第一篇:乡镇2012年党务政务公开情况汇报
**乡2012年党务政务公开情况汇报
在县委、县政府的正确领导下,我乡的党务政务公开工作,坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕阳光政府的要求,增强工作的透明度,加强民主监督,密切党群干群关系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固党务政务公开成果,规范党务政务公开内容,创新党务政务公开形式,突出党务政务公开重点,提高党务政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。现将我乡党务政务公开工作的做法和特点汇报如下:
一、强化领导,健全政务公开的组织体系
党务政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,乡党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了党务政务公开组织体系的建设。乡上进一步调整充实了乡党务政务公开领导小组,由乡党委书记任组长,党委副书记政府乡长、党委副书记兼纪委书记任副组长,其它班子成员为组员,并下设办公室。其次,各村都成立了党务村务公开领导小组,形成了乡、村齐抓共管,为党务政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、突出重点,拓宽政务公开的内容
党务政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,在努力拓宽政务公开工作内容的同时,重点狠抓了以下几个方面的公开:
(一)围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。乡上对粮食直补、良种补贴、农村低保和五保、退伍军人优抚等一系列强农惠农政策通过会议、文件、公开栏、公开信等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开,促进了此项工作的全面落实。同时,我们还对本乡长远发展规划、年度发展计划、重点工作开展等乡内决策情况全面公开,促进了我乡经济和社会事业的全面发展。
(二)围绕村务抓公开。我乡始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章,不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开,“一事一议”筹资筹劳情况公开,农村低保评议公开,救灾、救济款物发放公开,村干部责任目标及工资报酬情况公开,种粮直补和良种补贴标准公开,重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。各村在交通要道、集居点设立一个固定的永久性村务公开栏,进行公开,全乡共12个村,共设立12个公开栏。为了使村务公开落到实处,不流于形式,我们狠
2抓了监督机制的完善。一是实行依法监督,将“四议两公开”工作法贯穿村务公开全过程,极大地调动了村民参政议政热情。二是政府抽调人员组成督查小组,不定期对村务公开进行监督检查。三是实行群众监督,各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组,重点监督村财务收支情况,监督村务公开制度的落实情况。
(三)围绕热点和难点抓公开。我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。凡是村以上的重大工程或重点建设项目,都要分级面向社会实行公开招标、投标,决不允许不公开、半公开、假公开,搞“暗箱操作”。在2011年惠农政策集中整治活动中,我乡大力宣传农村低保评议“六优先”、“十不准”的要求,按照公平、公正、公开、透明的原则,坚持农村低保评议过程、评议结果全部向群众公开,实现了“分类施保”、“阳光低保”的目标。
三、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化党务政务公开
在党务政务公开推进过程中,讲求实效,根据我乡的实际,突出重点,创新形式,不断提高党务政务公开工作水平。在公开内容上,按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。在公开
