XX信用社兑付农业补贴专项检查活动情况报告

第一篇：XX信用社兑付农业补贴专项检查活动情况报告

XX信用社兑付农业补贴专项检查活动自查报告

为深入推进农村信用社党风廉政建设工作，保证中央粮食直补、农资综合直补等强农惠农政策落实到位，根据中共中央纪委办公厅《关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知》（中纪办发〔2009〕26号）文件精神，按照县联社的安排部署，XX信用社开展了兑付农业补贴有关情况专项检查活动，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

接到县联社通知要求后，我社迅速组织相关人员学习并予以落实，我社成立了以XXX为组长，XXX为副组长，其他班子成员和骨干临柜人员为成员的兑付农业补贴工作专项检查小组。我社先是召开专门会议，学习相关文件，强调此次专项检查活动的重要性，此次活动既是加强农村党风廉政建设工作的需要，又是对我们兑付农业补贴工作的一次全面检验。

二、自查情况

我社采用主管领导现场指导，柜员互相交叉检查的方式进行检查，翻阅了近两年的所有交易明细和票据，重点对客户签字和所附身份证复印件等的真实性仔细核对，防止操作风险的发生。经过十天的仔细检查，我社所有农业补贴资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和贪污挪用资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。

三、主要做法和经验

在这几年的农业补贴资金兑付过程中，我社精心组织安排兑付工作，坚持规章制度办事，加强与财政所的沟通，不断提高业务水平，保证了兑付工作的顺利进行，实现了政府满意和群众好评的良好局面。

1、加强领导是实现顺利兑付工作的保证。为认真贯彻落实好农业补贴政策，我社每年都会同乡财政所和镇直相关部门召开农业补贴资金兑付工作会议，统一思想，并结合XX实际情况，明确工作目标、工作步骤，制定实施方案。

2、规范操作是实现顺利兑付工作的关键。在兑付补贴工作中，能够严格按照有关文件要求，保证每一分补贴资金都足额按时发放到农民手中。

3、加强服务引导，保证兑付期间各项工作的井然有序。我们在营业大厅安排了专人对领取补贴所需的手续和注意事项进行解释，确保农民群众及时领到补贴资金。

4、加强宣传工作，为信用社争取储源。我们通过有线电视和宣传单等形式积极宣传补贴资金不一定要在这几天领取，什么时候需要随时可以来信用社支取，既减轻了一线临柜人员的工作压力，又为信用社争取了一部分储源。

四、存在问题和建议

1、相当一部分农民没有保管好自己的存折本，造成破损和消磁，使得办理业务时速度变慢，影响了整体工作进度，建议下一步加强宣

2传，使农民朋友珍惜自己的存折本。

2、存在内部员工、联络员和村干部代为领取补贴资金的现象，建议下一步加强内控制度管理，杜绝风险发生。

3、依据农村实际情况，建议省联社在兑付农业补贴资金期间适当后延综合业务系统结账时间。

信用社3XX

第二篇：信用社贷款专项检查的报告

信用社贷款专项检查的报告

精品源自 3 e d u 英语

信用社贷款专项检查的报告 ＊＊联社：

为规范和加强信贷管理，及时掌握当前农信社信贷管理现状，寻求有效的遏制不良贷款上升的管理办法和措施，防范和化解风险。根据联社理事会和经营管理层工作安排，联社成立了贷款专项检查组于2007年＊月＊日至2007年＊月＊日，对＊＊联社＊＊信用社（以下简称＊＊信用社）本级信贷员发放的贷款进行了全面检查。检查期间，＊＊信用社及时提供了有关资料，并对提供资料的真实性、完整性作出了承诺。5名信贷员按规定提供了借款人名单和信贷资料，7名信贷员（含2007年＊月调离2名信贷员）对所经手发放和管理的贷款及提供资料的真实性、完整性作出了承诺。检查工作进展顺利。现将检查情况报告如下：

一、基本情况

截止2007年4月30日，＊＊信用社各项存款余额31005万元，比2005年5月增11034万元，年增长率为17.8%；各项贷款余额16617万元，比2005年5月增4906万元，年增长率为14.8%；其中不良贷款余额975万元，比2005年5月增长558万元（含2005年5月至2007年4月核销贷款458.38万元）。

至检查日，＊＊信用社本级共有5名信贷员（＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊，＊＊＊和＊＊＊于2007年＊月调离信贷员岗位），管理贷款1087户，1383笔，金额9663万元，比2005年5月增长3202万元，年增长率为16.7%；不良贷款余额643万元（含2005年5月至2007年4月核销贷款220万元）,不良贷款占比为6.7%(风险责任贷款余额9461万元,不良贷款385万元，风险不良贷款占比为4.1%)，分别比2005年5月增长289万元和个0.3百分点。

二、检查情况 检查组根据联社《关于＊＊信用社贷款专项检查的通知》制定了具体检查实施方案，对检查组织、检查内容、检查时间、范围和方法等作了明确的要求。按照通知规定的要求，重点检查了＊＊信用社本级5名信贷员管理和发放的贷款。本次检查主要采用信贷员对本人管理和发放的贷款作出承诺，检查人员上门核对贷款与催收贷款相结合的方法，查阅了部份信贷档案，按检查要求共应核对贷款926户,1186笔,金额为9266万元,实际核对贷款859户，1106笔，金额8951万元，核对面分别为93%、93.3%、96.6%（见附表一）。未核对贷款67户、80笔、金额315万元。检查中共收回贷款24笔，金额97万元，其中收回不良贷款和有问题的贷款2笔，金额2.1万元。

