市地税局2012年工作打算

第一篇：市地税局2012年工作打算

市地税局2012年工作打算

2012年，将召开党的“十八大”和市“十一届”党代会，做好新一年的地税工作，具有重要意义。全市地税工作的总体要求是：认真贯彻落实全国税务、全省地税和全市经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，以“发挥全省地税排头兵示范引领作用”和追赶大连为目标，寻标、对标、达标、夺标，坚持依法治税、信息管税、服务兴税、廉洁从税、人才强税，努力建设法制地税、科技地税、责任地税、平安地税、和谐地税。在做好日常工作的同时，着力抓好以下五个方面的工作：

一、牢牢把握“依法行政”这一工作准则。把依法行政作为税收工作的“生命线”，采取更加有效的措施，不断提高依法行政水平。

切实提高收入质量。按照“收入质量评价指标体系”，按季通报收入质量评价结果，及时发现问题，解决问题。严格落实省局《收入质量违法违规行为责任追究办法》，对出现问题的单位和个人，坚决采取组织措施，绝不姑息迁就。严格落实税收政策。严格落实税收优惠政策，特别是落实好新个人所得税法、支持战略性新兴产业、提高营业税起征点、扩大小微企业所得税优惠范围等政策，充分发挥税收对“转方式、调结构、惠民生”的促进作用。

规范税收执法行为。建立政策法规库，提供多维检索功能，方便税务干部和纳税人学习；完善非行政许可审批的配套制度和措施，改进审批方式，提高审批效率；深入推行税收执法责任制，逐步建立依法行政综合考核评价体系。

二、牢牢把握“管理增收”这一工作主题。通过管理增收，向管理要收益，严控存量税源，挖掘潜力税源，培育新兴税源，重点抓好7个增收点。

深化土地增值税清算。进一步完善清算模版，开发清算系统；对符合清算条件的项目，按月制定清算计划，全面核实应税收入和扣除成本，力争实现土地增值税的大幅增收。

组织房产税税源普查。在电子地图的基础上，逐区、逐街、逐楼开展全覆盖式的税源清查，重点解决自建房屋不入账、土地成本不计入房产原值等问题。提高对银行业税源征管能力。组成攻关小组，加强调查研究，重点解决逾期贷款利息申报不及时、中间业务收入不实等问题。

全面推广网络在线开票。在去年成功试点的基础上，全面推广房地产、建筑、广告业的网络在线开票，取消手工开票，既掌控税基，又堵住虚假发票产生的源头。同时，密切与公安部门配合，加大对制售、贩卖假发票的打击整治力度，进一步遏制发票违法犯罪行为多发的势头。

大力推行二手房评估技术。全面推广二手房评估技术，最大限度地消化二手房交易量下滑带来的不利影响。

破解民间借贷征管难题。加强与工商、房产、车管部门的协调沟通，研究在动产和不动产的解押环节实现源头控管的办法。

提高企业所得税汇算清缴质量。加强关联数据的比对分析，对纳税调整、股权转让、弥补亏损、税收优惠等项目重点核查，全面提高企业所得税汇算清缴质量。

三、牢牢把握“信息管税”这一工作主线。把所有税收管理软件逐步串联到一起，结成管理链条，实现网上自动关联、自动比对、自动预警、自动验证，用

最高效、便捷的办法提升税收征管效能。

构建“地、房、楼”一体化管理系统。积极协调市国土局，签订“信息保障协议”，并争取财政部门的专项经费支持，及时、准确、全面获取信息。在此基础上，用一年左右的时间，建立完成“地、房、楼”一体化管理系统，实现所有环节的自动预警和比对。

建立国际税收集约化管理系统。建立国际税收集约化管理系统，集约反避税、非居民税收管理、“走出去”企业三大数据库，努力实现自动交换、验证信息，增加地方税收，维护国家税收主权。

完善高收入人群税源管理系统。完善高收入者数据库，主要是金融保险、电力通讯、房地产、烟草等高收入行业；实行年薪制、期权激励的人员；房产、土地、股权转让所得和民间借贷所得项目。同时，开发“股东权益变动监控”软件，通过完善不同行业、不同职务的预警指标，运用纳税约谈等方式，深化对高收入者的个人所得税管理。

