创建党建工作先进单位活动实施方案

第一篇：创建党建工作先进单位活动实施方案

荆州市沙市实验小学

创建党建工作先进单位活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以加强党的基层组织规范化建设、促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点，抓住关键，力求创新，建设一支政治觉悟高、思想作风硬的党员干部队伍，建设一批集学习、教育、培训、活动等功能于一体的党员活动阵地，积极创设活动载体，健全工作制度，落实工作保障，以基层党组织建设促进我校教育教学工作、学校事业的科学发展。

二、组织领导

１、领导小组

组 长：杨丽清

副组长：夏友华 费云云 彭运珍

成 员：陈建国 邓丽琼 沈佩 刘琴 付广斌 毛磊 ２、领导小组下设办公室

主 任：陈建国

三、工作目标和具体措施

１、建立规范的组织管理台帐。根据基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等五个方面，建立台帐；根据书记基本情况、党员基本情况、党费收缴情况、入党积极分子基本情况、流动党

员管理情况、后备干部基本情况等六个方面内容，建立台帐，并实行动态更新。

２、加强后备干部队伍建设。对后备干部队伍实行“递进培养”，注重把业务骨干培养成基层干部。

３、加强党员队伍建设。做好发展党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

４、加强入党积极分子队伍建设。做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作。

５、开展务实有效的基本活动。认真开展“在职党员进社区，志愿奉献双岗位”活动，深入开展“听民声、访民情、解民难”活动，进一步深化“城乡互联、结对共建”活动，大力开展“讲党性、重品行、作表率”活动。

6、进一步规范党建工作制度。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，发展党内民主，规范办事程序和工作流程，推行“五议五公开”、职工代表大会等民主管理议事制度、党员发展制度、党务公开等制度，健全党员干部选拔培养、教育管理、考核激励机制，落实党员联系服务群众、民主评议党员干部等制度。

7、落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系。

四、时间安排和方法步骤

从2010年4月起至2012年12月止，分四个阶段进行。

１、宣传发动阶段（2010年4月至5月）

传达文件精神，统一党员思想，发动全体党员积极参与到“五个

基本”建设活动中来。

2、创建活动阶段（2010年6月至2012年10月）

对照“五个基本”建设活动的要求，逐项抓落实，对不符合要求的事项，迅速整改。

3、检查验收阶段（2012年11月）

积极迎接上级党委的检查、验收。

４、总结巩固阶段（2012年12月）

在验收检查的基础上，认真总结“五个基本”建设活动的好做法、好经验，形成书面总结。

五、工作要求

１、加强领导，明确职责。成立“五个基本”建设活动领导小组，具体落实相关工作。

２、提高认识，狠抓落实。充分认识“五个基本”建设活动具有的尊重党员权利、提高基层党组织凝聚力的重要意义，精心组织，稳步实施，以基层党建促进教育和学校事业科学发展。

３、不断创新，务求实效。立足自身实际，认真研究新情况，解决新问题，不断创新“五个基本”建设活动的方式、途径，以期全面达到“五个基本”建设工作要求。

2010.4.30

第二篇：创建机关党建工作先进单位活动发言材料

文章标题：创建机关党建工作先进单位活动发言材料

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各位领导、各位同仁：

非常感谢区直机关党工委给我院这样一个与大家交流的机会

。我院党组对创建机关党建工作先进单位活动高度重视，召开了专题党组会进行研究部署，下步准备从以下几个方面入手抓紧抓好这项工作：

一、思想认识上抓深化。院党组主要是从三个方面来把握开展创建机关党建工作先进单位活动对检察机关的重要意义：首先，开展创建机关党建工作先进单位活动是促进和谐社会的有力手段。党的十六届六中全会《决定》对机关党组织服务和谐社会建设提出了要求、指明了方向。在新的历史条件下，机关党组织应深刻认识自己在和谐社会建设中的地位，通过创建机关党建工作先进单位活动不断提高构建和谐社会的能力，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作贡献。二是开展创建机关党建工作先进单位活动是加强和改进党的建设的重要途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。社会经济政治发展日新月异、突飞猛进，加强和改进党的建设必然要围绕如何适应新机遇新挑战，如何积极探索构建基层党建工作新格局来进行。开展创建机关党建工作先进单位活动，应当成为充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提高机关党组织和党员的群众满意度和社会公认度的有效载体，为巩固党的执政基础、提高党的执政能力提供重要保证和有力支持。三是开展创建机关党建工作先进单位活动是推进检察工作创新发展的政治保障。坚持党的领导是检察机关必须恪守的社会主义法治理念的重要内容之一，党建工作是检察事业的基石，是检察工作持续健康发展的方向盘和助力器。检察机关一向十分重视党建工作，去年八月，省检察院在《关于进一步加强全省检察队伍思想政治建设的若干意见》中要求：把加强党的先进性建设作为一项长期任务，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，积极探索党的建设和检察队伍建设相互促进的规律，不断完善“以党建带队建”的工作机制。今年党组提出我院党建工作要以全省检察机关党建工作经验交流会召开为契机，加强先进性教育成果在检察工作中的运用和转化，切实增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