通过现场检查，我们认为＊＊信用社（本级）近年来信贷业务得到了快速发展，年增长率达到16.7%，比全社平均增长率高出1.9个百分点，但不良贷款有逐渐上升的势头，不良贷款余额和不良占比为分别比2005年5月增长289万元和个0.3百分点（含已核销贷款220万元），暴露出了信用社在信贷管理中存在一些薄弱环节：一是依法、合规经营理念有待于增强，未真正处理好信贷风险资产快速增长与风险控制和防范的关系。近年来，联社着力推行小额贷款营销机制建设，信贷业务得到了快速发展，但在具体执行过程中存在着信贷人员片面追求个人业绩而忽视信贷风险的控制和防范，“小额，流动，分散”的信贷原则未得到很好贯彻，不良资产上升势头未得到有效遏制；二是信贷人员执行规章制度能力应有待于进一步提高，具体表现有贷款“三查”制度执行不严，贷前调查内容不实、不细、不全，个别信贷人员未能认真地对借款人的主体资格、资信等级、偿债能力、经营效益以及贷款的安全性、流动性、效益性等情况进行详细的调查分析。对保证人的偿还能力未进行严格审查，以致出现一户多保、互保（含单个家庭内成员之间互保）的现象。贷后跟踪检查形同虚设，借（冒）名贷款、信贷资金被移用未及时发现，也未采取有力的信贷制裁措施。对部份隐性风险贷款未采取积极有效的处置措施。个别信贷员违反禁止性规定发放贷款；三是信贷人员素质、工作责任心有待于进一步提高和加强。

三、被检查单位存在的主要问题

（一）以贷收息1户,金额0.1万元

2006年11月2日，＊＊信用社经信用社主任＊＊＊审批、信贷员＊＊＊办理，向＊＊＊发放保证贷款0.7万元，到期日2007年11月1日。经查该借款用于收回2004年6月29日（2006年6月25日到期）发放的保证贷款0.4万元，利息0.1万元。

（二）违规办理贷款展期1笔，金额1.9万元

2007年1月15日，＊＊信用社经＊＊＊审核、＊＊＊审批及办理，为＊＊＊办理1.9万元贷款办理延期手续，展期至2008年1月21日（原期限为2006年1月24日至2007年1月23日）归还。办理展期手续时借款人未到场签字,展期还款协议中的借款人签字为他人签字。

（三）贷款被信贷人员转借他人使用1笔，金额0.6万元

2004年1月6日，＊＊信用社经＊＊＊办理，向＊＊＊发放保证贷款1.5万元，保证人＊＊＊，到期日2005年1月5日，后展期至2006年1月3日到期。核对时保证人称已于2005年底将款项交给信贷员＊＊＊归还贷款，信贷员将其转借给他人使用，至检查日仍有0.6万元未及时归还,已产生不良。

（四）违规发放借冒名贷款41户,49笔，金额460.1万元

1、发放冒名贷款1户,金额1.8万元

2000年7月12日，＊＊信用社经＊＊＊办理，向＊＊＊发放贷款1.8万元（其中存单质押0.9万元，保证0.90万元，保证人＊＊＊同借款人父子关系），到期日2001年7月10日。核对时借款人和保证人均拒绝签字，经查借款时＊＊＊未到场签字，由保证人＊＊＊代签字，现欠息0.89万元。

2、发放借名贷款40户,48笔，金额458.3万元

经检查＊＊信用社本级＊个信贷片共有借名贷款40户,48笔，金额458.3万元,其中:＊＊＊片有8户,9笔，金额123万元，＊＊＊片5户,7笔,金额62.5万元,＊＊＊片27户,32笔,金额272.8万元。具体情况如下：

（1）＊＊＊本人贷款25万元,借名贷款18户，25笔,金额213.4万元，具体清单如下： 清单一

贷户名 贷出日期 到期日期 金额 审批人 责任信贷员 最早借款时间 原审批人 原责任信贷员

（2）＊＊＊

（3）＊＊＊

（五）贷款移用17笔，金额114.04万元，具体情况如下：

贷户名 贷出日期 到期日期 金额 审批人 责任信贷员 实际用款人 备注

（六）借款人、担保人贷款过于集中，风险度较高

经对＊＊信用社对外提供担保50万元以上借款户查询，截止2007年＊月底，下列5户借款人除自身贷款外，对外提供担保数额较大，金额425万元：

1、借款人＊＊＊在＊＊信用社有自身贷款20万元，另在本社为8户借款提供担保，金额132万元。

2、借款人＊＊＊在＊＊信用社有自身贷款19万元，另在本社为11户借款提供担保，金额150万元。

3、＊＊＊

4、＊＊＊

5、＊＊＊

（七）向不符合贷款条件的借款户发放新贷款20万元

2006年5月26日,＊＊信用社经主任＊＊＊审批,信贷员＊＊＊经办,向＊＊＊发放保证贷款20万元,经查询该借款户于2000年6月30日以企业名称＊＊＊有限公司贷款40万元,该企业倒闭后尚余36.3万元于2004年12月28日核销，至今未收回。

(八)核对时借款人拒签借款确认书的有5户，5笔，金额23万元 1、2005年5月23日，＊＊信用社经主任＊＊＊审批，信贷员＊＊＊经办，向＊＊＊发放保证贷款15万元，到期日为2007年6月19日。核对时借款人拒绝在《借款确认书》上签字，经调查实际用款人为＊＊＊。

2、＊＊＊

3、＊＊＊

4、＊＊＊

5、＊＊＊

（九）贷款风险较高短期内难以清偿的贷款127笔，金额703.5万元（附表三）。

（十）贷后检查跟踪检查不到位

通过现场检查，＊＊＊信用社信贷人员对贷后跟踪检查工作未引起足够的重视，未真正履行好贷后检查工作职责，对大额（10万元以上）农户贷款均无贷后跟踪检查记录。

四、重点关注贷款

通过本次检查，对尚未核对贷款，结合信贷员提出有异议和有不良记录（含欠息）的贷款，检查小组将其列入重点关注贷款，共181户，218笔，金额1171.38万元,其中：

