第一篇:安监局3月“党员月评”总结
泸州市龙马潭区安全生产监督管理局
2011年3月“党员月评”工作总结
为了进一步抓好创先争优活动各项任务的落实,使创先争优活动更好与部门中心工作、重点任务相结合,推动创先争优活动制度化、常态化,不断向纵深发展,按照区创先办关于在创先争优活动中全面推行“党员月评、支部季评”活动的要求,3月以来,我局认真组织开展了“党员月评”工作。
一、继续加强组织领导
遵照区创先办[2010]21号通知精神,要求各党(委、总)支部继续将创先争优“党员月评”作为深入推进创先争优活动的重要措施,及时落实工作责任。我单位领导、分管领导、下派干部、党建工作具体负责人员等分别深入到局机关各股室和联系村,指导党员干部实事求是地开展“党员月评”活动,同时确保党员都参与,实现创先争优活动全覆盖。
二、进一步规范党员月评内容
紧紧围绕先进性有没有、承诺事项办没办、群众评价好不好,抓住强化党的意识、履行工作职责、发挥党员作用、兑现公开承诺、服务人民群众等,进一步规范“党员月评”的主要内容。
组织党员干部对照“带头学习提高,争当勤学标兵;带头创造佳绩,争当敬业模范;带头服务群众,争当为民先锋;带头遵纪守法,争当自律表率;带头弘扬正气,争当和谐卫士”的“五带五争”优秀党员的标准,在评议活动中,广大党员干部结合个人实际和岗位实际谈参与创先争优活动的收获和体会,查找存在的差距,确定努力方向。重点评议政治理论学没学、党员意识强不强、本职工作优不优、公开承诺事项办没办、先锋模范作用好不好等。
三、丰富评议形式,创新党员活动载体
“党员月评”主要与支部党员大会、党小组会、部门、股室职工会等结合起来开展。
一是开展党员自评。召开党小组会,每名党员对照“五带五争”标准,对本月参与创先争优活动的情况进行小结和自我评价。
二是推行党员互评。在党员个人自评的基础上,党支部组织党员开展相互评议,提出意见建议,党员要自觉接受其他同志的批评帮助。
三是实行群众参评。利用职工会等机会邀请群众代表,对党员开展创先争优活动的情况,特别是兑现承诺的情况进行评议。
四是领导督促点评。采取集中点评、现场点评、谈话点评等方式,由党支部书记对党员参加创先争优活动情况进行点评,鼓励先进,督促后进。
“党员月评”开展后,各党支部及时汇总党员互评、群众参评和领导点评情况。通过设置创先争优“党员月评”公示栏,公示党员的评议结果,并注意听取意见,接受群众监督。
2011年4月13日
第二篇:党员月总结
总结
一年来,本人遵守党的纪律,履行党员义务,按照新时期保持共产党员先进性的具体要求从各方面严格要求自己,思想上与时俱进,工作上取得新成效,主要表现在:
一是思想上严格要求自己,始终保持思想上的先进性。积极参加理论学习,牢记党的宗旨,加强党性修养,始终保持思想上的先进性。一是积极投入到开展保持共产党员先进性教育活动中去。按时按量学习规定的内容,并做好读书笔记,认真写作学习心得,尽量参加支部组织的各项活动,深入开展党性评议,自觉接受群众监督,始终保持一个共产党员的先进性。
二是积极参加理论学习,认真学习党的方针政策。增强理论与实际相结合的能力,提高做好本职工作、解决实际问题、服务人民群众的水平和能力。与时俱进,在工作实践中自觉贯彻党的路线、方针和政策,增强工作的主动性和科学性。
三是注重党性修养,带头学习党的理论知识,在工作中自觉发挥共产党员的先锋模范作用。四是按时足额交纳党费,积极参加党组织的有关会议和活动,认真履行党员权利和义务。
四是认真负责做好业务工作,始终保持工作上的先进性。坚持与时俱进,开拓创新,奋发进取,求真务实,提高效能和质量,紧紧围绕中心工作,立足本职,团结同事,高标准严要求做好本职工作,配合做好其他工作,充分发挥一个共产党员的先锋模范作用,取得了较好的工作成效。
第三篇:党员奉献月总结
“我是党员我奉献,我是党员我光荣”主题活动
工 作 小 结
自开展“我是党员我奉献,我是党员我光荣”主题活动以来,我镇按照高坪区委组织部的要求,对本次活动高度重视,周密部署,采取多项措施进行落实。现阶段已取得了一定的成绩,涌现出一批党员为群众做贡献、群众拥护共产党的典型事迹,现总结如下:
一、领导重视、组织有力
我镇党委对开展此项活动十分重视,多次组织村(居)支部书记及驻镇单位负责人召开座谈会征求意见,并召开党委会专门研究本次活动的开展形式,以高委发[2011]16号文件精神来加强对该项工作的指导,在全镇开展“大学习”、“大讨论”活动,深化“干部周末进课堂”,充分利用“村村响”工程和党员远程教育设备,深入开展党史天天学、干部周末进课堂、党课下乡、夸夸我身边的党员等活动。
组织党员对党的光辉历史、政治法律和身边优秀典型进行学习,不断深化学习型党组织创建。利用“三会一课”各种集中会议,深入开展“我奉献什么,我怎么奉献;我光荣什么,我拿什么光荣”的讨论活动,引导党员自觉增强理论修养和党性修养。
