市地税局机关党委创建党建工作先进单位情况汇报

第一篇：市地税局机关党委创建党建工作先进单位情况汇报

深入开展创建“党建工作先进单位”活动　不断加强地税系统全面建设

各位领导，同志们：

我局系统创建“党建工作先进单位”活动，在市委、市直机关党工委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，以领导班子自身建设好、领导班子抓党建工作好、机关党委（党总支、党支部）开展工作好、基层党组织建设好、党建工作促进两个文明建设好为创建活动的主要内容，全面加强地税系统党的思想、政治、组织和作风建设，各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用明显增强，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥，队伍建设、税收征管、行业文明建设等得到有力的推动和促进。现将我局创建“党建工作先进单位”活动的情况汇报如下：[此篇范文为大◇秘◇书◇网作者原创作品www.xiexiebang.com转载请加大*秘*书*网外部链接]

一、关于市局机关创建“党建工作先进单位”活动情况

市局机关包括5个直属单位现有在册干部职工320名，其中党员194名，占职工人数的60.6 %；机关党委下设11个党支部（机关支部4个，离退休干部支部、提前离岗人员支部和经开区、高新区、北部新区、征收管理局、稽查局支部各1个），80 %的支部先后被评为各级“先进党支部”和“五好党支部”。

近年来尤其是去年以来，市局机关党委按照上级的统一部署，结合税务工作实际，围绕税收工作，多形式、多层次、多途径地深入开展创建活动。活动中，我们始终坚持“五个贯穿”：

（一）提高认识，加强领导，狠抓落实，把市委和市直机关党工委对机关创建工作的要求贯穿于创建活动之中

1、全面动员，提高认识。一是班子认识统一。市局党组成员、机关党委委员带头贯彻落实市直机关党工委关于在市直机关中开展创建“党建工作先进单位”的要求，形成共识，做到了“四个明确”。即创建活动的指导思想和目的明确；创建活动的基本条件和主要内容明确；对市委领导关于创建活动的重要指示和要求明确；创建活动与地税中心工作的关系明确。二是宣传动员广泛。我们召开了机关全体党员参加的创建“党建工作先进单位”动员大会，提出了争创第一批“党建工作先进单位”的奋斗目标，明确了努力方向。各支部先后召开了支部大会、座谈会，进行再动员，进一步提高了全体党员对创建工作的认识，调动了参与创建活动的积极性。我们还将整个创建活动参与面扩大到机关一般群众中，以开座谈会、评议党员等形式，一方面听取群众对党组织和党员的意见，另一方面也通过创建活动加强对非党同志的引导教育，让群众充分认识到创建活动不仅是党员的事情，还与机关每个工作人员密切相关，使广大群众理解、支持和参与创建活动。三是思想认识深刻。无论是创建动员大会还是对创建工作的具体安排，我们都要求全体党员充分认识到，开展创建活动是贯彻落实“三个代表”重要思想和“党要管党、从严治党”方针的重要措施，是促进党的自身建设的有效途径。地税部门承担着组织财政收入、调节社会分配、支持经济发展的重要职责和任务。做好创建工作，就是适应形势发展的要求，做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，实践“三个代表”重要思想的具体行动。

2、构建运行协调高效的创建工作机制。一是市局成立了机关党委创建活动领导小组。创建活动领导小组由市局党组书记、局长、机关党委书记包子川同志任组长，机关党委委员为领导小组成员，领导小组下设创建工作办公室，负责创建活动日常事务。二是建立了创建工作责任制。机关党委书记为创建“党建工作先进单位”的第一责任人，对创建工作负总责；各支部书记为支部创建工作的责任人，负责组织本支部的创建活动。三是制定了创建工作考核办法。我们对党支部的工作进行分解，从思想建设、组织建设、作风建设等方面进行考核，形成较好的激励机制。

3、全面规划，保障创建活动整体推进。一是认真制定创建活动规划。我们先后制定了《中国共产党重庆市地方税务局机关委员会关于开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》和《2002年度争创“党建工作先进单位”工作规划》，明确了创建活动的目标和任务，对创建活动的主要内容和步骤作了具体安排。二是创建活动有目标和要求。支部结合机关党委创建“党建工作先进单位”的总体部署，深入开展了创建“五好党支部”活动；党员结合自身实际，开展了争创“共产党员示范岗”等活动，形成了机关党委——党支部——党员三个层面整体推进的创建机制。

4、加强指导和检查，注重创建工作实效。创建办公室

作用的情况，有的放矢地开展创建活动，我们召开市局机关和各直属单位部分非党同志参加的“评我身边的共产党员”座谈会。这个座谈会收集了16条意见和建议，同时，使群众对党组织开展的活动有了真切和实在的感受。三是党员评议党组织和党员领导干部。在全体党员中开展“加强党的建设”问卷调查，结合群众提出的“党的知识宣传不够”、“个别党员的思想觉悟与一般群众没有差别”等意见，制定了相应整改措施。四是征求各区县局和机关干部对市局党组的意见，为党组召开民主生活会做好调查工作。通过开门搞创建，诚心诚意地了解和倾听非党同志和党员最关心和最希望得到解决的问题，充分发扬了民主，密切了党群、干群关系，增强了党务工作的针对性。

2、在机关作风建设上高标准、严要求。市局机关是全市地税系统的领导机关，担负着“带好队，收好税”的重要领导职责，在作风建设上

理所当然要作基层的表率。我们按照加强和改进党的作风建设的要求，紧紧围绕“为基层服好务、为纳税人服好务、为地方经济服好务”三条主线，通过召开纳税人代表、行评代表、特邀监察员座谈会，广泛收集对市局机关工作作风的意见和建议，逐条梳理，在党内和全局干部会上进行通报，对建立的规章制度和整改措施，我们重点抓了党员尤其是党员领导干部的落实，强调凡是要求机关干部做到的，党员必须首先做到，凡是要求干部群众不能做的，党员带头不做。通过抓党组织和党员的带头整改落实，建章建制，不断发现、研究和解决问题，推进了机关作风建设。今年3月，永川市一户私营企业反映其没有享受到安置下岗职工的优惠政策，市局立即派出处室的负责人专程到永川听取企业意见，调查核实情况，在了解到是由于基层经办人员对政策理解不准，造成工作失误的情况后，迅速按规定予以落实。

（四）加强制度建设，把建章建制贯穿于创建活动之中

加强制度建设是党务工作规范性、稳定性和连续性的基本保障。健全和落实党的各项组织制度，是搞好党建工作的基础性工程。

1、加强市局党组和机关党委工作制度建设。按照民主集中制原则，建立健全了党组议事决策、民主生活会等制度以及党风廉政建设若干规定。

同时，就市局党组加强对机关党委的指导方面，一是要定期听取机关党委工作汇报；二是安排机关党委工作专项经费；三是党组成员每年讲一次党课；四是党组成员要带头参加组织生活，带头在机关开展谈心交心活动。机关党委制定了《中国共产党重庆市地方税务局机关党委加强自身建设的意见》，从党组织职责、党员教育、管理和发展、党内监督等方面对机关党建工作作了具体规定。机关党委建立健全了六项制度：一是每季度1—2次党委工作会议制度。凡涉及机关党委工作的重大问题，均由党委会集体讨论决定。二是每半年一次支部书记联席会议制度。三是每年一次民主生活会制度。积极开展批评与自我批评，深刻剖析自身思想作风和工作方式等方面存在的不足，共同寻求改进的方法。四是工作联系制度。每位委员联系1—2个基层党支部，参加支部组织生活，指导支部工作的开展。五是每年召开1—2次党员座谈会制度。六是党务干部培训制度。每年定期培训党务干部，提高党务工作能力。

2、加强基层党支部工作的制度化、正规化建设。为了加强党支部组织制度建设，机关党委给各支部购买了《党支部书记工作实用大全》，并建立了七项制度：一是党支部报告工作制度，对党员存在的重大倾向性问题和支部重要情况，及时向党委汇报；二是党员发展公示制度；三是“三会一课”制度；四是每年一次民主生活会制度；五是民主评议党员制度；六是党员目标管理考核制度；七是支部委员找党员同志谈心、交心制度。

3、在党务干部的配备上，除离退休支部、提前离岗人员支部外，明确规定了由现职的党委委员或处室负责人担任支部书记的制度。

（五）把发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿于创建活动之中

1、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是开展各类活动，使党组织成为凝聚人心的堡垒。机关党委通过开展“五好党支部”、“党员示范岗”创建活动，在各支部和党员中形成比贡献、创佳绩的热潮。此外，机关党委还积极组织 “迎七一”文艺汇演、开展“迎十六大争先创优”等活动，大力宣传党的丰功伟绩和党的方针政策，提高党员的党性修养；各党支部通过开展“重温长征路”、党史知识竞赛、军民共建、扶贫助教等主题活动，密切党群关系，吸引广大群众积极向党组织靠拢。二是党组织带头讲政治、树正气，讲团结、顾大局。如，在学习和实践“三个代表”重要思想、揭批“FLG”等邪教思想和在贯彻中央、市委的决定，保证政令畅通等方面，党组织总是率先学习文件，并坚决贯彻落实。党组织以蓬勃朝气、昂扬锐气

