第一篇:市地税局全市工作调度会议汇报材料
2011年工作进展情况及2012年工作打算
市地税局
市委、市政府:
今年以来,市地税局在市委、市政府的正确领导和大力支持下,按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求,根据年初确立的工作思路和工作目标,以促进地方经济社会发展为己任,扬向上之风,立创新之志,开创了地税事业新局面。纵观前一阶段的工作,主要呈现了以下三大亮点:
一是地税收入实现健康增长。坚守依法治税这一底线,组织收入质量得到进一步提高。1-10月份,我局累计组织各项收入16.86亿元,同比增长 22.99%,县级收入同比增长27.73%。具体工作中,将提高收入质量贯穿组织收入工作全过程,树立了科学的经济税收观,依托税源专业化管理,积极做好收入预测,遵循“经济—税源—税收”的客观规律,客观分析税源,准确把握税源,着力突出税收的经济发展“晴雨表”这一基本特性;继续在增加税源管理深度上做文章,在分类管理的基础上,突出抓好黄金采选、房地产开发、建筑业等重点行业,以及行业重点大户的税收管理;深化信息比对,密切关注宏观经济发展和企业经营形势,加强行业经济发展状况、行业平均税负、重点税源税收等基础信息的比对,通过跟踪比对,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,始终牢牢把握组织收入的主动权。
二是执法风险得到有效防范。首先,在提高干部业务素质上下功夫。以学习型组织、思想型团队、素质型干部为目标,坚持分类实施教育培训,积极推进干部自学、集中学习、分类培训、脱产培训等多元化培训方式,今年来,共开展分类培训16批次,组织98名干部分3批赴烟台进行了集中培训,以干部业务素质的增强,促进了税收执法水平的进一步提高;其次,在执法风险的有效防控上下功夫。树立“风险管理”理念,建立了执法风险评估机制,对税收执法权运行过程中的潜在风险进行分析评估,结合岗位职责,全面梳理重点岗位和环节的风险点,及时消除执法风险隐患,增强干部抵御和化解税收风险的能力,对规范税收执法起到了有效的保障作用。
三是服务职能得到充分发挥。确立以纳税人为中心的服务理念,不断创新服务方式,提升服务水平。根据纳税人需要,合理设置岗位及工作流程,对交叉重复事项进行归并、整合,明确服务要求、服务标准、服务时限,提升服务效率,规范税务行政审批制度,实现行政审批全面提速;积极开展纳税人需求调查,根据调查结果加强税收法律法规和政策的咨询辅导,通过“局长服务日”、纳税服务QQ群等形式,不断丰富和拓宽政策宣传渠道,为纳税人掌握和运用税收法规提供助力;积极落实税收优惠政策,依法办理减免税审批,以此为抓手,全力支持地方经济社会发展。
展望2012年的发展形势,我局将重点抓好以下几项工作:
一是抓住组织收入中心不放松。进一步坚定完成收入任务的信心和决心,正确看待组织收入工作中可能遇到的困难和问题,处理好组织收入与依法治税、优化服务和支持发展的关系,提高征收工作的预见性,科学判断税收增减趋势,有针对性地采取应对措施,促进税收收入与经济协调增长,确保2012年全年收入任务的圆满完成。
二是抓住纳税服务工作不放松。坚持把服务理念贯穿地税工作始终,把服务地方经济发展、服务纳税人作为税收工作的出发点和归宿点。提高税收执法服务水平,坚持从纳税人角度确定服务方向,创新服务理念,优化服务措施,积极营造征纳共盈的和谐氛围。
三是抓住行政效能建设不放松。以转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能为目标,提升工作质效,逐步降低税收成本;增强决策的科学化、民主化,切实提高贯彻力、执行力;推进机关作风建设,保持“为民、开拓、务实、清廉”的良好风气。
总之,市地税局将紧紧围绕市委市政府的工作部署,狠抓落实,积极创新,为促进我市经济社会科学发展做出新的贡献。
二〇一一年十一月九日
第二篇:市地税局工作打算
市地税局工作计划
xxxx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是xx实现五年全面进位的冲刺之年。做好地税工作,责任重大,使命光荣。今年全市地税工作总体思路是:以深入学习贯彻党的十八大精神为引领,以组织收入为中心,以服务沿江开放开发为己任,以打造“四型”地税机关为目标,突出“四项重点”(依法行政、征管改革、纳税服务、干部作风),推进“四项建设”(文化建设、人才建设、基层建设、廉政建设),为“xx争得应有地位、人民过上小康生活”作出新的更大贡献。
xxxx年,着力在以下八个方面积极作为:
(一)深化十八大精神学习,在武装头脑、指导实践、推动工作上积极作为。坚持理论联系实际,力求做到学以致用、用以促学,学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,引导干部群众把思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来,全力推动地税事业科学发展。坚持把发展作为地税工作的第一要务,遵循地税工作发展规律,创新发展观念,提升发展水平;坚持求真务实,加强和改进地税作风建设,确保圆满完成全年目标任务。
(二)发挥职能作用,在支持地方经济社会发展上积极作为。发挥地方税收聚集财政收入职能,紧紧抓住组织收入工作中心不放松,深化经济税收分析,强化税源管理,努力实现地税收入平稳较快增长,xxxx年力争达到120亿;充分发挥税收政策引导、调控职能,大力支持沿江、工业、服务业、县域经济、园区经济发展,严格执行省局支持沿江开放开发政策举措,用好用足用活地方税收优惠政策;充分发挥地方税收改善民生职能,认真落实个税盈利点、营业税起征点、下岗再就业、小微企业税收优惠政策,切实维护纳税人合法权益。精心做好“营改增”前期准备工作,适应税制改革需要。
(三)推进依法行政,在营造公平环境上积极作为。围绕“坚持一个原则,强化两项基础,突出三个重点”的工作思路,不断深化依法行政工作。即:严格坚持组织收入原则,坚持依法征收,依率计征,严格执行“三个严禁”的工作要求,在力求税收及时、均衡、足额入库的同时,进一步提高收入质量。强化税法宣传、规范执法两项基础,创造性地开展第22个全国税收宣传月活动,大力推进政务公开,强化日常管理,规范执法行为,简化工作流程,提高执法水平。突出执法监察(督察)、重大税务案件审理、税务稽查三项重点,争取成为首批“全省地税系统依法行政示范单位”,努力营造更加公平公正的税收环境。
(四)优化纳税服务,在构建和谐地税上积极作为。着力开展五个一活动:深化一项工程,完善“一对一”服务制度,开展政策落实跟踪问效,推进支持沿江开发服务工程。简化一项流程,围绕减轻纳税人负担,进一步简化行政审批,简化征管资料,提高办税效能。巩固一个平台,深化12366平台建设,打造服务品牌,提升服务效能。整合一项资源,拓展办税窗口职能。完善一项机制,总结推广纳税服务需求响应机制,加强纳税人权益保护,不断提升服务水平。