3形式上,围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议等多种形式实行党务政务公开,进一步完善党务政务公开指导目录和网上党务政务公开。在公开程序上,首先对机关、村、乡属所有单位需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由党务政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的党务政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。同时,把机关和农村划成两块,组织专门人员对党务政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
四、强化责任,加强政务公开的考核监督
党务政务公开没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,乡党委、政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,**乡党委、政府将政务公开工作作为全乡党风廉政建设的考核内容,纳入各村年度目标考核,与干部经济待遇挂钩。另一方面,乡纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的村从严查处,对出现重大问题的,从严追究相关责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。
五、政务公开的成效及存在的问题。
政务公开工作是一项长期的任务,夹河乡党委、政府始终把政务公开提到重要议事日程来落实,不断完善和规范政务公开制度,收到了良好成效。
(一)改进了工作作风,提高了办事效率。通过党务政务公开,工作增大了透明度,干部、职工更加明确了自身的职责,加强了自身的约束,办事效率提高了,工作作风更加扎实。
(二)密切了党群干群关系。通过党务政务公开,树立了良好的单位形象。群众明白了办事依据、办事程序和条件,理解多了,政策执行落实好了,真正给干部一个清白,给老百姓一个明白,党群干群关系更加密切。
(三)加强了民主政治建设,促进了依法行政。党务政务公开强化了社会监督,增强了领导干部的自律意识和依法行政的自觉性,促进了党风廉政建设。
我乡的党务政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,一是党务政务公开内容存在一定的随意性、更换不够及时等;二是有的公开内容不规范。在以后的工作中,将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,切实解决,不断把党务政务公开工作推向深入。
第二篇:乡镇党务政务公开汇报材料
红山窑乡党务公开工作汇报
中共红山窑乡委员会
2012年4月日
今年以来,乡党委严格按照永党公开办发[2012]1号《关于转发<甘肃省党的基层组织党务公开指导目录(试行)的通知>》要求和上级有关党务公开工作会议精神,站在以人为本、依法行政、服务政府、效能政府的高度,从强化责任、创新载体、健全机制入手,不断规范提高,延伸拓展,扎实做好党务公开工作,使党务公开工作逐步走向规范化、制度化、经常化轨道。现将我乡党务公开工作汇报如下:
一、做法及措施
(一)领导重视,督查到位,共同构筑“民心工程” 乡党委、政府高度重视党务公开工作,把它作为“民心工程”、“阳光工程”,当做构建和谐社会、发展社会主义民主政治及维护全乡社会稳定的大事来抓。乡党委、政府班子成员变动后,及时调整充实了乡党务公开领导小组及其办公室人员。同时,将党务公开工作作为党风廉政建设考核的一项重要内容同各村签订了目标责任书,并纳入对各村的年终目标考核。为全面落实好党务公开工作,乡党委下发了《红山窑乡2012年党务公开工作实施方案》、《红山窑乡党务公开监督检查实施方案》等文件,安排部署了党务公开的内容、形式及相关事宜。乡上还建立了领导干部党务公开工作包村责任制,监督督促各村公 1
开党员发展、党费收缴、财务运行、工程建设、粮食直补等重点内容。