和浩然正气，在群众中、在各项工作中形成中流砥柱。三是以党组织自身过硬的纪律、作风和严格的要求，教育、感染和带动周围群众。由办公室党员组成的机关一支部，克服了工作头绪多、人员集中难的困难，见缝插针，开展思想政治工作，对党员进行思想政治教育；离退休支部坚持每月一次组织生活，做到顾全大局，不给单位添负担，不给领导增压力，作好非党员离退休干部的表率；机关二支部积极为党建工作献计献策，开展 “查找党员差距，重温入党誓词，明确党员义务，勤奋为党工作”活动；机关四支部在机构改革后，增加了多名不熟悉业务的新同志，党员就主动“手把手”地给新同志辅导业务，帮助新同志尽快进入角色；市局稽查局支部开展了业务知识“一帮一”活动，一名党员和一名群众结成“对子”，相互学习，共同进步。

2、充分发挥党员干部的先锋模范作用。无论是税收征管还是政务服务中，市局党组和机关党委都要求机关全体党员干部要模范遵守国家法纪和规章制度，以身作则；要廉洁自律，恪守法纪；要艰苦奋斗，无私奉献。做到“一级带着一级干，一级做给一级看”，体现“一个党员一面旗帜”。党员吴希昌同志在外地连续二十余天护理病人，归来时已疲惫不堪，局领导劝其回家休息几天，但是吴希昌同志却说，“我的工作未做完，还不能休息。”他加班加点到深夜，把耽误的工作补了上来。市局机关董泽明等十多名党员干部，参加义务献血以后，没有一个人“享受”规定的五天休假，仍然坚守在工作岗位上，为群众树立了榜样。去年11月，老党员郭泰莲同志，突然收到一封装有宣传“FLG”传单的匿名信后，意识到问题的严重性，立即将信交给党组织进行处理，显示了党员应有的政治觉悟和立场。正是这些平凡人、平凡事，体现了党员在社会政治生活中的带头作用、在本职工作中的骨干作用和与群众联系的桥梁和纽带作用。

二、关于地税系统创建“党建工作先进单位”活动情况

中国加入世界贸易组织和“西部大开发”的全面实施，给地税工作提出了更高的要求。地税部门的领导班子建设、干部队伍建设、工作作风建设和行业风气建设，显得更加重要和紧迫。为了使地税自身建设适应新时期新形势的需要，用党建工作促进地税各项建设，市局党组对创建“党建工作先进单位”的活动进行大胆开拓和创新，把机关创建拓展为全系统创建，力图通过抓系统的创建活动，加强地税系统各级领导班子建设，发挥40多个区县局8个党总支、327个党支部的战斗堡垒作用和2680名共产党员的先锋模范作用，全面推动税收征管工作、队伍建设、作风建设和行风建设，树立地税部门崭新形象。

（一）对系统创建进行全面动员、规划、部署和组织实施

在系统创建中，市局党组突出抓好以下几个方面：一抓系统创建的统一部署。去年6月，市局党组在研究部署创建工作中，提出了在市局机关和全市地税系统同时开展创建“党建工作先进单位”活动的目标；同年7月，下发了《关于在全系统开展“党建工作先进单位”创建活动的意见》和《中国共产党重庆市地方税务局党组关于2001—2002年“党建工作先进单位”创建活动的实施意见》，对系统创建进行全面和详细的部署。二抓系统创建的广泛动员。去年8月，市局召开全系统创建“党建工作先进单位”动员大会，强调全系统开展创建活动的重要性和必要性，市局党组要求各级地税部门、各基层党组织、每一个共产党员和非党同志必须把思想和行动统一到市局的要求和决定上来。三抓系统创建的工作责任制。市局党组对创建工作实行责任制，党组成员按照分工联系的区县局，负责抓创建活动的指导和督促，今年初，党组把创建活动纳入全局工作的四大目标之一进行部署和检查。四抓系统创建的督促落实。市局党组把创建工作作为区县局的“一把手工程”和班子工作重点，与税收征管、党风廉政建设、行风评议等工作一并布置，并加强督促、检查和考核。今年4月，市局党组在九龙坡区召开了全市地税系统党建工作现场会，总结了系统创建党建工作的基本情况和主要经验，分析了存在问题的原因，提出了解决问题的具体措施和要求。五抓系统创建的宣传引导。

全系统党建工作现场会议后，市局开展了创建工作情况的系统调研，根据各区县局贯彻落实会议的情况，编印了8期“工作动态”，宣传创建工作行动快、效果好的单位的典型事例，极大地调动了各区县局开展创建活动的积极性。

（二）各区县局结合自身实际，深入扎实地开展创建活动，抓住主题，突出四个特点

一是思想重视，认识统一。各区县局把党建工作纳入了领导工作的重要议事日程，通过召开党组会、专题研究会和党员大会，及时学习和传达在全市地税系统开展创建“党建工作先进单位”的文件精神，全面进行思想动员，使广大党员特别是领导干部进一步树立了党建观念，增强了党建意识、大局意识和责任意识，提高开展创建活动的自觉性。如，沙坪坝地税局制发了《进一步加强党建工作的意见》，召开了党建工作分析会，总结经验，表彰先进，动员全体党员积极投身于创建活动之中。二是制定措施，狠抓落实。各单位结合实际制定了考核办法。如，南川市地税局把党建工作纳入年终考核，与评选先进等一并考核。三是结合自身特点，围绕党建主题开展创建。涪陵区地税局将党建工作与税收工作、行评复查、纠正“五风”、开展“四心”“五信”活动等紧密结合，把创建活动引向深入。璧山县地税局专门到重庆，请西南服务团“全国党史战线先进个人”

魏仲云老人到县局对党员干部进行传统教育，激发党员干部热爱党、热爱祖国、热爱税收事业的热情。北碚区地税局在局域网上开设了“党建工作之窗”网页，组织党员开展党的知识竞赛，丰富党建工作的形式和内容。四是制订整改措施，不走过场，注重实效。巴南区地税局严格按照系统创建工作要求和部署，任务明确，突出重点，抓住关键，求实效、忌形式，不走过场，组织编写了《基层党组织工作指南》下发基层党支部。渝北区地税局在党员中大力开展“五查五看”和带头践行党的宗旨、带头文明服务、带头遵章守纪、带头弘扬正气、带头廉洁自律等“五个模范”活动，教育党员干部做让党放心、让人民满意的好党员，认真抓好落实。渝中区地税局紧紧围绕创建活动，广泛开展谈心活动，组织广大党员学先进，比贡献，全面提高党员干部队伍素质。经济开发区地税局把党建工作当作一件大事来抓，加强教育管理，加强制度建设，深入开展创建“共产党员示范岗”活动。

目前，全市地税系统的创建活动刚刚进入第四阶段。但是，全系统的创建活动，已经形成市局党组、区县局党组牵头，各级党的基层组织积极开展，广大党员、群众广泛参与的良好格局；各区县局开展的各具特色的创建活动，形成了你追我赶、奋勇争先的良好态势。

三、“党建工作先进单位”创建活动的主要成效

我们通过开展“党建工作先进单位”创建活动，有力地推进了地税系统的全面建设，机关和基层的各项工作发生了明显变化：

（一）班子自身建设全面加强

市局、区县局党组大张旗鼓、认真扎实地抓党建，加强党建工作在地税系统得到真正落实，提高了领导班子讲政治，抓大事，身体力行实践“三个代表”重要思想的能力。在活动中，各级领导干部带头学习政治、业务、科技等知识，不断提高理论联系实际的能力和领导工作的水平。在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中，党员领导干部以身作则，率先垂范，增强了领导班子的凝聚力、号召力和亲和力。在加强党组织的制度建设和规范中，认真落实民主集中制组织原则，建立党组议事规则，增强了班子的战斗力。通过抓党建活动中充分听取群众意见，不断地解决领导工作、党组织和党员中存在的问题，转变了领导作风，密切了党群关系，进一步发展了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，领导工作也得到了广大干部的理解和支持，有力地促进了各项工作的开展。

（二）党组和机关党委对创建工作的指导作用明显加强

通过开展创建活动，明确了市局党组对市局机关党委和区县局党组对党总支、党支部的指导关系，使各基层党组织，能够因地制宜地开展创建“党建工作先进单位”的活动。党组和党委通过成立专门机构抓创建和制定规划、建章建制，使党组和党委对基层党组织党建工作的指导（领导）更加全面、规范和有力，确保了党建工作的极端重要性。通过工作体系、责任体系的建立和运转，使系统形成了有力有效的党建工作领导机制。

（三）机关党委和基层党组织自身建设全面加强

各级党组织通过建立和完善民主生活会、党员发展公示等制度，加强了制度建设。特别是市局机关根据需要设立了提前离岗人员支部，并将北部新区地税局临时支部设为正式支部，健全了基层党组织，有利于党建工作的顺利开展。各级党组织能够认真履行《条例》规定的九条职责，做到分工明确、责任落实、考核到位，使党员的教育管理以及组织发展更加规范。通过实践中系统学习理论、加强各项技能培训、开展党风廉政建设和组织有益的教育活动，使党组织的工作制度、工作作风以及工作纪律、工作程序迈上规范化建设的轨道。

