关于留守流动儿童有关情况的调研报告

第一篇：关于留守流动儿童有关情况的调研报告

今年来，围绕广陵区委提出的打造“世界名城核心区，建设儿童友好型城市”的战略部署，广陵区妇联将关注的焦点放在儿童身上，站在关注未来、服务民生、促进文明的高度，整合社区、家庭、学校、社会力量等各类社会资源，努力开展创建活动，促使城市成为一个对于儿童十分安全和便利的地方。按照此次调研主题，结合妇联工作实际，就如何打造儿童中特殊群体，即留守流动儿童友好城市进行了一些探索和研究。

一、基本情况

我区地处扬州市中心及近郊地区，留守儿童较少，在一些大型农贸市场、批发市场附近流动儿童相对多一些，针对上述情况，近期，我们走访了曲江、汤汪等地，通过汇报、走访、实地察看等形式深入了解留守流动儿童现状。据调查，我区学龄前儿童14385人，其中流动(外来务工)儿童3671人;在校小学生34632人，其中流动(外来务工)儿童8095人，留守儿童292人。主要的留守流动儿童监护管理形式有三种：一是单亲监护，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家长监护，其中以父亲外出，母亲留在家中监护占大多数;二是隔代监护，即留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆管理的监护形式;三是亲戚管理或同辈照应，即留守儿童由父母托付给亲戚代为管理或由兄姐照顾的监护形式;此外，留守儿童还有民间监管、自我监护等方式。

二、工作成效

1、成立广陵区关爱留守流动儿童工作联席会议。为深入贯彻落实省、市关于开展留守流动儿童关爱服务体系建设的会议精神，保障留守流动儿童权益、促进平等全面发展，我们主动与区政府办对接，协调相关部门，由政府牵头成立了扬州市广陵区关爱留守流动儿童工作联席会议制度。由区委、区政府所属17个相关部门组成，该联席会议对各部门的职责都作了明确规定。

2、向区委提交儿童帮扶方案。在多方调研的基础上，针对贫困儿童群体，特别是其中留守流动儿童的整体状况，我们向区委提出了帮扶贫困儿童的系列建议方案，如免费营养餐、免费牛奶、免费鸡蛋计划等，并对每种方案的经济成本都进行了测算，增强了方案的可操作性。

3、下发区妇联系统儿童突发事件应急预案。当前，儿童遭遇性侵、无人监护、溺水、坠楼、触电等各种危害儿童安全的事故呈现多发趋势，为加强对儿童的关爱与保护，我们编制下发了《广陵区妇联系统儿童突发事件应急预案》，确保在突发事件第一时间积极应对，调查情况，采取措施，跟踪配合，妥善处理。同时，各乡镇(街道、园区)对辖区内困境儿童暑期安全隐患进行了排查摸底，并及时给出处理意见，做到对处于困境中儿童暑期安全隐患早发现、早报告、早控制、早解决，完善政府、学校、家庭、社会联动对接的保护工作机制，有效控制各种危害困境儿童安全的事故发生，不断优化有利于困境儿童平安、快乐、幸福成长的社会环境和氛围。

4、成立广陵区天使之梦爱心妈妈联盟。近期，我们在民政部门备案成立了广陵区“天使之梦”爱心妈妈联盟，旨在发动全区乃至全市巾帼志愿者、爱心妈妈加入这个联盟，传递真情、汇聚爱心、关注公益、共创和谐，共同关爱贫困、弱势儿童群体。

5、广泛开展儿童关爱和安全守护活动。去年4月24日，广陵区留守流动儿童“安全守护计划”启动仪式暨培训活动在汤汪小学举行，现场免费为留守流动儿童发放手机200部。“六一”前夕，邀请了区四套班子主要领导视察、慰问全区部分小学、幼儿园，与孩子们一起共同庆祝节日，给孩子们送去党和政府的关心，送去慰问金和节日礼物，孩子们在快乐中渡过一个难忘的节日。深入开展“蒲公英行动”和“春蕾计划”，新增注册爱心妈妈结对留守流动儿童120对，新增春蕾女童120名，募集爱心基金20000元，发放11500元的爱心助学金。