二、注重宣传、营造氛围
为了提高本次活动的影响力,让全镇党员群众都了解本次活动的重要意义,镇党委开展“佩戴党徽亮身份”活动,全镇各支部按照“党徽发放百分之百,党徽佩戴百分之百”的两个百分之百要求,督促广大党员积极佩戴党徽亮出身份,主动接受群众的监督。并在场镇街道悬挂宣传横幅共6幅、张贴宣传标语50余张、还向全镇党员干部发放活动宣传手册500余份。迅速在全镇营造了“我是党员我奉献,我是党员我光荣”的浓郁氛围。
三、主题实践,为民服务
到目前为止,全镇共有400多名党员参与到活动中来,为群众作贡献500余次,为困难群众送粮、送油等日常用品价值5000余元,帮助缺劳家庭义务劳动65天次,插秧苗41亩,打谷子60亩,先后有56名党员义务清扫公路卫生5次。
通过全镇党员干部的共同努力,党群关系、干群关系进日益密切。广大党员实实在在的付出和奉献,使群众得到了实实在在的利益和实惠,群众对党组织和党员的先进性有了一个全新的认识。全镇出现了“两多两少”现象:配合支持工作的多了,寻事找麻烦的少了;建言献策的多了,说风凉话的少了。群众对于活动开展的认同感日渐增强,对党支部、党员的信任感和赞同感有了很大提高。
中共高坪区胜观镇党委
二0一一年九月二十二日篇二:党员干部素质提升月活动总结
铜仁市万山区交通运输局
关于开展“党员干部素质提升培训月”
活动的工作总结
为为深入贯彻?关于印发?万山区“党员干部素质提升培训月”活动方案?的通知?(万基建办发?2012?14号),进一步提高党员干部综合素质,深入学习科学发展观,从实际出发,从工作需要出发,我局紧紧围绕区委区政府的中心工作,结合实际,全面加强机关干部的理论与业务培训工作,把学习理论和推进工作相结合、理论实践和理论创新相结合,努力提高党员、干部的理论修养、思想层次、决策水平和业务能力,通过“党员干部素质提升培训月”活动,进一步提高了干部队伍的素质和能力。现将活动情况总结如下:
一、完善干部教育培训工作机制
(一)为加快交通建设步伐,充分发挥交通行业在全县经济社会发展中的先行作用,全面提高交通队伍的整体素质,通过打造法制交通、责任交通、高效交通、和谐交通,密切结合交通经济、行业管理、作风建设、提高人员素质等各方面的工作实际,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,我局将教育培训工作放在日益重要的位置,组织全局党员干部集中学习,促使培训工作有序健康开展,保证了党员干部教育培训各项工作的落实。
(二)建立和完善教育培训相关制度,根据全区党员干
部教育培训的总体规划要求,结合我局实际,制订了党员干部教育培训实施方案,并通过不断探索和实践,逐步建立和完善了相关制度,如单位集中学习制度、考勤制度、自学制度等,并且在操作实践中不断创新,保障党员干部培训工作的顺利开展。
二、抓好各类干部教育培训
(一)以交通系统“廉政文化日”为载体,继续深入开展廉政文化警示教育活动,以丰富多彩的文化形式,积极倡导正确的价值观、权力观。注重警示教育的多样化,组织预防职务犯罪专题讲座、观看大案要案警示录像,对重点岗位人员个别谈心、个别提醒。及时总结,树立正面典型,大力宣传交通行业三个文明的丰硕成果,大力宣传交通行业的惠民政策和措施,大力宣传执法为民、秉公执法的先进典型,促进交通廉政文化建设再上新台阶。
(二)紧紧围绕交通又快又好发展的中心工作,明确各类岗位创建标准。以突出岗位责任、提升岗位能力、强调岗位奉献、创优岗位形象为目标定位,以岗分类、以岗定标、以岗创优、以岗评先,全力打造我区交通行业一流的政务环境、一流的办事环境、一流的执法环境、一流的服务环境,确保全系统作风建设取得实效。
(二)我局坚持“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势,更好地完成党的各项工作任务。每月组织一次党员干部理论和业务学习,深入开展了“引领高雅情趣、提升工作水平”主题读书活动,以读书来引导和帮助广大党员干部坚持高尚的精神追求,培养高尚的道德情操,养成高雅的生活情趣,提高自身的素养和品位。在全局机关营造“人人都来读书,个个都来争先”的浓烈学习氛围,并要求全局党员干部做好读书笔记。
(三)为了敲响全局党员干部的警钟,组织交通运输系统各级领导班子成员深入反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过正反两方面典型教育,加强干部的理想信念、党性党风教育,坚定共产主义信仰,坚定建设中国特色社会主义信念,确保思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。
三、存在的问题和不足