1、未核对贷款67户,80笔,金额315.77万元（附表四）；

2、核对时由担保人签名的有66户,76笔,金额439.5万元（附表五）；

3、采用电话核对的贷款48户,62笔,金额416.11万元（附表六）。

五、信贷员承诺与贷款检查情况

根据各信贷员承诺情况，结合本次借款上门核对工作，清理了出信贷员承诺与检查组核对时有出入贷款清单如下：

1、信贷员承诺，但核对时借款人未承认或未核对到的贷款清单（附表七），共21笔，金额118.15万元。

2、信贷员未承诺，经核对存在风险的贷款清单（附表八），共15笔，金额138.1万元。

六、建议和措施

针对本次贷款专项检查存在的问题，根据国家有关金融法律、法规和农村信用社规章制度，提出如下整改措施和建议：

（一）要加强对国家有关金融法律、法规的学习，严格按照国家金融方针政策、法律法规、财经制度和农信社规章制度等规定，认真履行职责。

（二）信用社应强化信贷人员的职业道德、从业素质和能力、风险控制与防范意识的提高，加强主人翁思想教育，防范道德风险的产生。

（三）要严格执行金融机构贷款操作规程,切实做好贷款“三查”工作，特别是贷前调查和贷时审查工作，加强对借款用途真实性的调查,把好源头和贷款发放质量关。要重点督促信贷人员重视和加强贷后跟踪检查工作，对信贷资金被移用的要及时采取有力的信贷制裁措施。信贷人员要严格执行信贷禁止性规定，防范操作风险。

（四）要坚持“小额、流动、分散”的信贷原则，强化信贷风险控制意识。加强农户小额贷款授信工作，严防贷款和对外担保“垒大户”现象，对大额贷款（10万元以上）要增加担保人（二人以上），化解和分散贷款风险。

（五）信用社要严格执行岗位轮换和强制休假制度。对信贷员在岗时间超过规定任职时间的要实施异地或异片岗位轮换。逐步推行信贷人员强制休假制度，组织力量对信贷人员分管的贷款进行全面检查，及时掌握信贷管理现状，防范和化解信贷风险。

（六）加大对到逾期贷款和借（冒）名贷款的清收力度。信用社应在检查结束后，组织全体信贷人员加大对到逾期贷款的催收力度，尽快遏制不良贷款上升势头。要重点关注借（冒）名和风险度较高的贷款，尽快落实催收责任人，减少贷款损失。

(七)对以上检查出的违章违纪贷款要求按《＊＊＊农村合作金融机构工作人员违规行为处理办法》和＊＊联社贷款责任追究制度的有关规定,对有关责任人作出责任追究。

赴＊＊信用社贷款检查组

组长：＊＊＊

主查：＊＊＊

成员：＊＊＊、＊＊、＊＊＊

二〇〇七年六月十八日

第三篇：县信用社专项央行票据兑付准备工作方案

县信用社专项央行票据兑付准备工

作方案

县信用社专项央行票据兑付准备工作方案 根据《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核的通知》等文件精神，我县信用社已于6月5日认购专项央行票据16527万元，置换呆帐贷款11048万元和历年亏损挂帐5479万元。为了顺利推进县农村信用合作联社改革工作，确保专项央行票据兑付，根据农村信用社改革有关政策和上级行业管理部门有关精神，制定县农村信用合作联社专项央行票据兑付准备工作方案：

一、指导思想

县农村信用合作联社专项央行票据监测考核的指导思想是：以国务院关于农村信用社改革的有关政策为指针，以业务发展为主线，以防控风险为重点，以提高质量效益为目标，努力提高资本充足率，降低不良贷款，加强内控管理，完善法人治理结构，全面处置、清收已置换不良贷款，使专项央行票据兑付监测考核的各项内容持续达标，如期兑付专项央行票据，圆满完成县农村信用合作社联合社的各项改革工作任务。

二、工作目标

县农村信用合作联社申请的专项央行票据于6月5日获准发行，根据县农村信用社实际，拟选择到期兑付，即在6月1日前，使专项央行票据考核的各项指标持续达标，各项改革到位，处置、清收已置换不良贷款全部达到规定条件，使专项央行票据于6月按期兑付。

1、资本充足率目标：末，全县信用社资本充足率为％，核心资本充足率为％，考虑业务经营变化情况，至6月，全县

信用社资本充足率不低于4％，核心资本充足率不低于2%，使资本充足率在任何时点都达到不低于4％的专项央行票据兑付要求。

2、不良贷款降比目标：末，全县信用社各项贷款88393万元，其中不良贷款14698万元，不良贷款占比为％，比末不良贷款占比下降了个百分点，降比幅度在50％以上，为使不良贷款降比幅度持续达到要求，全县信用社将通过支农贷款规模扩张，控制压缩不良贷款，到6月全县信用社各项贷款达93393万元，不良贷款控制在14698万元，不良贷款占比控制在％以内。

3、存贷款目标：末全县信用社各项存款158295万元，各项贷款88393万元，存贷比例为％，到6月全县信用社各项存款预计达16529万元，各项贷款达95300万元，存贷比例控制在％以内。

4、效益目标：、，我辖分别较上年减亏120、180万元，达到了规定要求。

5、处置、清收已置换不良贷款目标：

末全县信用社已置换不良贷款余额10732万元，按照有关精神，在申请兑付专项央行票据前，对已置换不良贷款的处置、清收全部达到规定条件。

三、主要工作措施

1、提高认识，加强领导。为确保专项中央银行票据的顺利兑付，县联社成立由县联社理事长任组长，班子成员为组员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室负责人由李风梅主任担任，办公室具体协调处理专项央行票据兑付工作的各项事宜，各信用社成立以社主任为主的工作专班，协调配合做好专项央行票据兑付监测考核工作，确保全县信用社专项央行票据兑付监测考核工作扎实有序开展。

