张芳海在成立党委会议上的讲话

第一篇：张芳海在成立党委会议上的讲话

张芳海同志

在华海环保公司党委成立大会上的讲话

（2007年6月28日）

各位领导、同志们：

青岛华海环保工业公司党委在市企业发展局党委亲切关怀和大力支持帮助下，于今天召开公司党员大会，经过全体党员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项议程，选举产生了新的中国共产党青岛华海环保工业公司委员会、纪律检查委员会，这既是我们华海环保工业公司党的政治生活中的一件大事、要事，也是公司全体党员的一件喜事、盛事。我坚信，华海环保工业公司党委的成立，必将使华海环保工业公司的党建工作进入一个新的发展阶段。刚才，我们在团结、民主的气氛中，选出了有5 名同志组成的党委会。我和当选的其他同志一样，不仅感到光荣，而且感到重任在肩，责任重大。在这里，我代表公司新当选的各位党委委员，向多年以来一贯支持和关心华海环保工业公司党建工作的市企业发展局党委领导表示衷心的感谢，对全体党员给予我们的信任表示诚挚的谢意！新的公司党委成立后，我们要在局党委统一领导和帮助下，以崭新的精神面貌，崭新的工作姿态，崭新的工作作风，崭新的工作标准，加强学习，扎实工作，团结奋斗，与时俱进，努力开创公司党建工作新局面，经济工作再上新台阶。当前和今后一个时期，我们要着重做好以下四个方面的工作。

一、充分发挥公司党委的政治核心作用，促进企业又好又快的发展。

新一届华海环保有限公司党委要在市委、市企业发展局党委的正确领导下，要充分发挥公司党委的政治核心作用，认真学习“三个代表”的重要思想，全面落实科学发展观；全面加强党组织建设，以科技为动力，着力实施品牌经营战略，狠抓企业内部管理，注重强化企业信息管理与开发，积极开拓营销市场，促进公司稳步快速发展。

二、切实加强党的建设，把公司党委建设成坚强的战斗堡垒公司党委的成立，给我们的党建工作提出了新的更高的要求。我

1们一定要以此为新起点，全面加强党委的自身建设。一是要抓好公司党委的思想建设。要组织全体党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断用先进的思想、理论武装头脑，培养和提高政治思想觉悟，确保全体党员在政治上、思想上、行动上坚决与党中央保持高度一致。二是要抓好党委的组织建设。要做好党员发展工作，按照坚持标准、保证质量的要求，及时吸收成熟的入党积极分子加入党组织，为党组织不断增添新鲜血液。要开展好组织生活，党委、党支部、党小组一定要按照党章的规定，组织党员定期开展组织生活，提高组织生活质量，使每个党员始终处于组织的管理和教育之中。三是要抓好党委的作风建设。要在全体党员中大力倡导艰苦奋斗的作风，始终坚持厉行节约、反对铺张浪费，尤其是在目前资金十分紧张的情况下，更要勤俭节约，艰苦创业。要大力倡导真抓实干的工作作风，放下架子，摆正位子，扑下身子，一心一意干工作，全心尽意抓落实，促进各项工作的顺利开展。四是要抓好党委的纪律建设。全体党员要加强党性锻炼，提高遵守和维护党的纪律的自觉性。要认真学习党的基本知识，全面了解和学习党纪党规。五是要抓好领导班子建设。要抓好班子成员的学习，努力提高政治理论水平和业务能力。要坚持落实民主集中制原则，要自觉接受群众的监督，使党委在党员和群众的监督中，不断得到加强。

三、加强对群团组织的领导，形成合力，充分调动全体职工的工作积极性

思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，是实现党的领导、实现党的路线、方针、政策的重要保证。思想政治工作做好了，就能够充分调动广大党员群众的积极性、主动性、创造性，就能够极大地推动和保证各项工作地完成。因此，公司党委必须把思想政治建设摆在首要位置，加强对群团组织的领导，充分发挥工会、共青团、妇联的“桥梁纽带”作用，深入地开展各种教育，广泛开展谈心交心活动，切实解决党员群众的实际困难，通过这些群团组织大力开展思想政治工作，只有这样，才能调动公司职工的工作积极性。