各乡镇(街道、园区)也积极开展关爱活动，如：李典镇组织女大学生村官志愿者结对孤儿，除了定期上门看望，辅导作业，还经常与老师沟通，及时了解孩子的在校情况;泰安镇“爱心妈妈”积极开展为重病儿童募捐的活动，帮助白血病儿童募捐近万元善款;沙头镇妇联开展为留守流动儿童送爱心活动;产业园巾帼志愿服务队的“爱心妈妈”们在开学前给结对的贫困留守流动儿童送去学习用品和助学金。

三、存在问题

1、活动空间不足。目前，留守流动儿童常因父母“太忙，没时间，顾不上”等原因而缺少沟通，有的孩子放学要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年来，随着妇女儿童之家及阳光学堂的开设，这一情况虽有缓解，但尚不能满足全区留守流动儿童课外学习和文化生活的需求，尤其一些设施齐全、管理规范、运转有效的活动阵地更是不足。

2、学习压力较大。留守流动儿童家庭中，跟孩子的家庭话题，大部分家长选择了学习和健康，其他方面沟通较少，尤其是精神层面的关心过少，这样过于集中的关注给他们的学习带来压力，容易造成孩子的情感缺失。同时，家长和孩子对成绩的认可度存在一些差距，家长认为孩子比较优秀或良好的，孩子则对自己的成绩不满意，觉得未达到家长的期望，体现了孩子们在学习方面的不自信。

3、帮扶平台单一。留守流动儿童的教育、保健、生活及安全保障存在许多困难，近年来，各级妇联、教育、团委、关工委等部门都在做留守流动儿童工作，虽然花了不少人力、物力、财力出台帮扶政策、搭建帮扶平台，但从实施情况来看，由于各种因素制约，尚未形成有效合力，效果并不明显。

4、长效机制不完善。目前，面对规模庞大、发展迅速的留守流动儿童群体，相关的政策措施、制度保障以及相关的项目建设还存在滞后的问题，留守流动儿童关爱服务体系及运行管理机制尚不完善。虽然牵头建立了区关爱留守流动儿童工作联席会议制度，旨在整合各方力量推动关爱工作。目前，机构虽已成立，但是尚未真正运行。

四、下一步措施

1、做实妇女儿童之家平台，将儿童工作根基扎得更深一点

目前，妇女儿童之家已在我区133个社区(村)实现了全覆盖，每个妇女儿童之家都设有儿童图书馆(室)、儿童快乐家园(室内或室外)和家长学校等。下一步，根据区委“儿童友好家园”建设的总体部署和要求，以儿童和家庭需求为导向，积极打造儿童课外活动场所，进一步拓展儿童户外空间，提高儿童身心健康水平，创设儿童友好型的社会环境。我们将突破社区(村)儿童工作人手少的束缚，在儿童工作上创新形式，引进社工+义工模式，儿童工作总体规划由社工牵头，通过妇女议事会和社工义工联席会集体研究决定，儿童图书馆(室)由义工轮流值班管理，儿童快乐家园和家长学校的活动及教学计划公布上墙，按计划开展，教员均由义工担任，对义工付出的劳动进行文明积分，年度进行积分兑换，每一分值约相当于一元钱。除平时正常工作外，节假日组织志愿者队伍开展各种儿童活动。

