第一篇:在全区深入推进党务公开工作会议上的讲话
在全区深入推进党务公开工作会议上的讲话 同志们:
今天,我们召开全区深入推进党务公开工作会议,主要任务是认真贯彻落实中央、省、市党务公开工作会议精神,安排部署今年的“党务公开深入推进年”活动,进一步推动全区党务公开工作深入开展。下面,我就进一步深入推进党务公开工作,讲三点意见。
一、正确认识我区党务公开工作取得的成效
推进党务公开工作是中央、省、市部署的一项重要工作任务,区委高度重视,狠抓落实,健全了领导机制、运行机制和督查机制,并进行了积极的实践和探索。首先,在去年年初就将推进党务公开工作作为区纪委年度重要工作任务进行了安排部署,成立了由区委书记、区长任组长的区委党务公开领导小组,结合我区实际,制定下发了《中共南明区委关于推进党务公开的实施意见(试行)》,切实加强了对党务公开工作的组织领导;建立和完善了党务公开工作制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我区党务公开的规范化水平;聘请了区委党务公开监督员,开展了党务公开监督检查工作,加强对党务公开工作的全程监督,保证了党务公开工作的有序开展;不断创新党务公开形式,开通了南明区党务公开网页,规范了党务公开栏的内容和样式,在村(社区)推行“点题式”公开,切实增强了党务公开的实效性。总的来说,在区委的高度重视和正确领导下,我区的党务公开工作有序快速推进,取得了一定成绩,主要体现在以下几方面:
一是党内民主得到进一步发展。推行党务公开,不仅给党员群众提供了一个了解党内事务的窗口,而且提供了一个表达意见的重要平台,实现和维护了党员群众的民主权利,有效回应了基层党员群众的民主诉求,极大增强了党组织工作的透明度和公信度,有效地激发了地方党组织和基层党组织的活力。
二是密切了党群、干群关系,促进了社会和谐稳定。通过推进党务公开,党内民主和党内监督得到了加强,党群、干群关系日益和谐,对经济社会稳步健康发展起到了很好的促进作用。
三是规范了党组织的权力运行,党内监督得到进一步加强。实行党务公开,实现了从以往的事后监督转变为事前、事中、事后全过程监督,使权力更加充分、透明地在阳光下运行,最大限度减少了以权谋私、滥用权力、权钱交易的体制机制漏洞,规范了党员干部行为,有效遏制了腐败现象的发生,促进了党风廉政建设,形成了风清气正的良好氛围。
四是进一步提高了执政能力。推行党务公开,最大限度地反映了民意、汇聚了民情、集中了民智,使决策更加符合群众的利益,决策效果更加得到群众的认可,从而夯实了党执政的群众基础。同时,通过党务公开,进一步完善了党的领导体制和工作机制,形成了以制度管人、管事、管权的良好局面,缩小了随意决策、个人决策的空间,提高了执政的民主化、科学化水平,为推动科学发展、促进社会和谐提供了有力保障。
二、客观分析我区党务公开工作存在的问题
由于我区党务公开工作开展时间不长,目前仍处于探索阶段,还存在一些有待加强和解决的问题。
一是对党务公开重要性认识有待进一步增强。我区的党务公开工作在全区开展还不平衡,一些单位和部门对党务公开工作认识还不到位,强调党员履行责任
和义务多、让党员行使民主权利相对较少,党务公开工作还有空白点;还有一些单位没有把党务公开工作作为加强党的建设、推进社会发展的重要手段,停留在消极应付阶段,公开的过程和结果不能有机结合,尚需整改、跟进、督促和落实。二是党务公开的内容有待进一步规范。部分单位党务公开的内容仅仅是一些上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料,或者是本级的工作计划、安排,公开的是一些表面的东西,对群众关注的重大事项和热点问题,特别是在人权、事权、物权和财权等方面运作过程和结果公开不够,透明性和开放度还有待提高。存在着事后公开多、事前公开少,结果公开多、过程公开少和公开不及时等问题,操作随意性较大,与广大党员群众的要求还有差距,有的甚至存在用政务公开代替党务公开的情况。党务公开如何围绕党建工作的重点和社会发展的难点来确定内容,还有待进一步加强。
三是党务公开的创新意识有待进一步加强。在实际工作中,部分单位和部门没有找准党务公开工作与本单位、本部门实际情况的结合点,习惯于传统模式,就公开而公开,缺乏特色亮点。一些党员干部特别是领导干部对加强和改进党务公开工作不够重视,布置落实工作不是很到位。如何结合自身和党员的实际,针对不同内容确定相应的公开形式,让党务公开从“墙上”走下来,从“纸上”走出来,需要各级党组织和广大党务工作者积极探索,不断创新和完善。
四是党务公开的评估体系有待进一步完善。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众、社会满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。要将这些要求标准具体化,具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。如何找准一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行科学评估的体系,是目前亟待解决的一个问题。
