培养选拔党外干部工作情况调研报告

第一篇：培养选拔党外干部工作情况调研报告

培养选拔党外干部工作情况调研报

告

培养选拔党外干部工作情况调研报告2007-02-02 23:05:3

4近年来，武威市认真贯彻落实中央、省委有关统战工作的方针政策，紧紧围绕加强社会主义民主政治建设这一主题，不断加大对培养、选拔党外干部工作力度，培养选拔党外干部工作取提了显著成效，为完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提供了有力的组织保证。

一、党外干部的基本情况

全市现有党外干部名，占干部总数的，其中民主党派名，占党外干部总数的，无党派名，占；党外县级以上干部名，占全市县级干部总数的，科级干部

名，占科级干部总数的，党外副高级以上专业技术人员人。

各县区政府领导班子均配备了名党外干部，县区政协领导班子共配备了名党外干部。市直个部门、单位配备了党外干部。

二、我市培养选拔党外干部工作的做法与成效、提高认识，不断增强做好培养选拔党外干部的自觉性。

培养、选拔、使用党外干部，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。武威市认真贯学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发号文件）、《中共中央关于加强统一战线工作的决定》（中发号文件）精神和全国培养选拔党外干部工作座谈会精神，把培养选拔党外干部纳入各级党委的重要议事日程。使各级党组织统一了思想，明确了认识，充分认识到，吸收党外人士参加政权建设，坚持同他们合作共事，是我们党的一项长期基本政策，是党的干部工作的优良传统，也是多党合作和政治协商制度的具体体现。有利于改善领导班子结构；有利于提高党和政府决策的科学化、民主化水平；有利于对党和政府工作以及党内干部实行民主监督；有利于加强党的自身建设，更好地坚持和完善党的领导；有利于调动各方面的积极因素，凝集各方面的力量，发挥各方面的特长和优势，把经济建设搞上去。从而增强了各级党组织做好这项工作的责任感和紧迫感。、开阔视野，不断加大对党外干部选拔任用工作的力度。

一是认真落实党外干部培养选拔工作制度。市委结合实际，制定下发了《关于加强统一战线工作的实施意见》，建立了组织、统战部门联系会议制度，每年召开一次联系会议互通情况，研究解决党外干部培养选拔中的新情况、新问题。组织部门在选拔党外干部时，征求统战部门的意见，考察时双方共同参与。对党外干部的培养、选拔使用做出了明确规定。二是对党外干部的选拔使用实行倾斜政策。市委在先后出台的《关于培养选拔优秀年轻干部，加强领导班子建设的意见》、《认真搞好县区换届工作，切实加强领导班子建设的意见》等干部选拔任用文件中，对党外干部的培养选拔做到了两个优先，在提拔干部时，党外干部优先考虑，在监察、审计、教育、卫生、科技等部门优先配备党外干部。在公开选拔领导干部和中层干部竞争上岗时，对党外干部的学历、年龄、任职年限等都予以适当放宽。三是唯才是举，大胆选拔使用。特别是市委抓住撤地设市部门班子调整和县区换届的有利时机，坚持唯才是举，按照“成熟一个、选拔一个”的原则，及时大胆选拔优秀党外干部。年结合县区换届，为个县区政

府班子全部配备了党外干部，个县区政协班子共配备名党外干部。同时，结合市直部门班子调整，在党外干部担任政府部门实职上下功夫，先后为市法院、市教育局、市财政局等部门和单位配备了党外干部。各县区、市直各部门也把党外干部的选拔使用作为一项重要工作。目前，全市担任一把手的党外干部有名，市直各部门共聘请特约监察员、督导员等名。三县认真落实党外干部的政治安排，积极推荐各界各个层次的优秀党外人士担任各级人大代表、政协委员。目前，全市有名党外人士担任省人大代表；有名党外人士担任市人大代表其中有名担任市人大常委会委员，占代表总数的；有名党外人士担任县区人大代表其中有名担任人大常委会委员。有名党外人士担任省政协委员；有名党外人士担任市政协委员，占委员总数的其中有名担任市政协常委，占常委总数的；有名党外人士担任县区政协委员其中，有名担任县市区政协常委，有名担任政

协副主席。、注重培养，努力为党外干部的成长创造良好条件。

针对我市党外干部的实际情况，制定培养规划，根据不同层次、不同需要，通过不同渠道，采取不同方式进行培养。一是抓理论培训，有计划、有步骤地选送党外干部到各级党校和省、市社会主义学院学习。从年至今，全市共有名党外干部参加了各级党校和社会主义学院培训班，有多名党外干部参加了县区举办的各类主体培训班和业务培训班次，同时还有计划地选派基础较好、有发展潜力的党外干部到高等院校学习深造，组织他们学习经济、政治、文化、科技、法律、管理等新知识，积极创造条件，使他们尽快成为懂业务、会管理、胜任本职工作的行家里手。二是抓实践锻炼，针对党外干部集中分布在基层和教学、科研、卫生等事业单位的实际，对掌握的重点对象进行“补台阶资历，补领导经验，补工作阅历”的“三补”工作。按培养

