“公推直选”民主选举模式

第一篇：“公推直选”民主选举模式

“公推直选”民主选举模式

为贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步扩大党内基层民主，加强领导班子和党员干

部队伍建设，使党建工作更好地服务居民群众、达到人民满意，党组织采取“公推直选”方式进行换届选举。

“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为

在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群

众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。

坚持实事求是、因地制宜；依法按章办事；既充

分尊重群众、相信群众、依靠群众、走群众路线，又坚决维护党章赋予党员的权利，使选举结果既

反映群众的意愿，又充分体现党员的意志。

“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组

织领导班子成员，是一个初始提名的问题，目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础；而

“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副

书记，是一个自由选择的问题，目的是更好地体

现选举人的意志。确保整个选举有序、公开、公

平、公正地进行，变封闭式选举为开放式选举。

严格按照有关法规，细化操作规程，把好“人选推

荐、资格审查、信任投票、候选人公示、投票选举”

等关键环节，确保选举工作程序规范、公开透明，防

止拉票贿选。许多地方在投票选举之前，普遍对党支

部书记竞选人、支部委员候选人全部进行竞职演讲，设置了竞职承诺、现场提问环节，让党员现场直接向

候选人反映自己的利益、诉求。

“公推直选”更能体现党管干部和群众公认的原则，实现党的领导和人民当家作主的有机统一。坚持党管干部，这是我们党的一条根本原则；坚持群众公认，这也是我们党选拔任用干部的一个基本要求。在“公推直选”中，党管选拔方向，管干部任用条件，管选举程序，管资格审查，定向把关，把优秀党员选拔出来，很好地体现了党管干部原则；同时，由群众来民主测评党组织和党员，预选出有群众基础的候选人，参与公开质询正式候选人等，也很好地体现了群众公认原则。“公推直选”的方式，实质上促进形成了农村党组织领导班子成员特别是党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制，这有助于解决好执政党与自治组织的关系问题，化解“两委会”之间权力之争的矛盾。

有的村宗族宗派势力严重，容易控制民意，或容易拉帮结派。因宗派因素引起的拉票、贿选现象更是屡见不鲜。有的村党员队伍严重老化、党员整体素质较低，党内无合适人选。对于这些村，要积极发展党员，培养人才或选派人才，尽早使党内有优秀人才可以推荐和竞选。既要尊重村民民主推荐结果，又要尊重选举人的意志。同时，上级党委要积极回应，有效引导，消除村民的思想疑虑，取得村民的理解和支持。

要充分调动和发挥广大党员和村民的议政作用，高度集中群众智慧，共献致富良策。要通过进一步建立健全党员议事会、村民议政会、重大村务公决和先党内后党外的重大事项决策制度，实现村务决策民主化、透明化。完善党内情况通报制度、情况反映制度、党员提案制和处理回复机制，村党组织在讨论本村重大问题时，应事先广泛征求党员、村民和村委会的意见，以获得他们的认同和支持。要通过建立健全党组织及其成员定期向全体党员和村民代表述职并接受评议制度，以及村民对党组织工作情况评估质询制度，实现党员村民对党组织及其成员的经常性监督，使党组织及其成员始终与村民保持密切的联系，并广泛地得到村民的支持。

××村党支部换届选举办法（公推直选）

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及中央有关规定，制定本选举办法。

开展“两推一选”必须坚持以下原则。

1、党管干部的原则。镇党委要对付党支部换届选举工作实行全面领导，要坚持干部的德才兼备标准和“四化”方针，严格把好用人关。村党支部要在换届选举过程中发挥好核心领导作用。

2、群众公认和公开、平等、竞争、择优的原则。换届选举中需要公开的内容、环节都应向党员和群众公开。要尊重群众的意愿，尊重党员的民主权利，通过公开、公平、公正的竞争，择优选拔人才。