（四）基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥

发挥了党组织的战斗堡垒作用，党组织成为宣传思想政治工作和带领群众奋勇前进的坚强堡垒。如，沙坪坝区渝碚路税务所党支部连续4年被沙坪坝区委评为“党员先锋岗”、“先进基层党组织”。该支部充分发挥“岗组”的集体作用，今年6、7月间，全体党员多次冒着暑热，牺牲夜间休息时间，对辖区内发票违法行为实施集中打击，不仅有效地整顿和规范了税收秩序，更带动了全所工作的顺利开展。今年4月，市局稽查局执行科“党员示范岗组”在查处某农业发展公司举报案件时，历尽艰辛，通过电话查询、调查银行帐号和请工商、公安等部门协查，核实该企业偷税500多万元的事实，并在一天内跑遍多家银行，终于将税款追缴入库，捍卫了税法尊严，给一些执法偏软、偏弱的税收执法单位树立了榜样。此外，各级党组织还积极指导和大力支持工会、共青团等群团组织开展活动，使群团工作沿着健康、向上的方向发展。机关工会今年被市直机关联合工会评为“模范职工之家”。

党员的先锋模范作用得到明显体现，成为群众的榜样。开展创建活动前，群众在评议个别党员时说，“看不到党员和群众的区别在哪里！”开展创建活动后，基本改变了党员混同于群众甚至表现不如群众的状况。群众称赞道，“党员就是‘标杆’，就是与普通群众不一！”去年公务员年度考核中，仅市局机关党员就有33人被评为优秀等级和优秀税务工作者，占机关总人数的86.8%。今年，机关有8名年轻党员干部到区县地税局

第二篇：市地税局机关党委创建党建工作先进单位情况汇报

深入开展创建“党建工作先进单位”活动　不断加强地税系统全面建设

各位领导，同志们：

我局系统创建“党建工作先进单位”活动，在市委、市直机关党工委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，以领导班子自身建设好、领导班子抓党建工作好、机关党委（党总支、党支部）开展工作好、基层党组织建设好、党建工作促进两个文明建设好为创建活动的主要内容，全面加强地税系统党的思想、政治、组织和作风建设，各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用明显增强，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥，队伍建设、税收征管、行业文明建设等得到有力的推动和促进。现将我局创建“党建工作先进单位”活动的情况汇报如下：

一、关于市局机关创建“党建工作先进单位”活动情况

市局机关包括5个直属单位现有在册干部职工320名，其中党员194名，占职工人数的60.6；机关党委下设11个党支部（机关支部4个，离退休干部支部、提前离岗人员支部和经开区、高新区、北部新区、征收管理局、稽查局支部各1个），80的支部先后被评为各级“先进党支部”和“五好党支部”。

近年来尤其是去年以来，市局机关党委按照上级的统一部署，结合税务工作实际，围绕税收工作，多形式、多层次、多途径地深入开展创建活动。活动中，我们始终坚持“五个贯穿”：

（一）提高认识，加强领导，狠抓落实，把市委和市直机关党工委对机关创建工作的要求贯穿于创建活动之中

1、全面动员，提高认识。一是班子认识统一。市局党组成员、机关党委委员带头贯彻落实市直机关党工委关于在市直机关中开展创建“党建工作先进单位”的要求，形成共识，做到了“四个明确”。即创建活动的指导思想和目的明确；创建活动的基本条件和主要内容明确；对市委领导关于创建活动的重要指示和要求明确；创建活动与地税中心工作的关系明确。二是宣传动员广泛。我们召开了机关全体党员参加的创建“党建工作先进单位”动员大会，提出了争创第一批“党建工作先进单位”的奋斗目标，明确了努力方向。各支部先后召开了支部大会、座谈会，进行再动员，进一步提高了全体党员对创建工作的认识，调动了参与创建活动的积极性。我们还将整个创建活动参与面扩大到机关一般群众中，以开座谈会、评议党员等形式，一方面听取群众对党组织和党员的意见，另一方面也通过创建活动加强对非党同志的引导教育，让群众充分认识到创建活动不仅是党员的事情，还与机关每个工作人员密切相关，使广大群众理解、支持和参与创建活动。三是思想认识深刻。无论是创建动员大会还是对创建工作的具体安排，我们都要求全体党员充分认识到，开展创建活动是贯彻落实“三个代表”重要思想和“党要管党、从严治党”方针的重要措施，是促进党的自身建设的有效途径。地税部门承担着组织财政收入、调节社会分配、支持经济发展的重要职责和任务。做好创建工作，就是适应形势发展的要求，做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，实践“三个代表”重要思想的具体行动。

2、构建运行协调高效的创建工作机制。一是市局成立了机关党委创建活动领导小组。创建活动领导小组由市局党组书记、局长、机关党委书记包子川同志任组长，机关党委委员为领导小组成员，领导小组下设创建工作办公室，负责创建活动日常事务。二是建立了创建工作责任制。机关党委书记为创建“党建工作先进单位”的第一责任人，对创建工作负总责；各支部书记为支部创建工作的责任人，负责组织本支部的创建活动。三是制定了创建工作考核办法。我们对党支部的工作进行分解，从思想建设、组织建设、作风建设等方面进行考核，形成较好的激励机制。

3、全面规划，保障创建活动整体推进。一是认真制定创建活动规划。我们先后制定了《中共重庆市地方税务局机关委员会关于开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》和《2002争创“党建工作先进单位”工作规划》，明确了创建活动的目标和任务，对创建活动的主要内容和步骤作了具体安排。二是创建活动有目标和要求。支部结合机关党委创建“党建工作先进单位”的总体部署，深入开展了创建“五好党支部”活动；党员结合自身实际，开展了争创“共产党员示范岗”等活动，形成了机关党委——党支部——党员三个层面整体推进的创建机制。

4、加强指导和检查，注重创建工作实效。创建办公室制定了《创建工作日程安排》，及时派员到各支部进行指导。今年3月，机关党委召开了所属十个支部支委参加的“创建党建工作先进单位理论研讨会”，就如何进一步推进创建工作进行了研讨。去年底，创建工作办公室对各支部开展活动的情况实施了抽查，梳理出8条意见和建议，提出了具体的整改方案；今年7月以来，再次对各支部创建情况进行了检查，对存在的具体问题根据不同情况进行分类处理。通过检查和指导，不仅促

进了支部党建工作的规范化建设，更提高了创建工作效率，增强了党支部和党员投入创建活动的自觉性。

（二）加强理论武装，把提高地税干部队伍素质贯穿于创建活动之中

“治税必先治队，治队务必从严”。这是新时期税务工作的基本要求。市局党组在这方面一直保持着清醒的头脑，认为要带好、管好全市地税系统这支5000多人的队伍，必须

高标准、严要求，从市局机关抓起，从市局机关的模范带头作用抓起，从市局各级领导干部、党员和机关干部抓起。

1、用马克思主义理论武装党员干部头脑，不断提高机关干部的政治觉悟、政治修养和政治理论水平。首先，抓好领导班子、机关处级领导干部和一般干部的政治学习。领导班子在自学的同时，还利用民主生活会、党员组织生活等形式和渠道加强理论学习；一年多来，班子成员共撰写读书心得35篇，并将理论学习与深入实践有机结合，形成调研文章14篇，其中6篇在国家级、省级刊物发表。机关处级领导干部坚持每月一次中心组学习，采取主讲与讨论相结合的形式，学习政治理论以及党的方针政策，确保机关处级领导干部切实履行职责，正确贯彻市局党组的决定，充分发挥机关对基层的指导与服务作用。要求机关党员积极参加支部和党小组组织的政治学习，因故未参加学习，必须“补课”。其次，在学习形式的新颖性和学习内容的针对性、实效性上下功夫。在学习形式上，通过开展“怎么做人、如何执法、怎样用权”等讨论，要求干部认真思考“八个坚持、八个反对”方面的18个基本问题，参观革命纪念馆和“反邪教图片展”以及观看“时代先锋”——共产党人实践“三个代表”纪实报告剧等，从8小时内到8小时外，以和风细雨、潜移默化的方式，用先进的理论武装党员干部头脑，用先进的文化陶冶党员干部情操，用先进的事例感染党员干部。在学习内容上，既有勤政为民的公仆意识教育，又有反腐倡廉的党纪国法教育；既有国际共运、中共党史的学习，也有《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党的基本制度和规定的学习；既有马克思主义基本原理的学习，也有对发展中的马克思主义——邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想的学习。我局下发了学习江总书记“七一”重要讲话、加强和改进党的作风建设、学习贯彻江总书记“5.31”重要讲话和市第二次党代会精神等文件，给党员购买了《新世纪党的建设的伟大纲领》、《新时期党的知识读本》、《江泽民论有中国特色的社会主义》（专题选编）等学习资料。其三，在实践中检验学习成效，在实践中充实理论。理论学习的目的在于指导实践。在开展创建活动中，班子成员和党委委员，给党员和入党积极分子讲授党课4次；班子和党员撰写的理论研讨文章，共28篇，汇编成《学习江总书记“三个代表”重要思想理论文章选编》；党组织和党员还将理论学习与实践结合起来，写出了工作意见和读书笔记，用“三个代表”的标准来衡量和评定实际工作质量和效率，形成了在实践中学习理论——在实践中找差距——找到差距后加强理论学习的良性循环。

