机关单位无职党员发挥作用初探（推荐）

第一篇：机关单位无职党员发挥作用初探（推荐）

机关单位无职党员发挥作用初探

（2008年5月）

孙永利

广大党员在历经保持党员先进性教育活动的洗礼后，理想信念更加坚定，宗旨意识更加增强，党员队伍得到进一步纯洁和锤炼。教育活动结束后，作为机关单位中无职党员这个特殊群体应该为何发挥作用，怎样保持先进性？

首先，在践行党章上发挥作用，体现先进性。无职党员也是党的一员，在党内，党员没有大小之分，没有职务之别，没有特殊党员。机关单位无职党员只存在工作分工的不同，而这种相对的工作分工并不改变党员性质、宗旨和作用。党员无论有职无职，其所履行的义务和享有的权利都是相同的。因此，机关单位无职党员必须与其他党员一样努力学好《党章》相违背的事情。

其次，在所在岗位上发挥作用，体现先进性。在岗，就要爱岗、敬业，这是社会上通行的用人就业法则。作为单位中的一名无职党员，更应作到“在其位尽其能谋其事”，上为党分忧，下为民尽力，事事处处以身作则，率先垂范。无职党员虽然在单位中无职无权，但有岗有责，应当摒弃“玩字当头混日子”、“太平年头老爷兵”的陋习，要像王顺友那样，在平凡的岗位上做出非凡的业绩，在自己岗位上，把每一项业务办精，把每一件事情办好，不仅努力使自己成为单位里的行家里手，而且努力使自己毕生的精力奉献给人民，奉献给社会，无愧于共产党员这个光荣的称号。

第三，在遵纪守法上发挥作用，体现先进性。党有党章国有国法，单位无职党员既要无条件地遵守国家法律，还要不打折扣地服从党章党纪。一要认真学法懂法，无论是党章党纪还是国家法律法规，作为党员都要先学一步，学深学懂。二要先行一步，模范践行。三要宣传教育，不仅要向本单位干部群众作出宣传，向社会作宣传，还要向家庭亲近作宣传，教他们学法懂法，做遵章守法的模范，当好学法用法的宣传员。

第四，在廉洁奉公上发挥作用，体现先进性。有人说与无职党员谈廉洁就如同聋子放音乐——太奢侈了，这是不对的。清正廉洁、克己奉公是每个党员应有的品质。某些当权者为私利而卖官收受贿赂固然亵渎了“廉洁”，而无职者为买官去行贿同样亵渎了“清廉”；指挥长以职权谋职公款确为党纪不允，保管员为私利侵吞国库财物同样法理难容。廉洁奉公既是每个公民的美德，更是每个党员的职责。清正廉洁是党规党法的要求，每个党员除身体力行之外，还要互相监督，无职党员应当做好监督员，只有这样，才会促进党风的根本好转。一个党员一面旗，每个党员都自党廉洁自律，克己奉公，一身正气，两袖清风，我们党史就会赢得人民的拥护，永远立于不败之地。

无职党员发挥作用保持先进性的途径还有很多（如建立激励机制等等），总之要靠自身素质的历练和提高，也离不开党组织的珍视与教诲。只要我们上下一致，齐力同心，恪尽职守，奋发图强，在建设和谐社会和奔小康的进程中，到处都有用武之地，到处都能立业建功。

第二篇：浅议农村无职党员发挥作用

浅议农村无职党员发挥作用

洛源镇人民政府焦瑞平加强对农村工作领导，增强村级党支部创造力、凝聚力、战斗力，必须紧紧依靠党的基本队伍和政治力量，无职党员队伍的形象和先锋模范作用发挥如何，直接影响着党在群众中的整体形象和基层政权的稳定。但由于部分无职党员年龄偏大，自身素质不高，党员教育管理缺乏针对性、引导性，思想政治工作相对薄弱，对载体建设认识不足，活动开展的不够扎实等原因，致使无职党员存在“不发挥作用”、“不会发挥作用”、“不愿发挥作用”、“不好发挥作用”、“发挥不好作用”等现象，尤其在产业发展工作、基础设施建设和项目建设工作上表现尤其突出。针对这些问题，近年来，我们洛源镇党委紧紧抓住“五个找准”，积极施行“五个加强”力争实现“五个提升”：