3、依法办事的原则。选举工作要严格执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严格按程序办事。

二、经镇党委批准，中共××村党支部设委员3名，其中委员、书记1名，委员2名，均实行差额选举，差额均为1名。

三、党支部委员、书记和委员候选人均由党员、群众公开推荐产生并公示后，报镇党委审查批准，提交大会进行选举。

四、选举采用无记名投票方式，候选人按照姓氏笔画为序。选举票分为两种，委员、书记候选人为大红选票，委员候选人为粉红选票。

五、在选举时，参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四（含已通知未到会者），方可进行选举。可在选举前采取竞职演说、回答党员提问等形式，让委员候选人进行必要的竞争。收回的选票数等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的党员的半数方可当选。如果得赞成票超过实到会有选举权党员半数的候选人多于应选名额时，原则上以得票多少为序，至取足应选名额为止；如遇最后多名候选人得票数相等而不能确定当选人时，应对相同票数的候选人重新投票选举，得票多的当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额时，不足的另行选举。

六、凡是本村的全体正式党员有权对每位候选人表示赞成、反对、弃权或另选他人。填写选票时，对所列候选人，同意的在其姓名上面的方格内画“O”，不同意的画“×”，弃权的不画任何符号。如另选他人，应在另选人栏内写上另选人的姓名，并在其姓名上方的空格栏内画一个“O”，不画“O”的视为无效。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。

七、选举设监票人4名，负责监票、唱票、计票工作。监票人等由全体党员直接推选，经大会通过。已提名作为党支部委员候选人的，不得担任监票人、唱票人、计票人。监票人在选举委员会的领导下，对选举全过程进行监督。计票工作人员在监票人的监督下进行工作。

八、会场设1个票箱，投票前由监票人当众打开票箱进行检验。工作人员清点实到有选举权正式党员人数，并由监票人报告镇指导组，由镇指导组宣布清点人数的结果。投票的顺序是：首先监票人、唱票人、计票人投票；接着全体党员依次投票。投票结束后，由工作人员当场打开票箱取出选票，统计收回的选票数，由监票人将统计结果报告镇指导组，由指导组宣布选举是否有效。

九、大会采用人工方法计票，计票结果由总监票人向选举委员会报告，并由大会主持人向全体党员宣布选举结果。

十、本选举办法由选举委员会提出，经本次党员大会通过后生效。

公推直选镇党委书记竞聘演讲稿

尊敬的各位领导,各位同志：

大家好！

今天，我有幸参加某镇党委书记的公推直选，心情无比激动和高兴，借此机会向各位领导和各位同志表示深深的感谢，并致以崇高的敬意。

一、基本情况及竞选优势

我叫ｘｘ，现年37岁，中共党员，大专文化，1985年10月参加工作，现任ｘｘ乡党委副书记、乡长。我的竞选优势有:

——本人在部队服役六年，磨炼出了立说立干的作风。1985年10月我应征入伍，1986年3月在对越防御作战中，曾立一等功，受到军委嘉奖。经过血与火的洗礼，塑造了我胸怀坦荡、敢为人先和不怕苦、不怕累的坚强个性。

——本人从基层一步步干起，积累了丰富的工作经验。1991年转业回地方工作，先后担任过村党支部书记、副乡长、副书记等职务。经过不同岗位的锻炼，我积累了丰富的基层工作经验，在担任开元乡乡长期间此文来源于是网：wmjy.net，财税工作、计生工作连年名列全县第一名，个人多次受县委政府表彰。

——本人善于沟通协调，能迅速打开良好的工作局面。无论在不同的工作岗位上，我都始终坚持以渴望发展的热情、以一心为民的真情去推动工作，与各界人士建立了密切的感情，善于利用一切社会资源为所在乡镇发展作贡献。

二、指导思想及奋斗目标

加快发展，是时代主题，是群众心愿。我将坚持以十六届五中全会精神为指导，团结带领全镇人民，紧紧围绕县十次党代会提出的“六个县”的奋斗目标和“五句话”的发展思路，突出一大主题，化解两大难点，做强三大产业，抓住四个关键，促进某镇经济发展和社会进步。我将与大家齐心协力，共谋发展，在任期内，把某建成全县蚕茧生产第一镇、优质肉猪生产基地镇、劳务开发大镇，年人均纯收入达到4000元，实现村通四级泥碎公路、有线电视、有线电话的“三通”目标，每个村建起标准的党员活动室1个，建立文明新村3个，实现人民安居乐业，树立“ｘｘ南大门”新形象。

