在全市培养选拔党外干部工作座谈会上的讲话

第一篇：在全市培养选拔党外干部工作座谈会上的讲话

同志们：

全市培养选拔党外干部工作座谈会，议程简洁。有三个单位发言，市委组织部副部长何仁均同志作了重要讲话。我就如何贯彻会议精神，进一步抓好全市党外干部的培养选拔工作讲几点意见。

一、认真学习会议精神，切实抓好贯彻落实

ＸＸ同志在会上所作的重要讲话，是按照市委常委会确定的原则，全面贯彻了全国、全省培养选拔党外干部工作座谈会精神，深刻阐述了新形势下做好培养选拔党外干部工作的必要性和重要性，总结了我市二十多年来培养选拔党外干部工作取得的成绩，明确了培养选拔党外干部工作的政策原则，部署了当前和今后一个时期的主要任务。ＸＸ同志的重要讲话，思想深刻，体现了“三个代表”重要思想，体现了十六大和十六届四中全会精神，体现了市委对坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度重视，同时还具有很强的理论性、政策性和操作性，对于进一步做好培养选拔党外干部工作具有重要的指导意义。

会后，请同志们及时向单位党委（党组）汇报会议精神，特别是要认真传达仁均同志的重要讲话精神，制定行之有效的具体措施，切实抓好贯彻落实。

二、充分认识培养选拔党外干部工作的重要意义，进一步增强工作的自觉性和主动性

贯彻落实会议精神，关键是要认识到位、思想统一，不断提高自觉性和主动性，增强责任感和使命感。各区县、各部门要充分认识培养选拔党外干部工作的重要意义，切实把思想统一到中央关于培养选拔党外干部的方针政策和省委、市委的决定上来，推动培养选拔党外干部工作的深入开展。

要认真贯彻“三个代表”重要思想，进一步提高做好培养选拔党外干部工作的自觉性。党外干部是党和国家干部队伍的重要组成部分。大力培养选拔党外干部，加强党外人才队伍建设，进一步搞好党与党外人士的合作共事，是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现，也是贯彻人才强国战略的重要举措。在新世纪新阶段，做好培养选拔党外干部工作，必须自觉以“三个代表”重要思想为指导，不断推进工作创新和制度创新；必须进一步提高党管干部、党管人才的水平，实现培养选拔党外干部工作的制度化、规范化；必须进一步提高党与党外人士合作共事的水平，使党外干部在国家的经济、政治和社会生活中更好地发挥作用。

要从巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，进一步增强做好培养选拔党外干部工作的主动性。培养选拔党外干部参加国家各级政权，是我们党的优良传统，也是我国人民政权的一个鲜明特色。巩固党的执政地位，提高党的执政能力，要求我们必须发展社会主义民主，推进社会主义政治文明建设，进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，培养和造就一支拥护共产党的领导、坚定走中国特色社会主义的道路、具有广泛代表性和较强参政议政能力的党外干部队伍。我们要进一步做好培养选拔党外干部工作，积极选配优秀党外干部进入人大、政府、政协和司法机关的领导班子，进入有关人民团体、教科文卫系统和国有企业的领导班子，并同他们建立良好的合作共事关系；要充分发挥党外干部的作用，吸收他们参与决策的研究与实施，努力实现党和政府决策的民主化和科学化；要牢固树立党外干部工作也是党的干部工作这个重要的观念，把培养选拔党外干部纳入党的干部工作的整体规划之中，为党外干部的健康成长创造更加良好的环境。

要以求真务实的精神，进一步探索培养选拔党外干部工作的规律性。求真务实是党的实事求是思想路线的核心内容，是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品质，也是我们抓好这次会议精神贯彻落实的关键。各地各部门要把求真务实贯穿于落实会议精神的全过程，在总结经验、探索规律中求真，在因地制宜、有的放矢中务实，结合各自实际，针对党外干部的特点，努力在培养选拔任用党外干部方面有新的进展。要制定出具体的实施办法，扎扎实实地把会议精神落到实处，努力推动培养选拔党外干部工作迈上一个新台阶。

三、正确把握政策，把会议的各项要求落到实处

培养选拔党外干部工作是一项政治性、政策性很强的工作，在贯彻落实会议精神过程中，只有准确理解政策，正确把握政策，严格执行政策，才能使培养选拔党外干部工作深入健康地发展。

准确理解“抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”的工作思路。“抓住源头”，就是要拓宽选人的视野和渠道，广纳群贤。这是做好培养选拔党外干部工作的前提。在继续抓好从教科文卫系统特别是大中专等院校选拔党外干部这个“源头”的同时，要注重从民主党派领导成员及工作骨干、无党派代表人士和人民团体、科研院所、国有企业中选拔党外干部，积极探索从留学归国人员和新的社会阶层中选拔优秀党外人才担任领导职务。“打好基础”，就是要把党外干部的培养教育作为一项基础性工作。这是做好培养选拔党外干部工作的重点。要根据党外干部的特点，有针对性地制定培养计划，坚持理论培训和实践锻炼相结合，不断提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。“完善机制”，就是要建立健全培养选拔党外干部工作的科学机制，推进这项工作的制度化和规范化，这是做好培养选拔党外干部工作的重要保证。要与党和国家干部人事制度改革相适应，与民主党派、无党派代表人士的新老交替和政治交接的需要相适应，逐步建立健全党外干部选拔任用机制和监督管理机制。“推进选拔”，就是要切实加强选拔任用工作，建设一支政治坚定、素质优良、结构合理、代表性强、与党亲密合作的党外干部队伍。这是做好培养选拔党外干部工作的根本目的。要改进和完善党外干部选拔任用方式，不拘一格，大胆选拔。“抓住源头、打好基础、完善机制、推进选拔”是一个整体，缺一不可，既要注意整体规划，又要切实抓好每个环节。