三、深入开展“党务公开深入推进年”活动
党的基层组织开展党务公开是一项崭新实践。为深入推进我区的党务公开工作,区委党务公开领导小组办公室制定了“党务公开深入推进年”活动方案, 今年将在全区各级党组织中开展“党务公开深入推进年”活动,以“党务公开深入推进年”活动为载体,进一步规范我区的党务公开工作,提高我区党务公开的工作实效,不断增加全区基层党组织的创造办、凝聚力、战斗力。因此,各级党组织要以开展“党务公开深入推进年”活动为抓手,进一步提高对党务公开工作的认识,增强公开的经常性、规范性和实效性,积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制,不断总结经验、不断完善发展、突出重点,把握关键,全面提升我区的党务公开工作。
一要深化认识、加强领导。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是贯彻落实科学发展观、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定、加强党内监督、推进基层党风廉政建设的有效途径。开展党务公开,既是一项重大的政治任务,更是一项政治责任。全区各级党组织必须从讲政治、讲党性的高度出发,切实负起责任,建立健全推进党务公开工作的领导机制和工作机制,二要明确程序、规范运作。党务公开具有很强的政策性和严肃性。只有规范公开程序,按程序办事,才能避免随意性,确保党务公开工作规范运作。要建立党务公开意见收集处理反馈制度、党务公开监督员制度、党务公开依申请公开制
度、党务公开工作示范点制度、党务公开责任追究制度、党务公开责任制度、党务公开检查考核制度等党务公开工作制度,形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制,将各项制度贯穿于党务公开工作的全过程,大力推进党务公开工作的规范化、制度化建设。
三要把握原则、细化内容。党务公开要把握:服务大局、促进发展原则;依法依规、真实公正原则;积极稳妥、注重实效原则。同时,要从实处着手,认真研究,科学界定党务公开的内容和范围,增强党务工作的透明度和实效性。党务公开在公开内容上,一定要真实、全面、具体、合法。一是全局和中心工作方面,主要包括年度工作计划、工作要点、工作方案,各项指标完成情况,公益事业和基础设施建设情况等;二是基层组织建设方面,主要包括党组织设置和活动情况,党员和干部队伍建设情况,党内载体活动、组织发展和党费收缴情况等;三是宣传思想工作方面主要包括中心组学习、机关干部学习、文明单位创建情况等;四是廉政建设工作方面,主要包括纪检组织机构、责任分工、查处党纪案件流程、案件查办结果等;五是制度建设方面,主要包括党务公开责任、监督、反馈、评议等具体工作制度;六是重大事项方面,主要包括干部的提拔、使用、管理工作,人事安排,民政对象的确定,专项款物的发放使用、土地征占使用和补偿、村级集体资产处置和公益事业等内容;七是各级各部门党组织根据实际情况或党员群众认为有必要公开的党内其他事项等。在实际工作中,要开动脑筋,结合自身实际,合理制定和完善符合本级本部门的公开内容,把党员群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,切实增强公开的实效性。
四要创新形式,丰富载体。内容决定形式,形式反映内容。要针对不同的公开内容确定不同的公开形式,随时增添公开事项,更新公开内容,突出动态公开。比如:近年来,我们依托南明党建网开辟南明区党务公开网页,将区委领导分工、区委各部委工作职责、区委工作动态、干部工作、监督电话等内容在网上公布,方便群众查询;在机关大厅设置区委党委公开栏,将区委常委分工、区委各部门工作职责及联系电话向群众公开,方便群众办事;在机关大厅内设置电子公告栏,滚动播出各类公开信息,方便群众及时了解最新信息;建立了“书记区长百姓交流平台”,搭建了群众与政府的互动交流平台,切实保障了群众的监督权和建议权;成立了效能投诉中心,向社会公布举报电话,积极受理群众投诉,有力地促进了我区机关的行政效能建设;执行“干部岗位明示牌”制度,为全区各级干部职工制作了“干部岗位明示牌”,方便了群众对干部的监督;在村(社区)推行“点题式”公开,由原来的“村(社区)公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”,进一步创新和规范了公开工作,加强了基层民主政治建设。实践证明,这些都是一些行之有效的方法。各级各部门要根据公开内容、公开对象的不同,坚持及时直接、方便有效和群众信服的公开原则,采取先党内、后党外的顺序畅通党内上下互通、党群互通的渠道,丰富公开形式。这里我要强调的是:公开形式,要突出一个“活”字,要针对不同的公开内容确定不同的公开形式,随时增添公开事项,更新公开内容,突出动态公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。
