关于加强非公有制经济组织党建工作的思考[五篇]

第一篇：关于加强非公有制经济组织党建工作的思考

关于加强非公有制经济组织党建工作的思考近年，随着非公有制经济成份在国民经济中的地位不断提高，各级党组织越来越重视非公制企业党建工作，非公有制组织党的建设得到逐步加强，非公有制经济党组织的战斗力作用和党员的先锋模范作用得以较好发挥和体现。直面现实，笔者认为加强非公有制企业党建，必须做好以下工作。

一、正确认识问题

（一）认识统一难。一些党组织和个别党务工作者认为非公有制经济比重小，成份复杂，党员人数少，党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大，存在“无所谓”思想和“畏难”情绪；一些业主对在非公有制经济组织内建立党组织，开展党建工作明推暗顶，态度不积极，产生“排斥”心理；少数从业党员感到在非公有制经济组织中工作不稳定，党组织关系长期滞留在原单位，以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。

（二）职责定位难。非公有制经济组织党组织的地位和职责，如何定位，众说不一。有的人认为起领导核心作用，有的人认为起监督维权作用。

（三）建立组织难。非公有制经济管理多头，有的属直属党委管理，有的属商务局党委管理，有的属乡镇、社区管理，这与党组织的要求和民营企业的发展很不相适应。针对非公有制经济组织中的党组织隶属管理问题，有的人认为

隶属当地县级以上组织部门，有的人认为当地基层党委属地管理，有的人认为应隶属当地工商联管理；导致当前非公有制经济组织（企业）党组织不健全。

（四）党员管理难。由于私企党员流动性大，对党员的管理存在很大的漏洞。

（五）开展活动难。非公有制企业党组织没有活动场地，有活动场地的，条件较差；非公有制企业党组织党内活动有制度，但没有坚持；非公有制企业党组织内党员学习，党组织偶尔组织，主要靠党员自学；非公有制企业党组织召开民主生活会虽然经常召开，但很少批评与自我批评。

（六）发挥作用难。非公有制企业党员先锋模范作用发挥一般。

二、探究破题对策

（一）创新组织模式。1.独立式。个体、私营等非公有制经济组织若规模较大，从业人数较多，且有固定场所，党员3人以上者应建立独立党支部，设立专门的非公有制经济组织的党组织。2.“联姻”式。党员不足3人，非公有制经济组织规模较小者，可按行业或地域采取“联姻”式组建党组织，隶属管理上可采取“属地管理”法，挂靠本县或乡镇党委或有关部门等。3.托管式。党员数量少，生产经营地靠近集贸市场的个体、私营等非公有制经济组织，可依托工商行政管理所或市场服务中心“托管”。4.专门式。可由县级

部门成立一个机构，负责个体、私营等非公有制经济组织的党建工作。

（二）改进工作方法。做到“六个结合”，一是私业党建工作要与企业经营发展相结合。在实际工作中，要求做到“四共三不”。“四共”，即与企业发展共思、工作共做、成果共享、困难共排；“三不”，即参与而不干预，补缺而不越权，分忧而不添乱，努力为企业实现经济目标，提高经济效益作出贡献。二是私企党建工作要与企业文化建设相结合。党组织要教育员工爱岗敬业、遵规守纪，讲文明、讲礼貌、爱企业、讲奉献，努力提高员工素质，努力打造企业品牌、提升企业文化品位。三是私企党建工作要与工、青、妇等群团工作相结合。以党建带群建，以党建促群建，整合企业人力资源，激活员工为企业献计出力的工作积极性，不断增强企业的凝聚力和向心力。四是私企党建要与企业经营自主权相结合。五是私企党建要与企业正常生产经营相结合，主要是实现三个转变：即转变领导方式、转变工作思路、转变活动方式。六是私企党建要与企业管理活动相结合。

（三）加强领导协调。1.建立统一协调机制。各级党委要高度重视非公有制经济组织党建工作，加强对非公有制经济组织党建工作的领导，组织、宣传、统战及工商等有关部门，要各司其职，建立联席会议制度，沟通情况，加强协调配合，形成齐抓共管的工作局面。2.指导做好建章立制工作。

一是建立定期汇报制度。随时准确掌握在非公有制经济组织从业的党员数。个体协会党组织、私营企业党组织可把建立党支部、党小组和党员数量的情况进行统计，列出“个体户和私营户数及人数统计表”，上报组织部门，切实做到底子清，情况明。二是严格接转移党员组织关系制度。对进出非公有制经济组织工作的党员，有关党组织要主动帮助做好转接手续，并要造册登记，严格管理。对在非公有制经济组织工作3个月以上，6个月以内的党员应接临时党组织关系；工作半年以上的党员都应将正式组织关系转入所在企业党组织。三是严格执行“三会一课”制度。按月、按季定期召开党小组、党支部、全体党员会议、总结情况，交流信息，组织学习，提高素质，防止淡化宗旨意识。四是试行双重管理体制。对本地党员、外来党员实行村（社区）支部，乡镇支部与私企所在地工商所支部相结合的双重管理制度。五是逐步建立和坚持有关制度。如党员活动日制度、党员联系群众制度等。并建立与之相配套的党员组织生活登记、党费证等，确保党员的教育管理落到实处。