明确培养选拔党外干部的主要任务。这次会议明确的主要任务，是按照中央和省委的要求，在认真总结这些年各地各部门培养选拔党外干部工作经验的基础上，经过广泛深入的调查研究提出来的。这是一个带有全局性和指导性的目标任务，现在要按此贯彻执行，今后也要按此贯彻执行。关于政府工作部门配备党外领导干部的问题，仁均同志要求，要进一步加大在市、区县政府工作部门配备党外领导干部的力度，要重点做好在行政执法监督、与群众利益密切相关、联系知识分子广和专业技术性强的政府工作部门领导班子中配备党外干部的工作；要进一步加大在市、区县法院、检察院领导班子中配备党外干部的工作力度。这里要提请注意的是，由于法院、检察院系统内不发展民主党派成员，因而党外干部较少。同时，《法官法》、《检察官法》规定了法院、检察院系统领导职务必须具备的任职资格。这些都对配备党外干部工作提出了更高的要求。各地要结合实际，提出具体的实施意见，采取切实有效的措施，加大培养选拔党外领导干部工作的力度。既要努力按要求配备，又要符合有关法律的规定。此外，对人民团体、教科文卫系统和国有企业领导班子中配备党外干部也提出了要求，这是拓宽党外干部工作领域的一个新的举措。这些领域特别是教科文卫系统，人才密集，历来是党外干部的一个重要源头，多年来为国家输送了大批优秀的党外领导人才，要高度重视、努力创造条件把这个领域选配党外领导干部的工作做好。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

仁均同志在讲话中强调了近期要见到明显成效的目标任务，提出市、县两级人大、政府、政协领导班子中没有按规定配备党外干部的，要在本届任期内配上；按规定应配备党外领导干部的政府部门和司法机关，力争在本届任期内配上；需要配而没有配上党外领导干部的，在领导班子出现缺额时，应优先配备党外干部。这充分体现了市委对培养选拔党外干部工作的高度重视，也对我们的工作提出了更高的要求。统战部门要积极配合组织部门，采取切实有效的措施，狠抓落实，确保任务的完成。

参照执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做好培养选拔党外干部工作。《干部任用条例》规定，选拔任用党外干部要参照执行《干部任用条例》。这表明，党外干部是党和国家的干部，选拔任用党外干部要遵循干部工作的一般规律，原则上要按照《干部任用条例》的规定执行。同时，由于党外干部工作具有一定的特殊性，因此要从贯彻党的统战政策和改善领导班子结构着眼，做到原则性与灵活性相结合，在坚持政治标准的前提下，主要看党外干部的主流和发展潜力，既不能降格以求，也不能求全责备。由于历史的原因和党外干部队伍的现状，目前仍有部分党外干部是通过破格提拔或越级提拔担任领导职务的。但是，从发展来看，培养选拔党外干部工作也要遵循人才成长规律，贯彻落实《干部任用条例》精神，积极为党外干部成长铺设必要的台阶，不断规范培养选拔党外干部工作。

采取多种措施，为党外干部提供更多锻炼提高的机会。党外干部在担任领导职务前，大多是从事教学、科研和专业技术工作的专业专才，有些同志经历单一，缺乏多岗位的锻炼，有些同志不熟悉政府部门的工作规则，组织领导和行政管理经验相对缺乏。有的地方党外干部交流困难，甚至一职定终身现象还存在。要针对党外干部的实际，按照缺什么、补什么的原则，加强对他们的培养和锻炼。各地各部门在组织轮岗交流、挂职锻炼时，要把党外干部纳入计划，使他们在多个岗位接受锻炼，丰富阅历。要按照工作需要和培养使用方向，有意识地把基本素质好、发展潜力大的优秀党外干部，选派到基层特别是环境复杂、条件艰苦的地区或者经济相对发达的地区，以及国有企业、重点建设工程单位任职、挂职，选调到上级机关挂职、任职，帮助他们积累和丰富领导经验，提高解决实际问题的能力。近年来，市委组织部在组织干部挂职锻炼时，已经把党外干部纳入了总体计划，并且陆续选派了党外干部到企业和省级机关、市级机关挂职锻炼，收到了很好的效果。同时，还采取配市长助理、县长助理“小步快跑”的措施，加强了对重点对象的培养。部分单位和区县也在加强党外干部实践锻炼方面做了许多工作，积累了成功的经验。对符合条件的，特别是需要重点培养的党外干部，要大胆地提拔到正职岗位。民主党派机关、人民团体、大中专院校、普通高级中学校、卫生系统事业单位、科研院所和国有企业的正职岗位，包括中层正职都可以作为党外干部逐级提拔的重要台阶。