使用的方向，把素质好，有发展前途的优秀党外干部，放到基层单位或有一定台阶的领导岗位上压担子。近几年，市县区先后选拔了多名党外干部到基层领导岗位有重点地进行培养锻炼，选送多名党外干部到国内经济较发达地区学习考察，有名党外干部到国外进行学习考察。三是加强党外后备干部队伍建设。市委组织部、市委统战部每年结合工作实绩考核和平时班子考察注意发现有发展潜力的党外后备干部队伍，并定期进行考察跟踪管理，有目的、有重点地进行培养，及时调整补充，以便在需要时及时使用。对要求加入中国共产党的党外领导干部和党外后备干部，做好劝留在党外发挥作用的工作。向省上推荐省管党外后备干部名，县、科级后备干部队伍中，党外干部达到名和名。、强化管理，进一步增强党外干部的事业性和责任感。

一是坚持政治上真诚信任，工作上大胆启用。除纯属党务工作外，党外干

部与同级中共党员干部政治待遇一样。根据分工，凡应由党外干部负责处理的事情，一律放手让其处理，做到行政工作上有指挥权，处理问题时有决策权、人事任免上有建议权。积极提倡中共党员干部与党外干部交朋友，密切与党外干部的关系。通过召开党外实职干部座谈会、与党外干部交友联系等，密切了党员领导干部与党外人士的联系，做到了在政治上充分信任党外干部，在工作上放手使用党外干部，对党外干部的各种困难，各级党委都及时予以解决，较好地发挥了党外干部的作用，市上和各县区都建立了重大问题情况通报制度，经常性邀请党外干部征求意见建议，定期不定期研究多党合作方面需要重视解决的问题。党内主要负责同志积极开展谈心活动和思想政治工作，热情支持党外同志对全局工作或重点工作提出建议和意见，并要求基层中共党组织和负责同志，从党与非党合作共事的高度认识和对待党外领导干部分配的工作，拓宽

党外干部参政议政渠道，努力为党外同志创造宽松和谐的工作环境，使党外干部和社会各界感受到中共党组织的关心和信任。二是坚持在工作上责任到头，履行职能，发挥作用，一视同仁，加强考核，增强他们的事业心和责任感。为了克服党外干部的客座思想和自卑心理，市上和各县区都制定制度，定期不定期地对党外干部的思想状况、作用发挥情况进行调查了解，要求基层党组织为党外干部发挥作用创造条件；同时与党外同志坦诚相见，征询党外干部的意见。在考察领导班子和领导干部时，对党外干部一视同仁，既考核他们在任职期间履行岗位职责的情况，又考核他们在各自的党派组织和党外群众中的影响和作用，并将考核结果和考评意见进行反馈，从而强化了党外领导干部与中国共产党“荣辱与共”的意识，增强了搞好工作的事业心和责任感。年度考核中有名党外副县区长被评为优秀县处级领导干部。

三、存在的问题及原因

（一）存在的问题

虽然我市在党外干部培养选拔使用方面作了大量的工作，也取得了一些成绩，但还存在些问题。一些基层领导干部对党外干部的培养选拔使用认识不足，重视不够。党外干部实职安排上力度不够大。在县区人大班子中尚未配备党外干部，政府部门和司法机关中党外干部的配备数量偏少。

（二）存在上述问题的原因、认识不足。不少同志在培养、选拔、使用党外干部过程中由于思想认识上不到位，思维方式依然受传统的框架束缚，仍一些偏见和错误认识，如：“党内具备条件的人有的是，用不着到党外去找”，“党外干部大都属专业技术人才，让他们担任领导职务不好发挥其特长”。致使党外干部安排工作不能适应形势的需要，即使安排也大多是政治安排，实职安排工作薄弱。、选人面窄。由于受习惯势力的束

缚，在选拔干部时，视野狭窄，习惯于从党内找，即便是选拔非党干部，也是认为只有民主党派成员才是党外干部，把眼睛紧盯着几个党派代表人物，出现了“从极少数人中选人”的现象，不仅严重影响了党外干部的培养选拔工作，而且影响了其他党外干部的积极性。、培训不力。在对党外干部的培养过程中，目前普遍存在培训力度不大的问题，专门针对党外干部的培训少，党外干部参加高层次理论学习培训的机会更少，致使党外干部得不到高层次的培训，影响了党外干部政治素质、工作能力的提高，使党外干部出现提拔难，学习提高也难的情况。