一、找准问题的切入点，加强教育培养，进一步提升无职党员发挥作用的知识水平。

农村无职党员中有大部分党员具有较强的党性观念和组织纪律性，有为党多做工作、为群众办多实事的良好愿望，对党组织布置的工作任务尽心尽力去完成，村里的各项任务都能带头完成。但面对新形势新任务，他们在征地拆迁工作、带领群众共同致富和为民服务等

最能体现党员先进性方面却显得力不从心，作用发挥不明显。还有少数党员虽有带头致富和带领群众致富的能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问。针对这两种现象，镇党委以提高思想觉悟和致富本领为重点，强化了教育

培训，促使这两类党员保持先进性，发挥带头作用。在培训教育中，以终身教育为理念，以全员培训为目标，以生产一线党员和青年党员培训为重点，坚持短期与中长期相结合、集中与分散相结合、政治理论与实用技术培训相结合。

一是提高农村无职党员的思想觉悟。农村无职党员有一个共同的特点就是年龄大、党龄长，在一定程度上无法适应当前经济政治形势的发展，因此各村党总支每年都制定专题的党课教育学习，将学习践行“三个代表”重要思想和党的十六大精神放在教育培训首位，并且贯穿始终，用“三个代表”重要思想和党的十六大精神，武装无职党员思想，积极组织农村无职党员外出参观学习，进一步增强无职党员理想信念、宗旨观念、先进性意识，使发挥先锋模范作用成为无职党员的自觉行动。

二是提高无职党员的致富技能。制定学习计划，加强技术培训，充分发挥他们的积极性和创造性，对贫困党员和富裕党员各有培训的侧重点，贫困党经帮其理清思路、传授科技、扶持项目为重点，提高脱贫致富的本领；富裕党员，培养和激发他们富而思进、勇于争先的意识，提高他们带领群众致富的本领。

二、找准层面的结合点，加强分类施治，进一步提升无职党员发挥作用的管理水平。

按照“党要管党”、“从严治党”的方针，应全面加强无职党员的教育管理。但是在实际中，无职党员因要做从业形式、生活水平、思想状况上存在着个体的差异，呈现出不同情况，不同特点，因此，在管理中要根据不同层面、不同领域提出不同的要求，进行分类组织和引导，使所有的无职党员都能发挥其先进性作用。一是对已有产业基础，有带动致富能力的党员，要求他们与贫困户结成对，手拉手帮扶，发挥带动辐射作用；二是结本身掌握农村实用技术的党员，要求他们做好农业实用技术、养殖、苗木、茶果等技术传播，为群众发展壮大产业提供技术指导；三是对年纪较大的党员要求他们发挥党性强、威信高的优势，鼓励他们当好村干部的参谋和顾问，做好村内事务的协调工作，各村党总支部大多数老党员们都能积极担负起信息传递、化解矛盾的作用，拉近了干群关系，凝聚了人心，为街道“三个文明”建设起到积极的作用；四是对长年外出打工的中青年党员，要求他们经党和村党总支部联系，采取支委结对制度，充分发挥信息灵便的优势，做好劳务输出和农产品购销信息的及时传递工作。

三、找准体制的侧重点，加强机制创新，进一步提升无职党员队伍基础建设水平。

一是把好“入口关”严格贯彻发展党员的十六字方针，实行入党积极分子培训报备制度，推行发展党考学制、票决制，在机关及事业单位中推行署名推荐制、答辩制，完善发展党员分示制、票决制，着力培养和吸收政治觉悟高、年纪轻、有文化、有能力、工作积极肯干的农村优秀分子入党，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，从源头上优化党员队伍的整体素质。二是建立“三培养”机制，把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部，从而充分体现党的先进性，塑造党员新形象。三是认真贯彻执行党员

管理的各项规章制度，不断健全和完善约束监督机制，坚持和完善民主生活会、民主评议党员等制度；四是疏通出口，严肃处置不合格党员。坚决把那些思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥先锋模范作用的人“请出去”。