(二)抓住重点,及时公开,对党务公开实行动态管理 乡党委把党务公内容与当前各项重点工作有机结合起来,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,从落实党和政府的各项惠民政策和群众利益紧密相关的问题入手,对党务党务公开工作实行动态管理。一是把开展党务公开工作与党的基层组织建设结合起来,体现了党务公开的针对性与实效性;二是把党务公开工作与机关队伍建设结合起来,全面提升了机关的整体形象。三是把党务公开工作与反腐倡廉结合起来,接受群众监督。四是把党务公开工作与解决群众关心的热点难点问题结合起来,扩大群众的知情权、参与权和监督权;五是把党务公开工作与政务公开结合起来,使党务公开和政务公开相得益彰、相互促进。六是把党务公开工作与推动项目建设和促进经济发展结合起来,促进了乡域经济的快速发展。
(三)创新载体、突出实际,细化公开内容
乡党委按照“方便群众办事,便于群众监督”和“群众关注什么,就公开什么”的原则,把公开内容细化为“三大类”16个方面的内容进行公开。
——长期性公开主要包括5个方面:主要包括组织机构、政策措施、工作程序、工作目标和重点、目标管理等。
——阶段性公开主要包括10个方面:主要包括党建、计划生育、社会保障、民兵武装、农林水牧、财政收支、信访接待、综治司法、新农村建设、精神文明等工作中出现的阶段性任务、目标、措施、奖惩等。
——临时性公开,主要是对涉及干部职工和广大群众切身利益的临时性、单一性等事项随时进行公开。
(四)健全机制,强化措施,严格责任追究制
为了规范乡、村两级干部在党务公开中的职责范围,形成齐抓共管、各负其责的工作格局,我们采取了三项措施。一是建立责任制度。制定下发一系列有关文件,不仅明确了各党组织一把手在党务公开中的职责和责任,而且明确了党务公开领导机构及成员单位的职责和责任。二是建立责任追究制度。规定了党务公开责任追究的内容和形式,还通过签订目标、督查考核等措施,增加了党政一把手、党务公开领导机构以及成员单位的压力和动力。三是实行三级考核制度。即群众打分测评、成员单位自评、党务公开办公室综合考评
(五)深化提高,延伸拓展,把党务公开引向深入
党务公开工作在面上推开后,乡党务公开领导小组适时把工作重点转移到深化提高上来,引导公开工作向制度化、规范化方向发展,把党务公开活动内容融入工作运行、管理制度之中,逐步形成管理制度中有党务公开的规定,工作目标中有党务公开的内容,检查考核中有党务公开的要求,从而使党务公开成为开展工作的有机组成部分。
二、党务公开的主要效果
(一)方便了群众办事。通过党务公开,对入党程序,计划生育指标审批程序,民政救助审批程序等群众需知道的程序、原则和相关的办事人进行了公开,一目了然,方便了前来办事的群众。
(二)促进了党的路线、方针、政策的落实。实行党务公开,落实了干部群众的知情权,推动了党务公开工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施,保证了人民群众依法直接行使民主权利,深化了民主自治制度。
(三)促进了单位内部和全乡社会的稳定。党务公开从源头上堵住了腐败的漏洞,给了群众一个明白,还了干部一个清白,加强了基层党风廉政建设,增加了工作透明度,增强了凝聚力。
(四)促进了乡、村两级的科学管理和办公效率的提高。通过党务公开进一步改善了领导与干部、干部与干部、干部与群众之间的关系,改进了领导、干部的工作作风,提高了办事效率,促进领导班子管理的科学化、民主化、规范化,树立了依法行政的良好形象。
(五)促进了各项工作的顺利开展。通过党务公开,对年初确定的综合目标任务、专项目标任务、奋斗目标和考核结果等内容进行公示,使乡、村两级的工作情况接受群众监督,全乡上下形成了你追我赶,不甘落后的工作局面,有效促进了各项工作的顺利进行。
三、存在的问题和下一步工作打算
我乡在党务公开工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但在实际过程中还存在一些问题和不足,需要在下一步工作中加以研究解决。
(一)思想认识不到位。个别干部对党务公开的认识不深,没有真正把它作为发展党群民主的事情去抓。例如,有些村级党务公开工作动态信息更新不够及时;部分党员干部对党务公
开的思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳;或者认为党务公开超出了工作的范畴,是“自找麻烦”。
(二)公开内容不全面。我们虽然出台了党务公开的相关制度,对公开内容在做了比较明确的规定,但具体工作中各村还存在着公开事项不统一、内容单
一、党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等问题,有些公开内容不及时、不全面甚至不准确,与广大党员群众的要求还有一定差距。