三、工作思路及措施办法

（一）突出一大在主题，加强基层党组织建设。毛泽东同志曾说过，“政治路线决立后，干部起决定因素。”加快发展，需要坚强的党组织作保障，需要一支勤政务实的干部作支撑。为此，我将不断努力，把基层党组织建设成服务群众的“主心骨”。一是加强基层党组织建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，围绕“五个好”和“五型领导班子”的目标，加强镇党委建设，坚持党委中心学习组学习制度，完善民主议事、群众监督、社会评价的相关制度，推行党内“三联制度”，深入开展“党员真情为民三个一”活动，力争一年内把镇党委建成“红旗乡镇党委”。按照“六个好”的标准强化农村党支部建设，让群众选好配强村级班子，把村党支部建设“群众依靠、群众信任、群众拥护”的“战斗堡垒”。二是加强党员干部队伍建设。结合保持共产党员先进性教育活动，加强对党员干部进行形势教育和廉政教育，增强党员干部抢抓机遇抓发展的责任心，将心思用在发展上；增强党员干部常修从政之德的自觉性，将心思用在为群众谋利益上。三是推行党务公开。群众想知道什么就公开什么，只要不涉及党的秘密，凡是与群众利益有关的，诸如领导干部职责与分工、办事程序与收费标准、镇村财务收支、支农项目资金安排与使用等情况，一律实行公开，接受群众监督，赢得群众支持。

（二）化解两大热点，加快化解村级债务村道公路建设。通过走访座谈，我了解到镇村两级债务、村道公路建设是群众十分关心的热点问题，如果处理不好，势必影响发展。在化解镇村级债务方面，首先是锁定债务不新增，明晰借贷关系，将村级债务转到镇上统一管理，减轻村社债务压力；其次是大力压缩镇村两级非生产性开支，积极向上争取转移支付，分期化解债务。在村道公路建设方面，按“争取此文来源于是网项目要一点、财政转移补一点、招商引资找一点、发动乡友捐一点、一事一议筹一点”的办法筹集资金，由群众作主，管钱管物，三年内完成建设路、普光路、三飞路、狮耳路等4条村道公路整治，并达到四级泥碎路标准，确保

晴雨通车，方便群众出行和农用物资的运输。

（三）做强三大产业，加快群众增收致富。确保农民不断增收是“三农”问题的核心，打造农民增收的长效产业是破解“三农”问题的关键。为此，我将立足某镇经济发展实际，围绕增收兴产业，做大做强蚕桑、生猪、劳务三大产业。一是加强服务，做大做强蚕桑产业。根据乡镇机构改革和产业发展实际，进一步探索现代农业服务机制，引导建立市场化的技术服务体系，加快引进、推广蚕桑生产新技术，优化品种结构，扩大发展规模，每年新栽良桑100万株，每年建立一个“先锋模式”的蚕业合作社，力争2006年养蚕6000张，产茧15万公斤。二是创新机制，加快发展以dly优质肉猪为重点的生猪产业。坚持“市场带动、政府推动、企业拉动”的原则，引导养殖户与巨龙实业、四川七环等生猪产业龙头企业建立协作生产关系，采取“企业托养”、“龙头企业（加工企业）养殖大户”、“龙头企业 基地村 养殖大户”等利益联结模式，充分依托龙头企业的猪源优势、技术优势和加工优势，建立一批规模发展dly优质肉猪3000头以上的示范小区和专业生产合作社，重点发展一批优质肉猪养殖大户，以此带动全镇生猪产业的快速发展。三是加强引导，做大做强劳务产业。安排一定资金，加大农民工培训，提高农民工的综合素质；与各地的用工企业、劳务中介建立劳务开发合作关系，成建制输出劳务；加强与农民工的联系，保护他们的合法权益不受侵害，并引进一批有资金、有技术、有项目的务工人员回家乡投资创业。通过以上三种措施，力争每年实现劳务收入2228万元，回引兴办项目5个以上。

