乡基层组织建设现场会经验交流材料大全

第一篇：乡基层组织建设现场会经验交流材料大全

与时俱进开拓创新以基层组织建设的实际成果筑牢党在农村的执政基础江泽民同志在十六大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。只有这样，党的思想理论才能引导和鼓舞全党和全国人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在新形势下，继续推进党的基层组织建设的健康发展，必须按照“三个代表”的要求，开拓思路，用创新的精神探索新方法，开辟新途径，使党的基层组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者、实践者”是十六届四中全会《决定》提出的总体要求。近年来，上阿图什乡基层组织建设始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，努力创新，不断发展，取得了可喜成绩。在“4211”工作机制规范运作、发展壮大乡村集体经济、村级两委班子建设、党员先进性教育活动、干部“双语”学习以及党员电化教育等工作中，始终做到“重落实”、“求创新”，使党建工作与经济工作紧密结合，不断为党的基层组织建设注入新活力，筑牢了党在基层的执政基础，有力的促进了全乡经济的快速发展。现将一些微薄之见，浅谈如下：

一、规范运作“4211”工作机制，建立一支永不走的工作队按照自治区《关于在南疆四地州边远乡镇实行“4211”工作机制的意见》及市委有关文件精神，上阿图什乡本着从建立一支立场坚定、政治可靠、素质优良的机关干部队伍出发，积极推行“4211”工作机制，在“4211”机制运作过程中，按照党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三大块正常运转。党建党政综合办主要负责纪律检查、组织建设、干部党员培训、群众团体、综合协调、文秘翻译、行政后勤等方面的工作。经济发展办公室主要负责农、林、牧、企业以及水利、农机、农技等方面的引导、服务、协调工作。综合治理和社会事务办主要负责政法、社会治安、宗教事务管理、教育、文化、卫生、计划生育、民政、乡村建设等方面的工作。各办公室主任均由乡党委副书记担任，副主任由乡政府副职担任。各办公室工作人员按照“四班三运转”开展工作（农忙、抗洪抢险等特殊情况除外），始终保证有两班人员在岗。轮岗两个组与轮训、轮休的两组人员实行10天一轮换，轮训和轮休组每5天一轮，确保了每名干部经过10天辛勤工作后有5天的休整时间。积极理顺与站（所）的关系，正确调整站（所）管理体制，将站所干部也纳入了“4211”工作机制。全乡各站（所）都能按照乡党委的统一部署，紧紧围绕发展、稳定协调一致地开展工作。为确保“4211”工作机制得以正常运转，着重从以下四个方面入手：

（一）创条件。在推行“4211”工作机制中，乡党委针对干部业余生活枯燥，部分干部不愿在乡里居住的现象，从优化“五小工程”入手，改善工作环境和生活条件，真正做到留身留心。一是建立机关食堂。保证乡机关干部一日三餐或加班工作之后能够吃上经济实惠的家常便饭，乡机关派专人种植菜地，解除干部的后顾之忧。二是改善住宿条件。上阿图什乡经过多方努力，在上级部门的大力支持下，盖起了一幢598.02平方米33间的干部宿舍楼，设施齐全。筹资购买了太阳能淋浴器，让乡机关干部工作一天后能洗上热水澡。三是丰富文化生活。建立了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的活动室。活动室内有各种书刊、杂志21150本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上，为机关干部营造了一个拴心留人的良好氛围。

（二）订制度。乡党委为充分发挥“五小工程”作用，建立了三项制度规范运行“4211”工作机制。一是实行乡领导干部值班制度。规定乡领导干部星期一至星期五工作日期间不得私自回家，必须居住在乡里。双休日、节假日必须有领导干部值班，党政主要领导家属在异地居住的，轮流回家休息。二是实行晚间学习制度，开办干部理论夜校，组织干部学政治、学业务、学技能，不断提高乡干部的思想文化素质，丰富乡干部的业余生活。三是实行民主评议干部制度。年终由机关普通干部、农民党员、群众代表对乡领导干部的工作作风进行评议，评议结果列入领导干部廉政档案。

（三）抓教育。乡党委针对在推行“4211”工作机制中一些干部认为现在乡镇干部异乡交流频繁，在某一个乡镇安家不现实，“八小时”之外时间属自由支配，晚上回城住，完全是个人的私事等思想意识中存在的问题，在党员干部中广泛开展宗旨教育，艰苦奋斗精神教育，同时将推行“4211”工作机制与机关作风整顿相结合，与开展保持党员先进性教育活动相结合，引导干部从思想上端正对“4211”工作机制的认识，为全面规范运行“4211”工作机制奠定良好的思想基础。

（四）勤检查。乡党委成立了督查组，切实加强监督检查。一是电话抽查。重点检查领导干部包村在岗在位情况。二是主要领导对包村情况检查。每月至少检查2次，检查情况及时

反馈给乡党委。三是督查组进行不定期暗访检查。

二、发挥优势，多措并举，发展壮大乡村集体经济，为基层组织建设夯实基础基层组织建设的最终落脚点是经济要发展，而经济的发展又能进一步促进基层组织建设。集体经济是基层组织的重要物质基础，是基层组织有效发挥职能作用的前提和保障。近几年来，上阿图什乡始终坚持把发展壮大乡村集体经济作为农村基层组织建

设的重中之重，作为增强农村基层组织凝聚力、战斗力和创造力的一项基础工程，狠抓不放。注重体制创新和思路创新，积极进行探索实践，大力开展“告别空壳村，建设小康村”活动，立足和挖掘资源优势，盘活现有资产，在种、养殖业上下工夫，在农副产品加工和管理上下工夫，努力实现集体经营性收入。

（一）因地制宜选好路坚持以市场为导向，积极调整产业结构，走农业产业化路子，引导农民大力调整产业结构。2000年乡党委提出了“优化种植业，大力发展园艺业，不断壮大畜牧业、推动二、三产业发展”的经济发展思路，有力地促进了全乡的经济发展。2000年全乡集体经济收入为39.5万元，财政收入为106万元；2001年全乡集体经济收入为38万元，财政收入为108万元；2002年全乡集体经济收入为54万元，财政收入为111.94万元。几年来，乡党委以彻底消灭“空壳村”为重点，狠抓村级集体经济建设，现村集体经济年收入在2万元以上的已达到16个；收入在5万元以上、积累在8万元以上的村达到8个；收入在5万元以上、积累在10万元以上的村已达到5个。2003年，在“自治区加快南疆农村经济发展工作会议”和“自治州经济工作会议”召开之后，乡党委又结合自身实际，调整农业产业结构，通过“赛牛会”的召开，有力地激发了农牧民发展养牛业的积极性。在市委四届四次全委（扩大）会议上，乡党委确定了“强攻畜牧业，规模林果业，调优种植业，以小城镇建设为载体，加快二、三产业发展”的经济发展思路，提出了十五期间实现4万亩优质杏树进大田、万头奶牛工程、小城镇建设的目标。