五要完善制度、建立机制。健全工作机制是党务公开工作能够取得成效的关键,必须高度重视。虽然大多数单位都制定了党务公开的实施意见或细则,部分单位还制定了意见收集处理和反馈等制度,但从总体上看,这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强。要根据区委下发的《中共南明区委关于推进党务公开的意见(试行)》和《南明区党务公开深入推进年活动方案》的要求,建立和落
实党务公开工作制度,保障和促进党务公开工作自始至终在制度化、规范化的轨道上运行。要制定相应的考核办法,将党务公开工作纳入各级党组织及其主要负责人的工作目标考核之中,纳入干部选拔任用制度中,并按照考核办法对各级各部门的党务公开工作分阶段进行考核,作为干部奖惩的重要依据。区委党务公开领导小组办公室将定期开展检查,将检查情况与党风廉政建设和反腐败工作情况、当年的党建工作情况、政务公开情况或其他综合性考核结合起来进行考核。六要科学评估、增强实效。要建立党务公开评估体系,主要从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否实在明显等方面评估党务公开工作,并将党务公开成效评估纳入党风廉政建设责任制的评价体系中。要将党务公开的检查评估与党风廉政建设责任制、基层党组织建设的检查评估同步进行,有机结合,并注重党务公开工作效果评估的成果转化。要科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,突出重点,增强党务公开的针对性和实效性。
七要党政齐抓、相互促进。要正确处理好党务公开和政务公开的关系。在公开内容上,二者各有侧重,相互补充的两项工作。政务公开发展到一定程度,就需要党务公开发挥引领作用,党务公开做好了,才能推动政务公开深入开展。所以,在开展党务公开的实践中,要注意借鉴政务公开的一些成功经验和做法,实现党务公开与政务公开的协调推进。一是要资源共享。政务公开起步早,推进党务公开可利用政务公开比较完善的多元化有效载体,尽快实现基础设施的配套运行。二是在工作部署上,力争做到统筹兼顾,相互协调,将党务公开与政务公开作为一个整体,纳入党组织的工作中,统一部署,统一检查,统一考核。三是在公开的内容上,既要做到各有侧重,又要相互补充,使党务公开、政务公开齐头并进,共同发展。
八要严格问责、强化监督。要建立“党委统一领导、部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的党务公开领导体制和工作机制,明确党务公开工作的责任单位、各个环节的责任人及其岗位职责。对党务公开工作中工作开展不力、搞形式主义、走过场的单位,要进行严肃的批评,并限期改正;对工作开展不力、群众反映不好的领导干部及相关责任人,要视情节轻重给予批评教育、组织处理或调整工作岗位;对拒不推行党务公开或在党务公开中违背公开原则、弄虚作假、搞虚假公开、欺上瞒下、打击报复、侵犯党员和群众民主权利、损害党员和群众合法利益,并造成严重后果的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,取信于民。党务公开是一项“德政工程”、“民心工程”,搞好了就能赢得民心,进一步增强各级党组织的活力,提高领导建设和谐社会的能力,搞不好,就会流于形式,严重影响党在人民群众中的形象。因此,在开展党务公开工作的过程中,要特别注重强化上级党组织对下级党组织、监督员、新闻媒体、社会各界群众对开展党务公开工作的有效监督,坚决防止图形式、走过场的现象发生。
同志们,抓好党务公开工作意义重大、使命光荣,全区各级党组织要结合工作实际,以良好的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风,切实搞好党务公开工作,不断促进经济社会又好又快、更好更快的发展。
第二篇:在全镇党务公开工作会议上的讲话
同志们:
在党的90华诞即将来临之际,我们在此召开全镇党的基层组织党务公开工作会议,具有十分特殊而重要的意义。刚才,何力书记对全镇党的基层组织党务公开工作进行了全面的安排部署,这些都是镇党委集体研究决定的,我都同意。希望大家认真领会,在工作中切实贯彻落实。下面,我再强调以下三点意见:
一、深化认识,切实增强工作的责任感
