党建责任制综合考评讲话

第一篇：党建责任制综合考评讲话

同志们：

党建责任制综合考评和党组织书记述职，是市直机关工委几年来持续抓的一项工作，目的是互相交流学习，互相借鉴提高，进一步增强各单位抓好机关党建的责任。刚才，听了同志们的发言，翻阅了大家的述职汇报材料，给我的第一个感受是第四片区各单位党组织一年来的工作，能够围绕发展大局和本职能部门工作来开展机关党建，积极落实党建责任制，运用好“三级联创”载体，工作有内容、有创新、有活力、有起色；第二个感受是各单位党组织书记在落实党建责任制方面履职到位，这一点很重要。只有按照年初工委党建责任制目标的要求，抓好一年来党建工作的落实，才能够在年终的总结汇报中有内容、有收获。

机关党建工作是一项长期而繁重的工作，是一个日积月累的渐进过程，不是单靠一项活动、一个载体、一段时间就能够做好的，需要我们根据不断发展变化的党建工作形势，努力探索和建立行之有效的长效机制。在新的形势下，抓好机关党建工作上要正确处理好三个方面的关系：

一、要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的，是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关，大力培养学习型干部。这要求我们新时期党建工作要抓的一项重要的任务，就是要坚持不懈地抓好党员干部的理论学习，用不断创新的理论成果来武装党员干部头脑，丰富党员干部的理论素养，打下扎实的理论基础。在市直机关，有的支部学习制度一直坚持得比较好，党员领导干部带头上党课，每月组织专题学习活动，这种好的学习风气很值得提倡和肯定。要大力弘扬理论联系实际的学风，我们抓机关党建工作、开展党建责任制检查和考评，根本目的都是为了更好地发挥机关党建在推进中心工作、推动科学发展、促进社会和谐上的作用，使市直机关党建更好地走在前头、做好表率。近期，市委、市政府为了加快推进闽北跃升发展，出台了一系列的政策措施，在新农村建设、实施“一点一线一重心”发展战略、基础设施建设、做大做强做精做美中心城市等方面都有许多大动作，力度也很大，大家都能感受得到。作为市直机关党员干部更要主动适应这种形势的发展变化，及时转变观念，树立信心，做好群众释疑解惑工作，营造有利于闽北跃升发展的良好氛围，而不是在认识上等同或落后于一般群众。要善于在机关党建实践中不断总结新经验，并用于指导推动新的实践，这几年机关党建工作上开展了“两服务一提高”活动，引导和激励广大党员干部投身创业竞赛，借助“三级联创”载体开展机关党建工作的新做法新经验，都需要我们认真加以总结提高。交流是为了提高，更好地推动明年机关党建工作。学习是为了指导实践，实践要不断总结提高，以更好地指导新实践。

二、要处理好持续与创新的关系。持续是前提，创新是持续的必然结果。我们要正视党建工作面临的新机遇新挑战，把握好持续推进和开拓创新的关系，在落实过程中持续，在持续过程中创新，在创新过程中提升，在提升过程中求实效。持续的关键就是要有持续的氛围，持续的作为、持续的举措。每个单位性质不同，党员结构不同，人数也有多有少。因而，要根据各单位的工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地开展党建工作，努力开创机关党建工作的新局面。近年来市直机关各级党组织在党建工作中形成了浓厚的工作态势和工作氛围，这一氛围来之不易，凝聚了市直机关各级党组织和党员干部、党务工作者的辛勤努力，也是与淑云同志在工委任职期间务实开拓工作分不开的。少敏同志到任后持续了这种好的氛围和工作势头。在省委八届三次全委扩大会议上，卢展工书记提出要做到“两个带动”，即项目带动和品牌带动，我们的机关党建工作同样要创自己的品牌，如“万名党员牵手帮困”、互动联动挂村服务、多年持续抓机关作风建设等等，都是富有闽北特色的机关党建品牌。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，各单位也形成了自己的党建品牌，拓展了机关党建的作为空间，要好好加以总结、提升、推广，只有把各单位的党建工作亮点汇聚起来，才能真正形成市直机关党建工作的满园春色，带动整个机关党建工作迈上新水平。把握好持续与创新关系的另一方面，就是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。这里首先强调的是要积极推进观念的创新。闽北干部有朴实的一面，但所处的环境和区位又造成了思想观念上的种种不适应，在市委推出一系列加快跃升发展重大举措时，在思想观念上、步伐上跟不上形势发展的需要。这也就是为什么要请龚市长给领导干部讲课，为什么要让市直工委牵头编撰“*发展我知道”辅导材料的原因所在。去年以来，我对党校新时期新阶段工作提出了明确的要求，就是要围绕发展大局和市委的重大决策部署来进行干部培训，让大家更好地在思想观念上跟上形势发展的步伐，有效转化为推动闽北跃升发展的强大动力和实际行动。这些工作都需要通过机关党建来保障、来落实。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动就是好的载体，要很好加以运用。要通过载体来落实，通过载体拓展机关党建的空间。