第二篇：非公有制经济组织党建工作的思考范文

非公有制经济组织党建工作的思考

刘高强

一、我县私营企业党建工作概况

全县现有私营企业275户，从业人数4984人，党员368人，其中100人以上的企业5个，50—100人的企业5个，30—50人的企业2个，30人以下的企业263个。至2004年3月，建立私营企业党组织7个：变压器厂有限公司党委、云超金属工艺厂党支部、大同科技有限公司党支部、神龙制药厂党支部、神州工艺厂党支部、富强苗木集团公司党支部、交大秦美公司党支部。应建未建的私营企业有5个：西安莱福现代食品有限公司、周至植丰农药厂、西安美好食品加工与研究有限公司、西安沛民公司、陕西珂琳制药厂。

目前，我县私营企业党建工作较兄弟区县有点滞后，但是做了大量工作，取得优异成绩：一是通过大量的调查研究，明确了工作思路。二是重点抓好了组建工作。三是创新机制规范了管理。四是私企党组织能积极引导党员发挥作用。

二、私营企业党建工作存在的问题

1、党组织的覆盖面小。全县私营企业中的党员人数少，仅占全县党员总数的1.8%；符合建立党组织的私营企业少，仅占私营企业总数的3.6%；已建立党组织的私营企业仅占2.2%。

2、党组织组建工作难度大。部分单位、乡镇对这项工作认识不够。比如去年我们安排的私营企业调查摸底表，直到现在只有2个乡镇上报了材料；个别业主对组建工作不重视。如尚村神州工艺厂，2002年我们下发了成立党支部的批复，到现在不知何故没有选举支部班子；部分私营企业业主对党组织的认识不到位，对组建工作不配。

3、党员管理有困难。私营企业受市场调节快，部分私营企业生产季节性强，出现党员“生产旺季有，生产淡季无”、“今天在这个企业，明天在那个企业”现象；部分党员在私营企业打工，不愿暴露自己的身份，造成党员底数不精；全县私营企业中的党员被编入党支部的只有107人，不到私营企业党员总数的三分之一。这给私企党员的不效管理带来了困难。

4、党组织生活情况不容乐观。目前，7个私营企业党组织中：变压器厂党委，因企业停产，职工全员下岗，党组织瘫痪；神州工艺厂党支部至今没有班子；交大秦美公司党支部刚刚成立，班子处在酝酿中；其它四个支部组织生活基本正常，但生活内容枯燥、方式陈旧。

三、私营企业党建工作存在问题的原因

1、对私营企业党组织的地位和作用认识还不明确。①部分领导和党务工作者认为市场经济要同国际接轨，国外企业不设党组织照样办得好，有的认为私营企业没有主管上级，咱组建党组织只能“碍事”、“添乱”，存在畏难情绪，不敢理直气壮地抓这项工作；②部分业主对建立党组织“无心”，他们要开拓市场，扩大规模，无暇考虑。如喜神灌头厂，我多次去联系，老板讲：“我忙得很，没时间”。部分业主对建立党组织“凝心”，认为资产属我个人，建立党组织为增加开支，加大成本，甚至认为党组织是“卧底”。③私企中的部分党员对党建工作缺少认同，积极性不高，我记得在2001年在变压器厂调研时，党员认为在私企中“老板”说了算，大家凭本事吃饭，“只求业务精，不求思想红”，党组织不解决实际问题。

2、私营企业党的力量薄弱。①由于我县私营企业发展超步晚，发展慢，科技含量低市场经济竞争能力差，劳动密集型企业少，绝大

多数没有党员，少数仅有个别党员，显得党员队伍弱小；②私营企业党组织作用不明显，在企业中的地位处于劣势。私营企业中党组织成员，绝大多数是兼职，日常企业的业务工作应接不暇，对党务只能疲于应付，很难做到“专、深、细”，这就导致组织不开展活动，越不开展活动越没地位，越没地位越难开展活动，使组织作用越没作用。③私营企业党建工作没有完全进入党建工作重心。农村党支部乡镇党委已作为重点在抓，机关支部急需抓，却面临经费问题，工作指导提高问题等等，没有明确规定。

3、私营企业党组织组建难度大。①部分业主对党组织态度消极。如今年3月7日，我打电话调查西安山川生物技术有限公司党员情况时，电话中有两个声音：一个说这情况不清楚，我给老板汇报一下。另一个说：你问他干啥，（当我告知想组建党组织时）你就说没有党员。②部分在私营企业打工的党员认为自己的目的是赚钱，过不过组织生活无所谓，不愿转关系。③由于私营企业用工制度灵活，导致党同流动频繁，使党员队伍“朝增暮减”，这都给组织的设臵带来困难。