四、切实加强党风廉政建设，打造清廉、高效的队伍

我们必须坚持不懈、持之以恒地抓好党风廉政建设。首先党委班子成员要带好头。党委一班人要自觉加强世界观、人生观、价值观改造，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，廉洁奉公，执政为民。要深入持久地开展廉政教育。把廉政教育经常化、制度化，做到警钟长鸣，夯实党员干部的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线。要落实和完善党风廉政建设制度，要严查违法违纪行为，对在党风廉政建设方面出现问题的人员以及相关科室的负责人要建立责任追究制度，给予严肃处理，决不迁就照顾。确保党风廉政建设工作不出问题。

五、充分发挥党员的先锋模范作用，推动公司各项工作全面发展全体党员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，时时处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。一要做学习的榜样。要带头参加各项集体活动，积极参加分局组织的各种学习，不断提高政治理论水平和业务能力，陶冶思想道德情操，增强依法行政能力，提高行政执法水平。二要做工作的楷模。要以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作作风，严格的工作标准，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，出色地完成组织赋予的各项工作任务。三要做遵纪守法的表率。要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行党纪党规，严格落实各项规章制度，做到知法守法，知纪守纪。总之，全体党员都要充分发挥先锋模范作用，以实际行动促进各项工作落实，推动公司各项工作向前发展。同志们，从今天开始，我们公司党建工作将翻开新的一页，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市企业发展局党委的领导和大力支持下，团结奋斗，扎实工作，与时俱进，开拓进取，为开创公司党建工作、经济工作的新局面而努力奋斗！最后，祝大家工作顺利，万事如意！谢谢大家！

第二篇：在党委办公室会议上的讲话

在全市党委办公室会议上的讲话 2012年6月

日

今年以来，在市委的正确领导下，全市党委办公室系统围绕中心，服务大局，切实履行“参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障”等职能，开拓创新，扎实工作，保证了市委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，为推动跨越发展、建设幸福**作出了积极贡献。下面，我就如何做好新时期党委办公室工作讲几点意见，供大家参考。

一、认清形势，进一步提高对党委办公室地位和作用的认识

加强党委办公室工作力量，是大势所趋。各级领导都高度重视党委办公厅（室）工作，中央办公厅提出了“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的中办精神，鸿忠书记提出了“心脏”、“枢纽”、“嫡系部队”等概念，要求党委办公室发挥“总协调、主导性”作用。今年以来，全市党委办公系统围绕中心，突出重点，在调查研究、信息网络、督办检查、协调组织、归口工作、信访集处等各方面取得喜人成绩。特别是城市建筑查违控违、产业项目开工缓慢、筹备县域经济工作会等重点工作中，展现出不一般的形象。在超强

度、满负荷的工作任务面前，充分发挥了办公室工作效能，圆满完成了组织和领导交办的各项工作任务。但在充分肯定成绩的同时，我们必须对全市党委办公室系统中存在的干部短缺严重、岗位变动频繁、制度有待完善、能力亟待提升等问题有清醒地认识，要引起高度重视，并尽快加以解决。

第一，要认识到社会经济的快速发展要求我们必须加强力量。近年来，全市上下紧紧围绕“发展第一，项目第一，招商第一”的工作思路，大力招商引资。随着**社会经济的不断跨越，全市发展形势越来越开放，竞争趋势越来越激烈，网络信息化程度越来越高，这就要求我们必须加强自身力量，改善办公环境，革新办公模式，以更加昂扬的状态，服务党委的决策，服务经济的发展。

第二，要认识到服务对象的专精能力要求我们必须提升素质。当前，无论在机关事业单位，还是在公司企业当中，各级领导管理层的理论素养都很高，驾驭和创新能力都很强，是专家型、学者型的人才，具有很高的领导水平和领导艺术，不再是我们所熟悉的一般政治型干部，这就需要我们积极适应他们的思路、方法，多学习多思考，不断提高综合能力。