深化税源专业化管理模式。按照“属地＋行业”的思路，在不打破属地化管理的前提下，在行政区域内按行业专业化管理。编写房地产、制造、建筑、银行、批发零售和交通运输业税收管理指引，提高税源控管的针对性和有效性。完善预警指标，把预警指标扩大到50个，并实现预警信息按户归集，既为堵漏增收指出方向，又为税务稽查提供案源。严格落实《征管工作指引》和《纳税评估工作指引》，规范运转流程、具体操作和执行标准。

搭建涉税数据集成和展示平台。在自动推送任务，实时汇总数据的基础上，把所有分析统计结果，输出到一面“数据处理墙”，既高效实时掌握各类涉税数据，又直观展示信息管税的工作成果。

四、牢牢把握“高效服务”这一工作宗旨。按照提高服务效率，降低办税成本的要求，重点落实好15件实事。

（1）引入第三方调查机制，委托市统计局城调队，及时了解纳税人真实需求，持续改进纳税服务工作。（2）在青岛早报、晚报上，开辟专栏，定期、及时地宣解税收政策。（3）针对当前中小企业的实际经营困难，开展“走基层、送税法”活动。（4）及时发布涉税风险提示。（5）统一全市办税流程，实行办税服务厅标准化服务。（6）市区范围内实行同城通办，纳税人可就近办税。（7）在网上办税流程加入影印系统。（8）部分业务推行免填单服务，纳税人不需填表，由窗口出件，纳税人签字即可完成办税业务。（9）提供办税预约服务，引导纳税人避开办税高峰。（10）免收小微企业发票工本费。（11）借助纳税人学校免费举办税收政策培训。（12）实现POS机缴税直接划转国库。（13）建立纳税人维权平台，由征纳双方、行业协会、社区组织和中介机构等共同参与，切实维护纳税人合法权益。（14）在网站创建地税之声栏目，以寓教于乐地形式宣传税收政策。（15）争取市政府资金支持，免费推广ＣＡ技术，取消纳税人纸制材料报送，切实减轻纳税人负担。

五、牢牢把握“从严带队”这一工作基础。加强对干部的教育、管理和监督，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的高素质专业化干部队伍。

深化内控机制建设。在去年全面排查风险点的基础上，按照“制度+科技”的模式，规范自由裁量权，分解权力事项，定期风险扫描，加强绩效评估，严格落实责任，完善内控机制。梳理全国、全省和系统内发生的税务人员违法案例，编制教育手册，提高警示的针对性和实效性。

优化人力资源配置。按照省局机构改革方案，积极稳妥地做好机构的设置和人员的合理搭配。对基层局班子成员，在全面考察的基础上，进一步优化班子结构，形成年龄构成、专业知识和领导经验的合理搭配，提高整体效能。对中层干部，在去年民主推荐的基础上，建成优秀人才库，实行动态管理，为市局党委选人、用人提供参考。对业务能手，分门别类建立专业人才库，以课题组的形式，承担全系统的攻坚克难任务。对超过一定年限的干部职工，原则上轮岗交流，进一步丰富干部任职经历。

加强党的建设和文化建设。制定党建工作指南和考核办法，深入组织全系统学习贯彻党的“十八大”精神，开展“三亮三比三创三评”活动，进一步加强和促进党的建设。制定税务文化建设实施纲要和发展规划，编写干部行为、服务礼仪手册，形成具有青岛地税特色的文化建设体系和干部行为规范。

提高教育培训针对性。对领导干部，重点加强党性教育、廉政教育和革命传统教育，大力弘扬“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神；对一般干部，重点加强岗位技能教育，利用新建的微机教室，全员、全年不间断地举办信息化专题培训，为信息管税提供智力支撑和人才保障。

第二篇：市地税局工作打算

市地税局工作计划

xxxx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是xx实现五年全面进位的冲刺之年。做好地税工作，责任重大，使命光荣。今年全市地税工作总体思路是：以深入学习贯彻党的十八大精神为引领，以组织收入为中心，以服务沿江开放开发为己任，以打造“四型”地税机关为目标，突出“四项重点”（依法行政、征管改革、纳税服务、干部作风），推进“四项建设”（文化建设、人才建设、基层建设、廉政建设），为“xx争得应有地位、人民过上小康生活”作出新的更大贡献。

xxxx年，着力在以下八个方面积极作为：

（一）深化十八大精神学习，在武装头脑、指导实践、推动工作上积极作为。坚持理论联系实际，力求做到学以致用、用以促学，学习好、宣传好、贯彻好十八大精神，引导干部群众把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来，全力推动地税事业科学发展。坚持把发展作为地税工作的第一要务，遵循地税工作发展规律，创新发展观念，提升发展水平；坚持求真务实，加强和改进地税作风建设，确保圆满完成全年目标任务。