当前,我局党员干部教育培训工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足:一是部分党员干部对学习的重要性、紧迫性认识不足,学习的自觉性、主动性不够高,认为只要现在工作踏踏实实干就行了,在思想上没有进一步开放,不愿接受新的东西。二是从培训内容来看,与改革、发展的新形势、新任务的要求不协调,与党员干部的实际需求吻合的不够好,还缺乏比较好的教材。三是从培训方式看,尽管做了一些探索,但总体看培训的层次性不够高,针对性不够强,缺乏吸引力和活力。
五、今后工作打算
今后,随着各项改革的不断深入,知识必将越来越重要,为适应改革发展的需要,我们必将进一步加大教育培训的工作力度,使党员干部的教育培训工作持续不断地开展下去。为此,我们下一步的工作打算为:
(一)进一步规范培训工作。结合工作实际制订切实可行的培训规划,对接下来的培训工作做整体打算,并保证落实到位。
(二)加大对培训工作力度,把培训工作当成系统工程来抓。针对上级组织的培训,不论是政策理论、业务素质、教育学习,不论是部门还是个人,都制定考核措施,充分调动党员干部职工参加教育培训的积极性。
(三)继续创新培训方式和内容。积极开展更新的培训,丰富培训内容和形式,进一步提高我局干部培训效果。
二〇一二年八月三十日篇三:明华小学“共产党员社区奉献日”活动总结
明华小学“共产党员社区奉献日”活动总结 今年4月12日是我市第十五个“共产党员社区奉献日”。按照皇姑区委党的群众路线教育实践活动和教育局正开展的“四进四转四提升”活动要求,明华小学领导高度重视此项工作,支部书记邢娣敏召开支部专题会议,进行精密布署和动员。明华党支部全体党员积极响应了此次活动,充分发挥党员的先锋模范作用和发扬党的优良作风,扎实开展此次共产党员奉献日活动。4月12日一大早,明华小学全体党员共18人到东窑社区富山花园小区内进行植树和清捡树枝、垃圾等清洁活动。全体党员群众积极参与,营造出绿化社区、清洁社区、美化社区和贡献社区的良好氛围。活动场地上,党员同志们不怕脏、不怕累,男同志将社区闲置空地上新植、补植上子树苗,女同志们对社区内道路、绿地、甬道车库内白色垃圾和枯草杂枝等进行了清理。经过2个多小时的劳动,社区内的绿化覆盖率、卫生及生活环境得到明显改善,明华小学全体党员为沈阳的城市社区环境做出了积极贡献,并表示将继续通过实际行动为全市清洁沈阳活动添砖加瓦。
可以说,这次活动进行的十分及时也十分必要,现在正值春季万物复苏,同时也是各种细菌和病毒滋生的时节,通过这次的卫生清扫及时有效的切断了各类病毒赖以滋生的环境,同时也美化了沈阳社区环境,使大家每天都生活在一个“绿、静、美、安”社区中,同时也提高了党员的综合素质,增强了基层党组织的凝聚力。篇四:“党员百时奉献”系列活动总结
动力工程学院2008级
“党员百时奉献”系列活动总结
自我年级党支部开展“党员百时奉献”活动起,年级所有党员、发展对象积极参与其中,充分落实了学院的要求,真正体现了党员的模范带头作用以及奉献精神,各项活动开展按计划有序进行,活动取得了很好的效果,也得到了年级同学的广泛好评。
一、关于“百时奉献”活动开展思路的落实
经过长期以来与校关工委的沟通交流,我年级支部已经基本完成百时奉献平台的建设。我们与校关工委进行了多次交流,其中包括读书报告活动,读书交流活动,电视剧观看心得体验交流,与关工委的互相奉献形式已经基本形成,也将此发展成为我年级的一个工作特色。
年级的党员议事制度也顺利开展。年级党员多次参加年级重要事件,同学有异议事件的讨论,为年级同学解决了早操签到时间、地点问题,通过了年级的宿舍责任制以及参加了学科竞赛(数学竞赛、物理竞赛)是否需要辅导等事件的讨论,充分体现了年级党员的桥梁作用,使年级学生的想法能得到年级采纳,各项工作顺利进行。也对最终我年级在校数学竞赛中取得了很好的成绩起到了积极作用。党员议事的制度已经建设完成,此项特色也已经基本形成。
我党支部积极参加了学校、学院的各项学习活动,包括党校开展、学习实践科学发展观以及深入学习了“六个为什么”,党员队伍的理
论知识得到了提高,同时,我支部严格把关,成功发展了年级第一批预备党员,以及第二批党员发展对象,党员队伍的素质得到了保障。
四项基本工作也得到了充分的落实。取得了很好的成效。
二、具体活动开展情况总结
1、支部党员建设效果明显
通过党员宿舍责任制的开展,使全年级学生对党员的日常行为规范以及工作情况进行了监督,每个宿舍晚上熄灯情况直接和党员发展挂钩,使年级的熄灯情况明显改善,党员能够以身作则,树立起了良好的形象,为“百时奉献”活动奠定了良好的基础。