第三，要认识到社会环境的不断变化要求我们必须转变观念。随着科学技术的迅猛发展，社会经济的不断进步，产业结构不断向高精尖方向转型，社会群体的思维方式、行为方式和价值取向明显变化。这就要求我们必须与时俱进，从被动接受向主动服务转变，从高姿态指示向高水平服务转变，超前思维，敏捷反应，及时掌握社会动态，妥善化解社会矛盾，努力增强服务工作的时效性和实效性。

二、找准定位，切实增强办公室工作的主动性和自觉性 党委办公室的干部作为党委领导身边的工作人员，承担着参谋、协调、督查等重要职责，是党委决策和部署的忠实执行者和落实者。党委对办公室干部的要求越来越高，期望越来越大。全市各级党委办公室干部必须明确定位自己的位置，并且清楚这个位置所应承担的责任，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。一是当好指挥员。这是由党委的地位和作用决定的，党委是决策机关，党委办公室就是指挥部。相对于本级其他部门，党委办公室既要督促落实领导的各项工作任务，又要统筹协调各部门人力、物力资源的整合，承担着本级党委指挥中枢的重要作用。二是当好参谋员。党委办公室相对于领导，职能是秘书，充当参谋助手的角色。作为办公室工作人员，要紧紧围绕发展大局，想领导所想，更想领导所未想，充分发挥“外脑”和“智囊”作用，为领导做好参谋辅政，提供决策服务。三是当好战斗员。办公室的工作必须围绕党委的中心工作而定，这决定了办公室的工作处于被动位置。虽然位置被动，但工作不能被动，不能消极等待领导下达任务，一定要充分发挥主观能动性，要在了解大局的情况下，力争准备在前，服务在先。

三、明确职责，充分发挥党委办公室服务全局的作用

党委办公室是党委的综合性办事机构，处在沟通上下、联络左右、协调八方、服务全局的枢纽位置，在党的工作部门中具有特殊的地位和作用，其工作水平和工作质量直接关系到党委重大决策和部署的贯彻落实。全市各级党委办公室要明确目标任务，突出工作重点，认真履行职责，充分发挥党委办公室主导性和总协调的“心脏”功能。

强化调研服务，提供决策参考。新形势、新任务要求办公室不但要能够跑腿办事，而且要善于出谋献策，充分发挥“智囊”作用，做到身在兵位，善谋帅事。当前，加快推进全市社会经济跨越发展的建设如火如荼，各级党委办公室要紧紧围绕党委工作重点，抓住领导关注的热点问题、基层反映的焦点问题、群众关心的难点问题，站在全局高度，把握领导意图，多调研，勤谋划，深思考，精心锤炼出一批有广度、有深度的精品调研成果，为党委重大决策提供参考，充分发挥“外脑”作用。

强化协调服务，全面精准管理。办公室处于沟通上下、联系左右、协调八方的枢纽位置，必须坚持规范化管理、精准化服务，树立优质高效的服务形象。一方面，要按照紧贴中心、靠前服务的要求，加强总值班室建设。坚持第一时间落实党委“声音”，使之成为传达党委指令的第一传递者和综合协调者。另一方面，要适应党委分工负责制的推进，实现服务“全覆盖”。通过完善工作制度，实现了办文程序规范、办文质量提高、会议衔接有序、信息渠道畅通、督查落实到位、后勤保障有力、接待规范热情以及突发事件应急处理等一系列工作目标，为党委领导决策提供全方位、精准化的服务。