关心帮助党外干部。党外干部的成长离不开组织的培养帮助和关心照顾。党外代表人士知识面广，专业能力强，其中许多同志具有担任领导干部的基本素质。但是，他们走上领导岗位后，面对全新的工作环境和工作任务，在理论修养、政策水平、宏观思路和管理协调能力等方面，与担任的职务要求还会有一定的差距。各级组织和统战部门要从党外干部的实际出发，有针对性地帮助他们提高工作能力，特别是行政领导能力和协调能力，使他们尽快适应工作要求，履行好岗位职责。要加强对党外干部的思想政治教育，帮助他们树立正确的权力观、利益观和地位观。对党外干部要大胆管理，严格要求，严格监督。要经常与党外干部谈心交朋友，了解情况，沟通思想，从政治上、思想上、工作上、生活上给予热情关心，帮助他们妥善解决好遇到的各种困难和问题。

选送党外干部到各级党校、行政学院、社会主义学院等干部培训机构学习，是培养党外干部的重要措施。许多党外代表人士的成长经历，都同政治理论培训密不可分。要加大对党外干部的培养教育力度，有计划、有步骤地对党外干部进行理论培训，不断提高他们的政治素质和理论水平。要以政治培训为重点，把政治理论学习放在首要位置。在当前和今后一个时期，要把学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神作为主题，努力把握其中关于统一战线的新思想、新观点和新要求。要针对党外干部的不同特点，因人施教，对需要改善和更新知识结构的，组织他们学习现代科学知识、经营管理知识和其它必备的专业知识；对长期从事专业技术工作的，要结合他们所担负的工作的需要，组织学习有关的政策、法律、规定，组织学习领导科学决策、行政管理知识和方法。各地应当制定培训规划，采取长短结合的办法，在几年之内把本地的党外领导干部普遍轮训一遍。在培养教育党外干部工作中，除了发挥党校和行政学院的作用外，还要注意发挥社会主义学院的基地作用。根据《社会主义学院工作暂行条例》的规定，要把经过社会主义学院的学习培训，作为选拔任用党外干部的条件之一。

继续保留部分优秀人才在党外。要从坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度的战略高度出发，有意识地保留一批优秀人才，特别是那些有成就的专家学者和有比较广泛社会影响的人士在党外发挥作用。关于党外代表人士申请入党的问题，中央的政策是一贯的、明确的，我们要继续执行。因特殊需要吸收党外代表人士入党，须经过上级党委组织部门和统战部门的同意，这方面市和区县机关工委、各部门要加强与组织部门、统战部门的衔接、联系。做好了这项工作，党外后备干部就有了来源。

要加强对统一战线各领域代表人士特别是民主党派领导班子后备干部的培养。去年各级人大、政府、政协换届后，中央领导同志就提出要立足于下次换届，抓紧培养各方面代表人士特别是民主党派后备干部。各区县、各单位要狠抓党外干部队伍建设，采取切实可行的措施，培养出一大批素质优良、结构合理、门类齐全，可以满足各级领导班子建设需要的党外后备干部队伍，使多党合作和政治协商制度基础牢固、后继有人。对党外后备干部，要建立名单、登记表，坚持备用结合，实行动态管理，做到“手中有人，心中不慌”。

四、完善工作机制，为培养选拔党外干部工作提供保障

抓落实，既要认识到位，更要措施到位、机制到位。仁均同志在讲话中强调，要切实加强党对培养选拔党外干部工作的领导，坚持从实际出发，进一步完善培养选拔党外干部工作的机制，保证这项工作的顺利开展。

要建立健全党委统一领导、有关部门共同参加的领导机制。培养选拔党外干部工作是党的工作的组成部分。做好这项工作，关键在党委，落实在部门。各地各部门要认真组织学习好这次会议的精神，深刻认识培养选拔党外干部工作的重要性和紧迫性，把培养选拔党外干部工作纳入干部队伍建设的总体规划，并作为加强领导班子建设的重要内容，列入党委（党组）的重要议事日程。要建立相应的领导机制，明确党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门认真抓，真正做到一级抓一级，层层抓落实，进一步形成党委重视、有关部门齐心协力共同做好培养选拔党外干部工作的良好局面。

要建立健全相关部门职责明确、协作配合的运作机制。培养选拔党外干部工作涉及到许多部门，需要相关部门密切配合、共同努力。要进一步建立健全在党委（党组）的统一领导下，组织部门和统战部门各司其职、协调配合、规范有序，各有关单位积极支持和参与的培养选拔党外干部工作的机制。组织部门作为党委分管干部工作的职能部门，熟悉党的干部工作政策和干部队伍建设的整体情况，在培养选拔党外干部工作中，做了大量工作，发挥了重要作用。长期以来，各级组织人事部门对统战部门在各方面给予了大力支持和帮助。各级统战部门要加强与组织部门的沟通和交流，积极主动地配合组织部门，认真做好党外干部的发现、培养、举荐工作，并协助组织部门做好考察等项工作。各有关单位和部门要积极在本单位和本部门发现、培养、使用党外干部，并主动向组织部门和统战部门推荐。要健全联系制度，努力在党外干部的发现、培养、选拔、任用和合作共事、发挥作用等各个环节，做到前后衔接，各负其责，协作配合，形成合力，共同推进党外干部的培养选拔工作。为更好地协调配合，规范有序地作好培养选拔党外干部的工作，省委已同意，将以省委组织部和省委统战部的名义下发一个关于加强党外干部管理工作的意见，市上也将有相应的贯彻意见，希望各地各部门结合实际，认真落实。