(三)党员群众参与度不高。有相当一部分群众认为党务公开纯粹只是党组织开展的一项工作,与他们并无任何关系,一些群众表示无法从村党务公开的内容里获取到任何自己想要的信息,甚至还有小部分群众对这项工作完全不清楚。这就反映出党务公开工作宣传力度不够,党员、群众与组织彼此之间通过党务公开的互动还不够,党务公开工作的影响力还需进一步扩大。
(四)评估体系不够完善。党务公开工作开展得如何,党员、群众、社会满意不满意,与群众密切相关的热点难点问题有没有得到解决,广大党员群众参与党内事务的积极性有没有充分调动,要将这些要求标准具体化,使其具有可操作性,才能对党务公开工作开展情况做出科学的判断。从当前的情况看,我们还没有建立起一套行之有效的能够从内容、程序、办法和效果等方面对党务公开工作进行检验和科学评估的体系。
此外,在检查过程中,我们还了解到,党务公开工作经费不足,形式传统,难以扩大党务公开范围,也是制约党务公开工作进一步发展与完善的一个重要因素。
针对以上问题和不足,在今后的工作中,我们坚持把党务
公开作为“一把手工程”来抓,既要扎实做好基础工作,更要抓好落实工作。一是建立健全党务公开工作长效机制。不断积累经验,探索建立长效机制,使党务公开不断走向制度化、规范化。二是积极探索党务公开工作的新途径。继续按照“六个结合”的工作思路,把群众关心的热点难点问题作为党务公开的重点内容,不断扩大公开效应,努力提高公开水平,促进党风政风的进一步好转。三是继续加强党务公开工作组织领导。在巩固乡机关党务公开工作的同时,重心下移,全力推进各村的党务公开工作,从而促进全乡经济社会持续快速发展。
第三篇:乡镇党务政务公开情况工作汇报
今年4月,县委确定我镇为全县党务公开试点单位之一。从全县党务公开试点工作会议召开以来,我镇严格按照《嘉鱼县开展党务公开试点工作实施方案》的安排,积极实施,稳步推进,规范操作,党务公开工作取得了阶段性成效。
(一)统一思想,把开展党务公开的认识搞到位。思想是行动的先导。全县试点工作会后,我镇立即召开了党委会,传达了县里会议精神,就党务
公开工作进行了专题研究,着重把统一思想放在做好党务公开工作的首位。一是充分认识开展党务公开工作的必要性。党务公开是新形势下实践“三个代表”重要思想、全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索,是贯彻落实党内监督条例、积极发展党内民主、加强农村基础组织建设的需要。二是充分认识开展党务公开试点工作的责任性。县委将我镇列为党务公开试点镇,是对我镇的充分信任,我们有责任为全县党务公开工作试出作法、试出经验、试出效果。三是充分认识开展党务公开试点工作的复杂性。党务公开试点工作无现成的经验可资借鉴,需要在实际工作中大胆探索,需要方方面面的共同配合。
(二)加强领导,把开展党务公开的责任搞到位。在统一思想认识的基础上,我镇成立了由一把手挂帅,党委班子相关成员和有关部门负责人参加的党务公开试点工作领导小组,领导小组下设办公室,作为党务公开的工作专班。同时,镇党委制定并下发了《开展党务公开试点工作实施方案》,对党务公开工作分工和工作责任进行了具体明确,建立了党务公开责任制,由党委书记负总责;分管党务的副书记负责全面协调并对书记负责;党务公开工作办公室对公开的程序是否到位,内容是否全面真实负具体责任;相关战线和职能部门对职责范围内公开的事项负责;镇纪委对违犯党务公开有关规定的行为进行责任追究,对不按规定实施党务公开的相关人员进行必要的组织处理或纪律处分。由于分工明确,责任到位,充分调动了各方积极性和创造性,形成了工作合力,有力推动了党务公开工作。
(三)筹措经费,把开展党务公开的载体搞到位。开展党务公开,离不开必要的载体,离不开必要的投入。我镇在经费十分紧张的情况下,多方筹资近3万多元,尽量满足党务公开载体建设的需要。在载体建设上,我们按照“规范、实用、明了、方便”的原则,力求做到“三高一化”,即起点高、规格高、档次高,并且根据党务公开工作的实际需要,做到公开形式多样化。一是建立了规格较高的党务政务公开栏。我镇在形象街—西流街选择最佳地点,制作安装了高档次的全不锈钢公开栏,公开栏版面面积达16平方米。在公开栏版面设计上,优选方案,力求庄重简洁,对文字图片采用写真喷绘,确保清楚美观。同时,采用了相关技术措施,确保局部和整体更换内容灵活方便,尽量减少二次投入。在政府机关院内,我们还建起了两个标准较高的党务政务公开栏,版面面积达14平方米。三个公开栏版面面积总计达30平方米,基本上能够满足我镇党务政务公开的实际需要。二是建立了党务政务公开工作网站。我镇通过有关渠道,与北京中国国情网取得联系,建立了牌洲湾小城镇网站(网址为http://pzw.xcz.cc),开辟了党务政务公开专栏,由党务公开办公室安排专人负责管理,对公开内容及时进行补充和更换。为了扩大影响,我们采取多种形式,对镇内和镇外宣传我们的网址。三是充分利用会议、文件、简报、公示公告、农村有线广播等载体。今年,我镇共印发《牌洲湾简报》两期共150多份,印发《党委会议纪要》四期共280多份,张贴公示公告3期共120多份。四是建立了党务意见箱和党务公开专用电话。