四、几点建议、加强培养教育。对已担任领导职务的党外班干部和党外后备干部，要按照缺什么补什么的原则，有针对性地进行培养，进一步提高他们的政治、业务素质和组织领导能力。要有计划、有步骤地选送各级党外干部到各级党校和行

政学院学习，继续办好党外干部理论培训班和专题学习班等。根据党外干部的实际情况和需要，有计划地安排各级党外干部进行轮岗或挂职锻炼。要按培养使用的方向，把基本素质好、有发展前途的优秀党外干部，放到基层单位或一定层次的领导岗位上压担子；对拟担任较高层次重要领导职务的党外干部，要及时进行交流或轮岗锻炼。对党外干部的培养要注意从基础抓，把县级作为重点，通过培养使担任县处级以上领导职务的党外干部，基本掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论；基本掌握社会主义市场经济知识与工作业务相关的现代科学技术知识；基本掌握科学决策、行政管理等领导方法，在政治、业务素质方面有明显的提高。、积极选拔。在政府换届选举中，要通盘考虑领导班子的整体结构；当地一时没有合适人选的，可由上级党委推荐、选派。现领导班子中没有党外干部的，如有合适人选，可以随时补充。为

了使党外干部能够胜任新的工作和顺利当选，可以把他们提前放到适当的领导岗位上，使他们经受锻炼，取得政绩，提高声望。要广开视野，通过多种形式，面向全社会定向公开选拔党外领导干部。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，坚持走群众路线，注意社会公论，充分听取群众意见。要进一步发挥各民主党派、工商联和人民团体推荐党外领导干部人选的作用。要注意从民主党派领导成员、工作骨干和基层企事业单位、科研院所、大专院校的优秀党外知识分子中选拔党外领导干部，对推荐上来的人选，要认真分析，做好考察，既要坚持条件，不降格以求，也要从实际出发，不求全责备。要结合干部人事制度改革，改进工作方法，为党外领导人才脱颖而出创造良好条件。、加强党外后备干部队伍建设。要按照干部管理权限，掌握一批党外后备干部名单，名单确定后，要建立档案，定期进行考察，加强管理，及时调整补

充。要注意备用结合，党外后备干部是已经具备担任一定领导职务条件且工作需要的，要及时起用。对要求加入中国共产党的党外干部和党外后备干部，要按照中央有关规定，做好工作，使他们心情愉快地继续留在党外发挥作用。、各级组织，统战部门要密切配合。组织部门对培养选拔党外干部工作负有重要责任。组织部门要按照现行干部管理体制，做好党外干部任职前的考察，认真征求统战部门的意见，并负责综合呈报党委讨论。统战部门要发挥经常联系党外人士的优势，积极物色、精心培养、认真推荐、热情服务，主动做好党外干部工作。对领导班子中党外干部进行换届中调整时，统战部门参与考察。工作中，两个部门要在党委的统一领导下，互相支持，密切联合，协调一致，加强检查，抓好落实。

第二篇：关于女干部和党外干部培养选拔的调研报告

关于女干部和党外干部培养选拔的调研报告

近年来，我市认真贯彻落实党的十七大精神，高度重视女干部和党外干部培养选拔工作，通过建立健全工作机制，强化工作措施，一大批女干部和党外干部得到快速成长，充实到各级领导班子。结合工作中的思考，对我市近年来在培养选拔女干部和党外干部的主要做法作一归纳总结。

一、主要工作

概况

培养选拔女干部、党外干部，是党的干部路线和干部政策的重要组成部分，是各级领导班子和干部队伍建设的一项重要工作。为了防止出现女干部、党外干部“青黄不接”、“临渴掘井”现象，市委着眼2011年市镇两级集中换届工作和全市领导班子建设需要，专题研究全市女干部、党外干部培养选拔工作，召开全市培养选拔女干部、党外干部工作座谈会，分析女干部和党外干部工作中存在的问题，对当前和今后一个时期的工作进行部署；并制定出台《女干部、党外干部选拔培养实施规划》，提出了“各镇（办园场）党政领导班子中要有1名以上女干部，市直一级单位中逐步达到80％以上的党政班子配备女领导干部，内设机构中的女领导干部至少达到15％以上，有计划地选配适当数量的优秀女干部担任镇（办园场）和市直一级单位党政班子正职；镇（办园场）和市直一级单位党政班子后备干部中每个单位至少要有1名女干部，逐步在市教育局、市卫生局、市文化局、市科技局、公检法司等行政执法监督、与群众密切相关、联系知识分子和专业技术性强的政府工作部门领导班子中配备党外干部”的工作目标。根据培养规划方案，市委要求全市各级党组织把培养选拔女干部、党外干部工作纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划，建立组织部门、统战部门、妇联组织培养选拔女干部和党外干部工作的工作联系制度，全方位地加强女干部和党外干部选拔培养。经过不断努力，目前，市“四大家”领导班子均按要求配备了女干部和党外干部；各镇（办园场）党委领导班子至少配备了1名女干部，其中党委书记2人，常务副职2人；市直一级单位中68％的单位配备了女干部，其中一把手4人。全市各级党政领导班子中共有党外干部20人。