强化信息服务，突出“耳目”功能。信息是领导决策的“情报部”，掌握工作进度的“显示屏”。各级党委办公室要根据本地、本单位实际，突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点问题信息的报送工作，切实保障渠道畅通，绝不弄虚作假。特别是当前工作中的一些新情况、新问题、新矛盾层出不穷，信息服务的观念和手段更要及时适应新的形势。一是坚持“快”为第一标准。重大突发事件发生后必须在1小时内向市委报送，对需市委、市政府作出部署，市直有关单位及时实施应急措施的重大突发事件，必须在事发后半小时内向市委报告。二是坚持“统”为基本标准。向市委报送的信息，要通过市委办公室统筹后以规范的形式报送，避免多头报送，同时防止贻误重要信息。对重要紧急信息要跟踪催办。三是坚持“研”为基本内容。经济的发展日新月异，信息的报送也不再仅仅要求及时准确，更需要深层次、多角度地全面研究分析、筛选、加工、调研，寻找亮点，查证不足，为党委的决策提供思路和依据。

强化督查服务，推动决策落实。督促检查是推动决策落实的重要环节。围绕市委、市政府工作重点，党委办公室要切实当好“钦差”、“监军”。一要勤督查。尽可能多地聆听领导指示，揣摩领导意图，摸准领导关注的热点、难点，紧贴领导的工作思路，对重点工作实行定期或不定期跟踪督查；二要真督查。明确督查目标，敢于动真碰硬，对督查出来的问题、领导交办的问题、群众反映强烈的问题，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。三要巧督查。不同阶段的党委工作有不同的目标。为此，市委着力构建“统一领导、层层落实”的大督查格局，完善分解立项制度，对重大决策部署及时分解落实，建立督查落实定期报告制度、责任追究制度，不断健全督促检查抓落实的长效机制，为市委决策部署的正确实施保驾护航。

强化保障服务，落实十项制度。在后勤保障上，围绕深化改革、强化管理，坚持以人为本的原则，按照“文不过夜、事不隔时、会不超点”的要求，进一步完善办文、办会、办事运行机制，增强日常运转的周密性、时效性和安全性。一方面要增强后勤保障能力。市委办公室制订了《中共**市委办公室规章制度》等十项工作制度，规范文电处理环节，保障会议精准衔接，待人接物全面细致，加强对办公室人、财、物的管理，促进保障服务工作走上规范化、制度化轨道。另一方面要加强办公环境建设。适当增加投入，改善办公条件；全面开展先进科室创建活动，不断提高党委办公室的文明程度；大力推进办公区域绿化、亮化、净化，创造一个积极向上、和谐宽松的工作氛围。

强化安全服务，提升管理意识。进一步加强机要保密涉密安全。各级党委要充分认识到保密工作的严峻性和长期性，坚持不懈地加强保密宣传工作，优化队伍结构，严格保密制度，做好重点部门、重点部位保密工作，重点抓好磁介质和 计算机信息系统的保密管理和防范手机窃密泄密管理，严格执行保密责任追究制，完善人防、物防和技防相结合的保密工作综合防范体系建设。进一步加强工作运转衔接安全。在工作中，要树立“不以事小而不为、不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难则怕为”的办事观，工作运转有效，衔接有序，各项事务处理圆满得体，确保领导从一般性会议及应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大局、抓大事。

四、忠诚履职，在办公室系统中争创一流工作业绩

办公室工作要争创一流，关键在人。要坚持把忠诚履职作为永恒主题，服从和服务于党委工作大局，着力打造“忠诚、精业、创新、奉献”的良好形象，努力争创一流的工作业绩。

（一）要立场坚定，做到忠诚可靠。从事办公室工作的每一位同志，必须不断加强政治修养，树立坚定的政治立场。一是要加强政治理论学习。要认真系统地学习中国特色社会主义理论，学习党的路线，方针、政策，确立坚定正确的政治方向，不断提高思想政治素质。二是要站稳政治立场。要始终站在人民群众的立场上，站在党性和党的政策的立场上，在政治上、思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致，忠诚履职，不折不扣地贯彻落实党委的决策部署。三是要增强政治鉴别力和政治敏锐性。随着信息网络快速发展，党委办公室的同志要培养见微知著的能力，善于运用马克思主义的眼光洞察和鉴别各种社会现象，懂得透过现象看本质，为党委领导的决策提供服务。