2、加强税收业务、信息技术等各类教育培训，提高机关干部适应新时期税收工作的能力。为了适应形势发展的需要，我们组织机关干部观看了WTO有关法律法规的专题录像片；对机关干部组织了税收征管法、会计法等法律法规的培训和考试；举办英语学习班，进行专门辅导，要求机关干部包括市局领导干部坚持每周至少4个学时的英语口语训练，党员要在学习中起好带头作用。

3、加强以德治队教育，努力提高干部的思想政治素质。《公民道德建设实施纲要》颁布以后，市局机关党委按照市局党组的要求，组织机关干部进行深入学习，听取了“以德治队，文明服务”巡回演讲，编印了学习辅导资料，并组织了考试，引导和教育市局机关每一个干部，尤其是党员干部，成为带头遵守和大力弘扬职业道德、社会公德、家庭美德的典范。

（三）开门搞创建，坚持内部促进与外部监督相结合，把加强机关作风建设贯穿于创建活动之中

作风建设是党建工作的重要内容。创建活动开展之初，机关党委就把机关作风的改善作为检验创建工作成效的基本标准。

1、开展评议活动，开门搞创建。开放才能为系统注入活力。要改变过去市局机关个别干部存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义和高高在上、脱离基层、脱离实际的形式主义作风，就必须敢于“扯下遮羞布”、敢于说实话、听真话、干实事。一是组织开展基层评议机关的活动。机关党委与市局行政办公室一道，在全市地税系统开展了“探索适应重庆特殊市情地税行政管理体制”专题调研，针对重庆特殊市情和地税垂直管理实际，查找市局机关和机关工作人员作风上存在的问题，听取基层的意见和建议。二是开展群众评议党员活动。为了掌握市局机关干部群众对党组织、党员的看法和意见，了解党组织、党员在机关各项工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的情况，有的放矢地开展创建活动，我们召开市局机关和各直属单位部分非党同志参加的“评我身边的共产党员”座谈会。这个座谈会收集了16条意见和建议，同时，使群众对党组织开展的活动有了真切和实在的感受。三是党员评议党组织和党员领导干部。在全体党员中开展“加强党的建设”问卷调查，结合群众提出的“党的知识宣传不够”、“个别党员的思想觉悟与一般群众没有差别”等意见，制定了相应整改措施。四是征求各区县局和机关干部对市局党组的意见，为党组召开民主生活会做好调查工作。通过开门搞创建，诚心诚意地了解和倾听非党同志和党员最关心和最希望得到解决的问题，充分发扬了民主，密切了党群、干群关系，增强了党务工作的针对性。

2、在机关作风建设上高标准、严要求。市局机关是全市地税系统的领导机关，担负着“带好队，收好税”的重要领导职责，在作风建设上

理所当然要作基层的表率。我们按照加强和改进党的作风建设的要求，紧紧围绕“为基层服好务、为纳税人服好务、为地方经济服好务”三条主线，通过召开纳税人代表、行评代表、特邀监察员座谈会，广泛收集对市局机关工作作风的意见和建议，逐条梳理，在党内和全局干部会上进行通报，对建立的规章制度和整改措施，我们重点抓了党员尤其是党员领导干部的落实，强调凡是要求机关干部做到的，党员必须首先做到，凡是要求干部群众不能做的，党员带头不做。通过抓党组织和党员的带头整改落实，建章建制，不断发现、研究和解决问题，推进了机关作风建设。今年3月，永川市一户私营企业反映其没有享受到安置下岗职工的优惠政策，市局立即派出处室的负责人专程到永川听取企业意见，调查核实情况，在了解到是由于基层经办人员对政策理解不准，造成工作失误的情况后，迅速按规定予以落实。

（四）加强制度建设，把建章建制贯穿于创建活动之中

加强制度建设是党务工作规范性、稳定性和连续性的基本保障。健全和落实党的各项组织制度，是搞好党建工作的基础性工程。

1、加强市局党组和机关党委工作制度建设。按照民主集中制原则，建立健全了党组议事决策、民主生活会等制度以及党风廉政建设若干规定。

同时，就市局党组加强对机关党委的指导方面，一是要定期听取机关党委工作汇报；二是安排机关党委工作专项经费；三是党组成员每年讲一次党课；四是党组成员要带头参加组织生活，带头在机关开展谈心交心活动。机关党委制定了《中共重庆市地方税务局机关党委加强自身建设的意见》，从党组织职责、党员教育、管理和发展、党内监督等方面对机关党建工作作了具体规定。机关党委建立健全了六项制度：一是每季度1—2次党委工作会议制度。凡涉及机关党委工作的重大问题，均由党委会集体讨论决定。二是每半年一次支部书记联席会议制度。三是每年一次民主生活会制度。积极开展批评与自我批评，深刻剖析自身思想作风和工作方式等方面存在的不足，共同寻求改进的方法。四是工作联系制度。每位委员联系1—2个基层党支部，参加支部组织生活，指导支部工作的开展。五是每年召开1—2次党员座谈会制度。六是党务干部培训制度。每年定期培训党务干部，提高党务工作能力。

2、加强基层党支部工作的制度化、正规化建设。为了加强党支部组织制度建设，机关党委给各支部购买了《党支部书记工作实用大全》，并建立了七项制度：一是党支部报告工作制度，对党员存在的重大倾向性问题和支部重要情况，及时向党委汇报；二是党员发展公示制度；三是“三会一课”制度；四是每年一次民主生活会制度；五是民主评议党员制度；六是党员目标管理考核制度；七是支部委员找党员同志谈心、交心制度。

3、在党务干部的配备上，除离退休支部、提前离岗人员支部外，明确规定了由现职的党委委员或处室负责人担任支部书记的制度。

（五）把发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用贯穿于创建活动之中

1、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是开展各类活动，使党组织成为凝聚人心的堡垒。机关党委通过开展“五好党支部”、“党员示范岗”创建活动，在各支部和党员中形成比贡献、创佳绩的热潮。此外，机关党委还积极组织“迎七一”文艺汇演、开展“迎十六大争先创优”等活动，大力宣传党的丰功伟绩和党的方针政策，提高党员的党性修养；各党支部通过开展“重温长征路”、党史知识竞赛、军民共建、扶贫助教等主题活动，密切党群关系，吸引广大群众积极向党组织靠拢。二是党组织带头讲政治、树正气，讲团结、顾大局。如，在学习和实践“三个代表”重要思想、揭批“法轮功”等邪教思想和在贯彻中央、市委的决定，保证政令畅通等方面，党组织总是率先学习文件，并坚决贯彻落实。党组织以蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，在群众中、在各项工作中形成中流砥柱。三是以党组织自身过硬的纪律、作风和严格的要求，教育、感染和带动周围群众。由办公室党员组成的机关一支部，克服了工作头绪多、人员集中难的困难，见缝插针，开展思想政治工作，对党员进行思想政治教育；离退休支部坚持每月一次组织生活，做到顾全大局，不给单位添负担，不给领导增压力，作好非党员离退休干部的表率；机关二支部积极为党建工作献计献策，开展“查找党员差距，重温入党誓词，明确党员义务，勤奋为党工作”活动；机关四支部在机构改革后，增加了多名不熟悉业务的新同志，党员就主动“手把手”地给新同志辅导业务，帮助新同志尽快进入角色；市局稽查局支部开展了业务知识“一帮一”活动，一名党员和一名群众结成“对子”，相互学习，共同进步。

2、充分发挥党员干部的先锋模范作用。无论是税收征管还是政务服务中，市局党组和机关党委都要求机关全体党员干部要模范遵守国家法纪和规章制度，以身作则；要廉洁自律，恪守法纪；要艰苦奋斗，无私奉献。做到“一级带着一级干，一级做给一级看”，体现“一个党员一面旗帜”。党员吴希昌同志在外地连续二十余天护理病人，归来时已疲惫不堪，局领导劝其回家休息几天，但是吴希昌同志却说，“我的工作未做完，还不能休息。”他加班加点到深夜，把耽误的工作补了上来。市局机关董泽明等十多名党员干部，参加义务献血以后，没有一个人“享受”规定的五天休假，仍然坚守在工作岗位上，为群众树立了榜样。去年11月，老党员郭泰莲同志，突然收到一封装有宣传“法轮功”传单的匿名信后，意识到问题的严重性，立即将信交给党组织进行处理，显示了党员应有的政治觉悟和立场。正是这些平凡人、平凡事，体现了党员在社会政治生活中的带头作用、在本职工作中的骨干作用和与群众联系的桥梁和纽带作用。