二、采取的具体措施

坚持把培养锻炼作为抓好女干部和党外干部队伍建设的重要环节，采取多种措施，全面提高女干部和党外干部的整体素质。

1、注重源头质量。坚持既注重扩大数量，又注意形成合理的年龄、文化和专业结构的原则，在每年招录的选调生和公务员中保持一定比例的女干部，加强跟踪培养和实践锻炼，及时将其中各方面表现突出的干部列入后备干部队伍重点培养。去年对全市镇（办园场）和市直党政部门领导班子副职后备干部调整补充后，女干部和党外干部占后备干部总数的36％。

2、注重教育培训。把女干部和党外干部的理论培训工作列入干部教育培训规划，采取多种方式，完善培养内容，有的放矢地加强教育培养。一方面注重政治思想和文化知识的培养。以市委党校为主要阵地，结合女干部和党外干部工作实际，对女干部和党外干部进行轮训，举办了多期主题培训班；同时在其它中青年干部培训班中，也注重吸收一定数量的女干部和党外干部参加，不断提高其调训比例，提高政治理论素养，扩大知识面。另一方面注重加强心理素质的培养。以各级党组织为主体，针对女干部和党外干部群体的特殊性，切实从心理健康和心理意志上加强培养，(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）重点是通过谈心、谈话多种方式，加强思想政治教育，帮助引导树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观，着力培养“自尊、自信、自立、自强”的时代精神。

3、注重实践锻炼。坚持在实践中培养和锻炼女干部和党外干部，积极搭建成长平台，在基层和经济建设的第一线经风雨、见世面、开眼界、长见识。重点是建立健全实践锻炼制度，有计划、有针对性地采取交流、轮岗、上挂、下派和外派等方式，组织安排女干部和党外干部到基层、到经济工作的第一线去工作，进行多领域、多环境、多岗位、多层次的锻炼和考验。，共选派4名优秀女干部到武汉城市圈、仙洪试验区和省直综合部门挂职锻炼，在实践中开阔视野，磨练意志，积累经验，增长才干，提高综合素质。

三、对今后工作的建议

要坚持培养教育与提拔使用相结合，在培养成熟的基础上优先提拔使用，使女干部和党外干部作为干部队伍的重要力量，充分发挥人才效益。

1、要放开视野，拓宽选任渠道。突破身份、区域、行业等界限，打破“三支队伍”间的壁垒，注重从企事业单位和其它行业、部门选拔女干部和党外干部，因人而用，量才授职。

2、要创造条件，大胆使用。坚持每次调整干部都把女干部和党外干部作为重点考虑对象，通过“压担子”、“加凳子”、“腾位子”等多种途径，积极推行公开选拔和竞争上岗，对其中素质较高、表现突出者优先提拔，大胆重用，打通女干部和党外干部走上领导岗位的渠道。

3、要多措并举，量化使用。建立女干部

和党外干部使用常态化机制，按照女干部、党外干部培养锻炼工作规划和既定工作目标要求，对达不到性别、党派结构要求的领导班子，分别采取交流、定向选拔和“先进后出”等方式，对女干部和党外干部实行量化使用。通过“先进后出”的方式，为领导职数有限的市直党政部门配备女干部；采用“空一补一”、交流任职的方式，始终保持每个镇（办园场）领导班子中至少有1名女干部的合理性别结构；通过定向选拔方式，使领导班子中党外干部的配备率有效提高。

第三篇：党外干部培养选拔工作情况汇报

元氏县委统战部

关于党外干部工作情况的汇报

近几年来，按照中央、省、市委统战部的部署和要求，在党外干部工作方面，始终坚持“政治上信任，事业上支持，生活上关心”的原则，积极探索和研究党外干部工作新思路和新方法，进一步发挥广大党外干部的作用，为我县经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。下面，就我县党外干部有关工作情况汇报如下：

一、基本现状

我县有党外干部10名，其中，政府副县长1名、人大副主任1名、政协副主席1名；人大专职常委2名、政法工委主任1名、教科文卫委主任1名；政协祖统委主任1名；农业局副局长1名、苏阳乡社会事务办公室主任1名。