要建立健全上下联动、层层推动的督查机制。加强督促指导，是推动工作的重要方法。各地各部门要按照会议确定的目标和要求，结合实际，研究制定贯彻落实会议精神的实施方案，明确培养选拔党外干部的工作规划和目标。要注意近期目标和长期目标的有机结合，既要有总的目标，又要有分阶段、分步骤的实施计划；既要有明确的要求，又要有切合实际的具体措施。要针对不同地区、不同部门的具体情况，加强分类指导，提出有针对性的要求和措施。各地各部门要将贯彻落实会议精神的情况，在4月底前报市委组织部和市委统战部。两部将在今年适当时候对这次会议的贯彻情况进行检查。各地各部门要定期反映培养选拔党外干部工作遇到的问题，及时加以研究，提出解决办法，不断改进工作，使培养选拔党外干部工作稳步向前推进。

同志们，培养选拔党外干部工作事关党和国家工作的大局。刚刚颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号文件），就充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用，加强中国共产党同党外人士的合作共事等方面的各项具体工作，作了与上述精神相应的明确规定，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央5号文件精神，求真务实，扎实工作，开拓进取，努力把培养选拔党外干部工作提高到一个新水平，进一步巩固壮大新世纪新阶段最广泛的爱国统一战线，为全面建设小康社会和实现ＸＸ发展新跨越，作出更大的贡献。

第二篇：党外干部培养选拔工作情况汇报

元氏县委统战部

关于党外干部工作情况的汇报

近几年来，按照中央、省、市委统战部的部署和要求，在党外干部工作方面，始终坚持“政治上信任，事业上支持，生活上关心”的原则，积极探索和研究党外干部工作新思路和新方法，进一步发挥广大党外干部的作用，为我县经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。下面，就我县党外干部有关工作情况汇报如下：

一、基本现状

我县有党外干部10名，其中，政府副县长1名、人大副主任1名、政协副主席1名；人大专职常委2名、政法工委主任1名、教科文卫委主任1名；政协祖统委主任1名；农业局副局长1名、苏阳乡社会事务办公室主任1名。

二、主要做法

（一）善于发掘，使党外干部工作有较为浓厚的氛围。一是建立完善了党外后备干部人才库。先后建立完善了“三库一中心”，即：“民主党派成员数据库”、“无党派干部数据库”、“党外干部（后备干部）数据库”和“党外干部活动中心”，对全县党外干部采取“一摸两推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充实了党外后备干部队伍。坚持德才兼备原则，按照公开、平等、竞争、择优的要求，通过民主推荐、笔试、面试、会议研究等程序，从机关、乡镇择优选拔13名政治素养高、群众基础好、工作能力强的党外干部充实到党外后备干部人才库，并进行动态管理。三是有意识将部分优秀年轻干部留在党外。按照县委“把一部分优秀人士留在党外”的要求，我们通过个别谈心、交流探讨等方式，做好了一部分年轻干部的政策解释工作，使他们正确认识到“党外也有大舞台”。

（二）精于培养，使党外干部能力有较大的提升。一是抓好政治理论学习。要落实好多党合作和政治协商制度，党外干部同样需要了解我党的章程、支持我党的决策，这就要求党外干部必须认真学习党的理论。通过政治学习研讨会、重项议事会、青年干部沙龙等形式适时组织党外干部学习党的大政方针，使他们树立了“党外干部也需要学习党的知识”的正确意识，并从中受到了深刻的教育。同时，认真组织好了党外干部的自学，帮助党外后备干部确定了年内必读书目和选读书目，要求每名党外干部每年撰写1万字的学习笔记，4篇以上学习心得，2篇以上调研文章，并参照“述学、评学、考学”的要求，每年组织党外干部对学习理论情况、运用理论指导工作情况进行专题汇报和相互交流，并在一定范围内进行评议。二是加强岗位实践锻炼。结合工作实际，2009年对我县的2名副科级党外干部进行轮岗交流，通过交任务、压担子，充分挖掘潜能，逐步提高了他们的综合协调、服务群众、解决复杂问题等的能力。对中层干部中的党外后备干部，安排一名干部下派到乡镇挂职，以此提高了党外干部的群众观念和服务意识以及帮群众解决问题的能力和方法；安排一名中层干部到其它岗位锻炼，使其全面能力得到较大程度的提2

升。三是注重专题调查研究。参政议政能力是党外干部能力的核心所在，为提高党外干部的参政议政能力，多次组织党外干部围绕经济社会事业的各项工作进行专题调研，以开设“个案分析”讲堂、“青年干部沙龙”等形式先后组织党外后备干部就班子建设、党员服务中心工作、经济发展、文明创建、新农村建设等课题开展调查、走访、座谈等活动，在走访中更进一步体察民情、在思考中更进一步提升思维。近三年来，先后开展调研20余次，撰写有价值的调研报告6篇。