(五)深化征管改革,在提升管理质效上积极作为。紧紧围绕“两提高、两降低”的目标,立足“三个把准”:把准征管改革方向,把准基层征管需求,把准机构职责关系。筑牢“三项基础”,即:调研论证基础,增强改革可行性、操作性、实效性;舆论宣传基础,形成改革共识,凝聚发展力量;数据质量基础,提高管理效能。做到“三个一致”,即:改革思路上与省局保持一致,实施步骤上与省局保持一致,工作推进与解决实际问题保持一致,积极稳妥地做好征管改革试点工作。进一步创新税源管理、突出加强纳税评估、积极推行风险管理,充分发挥信息管税功效,提升税收征管质量。
(六)切实加强队伍建设,在提高整体素质上积极作为。突出“五个重点”:一是加强队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成公正公平的用人导向,逐步推行全员交流,深化双向选择,优化人力资源配置,增强队伍活力。着力打造责任型、团结型、务实型、开拓型、廉洁型“五型班子”建设,组织开展“优秀领导班子”评比,提高班子建设水平。二是完善个人绩效管理。合理设置指标,公正考核过程,加大结果应用,充分调动干部职工干事创业的积极性。三是加强地税人才建设,组织开展不同内容、多种形式的业务能手竞赛,积极参加全省地税300名省级业务能手、1000名市级能手竞争性考试,争取让更多同志成为省、市级能手。四是强化教育培训。认真总结岗位技能以考促学的成功经验,深入开展分类分级业务培训,着力增强培训的实效性,依托地税网络学院平台,开展岗位练兵、业务能手竞赛活动,促进干部队伍素质技能的整体提升。五是加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育,落实廉政责任,建立“领导倡廉、制度促廉、自觉守廉、述职述廉、考核评廉”的工作体系,确保“两权”规范运行,提升地税良好社会形象。
(七)切实落实十项规定,在改进工作作风上积极作为。严格对照省局党组《切实改进工作作风,密切联系群众十项规定》要求,紧密结合实际,制定切实可行的贯彻措施。重点在提高思想认识上下功夫、在模范执行上下功夫、在强化措施上下功夫、在严肃责任追究上下功夫,切实改进作风。
(八)推进地税文化建设,在凝聚队伍合力上积极作为。进一步明确地税文化建设思路,坚持“深化一个主题(地税精神),抓住两个关键(四型机关、全员参与),把握三重关系(继承与创新、理论与实践、过程与目标),主攻六项建设(责任地税、和谐地税、诚信地税、礼仪地税、形象地税、印象地税)”的工作思路,不断开创地税文化建设新局面。
第三篇:市地税局工作总结
市地税局工作总结及下年工作要点
一、**年地税工作成效显著
**年,全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕服务大局,坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来,认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求,坚持以组织收入为中心,突出文化引领和绩效激励,重点抓好依法行政、征
管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作,积极应对挑战,全力破解难题,锐意创新思路,全市地税各项工作有了新进展、新变化,**地税发展实现了可历史性突破。**,**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”;首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位;**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”;市局和*个县(市、区)局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收,全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”,市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位,全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面:
——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素,坚持依法组织收入,加强征管,清欠堵漏,大力培植税源,强化收入质量监控与督查,对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化,扎实开展日常执法督察和执法检查,积极防范税收执法风险,确保了组织收入质量,保持了各项收入平稳较快增长,实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越,对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”:即,全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶,15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元,同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元,同比增收**亿元,增长27.4%,圆满完成市政府调整目标任务;入库基金费等收入3.8亿元,同比增长14.6%。“保持双提升”: 即,“两个比重”稳步提高,地税收入占GDP比重为6.4%,比上年提高0.6个百分点;地税收入占财政总收入比重为45.0%,比上年提高2.2个百分点,实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”:即,交通物流业税收创新高,**年全市交通物流业税收完成8.79亿元,同比增长70.7%,增收贡献率达27.9%;服务业(第三产业)地方税收创新高,全年完成40.01亿元,同比增长27.0%,在全省排第二;建筑业营业税收创新高,全年完成**亿元,同比增长39.99%,在全省排第二。
——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问,认真抓好领导干部普法教育,积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛,参赛人数列参赛单位第一,获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上,下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案,出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度,形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系,全面启动税收执法责任制推进工作,目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况,检查了6个县局税收执法情况,对