(四)规范操作,把开展党务公开的程序搞到位。形式是为内容服务的。开展党务公开,既离不开好的形式,更离不开好的内容,否则,党务公开就会流于形式,成为“高、空、冷”(即高架子、空身子、冷面孔)。为此,我们首先在精选内容上做到规范操作。一是广泛收集整理公开内容,选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开;二是充分听取基层党员、群众的意见,选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“群众关注什么,就公开什么”,避免“公开什么,群众就看什么”,从而把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽带,防止出现“无的放矢”、“一厢情愿”、“剃头挑子一头热”的现象。如,为了方便群众办事,接受群众监督,我们将党政班子成员和全体干部的照片、职责分工、联村挂村情况进行了公开;为了方便群众信访,规范信访行为,我们将《信访指南》进行了公开;为了落实好农村政策,方便群众监督,我们将《2005年惠农政策》进行了公开;为了推进全镇招商引资工作,形成全民招商的氛围,我们将镇党委、政府《关于鼓励招商引资的七条规定》进行了公开;今年10月,镇党委先进性教育活动进入整改提高阶段,我们及时公开了整改方案。对于每一个公开的内容,我们都精心选择适当的载体、适当的时机进行公开,保证公
第四篇:乡镇政务公开汇报材料
我县乡镇政府机关本身的政务公开工作,按照上级的安排部署,从1997年开始,全县17个乡镇全面推开。
一、乡镇政务公开的内容。乡镇政务公开的内容分三大部分。第一部分是乡镇自身行政管理、经济活动中需要向群众公开的重大事项。包括7小项:(1)乡镇党政领导分工和各职能部门的主要工作职责。(2)乡镇资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支,预算外收支重点是招待费支出,各项公益事业费支出。(3)企业承包租赁情况。(4)救济、救灾款、物发放情况。包括分配该乡镇的总数,分配标准及分配各村的情况,(5)重大建设项目情况。包括重大建设项目总投资、资金来源、招投标工程进展情况。(6)乡镇责任目标及完成情况。主要包括乡镇经济、社会治安综合治理、计划生育及实事目标完成情况,乡、村干部奖金来源和发放情况,(7)乡镇政务工作中的其他重大事项。第二部分是乡镇各职能部门特别是执法部门的办事程序和上级规定的收费项目、标准。主要包括税务、工商、公安、司法、计生、民政和土地管理等单位的执法依据、办事程序、收费项目、税费标准、处罚收入款项使用。第三部分是与村务公开内容相对应部分。包括5小项。(1)村有乡镇管资金的收支情况。主要包括收入总额、支出情况、余额等。(2)各村计划生育和婚姻情况。主要包括人口生育计划;计划生育率;普查率;人口自然增长率等,批准各村一胎、二胎指标数;超生费收缴和使用以及各村婚姻情况。(3)依法批准各村宅基地发放情况。主要包括宅基地发放标准、条件;依法批准的各村建房户数、面积;宅基地收费情况。(4)各村征购、提留情况。主要包括征购总任务、各村分配情况,完成情况以及各村提留提取情况。(5)各村电费收缴及电价情况。
公开的方式。乡镇政务公开主要是通过政务公开阵地。每个乡镇都设立了高标准的政务公开栏(高1.5米,长10米以上)。除此以外,还根据公开的内容,利用“明白纸”或召开有关会议等形式及时公开。公开的时间每半年一次,其中与村务公开相对应部分和村务公开的时间同步进行。一般每季一次,4、7、10次年1月1日—10日为公开旬。
三、公开的程序。先由各乡镇业务主管部门整理出公开内容,交党建办汇总后,提出预公开方案,由乡镇党政联席会议研究确定后,予以公开。
四、公开的组织领导。为加强对此项工作的领导,每个乡镇都成立了政务公开领导小组,乡镇党委书记任组长,后改为乡镇长任组长,有关部门负责人为成员。由乡镇党建办或经联社责成专人抓此项工作。