（二）加快农村产业结构调整，千方百计增加农民收入

1、发展现代畜牧业，“引”增收按照牲畜品种优良化、畜群结构合理化、生产经营产业化、防疫体系网络化、产品营销市场化的要求，抓好牲畜品种改良、饲养管理、畜群结构调整和疫病防治等工作。以项目为带动，增强辐射、带动作用，引导广大群众借鉴成熟的生产管理、市场销路，迅速形成区域产业优势。上阿图什乡现拥有专业养殖户420户，专业养禽户66户，初步形成养殖小区3个。2004年，在乡党委、政府的支持下，乡畜牧兽医站引进多种优良畜禽，建立了纯种繁育基地。

2、规模发展林果业，“带”增收采用粮果间作、果草间作、果菜间作等形式扩大优质特色林果、园艺栽种面积。4万亩杏树进大田的目标已完成3.7万亩，杏树以栽种优质赛买提杏为主。同时，做好老果园的嫁接改良工作。在阿克买拉建成3000亩葡萄基地。目前，全乡示范基地已达20多个。

3、优化种植业，“助”增收发挥科技在农业生产中的先导作用，积极引进优良农作物品种。2003年计划种植小麦3.5万亩，实际完成4.01万亩，其中83—171优质小麦3.8万亩。2004年，“三夏”复播引进承玉6号、SC—704等优良品种。

4、小城镇建设，“活”增收按照“科学规划、合理布局、突出重点、发挥特色、搞好试点规范”的要求，对全乡各站（所）、学校、住宅、公共设施、商业区等进行全面规划。今年，对乡机关大院经过绿化、打地平、新修大门，达到了绿化、美化、硬化的标准。有线电视已入户1507户，自来水入户2298户，乡村道路铺设柏油53公里。

5、劳务输出，“促”增收通过成立劳务输出办公室，组织富余劳动力到北疆拾棉花、捡西红柿等，每年输出富余劳力3000多人次，年均实现劳务创收450多万元。

三、选贤任能抓好村级两委班子，造就一支坚强有力的干部队伍村党支部是党的农村政策的执行者、农村工作的组织者、农民群众的领导者，只有将村级两委班子的执政能力增强，才能真正作好农村基层组织建设。上阿图什乡重点从以下几个方面加强村级两委班子建设：

（一）抓住村级两委班子换届的有利时机，加强引导，使群众正确把握选人的“尺子”通过开办党员干部培训班、召开各种专题会议、印发宣传资料、利用公开栏等多种形式，大力宣传农村干部应具备的标准和要求，使广大群众明白如何选人，选什么样的人。特别在预选候选人前，除把选举的方法和程序告知选民外，通过入户走访、个别谈话、召开座谈会等形式，多渠道摸清村情民意，找准切入点，认真做好村委会换届选举工作。

（二）围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设一是选好配强村级领导班子。采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进行模底，将一批群众公认、政治立场坚定、懂汉语、文化素质高、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。乡党委按照“八不选”的标准把好资格审查关，八不选即：违法乱纪的人不选；办事不公的人不选；有经济问题的人不选；思想守旧的人不选；没有带领群众致富本领的人不选；受过刑事、民事、党纪、政纪处分的人不选；心术不正、利欲熏心的人不选；身体不能胜任的人不选。群众反应强烈、工作能力不强的村领导班子，上阿图什乡采取选派国家干部到村任职的做法。2003年，对白依沙克、栏杆、尧勒其拉三个村的支部书记；栏杆、博斯坦、迪汗拉三个村的村长；吾提亚克、塔库提、依克沙克、拉依勒克、卡尔湖、铁提尔、白依沙克、亚孜路的支部副书记；亚孜路、栏杆、卡依拉克三个村的村长助理进行了调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制。二是合理设置支部。2002年，将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部。2003年，我乡结合实际，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。三是进一步优化班子的知识、年龄结构。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大、工作能力不强、缺乏凝聚力和战斗力等问题，使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁，加速了村级班子的年轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。四是建立干部能上能下机制，激发干部工作积极性。几年来，为了规范村级财务管理，对16个村实行了会计委派制。2003年上阿图什乡把86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级综合工作能力强、素质高的干部选调到乡机关工作，从而极大的调动了广大干部的积极性。

四、积极探索党员先进性教育的有效途径

（一）重点突出，加强教育。落实党员先进性教育活动中，在认真落实“三会一课”制度的基础上，以乡党校和村党员活动室为主阵地，采取集中辅导、参观考察、电化教育等形式，在党员中重点开展了党的方针政策、党性宗旨、实用技术、法律法规知识教育，并根据党员队伍思想状况的差异，突出重点，分层施教。对思想保守、无创新精神的党员采用集中办班、用身边的人和事及新技术带来的实际利益促其解放思想、开阔视野、增长见识；对科技素质低、缺乏致富本领的党员有计划地进行实用技术、市场经济知识培训，使他们学一技之长，增强致富能力。

（二）把党员先进性教育与“双培双带”活动有机结合1、形成齐抓共管的工作合力。把“双培双带”工程纳入了党建目标管理责任体系，制订了切实可行的考核考评办法，把“双培双带”工程与干部党员的政绩考核相挂钩，明确了乡村党组织负责人搞好“双培双带”工程的责任。要求各相关部门根据承担的职责任务，围绕“双培双带”工程抓好本职工作。全乡形成了由乡党委统一领导，书记牵头总抓，各村、站（所）广泛参与，乡党委和村支部具体实施、齐抓共管的工作格局。

2、不断提高“双培双带”对象的整体素质。乡党委对农村党员采取科技培训强素质、外出学习开眼界、调整结构理思路、提供项目促发展等措施，使他们尽快成为种、养能手和致富带头人；对致富带头人采取政治学习培训、党员结对帮、指定支委带等措施，使他们尽快成为一名合格的共产党员。“双培双带”工程实施以来，全乡共举办“双培双带”主题培训班20多场（次），组织党员、致富能手到外地参观学习10多场（次），参训人员达700多人（次）。

3、开展结对帮扶，发挥党员致富带头人的积极性。一方面在农民党员和致富能人中开展一帮一“结对子”活动，致富能人帮带党员，提高党员带头致富和带领群众共同致富的本领；党员帮带致富能人，引导致富能人中的先进分子在政治上进步。目前，全乡党员和致富能人共结对子200多对，经结对帮带，致富带头人发展为党员的有10多人，党员发展为致富带头人的有20多人。另一方面组织党员、致富能人与贫困户开展了二帮一“结对子”活动，以党员为桥梁、纽带，为致富能人和贫困户牵线搭桥，教育致富能人不忘乡亲，共同发展，引导贫困户鼓足信心，脱离贫困，党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标，进行精神、物质帮扶。目前，党员和致富能人共结对帮扶贫困户50多户。