二、关于地税系统创建“党建工作先进单位”活动情况

中国加入世界贸易组织和“西部大开发”的全面实施，给地税工作提出了更高的要求。地税部门的领导班子建设、干部队伍建设、工作作风建设和行业风气建设，显得更加重要和紧迫。为了使地税自身建设适应新时期新形势的需要，用党建工作促进地税各项建设，市局党组对创建“党建工作先进单位”的活动进行大胆开拓和创新，把机关创建拓展为全系统创建，力图通过抓系统的创建活动，加强地税系统各级领导班子建设，发挥40多个区县局8个党总支、327个党支部的战斗堡垒作用和2680名共产党员的先锋模范作用，全面推动税收征管工作、队伍建设、作风建设和行风建设，树立地税部门崭新形象。

（一）对系统创建进行全面动员、规划、部署和组织实施

在系统创建中，市局党组突出抓好以下几个方面：一抓系统创建的统一部署。去年6月，市局党组在研究部署创建工作中，提出了在市局机关和全市地税系统同时开展创建“党建工作先进单位”活动的目标；同年7月，下发了《关于在全系统开展“党建工作先进单位”创建活动的意见》和《中共重庆市地方税务局党组关于2001—2002年“党建工作先进单位”创建活动的实施意见》，对系统创建进行全面和详细的部署。二抓系统创建的广泛动员。去年8月，市局召开全系统创建“党建工作先进单位”动员大会，强调全系统开展创建活动的重要性和必要性，市局党组要求各级地税部门、各基层党组织、每一个共产党员和非党同志必须把思想和行动统一到市局的要求和决定上来。三抓系统创建的工作责任制。市局党组对创建工作实行责任制，党组成员按照分工联系的区县局，负责抓创建活动的指导和督促，今年初，党组把创建活动纳入全局工作的四大目标之一进行部署和检查。四抓系统创建的督促落实。市局党组把创建工作作为区县局的“一把手工程”和班子工作重点，与税收征管、党风廉政建设、行风评议等工作一并布置，并加强督促、检查和考核。今年4月，市局党组在九龙坡区召开了全市地税系统党建工作现场会，总结了系统创建党建工作的基本情况和主要经验，分析了存在问题的原因，提出了解决问题的具体措施和要求。五抓系统创建的宣传引导。

全系统党建工作现场会议后，市局开展了创建工作情况的系统调研，根据各区县局贯彻落实会议的情况，编印了8期“工作动态”，宣传创建工作行动快、效果好的单位的典型事例，极大地调动了各区县局开展创建活动的积极性。

（二）各区县局结合自身实际，深入扎实地开展创建活动，抓住主题，突出四个特点

一是思想重视，认识统一。各区县局把党建工作纳入了领导工作的重要议事日程，通过召开党组会、专题研究会和党员大会，及时学习和传达在全市地税系统开展创建“党建工作先进单位”的文件精神，全面进行思想动员，使广大党员特别是领导干部进一步树立了党建观念，增强了党建意识、大局意识和责任意识，提高开展创建活动的自觉性。如，沙坪坝地税局制发了《进一步加强党建工作的意见》，召开了党建工作分析会，总结经验，表彰先进，动员全体党员积极投身于创建活动之中。二是制定措施，狠抓落实。各单位结合实际制定了考核办法。如，南川市地税局把党建工作纳入年终考核，与评选先进等一并考核。三是结合自身特点，围绕党建主题开展创建。涪陵区地税局将党建工作与税收工作、行评复查、纠正“五风”、开展“四心”“五信”活动等紧密结合，把创建活动引向深入。璧山县地税局专门到重庆，请西南服务团“全国党史战线先进个人”魏仲云老人到县局对党员干部进行传统教育，激发党员干部热爱党、热爱祖国、热爱税收事业的热情。北碚区地税局在局域网上开设了“党建工作之窗”网页，组织党员开展党的知识竞赛，丰富党建工作的形式和内容。四是制订整改措施，不走过场，注重实效。巴南区地税局严格按照系统创建工作要求和部署，任务明确，突出重点，抓住关键，求实效、忌形式，不走过场，组织编写了《基层党组织工作指南》下发基层党支部。渝北区地税局在党员中大力开展“五查五看”和带头践行党的宗旨、带头文明服务、带头遵章守纪、带头弘扬正气、带头廉洁自律等“五个模范”活动，教育党员干部做让党放心、让人民满意的好党员，认真抓好落实。渝中区地税局紧紧围绕创建活动，广泛开展谈心活动，组织广大党员学先进，比贡献，全面提高党员干部队伍素质。经济开发区地税局把党建工作当作一件大事来抓，加强教育管理，加强制度建设，深入开展创建“共产党员示范岗”活动。

目前，全市地税系统的创建活动刚刚进入第四阶段。但是，全系统的创建活动，已经形成市局党组、区县局党组牵头，各级党的基层组织积极开展，广大党员、群众广泛参与的良好格局；各区县局开展的各具特色的创建活动，形成了你追我赶、奋勇争先的良好态势。

三、“党建工作先进单位”创建活动的主要成效

我们通过开展“党建工作先进单位”创建活动，有力地推进了地税系统的全面建设，机关和基层的各项工作发生了明显变化：

（一）班子自身建设全面加强

市局、区县局党组大张旗鼓、认真扎实地抓党建，加强党建工作在地税系统得到真正落实，提高了领导班子讲政治，抓大事，身体力行实践“三个代表”重要思想的能力。在活动中，各级领导干部带头学习政治、业务、科技等知识，不断提高理论联系实际的能力和领导工作的水平。在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中，党员领导干部以身作则，率先垂范，增强了领导班子的凝聚力、号召力和亲和力。在加强党组织的制度建设和规范中，认真落实民主集中制组织原则，建立党组议事规则，增强了班子的战斗力。通过抓党建活动中充分听取群众意见，不断地解决领导工作、党组织和党员中存在的问题，转变了领导作风，密切了党群关系，进一步发展了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面，领导工作也得到了广大干部的理解和支持，有力地促进了各项工作的开展。

（二）党组和机关党委对创建工作的指导作用明显加强

通过开展创建活动，明确了市局党组对市局机关党委和区县局党组对党总支、党支部的指导关系，使各基层党组织，能够因地制宜地开展创建“党建工作先进单位”的活动。党组和党委通过成立专门机构抓创建和制定规划、建章建制，使党组和党委对基层党组织党建工作的指导（领导）更加全面、规范和有力，确保了党建工作的极端重要性。通过工作体系、责任体系的建立和运转，使系统形成了有力有效的党建工作领导机制。

（三）机关党委和基层党组织自身建设全面加强

各级党组织通过建立和完善民主生活会、党员发展公示等制度，加强了制度建设。特别是市局机关根据需要设立了提前离岗人员支部，并将北部新区地税局临时支部设为正式支部，健全了基层党组织，有利于党建工作的顺利开展。各级党组织能够认真履行《条例》规定的九条职责，做到分工明确、责任落实、考核到位，使党员的教育管理以及组织发展更加规范。通过实践中系统学习理论、加强各项技能培训、开展党风廉政建设和组织有益的教育活动，使党组织的工作制度、工作作风以及工作纪律、工作程序迈上规范化建设的轨道。

（四）基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥

发挥了党组织的战斗堡垒作用，党组织成为宣传思想政治工作和带领群众奋勇前进的坚强堡垒。如，沙坪坝区渝碚路税务所党支部连续4年被沙坪坝区委评为“党员先锋岗”、“先进基层党组织”。该支部充分发挥“岗组”的集体作用，今年6、7月间，全体党员多次冒着暑热，牺牲夜间休息时间，对辖区内发票违法行为实施集中打击，不仅有效地整顿和规范了税收秩序，更带动了全所工作的顺利开展。今年4月，市局稽查局执行科“党员示范岗组”在查处某农业发展公司举报案件时，历尽艰辛，通过电话查询、调查银行帐号和请工商、公安等部门协查，核实该企业偷税500多万元的事实，并在一天内跑遍多家银行，终于将税款追缴入库，捍卫了税法尊严，给一些执法偏软、偏弱的税收执法单位树立了榜样。此外，各级党组织还积极指导和大力支持工会、共青团等群团组织开展活动，使群团工作沿着健康、向上的方向发展。机关工会今年被市直机关联合工会评为“模范职工之家”。

党员的先锋模范作用得到明显体现，成为群众的榜样。开展创建活动前，群众在评议个别党员时说，“看不到党员和群众的区别在哪里！”开展创建活动后，基本改变了党员混同于群众甚至表现不如群众的状况。群众称赞道，“党员就是‘标杆’，就是与普通群众不一！”去年公务员考核中，仅市局机关党员就有33人被评为优秀等级和优秀税务工作者，占机关总人数的86.8。今年，机关有8名年轻党员干部到区县地税局挂职锻炼。在区县局，涌现了在平凡岗位任劳任怨，作出不平凡贡献，被国家人事部、国家税务总局授予“全国税务系统先进工作者”称号的任龙明和一大批见义勇为，勇斗歹徒，受到市委市政府及本系统表彰的罗明辉、舒航、黄广绪等先进个人。