2、做活阳光学堂平台，将儿童工作的亮点放得更大一点

目前全区共有阳光学堂88所，“阳光学堂”校长由社区负责人担任，教育系统选派一名教师担任专职副校长，指导开展活动，社区妇联主席、宣传干事负责“阳光学堂”的具体工作。阳光学堂的健全完善改变了许多双职工子女及留守流动儿童放学回家后，因无人照料，有的游离在街头，有的沉湎于网吧的现象，使学生放学后，都可以到“阳光学堂”一起做作业、看书读报，学习知识，并利用节假日参加学堂组织的各种培训比赛等，解除了许多家庭的后顾之忧。下一步，我们将联合社区延长阳光学堂办学时间，每天定点开放，从下午放学到父母下班，并在有条件的社区率先开放“傍晚课堂”活动，组织以大学生村官为主体的志愿者帮助辅导功课，有特殊培训需求的还可进行微利培训。同时，设立 “伙伴节”、“科普节”、“法制节”、“工艺节”等儿童节日，安排资源保护、人防知识、战争故事等课堂上听不到的讲座，开展“小主人”、“小园丁”、“小卫士”、“小楼长”、“小帮手”活动，使孩子们在这里找到伙伴，学到书本外的知识。

3、做好帮助扶持平台，将儿童工作的机制运作得更圆满一点

随着区域经济发展及城镇化进程的推进，我区留守、流动儿童数量急剧上升。经过调研，我们了解到这些孩子一般来说一是家庭经济条件差，二是学习帮教条件差，三是心理素质比较差。针对此，我们首先将从推进教育均衡化入手，通过关爱流动留守儿童工作联席会议、政府常务会议等，呼吁实施教育均衡化，助推了区《教育均衡十八条》的出台，以保证贫困家庭子女享受公平、优质的教育服务，保障教育公平的底线，让教育惠民政策落实到位。其次是积极培育妇联自有的帮扶弱势儿童的载体，一是与金苹果艺术培训中心合作，建立区留守流动儿童艺术培训中心，发动企业家赞助，挖掘有艺术天赋或兴趣的留守流动儿童进行免费艺术培训;二是动员巾帼志愿者、女村官、女干部、女企业家等加入到广陵区天使之梦“爱心妈妈”联盟，与留守流动儿童结成帮扶对子，向他们提供情感关爱和帮扶。联盟将定期开展经验交流、体验分享活动，帮助每个“爱心妈妈”掌握与孩子相处的诀窍。

4、做宽儿童工作长效平台，将儿童工作层次提得更高一点

妇联的儿童工作是社会管理的重要组成部分，基于此，我们积极更新观念，努力改变过去行政化工作模式下的“主与从”、“官与民”的关系，切实“去行政化”，坚持以服务对象为本，遵循平等、尊重、合作的原则，充分利用好各方资源，采取项目化运作的方式，推进儿童工作。同时广泛开展社会关爱活动，推动建立由专业社工、专业人员和志愿者相结合的关爱服务队伍，促进全区关爱儿童体系的建立健全，并在其中发挥作用，努力通过理性思考和制度规范，去夯实儿童关爱的长效平台。

第二篇：合肥市农村留守流动儿童问题调研报告

合肥市农村留守流动儿童问题调研报告

留守流动儿童是伴随着我国经济社会转型而出现的一个特殊的社会群体。近年来，这个特殊群体的问题不断凸现，引起了社会的广泛关注。加强对留守流动儿童的教育和管理，促进他们的发展，无论对于保障他们的合法权益，还是对于进一步完善城市外来人口管理，推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，都有着重要的意义和作用。为了摸清我市留守流动儿童的生存发展状况，提高全社会对这个群体的重视程度，促进我市留守流动儿童关爱工程的实施以及保护留守流动儿童相关政策的出台，今年我们对我市留守流动儿童状况开展了调研。此次调研覆盖我市三县四区，留守儿童数字统计到村（居），通过召开座谈会、听取工作汇报、走访留守流动儿童之家、下发统计表格等形式，对全市留守流动儿童的总体状况有了一个基本的了解。

一、我市留守流动儿童的基本情况

我市三县四区共有18岁以下儿童968249人，其中留守儿童171937人，占总数的17.8 %；流动儿童10854人，占总数的1.1 %。

在留守儿童中，学龄前儿童占留守儿童总数的27%，小学生、初中生和高中生分别占总数的32%、28.1%、12.9%。留守儿童父母双方至少有一方在外打工86511人，约占留守儿童总数的50.3%；父母双方均在外打工85420人，约占留守儿童总数的49.7%。留守儿童主要和祖辈生活在一起的约占42.7%，和其他亲戚生活在一起的约占 5.7%，寄养在朋友家里的约占1.2%。