4、树立了一批示范典型，推动整体工作的深入开展。我们确定了8个村党支部作为“双培双带”工程联系点、示范点，确定示范项目12项，确定20多名科级干部包村，乡下派80多名机关干部到示范点重点帮扶。乡、村党组织先后为示范点、示范项目建设和党员、致富带头人典型投入扶持资金50多万元，建成党群共富示范点12个，培养带领群众共同发展的党员典型8个，致富带头人中的先进典型10个，这些典型为“双培双带”工程的深入实施起到了明显的示范带动作用。通过实施“双培双带”工程，提高了党员带领群众致富奔小康的能力，增强了党组织的凝聚力、战斗力，党员队伍中致富带头人群体的壮大为村级班子建设储备和提供了优秀的后备干部。通过双向培养，党员队伍中致富能手数量迅速扩大，绝大多数农民党员成为实践党的富民政策、带领群众闯市场、发展农村先进生产力的带头人，农村党员在小康建设中的主体地位得到充分体现，形成了“党员做给群众看，群众跟着党员干”的喜人局面。

（三）支部加协会、农民得实惠上阿图什乡现有养殖、运输、干果加工等协会，依托专业协会建立党群共同致富联营体，通过支部加协会的做法，引导党员在主导产业发展中找准位置，在带领群众奔小康中做表率。广大党员在带头致富的同时，帮助农民解决实际困难，使党员在党群共富产业化经营中起到了排头兵、领头雁的作用。

（四）发展党员严把“入口”，疏通“出口”贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在青年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，较好地改善了党员队伍的分布结构。加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予处置，保持了党员队伍的纯洁性、先进性。

五、加强干部的“双语”培训汉族干部的“双语”培训除采取集中培训外，还采取进村入户，每人建立10个联系户（每个星期至少到联系户家中去一次，进行少数民族语言交流，了解并及时解决他们的困难）的方法提高他们的“双语”水平。少数民族干部采取到兵团、北疆挂职的方式提高他们的汉语水平，异地挂职前必须参加4—6个月的汉语基础强化培训班，学习效果显著。挂职回来后，为防止口语水平下降，让他们与汉族同志结成工作对子，一块开展工作。通过定期测试，全乡干部培训合格率均达到了95以上，80干部的能进行“双语”会话。

六、紧扣时代脉搏，立足开拓创新，实现新时期党员电化教育工作跨越式发展上阿图什乡始终把党员电化教育工作作为重点工作来抓，坚持“提高质量，加强管理，面向基层，讲求实效”的工作方针，建立健全工作机构，构筑了完善的播放网络，建设了一支素质高、业务精的专业化队伍，使基层党员电化教育工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道，在提高党员素质、服务基层组织建设和党的中心工作中起到了积极的作用。

（一）领导重视，工作到位乡党委为抓好党员电化教育，成立了由乡党委书记为组长，由9人组成的党员电教领导小组。同时提出了“两个注重”即：注重党员电教工作人员的素质，注重党员电教设备的基础建设，成立了1个乡党员电教播放站，17个村级党员电教播放点，形成了党员电化教育两级（乡、村）网络体系。

（二）加大投入，强化队伍建设首先从人力上，选派硬手。选派政治素质高、工作能力强、对党员电教工作熟悉的干部充实到村级电教点。其次从财力上，加大投入力度。乡党委在财政十分困难的情况下，筹资2万元为各电教点购买了VCD、话筒等电教设备。

（三）强化培训，提高电教工作人员业务水平为了适应党员电教基地化建设的需要，乡党委组织电教员培训班，“逼”着基层电教人员学业务、学理论、学知识，“督”着有关领导抓培训、抓管理，同时安排各村电教人员外出学习，增加他们的实践机会。

（四）倡导电教创新，内容向多样化转化在开展党员电教工作中，上阿图什乡注重利用电教片为广大党员提供寻找信息的空间，争取做到让广大党员足不出户，就能查找到所需的相关信息。先后组织各站（所）、各村、学校党员分批观看了《新疆党员电教（农村版）》、《中国西域》、《党的光辉照新疆》、《农作物栽培》等电教片。充分发挥广播站的宣传作用，专门开设了《党的知识》、《农牧民课堂》、《四五普法知识》、《科技之冬》等专题讲座。并在每周定时播放两次以科技知识、先进党员事迹为主题的影片。

（五）注重效果，抓好电教片播放和收看工作为了增强播放收看工作效果，扩大教材资源，乡党委及时购买各种有积极意义的电教片，并向基层电教点供片。同时，建立健全党员电教工作站片库管理制度，建立各类登记表册，做到专柜存放，专人负责，疏通了供片渠道。为丰富电教片的内容，有的站点除了组织部的供片以外，还通过宣传、纪检等部门引进一部分电教片，拓宽了片源渠道，实现片库共享。

（六）抓好典型示范，发挥辐射作用为了影响和带动广大农村党员、群众利用电教手段提高致富本领，乡党委建立了尧勒其拉村、奥提亚克村、迪汗拉村三个党员电教科技示范村，125户电教培训示范户。

（七）贴近“三农”需要，热忱服务农民贴近农村发展、农业生产和农民需要，一直是上阿图什乡开展党员电化教育工作的重点。今年，为进一步贯彻落实好中央1号文件精神，又购买了农、林、牧等方面的科教片，发放给各播放点，为发展经济、增加农民收入、加快农村小康社会建设起到了应有的作用。总之，上阿图什乡在基层组织建设中做了大量扎实有效的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足，通过此次经验交流会，我们真诚地希望兄弟单位提出宝贵意见，使我们基层组织建设工作迈上一个新台阶。

第二篇：乡基层组织建设工作经验交流材料

各位领导、同志们、朋友们：

首先，我代表上阿图什乡党委对你们的到来表示热烈的欢迎！

近年来，上阿图什乡基层组织建设工作在上级组织部门的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以争先创优为目标，以制度创新为动力，经过几年的不懈努力，我乡基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁的新气象，有力地促

进了全乡的经济发展和社会稳定。为了同志们和朋友们全面准确了解我乡基层组织建设相关情况，作如下汇报：

一、基本情况

上阿图什乡位于阿图什市西南部，距市区35公里，总人口4.25万人，总户数1.02万户。土地总面积7.8万亩，耕地面积4.4万亩，人均耕地面积1.1亩。全乡有16个行政村，211个村民小组，有2个农场（牙孜路、阿克买拉）和1个羊场，20个站（所），25所中小学（其中，高中1所，初中3所，小学21所）。2004年，全乡生产总值为8310.1万元，人均收入1634.52元。