二、主要做法

（一）善于发掘，使党外干部工作有较为浓厚的氛围。一是建立完善了党外后备干部人才库。先后建立完善了“三库一中心”，即：“民主党派成员数据库”、“无党派干部数据库”、“党外干部（后备干部）数据库”和“党外干部活动中心”，对全县党外干部采取“一摸两推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充实了党外后备干部队伍。坚持德才兼备原则，按照公开、平等、竞争、择优的要求，通过民主推荐、笔试、面试、会议研究等程序，从机关、乡镇择优选拔13名政治素养高、群众基础好、工作能力强的党外干部充实到党外后备干部人才库，并进行动态管理。三是有意识将部分优秀年轻干部留在党外。按照县委“把一部分优秀人士留在党外”的要求，我们通过个别谈心、交流探讨等方式，做好了一部分年轻干部的政策解释工作，使他们正确认识到“党外也有大舞台”。

（二）精于培养，使党外干部能力有较大的提升。一是抓好政治理论学习。要落实好多党合作和政治协商制度，党外干部同样需要了解我党的章程、支持我党的决策，这就要求党外干部必须认真学习党的理论。通过政治学习研讨会、重项议事会、青年干部沙龙等形式适时组织党外干部学习党的大政方针，使他们树立了“党外干部也需要学习党的知识”的正确意识，并从中受到了深刻的教育。同时，认真组织好了党外干部的自学，帮助党外后备干部确定了年内必读书目和选读书目，要求每名党外干部每年撰写1万字的学习笔记，4篇以上学习心得，2篇以上调研文章，并参照“述学、评学、考学”的要求，每年组织党外干部对学习理论情况、运用理论指导工作情况进行专题汇报和相互交流，并在一定范围内进行评议。二是加强岗位实践锻炼。结合工作实际，2009年对我县的2名副科级党外干部进行轮岗交流，通过交任务、压担子，充分挖掘潜能，逐步提高了他们的综合协调、服务群众、解决复杂问题等的能力。对中层干部中的党外后备干部，安排一名干部下派到乡镇挂职，以此提高了党外干部的群众观念和服务意识以及帮群众解决问题的能力和方法；安排一名中层干部到其它岗位锻炼，使其全面能力得到较大程度的提2

升。三是注重专题调查研究。参政议政能力是党外干部能力的核心所在，为提高党外干部的参政议政能力，多次组织党外干部围绕经济社会事业的各项工作进行专题调研，以开设“个案分析”讲堂、“青年干部沙龙”等形式先后组织党外后备干部就班子建设、党员服务中心工作、经济发展、文明创建、新农村建设等课题开展调查、走访、座谈等活动，在走访中更进一步体察民情、在思考中更进一步提升思维。近三年来，先后开展调研20余次，撰写有价值的调研报告6篇。

（三）勤于管理，使党外干部工作得到较好的保障。一是明确责任。常委部长是党外干部工作的第一责任人，分管副部长为直接责任人，其他机关干部为党外后备干部的具体联系人，做到了任务明确、责任到人。同时，扎实开展班子成员与党外干部联谊交友活动，做到每一名班子成员都有联系一名党外后备干部，明确帮学习、帮工作、帮生活的任务，并制定了定期谈心、解决问题、跟踪考核等工作制度，确保了联系取得成效。二是制定规划。把培养选拔党外干部列入的议事日程和全年工作规划当中，制定了《关于培养选拔党外干部的意见》、《关于加强青年后备干部培养、教育、管理的意见》和党外后备干部学习培养计划。一年至少保障了两次在部务会上专门研究党外干部工作。三是跟踪管理。建立了党外后备干部履职评价制度，采取每半年一考核、一评价的方式，通过收集联系领导、分管部门、相关乡镇、服务对象等的意见，并对党外干部思想、学习、工作、生活等各方面情况进行整体综合评价，并及时向党外干部反馈，帮助其发扬优点、改进不足，更快成长。

三、存在的问题及今后工作思路

1、存在的问题

经过几年的不懈努力，我部在培养选拔党外领导干部工作中取得了一定的成绩，但与上级统战部门的要求相比，仍有一定的差距，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下两个方面：

（一）党外后备干部数量呈动态不稳定变化。随着时代的发展和社会的进步，越来越多的党外干部对中国共产党有了更新的认识和全面的了解，加入中国共产党的愿望越来越强烈，而党组织从满足个人愿望的角度出发，也逐步吸纳他们加入组织，从而使一些党外干部的政治面貌在工作中发生动态变化，导致优秀党外后备干部的数量相对不足。

（二）部分党外干部的自身综合素质亟待进一步提高。尽管近几年我们通过培训学习、挂职锻炼等各种措施，提高了党外干部的能力素质，也有一批优秀党外干部走上各级领导岗位并发挥了重要作用，但仍有不少党外干部的理论水平和领导、工作能力与实际工作岗位要求存在一定差距，自身综合素质亟待进一步提高。