（三）勤于管理，使党外干部工作得到较好的保障。一是明确责任。常委部长是党外干部工作的第一责任人，分管副部长为直接责任人，其他机关干部为党外后备干部的具体联系人，做到了任务明确、责任到人。同时，扎实开展班子成员与党外干部联谊交友活动，做到每一名班子成员都有联系一名党外后备干部，明确帮学习、帮工作、帮生活的任务，并制定了定期谈心、解决问题、跟踪考核等工作制度，确保了联系取得成效。二是制定规划。把培养选拔党外干部列入的议事日程和全年工作规划当中，制定了《关于培养选拔党外干部的意见》、《关于加强青年后备干部培养、教育、管理的意见》和党外后备干部学习培养计划。一年至少保障了两次在部务会上专门研究党外干部工作。三是跟踪管理。建立了党外后备干部履职评价制度，采取每半年一考核、一评价的方式，通过收集联系领导、分管部门、相关乡镇、服务对象等的意见，并对党外干部思想、学习、工作、生活等各方面情况进行整体综合评价，并及时向党外干部反馈，帮助其发扬优点、改进不足，更快成长。

三、存在的问题及今后工作思路

1、存在的问题

经过几年的不懈努力，我部在培养选拔党外领导干部工作中取得了一定的成绩，但与上级统战部门的要求相比，仍有一定的差距，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下两个方面：

（一）党外后备干部数量呈动态不稳定变化。随着时代的发展和社会的进步，越来越多的党外干部对中国共产党有了更新的认识和全面的了解，加入中国共产党的愿望越来越强烈，而党组织从满足个人愿望的角度出发，也逐步吸纳他们加入组织，从而使一些党外干部的政治面貌在工作中发生动态变化，导致优秀党外后备干部的数量相对不足。

（二）部分党外干部的自身综合素质亟待进一步提高。尽管近几年我们通过培训学习、挂职锻炼等各种措施，提高了党外干部的能力素质，也有一批优秀党外干部走上各级领导岗位并发挥了重要作用，但仍有不少党外干部的理论水平和领导、工作能力与实际工作岗位要求存在一定差距，自身综合素质亟待进一步提高。

2、今后的工作思路

（一）进一步提高认识，加大宣传。继续抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方4

针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。

（二）建立党外干部长效增长机制。将培养、选拔、使用党外干部工作纳入全县干部队伍建设中，统一规划、整体部署，积极探索组织部门与统战部门合作机制，一方面共同研究确定党外干部人选、制定培养使用规划；另一方面共同组织对党外领导干部人选的考察，实现对党外干部的动态管理。

（三）切实做好党外后备干部素质提升工程。充分发挥县委党校的阵地作用，采取集中培训、定期研讨、挂职锻炼等有效措施，进一步加强党外后备干部在政治理论、文化素质、领导能力等方面的培养，切实提高他们各方面能力和素质。

（四）努力发挥好现职党外领导干部的自身作用。本着安排一批人，影响一大片的原则，充分发挥好现职党外领导干部的参政议政作用，不断提高他们与党合作共事、组织协调的能力和水平，从而教育引导广大党外干部与党同心同德，开创多党合作的新局面。

（五）进一步加大党外干部选拔任用力度。按照成熟一个，选拔任用一个的工作思路，今年我们将加大党外干部选拔任用工作力度，积极与县委组织部协调，力争实现在政府部门安排1名实职正科和2名实职副科级党外干部的工作目标。

中共元氏县委统战部 2012年3月17日

第三篇：党外干部培养选拔工作情况汇报2011

培养选拔党外干部工作情况汇报

今天，张部长一行专程来****检查指导培养选拔党外干

部工作，这是对我县工作的关心、鼓舞和鞭策。下面，我就培养选拔党外干部工作情况作简要汇报。

一、总体情况

1、党外干部政治安排和政府实职安排配备情况。①政

治安排情况。积极做好党外干部在人大、政协中的政治安排。如在县十三届人大代表中，有非党代表**人，占总代表数的14.1%；非党人大常委**人，非党人大副主任1人；非党市人大代表**人，占总人数30%。在七届县政协委员中，有非党政协委员人，占政协委员总数的%；非党政协常委人，占总数的%，非党政协副主席1人。②实职安排情况。目前，我县共有党外副科级以上干部27名,其中党外副县级干部3名，党外正科级干部7名,党外副科级干部22名；乡镇政府4人、乡镇人大6人、县机关政府职能部门2人、县机关党群工作部门45人、县政协2人、县人大4人。其中政府班子中配备党外领导干部的乡镇数达到27%，超过上级规定%要求。

2、党外后备干部队伍建设情况。截止2010年11月底，全县共有县管党外后备干部 66名，占县管后备干部总数的12.1%，其中正科后备干部13名，副科后备干部45名。

1二、主要做法

近年来，我们以加强执政能力建设为重点，认真贯彻落实上级有关文件精神，切实抓好党外干部培养选拔工作，做到思想重视，重点突出，措施有力，一批优秀党外干部走上各级领导岗位，领导班子结构不断优化。回顾近几年的工作，我们主要抓好以下五个方面：