在党的基层组织开展党务公开工作,是中央根据形势发展作出的重要部署,是加强党的执政能力建设的有益探索,也是新形势下加强党的建设的有效载体,其主要目的是提高党的工作的开放度和透明度,扩大党员群众的知情权、参与权、监督权,拓宽党与人民群众沟通的渠道,进一步密切党群关系,推进权力运行程序化和透明化,从源头上预防和治理腐败。今年5月,县党务公开工作会议对全县党务公开工作进行了全面安排部署,会上县委将沙坪镇确定为垫江县党的基层组织党务公开联系点。要求我镇精心组织,积极探索,扎实开展党的基层组织党务公开工作,力争为全县党的基层组织党务公开工作创造经验,提供借鉴。因此,我们一定要高度重视,从全局和战略的高度,充分认识党务公开的重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到市委、县委和镇党委的决策部署上来,精心组织,周密安排,把我镇党的基层组织党务公开工作抓紧抓好抓出成效。
二、突出重点,切实增强工作的针对性
开展党务公开工作,就必须在公开内容、公开程序、公开形式、公开时限等重点环节上下功夫,切实增强针对性。一是规范公开程序。要严格按照“提出—审核—执行—意见反馈—再公开”的程序,做到有章有序公开。对公开的项目、范围和形式,应事先由相应村(社区)或单位提出,经党务公开工作领导小组批准后予以公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,要及时在党内公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内、后党外的原则,以适当方式向群众和社会公开。公开期间,要注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。二是规范党务公开内容。党务公开必须按照“全面、真实、具体、合法”的原则,制定公开目录,规范公开内容。从工作实践来看,党务公开大体包括以下内容:各党组织机构情况、权力公开透明运行情况、党组织决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况。各党组织要根据《沙坪党的基层组织党务公开实施意见》,结合本单位实际,进一步细化公开内容,扎实有效推进党务公开工作。三是规范公开形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式进行公开;适宜对全社会公开的,主要通过公开栏、短信等形式公开。在实际公开过程中,各党组织要按照“因地制宜、灵活多样、简便实用”的原则,确定公开形式,最大限度地方便群众。四是要规范公开时限。实行定期与不定期相结合,公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开。对于重大或复杂性的问题,应由党组织集体研究确定并报上一级党组织同意后,必要时再公开。
三、精心组织,切实增强工作的时效性
开展党务公开,既是一项重要的政治任务,更是一项政治责任。各基层党组织必须高度重视,增强抓党务公开工作的使命感和责任感。第一,要加强领导。开展党务公开的成效如何,领导是关键。各基层党组织要成立相应的领导小组和工作小组,(领导小组组长由各单位一把手担任),制定本党组织开展党务公开工作的规划,安排部署阶段性工作,确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。第二,要明确责任。各基层党组织要严格落实党务公开责任制,各基层党组织书记对党务公开工作负总责;党务公开领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,并及时向党务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,同时要负责对党务公开的形式、内容以及实施进行督查。要把党务公开工作作为对领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,量化考核标准,严格责任追究。对推行公开工作不力、搞形式、走过场,或在公开工作中弄虚作假、欺上瞒下的,要严肃追究纪律责任。第三,要健全制度。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。各党组织要建立和完善预公开制度、聘请监督员制度、意见收集处理反馈制度、注意在工作中不断总结完善各项工作措施,使公开工作更加制度化、规范化、科学化、民主化。
同志们,县委把沙坪镇作为全县基层党组织党务公开的联系点,是对沙坪的高度信任。我们一定要发扬“领头雁”的精神,勇于担当,先行先试,确保党务公开工作成为党员满意、群众拥护的“阳光工程”、“民心工程”。
第三篇:在全镇党务公开工作会议上的讲话
在全镇党务公开工作会议上的讲话
刘迎秋
2011年7月13日
同志们:
6月22日,区里召开了全区党务公开工作会议,下发了《望城区党的基层组织实行党务公开实施方案》。根据省、市、区委的部署,今天镇党委组织召开全镇党务公开工作动员会,主要目的就是安排部署我镇党务公开工作,动员全镇党的基层组织统一思想,提高认识,确保这项工作扎实推进,取得实效。
刚才,红玉党委宣读了我镇《党的基层组织实行党务公开实施方案》,请大家按照方案要求,紧密结合工作实际,认真抓好贯彻落实。按照区委的部署,在7月底,全区党的基层组织都将全面实行党务公开,现在已经是7月中旬,时间很紧,各村(社区)各单位党组织必须迅速行动,抢时间、赶进度,切实加强组织领导,建立健全相关制度,确保党务公开工作落到实处。下面,我就抓好党务公开工作讲五点意见。
一、加强组织领导,形成工作合力
为确保这项工作扎实有序推进,镇党委成立了由我任组长,郑曦书记和红玉党委任副组长的党务公开工作领导小组,并成立了由镇纪委牵头的领导小组办公室。领导小组办公室要认真履行职责,全面指导好镇属党的基层组织的党务公开工作。尽快形成党委统一领导、部门各负其责、纪委加强监督、党员积极参与的工作格局。各村(社区)各单位党组织也要建立相应的领导体制和工作机制,成立相应的领导小组和工作机构,明确专人领导、配备精干工作力量,扎实推进党务公开工作的开展。
二、加大宣传力度,营造舆论氛围
做好基层党务公开工作,必须加强宣传教育,切实转变观念。要加大宣传力度,充分利用白箬有线电视台、宣传栏、横幅标语等宣传手段,大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法,努力营造良好的舆论氛围,调动和发挥广大党员和人民群众的积极性。
三、重视载体建设,创新公开形式
党务公开的内容,最终都要通过一定的载体来反映。应该说公开栏是最实用、最有效的公开形式,有利于党员干部群众监督且被广大群众所接受。镇党务公开办将制作统一模式的党务工作公开栏,各村(社区)各单位党组织可以进行参考,按照党务公开目录的内容进行公示。同时,有条件的单位还要通过互联网、电子屏等现代化载体进行公开,让群众及时、全面地了解公开内容,真正意义上做到党务工作向全社会公开。
四、严格纪律要求,加强责任考核
党务公开既是党风廉政建设的重要制度,也是党的建设的一项经常性的工作。镇党委将加强对各村(社区)各单位党组织党务公开工作的监督检查,把党务公开工作情况纳入落实党风廉政
建设责任制检查考核范围,作为支部及支部书记工作考核和党建工作者考核的重要内容,列入创先争优活动考核评价内容,考核结果纳入绩效考核体系。各党支部书记要对党务公开工作负总责,对公开不到位、内容不准确、群众反映意见答复不及时的,要严肃追究有关人员的责任;对推行党务公开工作不力、应当公开拒不公开,严重侵犯党员民主权利,不及时、不认真解决党员群众反映的问题的,该批评的要批评,该诫勉谈话的要诫勉谈话,情节严重的要追究纪律责任;对走过场、不及时推行党务公开或在党务公开工作中弄虚作假的,要严肃追究纪律责任,切实维护党的形象,取信于民。
五、注重制度建设,形成长效机制
制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,是做好工作的基本保障。党务公开工作也要建立健全相关制度,形成长效机制,为工作的开展提供有力的保障。各村(社区)各单位党组织要建立例行公开制度、监督检查制度、考核评价制度、民主评议制度和意见收集处理反馈制度。在这些基础上,还要根据实际情况,在实践中不断总结完善,对存在的新情况和新问题,要及时总结新经验、探索新机制,推进党务公开工作规范有序开展。
同志们,党务公开是在深入开展保持共产党员先进性教育活动期间推进的一项重要工作,必将对进一步加强和改进党的建设起到极大的促进和推动作用。各村(社区)、单位党组织要以饱满的政治热情、良好的精神状态、严明的工作纪律、求实的工作态度、创新的工作思路、高效的工作作风,从讲政治、讲党性的高度,积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作,为构建“生态白箬、实力白箬、和谐白箬、幸福白箬 ”作出新的更大贡献。
第四篇:在全镇党务公开工作会议上的讲话
在全镇党务公开工作会议上的讲话
同志们:
10月15日,区委召开了全区党务公开工作会议,会上,曹干耘书记就开展全区党务公开工作作了重要讲话,龙冈镇、盐都供电公司作了党务公开试点工作的经验介绍。根据省、市、区委的部署,党委决定从现在起在全镇基层党组织全面推行党务公开。下面结合秦南实际,我就如何做好党务公开工作,讲三个方面的意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好党务公开工作的责任感。