4、私营企业党组织作用难以正常发挥。一是党组织开展活动的时间、经费、场所三个要素主要取决于业主的态度，经常开展活动难。二是没有找到党建工作与生产经营的着力点，缺乏活动载体。党支部开展活动与生产经营结合不紧密，就党建抓党建，务虚多，实干少。班子成员观念陈旧，缺乏亲和力，支部工作念文件，读报纸，政治性太强，缺乏吸引力；支部书记受“劳资”雇用关系影响，工作畏首畏尾，满足于“围着转”、“跟着干”，不创新党组织活动的载体。三是党建指导工作没跟上。因私营企业工作节奏快，党组织没有形成规范的工作机制，党建工作方法简单、陈旧，需要不断地指导提高，据

调查，我县现有的7个私企党组织，在组建时给了大量指导，而成立后，在组织生活很省给予指导。

面对私企党建工作存在的问题。加强工作前瞻性研究，为私企党建工作创造有利条件，是我们的责任，也是我们的义务。

四、加强私营企业党建工作的建议

要加强私营企业党建工作，必须围绕今年的党建目标，探索两个创新，强化三个到位，抓好四个结合。

探索两个创新，理顺私企党组织的管理。一是组织体制创新，尽快组建非公经济党委，实现私企党组织和党员的统一归口管理。二是党员管理上创新，已建立党组织的私企党员由自身管理外，把那些规模小、党员少、较分散的企业中的党员，挂靠到临近的村或社区党组织。

强化三个到位，促私企组建党组织。一是宣传到位。思想认识是做好一切工作的关键。私企党建的关键，是业主和领导认识和支持问题，要坚持“为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的原则，把工作做实、做细，以理服人，以情感人，既理直气装宣传私企党建的重要性，又耐心细致地做动员工作。二是指导到位。建立党员领导干部私企党建工作联系点制，培训党务干部，定期召开私企党建汇报会，对私企党组织进行全面的指导和监督。三是服务到位。实行组织部工作人员联系私营企业制度，建立一支高素质的私企党建工作指导员队伍，上门到企业进行跟踪服务。

抓好四个结合，促企业健康发展。把私企党建工作与农村基层组织建设结合起来，同部署，同安排，同检查，同考核。把私企党建工作与促经济发展结合起来，积极探索党建促经济的新方法、新途径。

把私营企业党组织的组建与制度，阵地建设结合起来，为党组织有效开展活动创造条件。把私企党建工作与建立工会、共青团等组织结合起来，壮大党工作的力量。

五、开展私营企业党建工作体会

二月份，省委组织部和市委组织部对我县私营企业党建工作进行了检查，对我们取得的成绩给予了高度评价，充分肯定。我在这几年的工作中也有几点体会。

1、领导重视是搞好私营企业党建工作的关键。私营企业党建工作和其他工作一样，只有领导重视，才能摆上各级党委的重要议事日程，才能及时帮助解决私企党建工作中遇到的困难和问题，也才能切切实实把这项工作做好。杨部长经常过问了解私企党建工作，有力地推进了私企党建工作。

2、增强责任感是搞好私营企业党建工作的思想基础。有了责任感，才会对私企党建工作进行积极的实践和大胆的探索。有了责任感，才会克服怕麻烦，怕忙不过来的想法。所谓“怕麻烦”，就是认为私营企业党员情况不好摸底，怕深入到企业逐户作工作，怕业主不配合，怕成立党组织影响企业生产，对业主教育引导太麻烦，对组织和党员日常管理太麻烦。“怕忙不过来”就是每个人都有自己的职责，怕抓私企党建工作忙不过来。这两“怕”正是私企党建工作最大的阻力。要克服他们必须增强责任感。

3、加强沟通是搞好私营企业党建工作的组织保证。私营企业党建工作是一项复杂的系统工程，单靠某一方的力量显得较为薄弱，需要上上下下各方面的积极配合。各级党组织之间要经常沟通，乡镇党委要与私营企业主沟通，党建指导员要经常与私企党组织负责人沟

通，把工作中遇到的问题及时解决。就是将问题想在前面，把工作做在前头，保证私企党建工作顺利开展。

4、保持党员先进性是私营企业党建工作的出发点和归宿。私营企业党组织成立后，要积极寻找党建工作与促进私企发展的有机结合点，教育党员在企业中发挥先进性，为私企经济发展献计献策，创一流业绩。这样党员在企业中才有作为，党组织在企业中才有地位，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用才会得到充分发挥，私企党建工作的目的才能实现。