（二）发挥职能作用，在支持地方经济社会发展上积极作为。发挥地方税收聚集财政收入职能，紧紧抓住组织收入工作中心不放松，深化经济税收分析，强化税源管理，努力实现地税收入平稳较快增长，xxxx年力争达到120亿；充分发挥税收政策引导、调控职能，大力支持沿江、工业、服务业、县域经济、园区经济发展，严格执行省局支持沿江开放开发政策举措，用好用足用活地方税收优惠政策；充分发挥地方税收改善民生职能，认真落实个税盈利点、营业税起征点、下岗再就业、小微企业税收优惠政策，切实维护纳税人合法权益。精心做好“营改增”前期准备工作，适应税制改革需要。

（三）推进依法行政，在营造公平环境上积极作为。围绕“坚持一个原则，强化两项基础，突出三个重点”的工作思路，不断深化依法行政工作。即：严格坚持组织收入原则，坚持依法征收，依率计征，严格执行“三个严禁”的工作要求，在力求税收及时、均衡、足额入库的同时，进一步提高收入质量。强化税法宣传、规范执法两项基础，创造性地开展第22个全国税收宣传月活动，大力推进政务公开，强化日常管理，规范执法行为，简化工作流程，提高执法水平。突出执法监察（督察）、重大税务案件审理、税务稽查三项重点，争取成为首批“全省地税系统依法行政示范单位”，努力营造更加公平公正的税收环境。

（四）优化纳税服务，在构建和谐地税上积极作为。着力开展五个一活动：深化一项工程，完善“一对一”服务制度，开展政策落实跟踪问效，推进支持沿江开发服务工程。简化一项流程，围绕减轻纳税人负担，进一步简化行政审批，简化征管资料，提高办税效能。巩固一个平台，深化12366平台建设，打造服务品牌，提升服务效能。整合一项资源，拓展办税窗口职能。完善一项机制，总结推广纳税服务需求响应机制，加强纳税人权益保护，不断提升服务水平。

（五）深化征管改革，在提升管理质效上积极作为。紧紧围绕“两提高、两降低”的目标，立足“三个把准”：把准征管改革方向，把准基层征管需求，把准机构职责关系。筑牢“三项基础”，即：调研论证基础，增强改革可行性、操作性、实效性；舆论宣传基础，形成改革共识，凝聚发展力量；数据质量基础，提高管理效能。做到“三个一致”，即：改革思路上与省局保持一致，实施步骤上与省局保持一致，工作推进与解决实际问题保持一致，积极稳妥地做好征管改革试点工作。进一步创新税源管理、突出加强纳税评估、积极推行风险管理，充分发挥信息管税功效，提升税收征管质量。

（六）切实加强队伍建设，在提高整体素质上积极作为。突出“五个重点”：一是加强队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，形成公正公平的用人导向，逐步推行全员交流，深化双向选择，优化人力资源配置，增强队伍活力。着力打造责任型、团结型、务实型、开拓型、廉洁型“五型班子”建设，组织开展“优秀领导班子”评比，提高班子建设水平。二是完善个人绩效管理。合理设置指标，公正考核过程，加大结果应用，充分调动干部职工干事创业的积极性。三是加强地税人才建设，组织开展不同内容、多种形式的业务能手竞赛，积极参加全省地税300名省级业务能手、1000名市级能手竞争性考试，争取让更多同志成为省、市级能手。四是强化教育培训。认真总结岗位技能以考促学的成功经验，深入开展分类分级业务培训，着力增强培训的实效性，依托地税网络学院平台，开展岗位练兵、业务能手竞赛活动，促进干部队伍素质技能的整体提升。五是加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，落实廉政责任，建立“领导倡廉、制度促廉、自觉守廉、述职述廉、考核评廉”的工作体系，确保“两权”规范运行，提升地税良好社会形象。

（七）切实落实十项规定，在改进工作作风上积极作为。严格对照省局党组《切实改进工作作风，密切联系群众十项规定》要求，紧密结合实际，制定切实可行的贯彻措施。重点在提高思想认识上下功夫、在模范执行上下功夫、在强化措施上下功夫、在严肃责任追究上下功夫，切实改进作风。