2、各项工作顺利开展 我支部与关工委进行了多次交流,并在感恩节期间,走访校关工委,对他们表示节日的感谢,同时感谢他们长期以来的关心、支持和帮助。在走访过程中,我们向关工委老师们献上鲜花,表达了我年级全体学生对他们的感谢,同时,我支部成员对关工委进行了大扫除,帮助老人们打扫庭院落叶,擦拭较高地方的灰尘等。同时,我们也与老师们开展了交流活动,谈论了国内外一些大事,增进了党员们对时事情况的了解。
党员宿舍责任制顺利落实。每个宿舍已经安排了党员负责人,年级各宿舍情况有所好转,卫生、熄灯等情况得到明显改善。在甲流盛行阶段,宿舍党员们积极预防,坚持要求宿舍成员测量体温,打扫卫生,甲流预防效果明显。、党员的一帮一制度也取得了很好的效果,“党员一帮一制度”已
经制定并通过,一帮一名单已经确定,帮扶活动已经开展起来,通过党员帮扶制度,学有余力的党员积极认真地帮助年级学习有困难的同学,使年级学风得到了加强,同时提高了年级的整体成绩。
党员的检查监督也得到了落实。现我年级的晚上熄灯情况、课程到课情况等均有年级党支部检查落实,各项检查制度建立较为完善,检查结果统计也较为完备。年级的工作得到了一定的提高。
总之,我年级党员的百时奉献活动得到了党员的积极支持与参与,也得到了年级同学的配合与好评,党员的形象得到提高,活动取得圆满的成功。
动力工程学院2008级 2009年12月篇五:“我是党员我带头,我是党员我奉献”工作总结 在中国共产党的领导下,同全国各地一样,也发生了巨大变化。特别是“十五”期间,全区各级党组织团结带领广大人民,解放思想,抢抓机遇,艰苦创业,紧紧围绕建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心的宏伟目标,唱响了产业发展—基础设施建设—对外开放“三部曲”,经济社会协调快速发展,“十五”计划各项目标任务顺利完成。目前,产业发展势头良好,经济结构不断优化。基础设施和城市功能日益完善,立体交通网络初步形成,“一江两岸、三大片区、八大组团”的城市格局逐步拉开。移民攻坚和生态建设取得阶段性成果,改革开放取得新成效,对外形象进一步树立起来。科技、教育、文化、卫生等社会事业欣欣向荣。的发展证明,要推进经济社会发展、实现移民安稳致富,离不开中国共产党的领导,离不开各级党组织的战斗堡垒作用的充分发挥,更离不开全体共产党员的无私奉献。
荣誉属于过去,发展任重道远。我们在看到“十五”取得的可喜成绩的同时,更要清醒地认识到“十一五”发展面临的形势和任务,“十一五”既是发展的“战略机遇期”、“黄金发展期”,也将是一个“矛盾凸显期”和“发展困难期”。仍然处在“爬坡过坎”的关键时期,需要全区各级党组织和广大共产党员勇敢地肩负起新的历史重任,开拓创新,奋发有为,在建设重庆第二大城市和三峡库区经济中心的进程中时时处处发挥模范作用,团结和带领全区广大群众推动经济社会又快又好发展。当前和今后一个时期,区直机关党建工作要紧紧围绕“十一五”目标任务的完成,找准工作的着力点和结合点,有针对性地解决区直机关和党员干部中存在的突出问题,不断把“创先争优”活动推向纵深,为“十一五”经济社会发展提供坚强的组织保证。
一要着力解决学风不正的问题。通过开展“创建学习型机关、争当学习型干部”活动,区直机关学政治、学业务的积极性已经调动起来。但是,在学习方面仍然存在不少问题,主要表现在“学风不浓,玩风太盛”,不学习新知识、不研究新情况、不解决新问题,学习浅尝辄止,脱离实际。因此,我们必须狠抓学习,在端正学风,纯洁文风,讲求实效,进一步建设充满活力的学习型机关上下功夫。要把握学习重点。高度重视政治理论的学习,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别要抓好《党章》的学习、社会主义荣辱观的学习和科学发展观的学习,不断提高政治理论素养和执政水平。抓好文化业务知识和现代科学技术知识的学习,不断更新知识,尽可能多地掌握本职工作以及相关领域的前沿知识。要创新学习方法。向书本学、向群众学、向实践学、向领导学,在干中学,在学中干,真正做到学习工作化,工作学习化,努力丰富自己的知识面和实践经验。要讲求学习效果。在勤于学习、善于学习的基础上,注重把所学知识转化为实际工作能力,运用到实际工作中,创新工作方法,提高工作效率和质量,成为岗位上的行家里手。二要着力解决中心意识不浓的问题。服从、服务于经济建设中心开展机关党建工作,尽心竭力为发展作贡献,是机关党组织贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求,是机关党建工作的大方向和大原则。实践证明,凡是坚持围绕经济建设中心开展工作的机关党组织,就不断有所作为,凡是中心意识不强、就党建抓党建的机关党组织,工作就难有起色。各级机关党组织和广大机关党务干部对此应有清醒的认识。首先,要进一步强化“第一要务”的意识。机关党组织的全部工作都必须为实现党的“第一要务”服务,任何时候、任何工作都没有理由偏离甚至防碍“第一要务”。