四、找准工作的闪光点，加强农村党建活动，进一步提升无职党员发挥作用的载体建设水平。

农村无职党员先锋模范作用的发挥，离不开有效的载体承载。大部分党员有发挥作用的意愿，但由于长期缺乏有效载体，感到作用不好发挥。近几年来，为加强农村无职党员的教育管理，我们先后开展了“比致富、比贡献”和“双带”等特色活动，通过这些活动的开展，进一步密切了党群关系，党的先进性在基层工作中得到充分体现，但是随着地区经济的快速发展，城市化进程的不断推进，新情况、新问题也随之出现，因征地拆迁、企业改制、农业结构调整等产生的矛盾不断出现，镇党委为进一步深化“党员无退休”和“双比”活动，创建了一个新载体──开展争夺“流动红旗”活动。

我们根据基层组织的工作特点，结合我镇发展的现状，制定了几条“夺旗”标准。一是按时参加党的组织生活，按照规定交纳党费和参加党校培训；二是100%完成承包费；三是做好群众、新属思想教育工作，支持街道、行政村经济发展及各项工作；四是带头遵守党纪法规和村规民约；五是本人及亲属无违反计划生育规定；六是必须掌握一门以上的致富本领，年内至少与一名贫困户结对，被带户年收入达1万元以上；七是有工作单位的党员必须是业务骨干；八是离退休

党员必须参加五个“义务服务小组”；九是下岗党员必须靠自己的劳动自谋出路。各党总支部为调动广大党员参与“夺旗”活动的积极性，还制定了奖惩措施，对“保旗”一个者除被评为优秀党员外，还给予一定的物质奖励；对得旗者在“保旗”过程中违反评选标准的，将立即收回“流动红旗”，增加了评先“夺旗”工作的透明度，使活动健康发展。

在抓好“流动红旗”活动的同时，街道党工委还注重将其与其他载体和工作有机结合起来，做到了“四个结合”：一是与“三级联创”活动结合起来。把“流动红旗”这项活动与“五个好”支部建设结合起来，纳入到“五个好”支部建设中来，通过开展这项活动，促进村级组织建设，促进“三级联创”活动的更好开展；二是与“党群共同致富”活动结合起来。将“流动红旗”活动中以经济发展类岗纳入“党群共同致富”活动中；三是与建立“三培养”机制结合起来。有利于锻炼干部，有利于党员、干部展示才能，树立威信，得到更多村民、党员的认可；四是与农村其他工作有机结合起来。通过系统的载体建设，街道农村无职赏 员的先进性意识得到了提高，先锋模范作用得到了较好发挥，取得了较好的效果。

经过几年的实践证明，“流动红旗”活动为无职党员发挥作用提供一个全新的平台，是农村无职党员践行“三个代表”、保持先进性的有效载体，在激发农村无职党员的政治热情和调动他们的积极性、增强党组织的战斗力和感召力、密切党群关系、促进农村各项工作的落实、维护农村社会稳定等方面发挥了较大的作用，体现了广大农村

无职党员的先进性和模范作用，受到广大无职党员的欢迎。

第三篇：无职党员设岗

无职党员设岗定职考核奖惩办法 为进一步深入和拓展无职党员设岗定责活动，切实做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，加强无职党员设岗定责长效管理,使无职党员设岗定责工作逐步走上规范化、制度化轨道，党员的先锋模范作用得到较好发挥。我村建立了无职党员设岗定职考核奖惩制度：

一、对上岗党员进行客观评价。根据各岗位的工作要求、目标责任，村党支部建立上岗党员档案管理台帐，由专人负责收集和记载上岗党员的活动情况，客观真实地反映设岗定责的运作过程，对无职党员工作情况进行客观评价。