流动儿童大多随着父母流动，与父母居住在一起。流动儿童父母的学历以初中为主，有的家长甚至是文盲，教育子女方法简单粗暴。由于流动家庭收入较低，住所基本上都是租房，前店后房的现象比较普遍，居住和卫生条件较差，流动儿童生活学习环境不尽人意，孩子甚至连做作业必须的桌椅也没有。大部分流动儿童课余时间在家里，没有参加各类兴趣培训班，也缺少课外书籍。他们虽然身居城市，但由于与城市孩子的生活差距和不平等，使他们始终处于城市边缘。有近1/3的孩子感到受压抑、被歧视，认为城里人看不起他们。不少孩子自卑心理较重，自我保护、封闭意识过强，行为拘谨，性格内向，不愿与人交往。

二、存在的问题

（一）留守流动儿童面临的突出问题

——家庭教育缺失。家庭是孩子最初的学校，家庭教育是学校教育、社会教育必不可少的补充和完善。留守儿童的父母双方或一方长期在外工作，留在家中的单亲也忙于家务或农活，与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱，无法关心到子女各方面的发展情况。从调研结果看出，大多数留守儿童与他们的祖父母和外祖父母一起生活，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。

——心理问题突出。在人格发育过程中，儿童早期的环境和家庭教育被认为是非常重要的因素。家庭教育的断裂或缺失导致留守流动儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与普通儿童相比，留守流动儿童特别是留守儿童在生理和心理上的需要得不到满足，情绪消极，在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力，受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”，有的甚至走上的违法犯罪道路。——意外伤害问题严重。留守流动儿童因为父母不在家或忙于生计，缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我保护能力差，很容易出现意外伤害事件。特别是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护能力弱，导致留守（流动）儿童受到意外伤害的几率远远比普通

家庭儿童大。

——留守流动儿童学习情况堪忧。一方面，由于留守流动儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的能力，教育引导往往不得法，特别是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮助，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，学习成绩不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

（二）留守流动儿童工作面临的主要问题

——缺乏统一领导协调机构。做好留守流动儿童工作是一项系统的社会工程，仅靠哪个部门的力量都是不够的。全国妇联去年曾牵头下发两个留守流动儿童的文件，省委组织部、省妇联也联合14家单位下发关于大力实施关爱农村留守儿童行动的文件。按照文件要求，目前，我市教育、团委、妇联、文明办等部门都在做留守流动儿童工作，但未形成合力，缺乏统一的领导和管理。这种状况不利于留守流动儿童工作的统筹管理和进一步开展。——留守流动儿童工作资金不足。虽我市政府专门拨以奖代补资金，但经过调研发现，我市的留守流动儿童之家财力有限，不少留守流动儿童之家缺乏必要物力、财力，有些儿童之家虽然设立了图书阅览室，但是儿童书籍却只有寥寥数本，儿童活动器材、设备也相当有限，无活动经费。

——教育条件有待提高。目前，农村中小学尤其是小学寄宿制学校少。农民工子女义务教育阶段定点学校还相对不足，流动儿童就近入学还有一定难度，少数定点学校办学条件和教育教学质量有待进一步改善和提高，农民工子女入学条件还较高，仍存在少数缴费入学情况。

三、针对留守流动儿童问题采取的措施

为加强农村儿童工作，解决留守流动儿童家庭监护和教育缺失问题，我市从四个方面关注这一特殊群体。

一是积极妥善解决留守儿童义务教育问题。市政府办公厅转发了《市教育局关于做好在合肥市区务工就业农民子女义务教育工作意见（试行）的通知》。共建农民工子女义务教育就学定点学校70所，定点小学和初中数分别占市区小学和初中总数近24％和28％。同时执行减免农民工子女借读费政策，去年减免借读费9738人，占农民工子女总数的78.9％。针对留守儿童现状，2005年，市教育局下发了《转发省教育厅〈关于批转安庆市留守孩子关爱工程实施方案的通知〉的通知》，积极采取建立留守儿童档案、健全“留守少年儿童”成长纪录袋、构建“代管家长”等措施，逐步建立起关爱、帮扶农村留守儿童有效机制。