（八）推进地税文化建设，在凝聚队伍合力上积极作为。进一步明确地税文化建设思路，坚持“深化一个主题（地税精神），抓住两个关键（四型机关、全员参与），把握三重关系（继承与创新、理论与实践、过程与目标），主攻六项建设（责任地税、和谐地税、诚信地税、礼仪地税、形象地税、印象地税）”的工作思路，不断开创地税文化建设新局面。

第三篇：市地税局稽查局工作总结及工作打算

**年，我局在市局和省局稽查局的领导下，深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持以总书记系列讲话精神引领地税工作，全面落实“收好税、执好法、服好务、带好队”工作要求，紧紧围绕“为民务实清廉”党的群众教育实践活动这一工作主线，依法行政，开拓创新，务实进取，充分发挥稽查“以查促管”和“以查促收”的职能，扎实推进稽查现代化建设，牢牢扣住查处税收违法案件和税收专项检查工作核心，不断整顿规范税收秩序，努力提高税务稽查质效，出色完成了全年各项工作任务，为**地税事业的发展和全省稽查工作创新作出了积极贡献。

一、**年主要工作情况

今年以来，我局沿着全省稽查工作思路，科学制定《全市地税稽查工作要点》，突出“依法稽查、促进遵从”工作主题，紧紧抓牢“铁军建设”这根主线，保持对涉税违法犯罪活动的高压态势，依法严厉查处各类税收违法行为，成果丰硕。今年，全市各级地税稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库**万元。其中，立案检查**户，查补入库**万元；企业自查入库**万元；全市查处**万元以上大要案**件、查处**万元以上大要案**件，查补税款罚款合计**万元，比上年增长**%。（市局稽查局共实施检查**户，入库查补税款、罚款、滞纳金合计**万元，比上年增长**%。查处**万元以上大要案**件，查补总额**万元，比上年增长**%）同时，我们借助省、市级新闻媒体对**起税收违法案件进行了公开曝光，地税稽查的威慑力迅速提高。全市今年共查处违法涉票企业**户，查处非法票**份，涉及金额**万元，查补税款**万元，罚款**万元。

5、认真做好稽查案件协查工作。

在省局稽查局统一部署下，我局按照协查工作的相关要求，牢固树立“协查地就是案发地”的理念，精心组织、统筹安排，深挖细查。一是提高协查岗人员工作责任心，要求协查岗人员每天必上协查系统；二是举办征管系统协查模块培训，对全市协查岗人员进行培训；三是在检查过程中，认真进行取证，努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量，确保案件分拣率、回复率均为**%。今年全市受托来函、网上协查**起**份发票，涉及金额 **万元。委托协查发票**份，有问题**份，准确率**%。

6、不断完善举报案件查处工作。

一是参照省局做法，制定出台了《**市地税局税务违法案件举报中心工作制度》，设置了税务违法案件检举接待室，并要求县（市）局对照省局考核的要求，设置税收违法案件举报中心，配备专门人员和相关设施，设置检举案件台账，抓好涉税违法案件举报工作；二是坚持“属地管理、严格保密”的原则，规范举报案件的受理和查处工作，实施检举案件分类处理，对举报信息认真分析，依据线索开展调查取证，落实督查督办机制，提高检举案件管理和查处质量；三是注重相关矛盾化解，对检举人适时进行政策宣传和心理疏导，积极反馈工作进展，做到“有报必查、有查必果”。今年以来，我们圆满查结了**公司长期缠访、***餐饮有限责任公司、**电视传输有限公司等**起举报案件，并进行了回复，查补税款 **万元，滞纳金**万元，罚款**万元。

7、积极完成上级部门布置的临时性工作。

一是积极参与市政府开展的市中心城区房地产项目、重点工程项目税收专项清理。入库**万元，其中：市本级**万元、**区**万元、**区**万元。二是配合市纪委开展好“一大四小”工程税收清理工作。对**园林工程有限公司高速公路（**段）绿化生态经济景观带工程、**市**园林工程有限责任公司高速公路（**段）绿化生态经济景观带工程、**建筑工程有限公司高速公路（**段）绿化生态经济景观带工程、**绿化有限公司高速公路景观带绿化工程**家公司税收及发票使用情况进行了清理。三是完成了国家税务总局稽查局布置的**年全国重点税源企业“**”的税收自查。