党务公开作为新形势下我们党加强自身建设的一项重大举措,对提升党的执政能力和执政水平,必将产生重要而深远的影响。全镇各基层党组织必须切实提高对党务公开重要性的认识,自觉增强搞好党务公开的参与意识和责任意识。一要深刻认识到党务公开是保持党的先进性,加[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]快构建和谐社会的必然要求。推行党务公开,就是要通过提高党务工作的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参与权,拓宽党和人民群众沟通联系的渠道,进一步发扬党内民主,规范决策程序,增强党员干部为民、务实、清廉的自觉性和责任感,最终达到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的要求。二要深刻认识到党务公开是推行党的执政能力,加快推进“两个率先”的现实选择。推行党务公开,有利于进一步落实好民主集中制,树立科学的发展观和正确的政绩观,增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,有利于鼓励和推动全社会参与到社会各项事业的发展决策之中,把广大群众的力量和智慧集聚起来,形成凝心聚力抓建设、一心一意谋发展的生动局面;有利于进一步密切党群关系,有效维护社会稳定,为加快发展、科学发展、率先发展营造良好的政治和社会环境。四要深刻认识到党务公开是新形势下加强党风廉政建设,从源头上积极预防腐败的重大举措。反腐倡廉重在源头治理,而源头防腐的关键,就在于权力运作公开透明,权力运用有效监督。推进党务公开,就是把监督的关口前移,积极健全完善教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败体系,最大限度地从源头上遏制腐败现象产生。这样既把握了反腐倡廉工作的主动权,又体现出对党员干部的负责和爱护,有利于为党员干部营造干事创业的良好环境。二、抓住关键,创新形式,全面推进党务公开工作。
党务公开是一项政治性强、工作要求高的系统工程。基层党组织要按照中央和省、市、区委的要求,认真落实,积极推进,努力做到体现时代性,把握规律性,富有创造性,建立起符合秦南实际的党务公开运行机制和保障体系,并逐步健全长效机制。具体工作中,要注意把握好以下几点:一是在公开步骤上要积极稳妥。推行党务公开是一项全新的工作,既要大胆实践,又要科学安排,做到规范操作,稳步实施。在公开的内容上,要坚持全面真实;在公开的形式上,要做到注重实效;在公开程序上,要坚持规范有序;在公开的时限上,要坚持及时到位。要加强制度建设,坚持在实践中探索,在实践中完善,切实解决好党务公开中出现的困难和问题,建立起长效管理机制,避免“虎头蛇尾”和“一阵风”现象,使党务公开规范化、制度化。二是在公开方式上要因地制宜。切忌盲目冒进、方法简单、急功近利。对一些普遍受到肯定的做法要加以巩固和坚持,对不适应形势发展要求的,要及时加以修正完善;同时要注重形式与内容的统一,既要避免形式僵化、千篇一律,又要注意克服摆花架子、搞形式主义,切实增强公开内容的针对性,确保公开内容的有效性。三是在公开理念上要勇于创新。各村(居)、单位和各部门要结合自身实际,深入探索新形势下加强党内监督、维护党内团结、推进党内民主、提升党的执政能力和保持党的先进性的特点和规律,在实践中认真研究新情况、解决新问题、总结新经验,努力形成自身特色,不断提高党务公开的水平。要将党务公开与政务或厂务、村务、校务、院务、事务公开密切联系起来,做到相关公开工作同步部署,公开方案和责任同步制定,公开过程同步管理,监督保障措施同步落实,检查考核同步进行,使党务公开在高起点、高标准、高质量上运作。三、加强领导,落实责任,确保党务公开工作取得实效。
推行党务公开,是当前的一项重要政治任务,各村(居)、单位和部门必须高度重视,切实增强抓好党务公开工作的使命感和责任感。一要加强组织领导。党务公开的成效如何,领导是关键。镇党委已经成立了党务公开工作领导小组,各村(居)、单位党组织也要成立相应的领导小组和工作机构,并牵头制定本单位开展党务公开工作的整体规划,部署安排好具体性工作,确保党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。同时要根据本村(居)、本企业、本单位实际情况,创新方式方法,及时总结上报典型经验,在全镇推广。二要增强推进合力。党务公开工作要坚持在党委的领导下统一进行,各有关部门要各司其职,密切配合,合力推进。镇纪委要切实承担起与党风廉政建设相关内容的公开任务,负责对党务公开工作的组织协调和监督检查。组织部门要负责好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开,对各基层党组织公开的内容进行检查指导。宣传部门要结合宣传工作特点,发挥好舆论宣传和舆论监督对党务公开的促进作用。镇民政、教育、卫生、工会等部门要负责指导好与之相配套的村务、校务、院务、厂务公开。三要强化落实。