乡党委下属19个村级党支部，1个机关党支部，10个企事业单位党支部，3个学校党支部。有55个党小组，党员总人数1342人（预备党员67名），其中男党员1066人，女党员276人，农牧民党员669名。全乡团员总数1826人，团委下属35个团支部，党团比例为1：1.36。

二、基层组织建设情况

（一）抓班子自身建设，造就了一支坚强有力的干部队伍。

1、抓好乡党委班子自身建设。按照“三个代表”重要思想的要求和“五个好”的标准，在总结过去“六好”乡建设好经验的基础上，建立了一支高效廉洁的干部队伍。首先，我乡选准了一个党性强、作风正、威信高、有很强党建意识、能带领农牧民脱贫致富奔小康的好班长。其次，我乡对党委班子成员进行了合理调整。使一批政治上强、学历高、懂政策、熟悉农村工作、能用“三个代表”指导工作的干部进入党委班子。现在乡党委班子成员由11人组成，班子成员中有一名素质高、能力强的妇女领导，结束了我乡领导班子中没有妇女干部的现象。党政班子成员的知识结构明显改善，其中大专文化程度以上的达到99.2，成员的平均年龄由原来的46岁，下降为现在的35岁以下，50的党政领导在35岁以下。切实优化党委班子结构，建立起了一支由老、中、青相结合的党政领导队伍，增强了工作合力和工作能力。通过各种渠道的学习培训，95以上的党政班子领导均具备现代农业科技知识和管理知识，实现了班子成员年轻化、知识化的目标。1999年，我乡被自治州命名为“六好”乡（镇）党委。我乡在“六好”乡（镇）党委创建活动中，重点从3个方面开展工作。一是成立领导小组，健全创建机制。乡党委高度重视“五好”乡（镇）党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全乡工作的重中之重，建立了以乡党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，乡党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。

2、围绕“五好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。我乡“五好”村党支部创建主要从以下几个方面入手。一是整顿后进促转化。每年年初，乡党委都要结合年终考核对各村进行排队，逐个登记造册，选好配强村级领导班子时采取由村干部述职，村民代表大会评议，民主生活会组织考评等方式，普遍对村级班子的整体情况进摸底，将一批群众公认、政治立场坚定、有一定文化素质、头脑灵活、思想坚定的党员选进村领导班子。并根据实际情况，确定整顿任务，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，分村施策。对工作靠上级催、包村干部帮助才能勉强完成任务的班子，采取绩效挂钩的办法解决问题；对工作遇事绕道走、瞻前顾后的班子，给予必要的撑腰壮胆和帮助；对结构不合理、配合有问题的班子，通过民主生活会，开展批评与自我批评，组织村民代表评议村干部的做法，消除隔阂，化解矛盾，必要时进行组织调整，2003年我乡对白依沙克、栏杆、等村的支部书记、村长、支部副书记进行了全面调整；对站（所）领导的选拔引入了竞聘上岗机制；二是合理设置支部，进一步优化班子的知识、年龄结构。将农机站和林管站调整建立为两个党支部；将水管站和自来水公司合并成一个党支部，将机关党支部、政府党支部合并为一个支部。通过党委一班人认真调查摸底，全面系统的整顿，解决了各支部领导班子成员年龄偏大，工作能力不强，缺乏凝聚力和战斗力等问题。使村级领导班子成员的平均年龄由2000年的45岁下降到现在的39.6岁。加速了村级班子的年

轻化、知识化进程，为新形式下开展农村工作打下了坚实的组织基础。2003年我乡把86名素质好，能力强，敢于吃苦的机关干部派到各村挂职，把村级有综合工作能力和素质高的干部大胆选调到乡机关工作。从而极大的调动了广大干部的积极性。对村上遗留问题较多，工作迈不开步子的班子，派驻工作组协助工作，限期解决问题。三是阵地建设水平得到全面提高。采取

由乡里筹一点，村里集一点，个人捐一点的办法，2000年以来，共筹资金55.4万元，为我乡兰干、萨依、迪汗拉、奥提亚克、铁提村新修建了办公阵地，目前，全乡16个村的办公场所都是砖混结构，总面积5171平方米，其中尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为两层楼办公阵地。四是狠抓制度建设。乡党委通过副职包村的办法，对各村的规章制度重新进行了分类整理，根据工作需要完善了《五好村党支部创建设标准》、《五好村党支部创建管理目标》等一系列适用、管用的制度，均实现装框上墙。以尧勒其拉、迪汗拉、塔库提村为代表的一批村级制度建设示范村脱颖而出。各项工作制度的健全和完善，为规范创建工作秩序提供了极为有利的条件和必要保障。经过近几年的努力，全乡16个行政村均已达到“五好”村党支部标准。

3、深入推行“4211”工作机制。在“4211”机制推行过程中，我乡结合实际，设置了党政党建、农村经济、综合治理和社会事务三个办公室。各办公室设主任1名，由副书记担任，设副主任3名，由副书记和副乡长担任。在具体运作过程中，把实行“4211”工作机制的60名干部分成两部分，以10天为一个轮换期，各办公室2/4的人员上班10天，1/4的人员参加乡党校5天时间的集中培训，1/4的人员在家安心休息5天。建立完善了《请示报告制度》、《交接班工作制度》、《责任追究制度》、《周汇报月小结制度》、《干部请销假制度》和《目标责任制度》等80多个相关工作制度，认真开好“三个会议”，紧贴农村实际开展轮训工作，构建了严格的考核监督体系和目标管理机制，使各部门的示范、引导、服务、协调等功能得到了有效发挥。

不断加强和完善“五小”工程建设。2003年，我乡利用上级下拨的42万元预算内资金，并自筹资金，共计投资108万元新建了总面积598.02平方米、33间的干部公寓和120平方米的机关食堂，为干部宿舍购置了10台电视机，为干部浴室购置了两套太阳能热水器，安装了容量为8吨的暖气锅炉，建起了3座蔬菜大棚。同时，建起了占地100多平方米的融学习、娱乐、文化活动为一体的综合性活动室，活动室内有各种书刊、杂志1万多本，每年订阅各种报刊杂志达15种以上，营造了拴心留人的良好环境。

加大干部双语培训力度，突破机关干部学习“双语”的屏障。乡党委组织机关干部每星期五下午集中学习“双语”，通过辅导老师指导、相互结对子、业余时间自学等方式，促使干部在相互语言交流中提高“双语”水平。