1、县委高度重视，在组织保障上聚合力。多次召开书记办公会议、常委会认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共****市关于进一步加强中国共产党领导的多当合作和政治协商制度建设的意见》精神和省、市有关培养选拔党外干部工作会议精神。定期听取组织、统战部门关于党外干部培养选拔工作的汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。每年对全县党外干部培养选拔工作进行一次动态分析，并把这项工作作为加强领导班子和干部队伍建设的一项重要内容，常抓不懈。县委每年召开情况通报会或民主协商会，同党外干部协商全县政治、经济和社会生活方面的重大问题。县委、县政府主要领导不定期约请一些党外干部谈心、了解情况，听取意见，加强与党外干部的联系。

2、挖掘优秀后备干部一批，在人才储备上下协夫。按照“一职二备”的工作要求，结合领导干部考核、干部人事调整、公开选拔领导干部等工作，将公开选拔考察入围、初始提名落选、民主推荐得票靠前、考核优秀的党外干部纳入后备干部人才库，实行跟踪了解，滚动发展。同时，充分发挥组织、统战、人事、卫生、教育、科技等部门的职能作用，多次联合开展党外干部情况调查，并建立党外中层干部和中高级职称以上的党外人才名单，筛选有关代表作为重点培养对象和党外后备干部。

3、培训交流锻炼一批，在提高素质上作文章。在理论培训方面，每年均安排一定数量的党外干部、党外后备干部参加县委举办的中青年干部培训班、女干部培训班、科局级领导干部任职培训班等主体班次，提高党外干部的理论素养和知识水平。在实践锻炼方面，通过选派到发达地区挂职锻炼、下派农村工作指导员、信访干部挂职、重点工程处理等途径，提高党外干部处理实际问题的能力和组织协调能力。在交流轮岗方面，通过部门与部门、乡镇与乡镇、部门与乡镇以及不同行业、系统之间的纵向、横向交流轮岗，丰富党外干部的业务知识和实战经验。

4、创造条件提拔使用一批，在选拔方法上求突破。一方面，抓住班子换届、职位空缺等各种机会，实行政策倾斜，优先选配党外干部，把优秀党外干部推上领导岗位。另一方面，积极引进竞争机制，为优秀党外优秀干部脱颖而出创造条件。在去年选拔2名党外干部的基础上，今年，我们又专门面向党外干部公开选拔乡镇党政副职、监察局副局长职位，经过公开报名、笔试面试、素质考核、组织考察等层层选拔，择优录用了3名优秀党外干部。

5、从严监督，在强化管理上加力度。建立党外后备干部管理数据库，详细记载后备干部的基本情况、主要简历、奖惩情况、培训情况、考核情况和民主推荐情况，作为培养和选用的依据之一。督促组织部门和统战部门深入实施党外干部交心谈心制度，及时掌握党外干部的思想动态，为党外干部健康成长创造良好的成长环境。

三、存在的主要问题

总体上讲，我县党外干部培养选拔工作取得了一定的成效，但也存在不少的困难和问题，主要表现在三个方面。

1、如何引导优秀青年干部留守党外问题比较难把握。存在着组织引导他们留在党外与本人积极要求加入党组织的矛盾，留在党外更适合他今后的成长还是加入党组织更有利于他的成长，这也比较难以作出判断。

2、优秀的年轻党外干部源头比较紧缺。相对优秀的青年干部大多已经入党，而留下来未入党的大多表现不是很突出，导致党外干部培养选拔较难。特别是我们经济欠发达地区，优秀的大学毕业生大多留在外地，这也使得我们培养选拔党外干部“活水”源头较难找。

3、党外干部整体结构有待于进一步改善。党外副科级以上领导干部中，35周岁以下的仅5名；党外后备干部中，35周岁以下的仅9人。且党外干部应多为专业技术人才，大多为各个领域的技术骨干和中坚力量，而我县党外干部中专

业技术人才仅5名。

四、下步工作思路

下步，我们将以张部长一行这次来****检查指导为契机，着重抓好以下四个方面的工作。

1、进一步提高认识，加大宣传。继续高度重视抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。

2、进一步加强党外干部队伍建设。健全完善《关于进一步规范党外干部工作的若干意见》，提出党外干部培养选拔的长期规划和近期工作目标，制定分步实施的具体措施，抓好落实。认真做好对优秀党外干部要求入党问题的思想政治工作，规范党外干部入党管理机制。

3、进一步加强对党外干部的培养锻炼。继续抓好党外干部的政治理论学习和再教育，以县委党校和行政学院为主阵地，举办各类党外干部培训班。继续加大党外干部上挂下派和参观考察力度，切实加强实践锻炼。

4、进一步深化干部人事制度改革。健全完善党外干部工作联席会议制度，加强与党外干部的联系沟通。进一步加大竞争性选拔领导干部力度，吸收更多的党外干部到各级领

导岗位上来。深入实施党外领导干部民意测评和政绩考核制度，切实加强对党外干部的管理。进一步加大党外干部交流力度，对在同一岗位工作时间较长且成绩显著的党外领导干部，进行多岗交流。