5、不断创新是私企业党建工作永恒的主题。私营企业党建是党建工作全新的领域，现有的农村党建、机关党建、国企党建的经验只能参考，坚决不能照抄照搬。只有创新才能解决私企党建工作中的所在问题。如：如何创建活动载体，不断增强私企党建工作的活力？如何对业主进行教育，推进私企党建与经济共同发展？如何调动私企党务工作者的积极性？如何在私营企业中保证发展党员的质量？等等。没有一个可用经济解决。所以创新是私企党建工作的永恒主题。

第三篇：加强非公有制经济组织党建工作的几点思考

非公有制经济的迅速发展，给新时期党建工作提出了新的课题。深入调查、全面了解和掌握非公有制经济党建工作的现状和问题，强化非公有制经济组织的党建工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，保持党的先进性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要，对于提高党的社会影响力，保证党在非公有制经济组织中的政治核心作用，促进非公有制经济持续、快速、健康发展，具有重要意义。

一、非公有制经济组织党建工作的现状

社会主义市场经济的完善与发展，非公有制经济的崛起，给国民经济增添了新的生机和活力，也使社会阶层构成发生了新的变化。在这新的经济组织中，由于其人员构成的多样性，工作形式的易动性，工作环境的特殊性，导致部分党员在很大程度上处于散放游离状态，党的组织建设和党员教育管理工作也产生了新的“盲点”，主要表现在：一是党建工作落后于经济发展，党组织建设不健全，以致“经济雄厚，组织薄弱，群龙无首，党员各顾各”；二是党员由于常年脱离党的组织，党性观念淡薄；三是有些党员不愿表明自己的身份，怕参加组织生活耽误生产经营；四是党员想参加组织生活，但找不到党组织；五是优秀分子得不到正规的培养教育，造成政治上的失落感，心理上的不安定，影响积极性的发挥等等。

二、对策

随着改革的不断深化和社会主义市场经济的进一步发展，我市非公有制经济组织越来越多，分布领域越来越广，从业人员越来越多，非公有制经济的发展已经成为全市经济发展的重要组成部分。为加强党对非公有制经济的领导，根据中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》精神，按照“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的指导思想，积极探索新形势下加强非公有制经济组织党建工作的有效途径，取得了初步成效。

一、加强领导，狠抓非公有制经济组织党建工作

年中组部《意见》下发后，市委高度重视，切实把非公有制经济组织党建工作列入党委的重要议事日程，制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》。根据市委要求，全市各级党组织从巩固执政党的地位和加强基层政权建设的角度出发，立足非公有制经济组织实际，齐心协力，积极稳妥地推进非公有制经济党建工作。一是建立联动机制。及时成立了由市委分管领导为组长的全市非公有制经济组织党建工作联系会议，统一负责领导全市非公有制经济组织党建工作，同时，逐级明确领导责任和工作目标，并切实抓好落实，从而形成了市委统揽全局，组织部门综合协调，有关部门合力抓非公有制经济组织党建工作的工作格局。二是实行非公有制经济组织党建工作情况季报制度。每季度由各区县委组织部对新建党组织情况汇总上报，督促基层党组织抓好各项工作落实，确保非公有制经济组织党建工作稳步发展。三是建立非公有制经济组织党建工作责任制。通过签定目标责任书，将经济工作和党建工作进行统一量化，明确考核标准，年终统一考核验收，较好地改变了以往个别基层党委重经济、轻党建的现象，保证了领导力量到位。四是牢固树立服务企业意识。通过转变机关作风，简化办事程序，坚持管理和服务并举，积极为非公有制经济的发展营造宽松环境，以实际行动赢得个体工商户和私营企业主的信赖和支持。

二、摸清底数，积极稳妥地抓好党组织组建工作。

为全面掌握全市非公有制经济组织及其党建工作实际情况，我部通过调查摸底，对全市私营企业及个体工商户党员、党组织分布情况进行了登记造册，做到了四个清楚：即对非公有制企业的数量、分布、生产经营情况清楚；对非公有制企业党组织情况清楚；对非公有制企业党员的基本情况清楚；对非公有制企业主对党建工作的态度和意见清楚。在此基础上，按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则，对企业党员人数达到名且相对稳定的，及时帮助组建党支部；对党员人数不足名的，就近与其他组织中的党员建立联合党支部，或采取属地化管理的方法将党员挂靠到所属的街道党工委或居村委会；对党员人数超过名、名的，在条件许可的情况下，分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，积极帮助建立工会等群众组织，为下一步建立党组织创造条件。截止目前，全市具备建立党组织条件的户非公有制企业中，已组建党组织户组建率达。

三、结合实际，选派党建指导员开展党建工作

为进一步加强党对非公有制企业的政治领导，制定下发了《关于对全市非公有制企业选派党建指导员的意见》。要求各区县、基层党工委培训、选派一批有较高政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正有较强的事业心和责任感，吃苦耐劳，乐于奉献，群众工作做得好有一定的党建工作经验和组织协调能力的中共正式党员深入企业，指导帮助开展党建工作，并要求党建