基层党组织“一把手”是本单位党务公开的第一责任人,要切实把工作抓上手;党务公开工作领导小组要抓好党务公开的日常工作,既要根据自身实际加强对工作的分类指导,及时培植典型、总结推广经验,更要积极协调相关方面各司其职,各负其责,齐抓共管,形成抓工作、促推进的整体合力。镇党务公开工作领导小组成员单位,要按照《党务公开暂行办法》的要求,一方面抓好本部门、本系统的党务公开工作,另一方面协同抓好所对应的政务、厂务、村务、校务、院务公开深化工作的指导督查和推进。四要加强制度建设,推进党务公开工作制度化、规范化。要完善党务公开工作制度,克服随意性,使党务公开作有法可依、有章可循。《党务公开暂行办法》是党务公开的规范性文件,基层党组织要在认真组织学习、切实抓好贯彻落实的基础上,紧密结合自身实际,制定具体配套制度和措施,逐步完善公开的内容、形式和工作机制,从制度上保障公开工作规范运行、持久开展。要对公开工作中存在的一些深层次的问题进行深入研究,在实践中不断深化党务公开工作,使之贯穿于公共权力运行的全过程,成为基层党组织开展工作的一项基本制度。五要加强落实检查考核,促进党务公开工作扎实开展。要把党务公开工作作为对基层领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容,量化考核标准,严格检查考核。考核结果要与各单位的评先、创优、奖惩挂钩,着力增强考核的全面性和有效性。镇纪委监察室要牵头协调,切实履行监督职能,开展好监督检查、执法监察和效能监察,及时发现和解决在党务公开工作中存在的问题。对工作效果不明显、群众不满意的,要认真查找原因,采取得力措施,切实加以解决;对敷衍了事、不负责任的,要坚决纠正,并追究有关人员责任。同志们,党务公开是在深入开展保持共产党员先进性教育活动期间推进的一项重要工作,必将对进一步加强和改进党的建设起到极大的促进和推动作用。各村(居)、单位党组织要以饱满的政治热情、良好的精神状态、严明的工作纪律、求实的工作态度、创新的工作思路、高效的工作作风,从讲政治、讲党性的高度,积极稳妥、扎实有效地开展好这项工作,为推进党的建设新的伟大工程,早日实现“两个率先”作出新的更大贡献。
第五篇:全镇推进党务公开工作会议上的讲话
在全镇党务公开工作会议上的讲话
(2011年9月30日)
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实区委关于推进党务公开相关会议精神,全面安排部署我镇的党务公开工作。刚才,永芳委员宣读了《关于全镇党的基层组织实行党务公开的实施方案》,这个方案对党务公开的内容、公开程序都进行了明确,具有很强的指导性和可操作性,各单位要结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,就推进党务公开工作,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强推进党务公开的责任感和紧迫感
针对推进党务公开工作,中央、省、市、区委都出台了相关文件,并层层召开了推进会议,中央和省、市、区委的一系列重大决策和战略部署,充分体现了对党务公开工作的高度重视,体现了党务公开在党内民主政治建设中的重要性。今年年底前要全面完成基层党组织党务公开工作,这是各级党组织向广大党员群众的庄重承诺,也是我们必须完成的硬指标硬任务。我们要统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来。要充分认识到,全面实行党务公开,有利于扩大党员群众在发展思路、发展目标、发展重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权,拓宽党和人民群众沟通的渠道,保
1障权力的阳光运行,形成聚民智、汇民力、惠民生的发展格局;要充分认识到,全面实行党务公开,是推进黄蓝经济区建设和经济社会又好又快发展的必然要求,是提高党的执政能力的重大举措,是构建惩治和预防腐败体系的具体行动,从而进一步增强做好党务公开工作的责任感、使命感、紧迫感,真正把推进基层党务公开作为一项事关全局、事关长远的重大战略任务抓紧抓好,抓出成效。
二、突出重点,规范程序,全面推进党务公开工作
具体工作中,要注意把握好以下几个方面:
(一)把握关键环节,制定工作方案。推行党务公开是一项政治性、政策性都很强的工作,必须严格按规定、按程序操作。要切实把握好三个关键环节:一是明确公开主体和时间。全镇各村党支部、镇直各部门单位、各企业、社区、学校、医院都要纳入党务公开范围。要按照上级要求,确保年底前全面实行党务公开。二是规范公开程序。要严格遵循实施方案要求,按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理等程序,有序开展党务公开工作。要严格按照目录的要求,及时实施公开。三是创新方式方法。要坚持形式服从内容,注重公开实效,把传统公开方式与现代科技手段结合起来,既要运用好文件、简报、公开栏等传统的公开形式,又要探索运用网络、电视、电子显示屏、手机短信等现代信息手段和方法推行党务公开。