三、要处理好当前与长远的关系。党的建设是一项长期的系统工程，是一项艰巨繁重的历史任务，党建工作成效不可能一蹴而就，而是一个日积月累、积小胜为大胜的过程。这次党的*报告中提出“一条主线”、“五个重点五项建设” 以及“六项任务”的总体布局和总的要求，构成了新形势下加强党的建设的行动纲领。如何贯彻落实*提出的党建工作要求，应该从四个方面加以推进：一是始终把思想建设放在首位；二是造就高素质的领导班子和干部队伍；三是夯实基层基础。市直机关在“三级联创”中起着承上启下的重要作用，要立足本级，以我们的工作成效来推动上联下带；四要大力加强机关作风建设。年初工委牵头开展了机关作风建设专项调研，最近市效能办对反映出来的106个问题进行跟踪落实，从反馈的情况看绝大多数问题得到了有效解决，从这方面也足以看出机关党建工作重要性和成效。同时我们要清醒认识到，作风建设是一项长期的工作，市委徐谦书记指出的机关作风上“冷、懒、混、松、虚”等五种不良表现，还是会不时地暴露出来。最近一些机关干部上班脱岗登山就是一个例子，要好好查一查。在市直机关层面，作风形象问题有三个方面的重点：一是保持党与人民群众的血肉联系；二是领导干部和领导班子；三是解决好群众反映的突出问题。要树立好“三个形象”：即亲民为民的形象、求实务实的形象、清廉清正的形象。要以党建带“三建”，加强机关群团工作。我们为什么要把工青妇工作纳入党建范畴，因为它们本身就是机关党建工作的一个重要组成部分，对构建和谐机关，丰富机关文化生活起到不可替代的作用，群团工作只能加强不能削弱，更不能放弃。

第二篇：基层党建责任制考评意见 文档

关于落实基层党建工作责任制考评方案

各村党支部：

为了加强对基层党组织落实基层党建工作责任制情况的考评，进一步强化乡党委书记抓基层党建“第一责任人”的责任，不断深化完善基层党建工作新格局，提高全乡基层党建工作科学化水平，制定本方案。

一、考评内容

（一）落实基层党建领导责任

1、健全领导责任机制。各村党总支每半年至少召开一次总支委会议，听取各个专业党支部关于党建工作情况汇报，研究村级党建工作，督促完成村级党建工作各项任务。

2、建立报告述职制度。认真开展基层党组织书记履行基层党建工作责任述职工作，各村党总支书记每年向乡党委报告履行抓基层党建责任情况，同时要向党员和群众代表进行抓党建工作的述职。每年1月上旬前各村党总支（专业党支部）书记都要完成“双向述职评议”活动。

3、建立落实重点调研制度。各村党组织要结合基层党建工作实际，每年确定1个重点课题，组织力量进行专题调查研究。各村党总支书记每年至少开展一次专题调研，撰写一篇调研报告。采取理论研讨、经验交流等方式，开展好基层党建工作研究。

4、坚持完善定点联系制度。乡党委班子成员根据日常分工情况，建立基层党建工作联系点，每年至少要深入联系点检查指导工作2次。坚持联系和服务群众，乡党委班子成员成员每月至少深入基层一次，听取群众意见建议，解决群众反映的问题。乡党委班子成员每次深入基层都要建立工作记录，各村也要将乡党委班子成员参加村级会议情况予以记录。

5、坚持完善党建目标责任制度。各村党总支每年年初要结合实际，根据乡党委党建工作安排，确定基层党建工作重点任务，细化各项工作要求。乡党委每年年初要与各村党总支签订基层党建工作目标责任状。

（二）加强基层党组织和干部队伍建设

1、健全党的工作机构。按照有关规定，合理设置基层党的工作机构，做好党务干部队伍的选拔培养工作。乡党委按照要求，选好配强基层党组织书记，及时配齐配强工作人员，按时进行换届选举。在村“两委”换届中，积极推行党组织与村自治组织成员交叉任职和书记、主任一人兼任。

2、发挥专业党支部作用。继续优化各村专业党支部党员的合理管理和分配工作。要本着“分离管理、发挥作用”的原则，及时做好相关专业党支部与党员之间的组织关系，使之发挥其最大的积极作用。

3、开展主题实践活动和创先争优活动。继续在各村党组织中开展“和谐发展我奉献，开发开放做先锋”主题活动，在机关事业单位党组织中开展“发展走前头，服务看机关”主题活动。在此基础上，各村党总支要按照基层党组织和党员队伍建设的目标要求，结合本单位实际，开展特色鲜明的主题实践活动。深入开展创先争优活动，细化“五个好”、“五带头”、“五个强”标准，每年“七一”进行评比、表彰一批先进党组织、优秀共产党员。

4、推进党群联动。加强以党组织为核心的基层组织配套建设，建立健全党建带团建、妇建工作制度，积极支持群团组织开展工作，帮助解决工作中遇到的问题；每年至少组织召开一次群团组织工作会议，每半年至少听取一次工作汇报。

6、抓好基层干部队伍建设。坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则和干部选拔任用条例规定，做好干部选拔任用工作，规范选

人用人程序，提高选人用人公信度。抓好村级后备干部队伍建设。加强对村两委干部的日常教育和监督管理。

7、加强党务干部培养教育。制定基层党务工作者培训规划，每年都要组织基层党组织负责人开展培训。

（三）加强党员队伍建设

1、坚持“三会一课”制度。村级党（总）支部每月分别召开（总）支委会、党小组会至少各一次，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课，相关记录齐全。不断改进形式和内容，提高学习质量，增强实效性。