五、公开的监督检查。为使此项工作做到真公开、常公开,收到实效,每个乡镇都成立了监督小组。由乡镇人大主席为组长,纪委书记为副组长,3—5名县、乡人大代表、部分村支书、主任为成员。
六、公开的制度建设及督导检查,为了及时总结交流经验、掌握各乡镇的动态,建立了信息反馈制度。要求每个乡镇在每个公开旬内将季度公开情况向县公开办反馈。另外,为了便于检查,建立了档案管理制度。要求各乡镇在实行政务公开的过程中,对每次公开的具体内容、时间、承办人及群众提出的问题和答复处理结果等都要及时记录并整理成文字材料,一份存档,一份报县备查。各乡镇政务公开档案资料齐全、内容完备。有固定场所和专用档案柜并明确专人保存。政务公开的督导、检查,每个公开旬后10天内,县组织人员采取听汇报、走访群众、召开代表座谈会、查阅政务公开档案资料、看阵地建设和公开内容公布情况等办法进行检查指导。
总的看,原来农工部抓乡镇公开抓的细,力度大,措施得力,效果好。为推动全县的鱼水工程的实施,密切党群、干群关系维护农村改革、发展、稳定的大局,加强农村民主政治建设起到了积极的促进作用。
根据中央、省、市关于在乡镇政权机关全面推行政务公开的要求,今年乡镇政务公开工作准备采取以下措施:
一、深入各乡镇调查研究,认真总结前几年开展乡镇政务公开工作的经验,找准影响乡镇政务公开开展的问题,认真分析原因,制定切实可行的措施,认真加以解决。
二、进一步理顺乡镇政务公开的管理体制。乡镇政务公开工作领导小组组长统一由乡镇长担任,监督小组不变。具体工作由联社抓还是由乡镇政府部门抓不作统一规定,怎么抓有利于工作就怎么抓。
三、、公开的内容要从原来的3类12项增加到4类20项,并与县直有关部门配合抓好乡镇所、站的公开。注意抓重点,抓深化、抓规范、抓提高。重点是建立健全监督机制。今年乡镇要建立乡镇政府定期向乡镇人大报告工作制度,重大事项集体讨论决定制度、重要事项预公开制度、定期审计制度、县里要建立定期督查报告制度(县政务公开办向领导小组报告)、对后进乡镇实行动态管理和重点帮助制度,对乡镇政府工作和乡镇政府领导干部进行民主评议制度(由乡镇人大组织)。
第五篇:乡镇党务公开汇报材料
完善机制 贴近群众 注重实效
积极扎实全面有效地推进党务公开工作
徐家镇党委
徐家镇现有党总支1个,党支部35个,其中企业(二级)党委1个,村党支部23个,双管单位党支部6个,企业党支部5个,党员总数1306人。今年以来,我们按照市委的统一安排部署,扎实开展了党务公开试点工作,坚持立足实际、完善机制、强化监督、注重实效,大胆探索,积极创新,深入扎实推进党务公开各项工作,初步建立起了由支部到党委的党务公开网络,实现了信息终端到户的无缝连接,取得了阶段性成果。截止目前,已整修家室5间,制作公开栏、刊板40个,整理各类资料1000多套,接受群众查阅500多人次,初步取得了良好效果。
一、提高认识,强化领导,增强做好党务公开工作责任感
实行党务公开是扩大党内民主、保障党员权利的重要途径,也是接受社会监督、改进工作的重要形式。确定徐家镇作为威海市党务公开工作联系点镇,对我们来说既是荣耀也是压力,我们把做好党务公开工作作为今年党建工作的重点来抓,镇党委多次召开专题会议,就党务公开工作进行研究
部署,确立了“党委统一领导、纪委负责协调、部门各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制,成立了书记、镇长任组长的党务公开工作领导小组,从组织办、综治办、党政办等科室抽调了6名工作人员,负责对党务公开工作进行组织协调、管理考核、监督把关,为做好党务公开工作奠定了坚实基础。
二、灵活形式,分类公开,搭建群众参与监督平台。
充分利用互联网终端、公开栏、标语、明白纸等方式,全方位加大党务公开力度。一是依托政府网站开设党务公开专栏,将镇、村各部门工作职责、工作动态、干部工作、监督电话等内容在网上公布,方便群众查询。同时,建立了党务公开“留言平台”,群众可以通过“留言平台”对镇党委、政府的工作提出意见和建议,通过运用互动交流平台,切实保障了群众的监督权、建议权和参与权。二是镇、村及企业党组织设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况向党员群众公开,主动接受群众监督。三是在镇便民服务楼内设置电子公告栏,及时更新党务公开内容,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作动态。