2、今后的工作思路

（一）进一步提高认识，加大宣传。继续抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方4

针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。

（二）建立党外干部长效增长机制。将培养、选拔、使用党外干部工作纳入全县干部队伍建设中，统一规划、整体部署，积极探索组织部门与统战部门合作机制，一方面共同研究确定党外干部人选、制定培养使用规划；另一方面共同组织对党外领导干部人选的考察，实现对党外干部的动态管理。

（三）切实做好党外后备干部素质提升工程。充分发挥县委党校的阵地作用，采取集中培训、定期研讨、挂职锻炼等有效措施，进一步加强党外后备干部在政治理论、文化素质、领导能力等方面的培养，切实提高他们各方面能力和素质。

（四）努力发挥好现职党外领导干部的自身作用。本着安排一批人，影响一大片的原则，充分发挥好现职党外领导干部的参政议政作用，不断提高他们与党合作共事、组织协调的能力和水平，从而教育引导广大党外干部与党同心同德，开创多党合作的新局面。

（五）进一步加大党外干部选拔任用力度。按照成熟一个，选拔任用一个的工作思路，今年我们将加大党外干部选拔任用工作力度，积极与县委组织部协调，力争实现在政府部门安排1名实职正科和2名实职副科级党外干部的工作目标。

中共元氏县委统战部 2012年3月17日

第四篇：党外干部培养选拔工作情况汇报2011

培养选拔党外干部工作情况汇报

今天，张部长一行专程来****检查指导培养选拔党外干

部工作，这是对我县工作的关心、鼓舞和鞭策。下面，我就培养选拔党外干部工作情况作简要汇报。

一、总体情况

1、党外干部政治安排和政府实职安排配备情况。①政

治安排情况。积极做好党外干部在人大、政协中的政治安排。如在县十三届人大代表中，有非党代表**人，占总代表数的14.1%；非党人大常委**人，非党人大副主任1人；非党市人大代表**人，占总人数30%。在七届县政协委员中，有非党政协委员人，占政协委员总数的%；非党政协常委人，占总数的%，非党政协副主席1人。②实职安排情况。目前，我县共有党外副科级以上干部27名,其中党外副县级干部3名，党外正科级干部7名,党外副科级干部22名；乡镇政府4人、乡镇人大6人、县机关政府职能部门2人、县机关党群工作部门45人、县政协2人、县人大4人。其中政府班子中配备党外领导干部的乡镇数达到27%，超过上级规定%要求。

2、党外后备干部队伍建设情况。截止2010年11月底，全县共有县管党外后备干部 66名，占县管后备干部总数的12.1%，其中正科后备干部13名，副科后备干部45名。

1二、主要做法

近年来，我们以加强执政能力建设为重点，认真贯彻落实上级有关文件精神，切实抓好党外干部培养选拔工作，做到思想重视，重点突出，措施有力，一批优秀党外干部走上各级领导岗位，领导班子结构不断优化。回顾近几年的工作，我们主要抓好以下五个方面：

1、县委高度重视，在组织保障上聚合力。多次召开书记办公会议、常委会认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共****市关于进一步加强中国共产党领导的多当合作和政治协商制度建设的意见》精神和省、市有关培养选拔党外干部工作会议精神。定期听取组织、统战部门关于党外干部培养选拔工作的汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。每年对全县党外干部培养选拔工作进行一次动态分析，并把这项工作作为加强领导班子和干部队伍建设的一项重要内容，常抓不懈。县委每年召开情况通报会或民主协商会，同党外干部协商全县政治、经济和社会生活方面的重大问题。县委、县政府主要领导不定期约请一些党外干部谈心、了解情况，听取意见，加强与党外干部的联系。

2、挖掘优秀后备干部一批，在人才储备上下协夫。按照“一职二备”的工作要求，结合领导干部考核、干部人事调整、公开选拔领导干部等工作，将公开选拔考察入围、初始提名落选、民主推荐得票靠前、考核优秀的党外干部纳入后备干部人才库，实行跟踪了解，滚动发展。同时，充分发挥组织、统战、人事、卫生、教育、科技等部门的职能作用，多次联合开展党外干部情况调查，并建立党外中层干部和中高级职称以上的党外人才名单，筛选有关代表作为重点培养对象和党外后备干部。

3、培训交流锻炼一批，在提高素质上作文章。在理论培训方面，每年均安排一定数量的党外干部、党外后备干部参加县委举办的中青年干部培训班、女干部培训班、科局级领导干部任职培训班等主体班次，提高党外干部的理论素养和知识水平。在实践锻炼方面，通过选派到发达地区挂职锻炼、下派农村工作指导员、信访干部挂职、重点工程处理等途径，提高党外干部处理实际问题的能力和组织协调能力。在交流轮岗方面，通过部门与部门、乡镇与乡镇、部门与乡镇以及不同行业、系统之间的纵向、横向交流轮岗，丰富党外干部的业务知识和实战经验。