2、做好发展党员工作。加强申请入党人和入党积极分子队伍建设，完善申请入党人台帐和入党积极分子名册、档案；科学制定中长期规划和计划，注意改善党员队伍结构和分布；落实发展党员工作制度，全面推行发展党员推荐制、公示制、票决制、报告制和失误责任追究制等五项制度。通过严把党员标准和工作程序，确保新发展党员质量。

3、做好党员教育培训工作。完善党支部集体学习制度，每月组织一次集体学习。根据不同领域、不同行业党员的特点和不同需求，有针对性地制定培训规划、方案和计划，确定培训内容，明确培训方式，严格落实分领域、分类别培训的时间要求，落实好有关保障措施。完善和落实学习考核制度，每季度调阅一次党员学习笔记，每年对党员学习情况进行一次检查。

4、加强流动党员管理。建立完善流动党员登记制度，发挥村级党员服务站作用，积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面服务。

5、实施党内关爱。树立以人为本、关爱党员的观念，建立工作制度，积极开展帮扶活动。帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。每年“七·一”和春节前都要走访慰问老党员、生活困难党员。

6、做好党费收缴工作。按规定标准收缴党费并按时、足额上缴。

（四）推进党内基层民主建设

1、扩大党内民主。健全党内情况通报制度，畅通党内信息上下互通渠道。推进基层党组织党务公开工作，认真落实“四议一审两公开”制度。拓宽党员意见表达渠道，建立健全重大决策征求意见、党内重大事务公示、党员旁听村两委会议、党员定期评议村两委干部等制度，切实保障党员民主权利。扩大“公推直选”村级党组织成员范围，探索有效实现形式。

2、坚持民主评议党员。坚持和完善民主评议党员制度，开展党员党性分析评议活动，每个党员根据评议情况，认真制定整改措施。制定工作方案，坚持标准，严格程序，妥善处置不合格党员。

（五）健全基层党建保障机制

1、建设党建活动阵地。加强基层党组织活动阵地建设，做到活动室相关工作制度、图板内容及时更新。充分发挥活动场所的阵地作用，积极开展各项活动。

2、健全经费保障机制。在党员教育经费等基层党建工作经费列入市级财政预算、企业管理费中的基础上，多渠道、多层次、多形式筹措党建资金，满足党建工作需要。

二、考评方式

（一）日常考核。乡党委采取定期和不定期相结合、全面检查和重点抽查相结合的方式，对各村基层党建工作日常情况进行检查。

（二）单位自查。各村每半年进行一次全面自查，实事求是地反映基层党建工作的总体情况和取得的实效，并形成自查材料上报，作为综合考核的参考。

（三）述职量化考评。每年1月上旬前各村党组织及党组织书记都要完成“双向述职评议”活动，乡党委将安排专人负责各村评议表的收集和统计工作，并将述职结果量化。

（四）量化考核。每年年末，乡党委成立考评工作小组，采取“听”、“看”、“谈”、“查”等形式，深入各村进行考核。听取开展党建工作的举措、效果、经验、问题等情况；实地查看村级经济社会发展、党建工作进展等有关情况；与基层党员干部群众访谈，了解工作实际情况；查阅有关工作记录、材料等。

（五）综合考评。汇总分析日常考评、述职考评和考评情况及其他相关信息，按照定量与定性相结合的原则，作出综合评价和总体排名。考评结果在一定范围内通报。

三、考评结果应用

（一）在综合考评的基础上，将考评情况提交乡党委会议审议。考评结果作为村干部工资待遇、领导干部评先选优、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

（二）总体排名靠前的村党组织，推荐参加市以上相关表彰。总体排名靠后、干部群众意见较大的党组织，将被列为基层党建工作薄弱村。对该村党总支及相关负责人要予以批评，并督促其研究制定整改措施，限期整改。不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决、造成不良影响和严重后果的，要依据有关规定追究村党组织和相关责任人责任。

（三）基层党建工作考核结果将及时向各村党组织反馈。各村党组织应当对考核结果进行分析，研究提出加强和改进工作的措施。

四、考评组织领导

各村落实基层党建工作责任制考评工作由乡党委具体负责实施。

各村党组织要根据本考评办法制定针对所属党组织落实基层党建工作责任制的考评工作方案，并具体负责实施。制定考评办法要遵循群众满意原则、突出重点原则、激励创新原则，突出对专业党支部的分类指导。各村党组织要切实提高认识，加强组织领导，严格考评工作纪律，对考评中虚报、伪造相关数据和工作成绩的，按照有关规定，给予相关责任人党纪政纪处分。

第三篇：基层党建工作责任制考评实施方案

各级党组织书记履行基层党建工作

责任制述职考评实施方案

（征求意见稿）

为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委有关要求和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。

一、考评对象

考评工作实行“分级负责制”，县委负责考评乡（镇、社区）党委和县直单位系统党委书记；乡（镇、社区）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；县直部门党组（党委）负责考评所属党组织书记；乡镇、村每年考评一遍。县直单位党组书记的考评，按照党组织隶属关系由县直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。