按照市委的统一安排，我乡推行了五大毕业生、选派生、留疆战士驻村试点工作，并把该项工作作为提高机关干部基层工作经验和“双语”水平的重要途径。按照推行“4211”工作机制的总体安排和运作规程，对五大毕业生、选派生、留疆战士进行男、女，民、汉之间的搭配分组，采取1名民族干部带1名汉族干部，1名男性干部带2名女性干部的方式，坚持就近、便利的原则，安排干部到经济发展较为滞缓的村驻点，主要协助村级组织认真抓好基层组织建设、经济发展、社会稳定、精神文明建设、扶贫攻坚、农村党员电化教育等方面的工作，重点加强“双语”学习，逐步实现用民族语言与村干部、农牧民群众进行交流，在特定的语言环境中不断提高“双语”会话能力。

为把机关干部的“双语”学习变“软任务”为“硬指标”，每年对所有干部进行2次以上的“双语”考试，通过把每次考试成绩与干部年终考评和工资挂钩，增进干部主动学习双语的积极性。目前,有85的干部能熟练掌握基本的日常对话.4、党员电化教育工作情况。2001年，投资建立了乡党员电教站，面积120平方米，配备电教专职人员1名，设备齐全（29寸电视机、VCD、放像机各一台），建立健全了《党员电化教育领导小组主要职责》、《电教员主要职责》等一系列规章制度，统一制成牌匾，装裱上墙。同时乡电教领导小组结合自身实际，建立了电教工作检查制度，完善“自查、抽查、检查”相结合的工作机制，提高了工作效能，完善了电教设备、教材的登记，规范了电教片播放记录。

16个村级党员电教播放点均配备了电教设备和专职电教工作人员，加强片库建设，及时购买各种以农牧民实用技术、畜牧业发展等为内容的电教录像带、影碟，形成了党员电化教育两级（乡村）网络体系。同时，利用有线电视进家入户的有利时机，每周插播2次电教片，如《来自亿元村的报告》、《党的光辉照新疆》等50多部具有深刻教育意义的政治教育片及有助于农民学习借鉴的科技教育片，使全乡85的农民党员掌握了1—2门实用技术，70的农民党员较好地发挥了示范带头作用，农牧民的科技意识不断增强。

目前，全乡拥有3个党员电教科技示范基地（克斯勒果园、亚维路克村加工厂、拉依勒克村育肥基地），5个党员电教科技示范村，137户党员电教科技示范户，形成了以示范户为点，辐射全乡的电教科技网络。

（二）乡村党员干部队伍建设

1、乡村领导班子、干部队伍以及“三老”人员队伍现状。全乡享受副科以上待遇的人员有24人。党委班子成员由11人组成，成员中有一名妇女领导。政府班子成员由10人组成，党政领导班子的文化程度均在大专以上，成员的平均年龄在40岁以下。村“两委”班子成员共有188名，平均年龄41.5岁，中专以上学历78名。全乡共有1536名干部，其中汉族干部25人，站所干部为649名，教师780名，在行政村任职的干部为116名。有267名符合自治区界定条件的农村“三老”人员，其中，老干部59名，老党员207名，老模范1名。

2、干部管理。一是从完善制度入手。先后制定了《上阿图什乡干部管理规定》、《上阿图什乡干部考勤制度》、《上阿图什乡干部学习制度》等，通过制度的落实强化了干部管理。二是建立干部能上能下机制，在站所领导选拔中引入了竞聘上岗机制，形成能者上、庸者下的工作格局，有效地激发干部的工作积极性。几年来，我乡共选派了86名素质好、能力强、敢于吃苦的机关干部到各村挂职，选派干部占村干部的40。三是强化考核工作。通过对各项考核指标进行量化并责任到人，结合年终考评，对优秀者进行奖励，对指标落实不好的进行惩罚，有效地增强了干部的紧迫感、责任感。

3、后备干部选拔培养。后备干部的选拔主要是采取层层推荐的方式进行。首先，由各村经过民主讨论确定后备干部人选，上报乡党委并备案。其次，强化后备干部的培养，通过乡党校、市党校、挂职锻炼等方式有针对性地加强后备干部的培养，提高其综合素质。今年，按照市委组织部的要求，对全乡280名大中专毕业生进行了公开选拔，按照4比1的比例，向市委组织部上报了75名优秀的村级后备干部。

4、党团员发展及党团组织的作用发挥。加大团组织“推优”工作力度。按照“成熟一个发展一个”和“向一切优秀青年敞开大门”的工作方针，把符合条件的优秀青年推荐到党组织中来，几年来，共推选120名28岁以下的团员入党。发展党员严把“入口”，疏通“出口”。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在优秀团员、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织。加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不发挥作用，民主评议不合格的党员，给予处置，保持了党员队伍的纯洁性。对农村无职党员按照各自特点进行设岗定责，使他们成为党在农村各项方针政策的宣传员，村党支部了解群众生产生活情况的信息员，带领群众科学致富的示范员，为群众排忧解难的服务员，群众日常纠纷的调解员。今年，我了加强对退休干部党员的管理，专门成立了退休干部党员党支部，并定期组织他们学习。

5、激励“三老”人员、村干部、宗教人士发挥作用。我乡积极鼓励“三老”人员参与村级经济发展规划和重大决策的研究及组织实施。对有一技之长、身体状况允许的“三老”人员，聘请其担任村顾问、学校的政治辅导员，经常性地向青少年开展爱国主义、民族团结和反对民族分裂主义的教育，用自己的亲身经历和身边的人和事教育好下一代。同时，他们还以身作则，大力宣传婚事新办、丧事简办新风尚，为农村稳定、经济发展发挥积极作用。

6、宗教人士的工资来源及发放。宗教人士的工资由市政协、统战部、民宗委发放。标准为哈提甫、副哈提甫平均每月250-450元。

（三）发展壮大农村集体经济

我乡坚持“强攻畜牧业，调优种植业，规模发展林果业，以小城镇建设为载体，加快二、三产业发展”的经济发展思路，不断调整优化产业结构，发展壮大乡村集体经济，夯实基层组织建设基础。2004年全乡集体经济收入为36.92万元。乡集体经济在2万元以下的村有8个；收入在2-5万元的村有4个；收入在5-10万元的村有4个，现全乡有贫困户1712户、8560人。在集体资产管理方面，主要采取租赁承包与集体管理相结合的方法，2004年各村承包费为36.03万元。村集体经济收入由乡农经站统一管理，具体开支办法是：先由各村上报所需开支项目，然后由乡农经站审查，报经乡长审批后由农经站支付，农牧民对集体经济管理反映较好。现乡应收债款为410万元，主要为各承包单位往来款、个人借款、其他单位借款。负债为571.71万元，主要为银行贷款40.85万元，向其他单位借款282.8万元，个人借款46.29万元，政策性调工资和新分配人员工资款201.76万元。清欠办法是：按照合同规定通过司法部门收回后再行支付。村级应收债款为329.66万元，主要为90年代为农牧民提供各种服务的费用，负债为160.81万元，主要为近8年来平整条田所欠服务单位的工钱。清欠办法是：积极组织干部职工将应收债款收回后支付所欠服务单位的工钱。财政转移支付资金为98.5万元，乡分配了36.73万元，村分配了59.07万元，主要用于正常办公和支付工资报酬。在乡村道路铺设、防洪设施修建、平整条田等工作中，我乡严格按照“一事一议”的规定来筹集资金，人均收取额均在15元以下，没有出现超限额的村。2004年通过“一事一议”共筹资58.28万元。