二、组织领导上抓强化。一方面，要加强党组自身建设。认真落实党组中心组学习制度，将今年的学习分为全省检察长会议精神、加强作风建设、“两会”精神、加强先进性建设等12个专题进行认真部署，严肃学习纪律，提高学习效率。积极参加领导干部“树新形象、创新业绩”主题实践活动，坚持民主集中制原则，严格执行党内议事规则和决策程序，建立党组成员每月例会制度和经常性谈话谈心制度，加强领导班子和中层干部及一般干警的思想交流和沟通，通过学习培训、考察交流、挂职锻炼等形式提高中层干部的综合素质和管理能力。严格执行党风廉政责任制和“一岗双责”制，认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、民主评议等制度。加强对领导干部“六个严禁”执行情况的监督检查，强化领导班子内部的相互监督，强化群众对领导干部的监督，推进领导班子和领导干部正确行使权力、自觉廉洁从检。另一方面，加强党组对机关党组织工作的指导。把机关党的工作列入党组的重要议事日程，积极支持党总支工作。选好配强党总支书记和副书记，目前，我院党总支书记由党组成员兼任，并配备了一名综合素质高、群众基础好的同志担任专职副书记，支委也都是各科室的骨干，有力促进了工作开展。增进党组与党总支的双向沟通，党组定期听取党总支的工作情况汇报，研究提出指导性意见，帮助党总支解决工作难点问题。党组作出重大事项、重要决策之前也及时征求党总支意见，要求党总支和支部加大对党员特别是班子成员的监督力度。党组一班人以身作则，认真参加双重组织生活，检察长每年坚持为全体干警上一至两次党课。党组突出“以人为本”理念，重视干警对重大问题的知情权和监督权，及时通过党总支了解党员干警的思想状况和工作需求，落实各项从优待检措施，努力帮助干警解决实际问题和困难。

三、具体措施抓细化。一是加强思想建设，提高机关党员干警理论水平和思想觉悟。紧紧抓住即将召开的党的十七大、建党86周年和香港回归祖国10周年等重大活动为契机，围绕改进党员干部作风和建设社会主义核心价值体系，开展经常性的政策形势教育，不断把理论学习和各种教育活动引向深入。认真贯彻中央《干部教育培训工作条例》（试行）精神，通过法制讲座、专家授课、案例分析、个案点评、实务培训等形式和载体，开展形式多样的学习培训活动，提高机关党员干警的履职能力。继续深化我院开展的“建设学习型党组织，锻造知识型检察官”活动，引导党员干警牢固树

立自觉学习、终身学习的理念，进一步形成比学赶帮超的浓厚学习氛围。二是加强组织建设和机制建设，完善对机关党员干警的监督管理。建立健全机关党建工作责任制度、党员经常性学习教育工作制度、党员思想分析讲评工作制度、民主评议党员工作制度、激发党员内在动力工作制度等，并切实抓好落实和检查。明确支部书记作为党建工作的直接责任人，健全各项制度和工

作台帐，规范支部工作，发挥党支部集体作用，切实加强党支部建设。坚持“三会一课”制度，年内总支邀请有关人员上党课3-4次，严格党内组织生活，规范党员发展工作，发扬党内民主，推进党务公开。继续开展机关党建创新性工作和最佳组织生活实例评选活动，按照可操作，少而精，讲实效的原则，开展方法灵活、形式多样的党建创新活动，努力打造党建工作特色品牌。加强支部班子培训，4-5月份党总支组织一次总支及支部委员培训班，采取学习、交流、研讨、上课、交流台帐等形式和途径，不断提高班子成员做好党建工作的能力。重视老干部支部建设。总支适时指导和帮助老干部支部过好组织生活，及时提供相关学习资料，通报检察工作近况，真正让老同志切身感受到组织上的关心和重视。三是加强精神文明建设，提升党建工作水平。深入开展“争先创优”活动，在去年总支已出台“先进党支部”评选条件的基础上，今年要不断充实和完善新的内容，在机关支部中，继续开展评比“先进党组织”和“优秀党员”活动。巩固和深化文明机关创建活动。在巩固省级文明单位和省级先进检察院成果的基础上，总结创建工作经验，深化创建活动，加大创建力度，建设和谐机关。继续做好帮扶结对工作。建立健全经常联系走访、重大节日上门慰问等制度，进一步密切党群关系、干群关系。加强与社区党组织的联系与沟通，及时掌握干警参加社区“一人一岗”活动的情况，并注意加强监督与反馈，不断增强党员干警的责任意识和奉献意识。加强对群团组织的领导，联合工会、共青团等积极组织和参加书画展览、文艺汇演、体育比赛等群众性文体活动，开展学唱《政法干警之歌》和征集《中国检察官之歌》活动，丰富党员的文化生活，增强机关工作活力。