指导员重点做好四项工作：一是摸清企业情况，掌握党员人数，引导非公有制企业党组织做好各项党建基础工作。二是积极宣传党和国家的路线、方针、政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营，照章纳税。三是围绕企业生产经营的重大问题，发动企业党组织和党员职工提出合理化意见建议，支持和促进企业的发展。四是着重抓好党员教育管理，积极协助党组织

做好发展党员工作。党建指导员的选派，较好地解决了非公有制企业党建“群龙无首、无所依托”的问题，发挥了重要的引导作用。

四、注重方式，积极探索党组织发挥作用的有效途径

工作中，各级党组织注意引导企业党组织从实际出发，积极寻找党建工作与生产经营的结合点，努力改进工作方式，灵活多样地开展党的活动。如，某某东宝印务有限责任公司、青海创新集团公司、某某钢源集团、青海金塔青稞酒业集团公司等企业党组织在充分发挥政治核心作用的同时，将工作重心放到支持和促进企业的经营发展上来，积极参与企业重大问题的决策，引导监督企业依法经营，支持引导广大职工参与企业民主管理、民主决策，不仅丰富了企业党建工作的内涵，而且使党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断得到增强。某某三田实业集团和青海万元工贸实业基地的党组织虽然组建时间不长，但党组织根据民营企业的特点，从关心群众入手，积极开展思想政治工作；指导和推动企业的文明建设，为企业发展创造良好的环境；领导企业工会、共青团等群众组织，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作，为企业的发展增添了生机与活力，得到了企业主的认可与支持。城西区个协党支部针对党员比较分散的实际，从严格组织生活入手，坚持“三会一课”制度，着重加强党员思想教育工作。几年来，该支部从事经营的个体户党员在照章纳税以及捐款捐物，支持公益事业等方面较好地发挥了党员的先锋模范作用。党支部先后多次被上级党组织评为优秀党支部，多名党员被评为优秀党员。

五、加强引导，争取企业主对党建工作的理解与支持

针对大多企业老板只重经济效益、轻视企业党建工作的实际，各级组织部门通过走访、举办座谈会、培训班等形式，向他们积极宣传党的路线方针政策、“三个代表”重要思想以及党组织的地位、职能等相关知识，使他们从思想上消除了顾虑。经过教育引导，许多企业主对企业党组织在凝聚人心、促进企业发展方面的积极作用有了较为深刻的认识，纷纷表示支持党建工作。如青海创新集团公司配备了专职党委书记，青海晶珠藏药集团公司、青海万元工贸实业基地等企业专门提供或修建了党员活动室，某某书城党支部落实了周四下午党团活动日。今年以来，还有余名企业主向党组织递交了入党申请书。

六、拓展内涵，不断改进党员活动的形式与内容

企业党组织要卓有成效地开展党内活动，就不能囿于过去一套传统的活动方式，因此，许多企业党组织不断拓展党的活动内涵，搞活党的活动形式，提高党的活动效益。结合企业实际，顺应企业生产经营的特点，灵活调整活动时间，在企业生产经营任务繁忙之际，一般利用业余、工余时间开展党内活动。在形式上采取少开会、多交流，少集中、多分散，少灌输、多启发。同时在活动的质量上，注意精心准备活动内容，精心选择活动载体，在增强党员活动的思想性、针对性上下功夫。尤其注意紧密结合企业生产、经营、管理活动，坚持把企业发展的难点作为党员发挥作用的重点，积极开展“党员责任区”、“岗位创优”等为主题的系列活动，把党的作用力、影响力寓于形式多样、内涵丰富的活动之中，力求使党员在参与中找到自己发挥作用的位置，在参与中实现自身的价值，在参与中煅炼自已，提高自身的政治素质和工作本领，充分发挥先锋模范作用。

实践证明，建立健全党的组织，发挥好党组织的作用，是非公有制企业向更高层次迈进的重要保证。非公有制经济组织党建工作是一个新领域，存在许多亟待研究解决的新情况、新问题。如大量的党员空白企业和仅有个别党员的企业如何开展党的工作的问题，如何处理好党组织与企业主的关系问题，如何拓展党组织发挥政治核心作用的方法途径问题，如何对业主和企业生产经营活动实施有效监督问题，如何巩固非公有制经济组织党组织的组建率的问题，如何把非公有制经济组织党建工作与农村党建、街道社区党建有机结合的问题，等等，都需要我们认真研究，大胆探索，按照“三个代表”的要求和“三个有利于”的原则，以改革的精神，积极实践，与时俱进，努力探索适合非公有制经济组织特点的党建工作新路子。在今后的工作中，我们将认真贯彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，着力抓好以下几个方面的工作。