以上是我乡基层组织建设工作情况。不到之处，请各位同志给予批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家！

第三篇：关于基层组织建设经验交流材料

农村税费改革由收取到给予的转变，基层工作中群众关心、领导关切、媒体关注的征地拆迁工作变成了重点和难点工作。如何按照科学发展观的要求，在时间紧、任务重的征地工作面前，打赢一场人性化征地交地拆迁大会战，成为乡党委、政府必须面对的机遇和挑战。在工作推进过程中，乡党委把握重点，村党支部狠抓落实，广大党员率先垂范，充分展示了基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，顺利完成征地13000亩，拆迁房屋69373m2，发放补偿资金1.5亿元，为工业区建设和重点项目建设提供充足的用地保障。

一、征地拆迁工作背景

紫金铜业20万吨铜冶炼项目是2009年福建省重点项目，也是建国以来xx市最大的工业投资项目，预计固定资产投资额26亿元，项目的一期建设规模为年产20万吨电解铜，附产黄金约5吨、硫酸70万吨，年销售收入将在100亿元以上，年利税5.4亿元。蛟城高速公路是国家高速公路网厦成线与长深线之间的便捷连接线，是我省首创、唯一由地方政府全资建设的高速公路项目，项目全长36公里，总投资30.29亿元。这两个项目的开工建设不仅对xx县铜产业的发展壮大起着重要的作用，而且对上杭经济实现跨越发展有着重大影响。为此，从乡党委到村党支部、从干部到群众都知道这两个项目能落户蛟洋来之不易，凝聚了县委各级领导太多的艰辛和努力，凝聚了全县人民太多的期盼和等待。面对机遇和挑战，乡党委清醒认识到，必须紧紧依靠党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，锁定目标，坚定信心，迎难而上，务求必胜。

二、以科学发展观为统领，坚持“三级联动”，全力做好征地交地拆迁工作

众所周知，随着农村税费改革由收取到给予的转变，征地拆迁工作变成了基层工作的重点和难点工作。搬迁，对于群众而言，始终是一件痛苦的事情。心理上，思乡恋旧情结浓烈，不愿意离开土身土长的生活环境。客观上，大多群众普遍缺乏种植业以外的就业本领，离开赖以生存的土地，难以维持生计。过程上，征地拆迁涉及千家万户群众与政府的利益博弈，关系直接，矛盾突出。如何按照科学发展观的要求，确保和谐拆迁，成为乡党委、政府不容回避的问题。因此，我们在统一指导思想、明确目标任务、细化工作思路的基础上，坚持乡、村、党员“三级联动”的工作模式、各负其责、各司其职、协调推进，全力开展征地交地拆迁工作。

（一）乡党委理清工作思路，狠抓工作重点

1、统一思想，扩大共识。乡党委把统一思想、扩大共识作为基础工作来抓。一是统一领导班子的思想。多次召开乡党委扩大会议，认真学习贯彻县委征地拆迁相关决定决议，全面把握政策措施，把领导班子的思想统一到乡党委的决策上来。二是统一干部思想。先后召开征地拆迁专题会20余次，组织干部专题学习征地拆迁方案，充分认识征地拆迁工作的重要性和紧迫性，更加自觉地将思想统一到乡党委的总体安排上来。三是统一群众的思想。乡党委专门成立征地拆迁领导小组，领导小组不分节假日和休息时间，深入项目所在村，多次召开村两委、村民组长、党员、群众代表等会议，详细讲解拆迁政策和项目建设的预期实惠，广泛发动群众，使他们支持征地拆迁。

2、靠前指挥，方便群众。乡党委按照“在一线倾听群众意见、在一线解决群众困难”的要求，抽调30名党员干部，组成宣传动员、土地征用、山林补偿、房屋拆迁等工作小组，在乡征地拆迁领导小组的统一领导下开展工作。按照“一站式”服务要求，保证拆迁群众的拆迁手续尽快、尽早办理完毕，最大限度地方便群众办事，最大限度地缩短办事时间，实现工作高效率、服务高质量。

3、落实责任，解决困难。在征地过程中，乡党委始终要求党员干部要切实落实“五心”责任，即接待群众要热心，调查摸底情况要细心，听取群众意见要耐心，核实补偿安置要公心，对被拆迁户要有爱心。这“五心”也成了参与征地交地拆迁工作的党员干部凝心聚力、并肩作战的旗帜。具体体现在：一是在征地过程中树立“以人为本，服务群众”的理念。对被征地户的困难，党员干部千方百计给予帮助解决，如为患病群众送医送药，捐助困难学生上学，帮助调解被征地群众兄弟家族利益纠纷等，以诚挚的为民作风感化群众。二是不怕吃苦，便民为主。为了方便群众，工作人员放弃节假日和休息时间，进村入户，做细做细群众思想工作。对于个别不容易接受的群众，则充分发挥各方力量帮助做思想工作，以情动人，以诚感人。三是阳光操作，依法征地。凡涉及征地的文件及补偿标准均予以公示，让群众充分知晓，公平公正丈量土地，接受群众监督，决不搞暗箱操作，依法征地，以理服人。

（二）村支部全力支持配合，彰显堡垒作用

1、扎实配合做好前期工作。一是广泛宣传动员。涉及征地拆迁的村党支部通过召开村两委会、村民代表会、村民小组会、发放宣传标语等方式就征地拆迁工作的目的、意义和补偿情况进行广泛宣传和动员，使征地拆迁工作深入民心；

二是搞好调查摸底。蛟洋、梅坝等党支部实行“支委挂钩党员、党员联系群众”的工作方法，就征地拆迁工作可能会出现的问题走家串户，进行深入调查摸底，准确掌握群众思想动态，并将情况及时上报乡征地拆迁领导小组，切实为征地拆迁工作的顺利进行奠定了基础；