二、考评方法

整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行；第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行，并与“七一”表彰活动及年终总结有序衔接。

（一）基础工作考评

基础工作考评在县委领导下，由县委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立考评组，按照客 1 观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。

1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委四个党建文件的贯彻落实情况以及县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及全县党建重点工作。

围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、县关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。对县直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务县委中心工作情况，围绕“跨越发展、争先进位”奋斗目标和以新型城镇化引领“三化”协调发展推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“两化管创”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及县委确定的其它党建重点工作落实情况。

考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报 2 告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。

（2）民主测评。会议由各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。

各乡（镇、社区）参加会议的人员范围为：全体班子成员、机关干部；各村（社区）党组织负责人；乡（镇、社区）直单位负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。

县直单位参加会议的人员范围为：本级领导班子成员和非领导职务干部；全体机关干部；下属二级机构领导成员和非领导职务干部；部分基层职工群众代表；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。

（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委四个党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》中所列评议内容进行。乡（镇、社区）参加座谈人数一般不少于30人，县直及其他单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。

乡（镇、社区）谈话范围为：副科级以上干部（10人左右）；机关中层干部（5人左右）；乡（镇、社区）直部门负责人（5人左右）；各村（社区）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党 3 员干部、群众代表（5人左右）。

县直单位谈话范围为：本级领导班子成员（5人左右）；本部门内设机构领导成员（5人左右）；机关中层干部（5人左右）；基层职工群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。

（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。

（5）实地查看。每个乡（镇、社区）一般随机抽查2-3个行政村（社区）。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。

（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；基础工作考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，考评组将考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料移交县委组织部。

（二）会议述职考评

按照中组部“三级联述联评联考”制度和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》规定，会议述职考评 4 按照以下4个步骤进行：

1．党建述职。县委召开全县党委书记履行基层党建工作责任制述职考评会议，述职实行“8＋x”模式，每次8个乡（镇、社区）党委书记向县委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要随机选择若干县直单位党委（党组）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。

参加会议人员范围：县委委员、候补委员；县人大主任、政协主席，县长级干部，法检两长；乡（镇、社区）党委书记；县直单位党组（党委）书记；驻县单位党组织主要负责人；部分在基层工作的各级党代表（不超过20人）。

2．民主测评。党委（党组）书记述职后，会议发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》（参照许县发„2012‟3号文件附表），参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。

3．书记点评。县委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。

4．后续整改。县委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。

三、结果运用

认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情 况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

1．乡（镇、社区）和县直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委，县委予以通报表扬，分别给予3万元、2万元和1万元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“省、市基层党建工作先进单位”推荐单位。

2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党组）书记和分管党建工作的负责同志当年考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全县基层党建工作重点整改单位，其党委（党组）要制定具体整改措施，并向县委书面作出整改承诺。

3．县直单位中，对开展党建工作较好的党组（党委）予以通报表扬，优先作为县级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党组（党委）进行通报批评，党组织书记当年考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻县单位可参照执行。

四、有关要求

（一）高度重视。各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做 6 好各项工作。

（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，通报批评。

（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。

各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）对下辖的基层党组织书记履行党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。

第四篇：党建述职考评讲话

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6 同志们：

听了大家的述职报告，真切地感受到大家一年来在基层组工岗位上所付出的辛劳。20*年，大家工作的任务是繁重的，服务中心、服务发展、服务基层党员干部群众，工作千头万绪，担子重、压力大，全体同志任劳任怨、敬业奉献、令人敬佩。一年来，大家工作的业绩也是显著的，收获多多，可圈可点。在这里，我代表部长室向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面，在各位组织委员述职的基础上，我讲三点意见：

一、认真总结，相互学习，努力构建推进工作的新平台

*年的工作已告一段落，这次述职考评主要是对照年初制定的目标任务，进行一次“回头看”，开展一次“大盘点”，总结经验，找出不足，明确方向，促进工作的再深化、再提高，为07年的工作打造新的平台。综合刚才各位组织委员的述职，*年的工作主要体现以下几个特点：

（一）重点工作进一步落实

扎实开展第三批先进性教育活动。我县第三批先进性教育活动能紧扣实际，因地制宜，强势推进，整个教育活动教育内容丰富广泛，教育环节简洁明快，教育方式生动活泼，教育载体鲜活多样，有的做法得到中央先进性教育巡回检查组的充分肯定，这其中凝聚了在座各位组织委员的辛勤的劳动。党委换届顺利完成。全体组织委员能认真执行县、镇党委要求，在组织部指导下开展党委换届工作，圆满完成了党委换届任务。加强基层组织阵地建设。角斜、曲塘等镇从镇机关下派干部到薄弱村蹲点挂职，加快薄弱村转化进程。胡集镇实施了非公企业党建“三四五”工程，海安镇开展“双争三突出”主题教育，大公、雅周、李堡、孙庄、西场、城东等镇认真开展非公企业党建工作调研，提高了开展工作的针对性。加强村干部队伍建设。角斜镇建立了后备干部队伍，并实施动态管理。西场镇积极实施村干部职业化管理，定期组织党支部书记和支部委员进行培训。李堡镇对后备干部的教育培养实施“分层设档，因人施教”的管理举措，完善了村干部能力提升机制。加强党员队伍建设。大公镇将所有非党员业主全部纳入党组织培养范围。胡集镇坚持党员发展“两优先、三倾斜”。各镇认真加强流动党员管理，扎实开展无职党员定职上岗活动，海安镇、城东镇、老坝港镇为市无职党员定职上岗提供现场。角斜、曲塘等镇建立了党员义务服务日、服务周制度，搭建了党员服务群众、服务社会的平台。老干部工作开展得卓有成效。各镇在老干部中深入开展“晚年绘彩霞”主题实践活动，大公镇老干部创办的青少年校外辅导站、家长广播学校、政治技术学校的“一站两校”做法市级推广。曲塘、孙庄、角斜、西场等镇积极筹措资金，改善老干部活动阵地。南莫镇组织开展了“夕阳工程”基金捐赠工作。白甸、墩头等镇定期召开情况通报会，向老干部介绍经济社会事业发展形势，赢得老干部对工作的支持。