⒈明确责任，狠抓落实。要把加强非公有制经济组织党的建设摆上重要位置，制定工作规划，研究工作措施，定期分析情况，及时解决工作中遇到的问题。要建立责任制，明确区县委书记第一责任人，乡镇、街道党委书记直接责任人的职责，真正做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导分头抓。要把这项工作的成效，作为考核各级党委和领导干部政绩的一项重要内容，强化督促检查，促进工作落实。

⒉齐抓共管，形成合力。要进一步健全非公有制经济组织党建工作联席会议制度，定期召开会议，及时沟通情况，交换意见，研究制定措施，形成互相配合、齐抓共管的局面，调动各级党组织的积极性和主动性。三是深入调查研究，加强具体指导。各级党组织和有关部门要深入企业调查研究，摸清企业的基本情况和工作中存在的问题，根据不同情况，加强分类指导。三是不断总结经验，培育推广典型。各地、各部门要从本地实际出发，着力发现、培育和总结推广一批具有一定社会影响和行业代表性的先进典型，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用。在全市形成一个学先进、比先进、赶先进、创先进的良好氛围。

⒊坚持原则，注重实效。要从非公有制企业的实际出发，坚持解放思想，大胆探索，勇于创新，不断提高非公有制经济组织组建力度。要在准确掌握非公有制经济组织的党员人数、来源和基本情况的基础上，科学设置党的基层组织。本着“积极稳妥、创造条件、因企制宜、分类实施”的原则，采取就近、方便、灵活的组织设置方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个。重点解决“有党员、无组织”、“有组织、无上级”的问题。对条件不成熟的，先建立企业工会和共青团等群团组织。总之，要坚持从企业规模、党员人数、构成差别等实际出发，科学合理地设置党组织。

⒋分类指导，整体推进。非公有制经济组织类型各异，情况千差万别。要在调查研究的基础上，搞好分类排队，针对不同情况，加强具体指导。对党建工作基础比较好的企业党组织，要重点帮助他们总结提高，发挥好示范带头作用。对党建工作基础比较薄弱的企业党组织，要发挥党建指导员的作用，帮助他们找准问题，分析原因，认真整改。对从国有、集体企业转制而来的非公有制企业党组织，要指导他们继续借鉴运用已有的成功经验和做法，大胆探索党组织发挥作用的新途径、新办法。

⒌明确职责，强化效能。一是合理界定职能作用，确定党组织工作目标。以促进企业生产经营为中心，以加强党员教育管理为重点，确定非公有制经济党组织职责，督促其贯彻党的路线方针政策，加强党组织自身建设，加强思想政治工作，反映党员和职工的意见要求，加强对群团组织领导和完成上级交办任务，保障企业依法经营和维护职工的合法权利，在政策和法律范围内积极为业主排忧解难。二是建立完善党组织工作制度。在企业内部逐步建立党组织与业主平等协商的通报、对话制度，交流感情，增进了解；建立党组织生活、学习等制度，不断增强党组织的凝聚力。继续扎实推行向非公有制经济组织中派驻党建指导员制度等，为非公有制企业党组织工作创造良好的环境。三是加强非公有制经济组织党的阵地建设。要积极主动开辟活动场所，争取必需的活动经费，保证党组织活动正常开展。

⒍加强教育，提高素质。由于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党的思想建设更具复杂性和艰巨性。因此，要结合即将在全党开展的保持党员先进性教育活动，高度重视加强非公有制经济党组织的思想建党问题，增强思想政治工作的针对性，确保党员队伍的先进性和党组织的正确发展方向。深入开展党的基本路线、群众观点和党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，着重解决非公有制企业特殊环境下党员组织观念淡薄、雇佣思想和拜金主义严重等问题，加强党性锻炼，提高思想觉悟，牢固树立建设有中国特色社会主义的坚定信念，树立全心全意为人民服务的宗旨意识和马克思主义的价值观、人生观，积极发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

⒎把握关键，配强班子。大量实践证明，非公有制经济组织中的党建工作能否搞好，能否发挥作用，在很大程度上取决于党组织主要负责人能力的强弱，素质的高低。因此，今后我们将加强对这方面的探索，高度重视选贤任能的工作。选配非公有制经济党组织主要负责人，首先要按《党章》的规定和必要的程序从企业内部党员中产生，如企业中暂无合适人选的，由上级党组织推荐或选派临时负责人先行开展工作，再通过培养、调剂等办法逐步解决。个体工商户比较集中的地区的党组织负责人，由当地工商所、个协党员负责人兼任。对党组织的主要负责人，要赋予其与职务相适应的责任和权利。

另外，我市拟于近期召开企业党建工作座谈会，采取区县和党建工作突出的企业党组织会议交流的方式，研究探索新形势下加强企业特别是非公有制企业党建工作的有效途径；并就全市当前和今后一个时期的非公有制经济组织党建工作进行安排部署，进一步明确工作重点，全面推进非公有制经济组织党建工作。