三是在调查研究过程中发现个别不支持拆迁工作的群众，村支部主动上门，充分利用其人熟、地熟、情况熟的优势，动员群众支持配合。

2、全程参与征地交地拆迁过程。村党支部根据乡党委工作安排，结合本村实际情况，都相应制定党员干部责任制，将工作细化到人，将责任落实到户，全程参与征地交地拆迁过程。蛟洋村采取村两委干部负责制，负责做好自身涉及征地亲属、朋友的工作，如党支部书记傅庆官以身作则，带领村两委干部、党员率先在征地拆迁协议上签字，同时又积极做好一些思想较不通拆迁户的工作，一次入户思想做不通就继续做思想工作，直到做通为止，入户最多的农户竟达23次。梅坝村开展“做给群众看，带领群众搬”活动，在搬迁中先响应、先示范，村主任赖永祥在活动开展过程中第一个在拆迁合同上签字，带领周边群众共同搬迁。马赖寨有户搬迁户因家中有一瘫痪母亲，租用过渡安置房及搬迁都存在问题，该村支部主动协调住房及联系车辆和人力，帮助其顺利完成搬迁。

3、在政策范围内始终维护群众利益。村党支部始终以县委、县政府制定的各项补偿标准为基础，对于群众应该得到的补偿，他们全力保证；

对出现如土地丈量有错、有漏等，村支部积极向乡征地拆迁领导小组反映，确保群众利益不受损失。村党支部始终注重群众切身利益，积极探索失地农民的社会保障问题，多渠道、多方式帮助失地农民缴交养老保险，如下道湖村党支部用返还村级的征地工作经费，为全体村民缴交新型农村医疗保险，为家庭困难的被征地户缴交社会养老保险。村党支部始终关注失地群众的就业难题，加强劳动力技能培训，促使他们学得一技之长，在乡党委的协调下，村党支部积极引导，目前已有400多名群众到落户蛟洋境内企业务工，月工资都在1000元以上，很好地解决了他们的后顾之忧。

（三）广大党员率先垂范，发挥先锋模范作用

1、党员干部以身作则。抽调到征地拆迁工作组的党员干部以对党和人民高度负责的态度，不分昼夜，日夜奋战在征地拆迁一线，以身作则，身先士卒。在征地交地拆迁工作中，一些党员领导干部，虽然身体患病，仍然带病入户做好群众思想工作，虽然征地拆迁处在攻艰克难阶段、自己的孩子高考处在关键时期，仍与工作为重，冲在征地拆迁工作第一线。乡正科级干部张炽林虽快到退休年龄，仍主动请缨，在征地拆迁工作开始后就一直坚持深入群众，以满腔热情和高度的责任心完成了坪埔安置区迁坟200多座，马赖寨4户搬迁户的搬迁工作，及蛟城高速公路所在村贵竹村的征地交地工作。

2、普通党员率先垂范。俗话说：村看村、户看户、群众看党员、党员看干部。为了支持两项重点工程的征地拆迁工作，广大党员充分发挥了先锋模范作用。一是发挥党员宣传引导员的作用。广大党员以身作则，严格遵守有关政策法规，当自身利益与政策相抵触时，按政策办事，不搞特殊化，以自身行动引导群众的按政策办事。二是发挥老党员矛盾调解员的作用。农村老党员见多识广，办事稳重，受农村群众的拥护和相信，很多老党员充分利用这一优势做好群众尤其是一些重点难点户的思想工作，取得不错的效果。如梅坝、下道湖等征地拆迁所在村的党员发挥旗帜作用，不违章建筑、不乱搭盖、不抢建，在群众中一身正气的良好形象。梅坝村党员赖永先在马赖寨移民搬迁过程中，不仅自己带头先搬，而且搬完后不厌其烦地动员另外两位兄弟一起搬迁，充分展示了党员的带头模范作用。

三、几点体会

1、切实维护群众利益是根本。贯彻落实科学发展观，核心是以人为本。任何工作，只有始终坚持从群众的切身利益出发，时时问计于民、让利于民、服务于民，才能真正得到群众的支持，征地交地拆迁工作也是如此。

2、深入细致的工作是基础。妥善做好征地交地工作，实现和谐拆迁，都与做大量细致的群众思想工作密不可分。在两项重点项目的征地拆迁工作中，面对群众要求高、抵触情绪较大的情况，乡征迁领导小组采取了领导包组包片、干部包户的办法，按照研究制定的统一宣传提纲，反复深入细致地做好搬迁群众的政策解释和宣传思想工作。甚至在一些村民躲避不见面、骂人的情况下，工作组成员仍然忍辱负重，坚持反反复复做工作，想尽一切可行的办法来打开工作局面。在工作进程中，当一些干部出现急躁情绪时，我们要求大家务必保持冷静态度，继续耐心细致做工作，像对待自己的家人一样对待搬迁群众，多从群众最实际的生产生活方面，多从群众最切身的利益来解释、说服群众，尽力缓解群众的不满和对立情绪，最大限度地求得群众的理解、配合和支持。

3、加强村党支部建设是重点。俗话说，“基础不牢、地动山摇”。加强村级党组织的建设，是永恒的主题，是顺利推进基层工作的组织保证。在这次征地交地拆迁过程中，涉及的村党支部上下一心，团结一致，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，有力促进了各项工作的顺利开展。

4、发挥党员模范作用是关键。党员是最好的标杆，是带领群众办好事、办成事的领头雁。只要每一位党员干部都发挥其先锋模范作用去影响、感化身边的群众，就会形成强大动力，就没有办不成的事。在整个征地拆迁过程中，各级党员干部带头拆迁，带头做群众思想工作、解决群众实际困难、思考群众未来发展，以实际行动践行了“心系群众、服务人民”的诺言。

第四篇：基层组织建设经验交流材料

尊敬的各位领导：我镇辖12个村（社区居委），79个村（居）民小组，7691户，27643人，幅员面积105平方公里，耕地面积22935亩。是重庆市首批启动的45个中心镇、百强镇、商贸重镇之一，也是重庆市党建工作百个示范点乡镇之一。全镇有党员875人，其中女党员90人，预备党员14人，设有党总支11个，支部54个，其中农村支部37个，机关支部17个。新镇成立以来，我镇党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以中心镇建设为统揽，围绕“五好建设目标”，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、力创特色”的思路，以改革、创新精神全面加强基层党组织建设，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力,实现了党建工作和经济发展整体推进。