（二）要勤奋学习，做到业务精湛。随着党委领导的执政理念日益先进，驾驭和创新能力不断增强，也对办公室的工作提出了新的更高的要求，因此，我们必须具备更加精湛的业务能力。这就要求我们必须不断地自我“充电”，才能跟得上领导的脚步，跟得上经济发展的步伐。一是要全面学习。要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识，力求多学一点，系统一点，学深一点，学精一点，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。二是要善于学习。要勤于学，善于思、多积累、常总结。特别是要根据工作需要，术业专攻，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。三是要坚持学习。要养成终身学习的良好习惯，始终保持高昂的学习热情和旺盛的求知欲望，使自己通过学习不断得到新的提高。要善于在工作中学习，在学习中工作，通过工作促进学习，以学习推动工作。

（三）要开拓创新，提升服务水平。面对新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室必须进一步解放思想。一方面要不断拓宽工作思路，改进工作方法，另一方面要善于借用“他山之石”打破传统的思维定势，积极探索为党委决策服务的新途径。创新源于细节，而细节决定成败。布置工作走一步想三步，开展工作走一步三回头，具体工作走一步是一步，要善于从平淡无奇的小事中把握办公室工作的规律，不断革除错规陋习，完善良好机制，促进办公室工作规范化、制度化。创新源于运用。运用之妙，存乎一心。要善于在理论与实践、领导与群众、主动与被动的结合上做文章，合理运用一切先进成果和理念，不管是别人的还是自己的，用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力使党委办公室工作实现新的跨越。创新源于积累。无论是理论的积累，还是实践的积累，都是我们研究新规律，探索新方法的基础。没有积累，创新就是无本之木，无源之水。积累不是简单的罗列，而是将工作和生活中零零散散的信息收集起来，发掘有用的资源，不断完善制度、人才、设备、管理上的不足，最终找到一条真正适合发展形势的创新之路。

（四）要转变作风，争当系统典范。办公室的同志必须加强自身作风建设，努力培养积极向上、真抓实干、快捷高效、廉洁勤政的良好作风。要富有激情，保得住干劲。党委办公室是党委的重要部门，事务繁多，每个干部的言谈举止，不仅直接反映自身的精神面貌和工作状态，还折射出整个办公室的形象甚至影响到市委和市委领导的形象。因此，我们要倍加珍惜党委的重托，必须时刻关注干部成长，大力推行重奖机制，保住我们队伍的活力和激情。有激情才有灵感，有激情才有智慧，有激情才有干劲。要务实勤干，经得起磨练。为政之要，贵在力行，重在履事。社会越发展，越离不开踏实干事、忠诚履事的人。做一个踏踏实实的执行者，就是要摒弃唯政绩、急功利的思想，只有保持求真务实的作风、百折不饶的勇气，才能经得起时间的检验，留得住机遇的垂青。要预事于先，握得住主动。我们要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，善于在时间上争主动，在参谋上争主动，在“补位”上争主动，克服惯性心理，从细节着手，从小事准备，从而把握主动，服务大局。要廉洁自律，守得住自我。在工作中，我们要从严要求自己，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎态度，对责任怀着敬畏之心，把干劲使在工作上，把心思用在事业上，用全心全意的进取精神来坚定为人民服务的信念。

在提倡精业奉献的同时，市委也将一如既往地关心办公室同志的成长和进步，对办公室的同志要高看一眼，厚爱一分；对办公室的干部要加强培养使用，使办公室真正成为出人才、出干部的地方；对办公室工作同志的一些实际问题，要尽可能地帮助协调解决，为其工作创造良好的环境。决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏，决不能让默默无闻做奉献的同志寒心，决不能让优秀的干部受委屈，真正让办公室的同志有耕耘就有收获，有奉献就有回报，以正确的干部导向，把大家的思想和精力引导到干事创业上来。

同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好党委办公室的工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望同志们再接再砺，开拓创新，以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，努力推进党委办公室工作再上新的台阶，为推进跨越发展、建设幸福**作出新的更大的贡献！