（二）特色工作进一步丰富

20*年，部机关始终坚持把创新作为推进全县组织工作的根本动力，党代表常任制省级试点，试行“席位制”和“公推差选”方式产生党代表的做法被中组部《领导参阅》刊载，开展干部常年读书活动的做法全省交流，召开了干部监督进社区工作全市现场会，这些的工作的推进形成了良好的创新氛围，带动了全县组织工作的争先创优。不少镇组织委员都能积极动脑筋、想办法，将上级要求与本镇特色紧密结合，创造性地开展组织工作，出现了不少新路子、新着子。在机制创新上，海安镇将无职党员“定责上岗”纳入长效管理，无职党员岗位一定三年，期中微调，实行季度记实、年终考评、三年总评，定责上岗活动全面优化。李堡镇对各级干部实行“全量化”考评，坚持“按月考核，定期公示，奖惩挂钩，末位淘汰”，推进了干部队伍建设。在制度创新上，大公镇建立“党建工作交办单”制度，对镇党委组织开展的党建工作检查中发现的问题和存在的不足，一律以交办单形式实行交办，保证问题的及时整改。雅周镇在村级党组织实施“村情民意恳谈会”制度，有效促进党支部工作作风的改进。胡集镇建立党课规范化管理制度，以政工书记、组、宣、纪等成员组成支部党课辅导组，成员每季度到党支部上示范课，每年组织一次支部党课观摩活动，促进支部党课的正常化、规范化。在组织设置上，老坝港镇结合海上流动党员组织生活不正常的实际，设立了海上流动党小组，有效加强党员了管理。在载体创新上，孙庄镇通过推选三个党建工作先进典型，开展大规模“学先进典型，创先进业绩”竞赛活动，通过典型引路，推动党建工作的开展。曲塘镇在镇机关所有部门中开展“队伍强、作风实、形象好、服务优、贡献大”的五星部门接力赛评比活动，提升了机关服务效能，增强了服务水平。白甸镇推行机关人手一册“民情日记”的做法，保证了社情民意的有效搜集，密切了干群关系、党群关系。城东镇开展了村村结对共建活动，率先开展了“富村帮贫村，强村帮弱村”的振兴行动。这些工作的开展为进一步深化和拓展我县基层组织工作提供了借鉴。

（三）服务大局的意识进一步增强

各位组织委员都能自觉以大局为重，把组织工作放到全县经济发展的大环境中统筹规划，为党的中心工作服务。在招商引资、发展民营经济工作等中心工作中积极参与，主动搜寻信息，提供周到服务，为地方经济发展尽心尽力。在蚕茧收烘、工业园区建设、镇村公路建设等工作中，大家也有突出表现，凸显了组工干部较强的责任意识和大局观念，各镇党委对此评价都比较高。

（四）组工干部的形象进一步提升

作为基层党委负责组织工作的直接责任人，在保证党的路线方针贯彻执行、加强和改善党的领导等工作方面，大家都发挥着十分重要的作用。不少同志还兼任司法、人事等工作，从我们所了解的情况来看，绝大多数组织委员都能够按照公道正派的要求，做好村班子配备、干部奖惩考核、党员教育管理等各项工作，并主动将自己置于党组织和党员群众的严格监督之下，用实实在在的行动对“什么是公道正派”进行了最好的诠释，赢得了广大党员干部群众的肯定和褒扬。

当然，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地正视存在的不足。一是镇与镇之间在推进工作上存在较大的不平衡，工作开展参差不齐。客观上分析，这与在座的不少同志刚刚接手组织工作，时间短，各镇工作任务重，未能深入学习、了解业务有一定的关系，但主观方面，也与少部分同志缺少刻苦钻研的精神、雷厉风行的作风和勇争一流的气度有直接的联系。二是开展常规工作与推进创新工作存在明显的不对称，不少镇组织工作的开展墨守于常规套路，习惯于按部就班，满足于传统做法，缺少了组织工作的生机与活力，对工作中的创新、改革意识不强，形成的特色、亮点工作不多。三是做好本职工作与服务中心工作存在一定的不协调，做好本职与服务中心应是并驾齐驱，然而，少数组织委员没能妥善处理好两者关系，更多的精力投入到中心工作，一定程度冲淡了做好本职工作的责任意识和“守土”意识，使组织工作的开展不能强势推进。这些问题要引起我们足够的重视，并在07年的工作中自觉加以改进，使全县的组织工作水平实现新的提升。