（四）抓住四个关键，打造一流的发展环境。按照县委“三深入三落实”的要求，我将深入到群众积怨较深的地方，深入到群众意见较大的地方，深入到发展较慢的地方，摸实情，抓发展，解疾苦，努力打造和谐共进的发展环境。一是加快基础设施建设，切实改善群众生产生活条件。按照“环境优美、功能配套、经济繁荣”的要求，建立投资主体多元化、项目运作市场化、场镇建设规模化的机制，加快小集镇，新建一条长500米的街道，并做好场镇保洁和绿化、亮化、美化等工作，吸引更多的农民进小城镇定居。按照“产业配套、村貌美观、文明和谐”的要求，集中资金，加大帮扶，把尖坡村、冯家坡村、苏家坡村建成文明新村。二是解决群众疾苦，用真情帮助特困群众。深入学习中坝村抓难治难和下河街社区抓难治穷的经验，深入推进“五民示范”、“三满意”和“三深入三落实”活动，广泛走访群众，体察民情，掌握群众在生产、生活中遇到的困难，并千方百计解决特困群众吃饭难、住房难、就医难、子女入学难等实际问题。三是抓好安全稳定，用真心维护群众利益。建立严格的责任追究制，带头深入一线排查整治不安全隐患，带头深入一线调查化解不稳定因素，确保不发生重大的安全生产事故，一般事故比例在上一年下降10，各类伤亡人数不突破县政府下达的控制指标，确保不发生群体性上访和非正常上访事件。四是加强服务，促进社会事业大发展。抓好计生工作，落实好计生奖扶政策，保证计生工作质量；抓好广播电视通村工程，满足人民群众日益丰富的物质文化生活需要，每年新增有线电视用户500户以上；抓好民主与法建设，为群众营造安定、团结的生产生活环境。

成功伴随艰辛，跨越需要奋斗。各位领导、各位父老乡亲，如果我的工作思路及措施大家满意，请投我一票，你的信任和支持，是对我最大的关怀和鼓励，我愿与大家一道，同甘共苦，同舟共济，不断推进某镇经济社会的快速发展！

谢谢大家。

第二篇：公推直选工作总结

汽车队党支部公推直选换届选举工作总结

2012年8月30日，汽车队党支部公推直选产生新一届支部委员。现将工作总结如下：

一、宣传透彻、广泛动员党支部公推直选工作

1、按照工作要求，多渠道深入宣传。矿党委充分利用班前会、调度会、支委会、支部党员大会等渠道向全体党员、员工群众宣传公推直选换届选举工作的指导思想、目的意义、指导思想、方法、程序。有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众行使好手中的民主权利。

2、根据《公司基层党支部公推直选换届选举工作实施方案》，结合我队党支部实际，并在党员中贯彻学习。

3、按照公司党委的要求，起草完成了本支部工作报告，各位候选人认真准备了竞职演讲稿和提问答辩的相关资料。

4、召开党员大会，讨论了本支部工作报告，讨论了党员大会议程，确定了监票人、唱票人和计票人，并在全体党员中通过。

二、周密安排、按章操作、全程公开此次换届选举工作

1、召开党员大会，严格按照程序，采取组织推荐、党内联名推荐、群众联名推荐、个人自荐的方式，党员大会讨论和本人同意，在全队干部、员工党员中进行选举。通过全 队员工无记名投票，确定张秀奇、马西宁、周逢涛、韩冀宁四名同志作为党支部委员候选人，并及时向公司党委上报了《党支部公推直选换届选举支部委员候选人的申请报告》，同时向公司党委提交了关于召开汽车队党支部公推直选换届选举党员大会的请示。

2、公司党委对四名候选人进行了资格审查，研究同意张秀奇、马西宁、周逢涛、韩冀宁四名同志为汽车队党支部公推直选换届选举委员候选人，并下达了批复，在我队公开栏进行了3天公示。

3、公司党委组宣科主持汽车队党支部公推直选换届选举大会，直接选举产生汽车队新一届支部书记、委员。公司领导、汽车队全体党员、员工代表两名列席会议。换届选举大会应到具有选举权的党员代表6名，实到党员代表6名。直接选举采用无记名投票办法，当场开箱，公开唱票，统计投票结果，在4名正式候选人中选举产生了3名党支部委员，其中支部书记1名。选举结果报公司党委批文任命。整个选举大会程序清晰，选举过程做到了公开透明，公平公正。