2、落实责任，合力攻坚。专项央行票据兑付考核工作政策性强，质量要求高，各单位、各部门要统一组织、协调配合、各司其职、分工合作，共同做好监测考核工作。一是由分管信贷工作的领导负责不良贷款真实性、不良贷款降比和资

本充足率达标工作；二是分管风险资产管理的领导负责全县已置换不良贷款的处置、清收工作，确保按时保质完成处置、清收任务。三是业务科负责全县信用社贷款质量的监测考核，确保不良贷款反映真实，努力控制不良贷款的增长，使信贷资产质量不断优化。同时负责资本充足率的监测工作，密切关注资产、负债、所有者权益的变化，如资本充足率达临界点，应及时报告，启动相应资本补充机制，采取相应措施，增加资本净额，减少风险资产，使资本充足率在任何时点都不低于4％。四是财务科负责对政府承诺对信用社扶持政策进行落实，从严控制年人均费用不高于全省平均水平。五是由风险资产管理科负责完善并落实不良贷款责任追究制度。六是由办公室负责健全劳动用工制度。七是由办公室、业务、财务、风险资产管理科负责按照银监会有关文件精神，建立基本信息报告和信息披露制度。

3、一户一策，多法并举，全面处

置、清收已置换不良贷款，从兑付专项央行票据考核内容来看，我县信用社各项考核指标均已达到，因此，全县信用社专项央行票据兑付考核工作的重点即为全面处置、清收已置换不良贷款，处置、清收已置换不良贷款工作质量的好坏，是事关专项央行票据能否如期兑付的关键。因此，全县信用社特别是风险资产管理科要高度重视已置换不良贷款的处置、清收工作。在清收、处置过程中，各信用社要通力协作，配合风险资产管理科对本辖区内的已置换不良贷款做好处置、清收工作，确保6月底以前，已置换不良贷款的处置、清收达到规定比例。

4、完善法人治理结构。我社已按照省市联社的统一安排部署，完成了统一法人工作，并于1月底前开业。制定并实施了社员代表大会、理、监事会和高级管理人员的选举办法，建立了法人治理的组织架构、议事规则和决策程序，监事会已制定并实施了对理事长、主任的

专项审计和离任审计制度，计划于3月底前制定并实施理事、监事和高管人员绩效考核办法。

5、建立信息披露制度，按时向社会披露信息。联社在每年会计终了后3个月内，报经银监部门批准，在信用社主要营业场所，向社会披露有关信息，披露内容包括：本资本充足率、不良贷款比率、本年利润、费用总额等关键性指标及其变动情况、“三会”议定的重大事项及其落实情况。

第四篇：信用社(银行)专项中央银行票据兑付考核工作专题汇报

信用社(银行)专项中央银行票据兑付考核工作专题汇报

为推进××市农村信用合作联社专项中央银行票据兑付工作，确保全面获得国家扶持政策，根据《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核操作程序》（银发[2005]247号）、《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》（银发[2006]130号）和《辽宁省农村信用社专项中央银行票据兑付工作方案》，××市农村信用合作联社对专项中央银行票据兑付考核工作进行了精心安排、周密部署，使票据兑付考核准备工作稳步进行，现将有关情况报告如下：

一、专项中央银行票据兑付考核工作的准备情况

明年四季度，我市农村信用社将开始央行专项票据兑付工作。为了保证央行专项票据的按期兑付，我们××市农村信用合作联社进行了全面、认真、细致的安排和部署。今年8月7日，成立了以票据兑付工作为主的改革领导小组，并下设办公室，专人专职负责。9月8日，联社召开了专项中央银行票据兑付工作会议，联社党委书记、理事长×××传达了省联社专项中央银行票据的安排意见，并结合上级有关规定，对专项中央银行票据兑付工作进行了具体的安排、部署。会上，签订了《××市农村信用合作联社专项中央银行票据兑付工作责任状》，公布了《××市农村信用合作联社专项中央银行票据兑付工作方案》、《××市农村信用合作联社专项中央银行票据兑付工作绩效考核办法》。会议要求全体员工树立以确保专项票据兑付为第一要务的工作意识，一切工作以专项票据兑付为中心，举全社之力，动全员之智，解燃眉之急，千方百计完成专项票据兑付的各项硬性指标，保证专项票据的兑付成功。

（一）建立和实行“三会”制度，完善法人治理结构的实施进展情况

1、构建以“三会”和高级管理层为主体的组织架构。

经过精心筹备，今年2月10日召开了××市农村信用合作联社创立大会暨首届社员代表大会，按照规定程序选举“三会”成员和聘任高级管理层。社员代表大会共有社员代表89人，经全体社员以所持有投票权数推选产生，按照对应股金占比构成，其中：职工代表27人、占比30.34%，其他自然人代表62人、占比69.66%。理事会成员由9人组成，经社员代表大会选举产生，其中：职工理事3人，占理事总数的三分之一；非职工理事6人，占理事总人数三分之二。理事会设理事长1人，理事长由理事提名，经全体理事选举产生。监事会成员由5人组成，其中：职工监事2人，非职工监事3人，超过监事总人数的三分之一。监事会设监事长1人，监事长由监事提名，经全体监事选举产生。同时，按照公开竞聘程序，聘任联社经营班子、科长和信用社主任共同组成经营管理层，并在理事会下设提名委员会、风险管理委员会和薪酬委员会；在经营班子下设贷款审查委员会、财务管理委员会和固定资产审批委员会，形成了决策权、经营权和监督权“三权”分立、独立运作的法人治理结构。