二是在全市推开实施留守流动儿童关爱工程。其一，出台工作方案。市妇儿工委抓住省留守流动儿童工作项目推进会的契机，经市政府第95次常务会议研究，出台了《关于组织实施留守流动儿童关爱工程的方案》，在全市各县区实施留守流动儿童关爱工程，并拨以奖代补专项经费。我市留守流动儿童关爱工程由各级妇儿工委牵头组织实施，宣传、教育、团委、妇联等12个单位为责任单位，并明确了各自的职责分工。其二，开展工作调研。市妇儿工委办通过听汇报、查资料、看现场、与留守儿童谈心等形式对各县区实施关爱工程情况进行了两轮调研、指导、督导，抽查了16个留守流动儿童之家的组织设施及活动情况，有力推动了工程的实施。其三，召开关爱工程推进会。今年5月，市妇儿工委召开了实施关爱留守流动儿童工程推进会，总结项目实施情况，部署下一步工作任务。肥西县妇儿工委、市教育局和庐阳区汲桥社区在会上作了经验介绍。其四，形成关爱合力。市妇儿工委充分利用成员单位资源优势，形成关爱合力。今年开展了结对帮扶活动，将36个成员单位与两纲示范点、留守流动儿童之家结成帮扶对子，要求各成员单位从物质、资金等方面支持儿童之家的建设。今年的六一期间，每个成员单位都来到结对留守流动儿童之家，为他们送去了图书、录音机、体育器材等基础设备和学习用品，送去党和政府的关爱。目前，各县（区）均已成立关爱留守流动儿童工作领导组织，通过整合乡镇（街道）、村（居）委会现有资源，积极开展“十百

千”行动（即建立10个留守流动儿童之家、培训100名班主任或临时监护人、聘请1000名爱心家长）。目前，全市共建93个留守流动儿童活动之家,培训6755名班主任,招募5583名爱心家长，设立了386部亲情热线电话。

三是创建留守流动儿童家长学校。针对农村留守流动儿童教育问题，出台了《关于开展农村留守流动儿童家长学校创建活动的意见》，在留守流动儿童较为集中的学校，创建留守流动儿童学校。全市共建留守流动儿童家长学校44所,培训家长6670名。其中有8所分别被评为全国和省留守流动儿童示范家长学校。

四是启动实施“阳光关爱工程”项目。通过社会各界的自愿筹款捐资，在我市农村外出务工人员较多的乡镇中心学校建立阳光关爱书屋、阳光关爱俱乐部、阳光关爱欢乐运动场、留守未成年人网站、开展阳光关爱夏令营以及资助农村特困家庭留守未成年人学习生活等多种爱心公益活动。

此外，各有关部门、各县区也积极开展关爱行动，积极为留守流动儿童办实事。通过创办全省首家“民工子弟图书馆”，举办“农民工子弟夏令营”、“关爱留守儿童，城乡儿童手拉手”、“百名留守儿童看合肥”、建立“留守儿童”假期学校、创建“手拉手红领巾书屋”等活动，为留守流动儿童的健康成长创造了良好环境。肥东县构建完善的“留守小队”模式被国家11个部委倡导推广，成为我市关爱留守儿童工作的品牌。目前，全市共有留守小队1609个，留守队员16418名。肥西县将04年以来的关爱留守孩子工作汇编成册，并开展了实施省留守儿童关爱工程工作的评选表彰活动，共表彰了2个示范留守儿童之家，41名优秀“代管家长”、“留守儿童”和关心留守儿童工作先进个人。