其次,要统一思想,使机关党建与中心工作“合心”。采取行之有效的宣传形式,使机关党员干部能够及时把握、准确理解区委、区政府在抓什么,切实把思想认识高度统一到各项奋斗目标上来。第三,要凝聚力量,使机关党建与中心工作“合力”。运用组织手段,发挥组织优势,发动机关党员干部全身心地投入到招商引资、全民创业、移民安稳致富等各项重点工作之中,努力做到中心工作在哪里,机关党建工作就参与到哪里、渗透到哪里、服务到哪里。第四,要促进发展,使机关党建与中心工作“合拍”。把能否促进发展作为评判机关党建工作好坏的重要标准,使机关一切工作都能够围绕发展、服务发展、推动发展,真正把区直机关建设成为“为民、务实、清廉”,服务高效、人民满意的机关。
第四篇:安监局月监察计划
关于印发二〇一四年x月份非煤矿山行业
领域安全生产监察计划的通知
xxx:
根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)、《xxx安监局2014年安全生产执法监督管理监察工作计划》(安监字[2014]第x号)要求,为重点抓好安全生产工作,严格落实企业安全生产主体责任,有效的开展安全生产监管监察执法工作,现制定非煤矿山行业领域2014年9月份监察计划。请各xxx明确工作分工,参与、配合做好辖区内企业的安全检查,同时通知企业认真做好安全生产工作。
一、监察企业
二、监察内容
(一)职业卫生“三同时”和职业危害现状评价情况;
(二)国家明令淘汰设备落实情况;
(三)“双十条”学习落实情况;
(四)贯彻学习新修改《安全生产法》情况;
(五)小型露天采石场台阶式开采情况;
(六)安全班组建设情况;
(七)企业法人承诺制度建设情况。
三、监察人员、时间
(一)本监察计划由安监x室负责实施,责任领导:xx,责任人:xxxx,同时邀请xxx分管安全生产负责人参加。
(二)监察计划有效时间为2014年9月9日至9月30日。
此通知
xxx安全生产监督管理局
二〇一四年九月九日
主题词:安全生产执法监察工作计划通知抄送:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX、XX、XX、XX、XX、XXXXXXXXXX、XXXXXXXX、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX安全生产监督管理局办公室共印XXX份
第五篇:安监局1-10月汇报
肃北县2011年1-10月份安全生产重点工作完成情况
汇报及下步工作打算
肃北县安全生产监督管理局局长 董元峰
(2011年11月1日)
2011年1一10月,我局始终坚持以人为本,科学安全发展,贯彻落实国务院办公厅继续深入开展“安全生产年”主题活动,认真开展安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动的“三项行动”,采取有力措施,切实加强安全生产工作,促进了全县安全生产形势的稳定好转。1-10月份,全县共发生安全生产事故2起,死亡2人,直接经济损失120万元,与去年同期相比事故起数下降50%、死亡人数持平、经济损失上升49%,受伤人数下降2倍(一平一升二降)。
一、安全生产工作开展情况
今年在上级领导的大力支持和全体安监队伍的不断努力下,我们的安监工作呈现出“十大亮点”。
一是谋划部署早。早在去年12月中旬,我局各分管领导就分别带队到各重点部门和重点企业,通过召开不同类型的座谈会开展安全生产调研活动。元月5日召开全局会议,听取并讨论各分管领导和各安监站、各股室关于2011年重点工作汇报。在春节前制定了全局各股室、安监站2011工作行事历,把全年工作及早安排、按序进行,并把行事历完成情况作为年终各股室、各安监站考核的一项重要依据。节后,根据2011年市安全生产
目标责任状和市局工作要点,印发了《关于分解落实2011年市政府下达我县及全县安全生产责任目标任务的通知》和《肃北县安监局201l年工作要点》,把全年工作目标进行细化落实。召开全县安全生产会议、敖县长出席了全县安全生产工作会议,并作重要讲话。
二是安全例会制度严。年初,我局将全年须召开的各类安全生产会议进行汇总,制定详细计划表,明确会议时间、地点、内容、牵头责任单位,并印发给相关单位,确保各项工作细致有序。一季度、二季度、三季度,分别组织召开了各镇、各重点部门、道路交通、煤矿生产企业、非煤矿山企业安全生产工作例会和职业卫生、安保互动等联席会议。通过会议及时传达贯彻上级工作要求,部署我县工作任务,研究落实具体工作措施。同时督促各乡镇、各部门以文件形式明确本镇、本部门及下属单位安全生产组织机构或安全生产管理人员,建立安全生产管理人员数据库,将安全生产管理网络延伸至村居和生产经营单位,重新编制了全县安全生产管理网络和通讯录,确保全县安全生产形势在严抓重管之下保持稳定并持续好转。