三、严格程序，保障权利，是换届选举取得成功的关键 在公推直选换届选举工作中，公司组宣科制定了党支部公推直选换届选举实施方案，方案中明确了新一届党支部支部委员和支部书记的构成、职数、任职条件，在选举工作过程中，严格按照各阶段的重要环节来操作，做到程序公开透 明、公平公正。选举工作过程，确保了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，保障了党员的选举权与被选举权，尊重了党员的主体地位，保障了党员的民主权利。

四、结合实际，注重实效，是实现换届选举工作创新的基础

在实施公推直选这项工作过程中，公司公推直选工作，汽车队党支部认真按照程序，严格要求，选举产生了党支部书记、支部委员每个程序都明确规定了目的、内容、要求、范围、办法，确保了直选工作安排到位、组织到位、实施到位。

1、在直选工作中，扩大了选举范围和资格条件，采取组织推荐、党内联名推荐、群众联名推荐、个人自荐的方式，面向全队干部、员工党员进行选举，具备一年党龄，改变了以往 “在少数人中选人”为“在多数人中选人”的选拔干部方式；扩大了候选人考察范围，确保干部初始提名范围广而不“失真”。

2、是民主推荐选人。加大了推荐、表决或选举权的落实力度，在初步候选人推荐中，组织了全队党员以无记名投票推荐产生了1名支部书记、3名支部委员为初步候选人；在正式候选人的推荐中，在党员直选大会上，由汽车队党支部党员等额选举出支部书记1名，差额选举出支部委员2名，3 让每位党员充分行使推荐、表决和选举权，保障了党员的民主权利。

汽车队此次公推直选换届选举，在汽车队党员中产生了积极的影响，大家一致认为：公推直选的形式体现了公开、公平、竞争的原则，是扩大基层民主形式的一项重要举措。采取公推直选方式，可以把年纪轻、素质高，肯办事、能办事、办实事的党员放到党支部委员岗位上，切实增强了基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

汽车队党支部

2012-9-6

第三篇：公推直选实施方案

为贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，进一步完善干部人事改革，改进和完善基层党组织选举制度，积极推进党内民主，提高党在城市社区的执政能力，决定采取公推直选（在社区党员和群众中公开推荐党委委员和书记、副书记候选人，通过社区党员大会直接差额选举产生社区党委委员和书记、副书记）的办法产生**社区首届党委班子成员。根据《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和市、区委组织部有关要求，结合**社区实际，经街道党工委研究制定如下实施方案：

一、指导思想

此次公推直选工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和十六大和十六届四中全会精神，按照《中国党章程》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规的有关规定，通过公开推荐候选人、党员大会直接差额选举等程序，产生社区党委班子，探索改进、完善基层干部选拔任用方法和基层党组织选举办法，进一步建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力把政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的优秀党员选拔进社区领导班子，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。在公推直选工作过程中，必须坚持以下工作原则：

１、党管干部的原则

２、公开、平等、竞争、择优的原则；

３、群众公认的原则；

４、依法办事的原则；

二、竞职岗位和条件

（一）党委组成人员的职数设置

根据区委组织部《关于调整全区基层党组织设置的意见》文件精神，结合**社区实际情况，经街道党工委研究决定，**社区首届党委组成人员职数设置为：党委委员７名，其中设书记1名、副书记２名。

（二）具体岗位竞职条件

1、党委委员竞职条件

第四篇：公推直选请示

关于召开×××党支部

全体党员大会的请示

党工委组织部：

我支部现有党员××名，其中正式党员××名、预备党员××名。本届领导班子于×××年×月选举产生。根据党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和**党工委《关于开展基层党组织领导班子成员公推直选工作的实施方案》，经研究，拟定于×××年×月在××（指开会地点）召开全体党员大会进行换届选举。现将有关事项请示如下：

一、大会指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，实事求是地总结报告本届工作，提出新一届工作规划和目标，动员全体党员认清形势，明确任务，以改革创新精神加强和改进党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面完成各项中心工作和单位业务工作任务，不断开创××工作新局。