第三篇：在党委办公室会议上的讲话

高会务水平。要认真贯彻中央和省委的公文处理《条例》和《办法》，坚持文秘人员严格核稿，领导层层把关制度，减少发文数量，提高文件质量。要认真搞好重要会议、重大活动的服务工作，做到准备充分，服务周到，记录详实，资料齐全，整个过程要体现高标准、高质量、高效率的总要求，不出任何疏忽和遗漏。

2、加强联系沟通，理顺各种关系。要进一步发挥办公室的桥梁纽带作用，加强同省市委办公室的纵向联系和区县委办公室的横向联系。要加强对各乡镇党委办公室的指导和联系乡镇的帮助。要紧密围绕党委中心工作，正确处理好“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系。要加强同“四办”主任的联系和协调，对重要活动实行会商制度，积极主动地开展各项综合协调工作。

3、搞好后勤服务，增强保障能力。要建立和完善各项财务制度，严格财经纪律，精打细算，本着“保证重点，兼顾一般”的原则，统筹兼顾，合理使用人才物，确保机关工作的正常运转。

4、注重宣传防范，确保秘密安全。要加大保密法律法规的宣传教育力度，提高全民保密意识。特别要加强对计算机涉密、党政部门、信息网络以及经济、科技、商业秘密的保密指导管理，进一步落实保密工作责任制，加大执法力度，严肃查处失泄密事件，确保国家秘密万无一失。

六是队伍要精良。拥有一支高素质，能打硬仗的领导干部职工队伍是做好办公室工作的关键。要按照“四好”班子的要求，切实加强领导班子自身建设。要强化机关支部建设，坚持和完善支部的学习制度和组织生活制度，抓好党员干部思想政治教育、党性党风教育和廉洁从政的教育，充分发挥党支部、党员在搞好“三大服务”中的战斗堡垒和先锋模范作用，形成“努力学习、勤奋工作，严细认真、雷厉风行，团结协作、谦虚谨慎，严守纪律、清正廉洁”的良好风气。

七是形象要提升。办公室是党委的窗口，整体形象无小事。在做好具体业务工作的同时，要毫不放松地把加强精神文明建设和机关文化建设作为自身建设的重要内容，一抓到底，务求实效。要建设勤政廉洁、务实高效的领导班子和充满蓬勃朝气、昂扬锐气的职工队伍。要转变作风，改进服务，说好每一句话、办好每一件事、待好每一个人，真正实践“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨。要参与社会化活动，积极支持社区工作。主动配合社区开展好卫生创评、依法治理、计划生育、文化体育等活动，树立平等型、开放型机关的新形象。－

第四篇：在社区党委成立工作会议上的讲话

在***社区党委成立工作会议上的讲话

区委常委、组织部长***

（2012年7月31日）

同志们：

经过前一段时间的研究、协调和准备，***社区党委今天成立了。***社区党委共有14名党委委员，其中有10名兼职委员来自社区驻区单位，这标志着我区社区党组织在组织设置和管理创新上又有了新的实践内容，为进一步推进社区区域化党建工作开启了一个新的起点。刚才，社区党委*书记、各成员单位兼职委员围绕进一步加强社区建设作了表态发言，街*书记也谈了很好的意见，都讲得很好。下面，借这个机会，我讲三个方面的意见。

一是为什么要成立社区党委。随着城市化进程的加快，社区在经济社会中的作用越来越突出，社区党建承载的任务也越来越重，社区与驻区单位联系日趋紧密。然而党的领导体系垂直管理模式和条块分割下的属地管理体制，一直是社区党建工作难题。当前社区与驻区单位在党的组织上互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状，使社区党建工作出现一些实际困难。首先，党建工作协调沟通不够。由于缺乏驻区单位党组织参与支持社区党建的有效平台和激励约束机制，致使社区党组织横向协调的权威性较小，驻区单位和社区党建工作之间协调沟通比较困