二、注重实践，强化锻炼，不断提升开展工作的新本领

随着经济、社会事业的发展，我国进入了黄金发展期，同时这也是社会矛盾突显期，这使得我们党的建设也碰到了许多新情况、新问题，面临着许多新考验，党的事业的庞大根基在农村，作为基层党组织建设的组织者和推动者，我们组织委员所承担的责任是重大而艰辛的，让党旗高扬，让党徽生辉，我们的工作任重道远。新的任务，提出新的要求，新的要求，召唤新的本领，因此进一步加强自身能力建设，不断提高做好基层组织工作的本领，就显得尤为重要。

1、在加强学习上下功夫，增强工作的源动力。

谈学习是个老话题，各位组织委员在述职时，也都谈到自己加强学习、提升修养的问题。对于学习，我们基层组工干部一定要在“广”“深”“精”“透”上下功夫，不能仅仅满足于翻翻书本，读读文章，做做笔记，更多地要坚持紧扣工作学，立足实际学，深入思考学。今年，我们在部机关工作人员中开展“双学双强”活动，这里把这项活动的开展简单地向大家作推介，部机关计划在坚持加强以十六届六中全会及今年召开的十七大会议精神、省、市、县党代会精神为主的政治理论学习之外，着重加强组工干部的经济社会知识学习，每月一个主题，全年共计划学习“小康社会指标体系”“三农”问题及农村工作政策、财税知识、土地管理、劳动保障、城市规划等十多个专题。在学习方式上以周为单位，抓好四个环节，第一个环节预习准备，进行个人自学、梳理疑问；第二个环节专业人员讲课，并课堂置疑，进行课堂互动，解疑释感；第三个环节作业巩固，通过开展讨论、小组合作研究等方式，巩固学习内容，撰写体会文章；第四个环节进行心得交流。由于操作的原因，这次主题学习活动，我们没有向在座的组织委员作要求，在这里推介部机关主题学习活动相关做法，目的是给大家提供借鉴，根本的一点，就是组工干部的学习一定要真学、实学、勤学、活学。在座不少是组织战线的新兵，更要坚持自我加压，让学习成为自己生活的常态，既要熟练掌握业务知识，成为干好本职的行家，也要努力学习经济社会事业领域等方面的知识，成为广泛涉猎的杂家，更要结合学习，紧扣工作，多动脑筋，学以致用，成为有个性、有智慧的思想者，使自己真懂全局，善管本行，不断增强工作的全局意识，全面提升服务发展的能力和水平。

2、在联系群众上下功夫，增强工作的推动力。

党风正则干群和，干群和则社会稳。各位镇组织委员，作为基层党组织和广大农村党员的代表，很多工作要接触群众、服务群众，始终坚持群众路线，切实提高群众工作的本领，应该成为我们在座每一位同志的基本功和必修课。县委十一届二次党代会明确提出，全县党员干部要深入基层，调查研究，狠抓工作落实，多干群众急需和群众受益的事。县委常委带头走村入户开展调研，听民意、访民情，为全县党员干部树立了样子。各位组织委员要与党委、政府班子其他成员一起，深入基层，联系群众，开展工作。白甸镇党委在机关干部中实行记载民情日记的做法很有借鉴意义，部里正在考虑作为07年干部工作的有力举措进行推广，各位组织委员要带头密切联系群众，做好群众工作，坚持从群众中来，到群众中去，使各项工作的开展，真正做到相信群众、依靠群众、服务群众，充分调动更多人的积极性，实现最广大人民群众的根本利益。

3、在服务中心上下功夫，增强工作的执行力。

群众工作无小事，基层工作无小事，刚才大家的述职中，不少同志都流露出，当前乡镇组织工作开展难、难开展，总结时，我也提到少数同志存在本职工作与中心工作的掌握不够平衡的问题。作为党委班子成员，组织委员理应服从党委分工，积极参与中心工作，努力做好中心工作，但怎样合理摆正好本职工作与中心工作的位置，使本职、中心两不误、两促进，应该是我们要努力思考、努力实践的问题。一方面要求我们积极开动脑筋，准确把握组织工作与中心工作的契合点，要跳出“为做组织工作而做组织工作”的思维模式，自觉把党组织功能发挥、党员队伍建设等组织工作要求与中心工作有机糅合起来，使组织工作在服务中心、服务发展中发挥作用，如我们始终围绕“加快发展”做好党组织建设的文章，围绕加强新农村建设推进党员队伍建设，引领党员发挥作用，只有这样，才能保证中心工作得以推进，组织工作也得以加强。另一方面要学会整合资源，聚合力量抓好组织工作，要跳出“组织工作只是组织委员的工作”的思维模式，学会“借外力”，如村级班子的推荐、培养、考察、任用、监督等各个环节，要充分听取党政领导、干部群众、人大代表等不同群体的意见，整合力量做工作；做好干部培训、人才工作和加强基层党组织建设，组织委员就要善于调动各方力量广泛参与，发挥相关部门的职能作用，形成强大的合力推进工作；党员的教育管理，也要主动征求和吸纳各方面的意见与建议，自觉接受社会各方面的评议和监督。要强化与纪检、宣传、统战等部门干部的协作联动，合作办事，建立纵横协调、运转有序的工作机制，只有聚合多方力量抓组织工作，才能有效化解有的同志感受的“单枪匹马”、“势单力薄”做工作的矛盾，缓解“工作担子重，精力不足”的矛盾，切实把组织工作做好做实做到位。