8、深入开展主题活动，切实改进部门工作作风。按照上级群众路线教育实践活动的统一部署，坚持以“为民、务实、清廉”为主要内容，严格按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排，成立组织领导机构，制定实施方案，认真学习群众路线教育实践活动相关文件和重要论述，深刻理解坚持党的群众路线的时代背景和重要意义。通过开展换岗体验、下基层调研、召开座谈会等方式，多渠道多层次广泛征求意见，在同志间坦诚开展交心谈心活动、充分交流思想，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼，自上而下找问题，上下互动查原因，认真开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，认真撰写对照检查材料，坚持边学边查边改，立说立行、善做善成，致力解决实际问题，切实落实工作责任，健全长效监督机制。注重将开展教育实践活动与做好稽查中心工作紧密结合，把干部职工激发出来的工作热情和群众期盼转化为完成地税工作任务的强大动力，不断提高做好群众工作的能力，有效积聚推动活动深入开展的正能量。

9、多头并举加强稽查队伍建设。

一是加强专业骨干的培训和使用，充分发挥示范带动效应。市局稽查局对一线检查人员优化组合，重新编组，选用有能力、素质高的干部担任检查组组长。督导各县（市）局稽查局按照系统考核办法的要求，优化配置稽查人员，选拔优秀年轻干部加入稽查队伍。我市地税稽查目前在岗人员**人，占全市系统总人数**人的**%；二是加强专业人才建设。鼓励干部参加专业资格考试，切实提高“三师”人员占稽查人员的比重：全市“三师”人员**名，占稽查总人数的**%。三是组织业务知识培训，对全市**名稽查干部在**培训基地进行为期一周的封闭式培训，促进了稽查队伍业务水平和整体素质的提升。四是完善激励机制，对**年全市优秀稽查员和稽查业务能手进行了表彰；开展全市稽查优秀典型案例评审，通过对典型案例的剖析，交流办案经验，提高办案水平。

（二）**年稽查工作亮点和创新特色

一是稽查成果运用推出新举措。要求稽查人员在检查过程中注重摸索税收违法特点规律和手段方式，及时总结行业共性问题，研究有效的检查、管理应对措施，在《**地税稽查工作动态》的基础上编发《**地税稽查专报》，针对稽查中发现的税收政策和征管问题提出建议，发送各县（市、区）局和市局相关科室。到目前为止，我们已针对金融、非营利性医疗机构、物业管理、自然人股东股权转让、房地产企业土地使用税管理、驾校税收管理编发**期《稽查专报》，较好的发挥了稽查“以查促管”的作用，及时堵塞了税收政策和征管漏洞。二是稽查现代化建设推出新制度。

第四篇：市地税局工作总结

市地税局工作总结及下年工作要点

一、**年地税工作成效显著

**年，全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕服务大局，坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来，认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求，坚持以组织收入为中心，突出文化引领和绩效激励，重点抓好依法行政、征

管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作，积极应对挑战，全力破解难题，锐意创新思路，全市地税各项工作有了新进展、新变化，**地税发展实现了可历史性突破。**，**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”；首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位；**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”；市局和*个县（市、区）局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收，全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”，市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位，全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面：

——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素，坚持依法组织收入，加强征管，清欠堵漏，大力培植税源，强化收入质量监控与督查，对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化，扎实开展日常执法督察和执法检查，积极防范税收执法风险，确保了组织收入质量，保持了各项收入平稳较快增长，实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越，对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”：即，全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶，15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元，同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元，同比增收**亿元，增长27.4%，圆满完成市政府调整目标任务；入库基金费等收入3.8亿元，同比增长14.6%。“保持双提升”： 即，“两个比重”稳步提高，地税收入占GDP比重为6.4％，比上年提高0.6个百分点；地税收入占财政总收入比重为45.0%，比上年提高2.2个百分点，实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”：即，交通物流业税收创新高，**年全市交通物流业税收完成8.79亿元，同比增长70.7%，增收贡献率达27.9%；服务业(第三产业)地方税收创新高，全年完成40.01亿元，同比增长27.0%，在全省排第二；建筑业营业税收创新高，全年完成**亿元，同比增长39.99%，在全省排第二。

——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问，认真抓好领导干部普法教育，积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛，参赛人数列参赛单位第一，获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上，下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案，出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度，形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系，全面启动税收执法责任制推进工作，目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况，检查了6个县局税收执法情况，对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究，全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖，5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量，大力推进稽查规范化管理，积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作，严厉打击发票违法犯罪活动，进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税（费）、罚款及滞纳金**万元，同比增长12.3%，实际入库税（费）、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中，全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份，查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。