1难。有的单位置身社区之外，不愿为社区出力，有的单位想为群众办事，却无正常渠道。第二，服务资源有效整合不够。近年来，机关、企事业单位的服务职能逐渐分离到社会、下移到社区，社区承担了大量的社会服务职能。同时，离退休人员、下岗职工、外来务工人员和各类流动人口大量涌入社区，对社区服务资源需求加大。然而，目前社区服务资源相对较少，驻区单位服务资源对外开放不足，资源优势互补没有得到充分体现，制约了社区服务能力的提升。第三，在职党员在社区发挥作用不够。在职党员属于社区党组织的协管党员，但协管党员大多工作在单位、生活在社区，在社区建设中缺少发挥作用的平台。由于缺乏有效地激励约束机制，多数居住在社区的在职党员“八小时”外参与社区共建意识比较淡薄，参与社区活动较少，在职党员在社区发挥作用明显不够。

针对原有的社区党组织在设置、职能和运行机制等方面已不适应社会发展的实际，迫切需要探索符合实际的新路子新机制，解决传统党建模式与社区新任务的矛盾。因此，社区党组织要以“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，广泛吸纳驻区单位领导成员进入社区党组织，充分整合利用各类优势服务资源，实行“组织共建、设施共享、党员共管、活动共抓、事务共商、社区共建”，建立“社区大党委”这一新型的社区党建工作新格局，开展党建实践探索。

二是要明确社区党委的职能责任。***社区党委成员名单、职责任务不仅印发的文件，也制成了标牌上墙。但这还不够，各成员单位必须把这纸上印的、墙上挂的转化为参与社区建设、支持社区建设的实际行动。因此，要在充分明确社区党委性质和职能的基础上，结合各自实际履行好职责。“社区党委”是由社区党组织牵头与辖区机关、企事业单位在平等基础上，以共同需要、共同利益、共同目标为纽带，建立起的社区区域化党建组织。其职能是宣传和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定，团结带领社区所属党组织和党员群众，完成社区所担负的各项任务；决定社区建设与管理的重大问题，领导社区居民自治组织，并监督、协调政府职能部门派驻社区人员的工作；对辖区新经济新社会组织等党组织实行直接管理，对其他企事业单位、上级政府职能部门及其派出机构党组织实行双重管理；驻社区单位党组织和党员评先评优、干部提拔使用时，必须事先征求社区党委的意见，未征得同意，不得评先或提拔；协助街道党工委做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作。因此，“社区党委”是社区工作的领导核心，党委成员要带头承担相应的责任和义务，利用各单位的优势资源主动为社区群众服务，把义务变成一种责任，一种组织保证。

三是要加大社区党委工作的探索与实践。***社区党委是我区成立的第一个社区党委。之所以在这里开展试点，一是***街党工委近年来高度重视社区党建工作，先后投入几千万改善社区办公场所条件，***社区建筑面积达2000平方米，能满足各种服

务功能需求；二是驻区单位较多，党建工作基础好，参与社区建设的积极性比较高。

要把***社区党委办成全区的示范点。***街党工委要发挥领导作用，加强宏观管理协调，加强与驻区单位党组织的联系，研究和探索社区党建的有效办法和途径。驻区成员单位要自觉接受街道党组织协调，积极参与和支持社区建设，大力实施“在职党员进社区”行动，为党员发挥作用搭建平台。社区党组织要把握时机，在实施好网格化管理建设和谐社区，利用现有的基础条件服务居民群众等方面进行实践探索。区委组织部相关科室要加强对社区党建工作的业务指导，认真总结实践过程中的成功经验作法，与街道和社区党组织共同努力，提炼和形成一套有效的管理办法和运行机制，以后逐步向全区推开。今后，全区每个一个单位和部门，都要纳入到社区党组织的管理体系中，同时，建立一批社区党委。

第五篇：在党委全委（扩大）会议上的讲话

在党委全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，联系××实际，把握全局，突出重点，推进社会主义市场经济体制改革；着眼长远，立足当前，提出明年经济工作的总体要求、主要任务和关健性措施，动员全区各级党组织和

