环境保护、信息咨询、家政服务、就学就医、就业创业、法律援助、心理疏导等各类党员志愿者服务活动；积极参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作；同时，要结合重大纪念日和节假日，设计开展主题鲜明、形式多样的具有党建特色的志愿服务活动。

四、工作措施

1、加强组织领导、构建服务网络。各级党组织要高度重视，切实加强对党员志愿者服务活动的领导和指导；省辖市、县（市、区）、乡（镇、街道）所属单位均要按照其职能成立相应的党员志愿者服务队，党员志愿者服务队队长由单位党组织书记担任；同时，各地要依托“红色家园”、“党员服务中心”等，建立各级各类党员志愿者服务站（点），构建完善党员志愿者服务网络。

2、明确服务方式、提升服务能力。要建立健全各项规章制度，加强队伍管理和业务培训，不断拓展党员志愿者服务活动的形式和内容。建立党员志愿者服务活动档案，每周至少组织1次党员志愿者服务活动，每名党员志愿者每周至少参加1次志愿服务活动，并认真填写《党员志愿者服务活动周记》；要高度重视党员志愿者服务队的规范化、专业化建设，充分利用各类党员干部教育培训资源，加大对党员志愿者的培训力度，通过定期培训、岗前培训、技能培训等方式，强化服务理念，提升服务能力。

3、丰富活动内容、创新服务形式。把党员志愿者服务

活动与“双百夺旗争星”评比竞赛活动、全省窗口行业创群众满意窗口活动、党员干部大走访活动、“我为党旗添光彩，我为河南做贡献”主题实践活动以及庆祝建党90周年系列庆祝活动等结合起来，在采取传统志愿服务方式的基础上，根据党员的个人特点和群众的实际需求，按照既方便党员参与，又便于服务群众的原则，积极创新党员志愿者服务形式，采取“多助一”、“一助一”结对帮扶、成立“党员志愿者服务突击队”、划定“党员志愿者服务区”、组建专业服务队等形式，为群众提供经常性、个性化的志愿服务。

4、建立活动机制，促进活动开展。要建立健全党员志愿者服务预约预告、服务承诺、评价考核、活动保障等机制，促进党员志愿者服务活动制度化、规范化、常态化。一是预约预告机制。利用公告栏、网络、报刊等媒介，对党员志愿者服务内容形式、时间地点等进行提前预告，方便群众参与；开设党员志愿者服务热线，推行菜单式服务，随时接受群众预约和求助。二是服务承诺机制。以群众满意为基本标准，党员志愿者结合志愿服务项目作出志愿服务公开承诺，在为群众提供志愿服务中践诺。三是建立考评机制。把《党员志愿者服务周记》作为党员志愿者考评的重要内容，量化志愿服务时间和服务质量，客观评价志愿服务效果，并作为党员民主评议、评先评优的重要依据。四是建立保障机制。调动和利用社会各方资源，改善党员志愿者服务工作条件。鼓励省辖市、县（市、区）设立党员志愿者服务基金，引导社会各界主动支持党员志愿者服务基金事业，更好推动党员志愿者服务事业发展。

五、相关要求

1、营造活动氛围。要认真做好宣传发动工作，动员广大党员积极参加志愿者队伍，大力宣传弘扬志愿精神，切实增强党员志愿者服务活动的影响力、吸引力，努力营造良好的活动氛围。

2、树立良好形象。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务任务；不得以党员志愿者身份从事任何以赢利为目的或违背社会公德的活动，自觉维护党组织、党员志愿者服务队和党员队伍的良好形象。

3、注重总结提升。要不断总结批验，巩固传统服务项目，拓展创新服务领域，促进党员志愿者服务个性化、专业化、品牌化，大力提升服务质量和服务专业化水平，形成志愿服务活动的长效机制。