4、创造条件提拔使用一批，在选拔方法上求突破。一方面，抓住班子换届、职位空缺等各种机会，实行政策倾斜，优先选配党外干部，把优秀党外干部推上领导岗位。另一方面，积极引进竞争机制，为优秀党外优秀干部脱颖而出创造条件。在去年选拔2名党外干部的基础上，今年，我们又专门面向党外干部公开选拔乡镇党政副职、监察局副局长职位，经过公开报名、笔试面试、素质考核、组织考察等层层选拔，择优录用了3名优秀党外干部。

5、从严监督，在强化管理上加力度。建立党外后备干部管理数据库，详细记载后备干部的基本情况、主要简历、奖惩情况、培训情况、考核情况和民主推荐情况，作为培养和选用的依据之一。督促组织部门和统战部门深入实施党外干部交心谈心制度，及时掌握党外干部的思想动态，为党外干部健康成长创造良好的成长环境。

三、存在的主要问题

总体上讲，我县党外干部培养选拔工作取得了一定的成效，但也存在不少的困难和问题，主要表现在三个方面。

1、如何引导优秀青年干部留守党外问题比较难把握。存在着组织引导他们留在党外与本人积极要求加入党组织的矛盾，留在党外更适合他今后的成长还是加入党组织更有利于他的成长，这也比较难以作出判断。

2、优秀的年轻党外干部源头比较紧缺。相对优秀的青年干部大多已经入党，而留下来未入党的大多表现不是很突出，导致党外干部培养选拔较难。特别是我们经济欠发达地区，优秀的大学毕业生大多留在外地，这也使得我们培养选拔党外干部“活水”源头较难找。

3、党外干部整体结构有待于进一步改善。党外副科级以上领导干部中，35周岁以下的仅5名；党外后备干部中，35周岁以下的仅9人。且党外干部应多为专业技术人才，大多为各个领域的技术骨干和中坚力量，而我县党外干部中专

业技术人才仅5名。

四、下步工作思路

下步，我们将以张部长一行这次来****检查指导为契机，着重抓好以下四个方面的工作。

1、进一步提高认识，加大宣传。继续高度重视抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。

2、进一步加强党外干部队伍建设。健全完善《关于进一步规范党外干部工作的若干意见》，提出党外干部培养选拔的长期规划和近期工作目标，制定分步实施的具体措施，抓好落实。认真做好对优秀党外干部要求入党问题的思想政治工作，规范党外干部入党管理机制。

3、进一步加强对党外干部的培养锻炼。继续抓好党外干部的政治理论学习和再教育，以县委党校和行政学院为主阵地，举办各类党外干部培训班。继续加大党外干部上挂下派和参观考察力度，切实加强实践锻炼。

4、进一步深化干部人事制度改革。健全完善党外干部工作联席会议制度，加强与党外干部的联系沟通。进一步加大竞争性选拔领导干部力度，吸收更多的党外干部到各级领

导岗位上来。深入实施党外领导干部民意测评和政绩考核制度，切实加强对党外干部的管理。进一步加大党外干部交流力度，对在同一岗位工作时间较长且成绩显著的党外领导干部，进行多岗交流。

第五篇：县委关于加强培养选拔党外干部工作的意见

县委关于加强培养选拔党外干部工

作的意见

县委关于加强培养选拔党外干部工作的意见2007-02-02 23:04:09

中共××县委关于加强培养选拔党外干部

工作的意见

加强培养选拔党外干部工作，建设一支高素质的党外干部队伍，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证和人才保障，是巩固和发展新时期爱国统一战线的基础工作。为进一步做好我县培养选拔党外干部工作，提出如下意见。

一、培养选拔党外干部工作的指导思想、范围、原则和任务目标

（一）指导思想：以邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，着眼于坚持和完善共产党员领导的多党合作和政治协商制度，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，解放思想，实事求是，与时俱进，努力建设一支素质优良、结构合理、代表性强、与党亲密合作的党外干部队伍。

（二）工作范围：人大、政协政治安排的党外人士，各级政府以及有关职能部门、司法机关实职安排的党外干部，工商联、人民团体、文化、卫生、国有企业的党外干部。包括各民主党派成员、无党派人士、党外高级知识分子，以及少数民族人士、非公有制经济人士、海外侨胞和归侨侨眷、港澳台同胞、新的社会阶层和留学回国人员中的优秀党外人才。

（三）工作原则：培养选拔党外干部，要坚持党管干部原则，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针，从战略的高