二、对上岗党员进行公平考核。坚持“满意不满意，群众说了算”的原则，实行群众代表评议和组织综合评定相结合，考核结果确定为优秀、合格、不合格等三个等次。

三、实行公开奖惩。对履岗成绩突出、考核等次优秀的，一方面由基层党委进行通报表扬，并树立典型，进行宣传；另一方面将其列为村级后备干部进行重点培养。对工作不到位、群众反映差、考核等次不合格的，进行通报批评，并由支部书记对其进行教育谈话，责令其限期整改，签订“整改责任书”；对拒不履行岗位职责或改进成效不显著的上岗党员，由村党支部召开党员大会予以调整。

第四篇：无职党员创先争优（范文）

借创先争优东风 让无职党员“闲人”变“能人” ——十五级乡四措并举为无职党员注活力

十五级乡现有24个党支部，农村党员625名，其中无职党员556名，占农村党员总数的89%。在创先争优活动中，十五级乡在农村党员教育管理中不断创新形式、健全制度、强化措施，通过富“脑子”、压“担子”、引“路子”、出“点子”等措施，有效调动了广大无职党员创先争优的积极性，提高了群众对创先争优活动的知晓率和对党员的满意率。

一、加强培训富“脑子”

针对农村党员的实际，十五级乡利用乡党校和农村远程教育系统，采取集中培训与分片培训相结合，理论教学与实际操作相互补充的方式，提高农村党员的素质和建设新农村的能力。为增强农村党员的理论素养和实用技能，乡政府要求各村支部每周定时召集党员群众收看农村远程教育系统，学习农业科技知识、领会上级政策法令、强化党员党性教育。为做好农村矛盾纠纷排查调解工作，乡政府邀请司法局、土地局的同志分两期对各村无职党员进行法律培训，发放《婚姻家庭继承法》、《人民调解工作若干规定》、《关于农村土地承包的若干法律解释》等文件共计2000余份。为提高无职党员的致富能力、发挥党员先富带动作用，乡政府邀请农业局的专家分5期对农村党员进行蔬菜种植、果树嫁接、畜牧养殖等实用技术培训，切实解决了农户的种植、养殖难题，为党员在新农村建设中大显身手打下了坚实的基础。

二、设岗定责压“担子”

针对大多数农村无职党员“想干事无位子”的现状，十五级乡通过设岗定责，积极搭建平台，让农村无职党员“无职有位、上岗有为”，使其成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，调和农村热点、难点问题的调解员。

一是科学设岗。设岗前，乡党委组织力量对各村无职党员现状进行调查摸底，梳理出各村文化、年龄符合条件的党员，按照“因人制宜、因需设岗”的原则，科学合理地为无职党员设臵适合的岗位。如十五级乡付庄村结合本村实际，为无职党员设立了道德评议、村务监督、纠纷调解、卫生看护、综合治理、技术服务六类岗位。

二是党员认岗。由村党支部将岗位名称、岗位要求向全体党员公布，无职党员根据自身特长、身体状况、文化水平等选择适合自己的岗位。例如，年老党员可以选择政策宣传岗、纠纷调解岗等岗位，而经商的党员可以选择帮带致富岗、经济服务岗等岗位。三是公开承诺。要求上岗的无职党员将岗位职责以及为完成岗位职责采取的各项有效措施作为承诺内容，在村党务公开栏进行公布，接受群众的监督，加强了党员的责任感和履岗的自觉性。截止目前，全乡农村无职党员上岗405人、组建志愿服务组织8个、为群众做实事500多件、提供技术服务500多次、化解各种矛盾纠纷35起。

三、典型带动引“路子”