2、形成决策、执行和监督相互制衡的运行机制。

2005年以来，依据上级有关文件和制度，建立健全法人治理规章制度21项，推动“三会”运转到位。一是制定本社章程及“三会”成员选举办法，规范“三会”成员选举程序。二是建立完善“三会”议事规则和工作制度。对会议通知、召开方式、授权原则等做出详细规定，会议记录严格按要求存档备案。对理事会和经营班子下设的委员会，制定具体的工作制度和程序，并认真组织实施。今年，共组织召开社员代表大会1次、理事会会议6次、监事会会议4次，充分发挥了社员的参与、监督作用以及理、监事会的决策、监督职能。三是制定“三会”及高级管理层职责，为各负其责提供了制度化依据。四是建立健全激励与约束机制。对理、监事会及高级管理层成员制定了以政策水平、管理能力、经营业绩、风险管理、思想品德为内容的绩效评价标准和程序，实行民主测评、量化考核，并将绩效评价标准和结果向社员代表大会做出说明；建立并实行了专项审计和离任审计制度，对高级管理层实行了有效的制约与监督。

3、实施一级法人会计核算工作。

为做好××市农村信用合作联社统一法人的会计核算工作，根据《辽宁省农村信用社以县（市）为单位统一法人会计账务合并工作的指导意见》，结合我市实际情况，成立核算组织。联社暂在营业部设立专人，建立相关账簿，负责全辖信用社的社内往来、资金调剂、现金调拨、损益划转、费用核定及所有者权益管理等日常会计核算和财务管理工作。在财务核算上，通过帐簿的合理设置，对基层社资金调剂单独计价、盈亏单独反映，根据业绩好坏决定职工所得差别，并把所有者权益统一纳入联社集中管理，营业费用实行逐笔审批的管理方式，形成了完整的一级法人会计核算体系。

（二）健全内控制度，加强内部管理的实施进展情况 为提高管理水平，规范业务经营行为，实现各项管理的制度化、规范化、科学化，最大限度地调动全体职工的工作积极性，我们结合实际，实行了一系列加强管理的改革措施。

一是全面加强内控制度建设，结合自身实际，根据省联社下发的制度，结合银行业协会推荐的制度文本，对原有规章制度进行认真梳理，重新制定了各项内控制度11类86项。尤其是票据兑付考核要求的制度做到有布置、有检查、有结果，如末位淘汰制度、信息披露制度、授权授信制度、成本费用控制制度等；二是做好各项制度的分类整理、装订及文本清单和简要的文字说明工作，为专项票据兑付申报材料做好准备工作；三是确保已制定的制度和文件逐步落实到位，即文件的执行情况和执行结果，同样要有文件或资料进行确认。

1、建立并实施严密的内控管理制度。

一是以依法合规经营为前提，建立资金组织和股权管理办法，就资金调剂、股金募集、存款的组织与管理作了明确规定，确保了资金组织和增资扩股工作的积极有序开展。二是以防范信贷风险为重点，建立完善农户小额信用、联保及国家公务员工资担保、房地产抵押等各种贷款业务管理和操作办法，实施授权授信、贷款公示等制度，推行贷前责任划分制和贷后责任追究制，对导致发生信贷风险的相关人员，逐个追究责任。2005年以来，共处分处理信贷人员3名，有效防范了新增贷款风险。到今年末，全辖新增到期贷款回收率已达到95%。三是以提高市场竞争力为出发点，依据银发[2006]8号文件的有关规定，建立并实施科学的贷款定价机制，根据筹资成本、贷款风险、客户综合效益等因素，采用基准利率加点模式的贷款定价方法，合理确定贷款利率执行标准。四是以经营效益最大化为目标，制定了财务核算、成本控制、利润分配、固定资产管理等制度和办法，实行了费用总额、人均费用、综合费用率三项指标同步考核的控制模式，促进了资产费用率下降。今年，全辖资产费用率控制在1.36%,比2002年下降0.37个百分点。五是以强化稽核监督、加大执行力度为保障，建立稽核工作岗位责任制、稽核操作程序、风险防范处置办法等，加大检查监督力度，并按照以主要责任人为中心，“纵向到底、横向到边、上挂一级、问责到位”的总体要求，强化了风险责任意识，有效防范了经营风险。

2、建立并推行长效发展机制。

一是加大机构网点和人力资源整合力度。本着精简效能的原则，先后对长期达不到保本点的4家储蓄所实施了撤并，占全部网点的9.52%。二是建立新型劳动用工制度。实行全员劳动合同制和“凡进必考”的考试录用制度。今年，在省联社的统一组织下，全辖面向省内外高校招录大专以上毕业生8名；实行了持证上岗、考核、末位淘汰和重要岗位交流制，组织了全员持证上岗考试；实行干部竞聘和任期制，制定三年任期目标，对一年不能完成预期目标的信用社主任“亮黄牌”，对连续两年不能完成任期目标或综合排名在后两名的信用社主任予以解聘。今年，通过目标考核，对1名信用社主任进行了解聘。三是强化员工培训。制定员工培训方案，明确具体培训目标，通过在岗学习和学历教育相结合的方式，促进全员整体素质提高，全辖大专学历以上员工204人，其中：本科23人，专科181人，占员工总数的39.54%；中专、高中以上学历员工187人，占员工总数的36.24%；初中及以下学历的员工125人，占员工总数的24.22 %。四是强力推进薪酬制度改革。进一步完善绩效工资实施细则，确定“以岗定责、按责定薪、绩效挂钩、多劳多得”的分配原则，推行保障工资、基础工资、绩效工资和奖励工资的新型工资结构形式，建立科学严密的绩效评价体系，以员工工作质量和工作业绩兑现绩效工资，按季公布考核兑现结果，充分体现公开、透明的分配原则，极大地调动了全体员工工作积极性。今年，全辖实现存款净增××万元，累放各项贷款××万元，存贷款规模跃居××市各家金融机构之首；实现利息收入××万元，同比增加××万元，经营成果创历史最好水平。