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究,全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖,5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量,大力推进稽查规范化管理,积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作,严厉打击发票违法犯罪活动,进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税(费)、罚款及滞纳金**万元,同比增长12.3%,实际入库税(费)、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中,全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份,查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。
——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局,主动跟进苏区振兴发展,全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策,先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施,配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见,提出16条增加财税帮扶政策建议,受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台,对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务,成立了53个帮扶小组,对全市316个
第四篇:市地税局2013工作计划
XX年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是xx地税实施“二次创业”的关键之年,做好今年的地税工作,意义重大,影响深远。根据xx地税发展所面临的形势,我局拟把XX年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。XX年全市地税工作的总体思路是:以科学发展观为引领,深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照省局和市委、市政府工作部署,以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题,以改革创新为动力,围绕“一条主线”(转变地税发展方式),突出“两项业务”(税收征管、纳税服务),强化“三个理念”(依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念),提升“四个水平”(税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平),确保XX年地税收入平稳较快增长,深入推进xx地税“二次创业”,为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
主要工作目标:
一是地税收入实现新增长。加强收入分析,强化收入调度,确保地税收入持续较快增长,“两个比重”有所提高,收入质量稳步提升,地方税收的财力保障作用进一步增强。XX年,全市地方税收力争达到42.5亿元,增长19%;奋斗目标45.7亿元,增长28%。
二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高,税收执法规范化程度增强,税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。
三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上,税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。
四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段,深化征管改革,构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础,以计算机网络为依托,税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐,力争达标率达到10%以上。
五是服务水平得到新提升。丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念,初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进,星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。
六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升,干事创业的激情不断激发,干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上,取得各类专业技术资格的达到72%以上,“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩,文明创建再结硕果,各项竞赛排名靠前,绩效考核“保先争一”。
落实上述思路,实现上述目标,全市地税部门XX年将重点抓好以下工作:
(一)突出职能发挥,进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划,坚持按月、按季、按专题召开收入分析会,做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析,加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则,严格征收纪律,大力清缴陈欠,严格控制新欠,规范缓税审批,确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用,努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动,准确把握税收政策的调控意图,找准落实政策与服务经济社会发展的结合点,使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间,为产业优化和结构调整助力。跟踪问效,加强政策执行检查,评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析,从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征,反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析,全面了解税收政策内容和目标,研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析,针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析,为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议,当好参谋助手。