四、推动留守流动儿童工作的几点建议

（一）纳入民生工程，加强领导，整合资源，形成合力

建议各级政府要切实担负起责任，把解决留守流动儿童问题作为民生问题，摆上重要议事日程，加以统筹，加大投入，设立专项资金。各级政府的分管领导为第一责任人，各有关单位为成员，牵头关爱工作，整合资源，形成合力，着力攻破留守流动儿童发展面临的问题，切实为留守流动儿童办实事、办好事、解难事，为留守流动儿童身心健康成长创造有利条件。办公室设在妇女儿童工作委员会，负责对关爱工作各项目标任务进行具体分解，建立健全联席会议制度、督查机制、激励机制，形成家庭、学校、社会三位一体的教育管理体制，确保各项工作落到实处。

（二）进一步加强农村寄宿制学校的建设和管理，保障农村留守儿童和进城务工就业农民子女的就学权利

一方面，要加快寄宿制学校的建设，改革农村义务教育经费投入体制，加强和完善农村中小学寄宿条件，对留守儿童较多的学校给予专项补助，建立健全“代管家长”等各项制度，使学校和教师及时填补留守学生家庭教育的空白；另一方面，要进一步增加农民工子女义务教育就学定点学校，不断改善和提高定点学校办学条件和教育教学质量。同时加快户籍制度和就学制度改革，将连续暂住和就读时间长、且有一定条件在城市就读的农民工子女转“正”。

（三）要积极探索有效途径整合社会资源

各级妇儿工委要勇于探索和创新，提高整合社会资源的能力，充分发挥成员单位的作用，想方设法使工作资源得到有效的整合和集成。如利用成员单位的资源优势，建立成员单位与留守流动儿童之家结对帮扶的长效工作机制；开展儿童之家与学校、图书馆、博物馆、运动场等的联建活动，有效利用社会资源。

（四）加强对留守流动儿童的教育管理和对其父母和监护人的责任教育

各级妇儿工委要利用留守流动儿童之家面向留守流动儿童开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动，如为他们普及法律知识，上自我保护安全课等，要充分发挥作用班主任、爱心家长、志愿者的作用，关心、关注留守流动儿童的学习生活和心理状况，定期家访，使他们

切实感受到来自社会的关爱。

学校、社区要通过家长学校、开通家校互动热线，建立学校与留守（流动）儿童家长电话短信联系交流平台等形式对留守流动儿童的父母及监护人开展家庭教育知识培训和责任教育，使他们承担起孩子的教育和全面健康发展这个不可推卸的责任，帮助他们走出管教误区，努力提高家庭教育素质，采取更多的方式与孩子交流沟通，对孩子的全面发展和精神需求给予更多关注，并主动配合学校、社会，形成教育合力。

五、下一步工作打算

（一）以市妇儿工委组织为平台，统筹管理留守流动儿童工作

目前，各县区均已成立留守流动儿童关爱工程领导组，市妇儿工委将于下半年建立留守流动儿童关爱工程部门联席会议，由妇儿工委牵头教育、团委、文明办、妇联等各有关部门就全市如何进一步做好留守流动儿童工作进行统筹规划和管理，定期召开会议、调研督导，交流工作信息，推广成功经验，建立长效机制。

（二）进一步实施留守流动儿童关爱工程

我市留守流动儿童关爱工程实施已初见成效，为进一步推动工程实施，市妇儿工委将建立、完善留守流动儿童工作激励、督导机制，年底市妇儿工委办将对各县区留守流动儿童关爱工程情况进行评估督导，对管理规范且成绩突出的作为示范点，给予奖励，对工作停滞不前的令其限期整改。

第三篇：留守流动儿童工作计划

留守流动儿童工作计划

随着社会的进步，时代向前迈进的步伐的不断加快和经济的迅猛发展，外出务工的人数与日俱增，留守流动儿童一族日益庞大，给学校的教育教学带来了巨大的压力。结合我校留守流动儿童成长状况及实际需求，为了更好地发挥学校的实践育人功能，深入推进留守流动儿童心理健康教育，特制定本计划。

一、工作目标

通过对留守流动儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守流动儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“流动留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。

二、主要措施

㈠健全机制，发挥班级主阵地的作用

制订具体工作计划，实施“留守流动儿童”教育工作计划，加强领导，总结经验，树立典型，推动“留守流动儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使班级真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。