以上就是我院对开展创建机关党建工作先进单位活动的一些体会和举措，有不当之处，欢迎在座的各位领导和同仁批评指正，谢谢大家。

**市**区人民检察院

2007年4月27日

《创建机关党建工作先进单位活动发言材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读创建机关党建工作先进单位活动发言材料。

第三篇：广电局党支部创建党建工作先进单位的实施方案

根据区直机关党工委机关党建工作要点的精神，现就我局开展创建党建工作先进单位活动，提出如下实施意见：

一、指导思想和目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步加强和改进机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高各级党

组织的创造力、凝聚力和战斗力，以改革创新精神，进一步提高机关党建工作水平，打造宜居城市，构建和谐，发挥首善之区在海峡西岸“两个先行区”建设中走前头作用提供坚强保证。

二、时间安排：贯穿全年。

三、活动内容和要求：

l、加强政治理论学习，健全学习制度。一是要继续抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神的学习。以“三会一课”和每周一次的政治学习为载体，认真开展十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本理论基本知识的学习教育，通过理论学习,让大家真正掌握内涵，弄清实质，明白道理，进一步提升全体干部职工的政治理论水平,自觉地把十七大精神落实在思想上，落实到工作中。二是要认真学习中纪委十七届二次全会精神，提高党员干部廉洁自律的自觉性。以区委、区纪委的开展“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）为契机，组织开展党性党风党纪教育，通过学习法律法规，加强廉政建设，促进领导干部模范遵守党纪国法，真正做到清正廉洁，执法为民。三是组织机关全体党员认真学习党章原文，熟知熟记基本内容，加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识理解，加深对党内政治生活、组织生活的重大原则和党内各项基本制度的认识理解，加深对党员的权利义务和党员领导干部应该具备的基本条件的认识理解。把学习党章同学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，同学习党的十七大精神结合起来，同树立和落实科学发展观结合起来，做到融会贯通、学以致用。四是领导班子成员结合本部门本单位党员干部实际讲党课。通过加强政治理论学习，形成创建学习型党组织和学习型机关的良好氛围。

2、加强党组织建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。一是加强党支部班子建设。完成局机关党支部换届选举工作，选好配强支部班子成员，确保党支部工作的正常开展。二是把服务理念引入机关党建工作。紧密联系机关党员实际，坚持用科学发展观教育党员，以感情、信念、形象来凝聚党员，逐步形成机关党支部为全局工作服务的理念。

3、认真落实党风廉政建设责任制，努力提高党员的党性修养。要坚持把党风廉政建设贯穿到全局各项工作之中，一是认真落实与区直机关党工委委签订的党风廉政建设建设责任书，全面落实领导班子党风廉政建设责任制，进一步明确党风廉政建设的总体要求，深入抓好党风廉政建设工作。二是制定了局党风廉政建设工作计划，确定今年党风、政风、行风建设的指导思想和具体要求。三是局领导增强廉洁身自律意识，认真履行党风廉政建设职责，带头落实《实施纲要》。

4、严格组织生活。按规定落实党小组生活会、支部党员大会、党员领导干部民主生活会制度。领导干部能自觉参加所在支部、党小组的组织活动，过好双重组织生活。全体党员按规定要求及时上解缴纳党费。

5、健全党内监督制度。根据《中国共产党党内监管条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》的要求，建立健全本部门、本单位党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等党内监督制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，党员的知情权、参与权和监督权得到保障。

6、切实转变机关作风。认真查找党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，进一步精简会议、文件和领导事务性活动。

7、认真落实社会治安综合治理责任制。认真履行本局在社会治安综合治理中承担的工作职责，积极开展“保一方平安”工作，将本单位社会治安综合治理工作落到实处。确保本单位无发生任何刑事案件、重大治安案件、重大职务犯罪、重大泄密事件和重大灾害事故，没有干部职工参与“×××”等邪教组织和吸贩毒、卖淫嫖娼、赌博行为，确保社会和本单位的安定稳定。