(二)突出风险防范,进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程,完善《税收执法风险管理办法》,改进税务风险管理软件,提高化解税收执法风险能力,防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制,有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流,进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制,扩展执法责任制适用范围,大力推行执法责任制的自动化考核,完善追究范围与形式,严格执法过错责任追究,确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作,做到查前有方案、有培训,查中程序规范,查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化,做好人工检查与计算机考核的有机结合,注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度,稳步推进分类稽查和一级稽查,建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度,强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度,坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育,营造公平、公正的税收环境。
(三)突出专业管理,进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程,建立税源专业化管理工作机制,实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上,按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项,对税源进行科学分类,并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务,推行相对集中统一管理,完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调,建立健全各级地税机关之间,地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合,内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。
(四)突出信息管税,进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能,提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制,建立两级服务保障责任对应关系,加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控,做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统,稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导,加强业务与技术的融合,提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道,加强涉税信息的分析应用,提高税收征管数据的分析能力和应用水平,推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》,融入税收全面质量管理理念,坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越,做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一,不断增强税收征管能力和税收服务能力。
(五)突出和谐兴税,进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动,进一步优化办税服务环境,简化审批手续,优化办税流程,规范涉税检查和收费行为,开辟“服务创业绿色通道”,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查,规范创业服务投诉管理,坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制,营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册,对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设,开通12366咨询服务热线,加强地税网站建设,规范纳税服务行为,建设纳税服务文化,构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系,防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段,巩固完善多元化申报纳税方式,拓展网上办税功能,积极推行税库银联网,提高办税效率;积极推进同城办税,方便纳税人就近办理涉税事项;继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务,最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。
(六)突出创先争优,进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头,围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手,在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识,激发干部职工干事创业的主观能动性,为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标,强化工作学习化、学习工作化理念,完善教育培训体系,整合教育培训资源,推广网络培训方式,不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训,不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试,加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理,从源头上预防腐败,构建“大预防”工作机制;加强廉洁从政、廉洁自律教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局;强化“两权”监督制约,形成“大监督”工作体系,不断取得反腐倡廉建设新成效。