总之，加强非公有制经济组织党建工作是一项长期而艰巨的任务，我们决心在省委组织部的具体指导下，进一步加强领导，统一认识，重视在理论和实践上积极探索加强非公有制经济组织党建工作的有效办法和途径，认真搞好调查研究，及时发现新情况，研究新对策，不断总结实践经验，努力提高非公有制经济组织党建工作的整体水平。

第四篇：加强非公有制经济组织党建工作的几点思考

加强非公有制经济组织党建工作的几点思考

非公有制经济的迅速发展，给新时期党建工作提出了新的课题。深入调查、全面了解和掌握非公有制经济党建工作的现状和问题，强化非公有制经济组织的党建工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，保持党的先进性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要，对于提高党的社会影响力，保证党在非公有制经济

组织中的政治核心作用，促进非公有制经济持续、快速、健康发展，具有重要意义。

一、非公有制经济组织党建工作的现状

社会主义市场经济的完善与发展，非公有制经济的崛起，给国民经济增添了新的生机和活力，也使社会阶层构成发生了新的变化。在这新的经济组织中，由于其人员构成的多样性，工作形式的易动性，工作环境的特殊性，导致部分党员在很大程度上处于散放游离状态，党的组织建设和党好范文，全国公务员共同天地员教育管理工作也产生了新的“盲点”，主要表现在：一是党建工作落后于经济发展，党组织建设不健全，以致“经济雄厚，组织薄弱，群龙无首，党员各顾各”；二是党员由于常年脱离党的组织，党性观念淡薄；三是有些党员不愿表明自己的身份，怕参加组织生活耽误生产经营；四是党员想参加组织生活，但找不到党组织；五是优秀分子得不到正规的培养教育，造成政治上的失落感，心理上的不安定，影响积极性的发挥等等。

二、对策

随着改革的不断深化和社会主义市场经济的进一步发展，我市非公有制经济组织越来越多，分布领域越来越广，从业人员越来越多，非公有制经济的发展已经成为全市经济发展的重要组成部分。为加强党对非公有制经济的领导，根据中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》精神，按照“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的指导思想，积极探索新形势下加强非公有制经济组织党建工作的有效途径，取得了初步成效。

一、加强领导，狠抓非公有制经济组织党建工作

年中组部《意见》下发后，市委高度重视，切实把非公有制经济组织党建工作列入党委的重要议事日程，制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》。根据市委要求，全市各级党组织从巩固执政党的地位和加强基层政权建设的角度出发，立足非公有制经济组织实际，齐心协力，积极稳妥地推进非公有制经济党建工作。一是建立联动机制。及时成立了由市委分管领导为组长的全市非公有制经济组织党建工作联系会议，统一负责领导全市非公有制经济组织党建工作，同时，逐级明确领导责任和工作目标，并切实抓好落实，从而形成了市委统揽全局，组织部门综合协调，有关部门合力抓非公有制经济组织党建工作的工作格局。二是实行非公有制经济组织党建工作情况季报制度。每季度由各区县委组织部对新建党组织情况汇总上报，督促基层党组织抓好各项工作落实，确保非公有制经济组织党建工作稳步发展。三是建立非公有制经济组织党建工作责任制。通过签定目标责任书，将经济工作和党建工作进行统一量化，明确考核标准，年终统一考核验收，较好地改变了以往个别基层党委重经济、轻党建的现象，保证了领导力量到位。四是牢固树立服务企业意识。通过转变机关作风，简化办事程序，坚持管理和服务并举，积极为非公有制经济的发展营造宽松环境，以实际行动赢得个体工商户和私营企业主的信赖和支持。

二、摸清底数，积极稳妥地抓好党组织组建工作。

为全面掌握全市非公有制经济组织及其党建工作实际情况，我部通过调查摸底，对全市私营企业及个体工商户党员、党组织分布情况进行了登记造册，做到了四个清楚：即对非公有制企业的数量、分布、生产经营情况清楚；对非公有制企业党组织情况清楚；对非公有制企业党员的基本情况清楚；对非公有制企业主对党建工作的态度和意见清楚。在此基础上，按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则，对企业党员人数达到名且相对稳定的，及时帮助组建党支部；对党员人数不足名的，就近与其他组织中的党员建立联合党支部，或采取属地化管理的方法将党员挂靠到所属的街道党工委或居村委会；对党员人数超过名、名的，在条件许可的情况下，分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，积极帮助建立工会等群众组织，为下一步建立党组织创造条件。截止目前，全市具备建立党组织条件的户非公有制企业中，已组建党组织户组建率达。

三、结合实际，选派党建指导员开展党建工作

为进一步加强党对非公有制企业的政治领导，制定下发了《关于对全市非公有制企业选派党建指导员的意见》。要求各区县、基层党工委培训、选派一批有较高政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正有较强的事业心和责任感，吃苦耐劳，乐于奉献，群众工作做得好有一