（三）建立信息报告和信息披露制度，强化外部约束机制的情况。为强化外部监督，依据有关制度和规定，我联社制定了《信息披露暂行办法》，确定了真实性、完整性、准确性和可比性的信息披露原则，并据此认真做好信息披露表和书面报告的编制工作。对股东人数、职工人数、资本充足率、不良贷款比例、本年利润及费用总额等关键性指标及其变动情况进行了真实反映；就内召开的社员代表大会、理事会、监事会所议定的劳动用工和薪酬改革等重大事项，理事会、监事会成员构成及其工作情况，以及机构设置及其变动情况等内容进行了详细说明。2005的信息披露报告经当地银监局办事处审查批复，并经锦州中衡会计师事务所审计确认，由我联社理事长和银监局办事处主任签字确认后，在全辖营业场所张贴公告，专夹置备书面报告和统一格式的信息披露表，供广大社员及利益相关人随时查阅，充分发挥内、外部约束作用，增强了经营透明度。今的信息披露报告已准备就绪，并于近期报经银监局批准后，对外进行披露。

（四）明晰产权关系、提高资本充足率、降低不良贷款余额和比例所采取的措施及实施进展情况。

农信社改革试点工作启动后，我联社按照人民银行和银监会有关文件要求，以合规性、有效性、稳定性为目标，全面开展增资扩股工作，新募集股本金××万元，促进了产权明晰和资本充足率提高。全辖信用社发展实力和抵御风险能力明显增强。1．强化入股的合规性。

根据《农村信用社股本金规范管理指导意见》的有关规定，结合辖内实际，制定股金管理的相关制度和办法，确保股金管理规范，扩股工作有序开展。一是如实、客观地向社员进行风险提示。印发《募股说明书》，实事求是地做好增资扩股的宣传工作，使社员充分了解其入股权利、责任和义务。二是规范股权设置。根据股金来源和归属设置自然人股和法人股，对自然人股和法人股又分别设置资格股和投资股，并适当提高入股起点，以解决股权过度分散问题。三是入股手续合规。社员入股须签订入股协议书，并按社员入股金性质颁发相应类别的股金证书；对符合转让条件的股金，严格按照有关文件规定办理转让手续。四是分红政策执行合规。制定了利润分配制度，根据辖内当年盈余水平，合理确定分红比例，逐年提高补亏额度，正确处理股金分红与弥补亏损之间的关系，既保持了股本金稳定，又能最大限度地弥补亏损。2005年，在两级法人体制下，全辖实现轧差盈余∏∏万元，针对当年盈利水平，严格限定了单股分红比例。当年盈余社向股东分配红利××万元；今年，全辖在一级法人体制下，实现盈余××万元，当年向股东分配红利××万元，弥补历年亏损挂帐××万元，分别占当年利润总额的50%。

2．保证股本金的真实性。

在股本金管理中，严格把好“三关”。一是严把股金入口关。对每一个入股社员条件都严格审查，确保入股资金来源合规。二是严把股金监测关。建立健全股本监测机制，对股本金变动情况随时跟踪监测，定期检查规范。三是严把股金核算关。根据股本金科目核算性质的改变，将股本金统一纳入“实收资本”科目核算，分别按股权结构和股金来源设置明细帐户，保证股本金管理的严密性和真实性。3.实现股权结构优化。

按照银监会、人民银行“适当提高投资股比例”的精神，××市农村信用社在资本总额不变的前提下，采取入股社员自愿的方式，在资本总额不变的前提下，于今年12月16日开始将部分资格股调整、转化为投资股，截止今年12月末，共转化××万元，使投资股比例由原来的1.62%提高到 33.21%，投资股转化均真实合规。今年末，股本金余额为××万元。股本金性质及构成比例为：资格股为××万元,占比66.79%;投资股为××万元,占比33.21%。按入股资金来源划分，其基本情况是：自然人股××万元，占比为96.37%，其中：职工股××万元，占比为3.63%。

4、资本充足率始终保持在合理水平。

在保持股本金稳定的前提下，一方面通过提高盈利水平，足额提取风险拨备等方式，促进资本净额增加；另一方面，大力清收盘活不良贷款，努力降低高权重风险资产，将资本充足率控制在了合理水平。到今年12月末，资本净额为××万元，比2002年末增加××万元；加权风险资产为××万元，比2002年末增加××万元；资本充足率达到10.81％，比2002年末增加 77.79个百分点，全市农村信用社的经营实力和抗风险能力明显增强。

5、强化和严密清收措施，实现不良贷款占比下降。

近年来，我联社坚持走“规模、质量、效益”之路，通过完善风险防范措施，加大清收力度，实现了信贷资产质量的根本提高。一是严把新增贷款质量关。2005年以来，坚持“小额、分散、安全、效益”的信贷投放原则，引导辖内信用社大力推行农户小额信用和联保贷款业务。并准确把握新增贷款投向，健全贷后风险预警机制，加大到期贷款催收力度，不断优化贷款结构，促进了信贷资产质量的根本提高。专项票据发行后，全辖呆账贷款被全额置换。到今年12月末，全辖表内不良贷款余额控制为3705万元，不良贷款占比为4.82%，较2002年末降幅92.15%。

二是加强抵债资产管理。为有效盘活不良贷款，2005年接收政府用优质资产置换不良贷款××元，到今年12月末，全辖共收回抵债资产 ××万元,其中：变现××万元,核销抵债资产损失××万元，抵债资产余额为××万元。

三是依法尽职地处置置换资产。到今年12月末，现金清收已置换不良贷款××万元，占置换资产总额的2.38%。清收已置换不良贷款采取的措施：

专项票据发行后，××联社结合辖内实际，对置换资产另立账册，逐笔建立了清单，并采取有效措施，加强对已置换不良资产的管理和清收工作，保证了处置工作的有序开展。

一是制定清收计划和管理、清收措施。明确具体目标和奖惩措施，将清收效果纳入经营目标考核，实行全员清收，并根据收贷业绩兑现员工绩效工资，调动了全辖清收处置己置换不良贷款积极性。二是强化对已置换不良贷款的处置措施。采取注重现金清收、先易后难、区别对待的清收处置方式，并借助法律手段，扩大清收效果。三是认真负责地做好已置换不良贷款的保全工作。对全辖已置换不良贷款逐笔建立台帐，严密会计核算，落实专人负责，明确工作责任，定期检查梳理，及时发出贷款催收通知书，健全法律保全手续，使未收回的现有不良贷款仍保持了原有占用形态。