三是隐患排查实。全县累计检查企业260户(次),排查隐患587处,整改568处,19处未整改到位的隐患已全部落实整改措施。隐患排查治理行动中,重点做好七方面工作。一是组织好重大节日、重要活动期间的安全生产大检查。二是组织开展专项整治活动。三是开展春季企业复工复产检查验收。四是开展农
村道路安全隐患排查治理。五是完善镇村火灾隐患排查治理制度。六是挂牌督办重大隐患,对荣华公司等ll户企业的重大隐患进行县级挂牌督办。多次联系隐患所在单位及其主管部门会办隐患整改方案,落实防范措施,在规定期限内整改到位。七是加大打非治违力度,依法取缔了火石山锰矿、坡子泉石英矿、喇坡泉石英矿等非法开采矿点,查处广汇路CNG加气站、金源矿业进庙沟金矿,责令其停业整改。
四是作业场所职业危害专项整治狠。一是搞好摸底调查,出台整治方案。对我县的存在职业危害企足基本情况进行了详细的调查摸底,县安委会于2011年3月14日下发了《肃北县作业场所职业危害专项整治实施方案》、《关于开展矿山企业粉尘治理的通知》,明确了整治目标、整治重点和范围、整治步骤和要求。积极督促和指导生产经营企业,按照有关法律法规的规定及专项整治工作的要求,进行认真地自查,落实整改措施。二是成立领导小组,强化组织领导。县政府专门成立了肃北县作业场所职业危害专项治理工作领导小组,县政府主管县长任组长,县安监局、环保局等部门主要负责人任副组长,卫生、人事劳动保障、国土资源、公安、监察、工会等部门负责人为成员,切实加强对专项治理工作的领导。三是明确部门分工,落实责任追究。为保证职业危害治理专项行动取得成效,对有关部门进行了明确的职责分工。四是召开专题会议,安排部署行动。县政府专门召开了作业场所职业危害专项治理工作动员会,对治理工作进行了部署安
排。今年的2月14日,县委又召开了常务和部门联系专题会议,研究落实我县职业危害综合整治工作,县委李书记、政府敖县长对专项整治做了重要指示和安排布暑,县安监局等各部门也分别就各自承担的任务召开专题会议,进一步分解细化了整治任务和措施。2011年3月17日至19日,结合全县安全生产大检查活动,县安监、卫生、人事劳动保障、国土资源、公安、监察、工会等部门组成联合检查组,由县委常委、常务副县长易钦亲自带队,按照专项整治工作要求,对辖区内生产经营企业职业病危害情况、职业健康监护、机构建设、毒害作业场所监测等情况进行了专项检查,并通过发放职业病危害情况调查表的形式,摸清了全县高危行业企业作业场所职业危害的底数,并在普查的基础上,建立生产经营单位职业危害档案,推动了职业危害防治工作体制的建立。
五是行政执法明。今年初,我局进一步规范安全监察执法工作内部管理,根据国家总局的相关要求,报经县政府批准,我局印发了《2011安全监管监察执法工作计划》,对安全执法管理工作进行细化、量化。开展行政权力公开透明运行,100多项行政处罚及自由裁量全部接受监督。出台了《肃北县政府及有关部门安全生产职责划分及责任追究意见》和《肃北县落实生产经营单位主体责任规定》两个重要文件,进一步落实政府和企业“两个主体责任”,着力解决好安全生产领域存在的突出问题,有效提升我县安全生产监管整体水平。出台了《关于建立生产安全事
故信息报告和处置工作联动机制的通知》,进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作,及时、准确掌握全县发生的各类生产安全事故信息。1-10月份,我局对煤矿、非煤矿山、危险化学品经营企业、烟花爆竹批发零售单位、建筑企业等企业进行了安全生产检查和长效管理日常巡查,共检查各类企业260家次,查处隐患580多条,发出检查、责令整改和复查文书132份。同时还根据计划安排联合公安、工商、质监等部门开展了煤矿、非煤矿山复工、烟花爆竹经营户和特种人员持证上岗情况三次专项检查。
六是源头管理严。严格市场准入,是减少安全事故隐患、从源头上加大安全生产监管力度的有效措施。今年来,我局严格落实项目工程建设“三同时”制度,做到建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;督促有关单位完善安全管理各项规章制度,强化全过程监管,安全隐患没有整改之前不能进行施工和生产;督促工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序,落实安全生产主体责任,杜绝违法违规行为发生。坚决杜绝非法违法生产,对新、改、扩建项目的设立,切实把好高危企业的入门关。同时,为提升企业本质安全提供保证,督促企业提取安全生产费用1360万元;收缴安全生产风险抵押金累计达790万元。