——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局，主动跟进苏区振兴发展，全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策，先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施，配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见，提出16条增加财税帮扶政策建议，受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台，对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务，成立了53个帮扶小组，对全市316个

第五篇：市地税局2013工作计划

XX年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是xx地税实施“二次创业”的关键之年，做好今年的地税工作，意义重大，影响深远。根据xx地税发展所面临的形势，我局拟把XX年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。XX年全市地税工作的总体思路是：以科学发展观为引领，深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，以改革创新为动力，围绕“一条主线”（转变地税发展方式），突出“两项业务”（税收征管、纳税服务），强化“三个理念”（依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念），提升“四个水平”（税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平），确保XX年地税收入平稳较快增长，深入推进xx地税“二次创业”，为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。

主要工作目标：

一是地税收入实现新增长。加强收入分析，强化收入调度，确保地税收入持续较快增长，“两个比重”有所提高，收入质量稳步提升，地方税收的财力保障作用进一步增强。XX年，全市地方税收力争达到42.5亿元，增长19%；奋斗目标45.7亿元，增长28%。

二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高，税收执法规范化程度增强，税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。

三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上，税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。

四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段，深化征管改革，构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础，以计算机网络为依托，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐，力争达标率达到10%以上。

五是服务水平得到新提升。丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念，初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进，星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。

六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升，干事创业的激情不断激发，干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上，取得各类专业技术资格的达到72%以上，“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩，文明创建再结硕果，各项竞赛排名靠前，绩效考核“保先争一”。

落实上述思路，实现上述目标，全市地税部门XX年将重点抓好以下工作：

（一）突出职能发挥，进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划，坚持按月、按季、按专题召开收入分析会，做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析，加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则，严格征收纪律，大力清缴陈欠，严格控制新欠，规范缓税审批，确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用，努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动，准确把握税收政策的调控意图，找准落实政策与服务经济社会发展的结合点，使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间，为产业优化和结构调整助力。跟踪问效，加强政策执行检查，评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析，从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征，反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析，全面了解税收政策内容和目标，研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析，针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析，为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议，当好参谋助手。

（二）突出风险防范，进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程，完善《税收执法风险管理办法》，改进税务风险管理软件，提高化解税收执法风险能力，防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制，有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流，进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制，扩展执法责任制适用范围，大力推行执法责任制的自动化考核，完善追究范围与形式，严格执法过错责任追究，确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作，做到查前有方案、有培训，查中程序规范，查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化，做好人工检查与计算机考核的有机结合，注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度，稳步推进分类稽查和一级稽查，建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度，强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度，坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育，营造公平、公正的税收环境。

（三）突出专业管理，进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程，建立税源专业化管理工作机制，实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上，按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项，对税源进行科学分类，并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务，推行相对集中统一管理，完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调，建立健全各级地税机关之间，地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合，内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。

（四）突出信息管税，进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能，提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制，建立两级服务保障责任对应关系，加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控，做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统，稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导，加强业务与技术的融合，提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道，加强涉税信息的分析应用，提高税收征管数据的分析能力和应用水平，推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》，融入税收全面质量管理理念，坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越，做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一，不断增强税收征管能力和税收服务能力。

（五）突出和谐兴税，进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动，进一步优化办税服务环境，简化审批手续，优化办税流程，规范涉税检查和收费行为，开辟“服务创业绿色通道”，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查，规范创业服务投诉管理，坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制，营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册，对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设，开通12366咨询服务热线，加强地税网站建设，规范纳税服务行为，建设纳税服务文化，构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系，防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段，巩固完善多元化申报纳税方式，拓展网上办税功能，积极推行税库银联网，提高办税效率；积极推进同城办税，方便纳税人就近办理涉税事项；继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务，最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。

（六）突出创先争优，进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头，围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作，从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手，在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识，激发干部职工干事创业的主观能动性，为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标，强化工作学习化、学习工作化理念，完善教育培训体系，整合教育培训资源，推广网络培训方式，不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训，不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试，加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理，从源头上预防腐败，构建“大预防”工作机制；加强廉洁从政、廉洁自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；强化“两权”监督制约，形成“大监督”工作体系，不断取得反腐倡廉建设新成效。