二、大会主要议程

1、听取和审议本届×××党支部工作报告；

2、选举×××党支部新一届领导班子。

三、×××党支部新一届领导班子人员组成及候选人名额

×××党支部设委员×名，其中书记×名，副书记×名。委员、书记、副书记候选人初步人选，经党组织、党员共同民主推荐，×××全体委

员（或本届领导班子）会议讨论，按20%的差额比例研究确定党组织委员候选人预备人选，再在委员候选人预备人选中研究等额确定党组织书记、副书记候选人预备人选。

四、选举办法

1、委员由全体党员按应选20%的差额比例直接投票选举；

2、书记、副书记由全体党员等额直接投票选举。

以上选举均采用无记名投票方式。

当否？请指示。

中共×××支部

2010年×月×日

第五篇：公推直选工作总结

XXX镇XXX党总支换届选举公推直选

工作总结

2010．9．2

2根据镇党委《关于开展公推直选行政村（社区）党组织领导班子成员试点工作的意见》的精神，XXX党总支进行换届选举“公推直选”，在镇党委的领导下，于九月份进行了换届选举，“公推直选”工作主要由组织发动、提名推荐、资格审查、考察公示、直接选举和报请审批六个内容组成，部署安排周密细致，党员和村民参与率高，候选人推荐面比较广，直接选举一次性成功，使基层党内民主建设得到有力推进。现把我村党总支“公推直选””工作总结如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，加强党的执政能力建设和先进性建设。

二、公推直选具体部署

1、准备发动阶段

（1）召开两委班子会议，统一思想，明确职责。

8月20日，我们村召开了党总支、村委会两委班子人员会 议，传达贯彻了镇召开的《关于公推直选行政村（社区）领导班子成员试点工作的意见》会议精神，成立了XXX公推直选工作领导小组，村总支书记任组长，副书记任副组长，下设组织组、宣传组、后勤组，统一思想，明确了工作职责，制订了公推直选工作实施方案。经村党总支研究，报镇党委同意，确定了XXX公推直选职位和人数，XXX党总支新一届班子设委员5名（其中书记1

1人，副书记1人）。领导班子成员中，年龄在45周岁以下2名，大专以上学历的不少于2名，女同志不少于1名。

（2）广泛宣传发动，形成氛围。

利用电子屏幕、橱窗、横、竖幅和会议等形式加大公推直选工作的宣传发动，形成氛围，确保村民知晓率达100%。

（3）召开由村民代表、全体党员等参加的公推直选动员大会，进一步广泛发动。

9月16日，村组织全体党员、村民小组长、村民代表、村委干部以及党群代表议事会成员141人参加了村党总支公推直选动员大会，会议由党总支副书记主持，书记做动员就公推直选工作作了具体部署。使全体与会人员认识“公推直选”工作是贯彻落实党的十七大提出的加强基层党组织民主建设的要求，是党员政治生活中的一件大事，是保障党员权利，推进基层党组织建设的重要措施，并明确“公推直选”工作的主要步骤和重要环节。提请与会同志讨论“新一届党总支委员的职数、人数、任职资格条件与推荐范围”，并一致通过。当天在各个宣传栏内张贴了《村党总支公推直选书记、委员公告》，明确了公推直选的主要内容、基本程序和方法

2、提名推荐和资格审查阶段

（1）公开推荐书记、委员候选人。

由10户以上的村民联名推荐、党员自荐和党支部推荐等形式，公开推荐了书记、委员候选人初步人选6名，其中书记初步候选人1名：XXX；副书记候选人2名，以姓氏笔划为序：XXX、XXX；委员4名，以姓氏笔划为序：XXX、XXX、蔡生泉及一名副书记候选人差选者。公开推荐后，及时在宣传栏内公布了推荐的结

果。

（2）镇党委进行资格审查。

镇党委对书记、委员候选人进行了资格审查和初步考察，确定了候选人初步人选。并在宣传栏内张贴公告，公告时间一星期。

3、选举阶段

（1）召开选举大会。

9月16日，社区召开了由全体党员参加的正式选举大会。党员到会率达84%，会议由副书记主持，大会分为两个阶段进行：

第一阶段由上届党总支书记XXX向党员大会作工作报告；第二阶段，由全体党员选举产生新一届村党总支委员会领导班子。在选举前，通过了选举办法，听取酝酿、协商、推荐候选人情况，新一届党总支书记、委员候选人分别进行竞职演讲，通过无记名投票直接差额选举村党总支新一届委员会书记、副书记和委员，书记：XXX，副书记：XXX，委员：XXX、XXX、XXX。选举后，新当选的村党总支书记作了表态性发言，副镇长闻玉林作了重要讲话。选举大会程序清晰，选举过程公开透明，公平公正。