三、立足大局，把握重点，准确定位07年工作的新思路

新的一年新的气象，新的起点谋划新的发展。二月初，将召开全县组织工作会议，对2007年的工作进行全面部署，这里先对07年的工作思路向各位作简单的渗透，便于大家早知道、早准备、早思考、早谋划今年各镇的组织工作。

2007年全县组织工作的主题是：构建服务于率先发展、科学发展、和谐发展的党建工作大格局，为“工业超千亿、提前进百强”、建设社会主义新农村及打造服务发展新环境提供坚强的组织保证。

组织工作的重点体现在三个方面：在农村，以推进社会主义新农村建设为目标，推进产业性党组织的组建和“双带”型农村党员干部队伍建设；在企业，以促进县域经济又好又快发展为目标，实现规模以上非公企业党组织建设“全覆盖”，探索党组织作用发挥的新途径；在社区，以和谐社区建设为目标，创新党组织设置模式，探索专兼职社区工作者队伍建设的有效举措。

紧扣全县组织工作的主题和重点，就镇组织工作而言，要着力加强三个方面的探索：一是探索党组织设置新模式。按照规模适度的原则调整党支部设置，增强战斗力；推进功能性党组织建设，增强带动力；探索社区楼院党支部作用发挥新方式，增强影响力。二是探索党组织发挥作用新载体。实施农村党员干部“双带富民”工程，带动农民致富；开展村、企“结对联创”活动，推动新农村建设；开展机关干部“两治理一推进”主题教育，构建政令“绿色通道”和服务“快速车道”。三是探索党组织服务党员新机制。加强对中央颁发的四个长效机制文件的贯彻落实，进一步巩固和发展先进性教育活动成果。在农村、社区普遍建立党员服务中心，落实流动党员积分管理、农村党员结对帮学等长效管理措施，不断提高服务党员的水平。

围绕全县今年组织工作的重点、探索的方向，各镇组织委员必须紧扣中心，准确把握、认真谋划，要积极创新、扎实推进，保证各项工作的顺利开展。

一是要早谋划，巧定位。必须紧扣全县组织工作要求，结合本镇组织工作基础、工作现状，找准工作的着力点，认真考虑镇组织工作思路，要力戒“照抄照搬部机关工作思路”的消极做法，改变“部里要求干啥就干啥”的被动心理，积极谋划，增强工作的前瞻性、主动性、创造性，使工作既贴近全县组织工作要求，又能体现本镇组织工作特色，实现全县组织工作亮点纷呈的良好局面。

二是要求创新，显特色。组织工作的生命力在于创新，只有主动思考、把握组织工作遇到的新情况、新问题，拓宽新思路，探索新举措，才能保证组织工作的鲜活与生机。从刚才的述职情况来看，几位*年刚刚加入组工队伍的新兵已经完成了角色适应期，工作的推进也渐入佳境，因此，我们有理由要求各位组工干部07年的工作要有新起色、新突破。对今年的工作，希望大家要科学把握工作中的重点、难点、焦点、热点问题，思考积极有效的办法，通过机制创新、制度创新、载体创新来扎实开展，使工作的推进更符合时代的要求、发展的要求。部机关将加大基层创新工作的评比奖励力度，激发大家创造性地开展工作的热情。同时还将推行新的课题研究制度，通过实施对调研课题的招标、资助、评审和推广，提升全体同志用理论成果指导工作实践的能力。

三是要抓落实，强推进。各镇组织委员对镇组织工作思路，要反复酝酿，结合节前组工会议精神，迅速出台各镇组织工作意见，明晰工作目标。思路明确了，还有一个抓推进的问题，每项工作什么时候做，怎样做，做到什么标准，都要心中有数，要注重工作的超前性，提升工作的执行力，真正把思路中确定的各项重点工作、特色工作积极转化为实践的成果。

同志们，今天召开述职评议会议，目的就是通过交流让大家取长补短，互通有无，进一步提高对岗位职责的再认识，进一步拓展组织工作的新空间，从会议进行的效果看，应该说达到了预期目的，希望大家以今天的会议为新的起点，增强信心，鼓足干劲，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实县委十一届二次党代会精神，全面开创组织工作新局面，为实现县委提出的“工业超千亿、提前进百强”提供坚强的组织保障。

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第五篇：综合考评领导讲话

2010全市综合考评工作动员会上的讲话

同志们：

根据市委、市政府工作部署，全市2010综合考评工作即将开始。今天，在这里召开考评工作动员会，主要是对综合考评工作进行安排。当前正值岁末年首，市里的许多工作都要画上圆满句号，因此2010目标考评工作，各组要从12月26日开始进行，31日前结束，考评办要在元月8日前完成全市考评汇总汇总工作。为保证年底考评工作顺利进展圆满完成，今年仍坚持实行人大、政协领导带队，部分单位的正科级书记任组长，目的就是加强领导，在较短时间内高效率、高质量地把综合考评工作做好。下面我着重讲几点意见：