四是对暂时无法收回的不良贷款拟定清收计划。按时段拟定了详细的清收计划，并科学、严密地落实了相关处置责任。

五是抓住重点、找准清收突破口。以落实清收乡镇村及所属企业不良贷款为重点，加强同政府、行政、司法等部门的协作，协调各方面关系，争取多方支持。采取政府出面帮助，出台相关政策，司法援助等手段，多法并举，努力清收、盘活不良贷款。

（五）近三年以来经营财务变化情况。

随着法人治理结构的完善和经营机制的转换，全辖各项业务良性发展，资产质量明显提高，经营效益逐年提升，服务功能显著增强，经营状况得到根本改善。

1、各项业务稳步扩张。

全辖信用社以深化改革为动力，以规范、发展、创新为主题，坚持走规模、质量、效益之路。通过完善内控制度，强化经营管理，健全营销机制，改进金融服务，提高服务水平，深挖市场潜力，促进业务规模有效扩张，到今年12月末，各项存款余额××万元，各项贷款余额××万元，分别较2002年末增加××万元和××万元。

2、财务状况明显好转。

围绕经营效益最大化这一目标，强化财务管理，努力增收节支。在增收上，坚持按季结息制度，搞好资金营运，提高资产收益率，积极拓展中间业务和清算服务，努力拓宽收入渠道。今年，全辖实现营业收入××万元，分别比2004年、2005年增幅39.23%和8.57％。其中：利息收入××万元，分别较2004、2005年末增幅52.86％和13.14％；中间业务收入12万元，分别较2004、2005年末增幅100％和200％。在节支上，加强现金库存和非生息资金管理，努力提高资金使用效益，并实施费用分类管理，严格控制成本支出，促进了经营效益的大幅提升。2004至今年，全辖分别实现利润×万元、××万元和×－万元，三个利润同比增幅分别为39.40％、104.44%和1450.98%。(1)成本费用控制情况。由于建立健全了成本费用控制制度，2004年以来全辖成本费用率逐年下降与业务发展始终保持合理水平。今年，成本费用（不含营业外支出和税金，下同）××万元，其中：营业费用××万元，营业费用下降率为4.40%，资产费用率为1.36%，低于当年利润增幅1449.62个百分点,分别比2004、2005年下降0.32个和0.22个百分点。今年业务宣传费、业务招待费比例分别为4.66‰和4.93‰，符合票据兑付考核要求。

(2)盈利能力及利润分配情况。按照国税发[2000]101号及银监发[2006]288号文件规定的利润分配的有关政策精神，从妥善处理弥补亏损、股金分红和风险拨备提取三者之间的关系出发，本着当年实现的利润优先用于弥补历年亏损挂账的总体原则，制定了利润分配方案，正确组织利润分配。2005、今年两共以当年利润弥补历年亏损挂帐××万元，其中:2005年全辖盈余社以当年盈余额补亏××万元；今年，全辖弥补历年亏损挂帐××万元，占利润总额的50%。预计明年实现盈余××万元，可弥补亏损挂帐××万元,占当年利润总额的50%；2005、今，分别得到国家财政补贴息××万元，共计××万元，用于弥补历年亏损挂帐。

(3)拨备水平不断提高。今年12月末，呆帐准备金余额达1468万元，分别比2004、2005年末增加××万元和××万元，达到加权风险资产的1.81%；应付利息余额达××万元，分别比2004、2005年末增加2104万元和××万元，应付利息备付率达到3.07%,分别比2004、2005年末增加1.83个百分点和0.53个百分点。

3、支农服务功能显著增强。自改革试点启动以来，我联社坚持以服务“三农”为宗旨，以提高支农服务水平为核心，认真贯彻落实中央关于支持“三农”发展的有关文件精神，建立推行了《信贷支农工作考核办法》，确定了新增农贷占比、农贷余额占比、农户贷款面等五项考核指标，并将其纳入信用社经营目标责任制考核范围。通过强化考核，引导全辖信用社准确把握市场定位，创新业务品种，改进贷款方式，加快资信评定，提高授信额度，简化贷款手续，增强服务功能，把支农工作重点切实放在农民增收致富上，不断延伸支农领域，有力地支持了“三农”经济发展，较好地发挥了支持“三农”经济发展的主渠道作用。

（1）农业贷款投放额度和占比逐年增加。到今年12月末，全辖农业贷款余额已由2002年末的××万元增加至51276万元，增幅97.63％；农业贷款余额占比由2002年末的44.59％提高到66.74％，增加了22.15个百分点。2004、2005、今年农业贷款累放额分别达到××万元、××万元和××万元，三个农业贷款累放总和相当于改革前20年的农业贷款累放总和；今年12月末，农业贷款累放再创新高，累放额达××万元,农业贷款余额达到××万元。

（2）农户贷款面和授信额度逐年提升。在农户贷款额逐年增加的同时，全市农户贷款面连年递增。到今年12月末，农户贷款面已达85％，较2002年末增加30个百分点。农户小额信用贷款优秀户、良好户、一般户授信额度已分别由2002年的2000元、1000元提高到5000元和3000元；农户联保贷款单户最高授信额度已由2002年的5000元提高到100000元，充分满足了广大农户的资金需求。（3）信贷支农实力逐年增强。随着改革的不断深入，存款规模的持续扩张，全辖信用社支农资金不足的问题得到有效解决。自2005年以来，全辖累计发放农业贷款××万元，全部以自有资金发放，彻底结束了改革前长期靠支农再贷款投放农贷的局面。支农实力的逐年增强，为全面做好支农工作，提供了坚强保障。