（五）广大群众更加积极地追求进步，向党组织靠拢

党员和党组织先锋堡垒作用的充分发挥，极大地调动了群众追求进步的积极性。目前，在全局上下，加班加点不计报酬的人多了，挑重担、干重活的人多了，比成绩、比奉献的人多了，写入党申请书的人多了。截止9月15日，仅市局机关和各直属单位就有45人递交了入党申请书；22人被列为入党积极分子；14人被确定为发展对象。其中，有5名参加税务工作几十年的老同志第一次向党组织递交了入党申请书。各区县局干部写入党申请书的人数达到了非党员人数的25.46。全局上下掀起了向党员看齐、向党组织靠拢的高潮。

（六）改善了机关和行业形象

通过创建活动，基本树立了机关服务基层、党员服务群众、税务部门服务纳税人和地方经济的意识和理念，保证了政令畅通和服务到位，基本消除了机关和行业“门难进、脸难看、事难办”的现象。在机关党委组织的问卷调查中，机关和直属单位144名交表的党员和群众认为党支部的凝聚力发挥“好”的占64.5，认为机关党员服务基层意识“强”的占80.6，认为机关党员的先锋模范作用发挥“好”和“较好”的占86.8。今年，市地税局被市政府纠风办评为行风评议“优良单位”；有38个区县局被评为行风评议“优良单位”，占全市地税系统区县局总数的92.68。

（七）促进了税收任务的完成，支持了地方经济发展

通过创建活动，促进了税收征管和执法，保证了收入任务的顺利完成。去年，全市地税组织各项收入任务64.77亿元，其中税收收入累计入库60.24亿元，为计划的110.11，增长20.34；税收增收和个人所得税收入均首次突破10亿元大关，社会保险费首次突破30亿元大关。今年1—9月，累计组织各项收入56.70亿元，同比增长3.53，增幅位居全国地税第四位、西部地区第一位，为重庆经济发展和社会稳定提供了有力的财力保障。

（八）推动了文明创建活动

市局机关和全系统在创建“党建工作先进单位”的同时，也开展了各类群众性文明创建活动。二者相互辉映、相互促进、相互补充，形成了文明创建整体推进的新局面。今年3月，市地税系统被中央文明办、国务院纠风办授予第三批“全国文明行业示范点”；市局机关被市文明办评为“最佳文明单位”。全市地税系统90以上的区县局被市文明办评为“市级文明单位”和“市级最佳文明单位”。经开区等地税局被国家人事部、国家税务总局名命为“全国先进集体”；九龙坡地税局被评为“全国文明单位”。涌现出了一批受到国家税务总局、市委、市政府、市文明办等单位表彰的先进个人。

四、创建工作存在的不足和努力方向

创建无止境。尽管市地税局开展的创建“党建工作先进单位”的活动，取得了一定成效，但是，用“三个代表”的要求来衡量，我们是在过去重视不够、抓得不力的基础上开展创建工作的，我们的工作离市委、市直机关党工委的要求还有相当大的差距，还存在一些亟待解决的问题。如，有的区县局对创建工作的重要性还认识不够，创建工作措施不够得力，不够扎实；有的党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还发挥得不够充分；党的制度建设还需要进一步完善和落实；个别基层党组织的组织生活内容还比较单一。因此，市局党组和机关党委要求全体党员始终保持清醒的头脑，不能停滞于当前所取得的阶段性的成效，不能因循守旧，更不能有丝毫的自满和松懈。要坚持不懈地开展创建活动，不断创新思维，发现新问题，增加解决问题的新本领，再接再厉，乘势前进，再建新功。

我们相信，在市委、市直机关党工委的正确领导下，在有关单位和部门的大力支持下，市地税局全体干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为指导，以开拓创新的时代精神，以求真务实的工作态度，以饱满激昂的工作热情，继续深入持久地开展创建“党建工作先进单位”活动，全面推进两个文明建设，就一定能够为党的建设、为地方税收事业、为重庆经济发展做出更大贡献！

谢谢大家。

第三篇：市地税局创建省级文明单位汇报材料

___市地方税务局自组建以来，几届领导班子都十分注重单位的文明创建工作，带领全局干部职工艰苦奋斗、努力创业，积极为创建工作夯实基础、营造氛围，明确提出了“两手抓、两手都要硬”的工作方针，制订了“创一流机关、树一流品牌”的奋斗目标，取得了文明创建的累累硕果。2005年我局荣获“湖南省模范职工之家”、“湖南省四星级办税服务厅”、“衡阳市三星级文明单位”等省、市级荣誉，并连续10年保持了“军民共建文明单位”殊荣。各基层税务分局都相继获得县级文明单位、市级文明单位荣誉称号，其中二分局先后获得了省级“青年文明号”、省局级“依法办事示范窗口”等荣誉称号。在多年来的文明创建工作中，我们始终做到：以创建为先导，强素质、抓管理、讲服务、树品牌，把文明创建融入到全局各项工作的全过程中去。我们的主要作法是：

一、加强组织领导，在指挥阵地建设上下功夫

通过成立领导小组，组建活动办公室，层层设立机构，广泛宣传发动，构建文明创建的工作网络，筑牢文明创建的阵地，为下一步开展具体创建工作打造了坚定的基础。一是领导挂帅，成立文明创建领导小组，建立文明创建领导责任机制。局长易和平同志担任领导小组的组长和“总指挥长”，领导班子成员任副组长，科室和分局负责人为组员，负责整个创建工作的指导、协调、监督和检查评比工作，下设文明创建办公室，由相关科室和分局工作人员组成，负责具体的创建工作，形成机关科室能力配合、各分局鼎力参与的创建机制。二是层层建立组织机构。[您阅读的文章来源xiexiebang.com-xiexiebang.com互联网服务最好的文秘资料站点！]在成立领导小组的基础上，各分局成立相应的组织机构，负责分局内部各项文明创建工作，分局长为第一责任人，上对领导小组负责，下要组织安排好本单位的创建工作。三是广泛宣传，普造声势。制订下发了[本文作者申明:仅提供给xiexiebang.com！]《___市地方税务局争创省级文明单位活动实施方案》，印发了《___市地方税务局文明税干守则》手册等宣传资料、建造编报了十个版幅的宣传长廊，机关各办公室、办公大楼楼道悬挂和张贴了各种奋发向上、为民服务的名言警句、优秀诗词等，营造了文明创建的良好氛围。

二、重视基础、基层建设，在完善硬件环境上下功夫

硬件是文明创建的基础。为了改善办公环境，___地税人为之奋斗了近10个春秋。在各级领导的大力支持和全局税干的共同努力下，气势恢弘的现代化综合办公大楼终于在2005年3月份竣工并投入使用。而今，在以信息化、高效化为主线的办公理念下，从办公条件到管理意识都焕然一新，建立起了花园式的办公小区，配备了高规格的办公桌椅、客坐沙发、空调、电话、电脑、打印机、文件柜等，建成了以信息中心为中心、各科室和分局为支点的无纸化办公网络，制订和细化了内务管理责任制度，开设了健身房、活动室、图书室等休闲活动场所，机关工作人员逐渐养成了简洁高效的工作作风。同时加大了基层建设投入，本着外观与实用并重的原则，对二、三、四、五分局的办公场所进行了美化、亮化、绿化，将局域网络、电脑设备一直延伸到最偏远的乡镇分局；大力改善食堂伙食，为全局税干创造了良好的工作和生活环境。

三、加强队伍建设，在提高人员素质上下功夫

一是加强局领导班子建设。坚持每季一次的中心组学习，做到学有计划、学有记录、学有心得；组织召开民主生活会，认真听取干部职工和纳税人的意见建议，形成整改方案，并狠抓落实，同时坚持每月一次局务会和不定期的局长办公会议制度，坚持重大事项召开全体税干大会制度，进一步增强局领导班子的决策能力、决断能力和执政能力，形成了一个团结谋事、合力干事的领导集体。

二是加强中层骨干队伍建设。规范了中层领导班子的考察和选拔任用工作程序，制订了《___市地方税务局中层干部公开选拔方案》，建立了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。2005年8月份，我局开展了一次组建以来规模最大、规格最高的公开选拔中层干部活动，通过报名、资格审查、笔试、面试、竞争演讲及民意测评各个环节，择优选拔了2名中层正职、4名中层副职进入新的领导岗位，激活了干部队伍活力，让年轻的干部有想法、有奔头、有干头。同时，继续推行正职考核办法，完善对中层领导班子公正客观的考核评价体系。