七是贯彻落实快。一是为适应现阶段对工矿商贸企业的要求,今年我局加强了与企业之间的联系,及时把国家、省、市、县的相关新政策、新要求、会议文件精神的传达到企业,为企业的发展和规范化生产做好保障。二是为进一步提高安全生产水平,今年我局把矿井“六大系统”建设、安全标准化建设、职业卫生、建设项目“三同时”、事故隐患排查治理等工作作为重中之重,加大宣贯力度,严格检查环节,确保企业生产行为符合新时期的要求。三是督促企业按照相关要求和精神将工作落实到位,并将相关情况及时反馈到相关部门。
八是宣培成效显。今年,我局围绕“打造一流队伍、营造一流环境、创造一流业绩”的主题,按照“抓巩固、促提升、善创新、出成效”的思路,着力提高舆论引导水平,对内增强凝聚力,对外扩大影响力,为全局各项工作顺利开展提供有力的精神动力。1-10月份,全局共发信息稿件20多篇。在培训工作中,我局按照市局领导提出的“真培训、能培训、会培训”要求,不断提高安全培训质量和教学管理水平。1—10月份共举办培训班3期,培训“三项岗位”人员1000多人。
九是安全月里氛围浓。在“安全生产月”活动期间,我局紧扣“安全发展、预防为主”主题,以营造氛围、普及知识、排查隐患为重点,依托“安全生产宣传周”、“安全文化和科技普及周”、“安全生产咨询周”和“应急预案演练周”四大板块,通过每周一个主题,采取多种手段,提高了社会各界和广大群众对安全生产工作的关注程度、安全生产知识水平和安全防范能力。据初步统计,安全生产月期间,全县共悬挂主题横幅20多条,设置宣
传栏近30个,出动宣传车近3辆次;各通信运营商发送安全公益短信近1500条;县广电部门在电视黄金时段滚动播放流动字幕;县镇联动举行安全生产咨询周,组织安全生产专题咨询活动近3场次,散发各类宣传资料8000多份,接受群众咨询近1000多人次;举行“安全影视”放映活动,放映安全影视5场次,约1000人到场观看;举行全县安全生产知识竞赛,收回答题卡500多份;通过演讲比赛和案例宣讲形式,开展安全生产警示教育活动;模拟井下冒顶事故,开展应急救援演练,再次检验了我县应对突发事件的处置能力。
十是自身建设强。一是规范制度管理、加大学习力度。我局今年把规范内部制度管理作为提高全局干部职工素质的有效手段,汇编了《肃北县安监局工作制度》、要求全局干部职工认真学习执行,并将制度执行情况作为各科室年终考核和个人的职务任免、推荐和奖惩重要依据。编印了《安全生产法律法规汇编》、《安全生产相关知识汇编》,按时组织全局认真学习,不断提高全局干部职工的业务素质。二是强化效能建设。设立行政许可服务科,将所有审批职能合并到一个科室,明确两人专职负责,优化审批程序,缩减审批时间。通过抓制度建设,规范工作流程,倡导“马上就办”的工作理念,提高工作效率;通过抓责任落实,实行“首问负责制”,对外来办事人员,热情接待、文明用语、细心询问、耐心解答,提供优质服务;通过抓措施整改,在解决群众、企业反映的突出问题上求突破,为全县经济发展和招商引
资提供优质服务。三是开展了“三个服务下基层”活动,通过深入到基层开展“帮办服务”、“监管服务”和“宣教服务”,了解基层安全生产现状、掌握基层安全生产工作中存在的问题,研究制定对策或整改措施,帮助基层解决在安全生产工作中的热点、难点和重点问题。
二、存在的主要问题和困难
尽管我们在安全生产方面做了大量的工作,但目前我县安全生产面临的形势仍然严峻,安全生产工作还存在许多不容忽视的问题,必须警钟长鸣,常抓不懈。
(一)安全生产基础工作较为薄弱。一是客观因素。我县安全生产工作点多、线长、面广,道路交通条件差,矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危企业多,是一个事故多发、易发地区。二是历史因素。随着安全生产法律法规的不断健全,我县前期建成的厂矿企业,大部分设计遵循的标准与现行标准差距较大,再加上安全投入历史欠账因素,企业安全隐患客观存在,造成部分企业安全生产条件达不到要求,更新改造难度大。三是新增因素。一些新开工建设项目,安全监管面临严峻考验,有些引进项目和项目新建、改建、扩建时,不进行安全设施“三同时”审查和验收,留下“先天不足”。
(二)安全生产责任落实不到位。个别企业安全生产主体责任意识不强,存在重生产、轻安全,重效益、轻投入,重经济增长、轻安全稳定的思想。现场安全管理措施不到位,技术装备陈
旧,管理水平不高,员工岗前安全培训教育、特种作业持证上岗执行不力等现象在部分企业仍然存在。少数单位安全生产措施不落实,责任不明确,检查走过场。安监部门的监察指令落实力度有待加大,抓落实的监督、制约措施缺乏。