(二)精心编制目录,突出公开重点。一是突出公开重点。要按照党务最重要、监督最必要、党员最期待、群众最关切、公开最有效的要求,在不违反保密制度规定的前提下,突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点。二是分类制定公开目录。根据具体工作情况,实事求是地确定公开内容,编制好各自的党务公开目录。各单位党务公开目录要报镇党务公开工作领导小组办公室审批备案,由领导小组办公室汇总后,编制《史口镇党务公开工作目录》。三是合理确定公开范围和时限。要坚持内外有别,对于仅限在党内公开的事项,要通过多种形式及时向党员公开,积极接受广大党员监督。对于可以向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当方式向社会公开,主动接受人民群众监督。要明确公开时限,努力做到常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。
(三)加强制度建设,促进规范运行。实行党务公开是一项长期工作。我们要积极应对工作中遇到的新情况新问题,探索把握工作规律,不断增强党务公开科学性和实效性。进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见等制度,畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道;进一步建立健全例行公开、依申请公开及监督检查、考核评价等制度,不断完善经常性工作机制,努力提高党务公开科学化、制度化、规范化水平。
(四)坚持以公开促工作,确保工作实效。要坚持以人为本、服务群众,认真对待和及时回答党员群众关心关注的问题;要坚持发扬民主、集思广益,广泛听取党员群众和社会各界对党组织工作的意见建议,进一步健全完善科学民主决策机制,努力把公开成效体现到促进科学决策、民主决策、依法决策上。要坚持统筹推进、积极探索,把推进党务公开与深入开展创先争优、“两评一树”和创建学习型党组织等活动结合起来,与进一步加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设结合起来,把公开成效体现到提高党的建设科学化水平上。要坚持围绕中心、服务大局,加强对黄蓝经济区建设、转方式调结构、保障和改善民生等重大工作、重点工程、利民实事推进情况的公开,通过党务公开充分调动党员群众干事创业热情和力量,形成加快推进全镇经济社会发展的强大合力,努力把党务公开成效体现到推动科学发展、促进社会和谐稳定上。
三、加强领导,落实责任,确保党务公开工作取得实效
(一)加强组织领导。为全面推进党务公开工作,镇党委成立了党务公开工作领导小组,并设立了办公室,具体负责日常组织、协调、调度工作。各单位也要成立相应的组织机构,认真落实主体责任,把党务公开工作列入重要议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,抓好实施。
(二)加强协作配合。实行党务公开是我们的共同任务。领导小组要加强工作指导,及时解决工作中存在的困难和问题,为实行党务公开提供有力指导和服务;纪检办要履行好牵头负责、组织协调的职责;领导小组各成员单位要充分发挥职能作用,认真履行党务公开工作相关职责,加强协作配合,形成工作合力。
(三)加强监督检查。监督检查是推动工作落实的有效手段。要通过开展自查、专项检查、聘请党务公开监督员等形式,及时掌握工作进程,强化工作监督,保证工作落实。这次会后,要抓紧对所属党组织党务公开工作情况开展一次集中督导检查;年底前,镇党务公开工作领导小组要对全镇工作情况进行检查总结。在检查中,一查领导体制和工作机制是否健全,是否建立了领导小组;二查实施方案、公开目录以及相关的配套制度是否健全完善,公开程序是否科学规范;三查公开内容是否全面真实,是否严格按照中央和省、市、区规定的八项内容进行公开;四查公开形式和载体是否多样,内容是否做到及时更新,是否方便党员群众了解情况;五查公开效果是否明显,是否建立互动和反馈机制,对党员群众反映的问题是否做到认真解决、及时回复。对检查中发现的不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的,要严肃批评,提出要求、限期整改。要把党务公开纳入党建、党风廉政建设责任制、岗位责任制的考核范围,作为考核奖惩、评先树优的重要依据,有力推动基层党务公开工作的开展。
同志们,确保年底前实现基层党务公开全覆盖,时间紧、任务重、要求高。我们一定要坚决贯彻上级党委的部署要求,以改革创新的精神和求真务实的作风,周密部署,精心组织,扎实做好基层党务公开工作,努力为发展党内民主、加快推进全镇经济社会建设作出新的更大贡献!