三是加大教育培训力度。以“创建学习型组织”为契机，提出“主题教育重点抓、政治业务学习定期抓、网上学习时时抓”的教育培训思路。首先是突出主题教育。2005年，我局主要以保持共产党员先进性教育活动为重点，加强干部政治理论学习，全局党员分两批参加教育活动，每批教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，成立了专门的活动领导小组和办公室，重点抓好干部政治思想教育、职业道德教育、人生理想信念教育，组织集中封闭学习40个小时，记心得笔记50多万字，心得体会350余篇，“一帮一”结队帮扶10对，资助金额2万元，得到了上级组织部门的充分肯定，局党组被评为2005“先进基层党组织”。2006年，把“四个观念”、“四个意识”教育活动和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动作为全局干部职工思想政治教育的重点内容来抓，采

第四篇：市地税局创建省级文明单位汇报材料

___市地方税务局自组建以来，几届领导班子都十分注重单位的文明创建工作，带领全局干部职工艰苦奋斗、努力创业，积极为创建工作夯实基础、营造氛围，明确提出了“两手抓、两手都要硬”的工作方针，制订了“创一流机关、树一流品牌”的奋斗目标，取得了文明创建的累累硕果。2005年我局荣获“湖南省模范职工之家”、“湖南省四星级办税服务厅”、“衡阳

市三星级文明单位”等省、市级荣誉，并连续10年保持了“军民共建文明单位”殊荣。各基层税务分局都相继获得县级文明单位、市级文明单位荣誉称号，其中二分局先后获得了省级“青年文明号”、省局级“依法办事示范窗口”等荣誉称号。在多年来的文明创建工作中，我们始终做到：以创建为先导，强素质、抓管理、讲服务、树品牌，把文明创建融入到全局各项工作的全过程中去。我们的主要作法是：

一、加强组织领导，在指挥阵地建设上下功夫

通过成立领导小组，组建活动办公室，层层设立机构，广泛宣传发动，构建文明创建的工作网络，筑牢文明创建的阵地，为下一步开展具体创建工作打造了坚定的基础。一是领导挂帅，成立文明创建领导小组，建立文明创建领导责任机制。局长易和平同志担任领导小组的组长和“总指挥长”，领导班子成员任副组长，科室和分局负责人为组员，负责整个创建工作的指导、协调、监督和检查评比工作，下设文明创建办公室，由相关科室和分局工作人员组成，负责具体的创建工作，形成机关科室能力配合、各分局鼎力参与的创建机制。二是层层建立组织机构。[您阅读的文章来源xiexiebang.com-xiexiebang.com互联网服务最好的文秘资料站点！]在成立领导小组的基础上，各分局成立相应的组织机构，负责分局内部各项文明创建工作，分局长为第一责任人，上对领导小组负责，下要组织安排好本单位的创建工作。三是广泛宣传，普造声势。制订下发了[本文作者申明:仅提供给xiexiebang.com！]《___市地方税务局争创省级文明单位活动实施方案》，印发了《___市地方税务局文明税干守则》手册等宣传资料、建造编报了十个版幅的宣传长廊，机关各办公室、办公大楼楼道悬挂和张贴了各种奋发向上、为民服务的名言警句、优秀诗词等，营造了文明创建的良好氛围。

二、重视基础、基层建设，在完善硬件环境上下功夫

硬件是文明创建的基础。为了改善办公环境，___地税人为之奋斗了近10个春秋。在各级领导的大力支持和全局税干的共同努力下，气势恢弘的现代化综合办公大楼终于在2005年3月份竣工并投入使用。而今，在以信息化、高效化为主线的办公理念下，从办公条件到管理意识都焕然一新，建立起了花园式的办公小区，配备了高规格的办公桌椅、客坐沙发、空调、电话、电脑、打印机、文件柜等，建成了以信息中心为中心、各科室和分局为支点的无纸化办公网络，制订和细化了内务管理责任制度，开设了健身房、活动室、图书室等休闲活动场所，机关工作人员逐渐养成了简洁高效的工作作风。同时加大了基层建设投入，本着外观与实用并重的原则，对二、三、四、五分局的办公场所进行了美化、亮化、绿化，将局域网络、电脑设备一直延伸到最偏远的乡镇分局；大力改善食堂伙食，为全局税干创造了良好的工作和生活环境。

三、加强队伍建设，在提高人员素质上下功夫

一是加强局领导班子建设。坚持每季一次的中心组学习，做到学有计划、学有记录、学有心得；组织召开民主生活会，认真听取干部职工和纳税人的意见建议，形成整改方案，并狠抓落实，同时坚持每月一次局务会和不定期的局长办公会议制度，坚持重大事项召开全体税干大会制度，进一步增强局领导班子的决策能力、决断能力和执政能力，形成了一个团结谋事、合力干事的领导集体。

二是加强中层骨干队伍建设。规范了中层领导班子的考察和选拔任用工作程序，制订了《___市地方税务局中层干部公开选拔方案》，建立了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制。2005年8月份，我局开展了一次组建以来规模最大、规格最高的公开选拔中层干部活动，通过报名、资格审查、笔试、面试、竞争演讲及民意测评各个环节，择优选拔了2名中层正职、4名中层副职进入新的领导岗位，激活了干部队伍活力，让年轻的干部有想法、有奔头、有干头。同时，继续推行正职考核办法，完善对中层领导班子公正客观的考核评价体系。

三是加大教育培训力度。以“创建学习型组织”为契机，提出“主题教育重点抓、政治业务学习定期抓、网上学习时时抓”的教育培训思路。首先是突出主题教育。2005年，我局主要以保持共产党员先进性教育活动为重点，加强干部政治理论学习，全局党员分两批参加教育活动，每批教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，成立了专门的活动领导小组和办公室，重点抓好干部政治思想教育、职业道德教育、人生理想信念教育，组织集中封闭学习40个小时，记心得笔记50多万字，心得体会350余篇，“一帮一”结队帮扶10对，资助金额2万元，得到了

上级组织部门的充分肯定，局党组被评为2005“先进基层党组织”。2006年，把“四个观念”、“四个意识”教育活动和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动作为全局干部职工思想政治教育的重点内容来抓，采取了集中学习与自学相结合，学习与税收实践相结合，自我整改与督查督办相结合的方式，使教育活动落在实处，取得实效。其次是

政治业务学习经常抓。继续开展“每日一题、每周一课、每月一考”的岗位练兵和业务比武活动，开办了各类培训班，如公文处理培训、综合征管软件培训、电子报税培训、税务基础知识培训、《公务员法》专题培训等等，同时选送一般干部和优秀中青年骨干参加衡阳市局组织的各种培训活动。此外，还依托衡阳市远程教育培训系统，开通网上学习、网上讨论、网上考试通道，使得整个教育培训走上规范化、便捷化、网络化轨道，有效地提高了干部职工队伍素质。

四是开展各种有益活动。首先是开展争当“文明税干”活动。按照“以小做大，抓大不放小”的思路，在全局范围内开展了争当“文明税干”活动，制订了活动方案，成立了活动领导小组，并在全局上下进行广泛宣传，采取自己荐、群众提、组织评等方式，评出让群众信服、领导满意的文明税干。其次是开展形式多样健康向上的工会活动。以工会为组织活动带头人，积极开展健康有益的文体活动，如篮球比赛、拔河比赛、书画比武、新春游艺会、每月读一本好书活动、志愿者协会活动等等，形成了精诚团结的良好氛围。其三是开展献爱心扶贫活动。为体现对同志的关怀，积极建设和谐社会，我局经常性地组织全体干部职工送温暖、献爱心，每年初局党组、工会都要走访慰问单位内部生活上、工作上有困难的同志，每逢干部生日、婚丧喜事等，都会送去组织上的关怀。如前几年我局税干张远成、袁冬青同志先后患病住院，全体干部职工先后数次为他们捐款，组织干部职工到长沙、衡阳等医院去看望他们，让他们感受到组织的温暖。同时，积极开展党建扶贫活动，如捐资帮助新河镇八正村修建了村级公路，送去慰问金、电脑、衣物等，为建设社会主义新农村、扶持农村经济发展作出了贡献。

四、加大执法力度，在规范行政执法上下功夫

一是税收征管力度逐步加强。我局始终遵循依法治税、从严治队的方针，坚持法治、文明、公平、效率的宗旨，强化税源户籍管理，税款征收管理，加大征管软件的推广应用，完善委托代征工作，注重《税收征收管理》及实施细则、《行政许可法》的运用，从执法程序、管理考核和责任追究上狠抓依法治税，严厉禁止任何违法违纪的行为出现，使税收征管工作逐步走上规范、科学、有效的发展道路。

二是强化税收征管质量考核与追究。完善修订了征管质量考核办法，进一步健全了征管质量考核体系。坚持彻底地、不打折扣地把税收任务分到各分局、各税干和各纳税单位，将征管责任落实到人。认真开展征管质量大检查，及时发现和纠正税收征管工作中的漏洞和错误，并将征管质量考核情况作为平时成绩记入能绩考核。通过深化和落实征管质量考核和责任追究，我局的税收征管质量多年来稳步提高，行政执法水平得到了进一步增强。