一、充分认识考评工作的重要意义

年底考评是对各单位一年来整体工作的综合评价，关系到对夺杯奖惩单位的确定；同时，也是对各单位工作的促进，是调动各级各部门干事创业调动积极性的一项重要措施。因此，我们必须充分认识考评工作的重要性。

1、考评工作是对各单位工作情况进行综合评价的重要手段。在即将过去的一年中，全市各级各部门认真贯彻落实科学发展观，集中精力发展经济建设，各方面都取得了可喜成绩，特别是今年在世界金融危机的影响下，各项工作难度加大，各项成绩来自不易，因此，我们在这次考评中，要全面地、客观公正地评价各单位实绩。要采取听汇报、实地察看、核对数据、走访调查、民主评议等方式进行科学的考评，从量与质的结合上把各个单位目标完成情况、干部的精神状态、群众的满意程度等情况搞清楚，并在此基础上，做出实事求是的分析、评价。

2、考评工作有利于总结经验、推进各项工作的开展。通过考评，我们不仅可以了解到各单位工作情况的优劣，而且可以更多地发现典型，总结经验，扬长避短，促进工作不断创新。因此，我们这次考评还有一个重要任务，就是要注意发现各方面的典型，把他们经验成绩反映上来，及时总结推广，为我市经济社会发展注入新的活力。

3、做好考评工作有利于调动广大干部群众积极性。通过考评，就是要让各镇、办、各局委看一看、比一比，究竟谁干得好，谁发展得快，从而评出干劲、评出积极性，在全市进一步形成竞相发展的良好社会氛围。

二、务必坚持实事求是的原则

考评工作是一项很严肃的事情。在考评工作中一定要坚持实事求是，客观公正，严防弄虚作假，虚报浮夸。各个考评组下去以后，一定要把情况吃透，既不能夸大成绩，也不能掩盖问题；既要重视目标完成情况结果，还要重视影

响结果的客观条件和主观努力程度；既要看经济社会发展目标的完成情况，还要看领导班子的工作思路、干部群众的满意程度。如果不能客观、公正的评价工作成绩，就会挫伤干部群众的积极性。

三、对考评工作的要求

这次综合考评，市委、市政府非常重视，参加考评的人员是从市直有关单位抽调素质高、有经验的同志，对考评工作的基本程序比较熟悉。委派大家下去考评，这是市委、市政府对同志们的信任。希望大家认真负责、扎实工作，圆满完成这次考评的各项任务。

1、要掌握科学的考评方法。为做好考评工作，市考评办提早准备，组织安排，修订完善了《2010工作目标管理的实施意见》，12月12日又印发了《2010工作目标考评通知》，刚才炳伟同志对今年的考评工作做了具体安排。考评内容多，涉及面广，因此要求参加考评的每个同志要认真学习有关考评的文件材料，严格按照考评要求，掌握考评的程序和方法，高标准、高质量做好各项考评工作。

2、明确职责，协作分工。各组组长要认真负责，排好考评工作日程，这次综合考评时间紧、任务重，各组要周密安排，认真履行职责，把握时间进度，加强综合协调，确保考评工作顺利进行。要求各考评组必须在元月3日下午下班前

将考评结果及考评资料移交考评办。

3、认真做好民主评议工作。为了使考评工作更加客观公正，起到促进工作的作用，今年我市在考评中增加了民主评议，其中有四大班子领导对各镇、街道和市直机关的整体工作进行评议；各镇、街道党政正职对市直机关服务经济、服务基层、服务群众情况进行评议；市直机关党政正职对各镇、街道经济建设、精神文明建设、民主法制建设、党的建设等工作进行评议；服务对象对各镇、街道和市直机关满意度进行评议。民主评议工作具体有组织部、纪委监察局负责组织，希望这两个单位认真组织，周密安排，真正通过评议评出干劲，评出成绩，达到促进工作的目的。在操作上要把握两点：一是要把评议的意义讲清楚，特别是服务对象对各镇街道和市直机关的评议，要让服务对象关心评议，以正确的态度积极参加评议，严禁走形式，做无用功。二是做好汇总，及时反馈，要把评议结果和服务对象提出的问题反馈到各单位，并督促其整改，真正起到解决问题，促进工作的作用。

4、要严肃考评纪律。考评期间，各考评组都要严格按照市委、市政府有关廉洁自律规定规范自己的行为，遵守工作制度，严肃考评纪律，防止弄虚作假、虚报浮夸和徇私舞弊等现象的发生。各考评组成员要做到“六不准”：不准吃请，不准收受礼品，不准牟取私利，不准擅自表态，不准泄露有关考评情况，不准借考评之机向被考评单位提出任何个人要求。对上述纪律如有违反，要依照有关规定严肃处理。同志们，2010综合考评工作时间紧，任务重，涉及面

广，希望大家集中精力，团结协作，认真负责，扎实工作，圆满完成考评工作。

预祝同志们工作顺利，谢谢大家！

2010 年12月24

日