二、专项中央银行票据兑付工作正在解决的问题

尽管我们在农村信用社改革试点和支持地方经济发展上取得了一些成果，但由于农村信用社多年来的历史包袱沉重，达到票据兑付考核要求还存在着诸多问题，如在清收政府部门、党政干部不良贷款及落实政府扶持政策上，需要进一步解决和落实。政府扶持政策未落实，资金未能到位。

2004年12月和2005年1月，省、市政府为支持农村信用社改革及增资扩股，分别下发了《辽宁省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》（辽政办发[2004]103号）、《锦州市人民政府办公厅关于进一步做好深化农村信用社改革试点工作的通知》（锦〔2005〕4号）文件，文件提出为支持农村信用社增资扩股，从2005年起，省、市、县三级政府3年内对亏损的农村信用社分别按2.75%和1.25%的年率对新增股金分红给予补助，2004年12月至2005年3月，共增资扩股××万元，其中：亏损信用社增扩股金××万元。2005，省政府应给予补贴资金2.75%的50%，即295万元，已经到位；市政府应给予补贴资金2.75%的5%，即29万元，已经到位；县政府应给予补贴资金2.75%的45%，即265万元，一直没有到位。市、县两级应给予补贴资金1.25%，即268万元，一直没有到位，我们正积极与政府沟通。盈余社股本金余额8404万元，应付股金分红336万元，其中：从税前利润中提取60万元，还有276万元的分红资金无来源。今亏损信用社分红补贴资金省、市、县三级均未到位。上述问题不解决，将直接影响农村信用社专项中央银行票据的兑付，由政府牵头的农村信用社改革试点工作就会失败。因此，我们与政府正在协商，让政府积极帮助解决农村信用社的难点问题，确保××万元专项中央银行票据的足额、按期兑付。

三、明年专项票据兑付工作的计划指标

今年是我市农村信用社专项票据兑付进入实质性准备和操作的关键时期。目前，我市农村信用社全体员工对全额兑付央行专项票据已经有了足够认识，树立了以票据兑付为第一工作要务的思想，真正认识到了人民银行和银监会制定农村信用社改革正向激励机制的重要定义。在明年第四季度专项中央银行票据兑付前，各项指标均达到兑付标准，其中：资本充足率明年一季度至三个季度末资本充足率均达到8%以上；资产利润率按季度同比均有所提高；资产费用率每个季度同比均有所下降；应付利息备付率均保持在2.8%以上；置换的不良资产处置率达到95%以上，其中：现金收回率达到6%以上；不良贷款比例控制在4%以内，不良贷款降幅达到80%以上，业务宣传费、业务招待费比例控制在规定的标准以内。

央行专项票据兑付机遇难得，我们要不惜任何代价，按照人民银行、银监局的要求，坚决完成各项工作任务，确保央行专项票据的首次兑付成功。

第五篇：农业申请补贴报告

农业申请补贴报告范文3篇

农业是国民经济的基础产业,又是一个弱质产业,在农业生产经营和农民日常生活中,农业风险几乎无处不在,无时不有。本文是学习啦小编为大家整理的农业申请补贴报告范文，仅供参考。

农业申请补贴报告范文篇一：

xx农业局：

xx生态园有限责任公司 系我公司社员单位，由 xx农业专业合作社 为该公司进行品种选育、技术指导、投入品采购、品牌认证、质量监督、产品销售等蔬菜生产相关工作，目前为进一步适应该公司大力发展设施蔬菜，促进蔬菜生产提质增效的目标，望贵单位于 方面予以支持。

特此申请。

申请单位：

年 月 日

农业申请补贴报告范文篇二：

项目名称：农产品产地初加工补助项目

项目申报受理单位：农业部、财政部

支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施

资金补助数额：先建后补，视具体情况而定

申请申报时间：9月

项目名称：龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目

项目申报受理单位：财政部

支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等

资金补助数额：500-800万

申请申报时间：10月

项目名称：一般产业化项目扶持

项目申报受理单位：财政部

支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施

资金补助数额：50-150万

申请申报时间：10月

项目名称：带动农民增收性强的农产品加工产业

项目申报受理单位：国家扶贫办

资金补助数额：500万元

申请申报时间：不定

农业申请补贴报告范文篇三：

市**局：

为了搞好农业社会化服务，实现现代农业服务的规模化。近年来，***紧紧围绕为“三农”服务的宗旨，由***领办成立了***、***等51处专业合作社，依托专业合作社先后组建了**、**等5处社会化服务中心，成立了***农业社会化服务公司。购置了小麦播种机2台、玉米联合收割机2台、自走式农药喷施机4台、土豆收获机1台、自制土地熏蒸机214台。

采取全托或半托管的形式为各种农业生产经营组织提供从耕种到销售的全程服务或者为农民提供耕种、浇水、病虫害综合防治、土地熏蒸、收割等某个或多环节服务，引导农民种植新品种、推广新技术，发展示范生产。目前已托管服务土地34万亩。

农业社会化服务起步阶段，购置农业机械的资金主要是由单位筹借而来，为进一步提高农业社会化服务水平，扩大服务规模，构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型发展体系。特申请给予农业机械购置补贴。

****

20xx年x月x日

看了农业申请补贴报告范文还看了：

1.补助资金申请报告范文4篇

2.补贴申请报告范文3篇

3.公司补贴申请范文3篇

4.农村返乡创业政府补贴申请书范文

5.给政府的申请报告范文3篇

6.拨款修路申请报告范文3篇 7.道路资金申请报告范文3篇

8.学校特困补助申请书范文3篇

9.高压用电申请报告范文3篇

10.农村创业补助政策