大力实施“人才兴农”工程，培养一批懂技术、善经营、会管理的“致富能人”，带动全乡农村经济的发展。今年上半年，十五级乡有7名无职党员投资创业，兴建西杨村君如玛钢厂、东韦庄天鸿球墨厂、东杨村中瑞玛钢厂和付庄秀堂玛钢厂四家铸造企业，建设了后庄补花厂、边马网绳厂、小营丝杠厂，投资总规模达1500万元，为农村剩余劳动力500余人提供了就业机会。在新建企业带动下衍生出的扣件加工厂、螺母厂、塑料加工厂等达21家，有效带动了当地经济发展，这7名党员成为创业致富、搭台引路的先锋。边马村普通党员吴广顺是远近闻名的葡萄种植大户，在吴广顺同志的积极倡议下，乡党委出面组织成立了边马葡萄产业协会，吴广顺被推选为协会会长。协会成立后，吴广顺亲自到省会、沧州市聘请种植专家来乡讲课8次，培训会员500多人次，向种植户提供优质葡萄苗1万多株，推广葡萄种植800多亩，使边马葡萄种植发展规模化、产业化、市场化，吴广顺同志成为服务群众、帮穷带富的典范。在十五级乡今年的城乡交通建设中，企业家刘树忠、苑守利分别捐资15万元和10万元维护了八章至西韦庄的乡村公路，王培松、代建胜等21名企业家集资65万元翻修了十五级村至东固路的乡间公路，这些普通党员成为热心公益、乐于奉献的典型。十五级乡通过宣传、表彰身边的先进典型、优秀事迹，在党员干部中营造了学习先进、赶超先进的浓厚氛围，掀起了学习模范、争当优秀的创争热潮。

四、结对帮扶出“点子”

为发挥党员干部的先锋模范作用，十五级乡党委在乡机关无职党员中开展了“机关乡村手拉手”活动：即机关的无职党员与农村支部结成帮扶对子，帮助农村党支部完善规章制度、规范组织生活、理清发展思路；在农村无职党员中深入开展了“1+3”帮扶活动：即1名无职党员帮扶1户困难户、联系1名致富能人和1名务工青年中的优秀分子。目前，全乡共结成帮扶对子325对，每位帮扶党员承诺为帮扶对象每月提供信息2条、每季度提供技术服务2次，同时，针对帮扶对象的实际情况出主意、想办法，在如何脱贫致富上下功夫、找出路，在创业立项上寻资金、找贷款。活动开展以来，结对无职党员共为帮扶对象提供各类信息2000多条，技术服务500多次，使18个贫困家庭实现脱贫、21名务工青年实现创业梦想。

第五篇：党员发挥作用

新形势下发挥党员主体作用的思考

湖北省 公安县 斑竹当镇 关流小学王源泉

“党员是党的主人，是党内生活的主体”，在这个带有根本性的问题上，自党的十一届三中全会以来，全党虽然已经有了较多的共识，但在新形势下不少地区和单位在认识上仍然存在一些误区，在工作中仍然存在一些矛盾，需要进一步深入思考、积极探索、努力实践。

一、党员主体作用的概念问题

一是党员主体作用的内涵。党的主体是指依照《中国共产党章程》享有的权利和义务的中国共产党的个体。党员主体作用就是指广大党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着重要作用。二是党员主体作用的表现。党员主体作用主要表现在：广大党员有明确强烈的主体意识，党员主体机制的有效构建与全面落实，党组织的结构体系与各项活动以党员为中心展开与运作，最终使党员成为党内政治生活的基本主体与决定性力量。三是党员主体作用的内容特征。从时间维度看，党员的主体作用在不同的历史阶段，其内容是在不断的变化。当前，党员的主体作用发挥是通过党员行使《中国共产党章程》规定的8项权利来实现的。从空间维度看，在农村、社区等不同地域或单位，所在党员的主体作用的具体内容与表现形式也有所差别。

二、有关党员主体作用的理论依据

一是党内法规的规定。《中国共产党章程》第四条规定了党员享有的8项基本权利，主要包括：表决权、选举权、申辩权、申诉控告权等。这些权利的规定，为保障党员民主权利、确保党员主体作用发挥提供了基本制度保障。二是中央有关的精神。党的十七大报告提出：尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这突出地强调了党员的主体作用，也为党员主体作用的发挥明确了方向，提出了要求。三是哲学角度的思辨。党员作为党的主人，是党的事业和党的建设的主体，同时，党员也是党的建设需要规范和制约的对象。相对于党组织而言，党员不仅是客体，更是主体，是党的主人。四是组织个体的互动。从组织行为学的角度来看，组织功能和目标的实现取决于组织个体的认同和组织的自我管理。增强党组织的活力问题，实际上也就成了党的组织与党员的一种互动关系问题。