各族干部群众为加快新疆改革开放和现代化建设而努力奋斗。

党的十六届三中全会召开后，××党委认真抓了全会精神的传达学习贯彻，结合我实际，就推进改革发展、关心群众生产生活、维护社会政治稳定以及加强党的建设、深入开展反腐败斗争等进行了安排部署。各地、各部门都认真组织广大党员干部学习领会十六届三中全会精神，并在此基础上开展了深入的调查研究，联系本地区、本部门实际提出了贯彻落实的具体措施，进一步明确了今后的发展思路和目标任务。通过这段时间的学习考察和调查研究，各级领导和广大党员干部深化了对十六届三中全会精神的理解和对区情的认识，既看到了我与内地经济发达省份的差距，也看到了我的发展潜力和有利条件，更加坚定了进一步加快我区经济社会发展的信心和决心。

刚刚结束的中央经济工作会议是党的十六届三中全会之后党中央、国务院召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上作了重要讲话。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深刻分析了当前的国际国内形势，实事求是地总结了今年的经济工作，提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，明确了基本原则和工作重点。这对于统一全党的认识，动员全国人民做好明年的经济工作，进一步推进改革开放和社会主义现代化建设具有非常重要的意义。

全各级党委、政府要认真贯彻落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神，统一思想，把握全局，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，坚持用改革和发展的办法认真解决突出的问题，着眼长远，立足当前，突出重点，以奋发有为的精神状态做好明年的经济工作，实现我区国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

关于今年经济社会发展情况和明年的经济工作，××××同志要作全面总结和具体部署。下面，我就几个突出问题讲几点意见。

一、牢固树立发展是第一要务的观点，增强加快新疆发展的责任感和紧迫感

进入新世纪以来，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，世界多极化、经济全球化乃是当今国际格局演变的两个主要趋势。总的看，和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。放眼世界，每个民族和国家要在全球竞争中确立自己的地位，把握自己的命运和前途，都必须以只争朝夕的精神加快发展。当前，世界经济逐步回升和结构调整加快，对我国经济发展在总体上是有利的。同时国际环境的变化也使我国面临一些新的挑战。在世界经济结构的深刻调整中，各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战，也蕴藏着大机遇。抓住了机遇，就能赢得历史性发展。我们必须全面把握国际形势的发展变化，深刻理解十六大关于本世纪头２０年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，牢固树立发展是第一要务的观点，围绕全面建设小康社会的目标，以强烈的忧患意识和积极的进取精神，牢牢抓住机遇期，趋利避害，发挥优势，努力加快发展。

今年全各族干部群众开拓进取，扎实工作，团结奋斗，战胜诸多困难，ＧＤＰ增长预计可达到１０％，国民经济形成快速发展的态势。２００４年是实现“十五”计划的关键一年。根据中央确定的明年经济工作的总体要求，综合分析国际国内有利条件和不利因素，从我实际出发，我们提出２００４年全ＧＤＰ增长仍然为９％，力争达到两位数增长的目标。全上下要进一步落实××××××××全委（扩大）会议以及××××工作会议、北××××现场经验交流会提出的重大发展思路和一系列重要举措，坚定信心，强化措施，努力使今年的经济工作有新的突破、新的成效、新的局面。要坚持扶优扶强、重点突破的指导思想，继续推进××经济带优先发展，通过重点地区、重点领域率先突破，带动和辐射全发展。各地要认真分析加快发展的有利条件和制约因素，研究新情况、解决新问题，开拓创新，迎难而上，不断扩大发展空间，提升发展层次，实现新的突破。

当前，在党的十六大精神指引下，全国各地掀起了新一轮竞相发展的热潮，形成了你追我赶、奋勇争先的新态势。东部地区在经济总量较大的情况下，继续保持快速发展的强劲势头，中西部省区发挥后发优势，奋力追赶。这次去内地省区学习考察，我们感受最深的，就是那里各级干部强烈的加快发展、率先发展的责任感、紧迫感和上上下下只争朝夕、心齐实干的好局面。干部群众干劲很足，发展的氛围很浓，“群众盼着变，干部想着干，各地比着干”，到处是一派热火朝天、大干快