第五篇：加强非公有制经济组织党建工作的几点思考

加强非公有制经济组织党建工作的几点思考

加强非公有制经济组织党建工作的几点思考2007-12-15 23:31:26第1文秘网第1公文网加强非公有制经济组织党建工作的几点思考加强非公有制经济组织党建工作的几点思考(2)非公有制经济的迅速发展，给新时期党建工作提出了新的课题。深入调查、全面了解和掌握非公有制经济党建工作的现状和问题，强化非公有制经济组织的党建工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，保持党的先进性，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的需要，对于提高党的社会影响力，保证党在非公有制经济组织中的政治核心作用，促进非公有制经济持续、快速、健康发展，具有重要

意义。

一、非公有制经济组织党建工作的现状

社会主义市场经济的完善与发展，非公有制经济的崛起，给国民经济增添了新的生机和活力，也使社会阶层构成发生了新的变化。在这新的经济组织中，由于其人员构成的多样性，工作形式的易动性，工作环境的特殊性，导致部分党员在很大程度上处于散放游离状态，党的组织建设和党员教育管理工作也产生了新的“盲点”，主要表现在：一是党建工作落后于经济发展，党组织建设不健全，以致“经济雄厚，组织薄弱，群龙无首，党员各顾各”；二是党员由于常年脱离党的组织，党性观念淡薄；三是有些党员不愿表明自己的身份，怕参加组织生活耽误生产经营；四是党员想参加组织生活，但找不到党组织；五是优秀分子得不到正规的培养教育，造成政治上的失落感，心理上的不安定，影响积极性的发挥等等。

二、对策

随着改革的不断深化和社会主义市场经济的进一步发展，我市非公有制经济组织越来越多，分布领域越来越广，从业人员越来越多，非公有制经济的发展已经成为全市经济发展的重要组成部分。为加强党对非公有制经济的领导，根据中组部《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》精神，按照“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的指导思想，积极探索新形势下加强非公有制经济组织党建工作的有效途径，取得了初步成效。

一、加强领导，狠抓非公有制经济组织党建工作

年中组部《意见》下发后，市委高度重视，切实把非公有制经济组织党建工作列入党委的重要议事日程，制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组

织党的建设工作的意见》。根据市委要求，全市各级党组织从巩固执政党的地位和加强基层政权建设的角度出发，立足非公有制经济组织实际，齐心协力，积极稳妥地推进非公有制经济党建工作。一是建立联动机制。及时成立了由市委分管领导为组长的全市非公有制经济组织党建工作联系会议，统一负责领导全市非公有制经济组织党建工作，同时，逐级明确领导责任和工作目标，并切实抓好落实，从而形成了市委统揽全局，组织部门综合协调，有关部门合力抓非公有制经济组织党建工作的工作格局。二是实行非公有制经济组织党建工作情况季报制度。每季度由各区县委组织部对新建党组织情况汇总上报，督促基层党组织抓好各项工作落实，确保非公有制经济组织党建工作稳步发展。三是建立非公有制经济组织党建工作责任制。通过签定目标责任书，将经济工作和党建工作进行统一量化，明确考核标准，年终统一考核验收，较好地改

变了以往个别基层党委重经济、轻党建的现象，保证了领导力量到位。四是牢固树立服务企业意识。通过转变机关作风，简化办事程序，坚持管理和服务并举，积极为非公有制经济的发展营造宽松环境，以实际行动赢得个体工商户和私营企业主的信赖和支持。

二、摸清底数，积极稳妥地抓好党组织组建工作。

为全面掌握全市非公有制经济组织及其党建工作实际情况，我部通过调查摸底，对全市私营企业及个体工商户党员、党组织分布情况进行了登记造册，做到了四个清楚：即对非公有制企业的数量、分布、生产经营情况清楚；对非公有制企业党组织情况清楚；对非公有制企业党员的基本情况清楚；对非公有制企业主对党建工作的态度和意见清楚。在此基础上，按照“谁主管、谁负责、谁组建”的原则，对企业党员人数达到名

且相对稳定的，及时帮助组建党支部；对党员人数不足名的，就近与其他组织中的党员建立联合党支部，或采取属地化管理的方法将党员挂靠到所属的街道党工委或居村委会；对党员人数超过名、名的，在条件许可的情况下，分别建立党的总支部委员会、党的基层委员会对党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，积极帮助建立工会等群众组织，为下一步建立党组织创造条件。截止目前，全市具备建立党组织条件的户非公有制企业中，已组建党组织户组建率达。

三、结合实际，选派党建指导员开展党建工作

为进一步加强党对非公有制企业的政治领导，制定下发了《关于对全市非公有制企业选派党建指导员的意见》。要求各区县、基层党工委培训、选派一批有较高政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正有较强的事业心和

责任感，吃苦耐劳，乐于奉献，群众工作做得好有一定的党建工作经验和组织协调能力的中共正式党员深入企业，指导帮助开展党建工作，并要求党

加强非公有制经济组织党建工作的几点思考