一、狠抓镇村两级班子建设一是配齐配强了镇村两级班子。2001年11月，进行了乡镇建制调整，濯水镇由原来的濯水镇、濯西乡和蒲花乡合并而成。区委按照“四化”的要求，及时配齐配强了班子成员。全镇现有班子成员14名，其中女同志2人，平均年龄为38岁，文化程度均在大专以上，研究生学历1人。去年，区委为了加快中心镇建设，又调走了2名同志，新调来2名同志，进一步增强了班子的整体合力。2002年11月，进行了村组建制调整，镇党委结合全镇实际，通过考试考核、能力答辩、“两推一选”和民主选举的方式，配齐配强了村(社区)总支、村（居）委班子，提高了班子的整体素质。二是抓学习培训。认真抓好《关于加强和改进党委中心组学习意见》的贯彻落实，坚持每月一次集中学习，采取了集中学习与自学相结合，请进来与走出去相结合的办法，努力提高班子成员的整体素质，每个班子成员都作了读书笔记，撰写了学习心得；请专家教授到镇上为班子成员进行专题讲座3次；有8名班子成员参加了市、区两级组织的集中学习培训；组织班子成员到发达地区外出学习考察20人次。通过这些形式，班子成员的理论水平，工作能力，实践技能都得到了明显提高。三是抓班子的团结。针对基层工作的实际，特别是体制调整面临的诸多问题，我们实行了党委、政府、人大“合一”的办公制度，克服了领导机关之间推诿、扯皮的情况，顺利实现了体制调整的平稳过渡，推进了全镇经济社会发展；扎实开展了班子的民主生活会，本着团结—批评—团结的方针，班子成员认真开展了批评与自我批评，大事讲原则，小事讲风格，班子成员之间未出现不团结的情况，进一步增强了班子的凝聚力和活力；扎实开展了思想政治工作，主要领导主动与班子成员之间、班子成员与班子成员之间进行了谈心对话活动，进一步增强了班子成员的友谊。四是抓班子的作风转变。实行了双休日班子成员和办、所、站值班制度，副处级领导联系村制度，落实了领导班子抓重点项目、重点产业的责任制度、村(居)综合目标责任制、单项目标责任制、村居两委联席会议制度，转变了作风，推动了各项工作的开展。

二、狠抓党员干部队伍建设一是按照发展党员的“十六字”方针，严把入口关。实行党委集体研究制、公示制和党员发展责任追究制，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员，今年“七一”期间，共发展机关党员4名，农村党员10名。二是加强对流动党员的教育和管理。严格实行“三会一课”制度，凡外出务工半年以上的30名党员，将其组织关系转入务工地党组织，按时交纳党费，定期过组织生活；凡外出务工半年以内的33名党员，要求每位党员定期给所在支部汇报思想和工作情况，支部定期给党员通报党在农村的一系列方针、政策，建立起了支部和党员之间的绿色通道。同时加大了对违纪党员的查处力度。今年我们对原千坪村共产党员、村委会主任吴树青同志因违反计划生育政策对其进行了留党查看两年处分。三是围绕产业发展，合理设置党组织，充分发挥党员作用。镇党委根据产业分布设置党组织，除白杨和堰塘两村党员人数均达不到50人外，其余10个村（社区）均成立了党总支，党总支下设35个产业党支部，创造性的“把支部建在产业上”，得到了市委常委、组织部长马儒沛的充分肯定，并指出这是毛泽东同志“支部建在连上”著名理论的运用、发展和创新。在全镇开展了一帮十带活动，即一个致富了的党员帮扶一个贫困党员和带动十户贫困户脱贫致富。开展了农村无职党员设岗定责活动，设置了农业科技示范岗、红白事务管理岗、村务公开监督岗和群众困难排忧岗等8种岗位，通过设岗定责活动的开展，全镇农村无职党员的先锋模范作用得到了有效发挥。四是强化了村级活动阵地建设。两年来，镇党委在资金十分紧张的情况下，先后投入30余万元，新建了全镇9个村(居委)活动室，并达到了“三室八有”的要求，切实解决村级组织无阵地办事的问题。

三、建立健全各项工作机制一是严格执行《机关工作运行规则》。针对全镇工作的实际，我们制定并严格执行了机关运行规则，实行了目标管理、政务管理、财经管理和职工管理四大管理制度。按照任期目标、目标责任

第五篇：街道基层组织建设工作经验交流

坚持用创新的精神加强党的建设，是我们党的一条基本经验。特别是在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，要实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，不断提高执政能力和水平，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。这既是我们党在执政条件下始终保持先进性和增强创造力、凝聚力、战斗力的根本保证，也是党建工作服务经济社会发展，始终充满生机和活力的关键所在。借这次培训机会，我为大家讲一下街道社区基层组织的地位和作用，简要介绍近年来街道创造性地开展基层组织建设工作的一些主要做法、成效及存在问题，供同志们在今后的具体工作中参考、借鉴。

引言:新时期，加强党的基层建设的重要性。

基层党组织是把广大党员组织起来的最直接的载体。党的创造力、凝聚力和战斗力来源于全体党员行动的团结一致，而全体党员行动的团结一致取决于党严密的组织结构和严格的组织纪律。我们党在长期的革命、建设和改革中，依据民主集中制的原则，形成了一个有统一意志、统一行动和统一纪律的有机整体。

在这一有机整体中，中央组织是党的首脑，是全党的中心;地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽。是党的中间环节;基层组织则是把党员组织起来的最直接的载体，是党的整个组织体系的基石。如果把整个党组织比作一座大厦，基层党组织就是这座大厦的地基。地基不牢，整座大厦就不可能强固;地基强固，整座大厦才能坚如磐石。那么，采取什么样的形式才能把分散的党员组织起来呢?战争年代，我们创立了“支部建在连上”这一组织形式，保证了党对武装力量的领导。计划经济时期，我们创立了“支部建在村、企业、机关里”的模式，保证了党对所有“单位人”的覆盖。今天，在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，出现了大量的无行政隶属关系的新经济组织和新社会组织，出现了大量无单位的“社会人”，我们又创立了“支部建在楼栋、建在小区内、建在市场上、建在居住点上、建在工地上”以及单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式，从而把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起，并进行有效的教育、管理和监督，使他们紧紧团结在党的旗帜下，为贯彻落实党的路线方针政策、实现党的目标任务而奋斗。

下面讲一讲街道社区作为城市最基层组织，在加强基层组织建设中应处于什么位置，发挥什么作用。

一、街道社区基层组织的地位和作用

(一)街道、社区党组织建设的地位和作用

《党章》第三十二条规定，街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。这就给街道党工委一个定位，是党在城市中的基层组织，是本街道各种组织和各项事业的领导核心。街道的领导核心地位决定了各级组织中如政治、经济、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道党工委的统一领导。

街道党工委的工作任务:结合现阶段街社区工作实际，街道党工委的主要职责和工作任务主要有以下几个方面:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本街道所担负的任务。

2、加强党工委自身建设和以党支部为核心的社区党组织建设。

3、领导本辖区的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会综合治理、计划生育工作。

4、按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻社区的干部。

5、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作和服务工作。

社区党组织的工作任务:社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，在街道党工委领导下开展工作。其主要职责是:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，团结、组织党内外的干部和群众，完成社区各项任务。

2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

3、领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治;领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4、联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

5、组织党员和群众参加社区建设。

6、加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

(二)街道、社区党