三、发挥党员主体作用的重要意义

一是党员主体作用发挥有利于推动党组织活力建设。发挥党员主体作用是增强党组织活力的重要路径，增强党组织活力是党员发挥主体作用的重要目标。党组织的活力需要党员主

体作用的发挥来体现，相反，党组织活力的提升也会促进党员主体作用的发挥。党组织的活力就是保持党的组织具备长久而旺盛的生命力。二是党员主体作用发挥有利于推进党内民主建设。党员是党的主人，党员在党内当家作主，这是党内民主的本质，但这一本质在不少时期却被党内多年流行的种种漠视、忽视党内民主的复杂现象掩盖了。党内民主的进程直接反映着党员主体地位的实际状况，也直接反映着党员主体作用发挥的程度。三是党员主体作用发挥有利于推动党内和谐建设。十六届六中全会首次提出了“党内和谐”的命题与理念，提出要“以党内和谐促进社会和谐”。从某种程度上说，抓住了党员这个主体，党内和谐就有基本的运作载体与实施主体。

四、如何保障党员主体作用发挥

根据党章及党内有关法规，保障党员民主权利应当始终遵循四项基本原则。第一，党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，这是党员作为党的主体的重要体现，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。第二，坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权。党的纪律是全党统一的纪律，适用于全体党员。凡是违反党的纪律的行为，都必须给予相应的处分。第三，坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使党章规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，同时必须履行党章规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。第四，对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严重的，必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以党章和其他党内法规为准绳。这些要求是指导党员民主权利保障工作的基本原则，贯穿于党员权利保障工作的各个方面，必须全面贯彻执行。

党员民主权利是指党章及党内有关法规规定的党员参加党内生活、参与党内事务的权利。党章规定党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向

党的上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

2004年9月中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是保障党员民主权利的重要党内法规。《条例》对党章规定的党员八项权利进行了具体化和细化。比如，关于党员行使参加党的有关会议的权利，《条例》依据党章具体规定：“党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。党员因故不能到会的，应当履行请假手续。” 又比如，关于党员行使批评权，《条例》具体规定：“党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。”再比如，关于党员行使表决权、选举权，《条例》具体规定：“党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。每个正式党员都享有选举权和被选举权（受留党察看处分的党员除外）。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。党员有权经过规定程序成为候选人和当选。”这些规定使保障党员民主权利在实际工作中更增强了操作性和针对性。

党章及《中国共产党党员权利保障条例》关于党员民主权利的规定，大体上可以分为三类。第一类是党员参与党内日常活动的权利。如知晓党内事务、发表自己的见解、参与党的政策制定和发挥党员在党内决策中的作用等，其目的就在于造就一个更加生机勃勃和积极向上的执政党。第二类是对党组织和其他党员进行监督的权利。如对党的任何组织和任何党员违法乱纪事实揭发、检举的权利，要求处分违法乱纪党员的权利，要求罢免、撤换不称职干部的权利等，其目的在于加强对党员和组织的监督，以保证党的路线方针政策的贯彻执行，保持党的先进性和纯洁性。第三类是维护党员自身政治权益的权利。如对党内事务的表决权利，充分反映自身意愿的选举权利，党组织讨论决定对自身的党纪处分或作出鉴定时进行辩护的权利，为其他党员作证和辩护的权利等。

党员要认真学习并掌握党章及其他党内法规对党员权利的规定，树立强烈的权利意识、平等意识、民主意识，自觉行使党章及党内法规赋予的民主权利，这是党员强烈的事业心、政治责任感和高度的组织纪律性的源泉，是党性的重要体现，也是一种政治责任。党员在充分行使民主权利的同时要认真履行党章规定的党员义务，不允许存在只享有权利、不履行义

务的特殊党员。党员行使民主权利，要严格按照党内生活的正常渠道，遵循有关组织程序进行，不能通过非正常甚至非法的渠道来行使权利；要尊重并不得侵犯其他党员的权利，必须坚持民主集中制原则。党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见。