第四篇：县委关于加强培养选拔党外干部工作的意见

县委关于加强培养选拔党外干部工

作的意见

县委关于加强培养选拔党外干部工作的意见2007-02-02 23:04:09

中共××县委关于加强培养选拔党外干部

工作的意见

加强培养选拔党外干部工作，建设一支高素质的党外干部队伍，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证和人才保障，是巩固和发展新时期爱国统一战线的基础工作。为进一步做好我县培养选拔党外干部工作，提出如下意见。

一、培养选拔党外干部工作的指导思想、范围、原则和任务目标

（一）指导思想：以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，着眼于坚持和完善共产党员领导的多党合作和政治协商制度，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，解放思想，实事求是，与时俱进，努力建设一支素质优良、结构合理、代表性强、与党亲密合作的党外干部队伍。

（二）工作范围：人大、政协政治安排的党外人士，各级政府以及有关职能部门、司法机关实职安排的党外干部，工商联、人民团体、文化、卫生、国有企业的党外干部。包括各民主党派成员、无党派人士、党外高级知识分子，以及少数民族人士、非公有制经济人士、海外侨胞和归侨侨眷、港澳台同胞、新的社会阶层和留学回国人员中的优秀党外人才。

（三）工作原则：培养选拔党外干部，要坚持党管干部原则，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针，从战略的高

度和社会经济发展的需要出发，对党外干部的培养和使用进行通盘规划，综合平衡，实现党外干部资源的合理配置。

（四）任务目标：按照“抓住源头、完善机制、推进选拔”的工作思路，要以发现、培养、任用优秀党外干部，特别是中青年党外干部为重点，形成正确导向，扩大培养范围，拓宽人才渠道，改善队伍结构，加强分类指导，努力推进党外干部工作的规范化、制度化、程序化，力争用3年左右时间，使党外干部队伍的综合素质有显著提高，结构有明显改善，各类党外优秀人才的政治、实职安排工作取得更大进展。

2005-2007年的主要目标：

1、各乡镇政府领导班子，2006年底要有×/×的配备党外干部，2007年要有×/×的班子配备党外干部。

2、县政府职能部门领导班子中，要进一步增加党外干部的数量。2006年底要有1/×的领导班子配备党外干部，2007年底要有1/×的领导班子配备党外

干部。重点加大在行政执法监督，与群众利益密切相关，专业技术性强的政府工作部门配备党外干部的工作力度，并争取1-×名党外干部担任政府职能部门正职。3、2006年县人民法院、检察院领导班子中至少要配备×名党外副职，2007年争取配齐。

4、认真做好在各人民团体、各学校和国有企业领导班子中配备党外干部工作。各中学学校2006年配备一名，2007年达到二名。

5、继续做好聘请党外人士担任特邀检察员、陪审员、监察员、审计员、教育督导员等特邀人员的工作。

二、加强党外干部队伍建设的措施

1、加大培养教育工作力度。加强邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论和党的统战理论、方针政策的培训，提高党外干部的参政议政能力和政治把握能力；加强以履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力的

培训，提高党外干部的参政议政能力；加强以履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力的培训，提高党外干部的组织领导能力和合作共事能力；加强党外干部实践锻炼，以能力建设为中心，不断提高党外干部的创新能力和解决实际问题的能力。注重在政府职能部门的环节干部岗位和乡镇政府副职的岗位上更多地培养锻炼党外干部，千方百计为他们铺路子、搭台阶、给他们施展才华、积累经验的机会，帮助其尽快成长起来。

2、建立健全工作机制。组织部和统战部要在党委的统一领导下，认真执行党外干部工作联系会议制度，通力合作，互相支持，不断增强工作的整体合力。在工作方式上，要按照共同开会部署，共同研究商量，共同制定目标，共同落实人选，共同考察了解的要求，不断改进和完善选拔任用方式和机制。工作程序上，组织部门要认真研究和考察统战部门推荐的党外干部人选，按《党政领导干部选拔任用工作条例》履行程

序，提出任用意见，并提交党委常委会议讨论任用；在县委决定对党外干部任免、调动、交流前，组织部门要征求统战部门的意见，统战部门要发挥负责联系党外人士、比较熟悉党外干部情况的优势，积极物色、精心培养、跟踪了解、认真推荐、热情服务，协助组织部门做好任职前的考察，主动做好党外干部工作。

3、做好党外干部的管理及推荐工作

各级党组织要从实际出发，建立党外干部人才库，健全党外干部资料档案。要关心党外干部的进步，善于同党外干部交朋友，通过个别谈心、座谈等多种形式，沟通感情，交流思想，增进相互了解和信任，充分调动他们的积极性。要做好党外干部的考核工作，对党外干部实行定期考察、考核，不断完善半年考评和考核制度。对那些素质优良，政绩突出，培养成熟的党外干部，及时向组织部、统战部提出推荐为党外后备

干部的建议。

4、充实完善党外后备干部队伍。按照“一职二备”的要求，由组织部、统战部门共同研究确定一批数量充足、结构合理、素质优良的党外后备干部队伍。同时要坚持备用结合，适时充实调整，实行动态管理。在确定后备干部时，要扩大民主，广纳群贤，坚持走群众路线，要注意发现和选拔那些掌握现代科技知识、懂经济、会管理，在经济建设和社会发展中做出贡献，有开拓进取精神的人才。要重视党外少数民族干部、妇女干部的培养选拔。