三、结合实际,注重实效,扩大党务公开影响力。
主要做到了“四个结合”:一是坚持把党务公开与政务公开相结合。建立健全党务与政务公开档案,按照文书档案的标准和要求,对党务政务公开工作中上级下发的文件、会议材料,本单位党务政务公开组织人员名单、有关会议记录、工作计划、公开制度、检查考核的原始材料、计划、总结报告、群众所提意见及答复和处理结果等资料,由专人负责收集整理,年终统一分类归档。二是坚持把党务公开与工作目标相结合。明确将推进党务公开工作与各部门、单位的考核挂钩,既作为“一把手工程”强化了党务公开工作责任制,又结合镇村工作目标加大了党务公开工作的力度。三是坚持把党务公开与解决难热点问题相结合。坚持边公开边查找、边公开边解决的原则,在事前公开、征集意见时查找,在事中公开、民主讨论中解决,在事后公开、接受监督过程中再查找,再解决,使党务公开工作真正成为了解民意、汇聚民智、回应民声的过程。结合开展“听民声”、“民情大走访”等活动,利用党务公开平台,定期汇总公布征集问题和整改落实情况,积极为群众排忧解难,加大干部扶贫包户工作力度,创新群众工作方式,推动了党员干部作风转变,提高了群众满意度。四是坚持把党务公开与为群众服务相结合。利用远程教育终端到户的优势,由原来的“村公开什么群众就看什么”转变为“群众想了解什么就公开什么”,把群众关心的建房问题、村级财务、“两委”换届选举、环境整治以及镇、村各部门党组织的设置和领导分工、议事规则、决策程序,领导班子及成员工作、任期目标完成等情况通过终端到户直接公开,让党员群众直接参与村级事务,调动了广大党员群众管理村级事务的积极性,进一步加强了基
层民主政治建设。五是坚持把党务公开与村务监督委员会监督相结合。在农村两委换届选举后,我们依法在各村选举产生了村务监督委员会,引导其正确履行监督职能,积极支持村党组织和村民委员会工作,经常开展走访群众活动,认真履行知情权、质询权、审核权和建议权,有效地促进了农村的稳定发展。
四、强化监督,落实责任,保证党务公开工作落到实处。把强化监督作为党务公开的重要保障,完善监督机制,落实监督责任,保证党务公开工作各项要求落到实处。一是建立党务公开责任追究制度。出台了《徐家镇党务公开责任追究制度》,明确了对党务公开工作措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大等情况的责任追究形式,保证了党务公开严肃认真不走过场。二是强化监督考核。镇党务公开领导小组定期对各村党务公开工作进行督促指导和检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。三是聘请党务公开监督员。镇党务公开领导小组从人大代表中聘任了2名党务公开监督员,负责对全镇党务公开工作进行监督检查。同时,各村从退职的村干部、党员代表中聘请村党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。四是拓展监督渠道。开展了党务公开民主评议工作,每季度召开一次由普通党员代表、群众代表、党务公开监督员参加的党务公开民主评议座谈会,对本季度党务公开工作进行民主评议,并对评议结果
进行梳理,有针对性地解决存在的问题,有力地促进了党务公开工作规范有序开展。
我镇实施党务公开工作虽然时间不长,但在市委党务公开工作领导小组办公室的指导下,进展比较顺利,取得了一定成效,为进一步深化党务公开工作积累了经验,归纳起来主要有三点成效:一是密切了党群干群关系。通过实行党务公开,使群众对镇、村、企业等工作有了深入了解,消除了神秘感,解除了思想疑虑,使群众更加理解支持镇村工作。二是畅通了民意,解决了实际问题,赢得了民心。通过搭建双向互动平台,做到下情上达和上情下达,为镇党委和各级有针对性地做好群众工作提供了指导,促进了干部作风转变,提高了群众满意度。在“听取党员心声”活动过程中,我们了解到大浩口村因道路问题车辆通行不便,协调资金10多万元整修了2条进村道路,投资30多万元在村西新修漫水桥一座,方便了群众出行。三是增强了各级干部规范行政意识。通过实行党务公开,进一步强化了党内监督,扩大了社会监督,使干部自觉不自觉地约束自身行为,树立了干部队伍良好形象。
尽管我们在党务公开工作上做了一些探索,但工作中还存在一些不完善、不到位的地方,下一步,我们将按照市委的要求,不断完善党务公开工作机制,继续探索发挥党务公开作用的新途径、新形式,努力把这一工作推向深入,促进全镇经济社会又好又快发展。