(三)安监队伍建设与繁重的监管任务不适应。一是基层安全监管基础薄弱。无经费保障,设备落后,安监员专职的少,加之责任重、压力大,监管工作难落实到位。二是县安监局安全监管经费紧张。一是工作经费紧。我局的所有经费主要靠县财政拨款,一方面要加强监管力度,加之上级督查频繁,接待任务重。因此,经费缺口较大。二是办公条件差。安监局自2003年建局以来一直与国土资源局合署场地办公,随着人员的增加,已经拥挤不堪。三是专业人员少。安监局直接监管全县非煤矿山、煤矿、危险化学品、烟花爆竹等高危行业,同时承担政府安委会日常工作,有大量的指导、协调工作要做,但近年所进人员全部为一般工作人员和行政管理干部,目前几乎没有专业技术人员,如何做到科学监管力不从心。四是监管装备缺乏。我局现阶段没有任何专业检查检测仪器,使安全监管工作既增加了危险性,又缺乏科学性。
(四)安全隐患治理难度大。一是总量大。安全隐患几乎无处不在,既有物质形态的,也有非物质形态的,要全部治理到位,难度很大,而且隐患本身是变化的,是动态发展的,隐患排查治理也不可能一劳永逸。二是治理资金难保障。企业的安全隐患,应当由企业自筹资金治理,但一部分企业只注重经济效益,根本无力投入资金用于治理隐患。从政府层面讲,虽然国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求设立公共安全隐患治理专项资金,但由于财力有限,我县至今没有设立,致使许多公共隐患或责任主体不明的隐患难协调、难治理。三是存在推诿情绪。少数单位认为隐患治理是政府的事,把隐患当作包袱上交,不积极采取措施进行治理。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我们总的目标是“三个确保”。即确保减少一般事故,杜绝较大事故;确保安全生产各项指标不超控;确保全县生产安全形势平安稳定。具体抓好以下几个方面的工作:
(一)突出两个主体责任落实。一是强化政府及部门安全生产监管主体责任落实。督促各乡镇及部门认真贯彻落实安全生产方针政策,强化行政首长和分管领导人的责任,研究解决安全生产工作中重大突出问题,加强督促检查,加强重点行业领域隐患监控,落实防范措施。二是强化企业安全生产主体责任落实。督促企业提取安全生产专项费用,增加安全投入,改善安全生产条件,排查治理隐患,建立健全安全管理机制和岗位操作规程,保障职工生命安全和健康。
(二)突出安全隐患排查治理。按照“安全生产年”的工作要求,采取更加得力的措施,加快进度,在构筑治理长效机制上求突破。第一,完善台账推进治理。进一步落实隐患治理的目标
和任务、方法和措施、机构和人员责任、时限和要求、监控措施和应急预案。实行动态监控,公示治理进展,强化社会监督。第二,建立分级督办制度。对排查出来的隐患,根据危害程度和整改难度建立分级挂牌督办机制。一般隐患,由企业自主挂牌督办整改;较大隐患,由主管部门挂牌督办整改;重大隐患,报县政府挂牌督办整改。对难度大或挂而不治的隐患,视情况提高督办级别,加大督办力度。第三,严厉措施强化整改。对轻微的隐患,坚决当场整改到位,防止忽视不改;对一般隐患,不能当场整改的,加强督促整改,防止久拖不改;对严重影响安全生产的,坚决停产、停业或停止使用,落实防范措施,限期整改到位,防止以停代改;对于整治不达标或整治没有希望的,坚决退出或者关闭,防止以罚代改。第四,采取超常手段和措施,强化督查督办,如期如质完成县挂牌隐患的整治工作。第五,探索完善隐患举报奖励制度、安全生产投入机制、责任和责任追究制、全天候监控机制,着力构筑隐患治理的长效机制。
(三)突出安全生产专项整治。开展安全专项治理,是减少和预防事故的有效手段。对煤矿、非煤矿山,病险尾矿库排查治理;深入开展矿产资源开采秩序整顿,严厉打击无证探采和超深越界开采。同时,督促公安交警部门严厉打击超速、超载、超限行为。督促建设部门加强在建工程监管,认真排查治理桥梁、房屋等建筑工程的安全隐患,严防垮塌事故发生;督促消防部门加强公众聚集场所监管,重点排查治理商场、宾馆、娱乐场所,对
达不到消防安全条件的,坚决停产停业或关闭。指导协调其他行业和领域,找准薄弱环节,组织开展专项治理。
(四)突出安监队伍建设。以强化依法行政理念为核心,通过持之以恒抓队伍建设来保障全县生产安全持续稳定好转。一是加强能力建设。组织业务学习,加大培训力度,鼓励自学成才,引进专业人才,配备必要装备,不断提高安全监管能力,有效履行监管监察职责。二是加强行风廉政建设。自觉接受人大法律监督和纪检、监察、审计、检察等部门监督,按照执法为民,监管便民的要求,改进服务态度,提高办事效率,真正做到寓服务于监管之中,确保公正执法,廉洁执法。三是加强机关建设。在履行安全生产监管监察职责的同时,抓好党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理、信访、档案管理、后勤服务管理等工作,适时解决办公场所问题,全面推进机关建设。
以上是我局2011年1一10月份的工作情况,不妥之处请批评指正。
二O一一年十一月一日
肃北县安全生产监督管理局