8、积极开展文明创建活动。把文明创建活动列入工作日程，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德规范。

第四篇：创建基层中医药工作先进单位实施方案.(最新)

四郎乡卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实

施方案

为切实做好全国农村中医药工作先进单位创建工作，促进我乡中医药事业快速发展，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）、《国家中医药管理局关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕48号）和《洋县卫生局关于做好创建全国农村中医药工作先进单位的通知》的要求，结合我乡实际，特制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我乡中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。

二、创建目标

总目标：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，加强我乡中医药工作的组织领导和管理，完善乡镇卫生院和村卫生室的中医药基本条件建设和中医药人才队伍建设，提高乡（镇）、村两级中医药服务网络服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康

教育、传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成建设任务，促进中医药事业与我市经济社会协调发展。通过创建活动，建立健全中医药服务网络，强化基层医疗机构中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入基层医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全乡中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。

（一）镇卫生院建设目标

1．设置中医科和中药房，达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求。

2．设立1个中医诊室和1个其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。

3．中医药人员占医药人员总数比例不低于20%；能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。

4．根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等，至少配备三种以上中医诊疗设备。

5．设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。

6．门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。

7．能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。

8．开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。

9．安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。

10．开展中医药健康教育：每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料；宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容；每年至少开展1次公众健康中医药咨询活动；每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。

11．积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。

12．针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。

13．运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。

14．充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。

（二）村卫生室建设目标

1．每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医

生。

2．至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。

3．配备中药饮片不少于100种，中成药不少于50种。

4．中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于30%。

5．每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。

三、主要任务

(一)学习国家政策：组织卫生院所有人员及辖区村医学习《医药卫生体制改革近期重点实施方案》国发（2009—2011年）、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发（2009）22号、国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》（国中医药医政发（2010）46号）、国家中医药管理局关于印发《全国农村中医药工作先进单位建设标准》（国中医药医政发（2010）47号、《全国农村中医药工作近期重点实施方案》（2010—2011年）等国家关于中医药工作方面的政策。

（二）贯彻落实扶持中医发展政策。制定并落实促进中医药事业发展的政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。

（三）加强农村中医药服务网络建设。加强镇卫生院及村卫生室标准化建设，规范基层医疗机构中医科、中药房规范化设置，完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强对村卫生室的中医药基础设施建设和业务指导。

（四）加强农村中医药人才队伍建设。有计划地组织镇卫生院和村卫生室人员不定期去市、县医院、中医院参加培训和进修学习，争取三年内所有村医和镇卫生院临床医生至少有半年时间参加上级医院培训。镇卫生院至少有两名中医执业医师或助理医师，每个村卫生室至少有一名以中医为主或能中会西的乡村医生。发挥中医医院作为农村中医药人才培养基地的作用，有计划地组织人员学习中医药适宜

技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训。注重培训的正规化、系统化。开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训，以提高镇卫生院和村卫生室中成药应用水平，使临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到100%以上。

（五）加强农村中医药服务能力建设。镇卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中用中医辨证论治处理常见病和多发病。镇卫生院和村卫生室在门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。组织镇卫生院和村卫生室临床类别医师学习推广《基层中医药适宜技术手册》第一册和第二册系列丛书，推广临床简单、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识，并重点向中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。

（六）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。组织乡卫生院所有人员和村医学习《基本公共卫生服务中医药服务项目》和《四郎乡卫生院传染病防治预案》，开展中医药健康教育服务，乡卫生院和村卫生室医务人员能运用中医药理论知识吗，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育，并积极开展中医药防治传染病临床实践研究和不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律。

（七）提高中医药服务满意率和知晓率。农村居民中医药常识知晓率不低于90%，镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%；镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年2月到3月）

成立创建全国农村中医药工作先进单位工作领导小组，召开全镇创建全国农村中医药工作先进单位工作动员会，下发《检查评估细则》，与各村卫生室签订目标管理责任书，结合实际制定《实施方案》，明确工作目标和进展计划。

（二）建设达标阶段（2011年4月到8月）

各单位按照《实施方案》要求，完善各项建设，确保10月底完成各项达标建设任务。

（三）自查评估阶段（2011年9月）

组织人员进行评估，自评合格后向县卫生局提交审核申请。

（四）评估验收阶段（2011年10月到11月）

10月份，迎接汉中市卫生局、省中医管理局督导审核；按照省、市督导审核意见，查漏补缺，积极迎接国家中医药管理局组织的集中检查评估。

附：四郎镇创建全国农村中医药工作先进单位领导小组

组长：孙文庆

成员：杨 涛杨小红 周文学 孙建民 白海明 韩道元 陈 芬四 郎 乡 卫 生 院

2011年2月28日

第五篇：创建基层中医药工作先进单位实施方案.(最新)