五、抓规范管理，在优质文明服务上下功夫

以争创省级文明单位为契机，以二分局率先在衡阳市地税系统推行规范管理为基础，狠抓全局各项行政事务管理，突出重点，整改建制，对全局各项制度进行清理修订，重新出台了20项管理制度，制订了26项具体的规范管理方案、办法及考核机制，并将各类制度归类整理编印成册下发到各科室和分局，组织税干学习并将落实情况纳入年终考评。在规范全局事务的前提下，重点抓好了纳税服务厅的建设，制订了《___市地方税务局办税服务厅岗位职责管理办法》，推行首问责任制、服务承诺制、预约服务、延时服务、提醒服务等，实行文明办税“八公开”，推广文明用语、微笑服务、“三个十分钟规定”（即上班提前十分钟到、办税时间不超过十分钟、下班推迟十分钟走）。完善纳税大厅硬件设置，添置大型显示屏、电子触摸屏、纳税人评估机、休息室、资料角、复印机等设施，将优质服务延伸到税务管理的每一处。2005年，我局纳税大厅顺利通过湖南省地方税务局验收，被授予“湖南省四星级办税服务厅”。

问渠哪得清如许，唯有源头活水来。我们坚信，___地税人定能秉承“聚财为国，执法为民”的税收理念，狠抓物质文明、精神文明、政治文明建设，坚持优化服务、勤征细管、依法治税的方针，为纳税人服务，为社会经济发展服务；定能履行“忠诚奉献，公正勤廉，求是创新，兴税报国”的湖南地税精神，从我做起，从一点一滴的小事做起，争做传承文明的使者，为共建和谐社会添砖加瓦，让火红的文明之花开遍___地税的每一个角落。

第五篇：xx市地税局关于文明单位创建工作的汇报

全力开展文明单位创建

推进地税工作全面发展

XX市地方税务局

2010年以来，在市委、市政府和河北省地税局的正确领导下，XX市地方税务局牢固树立科学发展观，坚持以人为本，按照‚互相促进 全面提升‛的创建思路，把文明单位创建工作贯穿于税收工作全过程，有力地促进了以组织收入为中心的各项工作任务的圆满完成，文明单位创建工作取得丰硕成果。下面，就此项工作开展情况做汇报如下：

一、大力组织税费收入，全心全意服务XX经济社会发展大局 一流的工作业绩是衡量文明单位的首要标准，大力组织收入，保障地方经济社会繁荣稳定发展是地税部门的首要任务。今年以来，面对复杂多变的经济发展形势，我局多措并举，堵漏挖潜，组织收入工作取得可喜成绩。一是抓税源。通过对全市重点税源税收贡献变动情况的详尽分析，出台了《XX市地税局‚十二五‛税收倍增计划实施方案》，强化税源分类管理，确保后续税源稳步扩大，推动区域经济良性发展。二是抓征管。明确提出了‚向重点行业和重点税种、向小税种、向纳税评估和税务稽查、向推进既有企业发展现代服务业等八个方面要税收‛的工作重点，千方百计扩大收入规模，提高收入质量。为增加地方可用财力，优化税收结构，特制定出台了《关于鼓励既有企业发展现代服务业的实施方案》，鼓励既有企业通过转型升级，分离发展现代服务业。截至10月底，我市地税系统已引导313户企业分离发展现代服务业，增加地税收入3.24亿元。三是抓执法。出台《税源与征管状况监控考核办法》，对日常管理错漏情况进行排队通报，从制度层面确保了征管质量稳步提升。

今年1到10月份，全市地税系统组织各项税费收入xx亿元，同比增长xx%，税费总量继续保持全省领先。税收收入完成xx亿元，同比增长xx%，超省局核定年计划xx亿元，是近年来收入增幅最大、进度最快的一年，为XX经济社会发展做出了积极贡献。

二、全力加强文明单位创建，一心一意谋求XX地税科学发展

（一）积极开展系列活动，夯实文明创建基础。为全面提高行业整体素质，努力塑造让纳税人满意的窗口单位形象，我局积极开展了系列文明创建活动。一是开展文明行业创建活动。按照文明行业的标准，制定创建计划，细化、量化工作目标，层层分解，逐级落实。二是开展文明机关创建活动。以创建文明处室和文明办税服务窗口为载体，切实改进服务态度，转变工作作风，通过在全系统开展文明创建活动竞赛活动，提升全市地税系统行业形象，打牢文明行业创建基础。三是开展群众性精神文明建设活动。2010年以来，我局共组织开展岗位竞赛、技术比武等教育培训活动20余次，全面引导干部职工加强业务学习，增强服务意识，树立良好形象。同时，积极组建职工兴趣小组，开展系列群众性文娱体育活动上百次，丰富了干部职工业余文化生活，努力

营造了温馨和谐、文明高雅、催人奋进、积极向上的人文环境。九月份，反映我局开展文明单位创建和创先争优工作成果的专题文章《税海扬帆启新程》被《XX劳动日报》整篇报道，受到了各级一致好评。

（二）实施“文化铸税”和“人才兴税”工程，丰富文明创建载体。为进一步把文明单位创建活动引向深入，我局结合地税工作实际，积极丰富创建载体。一是按照我局‚创先争优、跨越发展‛的战略要求，全面实施‚文化铸税‛工程。编制并出台了《XX市地税局2011年至2013年地税文化建设总体规划》，确定了XX市地税局文化价值理念体系，力求以‚润物细无声‛的方式加强对广大地税干部的积极引导，以此来鼓舞斗志、引领风尚、凝聚力量、提升素质。二是按照‚走出去、请进来、大比武、上讲台‛的方针。积极推进‚人才兴税‛工程，努力探索适应‚十二五‛地税工作发展要求的人才培养体系，为地税工作科学发展提供人才保障。

（三）发挥示范带头作用，助力全国文明城市创建。在全市上下全力冲刺创建全国文明城市期间，我局党组高度重视，把创建工作列入全系统重要工作日程，建立了‚一把手负总责，分管领导具体抓‛的创城工作机制，严格按照市创城办要求，认真贯彻部署创城任务，积极发挥文明单位的示范带头作用。一是以加强干部作风建设为抓手，委托第三方对窗口单位开展了明察暗访，并将情况在全系统播放，要求各单位对照整改，有效地提升了创

建效果。二是结合地税文化建设，引领广大干部职工积极投身创建活动，争做文明创建使者。三是积极开展‚讲文明树新风‛、‚‘红袖标’扮靓xx城‛等文明志愿活动，发动广大干部以高度的政治敏感性和工作使命感积极参与，保证了‚创城工作绝不在地税部门出现纰漏，xx部门绝不在创城工作中出现问题‛的创建要求，为创城工作做出了表率，贡献了力量。

三、继续打造“民心地税”工程，真心实意反哺社会、服务纳税人

（一）深入开展“千百十”帮扶活动，全力培育地税文明创建品牌。继续开展‚千百十‛帮扶活动（即每年帮扶1000名贫困学生、100个贫困家庭、10个贫困村），用实际行动向社会诠释感恩、奉献的XX地税人文精神。到目前，‚千百十‛帮扶活动已经累计捐款846万元，其中，地税干部个人捐款就达401万元，帮扶5800多名贫困学生继续学业，800多户贫困家庭基本摆脱贫困，120个贫困村的村容村貌和村民生活设施得以改善，得到了社会各界的广泛赞誉。

（二）突出“为民服务”争创主题，全面提升办税服务质效。一是结合为民服务创先争优活动要求，全力提高窗口单位办税服务质效，满足纳税人办税需求。认真落实办税窗口服务承诺制；开展纳税服务标兵评选，规范纳税服务行为；实施免费税务咨询、即时发布税收政策，为纳税人提供全方位服务。二是加大信息化建设力度，构建以税银库财联网为平台的电子化税费征缴体系，基本使全部私营以上企业实现了‚足不出户、网上报税‛，全部‚双定户‛实现了委托银行代收税费；推行了‚一窗式‛和‚同城通办‛办税模式，使纳税人在任一窗口均可办理全部涉税事宜；推行了CA认证，取消了纸质申报，有效减轻了纳税人负担。三是定期开展纳税人评地税、地税开放日等活动，不定期召开特邀监督员座谈会，多样化开展税企交流活动，融洽征纳关系。四是积极创新纳税服务模式，开通了XX市地税局‚税法大讲堂‛，成立了xx第一家‚纳税人学校‛，定期教授税收业务知识，及时传递税收优惠政策，设立以来，已免费提供培训5200人次，为纳税人解决了实际问题，进一步密切了税企关系，真正把‚服务纳税人 满意在地税‛落到了实处。

经过系统上下的一致努力，科学创建，近年来，我局先后荣获全国五一劳动奖状、全国‚四五‛普法先进单位、全国精神文明建设先进单位、全国税务系统文明单位等国家级荣誉。2010年，在连续第8次被省委、省政府授予‚省级文明单位‛后，又被XX市文明委、河北省文明委推荐为‚全国文明单位‛。

文明单位创建工作作为一项常规性工作，将始终贯穿于地税工作全过程，也需要我们根据形势的发展而与时俱进，今后，我们将进一步创新工作方法，完善工作机制，把文明单位创建工作做细、做实，促进我局文明单位创建工作再上新的台阶，为XX经济社会发展做出新的更大的贡献。