1、成立班级领导机构，明确职责分工。成立关爱留守流动儿童领导小组，加强对留守流动儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。

2、建立留守流动儿童档案和联系卡制度

各班要认真调查研究，摸清留守流动儿童的底数，建立每个留守流动儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强班级与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

3、真情关爱，“三个优先”

(1)学习上优先辅导。班级要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

(2)生活上优先照顾。教师对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

4、实施教职工结对帮扶留守儿童制度

本留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他学生家长。配对帮扶教师和学生家长要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他

们健康成长。建立教师关爱留守儿童成长日记，培养更多帮扶学生家长成为“代理家长”。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况；非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

5、建立健全教师与留守儿童的谈心制度

学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

6、注重对留守儿童的心理健康教育

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

（二）、明确职责，努力营造良好育人环境

1、加强寄宿制学生的建设与管理

通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐等日常工作，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。

2、加强对贫困留守儿童的资助工作

班级要对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“一补”计划，提供生活补助等方式，确保他们完成九年义务教育。

第四篇：留守儿童调研报告（范文）

留守儿童调研报告 天长市新街小学

所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在户籍所在地由祖辈或亲友监护，不能和父母共同生活在一起的儿童。农村留守儿童多半属于父母双方或一方长期在外地打工的情况，我校也把单亲家庭孩子划归为留守儿童。有资料显示，留守儿童监护类型主要有四种：隔代监护、父亲或母亲单亲监护、亲戚监护、同辈监护和自我监护。我校统计留守儿童人数为47人，监护类型为隔代监护较多。

通过与留守儿童监护人沟通和对这些儿童谈话了解，目前我校留守儿童存在的主要问题是由于隔代监护，爷爷、奶奶文化水平较低，学习辅导存在较大困难，有些儿童回去作业有没有，爷爷奶奶都不能真实了解情况，再加上爷爷奶奶大多存在疼爱过度，使得小孩不怕爷爷奶奶，在教育上存在教育无力的情况，致使一些留守儿童贪玩、任信、不服从管教。，留守儿童的学习状况令人担忧，他们对学习和生活缺乏热情，进取心、自觉性不强，有厌学倾向学习成绩基本与一般儿童无异，学习动机也基本良好。在处理学习上的难题上，他们不能向父母询问，因此相当一部分儿童选择问邻家的哥哥姐姐，这不失为一个好的方法。在学习习惯上的表现还存在欠缺，有很大一部分留守儿童没有良好的学习方法，他们多是只完成老师布置的硬性作业，自己更是很少主动去预习、复习。在外地打工的父母由于长期不照顾孩子，不在孩子身边，感到欠孩子很多，很愧疚，就会在经济上多给与孩子方便，多让他们买点自己喜欢的东西，孩子也因此可能会养成乱花钱的习惯。相当一部分留守儿童经常买自己不需要的东西，甚至于别人攀比玩具等。这种现象不利于孩子健康心理的形成，容易形成嫉妒等各种不良的心理，因此父母在给予孩子零用钱的时候要多嘱咐监护人，不能养成他们不良的生活习惯，平时更要注意对孩子的教育，可以通过写信或电话的方式。

对于留守儿童之家的建设，主要存在着资金不足、设施过少、人员不够等方面的困难。虽然在启动建设时，上级有关部门给予了一定的资金，但远远不够，图书过少、过旧、没有新颖和新意，引不起儿童兴趣，娱乐设施过少，几十个人无法能同时娱乐，活动时间也不能保证，因为人员不够，而且大部分时间要占用老师的休息时间，老师感到很累，也没有补助，老师的兴趣、积极性不高。这些都是当前存在的问题，学校也无可奈何。如何让留守儿童之家建设人员能安心工作，是否有制度作保证，比如可以让老师专职做留守儿童工作，可以算老师工作量或给予经济补助等。