南部县寒坡乡卫生院创建全国基层中医药工作先进单

位实施方案

为切实做好全国基层中医药工作先进单位创建工作，促进我乡中医药事业快速发展，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发〔2010〕46号）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕47号）、《国家中医药管理局关于印发全国社区中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发〔2010〕48号）和南卫发2014（26）号文件《南部县开展全国基层中医药先进单位创建工作实施方案》的通知精神，结合我院实际，特制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我乡中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。

二、创建目标

总目标：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，加强我院中医药工作的组织领导和管理，完善乡镇卫生院和村卫生室的中医药基本条件建设和中医药人才队伍建设，提高乡（镇）、村两级中医药服务网络服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康教育、传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成建设任务，促进中医药事业与经济社会协调发展。通过创建活动，建立健全中医药服务网络，强化基层医疗机构中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入基层医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全镇中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。

（一）卫生院建设目标

1．设置中医科和中药房，达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求。

2．设立3个中医诊室和1个其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。

3．中医药人员占医药人员总数比例不低于40%；能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。

4．根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等，至少配备三种以上中医诊疗设备。

5．设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。

6．门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。

7．能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。

8．开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。

9．安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。

10．开展中医药健康教育：每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料；宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容；每年至少开展1次公众健康中医药咨询活动；每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。

11．积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。

12．针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。

13．运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。

14．充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。

（二）村卫生室建设目标

1．每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。2．至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。

3．配备中药饮片不少于100种，中成药不少于50种。4．中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于30%。

5．每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。

三、主要任务

(一)学习国家政策：组织卫生院所有人员及辖区村医学习《医药卫生体制改革近期重点实施方案》国发（2009—2011年）、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》国发（2009）22号、国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法》（国中医药医政发（2010）46号）、国家中医药管理局关于印发《全国基层中医药工作先进单位建设标准》（国中医药医政发（2010）47号、《全国基层中医药工作近期重点实施方案》（2010—2011年）等国家关于中医药工作方面的政策。

（二）贯彻落实扶持中医发展政策。制定并落实促进中医药事业发展的政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。将中医药诊疗服务纳入工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。

（三）加强农村中医药服务网络建设。加强卫生院及村卫生室标准化建设，规范基层医疗机构中医科、中药房规范化设置，完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强对村卫生室的中医药基础设施建设和业务指导。

（四）加强农村中医药人才队伍建设。有计划地组织镇卫生院和村卫生室人员不定期去市、县医院、中医院参加培训和进修学习。镇卫生院至少有两名中医执业医师或助理医师，每个村卫生室至少有一名以中医为主或能中会西的乡村医生。发挥中医医院作为农村中医药人才培养基地的作用，有计划地组织人员学习中医药适宜技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训。注重

培训的正规化、系统化。开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训，以提高镇卫生院和村卫生室中成药应用水平，使临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到100%以上。

（五）加强农村中医药服务能力建设。镇卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中用中医辨证论治处理常见病和多发病。镇卫生院和村卫生室在门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。组织镇卫生院和村卫生室临床类别医师学习推广《基层中医药适宜技术手册》第一册和第二册系列丛书，推广临床简单、安全的中医药适宜技术和中成药合理应用知识，并重点向中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。

（六）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。组织乡卫生院所有人员和村医学习《基本公共卫生服务中医药服务项目》，开展中医药健康教育服务，卫生院和村卫生室医务人员能运用中医药理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育，并积极开展中医药防治传染病临床实践研究和不断探索总结中医、中西医结合防治传染病的方法和规律。

（七）提高中医药服务满意率和知晓率。农村居民中医药常识知晓率不低于90%，镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%；镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年2月到3月）

成立创建全国农村中医药工作先进单位工作领导小组，召开创建全国基层中医药工作先进单位工作动员会，下发《检查评估细则》，与各村卫生室签订目标管理责任书，结合实际制定《实施方案》，明确工作目标和进展计划。

（二）建设达标阶段（2011年4月到8月）

各单位按照《实施方案》要求，完善各项建设，确保10月底完成各项达标建设任务。

（三）自查评估阶段（2011年9月）组织人员进行评估。

（四）评估验收阶段（2011年10月到11月）迎接上级检查评估。

南部县寒坡乡卫生院

2014年2月21日