（2）向党委报告选举结果

9月21日，向镇党委呈报了《XXX党总支党员大会换届选举结果报告表》、《中共XXX镇XXX总支委员会选举结果的情况报告》、《2010年张家港市村级党组织公推直选情况汇总表》，并将选举结果进行公告张贴。

4、总结阶段

（1）召开好新班子成员会议。

9月22日，村召开了新一届党总支班子成员会议，明确分工，落实责任。

（2）写好村党总支公推直选工作总结，建好有关台帐。

三、村党总支换届选举公推直选工作取得的成效、体会和存在问题

（一）工作成效

1、拓宽了选人视野，提高了班子素质。公推直选村党总支书记、副书记、委员，实行公开参选、平等竞争，由过去上级党组织“伯乐相马”改为组织党员、村民共同“赛场选马”，拓宽了选人视野，拓宽了用人渠道，克服了过去党内选举“少数人选人、少数人中选人”的问题。通过公推直选，使村党员中文化高、见识广、素质好、威信高、年龄轻的优秀人才脱颖而出，班子的整体素质有了明显提高。

2、进一步发扬民主，推进了村民主政治建设。公推直选，把党内民主与党外民主有机结合起来，不仅使党章赋予党员的选举权、被选举权得到充分的尊重，使每个符合条件的党员都有竞选书记、副书记、委员的权利和机会，每个党员又有推选村党总支书记、副书记、委员的权利，切实保障了党员的民主权利，而且将推荐权扩大到党外群众，让广大村民积极参与，让他们提名推荐“当家人”，把党外民主有机地融入到党内选举，提高了村民的公认度，落实了党员群众对总支班子的知情权、参与权、推选权、监督权，增强了党员、村民参政议政的意识。正如有的老党员说的那样:“公推直选出来的干部，让村民满意，使党员放心”。

3、调动了新当选班子成员的工作积极性，密切了党群干部的关系。通过公推直选，使当选的新一届班子成员真正代表村党员、村民的利益，把以人为本、服务居民、情系百姓作为我村工作的出发点和落脚点，把拓展服务、为民排忧解难作为我村工作的目

标，把面向老年人、残疾人、贫困户等对象开展社会救助作为我村工作的要求，强化了他们的责任意识，激发了工作的积极性和主动性。新当选的总支书记在表态发言时说:“这次当选，党员群众这么信任我，我一定要立足本职、尽心尽职、高标准、高起点抓好各项工作，以清晰的工作思路、高效的工作作风等待上级组织、党员群众对我工作的检验"。

（二）几点体会

1、加强领导，精心组织是搞好选举工作的前提。公推直选工作意义重大，法律性、政策性、时间性强，必须在镇党委的统一领导下，精心组织，周密安排，才能保证依法有序进行。

2、广泛宣传，深入发动是工作的关键。广大党员群众对公推直选工作的认识程度如何，能否积极参与并大力支持，是搞好工作的关键。我们将调查摸底、宣传动员作为工作的重中之重来抓，利用橱窗、电子屏幕、横竖幅、会议等方式，宣传公推直选的目的、意义、原则及程序，提高了广大党员群众对公推直选工作的认识。在选举大会期间，党员群众的参与热情很高，党员的参会率达84%。

3、公开透明，公平公正是搞好选举工作的核心。公开、公平、公正不仅是每一个参加竞选的党员所关注的，也是全体党员、村民所关注的，因此，我们向全村党员群众公开承诺，这次选举没有任何组织意图，所有程序和细节都向社会公开，并在具体工作中注意把握三个公开:一是所有程序公开；二是任职条件公开；三是唱票、计票环节公开。

（三）存在问题

我村党员符合选举条件的年龄偏大，推选候选人有一定的难

度。

除了目前在村委任职的干部外，很难推荐出符合条件的书记、副书记、委员初步候选人。有的就是推荐或自荐了，因本人缺乏自信心而自动放弃。