对于农村进城务工人员子女接受教育，最好的办法就是允许这些子女享受和城里学生一样待遇，不存在借读什么的，更不可以另外收费，但现在这些还依然存在，致使这些子女不得不在家读书做留守儿童，如果有一天这些障碍没有了，也就没有留守儿童这个称呼了。

第五篇：留守儿童调研报告

朱仓乡中心小学“留守儿童”调查报告

朱仓乡中心小学现辖8个自然村，总人口5400余人，辖区内在外务工人口近1000人，在校留守儿童12人，女6人，占在校生学生的3.5%。8个自然村都有分布，给管理带来很多的不便。

为全面了解我校留守儿童家庭教育状况，推进留守儿童家庭教育工作，我校在各级部门的领导下，每年开学时我校都会组织专门人员深入村、街、社区对留守儿童现状及监护情况进行认真细致的调查，并把调查数据汇总在学校的开学报表上。现结合此次调查对我校“留守儿童”的有关情况报告如下：

一、总体现状

1、留守儿童分布较分散。在这次调查中，我校的12名留守儿童都是父母外出务工，有的是单亲家庭，家庭条件不富裕唯一的亲人也要外出务工，其爷爷奶奶或外公外婆抚养，很少的一部分被托付给亲友。

2、绝大多数留守儿童是隔代监护。在被调查的留守儿童中，绝大多数都是父母一起在外务工，其爷爷奶奶或外公外婆抚养，很少的一部分被托付给亲友。

3、留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦，约80%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，但是90%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少。

4、留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看电视等不良现象的约占30%。

二、存在的问题

由于家长长期在外务工，留在家中的亲人也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，再加上爷爷奶奶或外公外婆文化程度低甚至是文盲也就更谈不上对孩子进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多，很多孩子不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题。

1、学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导；由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流；加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。

2、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子，有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子，加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

3、性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。

三、对策与措施

1、加大支持力度，优化留守儿童学习成长环境。建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护体系。对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，调配负责人的班主任教师任他们的代理家长，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2、积极沟通尽量从各种渠道对家庭贫困的在经济上给予帮助，缓解家庭的压力使父亲或母亲一方有些时间来照顾自己的子女。

4、学校加强教学管理，努力提高教学质量。在这种情况下，学校对“留守儿童”产生了一定的吸引力。学校从学习、生活、心理等多方面去关心他们，让他们获得家的饿温暖。

5、学校各科老师，主要行政人员和班主任对学生加强心理教育，及时对“留守儿童”进行疏导教育，达到减少“留守儿童”心理问题的目的。

6、大力开展校园活动。这几年，每年学校都要开展大规模的校运会、广播体操比赛、庆祝六·一等活动。这些活动的开展缓解了学生的学习压力，增加了校园生活乐趣，对“留守儿童”也是有吸引力的，缓解他们的厌学情绪。

7、实施制度化的家访，逐步建立起了学校与“留守儿童”照管者共同支持的教育模式。

在学校全体师生的共同努力留守儿童工作取得了一定的成效，“留守儿童”常见的问题得到有效制约，没有发生 “留守儿童”辍学的现象。

四、建议

由于没有社会教育和良好家庭教育的配合，学校教育变得吃力，“留守儿童”离开校园后接触不良社会风气，家庭教育又不到位，他们又是恶习重犯，给学校教育带来了很大的难度。

首先，努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。

其次，外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。

第三，还要加强与代理监护人、学校的联系。

第四、学校方面要重点加强对留守学生的教育与管理。

1、要求各农村中小学对留守学生登记备案，专门管理，根据情况区别对待，有针对性地进行教育和管理。

2、充分利用假期、召开留守学生家长会，与家长交流，使学校内外对留守学生的教育影响产生合力效应。

3、加强对留守学生的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强学生的遵纪守法意识。

4、重视对留守学生心理健康教育，开设心理辅导活动课，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难。

第五、留守学生教育问题是一个极其复杂的、综合的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要有关部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，形成对留守学生齐抓共管的良好格局。

农村留守儿童问题其实是“三农”问题的衍生物，解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会的和谐与稳定，更关系到广大农村青少年的健康成长。