五、如何提高党员性修养

第一、加强理论修养要与学习实践科学发展观紧密结合起来。我们党之所以能够保持先进性，是因为具有先进的理论及体系，因而，增强党性修养首先要学习党的基本和经典理论。目前我们集中学习实践的科学发展观，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，充分体现了共产党人的先进性和时代精神，是共产党员党性的集中表现，是提高党性修养的强大思想武器，要深入学习努力实践，决不放松。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，能否取得显著成效，在很大程度上取决于党员干部的党性修养水平。各级党组织、领导干部和广大党员必须在贯彻落实科学发展观、推动科学发展上有所作为。从这一角度看，加强党性修养也是全面贯彻落实科学发展观的需要，为更好地贯彻落实科学发展观提供强有力的思想和组织保障，只有这样，才能提高我们引领科学发展的水平和能力，勇于并能够破解发展难题，更好地推动各项工作科学发展。第二、要加强政治修养。党性修养尤其要十分重视党员的政治修养，这是加强党性修养的首要任务。政治修养是党员的政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，也是衡量党员政治上是否成熟的重要标志。广大党员率先垂范、开拓创新、艰苦创业，靠的是信仰，牢固树立信仰才能树立正确的核心价值观、才能有巨大的精神动力。要充分利用国庆60周年庆典，以不同形式深入开展理想信仰的教育，从卫生事业巨大变化的事实教育党员和群众，坚定“只有共产党才能救中国”的信念，同时要消除一些年轻人对西方国家优越性的片面和糊涂认识。二是要通过加强党性修养搞好团结，实践告诉我们，懂团结是大智慧，会团结是大本事，搞好团结是一门学问，更是一种能力。团结好时抓团结是我们党有原则的团结的经验。因此，必须从强化党性锻炼入手，切实提升党员的党性修养，努力形成团结干事、和谐共事、推动科学发展的良好氛围。第三、要加强思想道德修养。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是党性原则的集中体现。核心就是要牢固树立并模范实践全心全意为人民服务的宗旨，把诚心诚意为人民谋利益作为全部

工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护，赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考核自己思想道德和工作做得好不好的根本标准，树立正确的政绩观。把正确政绩观作为衡量党性修养的重要标尺，秉承什么样的政绩观，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是检验领导干部党性修养的重要依据，把党性问题和政绩问题联系起来，有着十分重要的意义。第四、要加强作风修养。党员特别是党员领导干部的思想作风端正不端正关系到正确的政治方向，陈云同志曾指出：“党风问题是关系到党的生死存亡问题”。胡锦涛同志指出，当前一些领导干部存在的作风不正问题仍然突出，一些重特大生产安全事故、食品药品安全、重大群体性事件的发生，都反映出一些领导干部在党性修养和作风上的问题。另外，在少数党员和领导干部中还存在“党性无用论、过时论”等糊涂观点。所以，越是事业发展的攻坚期，越要弘扬艰苦奋斗的精神，才能增强党的凝聚力。作风修养还包括实事求是、密切联系群众和好的学风建设.第五、要加强组织纪律修养。严格遵守党的纪律是党性修养的一个重要内容。首先，我们各级领导和广大党员都应该深刻理解和掌握党的纪律的基本特征，这就是党的纪律是靠全体党员自觉遵守的，遵守党纪是党员的义务；党的纪律是铁的纪律，要求我们不折不扣地执行；在党的纪律面前时人人平等，没有特殊性。党性修养最重要的特征，就是党的纲领、章程和决议对全体党员都是共同的、普遍的要求和约束力。其次，执行党纪必须接受监督，尤其是各级党组织和党员领导干部要接受群众的监督。古人云，“十目所视，十手所指”，众人监督的作用足以生畏，可以长正气灭歪风。加强个人修养与接收教育监督相统一，是完全正确和切实可行的。

总之，党性修养过程，就是要学习科学理论，参加社会实践和自觉加强党内生活锻炼三者相互作用、有机统一的过程。党员在实践中锻炼自己的党性，必须要做到“自重、自警、自励”，其核心是自觉。同志们，当前的形势和事业发展对党建工作提出了新的要求，我们要从增强党性修养入手，始终保持党员的先进性，为做好我办的各项工作，推动我办落实科学发展观提供强有力的政治保障。