5、切实加强组织领导。培养选拔党外干部是一项政治性、政策性很强的工作，各级党组织要从党和国家事业的全局战略的高度出发，从坚持和完善我国的社会主义基本政治制度、政党制度和加强党的执政能力建设的高度出发，从我县经济建设、社会发展的全局出发，进一步统一思想，抓紧工作，真正把培养选拔党外干部工作提到重要位置，列

入议事日程，切实加强领导，保证各项目标任务的全面落实。同时要采取多种形式，大力宣传党的统一战线理论、方针、政策，大力宣传培养选拔党外干部工作的重要意义，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的自觉性、主动性，掌握工作的规律性，为培养选拔党外干部营造良好的社会环境。

二○○五年十月十日

第五篇：在党外干部座谈会上的发言稿

在党外干部座谈会上的发言稿

尊敬的各位领导：

大家好，我是一名党外青年干部。感谢领导们让我参加这次座谈会，给了我一次难得的向大家学习的机会。

自年大学毕业至今，我分别在教师一线、乡镇政府、教育部门工作。在学校一线从事教学工作时，我脚踏实地、尽心尽责，对自己高标准严要求，每一项工作都是有计划、有落实、有检查、有总结。认真研究教材，翻阅各种参考书，在提高课堂教学效率，全面提高学生的素质和能力等方面进行大胆探索与尝试，形成了夯实基础与培养能力相结合、掌握规律与培养创造性思维相结合的基本思路，执教学科的成绩也稳居全县前茅。在乡镇统计站工作期间，把全镇的统计档案进行梳理，把统计站的资料归整得有条不紊。第二次农业普查期间，统计工作较为繁琐，每天七点多离家上班，晚上有时十点才能回家。乡镇工作除了岗位工作外，还要做好包村工作，在包村工作中我注重和群众交朋友，给群众办实事，和群众结下了深厚的友谊。到县教育局办公室工作后，我认真地去办领导或同事交办的事，用心去办群众托付办理的事；在工作中强调服务思想，对待来文、来电、来访都能认真对待、耐心答复，遇到有些棘手的问题，在向领导汇报的同时，协调科室，给予圆满解决；同时认真做好机关后勤事务的管理，保证机关工作的正常运转；对于要印发的文件，认真核稿和校对，减少出错率，保证了文件准确及时发放。细致周到的工作得到了领导和同事们的一致好评。多种工作经历，多个工作岗位的锻炼，在思想、学习、工作等方面都有了明显的提升，在工作中增强了本领，在实践中提高了能力，在磨炼中增长了才干，使我在分析问题、解决问题的能力上有了很大提高，眼界更加开阔，也让我更加深刻认识到年轻干部加强自身建设的重要性和紧迫性。工作几年，一些体会和认识，现向大家汇报如下：

一、加强理论学习，努力提高自身素质。作为一名党外年轻干部，我充分学习了我们的共产党人领导人民进行革命、建设和改革的历史，自豪于改革开放三十年来的伟大实践所取得的辉煌成就，使我坚定决心拥护党的领导。这些宝贵经验组成了一部蕴含和体现马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的理论体系，这是一笔宝贵的财富，对我们深刻领会科学发展观和社会主义和谐社会的精神实质，提高理论素养和思想政治水平有着重要意义。

二、理论联系实际，时刻保持与时俱进。时代在前进，知识在更新，我们工作中需要面对的新问题层出不穷。我们学习的理论要同本部门本地区的实际、个人的工作实际和思想实际相结合，在实际中学习理论，在学习中发现问题，解决问题。我觉得这是我们年轻干部提高驾驭能力和处理各种复杂事务的本领最基本和有效的途径。

三、敬业勤奋，勇于承担工作责任。我的责任，我来承担。这是我始终写在工作牌上的一句话。虽然我是一名党外人员，但我始终用共产党员的标准严格要求自己，鞭策自己。越是急难险重的工作越能锻炼我们的能力，也越能让我们收获更多，成长更快。作为一名党外年轻干部，在工作中我们更要强化自己的工作责任心，多向老党员、老同志学习，本着“责任、拼搏、创新”的工作理念，树立起大局意识、责任意识和忧患意识，多承担一点责任，多付出一些热情，用自己的实际行动去干好本职工作，出色完成上级交代的每项任务。

去年中共中央印发《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，在《意见》中对党外代表人士的发现储备、教育培养、选拔任用和管理等提出了具体要求，这也让我们充分感受到党和国家对党外人士的重视。在具体的工作和生活中，作为一名党外青年干部，我时刻能感受到组织对我的关心、培养和信任，也让我更加努力勤奋的工作用实实在在的成绩去回报组织，我相信，在以后的工作中，组织上会为我们搭建更广阔的舞台，给我们党外干部更多的岗位和机会去施展才华，在经济发展中，在全心全意为人民的服务中，在建设平安、美丽、富裕成武的进程中贡献我们我们全部的能力和热情。

谢谢大家。