第五篇:市地税局工作计划
市地税局工作计划
xxxx年,我局拟将“坚持一个中心、抓住两个重点、强化三项建设”作为全年工作思路,即坚持以依法组织收入为中心,以推进依法行政和税收征管改革为重点,全面加强纳税服务质量建设、干部队伍素质建设和党风廉政建设,确保完成各项目标任务,为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
(一)以依法组织收入为中心。坚定工作信心,树立攻坚克难的决心,认真分析并准确把握当前经济税收形势,科学合理分解xxxx年收入计划。加强税收收入分析,加强收入质量评价,认真落实组织收入措施,严格执行组织收入原则。加强基金和社保费征缴工作,确保高质量完成各项税费收入任务。
(二)以推进依法行政为重点,着力提升服务经济发展的能力
1、严格落实税收政策。严格落实税收政策特别是税收优惠政策,支持实体经济发展。
2、全面推进依法行政。认真做好依法行政示范单位创建工作,深入开展税收执法督察,认真执行税收执法责任制及其考核追究通报制度,严格税收规范性文件制定管理,全面落实税务行政处罚裁量权基准、重大税务案件审理和大额减免税审批制度。
3、着力规范税收秩序。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治,以查处大案要案为突破口,集中力量查处一批社会影响较大的涉税违法案件。
(三)以推进税收征管改革为重点,全面提升税源专业化管理水平
1、创新税收征管。进一步深化税收征管改革,强化信息比对分析,综合运用风险管理信息系统,对涉税数据进行分析。强化纳税评估,以风险管理系统上线为契机,强力推进日常及专业纳税评估工作。把纳税评估案头分析方法引入稽查选案工作之中,实现纳税评估与税务稽查的良性互动。
2、强化专业化管理。优化征管资源配置,明确专业化管理职责,实现税源管理的专业分工和流程管事,建立完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”良性互动机制。细化分类分级标准,推进重点税源分级分类管理,扩大重点税源监控范围。强化重点税源直报系统,加强重点税源扁平化管理。
3、加强征管基础工作。加强与国税部门的配合协作,开展国地税户籍比对清查,调动社会各界协税护税的积极性。进一步加大网络在线发票推广力度完善发票管理制度,加强发票行政许可事项审核,强化发票日常管理检查。积极推进网上报税应用工作,进一步夯实征管基础。加大税收执法监督,推进依法治税。
4、提升税种管理质量。深入推进房地产一体化管理工作和煤炭、黄金、房地产等重点行业的专业化管理。深入推进汇算清缴申报管理系统和纳税评估系统建设,做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。强化自然人股权转让管理,扩大个人所得税管理系统应用范围,加快推进个人所得税网络申报。加强土地增值税等小税种管理。
5、加快信息化建设步伐。继续完善第三方信息平台建设,扩大信息管税覆盖面。优化完善网上办税系统功能,扩大财税库银横向联网、同城通办、电子评定税和批量扣税系统应用范围。加强数据管理、审计、通报和考核,强化数据比对、分析和利用。
(四)以提升满意度为目标,强化纳税服务质量建设
1、拓展国地税协作范围。加大与国税部门的协作力度,巩固在联合办税、联合税法宣传、纳税咨询、信用等级评定等事项上的合作,同时积极拓展国地税协作的范围,尝试在联建“纳税人学校”开展联合办学,联合开展纳税人权益保护、“双定户”管理等方面进行协作,不断推进合作进程。
2、优化办税服务。优化调整办税服务厅职能,规范办税服务厅“软硬件”建设,落实服务管理规范,加强人员素质培训。开展星级办税服务厅、三八红旗集体和纳税服务明星评选表彰活动。对各县市所尝试的能切实减轻纳税人负担、更好服务纳税人,受到纳税人和社会各界认可和好评的一些服务新举措、新形式、新思路,将不遗余力的进行发掘和推广。
3、加强税法宣传。完善12366服务热线、税收短信平台、地税门户网站的服务和宣传功能,加强坐席人员业务培训,定期发送政策提示短信,优化网站栏目设置,开展税收宣传月和普法宣传活动,强化涉税舆情引导和税收信息报送。
4、维护纳税人合法权益。规范纳税人学校运行机制,落实联系企业制度。推进纳税信用体系建设,建立市、县两级纳税人维权服务中心。公布涉及纳税人权益的事项,畅通税务行政复议申请渠道。
(五)以文化兴税为载体,强化干部队伍素质建设
1、加强系统党的建设。组织党的十八大精神专题辅导及培训,将其列入党组中心组和各类培训班的重要教学内容,增强干部职工贯彻执行党的路线、干好地税工作的自觉性和坚定性。加强思想理论建设、党性教育和道德建设,认真学习贯彻新《党章》。
2、强化领导班子建设。加强各级班子的思想政治建设和作风建设,不断提高领导干部履职能力。全面推进领导班子和领导干部考核研判,健全完善干部选拔任用机制。
3、加强人才队伍建设。做好市局级人才库的补充更新工作,加大税源管理、纳税评估、纳税服务、综合写作以及思想政治等方面人才培养。结合省局要求,制定xxxx年干部教育培训方案,全面开展各类人才、岗位的业务培训。
4、加强地税文化建设。围绕陕西地税精神,积极有效地开展地税文化建设,以党组织、工会、共青团、妇联等为依托,组织开展丰富多彩的文体活动,积极开展经常性的文化、艺术、健身等主题活动。
5、强化目标责任考核。修订完善并严格执行目标责任考核办法及实施方案,强化日常督促检查和重点跟踪考核,编印系统目标责任考核简报,推动各项目标任务完成。
(六)以树立行业新形象为落脚点,不断加强党风廉政建设
1、严格落实党风廉政建设责任制。完善细化党风廉政建设责任制实施办法和考核标准,加强对重大决策部署和工作安排落实情况的监督检查,执行廉政问题“一票否决”制。
2、推进惩防体系建设。围绕决策权、执行权、监督权的行使,明确重点领域、重点部位和关键环节的工作责任,强化流程控制,加强风险管理,推广廉政风险防控软件,构建上下协同、整体联动的惩防体系网络。
3、深化反腐倡廉教育。落实领导干部“一岗双责”、“七个一”和“重大事项报告”制度,强化领导干部廉洁自律。以廉政教育基地为平台,开展廉政教育活动。整合廉政文化资源,拓宽廉政文化载体,创新廉政文化作品,构建“大宣教”工作格局。
4、推进政风行风建设。开展“人民群众满意基层单位”创建活动,推进明察暗访和政风行风评议,纠正影响地税形象、损害纳税人利益的不正之风。
5、严肃查处违法违纪案件。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,落实“一案双查双报告”制度,执行重大案件剖析和通报制度,确保地税事业健康持续发展。