度和社会经济发展的需要出发，对党外干部的培养和使用进行通盘规划，综合平衡，实现党外干部资源的合理配置。

（四）任务目标：按照“抓住源头、完善机制、推进选拔”的工作思路，要以发现、培养、任用优秀党外干部，特别是中青年党外干部为重点，形成正确导向，扩大培养范围，拓宽人才渠道，改善队伍结构，加强分类指导，努力推进党外干部工作的规范化、制度化、程序化，力争用3年左右时间，使党外干部队伍的综合素质有显著提高，结构有明显改善，各类党外优秀人才的政治、实职安排工作取得更大进展。

2005-2007年的主要目标：

1、各乡镇政府领导班子，2006年底要有×/×的配备党外干部，2007年要有×/×的班子配备党外干部。

2、县政府职能部门领导班子中，要进一步增加党外干部的数量。2006年底要有1/×的领导班子配备党外干部，2007年底要有1/×的领导班子配备党外

干部。重点加大在行政执法监督，与群众利益密切相关，专业技术性强的政府工作部门配备党外干部的工作力度，并争取1-×名党外干部担任政府职能部门正职。3、2006年县人民法院、检察院领导班子中至少要配备×名党外副职，2007年争取配齐。

4、认真做好在各人民团体、各学校和国有企业领导班子中配备党外干部工作。各中学学校2006年配备一名，2007年达到二名。

5、继续做好聘请党外人士担任特邀检察员、陪审员、监察员、审计员、教育督导员等特邀人员的工作。

二、加强党外干部队伍建设的措施

1、加大培养教育工作力度。加强邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的政治理论和党的统战理论、方针政策的培训，提高党外干部的参政议政能力和政治把握能力；加强以履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力的

培训，提高党外干部的参政议政能力；加强以履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力的培训，提高党外干部的组织领导能力和合作共事能力；加强党外干部实践锻炼，以能力建设为中心，不断提高党外干部的创新能力和解决实际问题的能力。注重在政府职能部门的环节干部岗位和乡镇政府副职的岗位上更多地培养锻炼党外干部，千方百计为他们铺路子、搭台阶、给他们施展才华、积累经验的机会，帮助其尽快成长起来。

2、建立健全工作机制。组织部和统战部要在党委的统一领导下，认真执行党外干部工作联系会议制度，通力合作，互相支持，不断增强工作的整体合力。在工作方式上，要按照共同开会部署，共同研究商量，共同制定目标，共同落实人选，共同考察了解的要求，不断改进和完善选拔任用方式和机制。工作程序上，组织部门要认真研究和考察统战部门推荐的党外干部人选，按《党政领导干部选拔任用工作条例》履行程

序，提出任用意见，并提交党委常委会议讨论任用；在县委决定对党外干部任免、调动、交流前，组织部门要征求统战部门的意见，统战部门要发挥负责联系党外人士、比较熟悉党外干部情况的优势，积极物色、精心培养、跟踪了解、认真推荐、热情服务，协助组织部门做好任职前的考察，主动做好党外干部工作。

3、做好党外干部的管理及推荐工作

各级党组织要从实际出发，建立党外干部人才库，健全党外干部资料档案。要关心党外干部的进步，善于同党外干部交朋友，通过个别谈心、座谈等多种形式，沟通感情，交流思想，增进相互了解和信任，充分调动他们的积极性。要做好党外干部的考核工作，对党外干部实行定期考察、考核，不断完善半年考评和考核制度。对那些素质优良，政绩突出，培养成熟的党外干部，及时向组织部、统战部提出推荐为党外后备

干部的建议。

4、充实完善党外后备干部队伍。按照“一职二备”的要求，由组织部、统战部门共同研究确定一批数量充足、结构合理、素质优良的党外后备干部队伍。同时要坚持备用结合，适时充实调整，实行动态管理。在确定后备干部时，要扩大民主，广纳群贤，坚持走群众路线，要注意发现和选拔那些掌握现代科技知识、懂经济、会管理，在经济建设和社会发展中做出贡献，有开拓进取精神的人才。要重视党外少数民族干部、妇女干部的培养选拔。

5、切实加强组织领导。培养选拔党外干部是一项政治性、政策性很强的工作，各级党组织要从党和国家事业的全局战略的高度出发，从坚持和完善我国的社会主义基本政治制度、政党制度和加强党的执政能力建设的高度出发，从我县经济建设、社会发展的全局出发，进一步统一思想，抓紧工作，真正把培养选拔党外干部工作提到重要位置，列

入议事日程，切实加强领导，保证各项目标任务的全面落实。同时要采取多种形式，大力宣传党的统一战线理论、方针、政策，大力宣传培养选拔党外干部工作的重要意义，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的自觉性、主动性，掌握工作的规律性，为培养选拔党外干部营造良好的社会环境。

二○○五年十月十日